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CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA SOUZA ETEC PROFESSOR MÁRIO ANTÔNIO VERZA CURSO TÉCNICO EM SERVIÇOS JURÍDICOS A MIGRAÇÃO DA VIOLÊNCIA DOS GRANDES CENTROS PARA AS PEQUENAS CIDADES: ROUBOS! EDSON RODRIGUES DE CARVALHO LUIS ANTONIO FERREIRA WELLITON MADEIRA MOTA PALMITAL 2014

CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

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Page 1: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

CENTRO ESTADUAL DE EDUCACcedilAtildeO TECNOLOacuteGICA PAULA SOUZA

ETEC PROFESSOR MAacuteRIO ANTOcircNIO VERZA CURSO TEacuteCNICO EM SERVICcedilOS JURIacuteDICOS

A MIGRACcedilAtildeO DA VIOLEcircNCIA DOS GRANDES CENTROS PARA AS PEQUENAS CIDADES ROUBOS

EDSON RODRIGUES DE CARVALHO LUIS ANTONIO FERREIRA

WELLITON MADEIRA MOTA

PALMITAL 2014

EDSON RODRIGUES DE CARVALHO LUIS ANTONIO FERREIRA

WELLITON MADEIRA MOTA

A MIGRACcedilAtildeO DA VIOLEcircNCIA DOS GRANDES CENTROS PARA AS PEQUENAS CIDADES ROUBOS

Projeto do Trabalho de Conclusatildeo de Curso apresentado agrave Etec Professor Maacuterio Antocircnio Verza como parte dos requisitos necessaacuterios no Componente Curricular de Planejamento do Trabalho de Conclusatildeo do Teacutecnico em Serviccedilos Juriacutedicos Orientadoras Professora Gabriela Cristina Abud Nunes Professora Valdiza Maria do Nascimento Fadel

PALMITAL 2014

CENTRO ESTADUAL DE EDUCACcedilAtildeO TECNOLOacuteGICA PAULA SOUZA

ETEC PROFESSOR MAacuteRIO ANTOcircNIO VERZA CURSO TEacuteCNICO EM SERVICcedilOS JURIacuteDICOS

EDSON RODRIGUES DE CARVALHO LUIS ANTONIO FERREIRA

WELLITON MADEIRA MOTA

A MIGRACcedilAtildeO DA VIOLEcircNCIA DOS GRANDES CENTROS PARA AS PEQUENAS CIDADES ROUBOS

APROVADO EM _____________

BANCA EXAMINADORA

__________________________________________________________ GABRIELA CRISTINA ABUD NUNES

ORIENTADORA

__________________________________________________________ VALDIZA MARIA DO NASCIMENTO FADEL

EXAMINADORA

__________________________________________________________ RANDAL DO VALE ORTIZ

EXAMINADOR

DEDICATOacuteRIA

A Deus que nos criou e foi criativo nesta

tarefa Seu focirclego de vida em noacutes foi

sustento е nos deu coragem para questionar

realidades е propor sempre um novo mundo

de possibilidades

AGRADECIMENTOS

A Deus por ter nos dado sauacutede e forccedila para superar as dificuldades e aos

nossos familiares pelo amor incentivo e apoio incondicional

Aos professores por nos proporcionarem о conhecimento natildeo apenas

racional mas а manifestaccedilatildeo do caraacuteter е afetividade da educaccedilatildeo por tanto que se

dedicaram а noacutes natildeo somente por nos terem ensinado mas por nos terem feito

aprender

Agrave coordenadora do curso pelo suporte no pouco tempo que lhe coube pelas

suas correccedilotildees e incentivos

Agrave direccedilatildeo e administraccedilatildeo enfim a todos que direta ou indiretamente fizeram

parte da nossa formaccedilatildeo o nosso muito obrigado

EPIacuteGRAFE

ldquoA natildeo-violecircncia eacute a mais alta qualidade de

oraccedilatildeo A riqueza natildeo pode consegui-la a

coacutelera foge dela o orgulho devora-a a gula

e a luxuacuteria ofuscam-na a mentira esvazia-a

toda a pressatildeo natildeo justificada a

comprometerdquo

(Mahatma Gandhi)

RESUMO

Atualmente a violecircncia eacute a principal preocupaccedilatildeo dos cidadatildeos no mundo inteiro e o presente trabalho por meio da apresentaccedilatildeo de um mapa da violecircncia em acircmbito Nacional Estadual e Municipal mostra para a Sociedade e Autoridades as variaccedilotildees dos iacutendices da violecircncia O objetivo do estudo eacute de apresentar uma discussatildeo teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo principalmente na cidade de Palmital Acreditamos que poderaacute contribuir para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico sobre a migraccedilatildeo da violecircncia dos grandes centros para as pequenas cidades visto que por meio do conhecimento teoacuterico e da realizaccedilatildeo de uma anaacutelise por meio de uma pesquisa de campo foi possiacutevel fazer algumas consideraccedilotildees sobre o assunto das quais se destaca o fato de que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos puacuteblicos mas tambeacutem haacute necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila puacuteblica entre outras mas principalmente em educaccedilatildeo Palavras - chave Mapa Violecircncia Roubo Interior

LISTA DE TABELAS

TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26

TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

27

TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31

TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32

TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34

TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34

TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35

TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35

TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35

TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36

LISTA DE QUADROS

QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20

QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29

FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29

FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30

FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital

30

SUMAacuteRIO

1 INTRODUCcedilAtildeO 11

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14

21 VIOLEcircNCIA URBANA 14

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

20

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO

33

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39

34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42

REFEREcircNCIAS 44

APEcircNDICES 47

11

1 INTRODUCcedilAtildeO

Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os

crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela

seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo

foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que

tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de

crime no paiacutes

Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira

sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade

atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo

explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees

relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades

A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos

envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais

causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados

histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da

violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo

Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto

que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de

buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo

geral mas principalmente nas pequenas cidades

11 OBJETIVOS

O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo

teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente

ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para

toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e

indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual

Os objetivos especiacuteficos consistem em

Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a

violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais

12

Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior

ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo

Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as

suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como

meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral

Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a

criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou

maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a

diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo

12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS

Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas

em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual

do tema

Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para

obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo

Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com

pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco

mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu

conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do

municiacutepio

O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores

(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa

abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a

realidade da violecircncia

Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz

promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal

escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a

ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro

qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo

Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com

abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas

pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que

relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como

13

foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada

com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime

cometido no ano de 2013 foi o roubo

14

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA

Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos

principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena

Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio

Adorno Bruno Bacchetti e outros

21 VIOLEcircNCIA URBANA

O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas

ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo

nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto

faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um

fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo

indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)

Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por

ele sobre violecircncia foi

A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto

Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica

Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e

GUILLAUMON 2013 p 352)

Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)

ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar

algo ou algueacutemrdquo

Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui

vaacuterias definiccedilotildees

Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 2: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

EDSON RODRIGUES DE CARVALHO LUIS ANTONIO FERREIRA

WELLITON MADEIRA MOTA

A MIGRACcedilAtildeO DA VIOLEcircNCIA DOS GRANDES CENTROS PARA AS PEQUENAS CIDADES ROUBOS

Projeto do Trabalho de Conclusatildeo de Curso apresentado agrave Etec Professor Maacuterio Antocircnio Verza como parte dos requisitos necessaacuterios no Componente Curricular de Planejamento do Trabalho de Conclusatildeo do Teacutecnico em Serviccedilos Juriacutedicos Orientadoras Professora Gabriela Cristina Abud Nunes Professora Valdiza Maria do Nascimento Fadel

PALMITAL 2014

CENTRO ESTADUAL DE EDUCACcedilAtildeO TECNOLOacuteGICA PAULA SOUZA

ETEC PROFESSOR MAacuteRIO ANTOcircNIO VERZA CURSO TEacuteCNICO EM SERVICcedilOS JURIacuteDICOS

EDSON RODRIGUES DE CARVALHO LUIS ANTONIO FERREIRA

WELLITON MADEIRA MOTA

A MIGRACcedilAtildeO DA VIOLEcircNCIA DOS GRANDES CENTROS PARA AS PEQUENAS CIDADES ROUBOS

APROVADO EM _____________

BANCA EXAMINADORA

__________________________________________________________ GABRIELA CRISTINA ABUD NUNES

ORIENTADORA

__________________________________________________________ VALDIZA MARIA DO NASCIMENTO FADEL

EXAMINADORA

__________________________________________________________ RANDAL DO VALE ORTIZ

EXAMINADOR

DEDICATOacuteRIA

A Deus que nos criou e foi criativo nesta

tarefa Seu focirclego de vida em noacutes foi

sustento е nos deu coragem para questionar

realidades е propor sempre um novo mundo

de possibilidades

AGRADECIMENTOS

A Deus por ter nos dado sauacutede e forccedila para superar as dificuldades e aos

nossos familiares pelo amor incentivo e apoio incondicional

Aos professores por nos proporcionarem о conhecimento natildeo apenas

racional mas а manifestaccedilatildeo do caraacuteter е afetividade da educaccedilatildeo por tanto que se

dedicaram а noacutes natildeo somente por nos terem ensinado mas por nos terem feito

aprender

Agrave coordenadora do curso pelo suporte no pouco tempo que lhe coube pelas

suas correccedilotildees e incentivos

Agrave direccedilatildeo e administraccedilatildeo enfim a todos que direta ou indiretamente fizeram

parte da nossa formaccedilatildeo o nosso muito obrigado

EPIacuteGRAFE

ldquoA natildeo-violecircncia eacute a mais alta qualidade de

oraccedilatildeo A riqueza natildeo pode consegui-la a

coacutelera foge dela o orgulho devora-a a gula

e a luxuacuteria ofuscam-na a mentira esvazia-a

toda a pressatildeo natildeo justificada a

comprometerdquo

(Mahatma Gandhi)

RESUMO

Atualmente a violecircncia eacute a principal preocupaccedilatildeo dos cidadatildeos no mundo inteiro e o presente trabalho por meio da apresentaccedilatildeo de um mapa da violecircncia em acircmbito Nacional Estadual e Municipal mostra para a Sociedade e Autoridades as variaccedilotildees dos iacutendices da violecircncia O objetivo do estudo eacute de apresentar uma discussatildeo teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo principalmente na cidade de Palmital Acreditamos que poderaacute contribuir para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico sobre a migraccedilatildeo da violecircncia dos grandes centros para as pequenas cidades visto que por meio do conhecimento teoacuterico e da realizaccedilatildeo de uma anaacutelise por meio de uma pesquisa de campo foi possiacutevel fazer algumas consideraccedilotildees sobre o assunto das quais se destaca o fato de que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos puacuteblicos mas tambeacutem haacute necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila puacuteblica entre outras mas principalmente em educaccedilatildeo Palavras - chave Mapa Violecircncia Roubo Interior

LISTA DE TABELAS

TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26

TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

27

TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31

TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32

TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34

TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34

TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35

TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35

TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35

TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36

LISTA DE QUADROS

QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20

QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29

FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29

FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30

FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital

30

SUMAacuteRIO

1 INTRODUCcedilAtildeO 11

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14

21 VIOLEcircNCIA URBANA 14

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

20

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO

33

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39

34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42

REFEREcircNCIAS 44

APEcircNDICES 47

11

1 INTRODUCcedilAtildeO

Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os

crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela

seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo

foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que

tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de

crime no paiacutes

Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira

sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade

atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo

explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees

relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades

A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos

envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais

causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados

histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da

violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo

Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto

que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de

buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo

geral mas principalmente nas pequenas cidades

11 OBJETIVOS

O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo

teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente

ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para

toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e

indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual

Os objetivos especiacuteficos consistem em

Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a

violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais

12

Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior

ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo

Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as

suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como

meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral

Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a

criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou

maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a

diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo

12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS

Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas

em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual

do tema

Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para

obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo

Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com

pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco

mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu

conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do

municiacutepio

O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores

(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa

abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a

realidade da violecircncia

Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz

promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal

escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a

ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro

qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo

Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com

abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas

pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que

relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como

13

foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada

com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime

cometido no ano de 2013 foi o roubo

14

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA

Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos

principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena

Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio

Adorno Bruno Bacchetti e outros

21 VIOLEcircNCIA URBANA

O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas

ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo

nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto

faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um

fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo

indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)

Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por

ele sobre violecircncia foi

A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto

Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica

Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e

GUILLAUMON 2013 p 352)

Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)

ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar

algo ou algueacutemrdquo

Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui

vaacuterias definiccedilotildees

Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

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ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014

45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 3: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

CENTRO ESTADUAL DE EDUCACcedilAtildeO TECNOLOacuteGICA PAULA SOUZA

ETEC PROFESSOR MAacuteRIO ANTOcircNIO VERZA CURSO TEacuteCNICO EM SERVICcedilOS JURIacuteDICOS

EDSON RODRIGUES DE CARVALHO LUIS ANTONIO FERREIRA

WELLITON MADEIRA MOTA

A MIGRACcedilAtildeO DA VIOLEcircNCIA DOS GRANDES CENTROS PARA AS PEQUENAS CIDADES ROUBOS

APROVADO EM _____________

BANCA EXAMINADORA

__________________________________________________________ GABRIELA CRISTINA ABUD NUNES

ORIENTADORA

__________________________________________________________ VALDIZA MARIA DO NASCIMENTO FADEL

EXAMINADORA

__________________________________________________________ RANDAL DO VALE ORTIZ

EXAMINADOR

DEDICATOacuteRIA

A Deus que nos criou e foi criativo nesta

tarefa Seu focirclego de vida em noacutes foi

sustento е nos deu coragem para questionar

realidades е propor sempre um novo mundo

de possibilidades

AGRADECIMENTOS

A Deus por ter nos dado sauacutede e forccedila para superar as dificuldades e aos

nossos familiares pelo amor incentivo e apoio incondicional

Aos professores por nos proporcionarem о conhecimento natildeo apenas

racional mas а manifestaccedilatildeo do caraacuteter е afetividade da educaccedilatildeo por tanto que se

dedicaram а noacutes natildeo somente por nos terem ensinado mas por nos terem feito

aprender

Agrave coordenadora do curso pelo suporte no pouco tempo que lhe coube pelas

suas correccedilotildees e incentivos

Agrave direccedilatildeo e administraccedilatildeo enfim a todos que direta ou indiretamente fizeram

parte da nossa formaccedilatildeo o nosso muito obrigado

EPIacuteGRAFE

ldquoA natildeo-violecircncia eacute a mais alta qualidade de

oraccedilatildeo A riqueza natildeo pode consegui-la a

coacutelera foge dela o orgulho devora-a a gula

e a luxuacuteria ofuscam-na a mentira esvazia-a

toda a pressatildeo natildeo justificada a

comprometerdquo

(Mahatma Gandhi)

RESUMO

Atualmente a violecircncia eacute a principal preocupaccedilatildeo dos cidadatildeos no mundo inteiro e o presente trabalho por meio da apresentaccedilatildeo de um mapa da violecircncia em acircmbito Nacional Estadual e Municipal mostra para a Sociedade e Autoridades as variaccedilotildees dos iacutendices da violecircncia O objetivo do estudo eacute de apresentar uma discussatildeo teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo principalmente na cidade de Palmital Acreditamos que poderaacute contribuir para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico sobre a migraccedilatildeo da violecircncia dos grandes centros para as pequenas cidades visto que por meio do conhecimento teoacuterico e da realizaccedilatildeo de uma anaacutelise por meio de uma pesquisa de campo foi possiacutevel fazer algumas consideraccedilotildees sobre o assunto das quais se destaca o fato de que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos puacuteblicos mas tambeacutem haacute necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila puacuteblica entre outras mas principalmente em educaccedilatildeo Palavras - chave Mapa Violecircncia Roubo Interior

