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CENTRO ESTADUAL DE EDUCACcedilAtildeO TECNOLOacuteGICA PAULA SOUZA
ETEC PROFESSOR MAacuteRIO ANTOcircNIO VERZA CURSO TEacuteCNICO EM SERVICcedilOS JURIacuteDICOS
A MIGRACcedilAtildeO DA VIOLEcircNCIA DOS GRANDES CENTROS PARA AS PEQUENAS CIDADES ROUBOS
EDSON RODRIGUES DE CARVALHO LUIS ANTONIO FERREIRA
WELLITON MADEIRA MOTA
PALMITAL 2014
EDSON RODRIGUES DE CARVALHO LUIS ANTONIO FERREIRA
WELLITON MADEIRA MOTA
A MIGRACcedilAtildeO DA VIOLEcircNCIA DOS GRANDES CENTROS PARA AS PEQUENAS CIDADES ROUBOS
Projeto do Trabalho de Conclusatildeo de Curso apresentado agrave Etec Professor Maacuterio Antocircnio Verza como parte dos requisitos necessaacuterios no Componente Curricular de Planejamento do Trabalho de Conclusatildeo do Teacutecnico em Serviccedilos Juriacutedicos Orientadoras Professora Gabriela Cristina Abud Nunes Professora Valdiza Maria do Nascimento Fadel
PALMITAL 2014
CENTRO ESTADUAL DE EDUCACcedilAtildeO TECNOLOacuteGICA PAULA SOUZA
ETEC PROFESSOR MAacuteRIO ANTOcircNIO VERZA CURSO TEacuteCNICO EM SERVICcedilOS JURIacuteDICOS
EDSON RODRIGUES DE CARVALHO LUIS ANTONIO FERREIRA
WELLITON MADEIRA MOTA
A MIGRACcedilAtildeO DA VIOLEcircNCIA DOS GRANDES CENTROS PARA AS PEQUENAS CIDADES ROUBOS
APROVADO EM _____________
BANCA EXAMINADORA
__________________________________________________________ GABRIELA CRISTINA ABUD NUNES
ORIENTADORA
__________________________________________________________ VALDIZA MARIA DO NASCIMENTO FADEL
EXAMINADORA
__________________________________________________________ RANDAL DO VALE ORTIZ
EXAMINADOR
DEDICATOacuteRIA
A Deus que nos criou e foi criativo nesta
tarefa Seu focirclego de vida em noacutes foi
sustento е nos deu coragem para questionar
realidades е propor sempre um novo mundo
de possibilidades
AGRADECIMENTOS
A Deus por ter nos dado sauacutede e forccedila para superar as dificuldades e aos
nossos familiares pelo amor incentivo e apoio incondicional
Aos professores por nos proporcionarem о conhecimento natildeo apenas
racional mas а manifestaccedilatildeo do caraacuteter е afetividade da educaccedilatildeo por tanto que se
dedicaram а noacutes natildeo somente por nos terem ensinado mas por nos terem feito
aprender
Agrave coordenadora do curso pelo suporte no pouco tempo que lhe coube pelas
suas correccedilotildees e incentivos
Agrave direccedilatildeo e administraccedilatildeo enfim a todos que direta ou indiretamente fizeram
parte da nossa formaccedilatildeo o nosso muito obrigado
EPIacuteGRAFE
ldquoA natildeo-violecircncia eacute a mais alta qualidade de
oraccedilatildeo A riqueza natildeo pode consegui-la a
coacutelera foge dela o orgulho devora-a a gula
e a luxuacuteria ofuscam-na a mentira esvazia-a
toda a pressatildeo natildeo justificada a
comprometerdquo
(Mahatma Gandhi)
RESUMO
Atualmente a violecircncia eacute a principal preocupaccedilatildeo dos cidadatildeos no mundo inteiro e o presente trabalho por meio da apresentaccedilatildeo de um mapa da violecircncia em acircmbito Nacional Estadual e Municipal mostra para a Sociedade e Autoridades as variaccedilotildees dos iacutendices da violecircncia O objetivo do estudo eacute de apresentar uma discussatildeo teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo principalmente na cidade de Palmital Acreditamos que poderaacute contribuir para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico sobre a migraccedilatildeo da violecircncia dos grandes centros para as pequenas cidades visto que por meio do conhecimento teoacuterico e da realizaccedilatildeo de uma anaacutelise por meio de uma pesquisa de campo foi possiacutevel fazer algumas consideraccedilotildees sobre o assunto das quais se destaca o fato de que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos puacuteblicos mas tambeacutem haacute necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila puacuteblica entre outras mas principalmente em educaccedilatildeo Palavras - chave Mapa Violecircncia Roubo Interior
LISTA DE TABELAS
TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26
TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
27
TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31
TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32
TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34
TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34
TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35
TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35
TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35
TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36
LISTA DE QUADROS
QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20
QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29
FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29
FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30
FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital
30
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 11
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14
21 VIOLEcircNCIA URBANA 14
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
20
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO
33
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39
34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42
REFEREcircNCIAS 44
APEcircNDICES 47
11
1 INTRODUCcedilAtildeO
Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os
crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela
seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo
foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que
tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de
crime no paiacutes
Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira
sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade
atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo
explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees
relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades
A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos
envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais
causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados
histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da
violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo
Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto
que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de
buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo
geral mas principalmente nas pequenas cidades
11 OBJETIVOS
O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo
teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente
ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para
toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e
indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual
Os objetivos especiacuteficos consistem em
Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a
violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais
12
Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior
ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo
Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as
suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como
meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral
Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a
criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou
maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a
diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo
12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS
Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas
em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual
do tema
Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para
obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo
Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com
pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco
mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu
conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do
municiacutepio
O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores
(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa
abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a
realidade da violecircncia
Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz
promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal
escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a
ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro
qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo
Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com
abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas
pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que
relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como
13
foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada
com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime
cometido no ano de 2013 foi o roubo
14
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA
Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos
principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena
Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio
Adorno Bruno Bacchetti e outros
21 VIOLEcircNCIA URBANA
O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas
ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo
nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto
faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um
fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo
indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)
Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por
ele sobre violecircncia foi
A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto
Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica
Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e
GUILLAUMON 2013 p 352)
Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)
ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar
algo ou algueacutemrdquo
Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui
vaacuterias definiccedilotildees
Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes
15
Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
EDSON RODRIGUES DE CARVALHO LUIS ANTONIO FERREIRA
WELLITON MADEIRA MOTA
A MIGRACcedilAtildeO DA VIOLEcircNCIA DOS GRANDES CENTROS PARA AS PEQUENAS CIDADES ROUBOS
Projeto do Trabalho de Conclusatildeo de Curso apresentado agrave Etec Professor Maacuterio Antocircnio Verza como parte dos requisitos necessaacuterios no Componente Curricular de Planejamento do Trabalho de Conclusatildeo do Teacutecnico em Serviccedilos Juriacutedicos Orientadoras Professora Gabriela Cristina Abud Nunes Professora Valdiza Maria do Nascimento Fadel
PALMITAL 2014
CENTRO ESTADUAL DE EDUCACcedilAtildeO TECNOLOacuteGICA PAULA SOUZA
ETEC PROFESSOR MAacuteRIO ANTOcircNIO VERZA CURSO TEacuteCNICO EM SERVICcedilOS JURIacuteDICOS
EDSON RODRIGUES DE CARVALHO LUIS ANTONIO FERREIRA
WELLITON MADEIRA MOTA
A MIGRACcedilAtildeO DA VIOLEcircNCIA DOS GRANDES CENTROS PARA AS PEQUENAS CIDADES ROUBOS
APROVADO EM _____________
BANCA EXAMINADORA
__________________________________________________________ GABRIELA CRISTINA ABUD NUNES
ORIENTADORA
__________________________________________________________ VALDIZA MARIA DO NASCIMENTO FADEL
EXAMINADORA
__________________________________________________________ RANDAL DO VALE ORTIZ
EXAMINADOR
DEDICATOacuteRIA
A Deus que nos criou e foi criativo nesta
tarefa Seu focirclego de vida em noacutes foi
sustento е nos deu coragem para questionar
realidades е propor sempre um novo mundo
de possibilidades
AGRADECIMENTOS
A Deus por ter nos dado sauacutede e forccedila para superar as dificuldades e aos
nossos familiares pelo amor incentivo e apoio incondicional
Aos professores por nos proporcionarem о conhecimento natildeo apenas
racional mas а manifestaccedilatildeo do caraacuteter е afetividade da educaccedilatildeo por tanto que se
dedicaram а noacutes natildeo somente por nos terem ensinado mas por nos terem feito
aprender
Agrave coordenadora do curso pelo suporte no pouco tempo que lhe coube pelas
suas correccedilotildees e incentivos
Agrave direccedilatildeo e administraccedilatildeo enfim a todos que direta ou indiretamente fizeram
parte da nossa formaccedilatildeo o nosso muito obrigado
EPIacuteGRAFE
ldquoA natildeo-violecircncia eacute a mais alta qualidade de
oraccedilatildeo A riqueza natildeo pode consegui-la a
coacutelera foge dela o orgulho devora-a a gula
e a luxuacuteria ofuscam-na a mentira esvazia-a
toda a pressatildeo natildeo justificada a
comprometerdquo
(Mahatma Gandhi)
RESUMO
Atualmente a violecircncia eacute a principal preocupaccedilatildeo dos cidadatildeos no mundo inteiro e o presente trabalho por meio da apresentaccedilatildeo de um mapa da violecircncia em acircmbito Nacional Estadual e Municipal mostra para a Sociedade e Autoridades as variaccedilotildees dos iacutendices da violecircncia O objetivo do estudo eacute de apresentar uma discussatildeo teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo principalmente na cidade de Palmital Acreditamos que poderaacute contribuir para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico sobre a migraccedilatildeo da violecircncia dos grandes centros para as pequenas cidades visto que por meio do conhecimento teoacuterico e da realizaccedilatildeo de uma anaacutelise por meio de uma pesquisa de campo foi possiacutevel fazer algumas consideraccedilotildees sobre o assunto das quais se destaca o fato de que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos puacuteblicos mas tambeacutem haacute necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila puacuteblica entre outras mas principalmente em educaccedilatildeo Palavras - chave Mapa Violecircncia Roubo Interior
LISTA DE TABELAS
TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26
TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
27
TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31
TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32
TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34
TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34
TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35
TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35
TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35
TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36
LISTA DE QUADROS
QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20
QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29
FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29
FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30
FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital
30
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 11
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14
21 VIOLEcircNCIA URBANA 14
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
20
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO
33
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39
34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42
REFEREcircNCIAS 44
APEcircNDICES 47
11
1 INTRODUCcedilAtildeO
Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os
crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela
seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo
foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que
tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de
crime no paiacutes
Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira
sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade
atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo
explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees
relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades
A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos
envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais
causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados
histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da
violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo
Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto
que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de
buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo
geral mas principalmente nas pequenas cidades
11 OBJETIVOS
O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo
teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente
ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para
toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e
indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual
Os objetivos especiacuteficos consistem em
Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a
violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais
12
Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior
ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo
Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as
suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como
meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral
Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a
criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou
maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a
diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo
12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS
Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas
em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual
do tema
Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para
obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo
Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com
pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco
mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu
conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do
municiacutepio
O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores
(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa
abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a
realidade da violecircncia
Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz
promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal
escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a
ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro
qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo
Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com
abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas
pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que
relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como
13
foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada
com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime
cometido no ano de 2013 foi o roubo
14
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA
Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos
principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena
Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio
Adorno Bruno Bacchetti e outros
21 VIOLEcircNCIA URBANA
O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas
ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo
nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto
faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um
fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo
indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)
Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por
ele sobre violecircncia foi
A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto
Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica
Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e
GUILLAUMON 2013 p 352)
Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)
ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar
algo ou algueacutemrdquo
Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui
vaacuterias definiccedilotildees
Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes
15
Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
CENTRO ESTADUAL DE EDUCACcedilAtildeO TECNOLOacuteGICA PAULA SOUZA
ETEC PROFESSOR MAacuteRIO ANTOcircNIO VERZA CURSO TEacuteCNICO EM SERVICcedilOS JURIacuteDICOS
EDSON RODRIGUES DE CARVALHO LUIS ANTONIO FERREIRA
WELLITON MADEIRA MOTA
A MIGRACcedilAtildeO DA VIOLEcircNCIA DOS GRANDES CENTROS PARA AS PEQUENAS CIDADES ROUBOS
APROVADO EM _____________
BANCA EXAMINADORA
__________________________________________________________ GABRIELA CRISTINA ABUD NUNES
ORIENTADORA
__________________________________________________________ VALDIZA MARIA DO NASCIMENTO FADEL
EXAMINADORA
__________________________________________________________ RANDAL DO VALE ORTIZ
EXAMINADOR
DEDICATOacuteRIA
A Deus que nos criou e foi criativo nesta
tarefa Seu focirclego de vida em noacutes foi
sustento е nos deu coragem para questionar
realidades е propor sempre um novo mundo
de possibilidades
AGRADECIMENTOS
A Deus por ter nos dado sauacutede e forccedila para superar as dificuldades e aos
nossos familiares pelo amor incentivo e apoio incondicional
Aos professores por nos proporcionarem о conhecimento natildeo apenas
racional mas а manifestaccedilatildeo do caraacuteter е afetividade da educaccedilatildeo por tanto que se
dedicaram а noacutes natildeo somente por nos terem ensinado mas por nos terem feito
aprender
Agrave coordenadora do curso pelo suporte no pouco tempo que lhe coube pelas
suas correccedilotildees e incentivos
Agrave direccedilatildeo e administraccedilatildeo enfim a todos que direta ou indiretamente fizeram
parte da nossa formaccedilatildeo o nosso muito obrigado
EPIacuteGRAFE
ldquoA natildeo-violecircncia eacute a mais alta qualidade de
oraccedilatildeo A riqueza natildeo pode consegui-la a
coacutelera foge dela o orgulho devora-a a gula
e a luxuacuteria ofuscam-na a mentira esvazia-a
toda a pressatildeo natildeo justificada a
comprometerdquo
(Mahatma Gandhi)
RESUMO
Atualmente a violecircncia eacute a principal preocupaccedilatildeo dos cidadatildeos no mundo inteiro e o presente trabalho por meio da apresentaccedilatildeo de um mapa da violecircncia em acircmbito Nacional Estadual e Municipal mostra para a Sociedade e Autoridades as variaccedilotildees dos iacutendices da violecircncia O objetivo do estudo eacute de apresentar uma discussatildeo teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo principalmente na cidade de Palmital Acreditamos que poderaacute contribuir para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico sobre a migraccedilatildeo da violecircncia dos grandes centros para as pequenas cidades visto que por meio do conhecimento teoacuterico e da realizaccedilatildeo de uma anaacutelise por meio de uma pesquisa de campo foi possiacutevel fazer algumas consideraccedilotildees sobre o assunto das quais se destaca o fato de que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos puacuteblicos mas tambeacutem haacute necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila puacuteblica entre outras mas principalmente em educaccedilatildeo Palavras - chave Mapa Violecircncia Roubo Interior
LISTA DE TABELAS
TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26
TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
27
TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31
TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32
TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34
TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34
TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35
TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35
TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35
TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36
LISTA DE QUADROS
QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20
QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29
FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29
FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30
FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital
30
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 11
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14
21 VIOLEcircNCIA URBANA 14
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
20
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO
33
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39
34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42
REFEREcircNCIAS 44
APEcircNDICES 47
11
1 INTRODUCcedilAtildeO
Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os
crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela
seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo
foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que
tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de
crime no paiacutes
Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira
sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade
atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo
explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees
relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades
A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos
envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais
causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados
histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da
violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo
Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto
que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de
buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo
geral mas principalmente nas pequenas cidades
11 OBJETIVOS
O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo
teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente
ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para
toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e
indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual
Os objetivos especiacuteficos consistem em
Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a
violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais
12
Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior
ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo
Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as
suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como
meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral
Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a
criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou
maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a
diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo
12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS
Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas
em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual
do tema
Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para
obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo
Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com
pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco
mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu
conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do
municiacutepio
O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores
(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa
abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a
realidade da violecircncia
Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz
promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal
escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a
ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro
qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo
Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com
abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas
pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que
relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como
13
foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada
com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime
cometido no ano de 2013 foi o roubo
14
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA
Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos
principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena
Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio
Adorno Bruno Bacchetti e outros
21 VIOLEcircNCIA URBANA
O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas
ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo
nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto
faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um
fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo
indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)
Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por
ele sobre violecircncia foi
A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto
Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica
Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e
GUILLAUMON 2013 p 352)
Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)
ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar
algo ou algueacutemrdquo
Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui
vaacuterias definiccedilotildees
Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes
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Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
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Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
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22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
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221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
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para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
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seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
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Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
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23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
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Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
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3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
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Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
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4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
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48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
DEDICATOacuteRIA
A Deus que nos criou e foi criativo nesta
tarefa Seu focirclego de vida em noacutes foi
sustento е nos deu coragem para questionar
realidades е propor sempre um novo mundo
de possibilidades
AGRADECIMENTOS
A Deus por ter nos dado sauacutede e forccedila para superar as dificuldades e aos
nossos familiares pelo amor incentivo e apoio incondicional
Aos professores por nos proporcionarem о conhecimento natildeo apenas
racional mas а manifestaccedilatildeo do caraacuteter е afetividade da educaccedilatildeo por tanto que se
dedicaram а noacutes natildeo somente por nos terem ensinado mas por nos terem feito
aprender
Agrave coordenadora do curso pelo suporte no pouco tempo que lhe coube pelas
suas correccedilotildees e incentivos
Agrave direccedilatildeo e administraccedilatildeo enfim a todos que direta ou indiretamente fizeram
parte da nossa formaccedilatildeo o nosso muito obrigado
EPIacuteGRAFE
ldquoA natildeo-violecircncia eacute a mais alta qualidade de
oraccedilatildeo A riqueza natildeo pode consegui-la a
coacutelera foge dela o orgulho devora-a a gula
e a luxuacuteria ofuscam-na a mentira esvazia-a
toda a pressatildeo natildeo justificada a
comprometerdquo
(Mahatma Gandhi)
RESUMO
Atualmente a violecircncia eacute a principal preocupaccedilatildeo dos cidadatildeos no mundo inteiro e o presente trabalho por meio da apresentaccedilatildeo de um mapa da violecircncia em acircmbito Nacional Estadual e Municipal mostra para a Sociedade e Autoridades as variaccedilotildees dos iacutendices da violecircncia O objetivo do estudo eacute de apresentar uma discussatildeo teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo principalmente na cidade de Palmital Acreditamos que poderaacute contribuir para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico sobre a migraccedilatildeo da violecircncia dos grandes centros para as pequenas cidades visto que por meio do conhecimento teoacuterico e da realizaccedilatildeo de uma anaacutelise por meio de uma pesquisa de campo foi possiacutevel fazer algumas consideraccedilotildees sobre o assunto das quais se destaca o fato de que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos puacuteblicos mas tambeacutem haacute necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila puacuteblica entre outras mas principalmente em educaccedilatildeo Palavras - chave Mapa Violecircncia Roubo Interior
LISTA DE TABELAS
TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26
TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
27
TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31
TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32
TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34
TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34
TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35
TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35
TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35
TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36
LISTA DE QUADROS
QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20
QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29
FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29
FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30
FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital
30
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 11
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14
21 VIOLEcircNCIA URBANA 14
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
20
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO
33
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39
34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42
REFEREcircNCIAS 44
APEcircNDICES 47
11
1 INTRODUCcedilAtildeO
Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os
crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela
seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo
foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que
tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de
crime no paiacutes
Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira
sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade
atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo
explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees
relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades
A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos
envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais
causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados
histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da
violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo
Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto
que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de
buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo
geral mas principalmente nas pequenas cidades
11 OBJETIVOS
O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo
teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente
ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para
toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e
indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual
Os objetivos especiacuteficos consistem em
Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a
violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais
12
Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior
ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo
Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as
suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como
meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral
Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a
criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou
maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a
diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo
12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS
Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas
em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual
do tema
Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para
obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo
Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com
pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco
mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu
conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do
municiacutepio
O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores
(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa
abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a
realidade da violecircncia
Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz
promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal
escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a
ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro
qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo
Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com
abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas
pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que
relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como
13
foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada
com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime
cometido no ano de 2013 foi o roubo
14
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA
Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos
principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena
Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio
Adorno Bruno Bacchetti e outros
21 VIOLEcircNCIA URBANA
O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas
ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo
nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto
faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um
fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo
indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)
Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por
ele sobre violecircncia foi
A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto
Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica
Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e
GUILLAUMON 2013 p 352)
Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)
ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar
algo ou algueacutemrdquo
Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui
vaacuterias definiccedilotildees
Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes
15
Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
AGRADECIMENTOS
A Deus por ter nos dado sauacutede e forccedila para superar as dificuldades e aos
nossos familiares pelo amor incentivo e apoio incondicional
Aos professores por nos proporcionarem о conhecimento natildeo apenas
racional mas а manifestaccedilatildeo do caraacuteter е afetividade da educaccedilatildeo por tanto que se
dedicaram а noacutes natildeo somente por nos terem ensinado mas por nos terem feito
aprender
Agrave coordenadora do curso pelo suporte no pouco tempo que lhe coube pelas
suas correccedilotildees e incentivos
Agrave direccedilatildeo e administraccedilatildeo enfim a todos que direta ou indiretamente fizeram
parte da nossa formaccedilatildeo o nosso muito obrigado
EPIacuteGRAFE
ldquoA natildeo-violecircncia eacute a mais alta qualidade de
oraccedilatildeo A riqueza natildeo pode consegui-la a