LISTA DE TABELAS

TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26

TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

27

TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31

TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32

TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34

TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34

TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35

TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35

TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35

TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36

LISTA DE QUADROS

QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20

QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29

FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29

FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30

FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital

30

SUMAacuteRIO

1 INTRODUCcedilAtildeO 11

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14

21 VIOLEcircNCIA URBANA 14

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

20

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO

33

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39

34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42

REFEREcircNCIAS 44

APEcircNDICES 47

11

1 INTRODUCcedilAtildeO

Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os

crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela

seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo

foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que

tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de

crime no paiacutes

Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira

sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade

atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo

explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees

relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades

A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos

envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais

causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados

histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da

violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo

Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto

que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de

buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo

geral mas principalmente nas pequenas cidades

11 OBJETIVOS

O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo

teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente

ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para

toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e

indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual

Os objetivos especiacuteficos consistem em

Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a

violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais

12

Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior

ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo

Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as

suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como

meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral

Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a

criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou

maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a

diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo

12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS

Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas

em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual

do tema

Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para

obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo

Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com

pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco

mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu

conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do

municiacutepio

O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores

(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa

abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a

realidade da violecircncia

Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz

promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal

escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a

ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro

qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo

Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com

abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas

pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que

relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como

13

foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada

com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime

cometido no ano de 2013 foi o roubo

14

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA

Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos

principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena

Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio

Adorno Bruno Bacchetti e outros

21 VIOLEcircNCIA URBANA

O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas

ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo

nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto

faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um

fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo

indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)

Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por

ele sobre violecircncia foi

A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto

Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica

Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e

GUILLAUMON 2013 p 352)

Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)

ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar

algo ou algueacutemrdquo

Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui

vaacuterias definiccedilotildees

Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 4: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

DEDICATOacuteRIA

A Deus que nos criou e foi criativo nesta

tarefa Seu focirclego de vida em noacutes foi

sustento е nos deu coragem para questionar

realidades е propor sempre um novo mundo

de possibilidades

AGRADECIMENTOS

A Deus por ter nos dado sauacutede e forccedila para superar as dificuldades e aos

nossos familiares pelo amor incentivo e apoio incondicional

Aos professores por nos proporcionarem о conhecimento natildeo apenas

racional mas а manifestaccedilatildeo do caraacuteter е afetividade da educaccedilatildeo por tanto que se

dedicaram а noacutes natildeo somente por nos terem ensinado mas por nos terem feito

aprender

Agrave coordenadora do curso pelo suporte no pouco tempo que lhe coube pelas

suas correccedilotildees e incentivos

Agrave direccedilatildeo e administraccedilatildeo enfim a todos que direta ou indiretamente fizeram

parte da nossa formaccedilatildeo o nosso muito obrigado

EPIacuteGRAFE

ldquoA natildeo-violecircncia eacute a mais alta qualidade de

oraccedilatildeo A riqueza natildeo pode consegui-la a

coacutelera foge dela o orgulho devora-a a gula

e a luxuacuteria ofuscam-na a mentira esvazia-a

toda a pressatildeo natildeo justificada a

comprometerdquo

(Mahatma Gandhi)

RESUMO

Atualmente a violecircncia eacute a principal preocupaccedilatildeo dos cidadatildeos no mundo inteiro e o presente trabalho por meio da apresentaccedilatildeo de um mapa da violecircncia em acircmbito Nacional Estadual e Municipal mostra para a Sociedade e Autoridades as variaccedilotildees dos iacutendices da violecircncia O objetivo do estudo eacute de apresentar uma discussatildeo teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo principalmente na cidade de Palmital Acreditamos que poderaacute contribuir para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico sobre a migraccedilatildeo da violecircncia dos grandes centros para as pequenas cidades visto que por meio do conhecimento teoacuterico e da realizaccedilatildeo de uma anaacutelise por meio de uma pesquisa de campo foi possiacutevel fazer algumas consideraccedilotildees sobre o assunto das quais se destaca o fato de que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos puacuteblicos mas tambeacutem haacute necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila puacuteblica entre outras mas principalmente em educaccedilatildeo Palavras - chave Mapa Violecircncia Roubo Interior

LISTA DE TABELAS

TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26

TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

27

TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31

TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32

TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34

TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34

TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35

TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35

TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35

TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36

LISTA DE QUADROS

QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20

QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29

FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29

FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30

FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital

30

SUMAacuteRIO

1 INTRODUCcedilAtildeO 11

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14

21 VIOLEcircNCIA URBANA 14

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

20

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO

33

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39

34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42

REFEREcircNCIAS 44

APEcircNDICES 47

11

1 INTRODUCcedilAtildeO

Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os

crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela

seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo

foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que

tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de

crime no paiacutes

Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira

sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade

atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo

explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees

relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades

A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos

envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais

causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados

histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da

violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo

Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto

que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de

buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo

geral mas principalmente nas pequenas cidades

11 OBJETIVOS

O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo

teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente

ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para

toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e

indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual

Os objetivos especiacuteficos consistem em

Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a

violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais

12

Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior

ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo

Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as

suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como

meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral

Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a

criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou

maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a

diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo

12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS

Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas

em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual

do tema

Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para

obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo

Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com

pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco

mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu

conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do

municiacutepio

O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores

(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa

abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a

realidade da violecircncia

Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz

promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal

escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a

ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro

qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo

Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com

abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas

pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que

relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como

13

foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada

com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime

cometido no ano de 2013 foi o roubo

14

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA

Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos

principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena

Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio

Adorno Bruno Bacchetti e outros

21 VIOLEcircNCIA URBANA

O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas

ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo

nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto

faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um

fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo

indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)

Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por

ele sobre violecircncia foi

A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto

Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica

Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e

GUILLAUMON 2013 p 352)

Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)

ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar

algo ou algueacutemrdquo

Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui

vaacuterias definiccedilotildees

Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

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SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014

47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 5: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

AGRADECIMENTOS

A Deus por ter nos dado sauacutede e forccedila para superar as dificuldades e aos

nossos familiares pelo amor incentivo e apoio incondicional

Aos professores por nos proporcionarem о conhecimento natildeo apenas

racional mas а manifestaccedilatildeo do caraacuteter е afetividade da educaccedilatildeo por tanto que se

dedicaram а noacutes natildeo somente por nos terem ensinado mas por nos terem feito

aprender

Agrave coordenadora do curso pelo suporte no pouco tempo que lhe coube pelas

suas correccedilotildees e incentivos

Agrave direccedilatildeo e administraccedilatildeo enfim a todos que direta ou indiretamente fizeram

parte da nossa formaccedilatildeo o nosso muito obrigado

EPIacuteGRAFE

ldquoA natildeo-violecircncia eacute a mais alta qualidade de

oraccedilatildeo A riqueza natildeo pode consegui-la a

coacutelera foge dela o orgulho devora-a a gula

e a luxuacuteria ofuscam-na a mentira esvazia-a

toda a pressatildeo natildeo justificada a

comprometerdquo

(Mahatma Gandhi)

RESUMO

Atualmente a violecircncia eacute a principal preocupaccedilatildeo dos cidadatildeos no mundo inteiro e o presente trabalho por meio da apresentaccedilatildeo de um mapa da violecircncia em acircmbito Nacional Estadual e Municipal mostra para a Sociedade e Autoridades as variaccedilotildees dos iacutendices da violecircncia O objetivo do estudo eacute de apresentar uma discussatildeo teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo principalmente na cidade de Palmital Acreditamos que poderaacute contribuir para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico sobre a migraccedilatildeo da violecircncia dos grandes centros para as pequenas cidades visto que por meio do conhecimento teoacuterico e da realizaccedilatildeo de uma anaacutelise por meio de uma pesquisa de campo foi possiacutevel fazer algumas consideraccedilotildees sobre o assunto das quais se destaca o fato de que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos puacuteblicos mas tambeacutem haacute necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila puacuteblica entre outras mas principalmente em educaccedilatildeo Palavras - chave Mapa Violecircncia Roubo Interior

LISTA DE TABELAS

TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26

TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

27

TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31

TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32

TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34

TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34

TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35

TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35

TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35

TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36

LISTA DE QUADROS

QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20

QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29

FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29

FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30

FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital

30

SUMAacuteRIO

1 INTRODUCcedilAtildeO 11

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14

21 VIOLEcircNCIA URBANA 14

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

20

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO

33

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39

34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42

REFEREcircNCIAS 44

APEcircNDICES 47

11

1 INTRODUCcedilAtildeO

Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os

crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela

seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo

foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que

tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de

crime no paiacutes

Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira

sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade

atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo

explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees

relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades

A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos

envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais

causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados

histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da

violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo

Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto

que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de

buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo

geral mas principalmente nas pequenas cidades

11 OBJETIVOS

O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo

teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente

ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para

toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e

indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual

Os objetivos especiacuteficos consistem em

Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a

violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais

12

Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior

ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo

Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as

suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como

meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral

Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a

criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou

maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a

diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo

12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS

Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas

em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual

do tema

Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para

obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo

Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com

pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco

mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu

conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do

municiacutepio

O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores

(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa

abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a

realidade da violecircncia

Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz

promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal

escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a

ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro

qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo

Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com

abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas

pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que

relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como

13

foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada

com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime

cometido no ano de 2013 foi o roubo

14

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA

Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos

principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena

Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio

Adorno Bruno Bacchetti e outros

21 VIOLEcircNCIA URBANA

O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas

ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo

nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto

faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um

fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo

indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)

Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por

ele sobre violecircncia foi

A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto

Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica

Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e

GUILLAUMON 2013 p 352)

Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)

ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar

algo ou algueacutemrdquo

Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui

vaacuterias definiccedilotildees

Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014

AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014

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BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

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BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014

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CHAUIacute Marilena Uma ideologia perversa Artigo publicado na Folha de Satildeo Paulo 14031999 Caderno ldquoMaisrdquo

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ENDLICH Angela Maria Pensando os papeacuteis e significados das pequenas cidades do Noroeste do Paranaacute Tese (doutorado) ndash Universidade Estadual Paulista ndash Faculdade de Ciecircncias e Tecnologia Presidente Prudente [sn]

ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014

45

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PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014

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SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014

47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 6: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

EPIacuteGRAFE

ldquoA natildeo-violecircncia eacute a mais alta qualidade de

oraccedilatildeo A riqueza natildeo pode consegui-la a

coacutelera foge dela o orgulho devora-a a gula

e a luxuacuteria ofuscam-na a mentira esvazia-a

toda a pressatildeo natildeo justificada a

comprometerdquo

(Mahatma Gandhi)

RESUMO

Atualmente a violecircncia eacute a principal preocupaccedilatildeo dos cidadatildeos no mundo inteiro e o presente trabalho por meio da apresentaccedilatildeo de um mapa da violecircncia em acircmbito Nacional Estadual e Municipal mostra para a Sociedade e Autoridades as variaccedilotildees dos iacutendices da violecircncia O objetivo do estudo eacute de apresentar uma discussatildeo teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo principalmente na cidade de Palmital Acreditamos que poderaacute contribuir para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico sobre a migraccedilatildeo da violecircncia dos grandes centros para as pequenas cidades visto que por meio do conhecimento teoacuterico e da realizaccedilatildeo de uma anaacutelise por meio de uma pesquisa de campo foi possiacutevel fazer algumas consideraccedilotildees sobre o assunto das quais se destaca o fato de que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos puacuteblicos mas tambeacutem haacute necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila puacuteblica entre outras mas principalmente em educaccedilatildeo Palavras - chave Mapa Violecircncia Roubo Interior

LISTA DE TABELAS

TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26

TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

27

TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31

TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32

TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34

TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34

TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35

TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35

TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35

TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36

LISTA DE QUADROS

QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20

QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29

FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29

FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30

FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital

30

SUMAacuteRIO

1 INTRODUCcedilAtildeO 11

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14

21 VIOLEcircNCIA URBANA 14

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

20

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO

33

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39

34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42

REFEREcircNCIAS 44

APEcircNDICES 47

11

1 INTRODUCcedilAtildeO

Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os

crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela

seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo

foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que

tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de

crime no paiacutes

Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira

sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade

atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo

explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees

relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades

A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos

envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais

causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados

histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da

violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo

Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto

que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de

buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo

geral mas principalmente nas pequenas cidades

11 OBJETIVOS

O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo

teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente

ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para

toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e

indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual

Os objetivos especiacuteficos consistem em

Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a

violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais

12

Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior

ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo

Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as

suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como

meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral

Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a

criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou

maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a

diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo

12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS

Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas

em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual

do tema

Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para

obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo

Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com

pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco

mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu

conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do

municiacutepio

O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores

(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa

abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a

realidade da violecircncia

Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz

promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal

escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a

ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro

qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo

Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com

abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas

pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que

relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como

13

foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada

com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime

cometido no ano de 2013 foi o roubo

14

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA

Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos

principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena

Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio

Adorno Bruno Bacchetti e outros

21 VIOLEcircNCIA URBANA

O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas

ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo

nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto

faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um

fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo

indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)

Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por

ele sobre violecircncia foi

A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto

Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica

Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e

GUILLAUMON 2013 p 352)

Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)

ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar

algo ou algueacutemrdquo

Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui

vaacuterias definiccedilotildees

Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 7: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

RESUMO

Atualmente a violecircncia eacute a principal preocupaccedilatildeo dos cidadatildeos no mundo inteiro e o presente trabalho por meio da apresentaccedilatildeo de um mapa da violecircncia em acircmbito Nacional Estadual e Municipal mostra para a Sociedade e Autoridades as variaccedilotildees dos iacutendices da violecircncia O objetivo do estudo eacute de apresentar uma discussatildeo teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo principalmente na cidade de Palmital Acreditamos que poderaacute contribuir para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico sobre a migraccedilatildeo da violecircncia dos grandes centros para as pequenas cidades visto que por meio do conhecimento teoacuterico e da realizaccedilatildeo de uma anaacutelise por meio de uma pesquisa de campo foi possiacutevel fazer algumas consideraccedilotildees sobre o assunto das quais se destaca o fato de que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos puacuteblicos mas tambeacutem haacute necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila puacuteblica entre outras mas principalmente em educaccedilatildeo Palavras - chave Mapa Violecircncia Roubo Interior

LISTA DE TABELAS

TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26

TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

27

TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31

TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32

TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34

TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34

TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35

TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35

TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35

TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36

LISTA DE QUADROS

QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20

QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29

FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29

FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30

FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital

30

SUMAacuteRIO

1 INTRODUCcedilAtildeO 11

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14

21 VIOLEcircNCIA URBANA 14

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

20

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO

33

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39

34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42

REFEREcircNCIAS 44

APEcircNDICES 47

11

1 INTRODUCcedilAtildeO

Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os

crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela

seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo

foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que

tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de

crime no paiacutes

Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira

sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade

atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo

explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees

relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades

A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos

envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais

causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados

histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da

violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo

Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto

que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de

buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo

geral mas principalmente nas pequenas cidades

11 OBJETIVOS

O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo

teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente

ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para

toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e

indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual

Os objetivos especiacuteficos consistem em

Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a

violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais

12

Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior

ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo

Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as

suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como

meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral

Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a

criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou

maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a

diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo

12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS

Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas

em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual

do tema

Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para

obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo

Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com

pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco

mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu

conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do

municiacutepio

O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores

(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa

abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a

realidade da violecircncia

Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz

promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal

escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a

ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro

qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo

Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com

abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas

pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que

relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como

13

foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada

com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime

cometido no ano de 2013 foi o roubo

14

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA

Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos

principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena

Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio

Adorno Bruno Bacchetti e outros

21 VIOLEcircNCIA URBANA

O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas

ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo

nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto

faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um

fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo

indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)

Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por

ele sobre violecircncia foi

A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto

Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica

Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e

GUILLAUMON 2013 p 352)

Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)

ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar

algo ou algueacutemrdquo

Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui

vaacuterias definiccedilotildees

Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 8: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

LISTA DE TABELAS

TABELA 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012 26

TABELA 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

27

TABELA 3 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31

TABELA 4 ndash Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2013helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32

TABELA 5 ndash Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisadohelliphellip 34

TABELA 6 ndash Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado 34

TABELA 7 ndash Resultado de diagnoacutestico Causas da violecircnciahelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 8 ndash Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacuteciahelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 35

TABELA 9 ndash Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio 35

TABELA 10 ndash Resultado de diagnoacutestico Por que a violecircncia natildeo diminui 35

TABELA 11 ndash Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem violecircnciahelliphellip 35

TABELA 12 ndash Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados 36

LISTA DE QUADROS

QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20

QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29

FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29

FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30

FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital

30

SUMAacuteRIO

1 INTRODUCcedilAtildeO 11

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14

21 VIOLEcircNCIA URBANA 14

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

20

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO

33

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39

34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42

REFEREcircNCIAS 44

APEcircNDICES 47

11

1 INTRODUCcedilAtildeO

Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os

crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela

seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo

foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que

tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de

crime no paiacutes

Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira

sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade

atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo

explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees

relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades

A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos

envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais

causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados

histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da

violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo

Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto

que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de

buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo

geral mas principalmente nas pequenas cidades

11 OBJETIVOS

O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo

teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente

ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para

toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e

indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual

Os objetivos especiacuteficos consistem em

Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a

violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais

12

Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior

ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo

Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as

suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como

meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral

Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a

criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou

maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a

diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo

12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS

Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas

em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual

do tema

Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para

obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo

Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com

pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco

mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu

conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do

municiacutepio

O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores

(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa

abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a

realidade da violecircncia

Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz

promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal

escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a

ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro

qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo

Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com

abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas

pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que

relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como

13

foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada

com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime

cometido no ano de 2013 foi o roubo

14

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA

Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos

principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena

Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio

Adorno Bruno Bacchetti e outros

21 VIOLEcircNCIA URBANA

O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas

ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo

nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto

faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um

fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo

indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)

Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por

ele sobre violecircncia foi

A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto

Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica

Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e

GUILLAUMON 2013 p 352)

Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)

ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar

algo ou algueacutemrdquo

Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui

vaacuterias definiccedilotildees

Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 9: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

LISTA DE QUADROS

QUADRO 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades 20

QUADRO 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo 23

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29

FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29

FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30

FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital

30

SUMAacuteRIO

1 INTRODUCcedilAtildeO 11

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14

21 VIOLEcircNCIA URBANA 14

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

20

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO

33

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39

34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42

REFEREcircNCIAS 44

APEcircNDICES 47

11

1 INTRODUCcedilAtildeO

Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os

crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela

seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo

foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que

tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de

crime no paiacutes

Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira

sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade

atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo

explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees

relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades

A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos

envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais

causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados

histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da

violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo

Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto

que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de

buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo

geral mas principalmente nas pequenas cidades

11 OBJETIVOS

O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo

teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente

ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para

toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e

indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual

Os objetivos especiacuteficos consistem em

Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a

violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais

12

Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior

ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo

Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as

suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como

meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral

Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a

criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou

maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a

diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo

12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS

Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas

em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual

do tema

Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para

obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo

Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com

pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco

mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu

conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do

municiacutepio

O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores

(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa

abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a

realidade da violecircncia

Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz

promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal

escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a

ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro

qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo

Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com

abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas

pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que

relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como

13

foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada

com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime

cometido no ano de 2013 foi o roubo

14

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA

Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos

principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena

Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio

Adorno Bruno Bacchetti e outros

21 VIOLEcircNCIA URBANA

O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas

ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo

nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto

faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um

fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo

indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)

Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por

ele sobre violecircncia foi

A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto

Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica

Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e

GUILLAUMON 2013 p 352)

Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)

ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar

algo ou algueacutemrdquo

Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui

vaacuterias definiccedilotildees

Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 10: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP 29

FIGURA 2 ndash Crimes contra o patrimocircniohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29

FIGURA 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtoshelliphelliphelliphelliphellip 30

FIGURA 4 ndash Comparativo de casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital

30

SUMAacuteRIO

1 INTRODUCcedilAtildeO 11

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14

21 VIOLEcircNCIA URBANA 14

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

20

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO

33

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39

34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42

REFEREcircNCIAS 44

APEcircNDICES 47

11

1 INTRODUCcedilAtildeO

Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os

crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela

seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo

foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que

tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de

crime no paiacutes

Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira

sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade

atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo

explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees

relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades

A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos

envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais

causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados

histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da

violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo

Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto

que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de

buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo

geral mas principalmente nas pequenas cidades

11 OBJETIVOS

O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo

teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente

ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para

toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e

indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual

Os objetivos especiacuteficos consistem em

Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a

violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais

12

Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior

ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo

Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as

suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como

meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral

Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a

criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou

maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a

diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo

12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS

Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas

em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual

do tema

Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para

obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo

Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com

pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco

mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu

conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do

municiacutepio

O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores

(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa

abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a

realidade da violecircncia

Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz

promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal

escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a

ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro

qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo

Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com

abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas

pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que

relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como

13

foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada

com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime

cometido no ano de 2013 foi o roubo

14

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA

Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos

principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena

Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio

Adorno Bruno Bacchetti e outros

21 VIOLEcircNCIA URBANA

O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas

ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo

nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto

faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um

fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo

indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)

Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por

ele sobre violecircncia foi

A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto

Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica

Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e

GUILLAUMON 2013 p 352)

Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)

ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar

algo ou algueacutemrdquo

Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui

vaacuterias definiccedilotildees

Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014

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BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014

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45

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PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 11: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

SUMAacuteRIO

1 INTRODUCcedilAtildeO 11

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA 14

21 VIOLEcircNCIA URBANA 14

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal 15

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS 17

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil 18

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

20

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA 22

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL 24

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL 24

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL 25

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DO ROUBO

33

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas 38

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades 39

34 SUGESTOcircES DE MELHORIA 41

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 42

REFEREcircNCIAS 44

APEcircNDICES 47

11

1 INTRODUCcedilAtildeO

Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os

crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela

seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo

foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que

tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de

crime no paiacutes

Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira

sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade

atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo

explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees

relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades

A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos

envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais

causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados

histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da

violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo

Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto

que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de

buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo

geral mas principalmente nas pequenas cidades

11 OBJETIVOS

O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo

teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente

ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para

toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e

indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual

Os objetivos especiacuteficos consistem em

Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a

violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais

12

Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior

ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo

Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as

suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como

meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral

Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a

criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou

maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a

diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo

12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS

Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas

em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual

do tema

Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para

obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo

Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com

pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco

mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu

conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do

municiacutepio

O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores

(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa

abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a

realidade da violecircncia

Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz

promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal

escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a

ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro

qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo

Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com

abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas

pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que

relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como

13

foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada

com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime

cometido no ano de 2013 foi o roubo

14

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA

Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos

principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena

Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio

Adorno Bruno Bacchetti e outros

21 VIOLEcircNCIA URBANA

O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas

ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo

nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto

faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um

fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo

indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)

Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por

ele sobre violecircncia foi

A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto

Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica

Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e

GUILLAUMON 2013 p 352)

Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)

ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar

algo ou algueacutemrdquo

Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui

vaacuterias definiccedilotildees

Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 12: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

11

1 INTRODUCcedilAtildeO

Em razatildeo do aumento da criminalidade no meio urbano em especial os

crimes violentos cresce o descreacutedito popular nas instituiccedilotildees responsaacuteveis pela

seguranccedila puacuteblica e nos primeiros anos do novo milecircnio a violecircncia vem sendo

foco das atenccedilotildees dos moradores das grandes meacutedias e pequenas cidades o que

tem deixado esses moradores apreensivos em relaccedilatildeo agraves causas desse tipo de

crime no paiacutes

Dentro do contexto proposto o presente trabalho aborda de uma maneira

sistecircmica os aspectos da violecircncia no contexto urbano tratando de uma realidade

atual vivenciada pelas pessoas que habitam as cidades sugerindo um estudo

explanatoacuterio que visa apresentar e compreender alguns conceitos e accedilotildees

relacionadas ao tema o qual tem foco na Violecircncia nas Pequenas Cidades

A partir do presente estudo eacute possiacutevel compreender os conceitos baacutesicos

envolvidos no tema sob a oacutetica do Direito Penal aleacutem de conhecer as principais

causas e consequecircncias da violecircncia Aleacutem disso nele estatildeo apresentados dados

histoacutericos atuais os quais permitem uma anaacutelise acerca do processo migratoacuterio da

violecircncia dos grandes centros para o Interior do Estado de Satildeo Paulo

Dessa forma reputamos o presente trabalho como muito importante visto

que a partir dos resultados obtidos eacute possiacutevel promover reflexotildees no sentido de

buscar soluccedilotildees que possam contribuir para a reduccedilatildeo da violecircncia de um modo

geral mas principalmente nas pequenas cidades

11 OBJETIVOS

O objetivo baacutesico do presente estudo eacute o de apresentar uma discussatildeo

teoacuterica em diferentes visotildees do conceito de violecircncia dando ecircnfase especificamente

ao roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo Essa pesquisa poderaacute contribuir para

toda a sociedade ampliando o conhecimento sobre assunto e sugerindo ideias e

indicaccedilotildees no processo de tentativa de soluccedilatildeo dessa incoacutegnita atual

Os objetivos especiacuteficos consistem em

Levantar dados por meio de pesquisas de campo tomando como eixo a

violecircncia e suas manifestaccedilotildees atuais

12

Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior

ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo

Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as

suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como

meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral

Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a

criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou

maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a

diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo

12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS

Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas

em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual

do tema

Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para

obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo

Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com

pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco

mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu

conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do

municiacutepio

O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores

(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa

abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a

realidade da violecircncia

Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz

promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal

escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a

ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro

qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo

Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com

abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas

pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que

relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como

13

foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada

com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime

cometido no ano de 2013 foi o roubo

14

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA

Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos

principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena

Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio

Adorno Bruno Bacchetti e outros

21 VIOLEcircNCIA URBANA

O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas

ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo

nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto

faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um

fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo

indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)

Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por

ele sobre violecircncia foi

A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto

Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica

Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e

GUILLAUMON 2013 p 352)

Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)

ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar

algo ou algueacutemrdquo

Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui

vaacuterias definiccedilotildees

Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 13: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

12

Identificar as situaccedilotildees da violecircncia urbana detalhando os tipos de maior

ocorrecircncia e quais satildeo os mais temidos pela populaccedilatildeo

Elaborar um diagnoacutestico da violecircncia urbana com foco no roubo em todas as

suas dimensotildees com opiniotildees e propostas que possam ser utilizadas como

meacutetodos de pesquisa e de conhecimento da populaccedilatildeo em geral

Sugerir algumas propostas e accedilotildees com a finalidade de combater a

criminalidade e seus efeitos danosos agrave Sociedade buscando especificar formas ou

maneiras de soluccedilatildeo para cada aacuterea pesquisada tendo como base primordial a

diminuiccedilatildeo dos incidentes e a seguranccedila da populaccedilatildeo

12 PROCEDIMENTOS METODOLOacuteGICOS

Para uma abordagem sistecircmica foram realizadas pesquisas em doutrinas

em dicionaacuterios juriacutedicos e na legislaccedilatildeo a fim de buscar o levantamento conceitual

do tema

Foram feitas tambeacutem pesquisas em artigos revistas jornais e internet para

obtenccedilatildeo de dados e informaccedilotildees atualizadas sobre o roubo

Ao final foram aplicados 201 (duzentos e um) questionaacuterios quantitativos com

pessoas de diferentes idades escolaridades niacutevel social religiatildeo tendo como foco

mapear os principais problemas da violecircncia do municiacutepio Esse diagnoacutestico permitiu

conhecer a realidade local e obter um cenaacuterio mais amplo da criminalidade do

municiacutepio

O diagnoacutestico foi realizado a partir de uma metodologia na qual os atores

(pesquisados) foram instados a responder sem a interferecircncia do entrevistador Essa

abordagem permitiu uma autenticidade no trabalho e um olhar mais amplo sobre a

realidade da violecircncia

Foram feitas algumas entrevistas com autoridades do municiacutepio juiz

promotor presidente da OAB diretor de escola presidente da Cacircmara Municipal

escrivatildeo de poliacutecia padre e um pastor para o levantamento de dados reais sobre a

ocorrecircncia do roubo na Cidade de Palmital A entrevista foi embasada em um roteiro

qualitativo composto por 11 questotildees sendo 3 de identificaccedilatildeo

Aleacutem disso tambeacutem foi realizada uma pesquisa tipo ldquoestudo de casordquo com

abordagem qualitativa realizada no mecircs de setembro de 2014 Foram entrevistadas

pessoas viacutetimas de violecircncia em Palmital Na entrevista foi pedido para que

relatassem o ocorrido e quais as medidas tomadas em relaccedilatildeo agrave seguranccedila e como

13

foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada

com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime

cometido no ano de 2013 foi o roubo

14

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA

Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos

principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena

Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio

Adorno Bruno Bacchetti e outros

21 VIOLEcircNCIA URBANA

O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas

ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo

nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto

faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um

fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo

indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)

Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por

ele sobre violecircncia foi

A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto

Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica

Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e

GUILLAUMON 2013 p 352)

Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)

ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar

algo ou algueacutemrdquo

Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui

vaacuterias definiccedilotildees

Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 14: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

13

foi o trabalho da poliacutecia na soluccedilatildeo do caso Os resultados da entrevista realizada

com as viacutetimas de violecircncia na cidade de Palmital demonstram que o principal crime

cometido no ano de 2013 foi o roubo

14

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA

Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos

principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena

Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio

Adorno Bruno Bacchetti e outros

21 VIOLEcircNCIA URBANA

O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas

ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo

nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto

faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um

fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo

indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)

Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por

ele sobre violecircncia foi

A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto

Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica

Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e

GUILLAUMON 2013 p 352)

Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)

ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar

algo ou algueacutemrdquo

Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui

vaacuterias definiccedilotildees

Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 15: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

14

2 FUNDAMENTACcedilAtildeO TEOacuteRICA

Neste capiacutetulo seratildeo abordados os conceitos baacutesicos abordados pelos

principais autores especialistas no tema dos quais eacute possiacutevel destacar Marilena

Chauiacute Nara Borgo Cypriano Machado Jacques Le Goff Cecilia Pires Sergio

Adorno Bruno Bacchetti e outros

21 VIOLEcircNCIA URBANA

O Tema Violecircncia Urbana faz parte das discussotildees nos vaacuterios acircmbitos nas

ruas nos meios de comunicaccedilotildees de massa nas conversas informais e ateacute mesmo

nas reuniotildees sociais etc Para que se tenha uma noccedilatildeo mais sistecircmica do assunto

faz-se necessaacuterio um delineamento teoacuterico do termo violecircncia ldquoA violecircncia eacute um

fenocircmeno visceral agrave condiccedilatildeo humana cujas modalidades e intensidades satildeo

indescritiacuteveisrdquo (CALLONI apud BARATA 2008 p 03)

Rocha apud Leviscky (2010 p 06) diz que o melhor conceito encontrado por

ele sobre violecircncia foi

A violecircncia sob todas as formas de suas inuacutemeras manifestaccedilotildees pode ser considerada com uma vis vale dizer como uma forccedila que transgride os limites dos seres humanos tanto na sua realidade fiacutesica e psiacutequica no campo de suas realizaccedilotildees sociais esteacuteticas poliacuteticas e religiosas Em outras palavras a violecircncia sob todas suas formas desrespeita os direitos fundamentais do ser humano sem os quais o homem deixa de ser considerado como sujeito de direitos e de deveres e passa a ser olhado com um puro e simples objeto

Do latim o termo violecircncia vem de vis ldquoVis absoluta significa violecircncia fiacutesica

Jaacute a violecircncia moral vem da expressatildeo vis compulsiva e vis impulsivardquo (PARK e

GUILLAUMON 2013 p 352)