coacutelera foge dela o orgulho devora-a a gula
e a luxuacuteria ofuscam-na a mentira esvazia-a
toda a pressatildeo natildeo justificada a
comprometerdquo
(Mahatma Gandhi)
RESUMO
Atualmente a violecircncia eacute a principal preocupaccedilatildeo dos cidadatildeos no mundo inteiro e o presente trabalho por meio da apresentaccedilatildeo de um mapa da violecircncia em acircmbito Nacional Estadual e Municipal mostra para a Sociedade e Autoridades as variaccedilotildees dos iacutendices da violecircncia O objetivo do estudo eacute de apresentar uma discussatildeo teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo principalmente na cidade de Palmital Acreditamos que poderaacute contribuir para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico sobre a migraccedilatildeo da violecircncia dos grandes centros para as pequenas cidades visto que por meio do conhecimento teoacuterico e da realizaccedilatildeo de uma anaacutelise por meio de uma pesquisa de campo foi possiacutevel fazer algumas consideraccedilotildees sobre o assunto das quais se destaca o fato de que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos puacuteblicos mas tambeacutem haacute necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila puacuteblica entre outras mas principalmente em educaccedilatildeo Palavras - chave Mapa Violecircncia Roubo Interior
LISTA DE TABELAS
TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26
TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
27
TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31
TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32
TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34
TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34
TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35
TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35
TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35
TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36
LISTA DE QUADROS
QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20
QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29
FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29
FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30
FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital
30
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 11
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14
21 VIOLEcircNCIA URBANA 14
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
20
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO
33
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39
34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42
REFEREcircNCIAS 44
APEcircNDICES 47
11
1 INTRODUCcedilAtildeO
Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os
crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela
seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo
foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que
tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de
crime no paiacutes
Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira
sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade
atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo
explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees
relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades
A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos
envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais
causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados
histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da
violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo
Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto
que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de
buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo
geral mas principalmente nas pequenas cidades
11 OBJETIVOS
O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo
teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente
ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para
toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e
indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual
Os objetivos especiacuteficos consistem em
Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a
violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais
12
Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior
ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo
Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as
suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como
meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral
Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a
criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou
maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a
diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo
12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS
Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas
em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual
do tema
Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para
obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo
Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com
pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco
mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu
conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do
municiacutepio
O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores
(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa
abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a
realidade da violecircncia
Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz
promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal
escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a
ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro
qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo
Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com
abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas
pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que
relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como
13
foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada
com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime
cometido no ano de 2013 foi o roubo
14
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA
Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos
principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena
Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio
Adorno Bruno Bacchetti e outros
21 VIOLEcircNCIA URBANA
O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas
ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo
nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto
faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um
fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo
indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)
Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por
ele sobre violecircncia foi
A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto
Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica
Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e
GUILLAUMON 2013 p 352)
Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)
ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar
algo ou algueacutemrdquo
Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui
vaacuterias definiccedilotildees
Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes
15
Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
EPIacuteGRAFE
ldquoA natildeo-violecircncia eacute a mais alta qualidade de
oraccedilatildeo A riqueza natildeo pode consegui-la a
coacutelera foge dela o orgulho devora-a a gula
e a luxuacuteria ofuscam-na a mentira esvazia-a
toda a pressatildeo natildeo justificada a
comprometerdquo
(Mahatma Gandhi)
RESUMO
Atualmente a violecircncia eacute a principal preocupaccedilatildeo dos cidadatildeos no mundo inteiro e o presente trabalho por meio da apresentaccedilatildeo de um mapa da violecircncia em acircmbito Nacional Estadual e Municipal mostra para a Sociedade e Autoridades as variaccedilotildees dos iacutendices da violecircncia O objetivo do estudo eacute de apresentar uma discussatildeo teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo principalmente na cidade de Palmital Acreditamos que poderaacute contribuir para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico sobre a migraccedilatildeo da violecircncia dos grandes centros para as pequenas cidades visto que por meio do conhecimento teoacuterico e da realizaccedilatildeo de uma anaacutelise por meio de uma pesquisa de campo foi possiacutevel fazer algumas consideraccedilotildees sobre o assunto das quais se destaca o fato de que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos puacuteblicos mas tambeacutem haacute necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila puacuteblica entre outras mas principalmente em educaccedilatildeo Palavras - chave Mapa Violecircncia Roubo Interior
LISTA DE TABELAS
TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26
TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
27
TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31
TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32
TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34
TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34
TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35
TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35
TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35
TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36
LISTA DE QUADROS
QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20
QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29
FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29
FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30
FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital
30
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 11
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14
21 VIOLEcircNCIA URBANA 14
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
20
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO
33
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39
34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42
REFEREcircNCIAS 44
APEcircNDICES 47
11
1 INTRODUCcedilAtildeO
Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os
crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela
seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo
foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que
tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de
crime no paiacutes
Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira
sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade
atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo
explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees
relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades
A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos
envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais
causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados
histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da
violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo
Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto
que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de
buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo
geral mas principalmente nas pequenas cidades
11 OBJETIVOS
O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo
teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente
ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para
toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e
indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual
Os objetivos especiacuteficos consistem em
Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a
violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais
12
Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior
ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo
Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as
suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como
meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral
Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a
criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou
maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a
diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo
12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS
Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas
em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual
do tema
Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para
obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo
Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com
pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco
mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu
conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do
municiacutepio
O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores
(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa
abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a
realidade da violecircncia
Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz
promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal
escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a
ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro
qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo
Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com
abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas
pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que
relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como
13
foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada
com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime
cometido no ano de 2013 foi o roubo
14
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA
Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos
principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena
Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio
Adorno Bruno Bacchetti e outros
21 VIOLEcircNCIA URBANA
O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas
ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo
nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto
faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um
fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo
indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)
Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por
ele sobre violecircncia foi
A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto
Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica
Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e
GUILLAUMON 2013 p 352)
Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)
ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar
algo ou algueacutemrdquo
Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui
vaacuterias definiccedilotildees
Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes
15
Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
RESUMO
Atualmente a violecircncia eacute a principal preocupaccedilatildeo dos cidadatildeos no mundo inteiro e o presente trabalho por meio da apresentaccedilatildeo de um mapa da violecircncia em acircmbito Nacional Estadual e Municipal mostra para a Sociedade e Autoridades as variaccedilotildees dos iacutendices da violecircncia O objetivo do estudo eacute de apresentar uma discussatildeo teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo principalmente na cidade de Palmital Acreditamos que poderaacute contribuir para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico sobre a migraccedilatildeo da violecircncia dos grandes centros para as pequenas cidades visto que por meio do conhecimento teoacuterico e da realizaccedilatildeo de uma anaacutelise por meio de uma pesquisa de campo foi possiacutevel fazer algumas consideraccedilotildees sobre o assunto das quais se destaca o fato de que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos puacuteblicos mas tambeacutem haacute necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila puacuteblica entre outras mas principalmente em educaccedilatildeo Palavras - chave Mapa Violecircncia Roubo Interior
LISTA DE TABELAS
TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26
TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
27
TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31
TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32
TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34
TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34
TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35
TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35
TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35
TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36
LISTA DE QUADROS
QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20
QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29
FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29
FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30
FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital
30
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 11
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14
21 VIOLEcircNCIA URBANA 14
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
20
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO
33
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39
34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42
REFEREcircNCIAS 44
APEcircNDICES 47
11
1 INTRODUCcedilAtildeO
Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os
crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela
seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo
foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que
tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de
crime no paiacutes
Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira
sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade
atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo
explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees
relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades
A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos
envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais
causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados
histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da
violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo
Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto
que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de
buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo
geral mas principalmente nas pequenas cidades
11 OBJETIVOS
O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo
teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente
ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para
toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e
indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual
Os objetivos especiacuteficos consistem em
Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a
violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais
12
Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior
ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo
Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as
suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como
meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral
Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a
criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou
maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a
diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo
12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS
Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas
em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual
do tema
Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para
obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo
Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com
pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco
mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu
conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do
municiacutepio
O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores
(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa
abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a
realidade da violecircncia
Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz
promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal
escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a
ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro
qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo
Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com
abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas
pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que
relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como
13
foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada
com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime
cometido no ano de 2013 foi o roubo
14
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA
Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos
principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena
Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio
Adorno Bruno Bacchetti e outros
21 VIOLEcircNCIA URBANA
O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas
ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo
nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto
faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um
fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo
indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)
Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por
ele sobre violecircncia foi
A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto
Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica
Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e
GUILLAUMON 2013 p 352)
Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)
ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar
algo ou algueacutemrdquo
Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui
vaacuterias definiccedilotildees
Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes
15
Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
LISTA DE TABELAS
TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26
TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
27
TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31
TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32
TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34
TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34
TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35
TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35
TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35
TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35
TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36
LISTA DE QUADROS
QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20
QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29
FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29
FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30
FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital
30
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 11
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14
21 VIOLEcircNCIA URBANA 14
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
20
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO
33
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39
34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42
REFEREcircNCIAS 44
APEcircNDICES 47
11
1 INTRODUCcedilAtildeO
Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os
crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela
seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo
foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que
tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de
crime no paiacutes
Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira
sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade
atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo
explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees
relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades
A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos
envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais
causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados
histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da
violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo
Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto
que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de
buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo
geral mas principalmente nas pequenas cidades
11 OBJETIVOS
O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo
teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente
ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para
toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e
indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual
Os objetivos especiacuteficos consistem em
Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a
violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais
12
Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior
ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo
Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as
suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como
meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral
Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a
criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou
maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a
diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo
12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS
Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas
em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual
do tema
Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para
obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo
Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com
pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco
mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu
conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do
municiacutepio
O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores
(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa
abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a
realidade da violecircncia
Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz
promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal
escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a
ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro
qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo
Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com
abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas
pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que
relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como
13
foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada
com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime
cometido no ano de 2013 foi o roubo
14
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA
Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos
principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena
Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio
Adorno Bruno Bacchetti e outros
21 VIOLEcircNCIA URBANA
O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas
ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo
nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto
faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um
fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo
indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)
Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por
ele sobre violecircncia foi
A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto
Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica
Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e
GUILLAUMON 2013 p 352)
Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)
ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar
algo ou algueacutemrdquo
Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui
vaacuterias definiccedilotildees
Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes
15
Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
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seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
LISTA DE QUADROS
QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20
QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29
FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29
FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30
FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital
30
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 11
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14
21 VIOLEcircNCIA URBANA 14
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
20
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO
33
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39
34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42
REFEREcircNCIAS 44
APEcircNDICES 47
11
1 INTRODUCcedilAtildeO
Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os
crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela
seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo
foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que
tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de
crime no paiacutes
Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira
sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade
atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo
explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees
relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades
A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos
envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais
causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados
histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da
violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo
Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto
que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de
buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo
geral mas principalmente nas pequenas cidades
11 OBJETIVOS
O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo
teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente
ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para
toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e
indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual
Os objetivos especiacuteficos consistem em
Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a
violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais
12
Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior
ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo
Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as
suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como
meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral
Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a
criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou
maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a
diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo
12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS
Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas
em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual
do tema
Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para
obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo
Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com
pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco
mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu
conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do
municiacutepio
O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores
(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa
abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a
realidade da violecircncia
Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz
promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal
escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a
ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro
qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo
Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com
abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas
pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que
relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como
13
foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada
com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime
cometido no ano de 2013 foi o roubo
14
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA
Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos
principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena
Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio
Adorno Bruno Bacchetti e outros
21 VIOLEcircNCIA URBANA
O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas
ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo
nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto
faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um
fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo
indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)
Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por
ele sobre violecircncia foi
A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto
Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica
Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e
GUILLAUMON 2013 p 352)
Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)
ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar
algo ou algueacutemrdquo
Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui
vaacuterias definiccedilotildees
Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes
15
Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
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APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
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APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29
FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29
FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30
FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital
30
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 11
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14
21 VIOLEcircNCIA URBANA 14
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
20
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO
33
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39
34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42
REFEREcircNCIAS 44
APEcircNDICES 47
11
1 INTRODUCcedilAtildeO
Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os
crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela
seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo
foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que
tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de
crime no paiacutes
Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira
sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade
atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo
explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees
relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades
A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos
envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais
causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados
histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da
violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo
Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto
que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de
buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo
geral mas principalmente nas pequenas cidades
11 OBJETIVOS
O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo
teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente
ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para
toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e
indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual
Os objetivos especiacuteficos consistem em
Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a
violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais
12
Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior
ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo
Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as
suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como
meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral
Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a
criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou
maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a
diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo
12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS
Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas
em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual
do tema
Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para
obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo
Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com
pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco
mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu
conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do
municiacutepio
O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores
(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa
abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a
realidade da violecircncia
Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz
promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal
escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a
ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro
qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo
Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com
abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas
pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que
relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como
13
foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada
com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime
cometido no ano de 2013 foi o roubo
14
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA
Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos
principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena
Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio
Adorno Bruno Bacchetti e outros
21 VIOLEcircNCIA URBANA
O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas
ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo
nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto
faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um
fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo
indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)
Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por
ele sobre violecircncia foi
A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto
Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica
Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e
GUILLAUMON 2013 p 352)
Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)
ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar
algo ou algueacutemrdquo
Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui
vaacuterias definiccedilotildees
Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes
15
Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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45
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APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 11
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14
21 VIOLEcircNCIA URBANA 14
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
20
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO
33
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39
34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42
REFEREcircNCIAS 44
APEcircNDICES 47
11
1 INTRODUCcedilAtildeO
Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os
crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela
seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo
foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que
tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de
crime no paiacutes
Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira
sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade
atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo
explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees
relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades
A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos
envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais
causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados
histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da
violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo
Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto
que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de
buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo
geral mas principalmente nas pequenas cidades
11 OBJETIVOS
O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo
teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente
ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para
toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e
indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual
Os objetivos especiacuteficos consistem em
Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a
violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais
12
Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior
ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo
Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as
suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como
meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral
Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a
criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou
maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a
diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo
12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS
Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas
em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual
do tema
Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para
obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo
Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com
pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco
mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu
conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do
municiacutepio
O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores
(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa
abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a
realidade da violecircncia
Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz
promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal
escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a
ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro
qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo
Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com
abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas
pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que
relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como
13
foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada
com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime
cometido no ano de 2013 foi o roubo
14
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA
Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos
principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena
Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio
Adorno Bruno Bacchetti e outros
21 VIOLEcircNCIA URBANA
O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas
ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo
nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto
faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um
fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo
indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)
Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por
ele sobre violecircncia foi
A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto
Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica
Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e
GUILLAUMON 2013 p 352)
Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)
ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar
algo ou algueacutemrdquo
Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui
vaacuterias definiccedilotildees
Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes
15
Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
11
1 INTRODUCcedilAtildeO
Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os
crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela
seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo
foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que
tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de
crime no paiacutes
Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira
sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade
atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo
explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees
relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades
A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos
envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais
causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados
histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da
violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo
Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto
que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de
buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo
geral mas principalmente nas pequenas cidades
11 OBJETIVOS
O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo
teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente
ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para
toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e
indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual
Os objetivos especiacuteficos consistem em
Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a
violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais
12
Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior
ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo
Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as
suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como
meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral
Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a
criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou
maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a
diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo
12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS
Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas
em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual
do tema
Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para
obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo
Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com
pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco
mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu
conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do
municiacutepio
O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores
(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa
abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a
realidade da violecircncia
Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz
promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal
escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a
ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro
qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo
Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com
abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas
pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que
relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como
13
foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada
com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime
cometido no ano de 2013 foi o roubo
14
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA
Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos
principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena
Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio
Adorno Bruno Bacchetti e outros
21 VIOLEcircNCIA URBANA
O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas
ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo
nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto
faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um
fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo
indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)
Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por
ele sobre violecircncia foi
A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto
Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica
Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e
GUILLAUMON 2013 p 352)
Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)
ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar
algo ou algueacutemrdquo
Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui
vaacuterias definiccedilotildees
Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes
15
Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
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estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
12
Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior
ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo
Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as
suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como
meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral
Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a
criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou
maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a
diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo
12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS
Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas
em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual
do tema
Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para
obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo
Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com
pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco
mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu
conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do
municiacutepio
O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores
(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa
abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a
realidade da violecircncia
Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz
promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal
escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a
ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro
qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo
Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com
abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas
pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que
relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como
13
foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada
com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime
cometido no ano de 2013 foi o roubo
14
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA
Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos
principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena
Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio
Adorno Bruno Bacchetti e outros
21 VIOLEcircNCIA URBANA
O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas
ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo
nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto
faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um
fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo
indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)
Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por
ele sobre violecircncia foi
A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto
Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica
Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e
GUILLAUMON 2013 p 352)
Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)
ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar
algo ou algueacutemrdquo
Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui
vaacuterias definiccedilotildees
Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes
15
Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
13
foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada
com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime
cometido no ano de 2013 foi o roubo
14
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA
Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos
principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena
Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio
Adorno Bruno Bacchetti e outros
21 VIOLEcircNCIA URBANA
O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas
ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo
nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto
faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um
fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo
indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)
Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por
ele sobre violecircncia foi
A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto
Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica
Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e
GUILLAUMON 2013 p 352)
Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)
ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar
algo ou algueacutemrdquo
Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui
vaacuterias definiccedilotildees
Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes
15
Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
14
2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA
Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos
principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena
Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio
Adorno Bruno Bacchetti e outros
21 VIOLEcircNCIA URBANA
O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas
ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo
nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto
faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um
fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo
indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)
Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por
ele sobre violecircncia foi
A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto
Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica
Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e
GUILLAUMON 2013 p 352)
Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)
ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar
algo ou algueacutemrdquo
Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui
vaacuterias definiccedilotildees
Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes
15
Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
15
Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo
Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos
A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff
apud Weyrauch (1998 p 71)
A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido
Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a
sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a
violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de
emboscadas e guerras urbanas
Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto
nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes
sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo
Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca
desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p
95)
Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois
atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo
inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre
a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro
211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal
Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro
da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime
tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas
descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande
repulsa social
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
16
Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas
satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo
As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo
Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia
urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do
ordenamento juriacutedico penal
O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou
delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no
Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo
Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao
Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que
Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente
Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a
accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO
2006)
Ainda
Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)
Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para
proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra
integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas
discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade
Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia
urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a
violecircncia entre eles
A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala
As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de
as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez
mais alarmantes nos grandes centros urbanos
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
17
22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS
Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo
cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas
gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser
considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud
PANUCCI 2004 p 36)
Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a
populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos
O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de
baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente
ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o
necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita
De acordo com Almeida (2010 p 111)
No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel
A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem
aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo
eficaz para solucionar a situaccedilatildeo
Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma
visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar
para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e
o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud
HAYECK 1985)
Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos
vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade
[]rdquo
Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na
sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das
grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os
roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos
com o aumento desses delitos
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
18
221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil
O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os
moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia
Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades
antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em
consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)
prefere chamar de ldquocapital do medordquo
Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica
[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais
Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as
pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas
cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas
O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas
cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas
cidades grandes
Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)
A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem
De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a
sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou
tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas
cidades
Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)
O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
19
para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo
A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e
quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar
relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar
tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma
O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa
entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse
As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia
Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa
entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas
cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes
era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos
comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas
eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade
Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila
puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados
para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania
(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas
grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo
(BACCHETTI 2014)
Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de
empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde
cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas
crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se
incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas
A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como
artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em
muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
20
seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas
entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades
Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as
notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos
resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)
com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo
Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades
Fonte Adaptado pelos autores (2014)
As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um
crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos
222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo
Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo
e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e
a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje
infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
21
Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na
capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute
notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital
tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes
tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que
na capital
Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o
crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em
rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas
famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de
transporte
De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma
profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330
assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de
seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo
Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL
(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de
Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416
registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a
diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses
nuacutemeros
Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra
da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por
serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de
policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande
Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para
cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da
onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para
o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma
aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e
tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e
organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
22
23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA
A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo
haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na
cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo
credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer
pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais
De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)
Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia
A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer
poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo
atingindo todas as classes sociais
Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos
bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia
perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)
A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se
com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute
vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros
exemplos de violecircncias
Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)
A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina
Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no
corpo das pessoas
De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)
O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
23
Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
O EFEITO DO MEDO
Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo
1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina
2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta
3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo
4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos
5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento
Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)
A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as
pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais
afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto
financeiramente
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
24
3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL
31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL
O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde
estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus
filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do
Aranha
Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute
atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com
sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em
Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas
Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por
volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista
Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o
comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas
construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a
Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o
povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam
vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a
invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco
Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o
padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa
inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero
de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada
de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos
alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a
Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a
chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo
As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em
atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da
agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o
desenvolvimento da regiatildeo
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
25
Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial
importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no
Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses
Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona
essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram
grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos
cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona
arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser
cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de
lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja
milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura
Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de
cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca
O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos
a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com
altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu
clima eacute quente com inverno seco
Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com
uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou
de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2
Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como
limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a
Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota
32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL
Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013
Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas
oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil
dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que
haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital
recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo
As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio
com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
26
contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero
de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local
Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila
Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital
registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve
aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios
pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de
veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93
casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1
lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros
Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9
FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210
FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
27
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013
ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total
ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3
FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201
FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12
HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3
HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55
LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)
0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4
Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47
ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2
TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
28
Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de
carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por
acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o
nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito
Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida
Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que
teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs
casos
As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de
2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres
e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos
o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a
ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em
acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso
A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros
interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de
entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14
Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado
79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193
Inqueacuteritos policiais instaurados
Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das
poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo
fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias
investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e
esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013
foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de
mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por
traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de
arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou
roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193
inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas
Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um
crescimento em 2013
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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46
PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014
PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014
PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013
SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014
47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
29
Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao
patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte
banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro
extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
30
A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre
2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo
5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro
casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia
registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute
elevando os homiciacutedios para trecircs casos
Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que
atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a
proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013
Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital
Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia
Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
31
Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo
Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento
de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados
oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para
19 conforme demonstra a figura 4
Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca
associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o
periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71
notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica
Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012
DATA MANCHETES
14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital
14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital
08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema
11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital
18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital
18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches
05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia
05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores
23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche
23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital
02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo
13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos
04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga
22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital
06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho
12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute
17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros
24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto
24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores
31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga
31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital
07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos
10112012 Homens satildeo presos por furto de fios
15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM
21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital
21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural
21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo
21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
32
Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo
fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar
as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento
concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias
divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos
Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013
DATA MANCHETES
09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute
19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute
19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute
26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute
06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada
16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada
06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital
09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute
16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM
16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute
20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute
23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital
27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes
08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos
08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos
29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital
29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital
05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute
05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema
08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital
22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital
22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos
24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute
24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute
07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras
14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital
11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital
09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital
09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital
19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo
30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes
06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras
09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital
09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha
09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute
13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital
15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
33
estatiacutesticas oficiais
27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco
07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital
14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital
18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara
31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco
31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia
Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores
Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de
violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades
Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos
noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas
cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e
roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam
abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade
Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e
explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a
cerca da violecircncia em Palmital
33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA
VIOLEcircNCIA
Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a
vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma
pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital
Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a
elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e
planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo
O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por
informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e
longo prazo
O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a
violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
34
De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para
348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O
levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente
Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443
O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de
confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo
relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa
da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia
7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute
eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5
6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de
cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta
Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO
11 Sexo Quantidade
111 Feminino 118 5871
112 Masculino 83 4129
12 IDADE Quantidade
121 Menos de 25 anos 43 2139
122 26 a 35 anos 43 2139
123 35 a 44 anos 45 2238
124 45 a 59 anos 46 2288
125 60 a 69 anos 15 746
126 Mais de 69 anos 9 448
13 Escolaridade Quantidade
131 Analfabeto 1 050
132 Ensino fundamental 60 2985
133 Ensino meacutedio 84 4179
134 Ensino superior 56 2786
14
Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade
141 Muito importante 164 8159
142 Importante 35 1741
143 Pouco importante 2 099
144 Nada importante 0 0
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade
21 Sim 190 9453
22 Natildeo 7 348
23 Natildeo sei 4 199
24 Em caso positivo Quantidade
241 Roubo 60 2985
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
35
242 Furto 29 1443
243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184
244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade
31 Estrutura familiar 45 2239
32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547
34 Impunidade 51 2537
35 Drogas 59 2925
36 Outra causa 3 149
37 Natildeo sei 0 0
38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia
4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade
41 Eficiente 19 945
42 Pouco eficiente 146 7264
43 Nada eficiente 36 1791
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade
51 Sim 67 3333
52 Natildeo 111 5522
53 Natildeo sei 23 1144
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui
6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade
61 Falta exigecircncia popular 20 995
62 Vontade governamental 139 6915
63 Accedilatildeo policial 35 1741
64 Cancelada 7 348
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade
71 Sim 82 4080
72 Natildeo 110 5473
73 Natildeo sei 9 478
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
36
Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade
81 Sim 36 1791
82 Natildeo 165 8209
Fonte Elaborado pelos autores (2014)
O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre
os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do
Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos
entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a
visualizaccedilatildeo dos resultados
FAMILIAEDUCACcedilAtildeO
Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores
Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores
A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no
combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas
Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens
Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos
Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de
drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos
Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em
especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de
um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade
de nosso municiacutepio
Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso
cotidiano
OPORTUNIDADES
Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade
Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia
Salaacuterio digno mais emprego e estudo
A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos
roubos
No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia
A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas
etc
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
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APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
37
A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez
que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social
LEIS
Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex
estruposequestro
Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado
As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas
realidades do mundo moderno
Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo
em tempo integral
A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite
Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo
depois desaparecem
Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem
deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos
A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria
Penalidade para menores de idade
Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos
Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado
GOVERNO
Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco
Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando
precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo
os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila
POLIacuteCIA
Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos
O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se
houvessem mais policiais na cidade
A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a
militar
O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades
Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias
A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas
sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
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48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
38
Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de
inteligecircncia (investigaccedilatildeo)
331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas
Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos
em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os
relatos do ocorrido
Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum
trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma
providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os
entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo
Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva
e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental
Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas
foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam
armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus
pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos
fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da
Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as
sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade
e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e
alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de
seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os
relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam
como pouco ou nada eficiente
A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo
resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital
A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute
necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila
puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
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12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
39
332 Visatildeo sistecircmica das autoridades
De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio
de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento
do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como
a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa
escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios
oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas
voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de
raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de
violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de
socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo
podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento
que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem
aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave
criminalidade e agrave ilegalidade
Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma
ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a
transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do
Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a
possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees
onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem
alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da
famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e
o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os
restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento
de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios
causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da
criminalidade
A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo
soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como
tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute
destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os
que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda
Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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45
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47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
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APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
40
crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se
mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse
cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso
Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios
governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem
A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O
combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades
pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios
para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute
utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de
projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito
A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute
participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe
grande participaccedilatildeo popular
A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves
autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir
para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo
existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam
de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser
os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade
seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de
qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores
perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo
jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do
Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis
As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais
Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas
isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma
maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute
relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo
que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos
haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se
deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014
AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014
ALMEIDA Maria A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lthttpebookspucrsbredipucrsviolenciapdfgt Acesso em 03092014
BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt
httpwww4feucptfontestrabalhos2008027pdfgt Acesso em 03092014
BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014
BUORO Andrea Schilling Flaacutevia Singer Helena Soares Marina Violecircncia Urbana dilemas e desafios Revista IMESC 2000
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CHAUIacute Marilena Uma ideologia perversa Artigo publicado na Folha de Satildeo Paulo 14031999 Caderno ldquoMaisrdquo
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1997 p103-104
ENDLICH Angela Maria Pensando os papeacuteis e significados das pequenas cidades do Noroeste do Paranaacute Tese (doutorado) ndash Universidade Estadual Paulista ndash Faculdade de Ciecircncias e Tecnologia Presidente Prudente [sn]
ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014
45
FERNANDES Flaacutevia A violecircncia urbana Disponiacutevel em lthttpmaisequilibriocombrbem-estara-violencia-urbana-7-1-6-673htmlgt Acesso 28092014
FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014
FERREIRA Aureacutelio Buarque de Holanda Minidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesa ed rev e atual 8 imp Rio de Janeiro Nova Fronteira 1993 p 568
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HAYECK Cynara Marques Refletindo sobre a violecircncia Disponiacutevel em lt httpwwwrbhcscomindex_arquivosArtigoRefletindo20sobre20a20violC3AAnciapdfgt Acesso em 12082014
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LEVISKY David Leacuteo A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lt
httpebookspucrsbredipucrsviolenciapdflt Acesso em 12082014
MACHADO Nara Borgo Cypriano Violecircncia Urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal Disponiacutevel em lt
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Notiacutecias do site G1globocom Violecircncia vira grande preocupaccedilatildeo de moradores de pequenas cidades Disponiacutevel em lt httpg1globocombom-dia-brasilnoticia201402violencia-vira-grande-preocupacao-de-moradores-de-pequenas-cidadeshtmlgt Acesso em 10102014
ODALIA N O Refletindo sobre a Violecircncia Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais 2009
PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014
46
PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014
PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014
PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013
SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014
47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
41
Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita
que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil
diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade
e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo
todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por
oportunidades disponiacuteveis
34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA
De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute
regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas
autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para
que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo
policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo
penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando
oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades
profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade
A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil
promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de
diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a
socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas
e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas
Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de
autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos
puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande
escala pois um povo que eacute unido vence unido
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
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AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014
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BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014
BUORO Andrea Schilling Flaacutevia Singer Helena Soares Marina Violecircncia Urbana dilemas e desafios Revista IMESC 2000
PIRES Ceciacutelia A Violecircncia no Brasil 14ordf Ediccedilatildeo Satildeo Paulo Ed Moderna 1985
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FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014
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LE GOFF Jacques Violecircncia Urbana Disponiacutevel em ltwwwperiodicosufesbrdimensoesarticledownload25802076gt Acesso em 12082014
LEVISKY David Leacuteo A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lt
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MACHADO Nara Borgo Cypriano Violecircncia Urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal Disponiacutevel em lt
httpfdcbrArquivosMestradoRevistasRevista08DiscenteNarapdfgt Acesso em 12082014