Segundo o ldquoMinidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesardquo (FERREIRA 1992 p568)

ldquoa violecircncia diz respeito agrave qualidade de violento ou ato violento e ato de violentar

algo ou algueacutemrdquo

Segundo Soares apud Machado (2005 p 245) a palavra violecircncia possui

vaacuterias definiccedilotildees

Pode designar uma agressatildeo fiacutesica um insulto um gesto que humilha um olhar que desrespeita um assassinato cometido com as proacuteprias matildeos uma forma hostil de contar uma histoacuteria despretensiosa a indiferenccedila ante o sofrimento alheio a negligecircncia com o idoso a decisatildeo poliacutetica que produz consequecircncias sociais nefastas () e a proacutepria natureza quando transborda seus limites normais e provoca cataacutestrofes

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014

AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014

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BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

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BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014

BUORO Andrea Schilling Flaacutevia Singer Helena Soares Marina Violecircncia Urbana dilemas e desafios Revista IMESC 2000

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CHAUIacute Marilena Uma ideologia perversa Artigo publicado na Folha de Satildeo Paulo 14031999 Caderno ldquoMaisrdquo

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1997 p103-104

ENDLICH Angela Maria Pensando os papeacuteis e significados das pequenas cidades do Noroeste do Paranaacute Tese (doutorado) ndash Universidade Estadual Paulista ndash Faculdade de Ciecircncias e Tecnologia Presidente Prudente [sn]

ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014

45

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FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014

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MACHADO Nara Borgo Cypriano Violecircncia Urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal Disponiacutevel em lt

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PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014

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PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 16: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

15

Chauiacute apud Schilling (2000 p 02) enriquece a definiccedilatildeo

Violecircncia eacute um ato de brutalidade seviacutecia e abuso ou psiacutequico contra algueacutem e caracteriza relaccedilotildees intersubjetivas e sociais definidas pela agressatildeo e intimidaccedilatildeo pelo medo e pelo terror A violecircncia como se opotildee agrave eacutetica porque trata seres racionais e sensiacuteveis dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas isto eacute irracionais insensiacuteveis mudos inertes ou passivos

A violecircncia tambeacutem esteve presente do mundo antigo como descreve Le Goff

apud Weyrauch (1998 p 71)

A cidade da Idade Meacutedia eacute um espaccedilo fechado A muralha a define Penetra-se nela por portas e nela se caminha por ruas infernais que felizmente desembocam em praccedilas paradisiacuteacas Ela eacute guarnecida de torres torres das igrejas das casas dos ricos e da muralha que a cerca Lugar de cobiccedila a cidade aspira agrave seguranccedila Seus habitantes fecham suas casas agrave chave cuidadosamente e o roubo eacute severamente reprimido

Buoro apud Hayeck (1999) analisando o periacuteodo colonial destaca que a

sociedade era completamente desigual devido agraves rivalidades e facccedilotildees Assim a

violecircncia era algo comum a populaccedilatildeo andava armada e havia casos de

emboscadas e guerras urbanas

Atualmente a violecircncia estaacute presente nos bairros mais sofisticados quanto

nas favelas ela abrange o centro e a periferia perpassando pelas diversas classes

sociais Hoje a liberdade em espaccedilo aberto cedeu espaccedilo para defesa e a proteccedilatildeo

Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e o que se busca

desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud HAYECK 1985 p

95)

Dessa forma a violecircncia urbana tornou-se um fenocircmeno sistecircmico pois

atinge todas as classes sociais e faz diariamente centenas de viacutetimas no mundo

inteiro o que evidencia a necessidade de buscar informaccedilotildees mais detalhadas sobre

a sob a oacutetica do Direito Penal Brasileiro

211 Violecircncia urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal

Seguramente a palavra violecircncia tem diferentes sentidos para cada membro

da Sociedade mas dificilmente esse termo estaacute desvinculado da ideia de crime

tendo em vista que os roubos os homiciacutedios etc satildeo condutas criminosas

descritas no Coacutedigo Penal Brasileiro satildeo accedilotildees violentas e que causam grande

repulsa social

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 17: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

16

Bitencourt apud Machado (2006 p 433) afirma que ldquoas relaccedilotildees humanas

satildeo contaminadas pela violecircncia necessitando de normas que a regulemrdquo

As normas capazes de regular a criminalidade estatildeo previstas no Coacutedigo

Penal e Leis penais eacute importante ressaltar que o presente trabalho trata da violecircncia

urbana quando praticada atraveacutes de condutas criminosas viola regras do

ordenamento juriacutedico penal

O Coacutedigo Criminal de 1830 (Artigo 2ordm sect 1ordm) previa que ldquoJulgar-se-aacute crime ou

delito toda accedilatildeo ou omissatildeo contraacuteria agraves leis penaisrdquo O Coacutedigo Penal de 1890 no

Artigo 7ordm dispunha que ldquoCrime eacute a violaccedilatildeo imputaacutevel e culposa da lei penalrdquo

Segundo Fragoso apud Machado (2006 p 433) a Lei de Introduccedilatildeo ao

Coacutedigo Penal Brasileiro (Decreto ndash lei nordm 391441) dispotildee que

Considera-se crime a infraccedilatildeo penal a que a lei comina pena de reclusatildeo ou detenccedilatildeo quer isoladamente quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa contravenccedilatildeo a infraccedilatildeo a que a lei comina isoladamente pena de prisatildeo simples ou de multa ou ambas alternativa ou cumulativamente

Para a ciecircncia do Direito especialmente no ramo do Direito Penal ldquocrime eacute a

accedilatildeo (ou omissatildeo) tiacutepica antijuriacutedica e culpaacutevelrdquo (FRAGOSO apud MACHADO

2006)

Ainda

Eacute o crime um desvalor da vida social ou seja uma accedilatildeo ou omissatildeo que se proiacutebe e se procura evitar ameaccedilando a com pena porque constitui ofensa (dano ou perigo) a um valor da vida social (FRAGOSO apud MACHADO 2006)

Neste cenaacuterio conturbado surge o Direito Penal como instrumento haacutebil para

proteger os bens juriacutedicos mais importantes como a vida patrimocircnio honra

integridade fiacutesica etc por tudo isso o tema violecircncia urbana suscita tantas

discussotildees em todas as aacutereas da Sociedade

Kosovski apud Machado (2006 p 442) refletindo sobre o tema violecircncia

urbana detectou alguns fatores que poderiam estar contribuindo para causar a

violecircncia entre eles

A () explosatildeo demograacutefica as mudanccedilas geopoliacuteticas a permissividade social os meios de comunicaccedilatildeo em massa a impunidade a distribuiccedilatildeo das drogas em grande escala

As causas da violecircncia urbana podem ser muitas e diante da dificuldade de

as conhecer e combater os iacutendices de crescimento da criminalidade estatildeo cada vez

mais alarmantes nos grandes centros urbanos

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 18: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

17

22 A VIOLEcircNCIA NOS GRANDES CENTROS

Nos dias atuais os iacutendices dos crimes cometidos pelos seres humanos estatildeo

cada vez maiores Como afirmou Freud em 1930 ldquoOs homens natildeo satildeo criaturas

gentis e amaacuteveis que desejam amor um alto grau de desejo de agressatildeo deve ser

considerado como parte de suas qualidades instintivasrdquo (FREUD 1930 apud

PANUCCI 2004 p 36)

Com o aumento da violecircncia e o desleixo dos Oacutergatildeos competentes a

populaccedilatildeo fica exposta dando seguranccedila aos criminosos e natildeo aos cidadatildeos

O descaso natildeo fica apenas no combate agrave violecircncia mas tambeacutem agravequeles de

baixa renda e de pouco poder aquisitivo fazendo com que indiretamente aumente

ainda mais o nuacutemero de criminosos pois se o Sistema natildeo lhes fornece o

necessaacuterio propicia que busquem possuir de maneira iliacutecita

De acordo com Almeida (2010 p 111)

No contexto de conflitualidades das sociedades urbano-industriais em geral e da sociedade brasileira em particular tecircm-se um recrudescimento da violecircncia em todos os niacuteveis dos quais a violecircncia praticada pelos excluiacutedos do Sistema eacute a mais visiacutevel

A falta de atenccedilatildeo destinada agrave criminalidade eacute muito grande e vem

aumentando a cada dia e o mais preocupante eacute que natildeo eacute tomada uma decisatildeo

eficaz para solucionar a situaccedilatildeo

Hoje as casas possuem muros altos com cercas eleacutetricas sem nenhuma

visibilidade para a rua com catildees de guarda e alarmes O espaccedilo aberto cedeu lugar

para a defesa e a proteccedilatildeo Natildeo haacute mais ldquoo sabor pela vida exterior interioriza-se e

o que se busca desesperadamente eacute a seguranccedila e a defesardquo (ODALIA apud

HAYECK 1985)

Segundo Pires (1985 p 5) ldquoa sensaccedilatildeo de inseguranccedila nos distancia dos

vizinhos e nos torna desconfiados que deparamos diariamente ao cruzar a cidade

[]rdquo

Eacute notoacuterio o aumento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila na

sociedade atual A violecircncia vem sendo foco da atenccedilatildeo dos moradores das

grandes meacutedias e pequenas cidades Natildeo importa o tamanho destas para que os

roubos e furtos de variados tipos ocorram o que deixam os moradores apreensivos

com o aumento desses delitos

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 19: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

18

221 A ocorrecircncia da violecircncia nas pequenas cidades do Brasil

O Brasil contempla um fenocircmeno preocupante principalmente para os

moradores de cidades pequenas ou seja o crescimento da onda de violecircncia

Assaltos homiciacutedios furtos entre outras accedilotildees estatildeo se tornando rotina em cidades

antes tranquilas A violecircncia atinge todo o Paiacutes e transformou as pessoas em

consumidores do medo Natildeo haacute tranquilidade nem na proacutepria casa Bauman (2009)

prefere chamar de ldquocapital do medordquo

Waiselfisz apud Endlich e Fernandes (2014 p 08) explica

[] a interiorizaccedilatildeo da violecircncia no Paiacutes independentemente se a localidade eacute pequena meacutedia ou grande ou se estaacute proacutexima agraves capitais ou distantes dos principais centros urbanos Entre as trinta primeiras colocadas nove (30) possuem menos de vinte mil habitantes doze (40) possuem menos de cinquenta mil habitantes e 17 (57) ateacute cem mil habitantes Jaacute entre as 500 cidades brasileiras com maiores taxas de homiciacutedios 328 (656) possuem no maacuteximo 50 mil habitantes de populaccedilatildeo urbana e podem ser consideradas pequenas cidades sendo delas 335 com ateacute dez mil habitantes 448 com populaccedilatildeo entre 10001 e 25 mil habitantes e 217 com populaccedilatildeo total entre 25 mil e cinquenta mil habitantes Jaacute no Paranaacute natildeo satildeo disponibilizados dados oficiais

Antigamente a violecircncia era exclusiva das grandes cidades sendo que as

pequenas cidades eram sinocircnimo de paz e tranquilidade Hoje nem as pacatas

cidades interioranas satildeo siacutembolos de paz A violecircncia tambeacutem jaacute chegou a elas

O medo vem crescendo e jaacute eacute uma das maiores preocupaccedilotildees nas pequenas

cidades Em breve as casas seratildeo ldquofortalezasrdquo urbanas igual ao que ocorre nas

cidades grandes

Para Endlich e Fernandes (2014 p 12)

A explicaccedilatildeo para isso eacute simples quando mais se afasta da vizinhanccedila mais confianccedila eacute depositada na vigilacircncia do ambiente Ou seja cada vez mais as casas satildeo construiacutedas para proteger seus habitantes como se estivessem numa fortaleza castelo um feudo a integraacute-los com as comunidades agraves quais pertencem

De acordo com o site G1 Noticias (2014) uma pesquisa constatou a

sensaccedilatildeo de inseguranccedila dos brasileiros A pesquisa em 727 municiacutepios mostrou

tambeacutem que a falta de seguranccedila tira a tranquilidade de moradores de pequenas

cidades

Segundo Bauman Pedrzzini apud Endlich e Fernandes (2014 p 11)

O sentimento de inseguranccedila urbana ocorre quando um indiviacuteduo ndash ou um grupo ndash se sente inseguro em determinada localidade por qualquer motivo que seja real ou natildeo A noccedilatildeo de sentimento eacute abstrata difiacutecil de descrever com precisatildeo e varia no periacuteodo no tempo e na intensidade de pessoa

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

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45

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MELLO Heacutelio Campos Guerra civil Disponiacutevel em lt httpwwwterracombristoe-temp16871687editorialhtmgt Acesso em 19102014

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LEVISKY David Leacuteo A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lt

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MACHADO Nara Borgo Cypriano Violecircncia Urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal Disponiacutevel em lt

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Notiacutecias do site G1globocom Violecircncia vira grande preocupaccedilatildeo de moradores de pequenas cidades Disponiacutevel em lt httpg1globocombom-dia-brasilnoticia201402violencia-vira-grande-preocupacao-de-moradores-de-pequenas-cidadeshtmlgt Acesso em 10102014

ODALIA N O Refletindo sobre a Violecircncia Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais 2009

PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014

46

PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014

PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014

PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013

SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014

47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 20: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

19

para pessoa abrangendo influecircncias internas (psicoloacutegicas) e externas (eventos no meio) Em resumo a inseguranccedila consiste na ldquoideia de que o perigo estaacute em toda parterdquo inclusive em pequenas cidades ldquoobservamos o sentimento de inseguranccedila invadir igualmente cidades meacutedias e pequenas () que se encontram expostas agrave globalizaccedilatildeo desse sentimento urbano ()rdquo

A vida pacata e tranquila nas pequenas cidades eacute cada vez mais um mito e

quando se menciona a tranquilidade das pequenas cidades ela pode estar

relacionado a vaacuterios atributos que nelas se encontram ou se esperar encontrar

tracircnsito menos intenso e a possibilidade de uma vida mais calma

O gerente de Pesquisa e Competitividade da CNI Renato da Fonseca numa

entrevista do Bom dia Brasil publicada no site G1 2014 disse

As pessoas comeccedilam a deixar de caminhar em alguns bairros em alguns horaacuterios deixam de transitar em algumas ruas ou seja a populaccedilatildeo comeccedila a ficar cerceada do seu direito de ir e vir com medo da violecircncia

Um delegado da Poliacutecia Civil sob condiccedilatildeo de anonimato explicou numa

entrevista ao site Correio Popular Notiacutecias O que a gente percebe eacute que pequenas

cidades satildeo conhecidas como locais de pouca seguranccedila A tranquilidade que antes

era positiva tornou-se vulneraacutevel A poliacutecia no Interior estaacute sucateada e os bandidos

comeccedilaram a perceber isso Crimes como roubos a residecircncia e explosatildeo de caixas

eletrocircnicos satildeo feitos por causa da seguranccedila piacutefia do interior Essa eacute a realidade

Um dos problemas eacute que os Governos dos Estados responsaacuteveis pela seguranccedila

puacuteblica de acordo com a Constituiccedilatildeo Federal natildeo estatildeo devidamente aparelhados

para combater o crime O Programa Nacional de Seguranccedila com Cidadania

(PRONASCI) principal accedilatildeo do Governo Federal estaacute voltado a atender apenas

grandes centros urbanos e municiacutepios com populaccedilatildeo superior a 200 mil habitantesrdquo

(BACCHETTI 2014)

Com a omissatildeo do Estado em dar seguranccedila tem acorrido a expansatildeo de

empresas de seguranccedila privada que vendem seus serviccedilos os quais variam desde

cercas eleacutetricas com monitoramento a seguranccedilas particulares Essas empresas

crescem e as pessoas que podem arcar com o custo dos seus serviccedilos natildeo se

incomodam em pagar para se sentirem mais seguras dentro de suas casas

A seguranccedila passou a ser um serviccedilo e um acesso que satildeo oferecidos como

artigos de luxo aos clientes das camadas mais privilegiadas da populaccedilatildeo Em

muitos casos as quadrilhas aproveitam a ausecircncia de serviccedilos puacuteblicos de

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 21: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

20

seguranccedila a facilidade de acesso e deslocamento por rodovias pouco fiscalizadas

entre outros fatores para amedrontar e aterrorizar as pequenas localidades

Por outro lado as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos pois as

notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil O Quadro 1 apresenta dez dos

resultados obtidos na Internet (2014) (apareceram no total 18600000 resultados)

com a busca das palavras-chave ldquoViolecircncia e Pequenas Cidadesrdquo

Quadro 1 ndash Notiacutecias sobre violecircncia em pequenas cidades

Fonte Adaptado pelos autores (2014)

As notiacutecias contemplam diversas aacutereas do Brasil Observa-se que houve um

crescimento de ocorrecircncias contra o patrimocircnio como furtos e roubos

222 A ocorrecircncia do roubo no interior do Estado de Satildeo Paulo

Haacute alguns anos o interior do estado era conceituado como um lugar tranquilo

e seguro local ideal para quem apreciava o silecircncio (ausecircncia do transito caoacutetico) e

a liberdade de ir e vir sem se preocupar com assaltados ou roubos Hoje

infelizmente isso natildeo se adequa mais a realidade atual

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 22: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

21

Antigamente era ldquonaturalrdquo ler ou ouvir uma notiacutecia tratando de roubo Na

capital de Satildeo Paulo os iacutendices desse ato cresciam com frequecircncia Hoje em dia eacute

notaacutevel que essa natildeo seja mais toda a realidade pois aleacutem de ocorrer na capital

tambeacutem estaacute se disseminando em direccedilatildeo ao interior do Estado de Satildeo Paulo Apoacutes

tal disseminaccedilatildeo pode-se constatar que ocorre com mais frequecircncia no interior que

na capital

Analisando as ocorrecircncias percebe-se que dentre as vaacuterias aacutereas onde o

crime alcanccedila aleacutem dos roubos em residecircncias e comeacutercios satildeo os roubos em

rodovias (roubo de cargas) e carros de tal forma que deixam inseguros tantas

famiacutelias e jovens que saem a lazer quanto agravequeles que atuam no ramo de

transporte

De acordo com o site Gi Notiacutecias (2014) o transporte de carga eacute uma

profissatildeo arriscada pois soacute nos trecircs primeiros meses do ano de 2014 foram 330

assaltos nas rodovias do interior de Satildeo Paulo provocando a sensaccedilatildeo de falta de

seguranccedila aos profissionais que atuam nesse ramo

Comparando os fatos publicados por Julia Affonso em uma paacutegina da UOL

(2014) em fevereiro do presente ano constata-se que soacute em janeiro o Estado de

Satildeo Paulo registrou 26987 ocorrecircncias de roubo sendo deste total 13416

registrado na capital Restando 13571 ao interior do Estado De certa forma a

diferenccedila eacute pouca poreacutem se o interior hoje ultrapassa a capital com esses

nuacutemeros

Nesse sentido eacute possiacutevel observar a ramificaccedilatildeo de tal violecircncia que migra

da capital seguindo pelas rodovias e chegando agraves pequenas cidades que por

serem pequenas ficam agrave mercecirc dos proacuteprios criminosos visto que a quantidade de

policiais eacute bem reduzida se comparado ao nuacutemero de uma cidade grande

Outro aspecto importante a se relatar eacute a transferecircncia de presos para

cidades menores que de uma maneira ou outra coopera para a disseminaccedilatildeo da

onda de roubos Pois quando um criminoso de uma cidade grande eacute transferido para

o interior junto com ele vem agrave famiacutelia que na maioria das vezes atua na mesma

aacuterea que o presidiaacuterio Fazendo para que consigam dar continuidade ao ato e

tambeacutem de certa forma aumentar a abrangecircncia onde atuam A falta de iniciativa e

organizaccedilatildeo governamental contribui para que a disseminaccedilatildeo desse ato aconteccedila

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014

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BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

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ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014

45

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FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 23: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

22

23 A IMPARCIALIDADE DA VIOLEcircNCIA

A violecircncia eacute imparcial natildeo importa se eacute rico ou pobre preto ou branco Natildeo

haacute escolha Em nosso paiacutes a violecircncia eacute um fenocircmeno que se manifesta tanto na

cidade como no campo entre jovens e natildeo jovens sem distinccedilatildeo de cor raccedila sexo

credo condiccedilotildees social e econocircmica Sendo isto a violecircncia atinge qualquer

pessoa disseminando a cataacutestrofe nas classes sociais

De acordo com o texto publicado no site ISTOEacute ndash Terra (2002)

Ningueacutem estaacute isento Os carros blindados que aqui no Brasil jaacute alcanccedilaram nuacutemeros superiores agrave frota colombiana natildeo satildeo mais obstaacuteculo para os sequestradores Para a classe meacutedia que natildeo tem acesso a esses carros de luxo transformados em armaduras moacuteveis a simples ida aos cinemas das grandes cidades tornou-se operaccedilatildeo regada a adrenalina E para a maior parte da populaccedilatildeo a miseacuteria eacute o grande combustiacutevel da violecircncia

A populaccedilatildeo estaacute impotente em relaccedilatildeo a ela porque independe de qualquer

poder aquisitivo natildeo escolhe pobre ou rico negro ou branco poliacutetico ou natildeo

atingindo todas as classes sociais

Hoje a violecircncia natildeo possui um locus especiacutefico Ela estaacute presente tanto nos

bairros mais sofisticados quanto nas favelas abrangendo tanto o centro e a periferia

perpassando pelas diversas classes sociais (HAYECK 2009)

A violecircncia urbana no Brasil eacute um dos problemas sociais mais seacuterios Vive-se

com medo tentando se proteger de tudo e de todos Constantemente o cidadatildeo eacute

vitima de assaltos agressotildees fiacutesicas assassinatos sequestros e tantos outros

exemplos de violecircncias

Diz Agudelo Apud Fernandes (2011) que a violecircncia afeta a sauacutede porque ela representa um risco maior para a realizaccedilatildeo do processo vital humano ameaccedila a vida altera a sauacutede produz enfermidade e provoca a morte como realidade ou como possibilidade proacutexima Ou como analisa a Organizaccedilatildeo Pan-Americana da Sauacutede (Opas) a violecircncia pelo nuacutemero de viacutetimas e a magnitude de sequumlelas orgacircnicas e emocionais que produz adquiriu um caraacuteter endecircmico e se converteu num problema de sauacutede puacuteblica em vaacuterios paiacuteses (OPAS 1993 p 1)

A violecircncia em si natildeo faz parte do campo de estudo especiacutefico da medicina

Entretanto sabe-se que o medo da violecircncia urbana pode interferir na mente e no

corpo das pessoas

De acordo com o texto de Fernandes publicado no site MaisEquilibrio (2014)

O medo exacerbado e sem limites pode gerar excesso de prevenccedilatildeo e desencadear distuacuterbios Esses distuacuterbios podem ser de ordem fiacutesica como taquicardia hipertensatildeo uacutelcera tensatildeo muscular e queda de imunidade Tambeacutem podem causar transtornos mentais desde neurose e paranoia ateacute siacutendrome do pacircnico

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 24: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

23

Quadro 2 ndash Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

O EFEITO DO MEDO

Como nosso corpo reage em situaccedilotildees de perigo

1 - Quando recebemos um estiacutemulo visual auditivo taacutetil gustativo ou olfativo de algo que possa agredir nossa integridade fiacutesica ou psiacutequica o ceacuterebro envia ordens para que o organismo produza substacircncias que ativam nosso sistema de defesa principalmente a adrenalina

2 - O coraccedilatildeo dispara a pressatildeo sobe a respiraccedilatildeo fica ofegante o fluxo sanguiacuteneo para os muacutesculos aumenta enquanto diminui para regiotildees menos nobres como a face por exemplo - daiacute a palidez - e o corpo prepara-se para a fuga ou para a luta

3 - Em seguida eacute liberada outra substacircncia o cortisol que interfere nos niacuteveis de glicose no sangue A glicose estimula a produccedilatildeo de energia para a explosatildeo necessaacuteria na hora de enfrentar o perigo

4 - Se a sensaccedilatildeo de medo for constante a imunidade cai dramaticamente Isso provoca insocircnia irritabilidade falta de concentraccedilatildeo fadiga e alergias Em casos mais graves depressatildeo hipertensatildeo derrames e infartos

5 - Para superar o problema os meacutedicos recomendam tratamentos que combinem a realizaccedilatildeo de atividades fiacutesicas psicoterapia o uso de medicaccedilotildees adequadas e teacutecnicas alternativas de relaxamento

Fonte httprevistaepocaglobocom - Adaptado pelos autores (2014)

A criminalidade atual virou de certa forma uma epidemia afetando todas as

pessoas a violecircncia atinge viacutetimas de todas as faixas etaacuterias e classes sociais

afetando o cidadatildeo de diversas formas tanto fisicamente mentalmente quanto

financeiramente

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 25: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

24

3 PESQUISA DE CAMPO NA COMARCA DE PALMITAL

31 O MUNICIacutePIO DE PALMITAL

O Senhor Joatildeo Batista de Oliveira Aranha foi o desbravador da regiatildeo onde

estaacute hoje o municiacutepio de Palmital vindo de Satildeo Manoel em companhia de seus

filhos em 1886 instalou-se a quatro quilocircmetros da atual cidade na Aacutegua do

Aranha

Divulgando em Satildeo Manoel a fertilidade das terras dessa regiatildeo para caacute

atraiu novos moradores Assim em 1891 Manoel Joseacute Batista estabeleceu-se com

sua famiacutelia na Aacutegua da Fartura em 1898 Joaquim Silveacuterio da Cruz fixava-se em

Aacutegua Clara no mesmo ano Salvador Ricci desbravava a Aacutegua das Anhumas

Seguiram-se a estes Juacutelio drsquoOliveira Castanha e Liceacuterio Nazareth de Azevedo por

volta de 1910 vindos de Campos Novos Paulista

Simultaneamente agrave abertura de um hotel por Liceacuterio Nazareth de Azevedo o

comerciante Elias Chedid ali instalava um armazeacutem Em redor dessas duas

construccedilotildees surgiu um pequeno povoado As terras em que se situava pertenciam a

Severino Francisco da Costa fazendeiro de largas posses que a fim de facilitar o

povoamento decidiu dividi-las em lotes Em pouco tempo os lotes estavam

vendidos e o povoado se desenvolvia Foi entatildeo construiacuteda a primeira capela sob a

invocaccedilatildeo de Satildeo Sebastiatildeo por iniciativa de Cacircndido Dias de Melo Francisco

Machado Francisco Durate e Liceacuterio Nazareth de Azevedo os quais convidaram o

padre Antocircnio Pereira da paroacutequia de Campos Novos para celebrar a missa

inaugural O povoado que recebera o nome de Palmital em vista do grande nuacutemero

de palmeiras existentes na regiatildeo cresceu rapidamente Com o avanccedilo da Estrada

de Ferro Sorocabana para o sudeste do Estado por volta de 1913 seus trilhos

alcanccedilaram Palmital criando-se um Posto Ferroviaacuterio onde hoje se localiza a

Estaccedilatildeo Cresceu o pequeno povoado com a instalaccedilatildeo de casas comerciais e a

chegada de agricultores atraiacutedos pela fertilidade do solo

As glebas de terra roxa proacuteprias para a cultura do cafeacute constituiacuteram-se em

atrativo aos lavradores de terras menos feacuterteis Com o raacutepido desenvolvimento da

agricultura os grandes proprietaacuterios lotearam suas terras facilitando o

desenvolvimento da regiatildeo

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 26: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

25

Em 1919 como sede de Municiacutepio autocircnomo jaacute se tornara Centro Comercial

importante Em 21 de abril de 1920 foi elevado a Municiacutepio os nascidos no

Municiacutepio satildeo denominados palmitalenses

Sua agricultura dava a Palmital aspectos de cidade pioneira de uma zona

essencialmente agriacutecola Em 1942 o desgaste do solo e as fortes geadas causaram

grandes perdas aos agricultores de cafeacute e comerciantes da cidade Com a perda dos

cafezais os agricultores substituiacuteram os cafezais pelas lavouras de milho mamona

arroz cana-de-accediluacutecar feijatildeo e outros cereais mas o cafeacute natildeo deixou de ser

cultivado Ateacute 1968 o cafeacute foi a base da economia jaacute que as outras culturas de

lavouras natildeo deram tatildeo certo seguido pelo desenvolvimento do plantio da soja

milho e trigo favorecidos pela mecanizaccedilatildeo da agricultura

Por outro lado o municiacutepio eacute um dos principais fabricantes de aguardente de

cana e tem pequenas induacutestrias de moacuteveis e de derivados de mandioca

O municiacutepio de Palmital estaacute localizado entre as cidades de Assis e Ourinhos

a uma latitude de 22ordm47rsquo20 sul e longitude de 50ordm13rsquo03rdquo oeste de Greenwich com

altitude de 501 metros acima do niacutevel do mar possui uma aacuterea de 544 Kmsup2 seu

clima eacute quente com inverno seco

Segundo o Censo do IBGE de 2010 Palmital possui 21186 habitantes Com

uma populaccedilatildeo estimada de 22041 para o ano presente Sua aacuterea territorial passou

de 544 Kmsup2 para 547805 Kmsup2

Com uma distacircncia de 420 km da cidade se Satildeo Paulo o municiacutepio tem como

limites territoriais ao Norte o municiacutepio de Platina ao Sul o Estado do Paranaacute a

Leste o municiacutepio de Ibirarema e a Oeste o municiacutepio de Cacircndido Mota

32 OS IacuteNDICES DE ROUBO NO MUNICIacutePIO DE PALMITAL

Segundo notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em dezembro de 2013

Palmital teve aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos As estatiacutesticas

oficiais registradas pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica apontam mudanccedila no perfil

dos crimes contra o patrimocircnio no municiacutepio com maior incidecircncia de casos em que

haacute ameaccedila contra as viacutetimas O maior do nuacutemero de casos de roubos em Palmital

recentemente causam grande repercussatildeo entre a populaccedilatildeo

As ocorrecircncias revelam a mudanccedila do perfil da criminalidade no municiacutepio

com mais incidecircncia de crimes em que haacute ameaccedila direta agraves viacutetimas Em

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 27: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

26

contrapartida com base em estatiacutesticas registra-se a queda acentuada no nuacutemero

de furtos quando os proprietaacuterios dos bens subtraiacutedos natildeo estatildeo no local

Segundo as pesquisas disponibilizadas no site da Secretaria de Seguranccedila

Puacuteblica do Estado de Satildeo Paulo com informaccedilotildees entre 2012 e 2013 Palmital

registrou queda no nuacutemero de furtos em contrapartida a incidecircncia de roubos teve

aumento consideraacutevel conforme demonstram as tabelas a seguir

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2012 mostram que o total de roubos e furtos incluindo residecircncias comeacutercios

pedestres e veiacuteculos foram registrados 210 furtos a residecircncias 14 furtos de

veiacuteculos e 22 roubos Aleacutem disso os dados tambeacutem apontam a ocorrecircncia de 93

casos de lesatildeo corporal dolosa 5 homiciacutedios culposos por acidente de tracircnsito 1

lesatildeo culposa 78 de lesotildees culposa em acidentes de tracircnsito e 9 estupros

Tabela 1 ndash Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2012

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 9

FURTO - OUTROS 8 15 26 22 29 9 14 24 24 14 12 13 210

FURTO DE VEIacuteCULO 1 1 0 2 0 2 1 1 1 2 2 1 14

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 5

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

7 6 5 6 8 3 7 7 6 11 4 8 78

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 13 10 11 9 5 3 5 5 11 6 5 10 93

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 3 2 1 0 1 0 5 3 1 1 3 2 22

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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27

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 4

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 1 1 1 3 4 2 3 2 4 2 6 2 31

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Tabela 2 ndash Resumo de Ocorrecircncias policiais no Municiacutepio de Palmital ndash 2013

ITEM Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total

ESTUPRO 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 3

FURTO - OUTROS 19 20 16 24 18 17 11 10 23 17 15 11 201

FURTO DE VEIacuteCULO 2 1 3 2 0 2 0 1 0 0 0 1 12

HOMICIacuteDIO CULPOSO OUTROS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HOMICIacuteDIO CULPOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

HOMICIacuteDIO DOLOSO (2) 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 3

HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA ndash OUTRAS

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LESAtildeO CORPORAL CULPOSA POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

5 4 2 3 10 4 0 4 3 7 6 7 55

LESAtildeO CORPORAL DOLOSA 5 4 9 9 4 6 8 7 6 4 4 7 73

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO (3)