Notiacutecias do site G1globocom Violecircncia vira grande preocupaccedilatildeo de moradores de pequenas cidades Disponiacutevel em lt httpg1globocombom-dia-brasilnoticia201402violencia-vira-grande-preocupacao-de-moradores-de-pequenas-cidadeshtmlgt Acesso em 10102014
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PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014
PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014
PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013
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APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
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APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
42
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse
seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico
sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes
de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o
roubo na cidade de Palmital
A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um
cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do
interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as
cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas
propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual
Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise
dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas
contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias
especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades
Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um
fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com
caracteriacutesticas complexas e desiguais
Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a
falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural
A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices
do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a
violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute
necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que
fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro
A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os
delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia
As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel
destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do
roubo em Palmital
O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel
responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos
43
oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014
AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014
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BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014
BUORO Andrea Schilling Flaacutevia Singer Helena Soares Marina Violecircncia Urbana dilemas e desafios Revista IMESC 2000
PIRES Ceciacutelia A Violecircncia no Brasil 14ordf Ediccedilatildeo Satildeo Paulo Ed Moderna 1985
CHAUIacute Marilena Uma ideologia perversa Artigo publicado na Folha de Satildeo Paulo 14031999 Caderno ldquoMaisrdquo
DIAS Chizue Koyama Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 1ordm ed Satildeo Paulo Julez
1997 p103-104
ENDLICH Angela Maria Pensando os papeacuteis e significados das pequenas cidades do Noroeste do Paranaacute Tese (doutorado) ndash Universidade Estadual Paulista ndash Faculdade de Ciecircncias e Tecnologia Presidente Prudente [sn]
ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014
45
FERNANDES Flaacutevia A violecircncia urbana Disponiacutevel em lthttpmaisequilibriocombrbem-estara-violencia-urbana-7-1-6-673htmlgt Acesso 28092014
FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014
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HAYECK Cynara Marques Refletindo sobre a violecircncia Disponiacutevel em lt httpwwwrbhcscomindex_arquivosArtigoRefletindo20sobre20a20violC3AAnciapdfgt Acesso em 12082014
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MACHADO Nara Borgo Cypriano Violecircncia Urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal Disponiacutevel em lt
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Notiacutecias do site G1globocom Violecircncia vira grande preocupaccedilatildeo de moradores de pequenas cidades Disponiacutevel em lt httpg1globocombom-dia-brasilnoticia201402violencia-vira-grande-preocupacao-de-moradores-de-pequenas-cidadeshtmlgt Acesso em 10102014
ODALIA N O Refletindo sobre a Violecircncia Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais 2009
PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014
46
PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014
PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014
PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013
SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014
47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
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48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
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APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
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oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam
e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate
agrave violecircncia
A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma
noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos
mostrou a realidade em que vivemos
No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos
que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute
temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos
44
REFEREcircNCIAS
ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014
AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014
ALMEIDA Maria A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lthttpebookspucrsbredipucrsviolenciapdfgt Acesso em 03092014
BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt
httpwww4feucptfontestrabalhos2008027pdfgt Acesso em 03092014
BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014
BUORO Andrea Schilling Flaacutevia Singer Helena Soares Marina Violecircncia Urbana dilemas e desafios Revista IMESC 2000
PIRES Ceciacutelia A Violecircncia no Brasil 14ordf Ediccedilatildeo Satildeo Paulo Ed Moderna 1985
CHAUIacute Marilena Uma ideologia perversa Artigo publicado na Folha de Satildeo Paulo 14031999 Caderno ldquoMaisrdquo
DIAS Chizue Koyama Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 1ordm ed Satildeo Paulo Julez
1997 p103-104
ENDLICH Angela Maria Pensando os papeacuteis e significados das pequenas cidades do Noroeste do Paranaacute Tese (doutorado) ndash Universidade Estadual Paulista ndash Faculdade de Ciecircncias e Tecnologia Presidente Prudente [sn]
ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014
45
FERNANDES Flaacutevia A violecircncia urbana Disponiacutevel em lthttpmaisequilibriocombrbem-estara-violencia-urbana-7-1-6-673htmlgt Acesso 28092014
FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014
FERREIRA Aureacutelio Buarque de Holanda Minidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesa ed rev e atual 8 imp Rio de Janeiro Nova Fronteira 1993 p 568
IBGE Diretoria de Pesquisas Coordenaccedilatildeo de Populaccedilatildeo e Indicadores Sociais Satildeo Paulo - Palmital Disponiacutevel em lthttpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=353530ampsearch=||infogrE1ficos-informaE7F5es-completasgt Acesso em 10102014
HAYECK Cynara Marques Refletindo sobre a violecircncia Disponiacutevel em lt httpwwwrbhcscomindex_arquivosArtigoRefletindo20sobre20a20violC3AAnciapdfgt Acesso em 12082014
MELLO Heacutelio Campos Guerra civil Disponiacutevel em lt httpwwwterracombristoe-temp16871687editorialhtmgt Acesso em 19102014
LE GOFF Jacques Violecircncia Urbana Disponiacutevel em ltwwwperiodicosufesbrdimensoesarticledownload25802076gt Acesso em 12082014
LEVISKY David Leacuteo A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lt
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MACHADO Nara Borgo Cypriano Violecircncia Urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal Disponiacutevel em lt
httpfdcbrArquivosMestradoRevistasRevista08DiscenteNarapdfgt Acesso em 12082014
Notiacutecias do site G1globocom Violecircncia vira grande preocupaccedilatildeo de moradores de pequenas cidades Disponiacutevel em lt httpg1globocombom-dia-brasilnoticia201402violencia-vira-grande-preocupacao-de-moradores-de-pequenas-cidadeshtmlgt Acesso em 10102014
ODALIA N O Refletindo sobre a Violecircncia Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais 2009
PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014
46
PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014
PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014
PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013
SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014
47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
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APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
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APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
44
REFEREcircNCIAS
ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014
AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014
ALMEIDA Maria A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lthttpebookspucrsbredipucrsviolenciapdfgt Acesso em 03092014
BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt
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BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014
BUORO Andrea Schilling Flaacutevia Singer Helena Soares Marina Violecircncia Urbana dilemas e desafios Revista IMESC 2000
PIRES Ceciacutelia A Violecircncia no Brasil 14ordf Ediccedilatildeo Satildeo Paulo Ed Moderna 1985
CHAUIacute Marilena Uma ideologia perversa Artigo publicado na Folha de Satildeo Paulo 14031999 Caderno ldquoMaisrdquo
DIAS Chizue Koyama Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 1ordm ed Satildeo Paulo Julez
1997 p103-104
ENDLICH Angela Maria Pensando os papeacuteis e significados das pequenas cidades do Noroeste do Paranaacute Tese (doutorado) ndash Universidade Estadual Paulista ndash Faculdade de Ciecircncias e Tecnologia Presidente Prudente [sn]
ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014
45
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FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014
FERREIRA Aureacutelio Buarque de Holanda Minidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesa ed rev e atual 8 imp Rio de Janeiro Nova Fronteira 1993 p 568
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HAYECK Cynara Marques Refletindo sobre a violecircncia Disponiacutevel em lt httpwwwrbhcscomindex_arquivosArtigoRefletindo20sobre20a20violC3AAnciapdfgt Acesso em 12082014
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LEVISKY David Leacuteo A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lt
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MACHADO Nara Borgo Cypriano Violecircncia Urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal Disponiacutevel em lt
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Notiacutecias do site G1globocom Violecircncia vira grande preocupaccedilatildeo de moradores de pequenas cidades Disponiacutevel em lt httpg1globocombom-dia-brasilnoticia201402violencia-vira-grande-preocupacao-de-moradores-de-pequenas-cidadeshtmlgt Acesso em 10102014
ODALIA N O Refletindo sobre a Violecircncia Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais 2009
PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014
46
PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014
PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014
PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013
SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014
47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
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7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
45
FERNANDES Flaacutevia A violecircncia urbana Disponiacutevel em lthttpmaisequilibriocombrbem-estara-violencia-urbana-7-1-6-673htmlgt Acesso 28092014
FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014
FERREIRA Aureacutelio Buarque de Holanda Minidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesa ed rev e atual 8 imp Rio de Janeiro Nova Fronteira 1993 p 568
IBGE Diretoria de Pesquisas Coordenaccedilatildeo de Populaccedilatildeo e Indicadores Sociais Satildeo Paulo - Palmital Disponiacutevel em lthttpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=353530ampsearch=||infogrE1ficos-informaE7F5es-completasgt Acesso em 10102014
HAYECK Cynara Marques Refletindo sobre a violecircncia Disponiacutevel em lt httpwwwrbhcscomindex_arquivosArtigoRefletindo20sobre20a20violC3AAnciapdfgt Acesso em 12082014
MELLO Heacutelio Campos Guerra civil Disponiacutevel em lt httpwwwterracombristoe-temp16871687editorialhtmgt Acesso em 19102014
LE GOFF Jacques Violecircncia Urbana Disponiacutevel em ltwwwperiodicosufesbrdimensoesarticledownload25802076gt Acesso em 12082014
LEVISKY David Leacuteo A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lt
httpebookspucrsbredipucrsviolenciapdflt Acesso em 12082014
MACHADO Nara Borgo Cypriano Violecircncia Urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal Disponiacutevel em lt
httpfdcbrArquivosMestradoRevistasRevista08DiscenteNarapdfgt Acesso em 12082014
Notiacutecias do site G1globocom Violecircncia vira grande preocupaccedilatildeo de moradores de pequenas cidades Disponiacutevel em lt httpg1globocombom-dia-brasilnoticia201402violencia-vira-grande-preocupacao-de-moradores-de-pequenas-cidadeshtmlgt Acesso em 10102014
ODALIA N O Refletindo sobre a Violecircncia Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais 2009
PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014
46
PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014
PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014
PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013
SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014
47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
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APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
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7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
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PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014
PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014
PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013
SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014
47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
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APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
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6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
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7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
47
APEcircNDICES
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade
48
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio
49
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013
50
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APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
50
APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
48
APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a
Sociedade
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO
(Questionaacuterio Quantitativo)
Cidade______________________________________Bairro_____________
1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado
11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69
13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)
14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade
(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante
2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
21 Em caso positivo
(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes
3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas
(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas
(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei
4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque
(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial
7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia
(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei
8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou
(A) Sim (B) Natildeo
81 Em caso positivo Qual_____________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
49
APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
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APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador__________________________ _______________
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APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com
Autoridades do Muniacutecipio
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Questionaacuterio Qualitativo)
Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo
Identificaccedilatildeo do Pesquisado
1 Nome
2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________
3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________
4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside
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5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como
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6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta
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7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta
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8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside
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9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade
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10 No que a sociedade pode ajudar
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nome do entrevistador____________________________________ __________________
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APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
________________________________________________________________________________________________________________________________
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6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
________________________________________________________________
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7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
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Nome do entrevistador__________________________ _______________
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APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas
de Violecircncia anos 2012 e 2013
LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo
(Entrevista)
Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados
1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino
2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos
(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69
3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4 Quais os traumas que ficaram
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5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para
melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais
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6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi
(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente
61 Justifique a resposta
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7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou
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Nome do entrevistador__________________________ _______________