0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 0 1 4

Nordm DE VIacuteTIMAS EM HOMICIacuteDIO DOLOSO POR ACIDENTE DE TRAcircNSITO

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nordm DE VIacuteTIMAS EM LATROCIacuteNIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO - OUTROS (1) 4 0 4 0 3 4 9 4 2 6 6 5 47

ROUBO A BANCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROUBO DE CARGA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

ROUBO DE VEIacuteCULO 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2

TENTATIVA DE HOMICIacuteDIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

TRAacuteFICO DE ENTORPECENTES 2 1 0 5 6 0 1 4 1 0 2 3 25

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 29: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

28

Nota Os itens das tabelas 1 e 2 que conteacutem (1) estatildeo incluiacutedos os roubos de

carga e bancos o (2) no homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o homiciacutedio doloso por

acidente de tracircnsito e (3) nordm de viacutetimas de homiciacutedio doloso estatildeo incluiacutedos o

nuacutemero de viacutetimas de homiciacutedio doloso por acidente de tracircnsito

Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro casos de crimes contra a vida

Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia registrou um duplo homiciacutedio que

teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute elevando os homiciacutedios para trecircs

casos

As estatiacutesticas da seguranccedila puacuteblica em Palmital com base nos meses de

2013 mostram que o total de roubos incluindo as residecircncias comeacutercios pedestres

e veiacuteculos chega a 47 201 furtos a residecircncias e comeacutercios e 12 furtos de veiacuteculos

o que revela patamares menores que o de 2012 Os dados tambeacutem apontam a

ocorrecircncia de 73 casos de lesatildeo corporal dolosa 55 de lesotildees culposas em

acidentes de tracircnsito 3 estupros e 4 Vitimas em homiciacutedio doloso

A notiacutecia publicada no Jornal da Comarca em 2013 apontou outros nuacutemeros

interessantes sendo 17 casos de Porte de entorpecentes 20 de Traacutefico de

entorpecentes 4 de Apreensatildeo de entorpecentes 5 de Porte ilegal de arma 14

Armas de fogo apreendidas 6 Menores apreendidos em flagrante e 9 por mandado

79 Pessoas presas em flagrante e 47 por mandado 13 Veiacuteculos recuperados e 193

Inqueacuteritos policiais instaurados

Dados da Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica revelam grande produtividade das

poliacutecias Civil e Militar de Palmital que desenvolvem ainda diversas accedilotildees que natildeo

fazem parte das estatiacutesticas gerais como patrulhamento abordagens diligecircncias

investigaccedilotildees e operaccedilotildees que contribuem para coibir a accedilatildeo dos criminosos e

esclarecimento da autoria dos delitos praticados Nos primeiros nove meses de 2013

foram presas 79 pessoas em flagrantes criminais aleacutem de 47 por meio de

mandados judiciais As accedilotildees policiais tambeacutem resultaram em 20 ocorrecircncias por

traacutefico 17 por porte de entorpecentes 4 apreensotildees de drogas 5 portes ilegais de

arma e 14 armas apreendidas As informaccedilotildees mostram que 13 veiacuteculos furtados ou

roubados foram recuperados na cidade e que a Poliacutecia Civil tambeacutem instaurou 193

inqueacuteritos para apurar praacuteticas delitivas

Na figura 1 a seguir pode-se apreciar que o nuacutemero de roubos sofreu um

crescimento em 2013

29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014

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BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

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BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014

BUORO Andrea Schilling Flaacutevia Singer Helena Soares Marina Violecircncia Urbana dilemas e desafios Revista IMESC 2000

PIRES Ceciacutelia A Violecircncia no Brasil 14ordf Ediccedilatildeo Satildeo Paulo Ed Moderna 1985

CHAUIacute Marilena Uma ideologia perversa Artigo publicado na Folha de Satildeo Paulo 14031999 Caderno ldquoMaisrdquo

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ENDLICH Angela Maria Pensando os papeacuteis e significados das pequenas cidades do Noroeste do Paranaacute Tese (doutorado) ndash Universidade Estadual Paulista ndash Faculdade de Ciecircncias e Tecnologia Presidente Prudente [sn]

ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014

45

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PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014

46

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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29

Figura 1 ndash Casos de roubos e furtos no Municiacutepio de Palmital SP

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Figura 2 ndash Crimes contra o patrimocircnio

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

A figura 2 mostra dados referentes aos crimes contra o patrimocircnio Crimes ao

patrimocircnio Incluem roubos ao comeacutercio residecircncia veiacuteculo carga transeunte

banco caixa eletrocircnico roubo com conduccedilatildeo a saque furto de veiacuteculos sequestro

extorsatildeo sequestro relacircmpago e estelionato

30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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30

A figura abaixo demonstra incrementos elevados do nuacutemero de roubos entre

2012 e 2013 em torno de 9231 ao ano O nuacutemero de furtos teve uma reduccedilatildeo

5 em 2013 em relaccedilatildeo a 2012 Em contraponto jaacute no ano de 2013 teve quatro

casos de crimes contra a vida Neste ano aleacutem de uma morte em maio a poliacutecia

registrou um duplo homiciacutedio que teve como viacutetimas matildee e filho no bairro Satildeo Joseacute

elevando os homiciacutedios para trecircs casos

Figura 3 ndash Comparativo em porcentagem dos roubos e furtos

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

Outro enfoque extremamente uacutetil para verificar os niacuteveis da violecircncia que

atingem o municiacutepio satildeo os comparativos para isso foi utilizando a

proporcionalidade entre os anos de 2012 e 2013

Figura 4 ndash Comparativo de casos de Roubos e Furtos no Municiacutepio de Palmital

Fonte Departamento de Poliacutecia Civil Poliacutecia Militar e Superintendecircncia da Poliacutecia

Teacutecnico-Cientiacutefica (2012 e 2013) ndash Adaptado pelos autores (2014)

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

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BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014

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PIRES Ceciacutelia A Violecircncia no Brasil 14ordf Ediccedilatildeo Satildeo Paulo Ed Moderna 1985

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ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014

45

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FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014

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PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 32: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

31

Dados divulgados pela Secretaria de Seguranccedila Puacuteblica do Estado de Satildeo

Paulo (SSP-SP) apontam que os iacutendices de roubos na cidade tiveram um aumento

de 90 no ano de 2013 em relaccedilatildeo ao ano de 2012 De acordo com os dados

oficiais no comparativo anual o nuacutemero de casos de roubos saltou de 10 para

19 conforme demonstra a figura 4

Como complemento foi realizada coleta de notiacutecias no Jornal da Comarca

associadas agrave violecircncia no muniacutecipio o levantamento teve como recorte temporal o

periacuteodo de 1ordm de janeiro de 2012 a dezembro de 2013 foram encontradas 71

notiacutecias vinculadas agrave temaacutetica

Tabela 3 - Notiacutecias sobre violecircncia - Palmital ndash 2012

DATA MANCHETES

14012012 Agecircncia dos correios eacute assaltada pela segunda vez na cidade de Palmital

14012012 Ladratildeo leva dinheiro de doaccedilotildees agrave Igreja Matriz de Palmital

08022012 Carro roubado eacute recuperado na zona rural de Ibirarema

11022012 Carga de cigarros eacute roubada no centro de Palmital

18022012 Assaltante se acidenta e destroacutei moto roubada no centro de Palmital

18022012 Dupla eacute presa depois de roubar entregador de lanches

05052012 Homem eacute preso em flagrante apoacutes furto em residecircncia

05052012 Jovem eacute viacutetima de roubo no jardim das flores

23052012 Adolescente eacute apreendido depois de roubar entregador de lanche

23052012 Ladrotildees levam dinheiro e equipamentos de informaacutetica da sede da OAB em Palmital

02062012 PM prende dois homens que furtavam veiacuteculos no bairro Afonso Negratildeo

13062012 Trecircs Palmitalenses satildeo averiguados no fundo em loja em Ourinhos

04072012 Poliacutecia civil esclarece furtos em residecircncias na Vila Volga

22082012 Dois jovens satildeo presos e um adolescente apreendido por furtos em Palmital

06102012 Moto furtada eacute abandonada apoacutes acidente no conjunto Albino Rainho

12102012 Trecircs assaltantes invadem e roubam casa no bairro Paranaacute

17102012 Ladrotildees rendem vendedor no centro de Palmital e levam R$ 66 mil em cigarros

24102012 Piscina municipal de Palmital eacute alvo de vandalismo e furto

24102012 Moto furtada eacute abandonada por ladratildeo no JD das Flores

31102012 Adolescente confessa furto de motocicleta na VL Volga

31102012 Ladrotildees arrombam e praticam furto a residecircncia em Palmital

07112012 Ladrotildees arrombam portas de residecircncia e lanchonete para praticar furtos

10112012 Homens satildeo presos por furto de fios

15112012 Ladratildeo leva choque em cerca eleacutetrica e eacute preso pela PM

21112012 Empresaacuterio tem metade de dinheiro levado por ladrotildees no centro de Palmital

21112012 Dois carros e uma caminhonete furtados satildeo recuperados na zona rural

21112012 Empresaacuterio de 80 anos eacute agredido durante roubo

21112012 Assaltantes rendem administrador de fazenda e levam R$ 10 mil em dinheiro

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 33: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

32

Para pesquisar o tema do aumento da violecircncia no Muniacutecipio de Palmital satildeo

fundamentais os dados sobre esses fatos Por isso considerou-se relevante analisar

as notiacutecias que aparecem no jornal local mostrando que houve um aumento

concreto da violecircncia conforme observada na tabela 3 referente agraves noticias

divulgadas no ano 2012 as notiacutecias podem ser uma fonte de acesso aos fatos

Tabela 4 - Notiacutecias sobre Violecircncia - Palmital ndash 2013

DATA MANCHETES

09012013 Adolescente morre quando tentava furtar residecircncia no bairro Paranaacute

19012013 Assaltantes rendem famiacutelia e praticam roubo no bairro Paranaacute

19012013 Ladrotildees levam 12 botijotildees de gaacutes em supermercado no bairro Satildeo Joseacute

26012013 Rapaz eacute preso por furto de paacutessaro no bairro Paranaacute

06012013 Poliacutecia prende acusado de roubo no JD Alvorada

16022013 Meacutedico tem caminhonete roubada no JD Alvorada

06032013 Ladratildeo rouba malote em loja de correspondente bancaacuterio em Palmital

09032013 Assaltante ataca mulher em bairro Paranaacute

16032013 Roubos de caminhonetes em Palmital satildeo esclarecidos pela PM

16032013 Adolescente eacute apreendido por roubo no bairro Paranaacute

20032013 Poliacutecia civil prende terceiro envolvido em roubo no bairro Paranaacute

23032013 Distribuidora de lubrificantes eacute assaltada em Palmital

27032013 Lavrador eacute preso por roubo agrave distribuidora de lubrificantes

08052013 Assaltante tenta roubar aposentada de 72 anos

08052013 Jovem desarma ladratildeo evita furto a residecircncia em Campos Novos

29052013 Policia registra quatro roubos a pedestres e ciclistas em Palmital

29052013 Apoacutes roubo em Campos Novos poliacutecia recupera veiacuteculo e prende dois suspeitos em Palmital

05062013 Supermercado eacute assaltado por ladrotildees armados no bairro Satildeo Joseacute

05062013 Motorista e frentista satildeo presos por furto de combustiacutevel em Ibirarema

08062013 Poliacutecia identifica adolescente que praticou quatro roubos em Palmital

22062013 Ladrotildees assaltam posto de combustiacutevel na entrada de Palmital

22062013 Poliacutecia prende dois acusados de roubos em Palmital e Campos Novos

24072013 PM aborda dupla armada e evita roubo a farmaacutecia no bairro Paranaacute

24072013 Assaltantes roubam dinheiro do mercado no bairro satildeo Joseacute

07082013 Adolescente eacute apreendido por roubo no Jd das Oliveiras

14082013 Jovem eacute preso por trecircs roubos a uma mesma farmaacutecia em Palmital

11092013 Homem se identifica como padre e leva joias de idosa em Palmital

09102013 Quatro roubos satildeo registrados durante o final de semana em Palmital

09102013 PM prende jovem que furtou cerveja em residecircncia em Palmital

19102013 Homem eacute preso por furto de secadores de cabelo

30102013 PM prende jovem por roubo a depoacutesito de gaacutes

06112013 Empresaacuterio tem caminhonete roubada no JD das Oliveiras

09112013 Ladrotildees limpam loja de roupas no centro de Palmital

09112013 Ladrotildees atacam padaria e fogem com carro de cliente no JD Santa Terezinha

09112013 Dupla armada rende casal de idosos e assalta casa no bairro Paranaacute

13112013 Assaltantes atacam depoacutesito de gaacutes e residecircncia em Palmital

15112013 Palmital tem aumento no numero de roubos e reduccedilatildeo nos furtos apontam

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 34: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

33

estatiacutesticas oficiais

27112013 Ladrotildees invadem casa e levam veiacuteculo no JD Satildeo Francisco

07122013 Jovem pratica roubo em Assis e engole porccedilotildees de cocaiacutena apoacutes ser preso em Palmital

14122013 PM prende 4 assaltantes apoacutes roubo no centro de Palmital

18122013 Agricultor eacute baleado durante roubo a siacutetio na Aacutegua Clara

31122013 Poliacutecia prende jovem que tentou roubar bolsa de idosa no JD Satildeo Francisco

31122013 Quadrilha faz roubos em Ibirarema Assis e Palmital Ladratildeo eacute morto em confronto com a poliacutecia

Fonte Jornal da Comarca ndash Adaptado pelos autores

Notiacutecias como as mencionadas na tabela 4 mostram que a tendecircncia de

violecircncia tem se tornado cada vez mais frequente nas pequenas cidades

Observa-se que aquelas situaccedilotildees que cotidianamente satildeo vinculadas nos

noticiaacuterios nacionais tambeacutem ocorrem em municiacutepios polarizados por pequenas

cidades Concretamente a maioria das ocorrecircncias estaacute relacionada aos furtos e

roubos Portanto as pequenas cidades onde as portas e janelas permaneciam

abertas tendem a cada vez corresponder a menos agrave realidade

Contudo esses dados estatiacutesticos natildeo satildeo os uacutenicos que podem medir e

explicar o aumento da violecircncia o principal eacute a visatildeo da populaccedilatildeo Palmitalense a

cerca da violecircncia em Palmital

33 A VISAtildeO DA POPULACcedilAtildeO PALMITALENSE ACERCA DA OCORREcircNCIA DA

VIOLEcircNCIA

Para saber qual eacute a visatildeo da populaccedilatildeo acerca dos altos iacutendices de roubos a

vulnerabilidade social e os iacutendices de criminalidade na cidade foi realizada uma

pesquisa de campo no Municiacutepio de Palmital

Eacute importante ressaltar que esses dados natildeo satildeo importantes somente para a

elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico mas poderatildeo servir como instrumentos de gestatildeo e

planejamento de accedilotildees para qualquer instituiccedilatildeo

O diagnoacutestico eacute uma radiografia que permite atender agrave demanda por

informaccedilotildees qualificadas para implantar e desenvolver accedilotildees de curto meacutedio e

longo prazo

O resultado do diagnoacutestico indicou que a percepccedilatildeo da populaccedilatildeo sobre a

violecircncia urbana aumentou em Palmital nos uacuteltimos anos

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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45

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 35: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

34

De 201 entrevistados 8453 acreditam que a violecircncia aumentou Jaacute para

348 dos pesquisados natildeo houve aumento 199 natildeo souberam responder O

levantamento considerou ainda o motivo do aumento por ordem decrescente

Traacutefico de entorpecentes 3184 roubo 2985 furto 1443

O questionaacuterio tambeacutem avaliou as causas da violecircncia e o e grau de

confianccedila do trabalho da poliacutecia Para 2925 as causas da violecircncia estatildeo

relacionadas agraves drogas jaacute 2537 agrave impunidade e 2239 pensam que eacute por causa

da falta de estrutura familiar Com referecircncia a confiabilidade no trabalho da poliacutecia

7264 acha pouco eficiente apenas 945 dos entrevistados acham que eacute

eficiente Foram coletados outros dados que poderatildeo ser observados nas tabelas 5

6 7 8 9 10 11 e 12 aleacutem dos dados quantitativos agrave porcentagem calculada de

cada resultado obtido desconsiderados os itens com mais de uma resposta

Tabela 5 - Resultado de diagnoacutestico Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 IDENTIFICACcedilAtildeO DO PESQUISADO

11 Sexo Quantidade

111 Feminino 118 5871

112 Masculino 83 4129

12 IDADE Quantidade

121 Menos de 25 anos 43 2139

122 26 a 35 anos 43 2139

123 35 a 44 anos 45 2238

124 45 a 59 anos 46 2288

125 60 a 69 anos 15 746

126 Mais de 69 anos 9 448

13 Escolaridade Quantidade

131 Analfabeto 1 050

132 Ensino fundamental 60 2985

133 Ensino meacutedio 84 4179

134 Ensino superior 56 2786

14

Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade Quantidade

141 Muito importante 164 8159

142 Importante 35 1741

143 Pouco importante 2 099

144 Nada importante 0 0

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 6 - Resultado de diagnoacutestico Opiniatildeo do Entrevistado

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou Quantidade

21 Sim 190 9453

22 Natildeo 7 348

23 Natildeo sei 4 199

24 Em caso positivo Quantidade

241 Roubo 60 2985

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 36: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

35

242 Furto 29 1443

243 Traacutefico de entorpecentes 64 3184

244 Cancelada por duplicidade de resposta 48 2388

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 7 - Resultado de diagnoacutestico Causas da Violecircncia

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana esta relacionada agrave quais causas Quantidade

31 Estrutura familiar 45 2239

32 Precarizaccedilatildeo do estado 11 547

34 Impunidade 51 2537

35 Drogas 59 2925

36 Outra causa 3 149

37 Natildeo sei 0 0

38 Cancelada por duplicidade de resposta 32 1592

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 8 - Resultado de diagnoacutestico Trabalho da Poliacutecia

4 O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia esta sendo Quantidade

41 Eficiente 19 945

42 Pouco eficiente 146 7264

43 Nada eficiente 36 1791

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 9 - Resultado de diagnoacutestico Violecircncia e Presiacutedio

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Quantidade

51 Sim 67 3333

52 Natildeo 111 5522

53 Natildeo sei 23 1144

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 10 - Resultado de diagnoacutestico Por que a Violecircncia natildeo diminui

6 Violecircncia urbana os iacutendices natildeo diminuem por quecirc Quantidade

61 Falta exigecircncia popular 20 995

62 Vontade governamental 139 6915

63 Accedilatildeo policial 35 1741

64 Cancelada 7 348

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

Tabela 11 - Resultado de diagnoacutestico Uma cidade sem Violecircncia

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia Quantidade

71 Sim 82 4080

72 Natildeo 110 5473

73 Natildeo sei 9 478

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

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BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

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ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014

45

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46

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 37: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

36

Tabela 12 - Resultado de diagnoacutestico Relatos adicionais dos entrevistados

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou Quantidade

81 Sim 36 1791

82 Natildeo 165 8209

Fonte Elaborado pelos autores (2014)

O entendimento da violecircncia e do sentimento de inseguranccedila vai aleacutem Entre

os assuntos abordados pela populaccedilatildeo como fontes do problema a ausecircncia do

Estado e da famiacutelia ganha destaque conforme os relatos adicionais feitos pelos

entrevistados que apoacutes sistematizaccedilatildeo foram separados por assunto para facilitar a

visualizaccedilatildeo dos resultados

FAMILIAEDUCACcedilAtildeO

Pais natildeo tem voz ativa mais e nem nossos professores

Falta de estrutura familiar religiatildeo falta puniccedilatildeo para menores infratores

A educaccedilatildeo como um todo dentro de casa e o ensino escolar ajudam ou natildeo no

combate agrave violecircncia e o conviacutevio com drogas

Mais atenccedilatildeo com as crianccedilas e os jovens

Paiacutes sem educaccedilatildeo de qualidade natildeo consegue formar bons cidadatildeos

Trabalho junto com as famiacutelias de crianccedilas em idade escolar para prevenccedilatildeo de

drogas nas escolas e maior atenccedilatildeo aos que jaacute estatildeo envolvidos com os mesmos

Trabalho intensivo de conscientizaccedilatildeo com a populaccedilatildeo em geral incluindo em

especial as famiacutelias e autoridades responsaacuteveis visto que somente por meio de

um trabalho envolvente de prevenccedilatildeo podemos diminuir o iacutendice de criminalidade

de nosso municiacutepio

Pais e professores estatildeo de matildeos atadas diante na nova realidade no nosso

cotidiano

OPORTUNIDADES

Falta de oportunidade de emprego e estudo mais profundo faculdade

Falta de bons empregos melhor estudo melhor sauacutede mais moradia

Salaacuterio digno mais emprego e estudo

A entrada de crianccedilas cada dia mais cedo no mundo das drogas e pequenos

roubos

No caso das drogas seria um problema de sauacutede publica ou de poliacutecia

A facilidade que os menores adquirem com a bebida a violecircncia nas escolas

etc

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014

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BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

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BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014

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ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014

45

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FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014

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PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014

46

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 38: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

37

A violecircncia esta fortemente ligada ao uso de drogas mas natildeo eacute soacute isso uma vez

que haacute uma seacuterie de fatores que colaboram para este grave problema social

LEIS

Revisatildeo no coacutedigo penal brasileiro e pena de morte em casos graviacutessimos ex

estruposequestro

Leis mais firmes e um sistema prisional mais organizado

As nossas leis estatildeo defasadas e natildeo podem mais ajudar no combate agraves novas

realidades do mundo moderno

Leis mais severas e atuais Revisatildeo maioridade penal para menores Educaccedilatildeo

em tempo integral

A lei natildeo favorece os policiais no trabalho porque usam armas soacute de enfeite

Onde estatildeo os nossos direitos Os poliacuteticos soacute aparecem em eacutepoca de eleiccedilatildeo

depois desaparecem

Eacute preciso que a lei seja mudada para que os trabalhadores se aposentarem

deem a chance de emprego aos jovens pois poucos tecircm chance de empregos

A eficiecircncia depende da lei e a lei eacute deficitaacuteria

Penalidade para menores de idade

Diminuiccedilatildeo da idade para que os menores sejam punidos

Os presos tinha que trabalhar e natildeo serem sustentados pelo Estado

GOVERNO

Se o governo agir com honestidade tudo pode melhorar pelo menos um pouco

Quais as responsabilidades dos poliacuteticos sobre isso Soacute lembram de noacutes quando

precisam dos votos e depois parece que natildeo se importam com nada Onde estatildeo

os nossos direitos como por exemplo Sauacutede seguranccedila

POLIacuteCIA

Mais desempenho da poliacutecia e dos governantes e dos poliacuteticos

O trabalho da poliacutecia no combate agrave violecircncia poderia ser mais eficiente se

houvessem mais policiais na cidade

A poliacutecia esta falida e a populaccedilatildeo natildeo tem conhecimento tanto a civil quanto a

militar

O policiamento de nossa cidade natildeo atende nossas necessidades

Seleccedilatildeo e treinamento eficiente das poliacutecias

A impunidade natildeo se deve ao fato de incompetecircncia por parte dos policiais mas

sim do sistema penal que favorece criminosos do alto escalatildeo

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014

AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014

ALMEIDA Maria A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lthttpebookspucrsbredipucrsviolenciapdfgt Acesso em 03092014

BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

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BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014

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PIRES Ceciacutelia A Violecircncia no Brasil 14ordf Ediccedilatildeo Satildeo Paulo Ed Moderna 1985

CHAUIacute Marilena Uma ideologia perversa Artigo publicado na Folha de Satildeo Paulo 14031999 Caderno ldquoMaisrdquo

DIAS Chizue Koyama Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 1ordm ed Satildeo Paulo Julez

1997 p103-104

ENDLICH Angela Maria Pensando os papeacuteis e significados das pequenas cidades do Noroeste do Paranaacute Tese (doutorado) ndash Universidade Estadual Paulista ndash Faculdade de Ciecircncias e Tecnologia Presidente Prudente [sn]

ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014

45

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FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014

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PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014

46

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SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014

47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 39: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

38

Aumento do contingente policial mais viaturas cacircmera de filmagens serviccedilo de

inteligecircncia (investigaccedilatildeo)

331 Ocorrecircncias de roubos no Municiacutepio de Palmital ndash Visatildeo das viacutetimas

Foi realizada uma entrevista com pessoas que tiveram ocorrecircncias de roubos

em suas residecircncias ou estabelecimentos comerciais tendo como objetivo ouvir os

relatos do ocorrido

Foi pedido para que fizessem relatos do ocorrido respondendo se ficou algum

trauma apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores se houve alguma

providecircncia referente agrave seguranccedila do imoacutevel Tambeacutem foi questionado se os

entrevistados acham que o trabalho da poliacutecia foi eficiente ou natildeo

Os dados foram organizados e apresentados de forma impessoal descritiva

e por conseguinte procede-se agrave anaacutelise documental

Nos relatos obtidos a partir das entrevistas na maioria dos casos as viacutetimas

foram surpreendidas em suas casas locais de trabalho e rua Os bandidos estavam

armados e agiram com violecircncia mas natildeo houve feridos Alguns recuperaram seus

pertences roubados outros natildeo tiveram retorno Em todos os casos os bandidos

fugiram antes da chegada dos policiais e quase todos reclamaram da pouca accedilatildeo da

Poliacutecia e da falta de leis que defendam os cidadatildeos Todos demonstraram as

sensaccedilotildees de indignidade inseguranccedila impunidade humilhaccedilatildeo medo fragilidade

e vulnerabilidade Em alguns locais destes assaltados jaacute existiam cercas eleacutetricas e

alarmes outros providenciaram apoacutes o ocorrido inclusive com contrataccedilatildeo de

seguranccedilas particulares e mudanccedilas na rotina das idas aos bancos Entre todos os

relatos apenas trecircs pessoas declaram que a poliacutecia eacute eficiente outros haacute colocam

como pouco ou nada eficiente

A partir das informaccedilotildees obtidas atraveacutes dos relatos percebeu-se pelo

resultado a evidecircncia do aumento do roubo com violecircncia na cidade Palmital

A partir desses relatos fica claro que para diminuir a criminalidade haacute

necessidade de diversas accedilotildees de poliacuteticas sociais culturais e de seguranccedila

puacuteblica entre outras poreacutem a principal delas eacute investir em educaccedilatildeo

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014

AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014

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BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

httpwww4feucptfontestrabalhos2008027pdfgt Acesso em 03092014

BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014

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PIRES Ceciacutelia A Violecircncia no Brasil 14ordf Ediccedilatildeo Satildeo Paulo Ed Moderna 1985

CHAUIacute Marilena Uma ideologia perversa Artigo publicado na Folha de Satildeo Paulo 14031999 Caderno ldquoMaisrdquo

DIAS Chizue Koyama Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 1ordm ed Satildeo Paulo Julez

1997 p103-104

ENDLICH Angela Maria Pensando os papeacuteis e significados das pequenas cidades do Noroeste do Paranaacute Tese (doutorado) ndash Universidade Estadual Paulista ndash Faculdade de Ciecircncias e Tecnologia Presidente Prudente [sn]

ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014

45

FERNANDES Flaacutevia A violecircncia urbana Disponiacutevel em lthttpmaisequilibriocombrbem-estara-violencia-urbana-7-1-6-673htmlgt Acesso 28092014

FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014

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HAYECK Cynara Marques Refletindo sobre a violecircncia Disponiacutevel em lt httpwwwrbhcscomindex_arquivosArtigoRefletindo20sobre20a20violC3AAnciapdfgt Acesso em 12082014

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LEVISKY David Leacuteo A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lt

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MACHADO Nara Borgo Cypriano Violecircncia Urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal Disponiacutevel em lt

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Notiacutecias do site G1globocom Violecircncia vira grande preocupaccedilatildeo de moradores de pequenas cidades Disponiacutevel em lt httpg1globocombom-dia-brasilnoticia201402violencia-vira-grande-preocupacao-de-moradores-de-pequenas-cidadeshtmlgt Acesso em 10102014

ODALIA N O Refletindo sobre a Violecircncia Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais 2009

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PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014

PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014

PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013

SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014

47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

Page 40: CENTRO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA PAULA …etecpalmital.com.br/_biblioteca/_tcc/_servicoJuridico/_2014/... · crimes violentos, cresce o descrédito popular nas instituições

39

332 Visatildeo sistecircmica das autoridades

De acordo com a pesquisa realizada com algumas autoridades do municiacutepio

de Palmital eacute possiacutevel observar que o grande destaque das causas do crescimento

do roubo estaacute relacionado agrave desestruturaccedilatildeo familiar natildeo descartando outras como

a falta de profissionais especializados para uma investigaccedilatildeo minuciosa baixa

escolaridade desemprego puniccedilatildeo branda uso de drogas quantia de benefiacutecios

oferecidos pelo Sistema tornando-os acomodados e a falta de politicas puacuteblicas

voltadas agrave inclusatildeo social e educaccedilatildeo integral Seguindo a mesma linha de

raciociacutenio aponta a desestruturaccedilatildeo familiar como o fator que eleva os iacutendices de

violecircncia e marginalidade consecutivamente o do roubo Onde a falta de

socializaccedilatildeo familiar proporciona libertinagem aos jovens e adolescentes natildeo

podendo este confundir com liberdade em contrapartida tem-se por conhecimento

que a pobreza da famiacutelia natildeo eacute a causa da violecircncia seguida de roubos ela vem

aliada agrave poliacutetica de um governo paternalista deixando o jovem vulneraacutevel agrave

criminalidade e agrave ilegalidade

Outro assunto abordado foi o aumento de presiacutedios Possuem eles alguma

ligaccedilatildeo com o aumento da criminalidade Pois na maioria das vezes fazem a

transferecircncia de meliantes perigosos ou ldquocomandantesrdquo de crimes para o interior do

Estado onde se encontram longe dos grandes centros podendo ter indiretamente a

possibilidade de atuar na regiatildeo onde estatildeo localizados Tal assunto dividiu opiniotildees

onde a maiorias das autoridades entrevistadas alega natildeo haver ligaccedilatildeo Poreacutem

alguns acreditam que em parte pode haver como por exemplo a transferecircncia da

famiacutelia do criminoso junto com o mesmo aumentando a facilidade de comunicaccedilatildeo e

o compartilhamento de informaccedilotildees do que se passa do lado de fora Jaacute os

restantes tem como opiniatildeo o inverso da questatildeo indagada ou seja que o aumento

de presiacutedios eacute devido ao aumento da criminalidade e que a existecircncia dos presiacutedios

causa uma migraccedilatildeo de parentes dos presos o que natildeo significa aumento da

criminalidade

A preocupaccedilatildeo com a seguranccedila eacute grande mesmo assim o iacutendice de roubo

soacute cresce Esse aumento pode se enquadrar na falta de policiais efetivos como

tambeacutem na garantia da continuidade do ldquocomeacuterciordquo de drogas Outra possibilidade eacute

destinada aos menores que como se pode observar na maioria dos casos satildeo os

que mais praticam tais atos devido agrave falta de punibilidade e quando haacute eacute branda

Outra teoria seria que satildeo atacados os sintomas e natildeo as causas O aumento do

40

crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

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REFEREcircNCIAS

ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014

AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014

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BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

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BUORO Andrea Schilling Flaacutevia Singer Helena Soares Marina Violecircncia Urbana dilemas e desafios Revista IMESC 2000

PIRES Ceciacutelia A Violecircncia no Brasil 14ordf Ediccedilatildeo Satildeo Paulo Ed Moderna 1985

CHAUIacute Marilena Uma ideologia perversa Artigo publicado na Folha de Satildeo Paulo 14031999 Caderno ldquoMaisrdquo

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1997 p103-104

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ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014

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FERNANDES Flaacutevia A violecircncia urbana Disponiacutevel em lthttpmaisequilibriocombrbem-estara-violencia-urbana-7-1-6-673htmlgt Acesso 28092014

FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014

FERREIRA Aureacutelio Buarque de Holanda Minidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesa ed rev e atual 8 imp Rio de Janeiro Nova Fronteira 1993 p 568

IBGE Diretoria de Pesquisas Coordenaccedilatildeo de Populaccedilatildeo e Indicadores Sociais Satildeo Paulo - Palmital Disponiacutevel em lthttpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=353530ampsearch=||infogrE1ficos-informaE7F5es-completasgt Acesso em 10102014

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APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

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APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

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APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

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APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

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APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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crime costuma gerar no Brasil endurecimento das leis penais o que natildeo tem se

mostrado eficaz Entendemos que apenas a inclusatildeo social poderia mudar esse

cenaacuterio Haacute ainda aqueles que natildeo veem preocupaccedilatildeo alguma apenas descaso

Uma vez que neste paiacutes os direitos das pessoas natildeo satildeo respeitados pelos proacuteprios

governantes que ditam leis ou regras mas eles mesmos natildeo as cumprem

A quantidade reduzida de policiais eacute um fator que chama a atenccedilatildeo O

combate agrave violecircncia vem se tornando cada vez mais complicado pois em cidades

pequenas o nuacutemero de policiais eacute menor Com a falta de profissionais necessaacuterios

para a realizaccedilatildeo de investigaccedilotildees o efetivo policial que o municiacutepio dispotildee eacute

utilizado em atividades rotineiras dentro de seus limites Mesmo com a criaccedilatildeo de

projetos e atividades visando coibir a violecircncia ainda haacute muito a ser feito

A falta de colaboraccedilatildeo e desinteresse populacional eacute grande Quase natildeo haacute

participaccedilatildeo da parte dos moradores Palestras e eventos satildeo feitos poreacutem existe

grande participaccedilatildeo popular

A tentativa do combate agrave violecircncia natildeo eacute uma tarefa destinada somente agraves

autoridades A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que podem contribuir

para diminuir a violecircncia A falta de emprego eacute outro grande problema pois natildeo

existem maneiras liacutecitas e disponiacuteveis garantir a sobrevivecircncia alguns se arriscam

de forma iliacutecita Outra hipoacutetese seria o combate a drogas e bebidas que podem ser

os precursores de toda violecircncia Outra accedilatildeo que pode haver por parte da sociedade

seria a eleiccedilatildeo de poliacuteticos comprometidos com inclusatildeo social e educaccedilatildeo de

qualidade notadamente em tempo integral a tentativa de resgatar os valores

perdidos no tempo educando melhor os filhos amando-os e dando limites pois todo

jovem precisa de limites e natildeo deixar para a escola a educaccedilatildeo familiar e cobrar do

Poder Legislativo com relaccedilatildeo agrave melhoria das leis

As viacutetimas na maioria das vezes satildeo os comerciantes e casas residenciais

Devido agrave falta de seguranccedila muitos moradores permanecem em suas casas

isolados totalmente fechados entre paredes altas e cercas eleacutetricas que de alguma

maneira diminuem a sensaccedilatildeo de inseguranccedila Outro aspecto preocupante estaacute

relacionado ao comeacutercio onde a falta de seguranccedila aparece novamente De modo

que se natildeo haacute seguranccedila na residecircncia onde eacute cercada de ldquoproteccedilatildeordquo muito menos

haveraacute em ambientes parcialmente abertos Trabalhadores que precisam se

deslocar de casa para o trabalho tambeacutem satildeo alvo dos bandidos e da violecircncia

41

Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

42

4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

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oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014

AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014

ALMEIDA Maria A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lthttpebookspucrsbredipucrsviolenciapdfgt Acesso em 03092014

BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

httpwww4feucptfontestrabalhos2008027pdfgt Acesso em 03092014

BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014

BUORO Andrea Schilling Flaacutevia Singer Helena Soares Marina Violecircncia Urbana dilemas e desafios Revista IMESC 2000

PIRES Ceciacutelia A Violecircncia no Brasil 14ordf Ediccedilatildeo Satildeo Paulo Ed Moderna 1985

CHAUIacute Marilena Uma ideologia perversa Artigo publicado na Folha de Satildeo Paulo 14031999 Caderno ldquoMaisrdquo

DIAS Chizue Koyama Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 1ordm ed Satildeo Paulo Julez

1997 p103-104

ENDLICH Angela Maria Pensando os papeacuteis e significados das pequenas cidades do Noroeste do Paranaacute Tese (doutorado) ndash Universidade Estadual Paulista ndash Faculdade de Ciecircncias e Tecnologia Presidente Prudente [sn]

ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014

45

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FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014

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IBGE Diretoria de Pesquisas Coordenaccedilatildeo de Populaccedilatildeo e Indicadores Sociais Satildeo Paulo - Palmital Disponiacutevel em lthttpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=353530ampsearch=||infogrE1ficos-informaE7F5es-completasgt Acesso em 10102014

HAYECK Cynara Marques Refletindo sobre a violecircncia Disponiacutevel em lt httpwwwrbhcscomindex_arquivosArtigoRefletindo20sobre20a20violC3AAnciapdfgt Acesso em 12082014

MELLO Heacutelio Campos Guerra civil Disponiacutevel em lt httpwwwterracombristoe-temp16871687editorialhtmgt Acesso em 19102014

LE GOFF Jacques Violecircncia Urbana Disponiacutevel em ltwwwperiodicosufesbrdimensoesarticledownload25802076gt Acesso em 12082014

LEVISKY David Leacuteo A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lt

httpebookspucrsbredipucrsviolenciapdflt Acesso em 12082014

MACHADO Nara Borgo Cypriano Violecircncia Urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal Disponiacutevel em lt

httpfdcbrArquivosMestradoRevistasRevista08DiscenteNarapdfgt Acesso em 12082014

Notiacutecias do site G1globocom Violecircncia vira grande preocupaccedilatildeo de moradores de pequenas cidades Disponiacutevel em lt httpg1globocombom-dia-brasilnoticia201402violencia-vira-grande-preocupacao-de-moradores-de-pequenas-cidadeshtmlgt Acesso em 10102014

ODALIA N O Refletindo sobre a Violecircncia Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais 2009

PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014

46

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PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013

SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014

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APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

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APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

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APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

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APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

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APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

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7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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Duas teorias entram em conflito neste aspecto pois haacute aquele que acredita

que as maiores viacutetimas satildeo idosos e jovens de ambos os sexos mas de perfil

diferente tem renda e escolaridade mais elevada e moram mais no centro da cidade

e em bairros melhores Na oposiccedilatildeo temos aqueles que afirmam que as viacutetimas satildeo

todos os cidadatildeos pois hoje em dia natildeo escolhem mais por classe social e sim por

oportunidades disponiacuteveis

34 SUGESTOtildeES DE MELHORIA

De acordo com as opiniotildees das autoridades a soluccedilatildeo do problema natildeo eacute

regional eacute nacional As causas precisam ser combatidas conjuntamente pelas

autoridades municipais estaduais e federais Atitudes deveriam ser tomadas para

que possamos enfim diminuir o iacutendice de violecircncia Tais como o aumento do efetivo

policial facilitando a investigaccedilatildeo e dando assistecircncia a toda populaccedilatildeo

penalidades mais rigorosas investindo em cacircmeras de vigilacircncia dando

oportunidade para que crianccedilas e jovens tenham formaccedilatildeo cidadatilde e oportunidades

profissionalizantes e ateacute mesmo uma reforma do coacutedigo da maioridade

A uniatildeo da Sociedade com os Poderes Puacuteblicos (poliacutecia militar civil

promotoria de justiccedila magistratura prefeitura etc) tambeacutem seria uma forma de

diminuiccedilatildeo de tal ato Assim com tambeacutem o suporte familiar Com o auxiacutelio para a

socializaccedilatildeo entre famiacutelias poderia ser uma porta para o combate do uso de drogas

e o consumo excessivo de bebidas alcooacutelicas

Apoacutes a anaacutelise eacute visiacutevel que o combate agrave violecircncia natildeo depende somente de

autoridades policiais ou seja natildeo eacute uma tarefa que cabe somente aos cargos

puacuteblicos A participaccedilatildeo cidadatilde pode ser um dos auxiacutelios que contribuiraacute em grande

escala pois um povo que eacute unido vence unido

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4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

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oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

44

REFEREcircNCIAS

ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014

AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014

ALMEIDA Maria A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lthttpebookspucrsbredipucrsviolenciapdfgt Acesso em 03092014

BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

httpwww4feucptfontestrabalhos2008027pdfgt Acesso em 03092014

BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014

BUORO Andrea Schilling Flaacutevia Singer Helena Soares Marina Violecircncia Urbana dilemas e desafios Revista IMESC 2000

PIRES Ceciacutelia A Violecircncia no Brasil 14ordf Ediccedilatildeo Satildeo Paulo Ed Moderna 1985

CHAUIacute Marilena Uma ideologia perversa Artigo publicado na Folha de Satildeo Paulo 14031999 Caderno ldquoMaisrdquo

DIAS Chizue Koyama Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 1ordm ed Satildeo Paulo Julez

1997 p103-104

ENDLICH Angela Maria Pensando os papeacuteis e significados das pequenas cidades do Noroeste do Paranaacute Tese (doutorado) ndash Universidade Estadual Paulista ndash Faculdade de Ciecircncias e Tecnologia Presidente Prudente [sn]

ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014

45

FERNANDES Flaacutevia A violecircncia urbana Disponiacutevel em lthttpmaisequilibriocombrbem-estara-violencia-urbana-7-1-6-673htmlgt Acesso 28092014

FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014

FERREIRA Aureacutelio Buarque de Holanda Minidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesa ed rev e atual 8 imp Rio de Janeiro Nova Fronteira 1993 p 568

IBGE Diretoria de Pesquisas Coordenaccedilatildeo de Populaccedilatildeo e Indicadores Sociais Satildeo Paulo - Palmital Disponiacutevel em lthttpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=353530ampsearch=||infogrE1ficos-informaE7F5es-completasgt Acesso em 10102014

HAYECK Cynara Marques Refletindo sobre a violecircncia Disponiacutevel em lt httpwwwrbhcscomindex_arquivosArtigoRefletindo20sobre20a20violC3AAnciapdfgt Acesso em 12082014

MELLO Heacutelio Campos Guerra civil Disponiacutevel em lt httpwwwterracombristoe-temp16871687editorialhtmgt Acesso em 19102014

LE GOFF Jacques Violecircncia Urbana Disponiacutevel em ltwwwperiodicosufesbrdimensoesarticledownload25802076gt Acesso em 12082014

LEVISKY David Leacuteo A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lt

httpebookspucrsbredipucrsviolenciapdflt Acesso em 12082014

MACHADO Nara Borgo Cypriano Violecircncia Urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal Disponiacutevel em lt

httpfdcbrArquivosMestradoRevistasRevista08DiscenteNarapdfgt Acesso em 12082014

Notiacutecias do site G1globocom Violecircncia vira grande preocupaccedilatildeo de moradores de pequenas cidades Disponiacutevel em lt httpg1globocombom-dia-brasilnoticia201402violencia-vira-grande-preocupacao-de-moradores-de-pequenas-cidadeshtmlgt Acesso em 10102014

ODALIA N O Refletindo sobre a Violecircncia Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais 2009

PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014

46

PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014

PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014

PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013

SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014

47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS

A violecircncia em regra eacute considerada como fator social sendo abordado nesse

seguimento o presente estudo contribuiu para o avanccedilo do conhecimento cientiacutefico

sobre a violecircncia dos grandes centros nas pequenas cidades ao abordaacute-lo atraveacutes

de pesquisas bibliograacuteficas e pesquisas de campo na qual o foco da anaacutelise foi o

roubo na cidade de Palmital

A anaacutelise da criminalidade nos municiacutepios de pequeno porte revelou um

cenaacuterio preocupante colocando em xeque o mito da seguranccedila nas cidades do

interior Percebe-se nitidamente a partir das pesquisas aqui apresentadas que as

cidades meacutedias do Estado inclusive aquelas consideradas ldquocidades pequenas

propriamente ditasrdquo exibem taxas de criminalidade superiores agrave meacutedia estadual

Outro aspecto que tambeacutem merece ser destacado eacute o fato de que a anaacutelise

dos fatores causais e correlatos agrave violecircncia urbana apresentou algumas

contribuiccedilotildees que poderatildeo no futuro culminar no desenvolvimento de teorias

especiacuteficas sobre a criminalidade nas pequenas cidades

Como podemos verificar ao longo deste trabalho a violecircncia urbana eacute um

fenocircmeno nacional que atravessa a maioria dos estados e muniacutecipios com

caracteriacutesticas complexas e desiguais

Eacute importante salientar que a violecircncia estaacute relacionada a inuacutemeros fatores a

falta de infraestrutura familiar econocircmica intelectual social psiacutequicas e estrutural

A forma poliacutetica do nosso paiacutes tambeacutem eacute fator que ajuda aumentar os iacutendices

do mapa da violecircncia visto que natildeo eacute somente de responsabilidade do nosso paiacutes a

violecircncia mas dos cidadatildeos na qual temos o dever de diminuir esse aumento Eacute

necessaacuteria uma atenccedilatildeo maior sobre a violecircncia atual para que natildeo se tenha que

fazer justiccedila com as proacuteprias matildeos no futuro

A sociedade clama por leis mais riacutegidas e por penas maiores para os

delinquentes como mecanismos para conter a violecircncia

As causas da violecircncia como vimos satildeo muacuteltiplas sendo impossiacutevel

destacar as vaacuterias causas da violecircncia urbana de todas destacamos o aumento do

roubo em Palmital

O que deve ser feito entatildeo para conter a violecircncia urbana Impossiacutevel

responder com clareza a tal questionamento pois esta tarefa natildeo cabe somente aos

43

oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

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REFEREcircNCIAS

ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014

AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014

ALMEIDA Maria A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lthttpebookspucrsbredipucrsviolenciapdfgt Acesso em 03092014

BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

httpwww4feucptfontestrabalhos2008027pdfgt Acesso em 03092014

BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014

BUORO Andrea Schilling Flaacutevia Singer Helena Soares Marina Violecircncia Urbana dilemas e desafios Revista IMESC 2000

PIRES Ceciacutelia A Violecircncia no Brasil 14ordf Ediccedilatildeo Satildeo Paulo Ed Moderna 1985

CHAUIacute Marilena Uma ideologia perversa Artigo publicado na Folha de Satildeo Paulo 14031999 Caderno ldquoMaisrdquo

DIAS Chizue Koyama Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 1ordm ed Satildeo Paulo Julez

1997 p103-104

ENDLICH Angela Maria Pensando os papeacuteis e significados das pequenas cidades do Noroeste do Paranaacute Tese (doutorado) ndash Universidade Estadual Paulista ndash Faculdade de Ciecircncias e Tecnologia Presidente Prudente [sn]

ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014

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FERNANDES Flaacutevia A violecircncia urbana Disponiacutevel em lthttpmaisequilibriocombrbem-estara-violencia-urbana-7-1-6-673htmlgt Acesso 28092014

FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014

FERREIRA Aureacutelio Buarque de Holanda Minidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesa ed rev e atual 8 imp Rio de Janeiro Nova Fronteira 1993 p 568

IBGE Diretoria de Pesquisas Coordenaccedilatildeo de Populaccedilatildeo e Indicadores Sociais Satildeo Paulo - Palmital Disponiacutevel em lthttpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=353530ampsearch=||infogrE1ficos-informaE7F5es-completasgt Acesso em 10102014

HAYECK Cynara Marques Refletindo sobre a violecircncia Disponiacutevel em lt httpwwwrbhcscomindex_arquivosArtigoRefletindo20sobre20a20violC3AAnciapdfgt Acesso em 12082014

MELLO Heacutelio Campos Guerra civil Disponiacutevel em lt httpwwwterracombristoe-temp16871687editorialhtmgt Acesso em 19102014

LE GOFF Jacques Violecircncia Urbana Disponiacutevel em ltwwwperiodicosufesbrdimensoesarticledownload25802076gt Acesso em 12082014

LEVISKY David Leacuteo A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lt

httpebookspucrsbredipucrsviolenciapdflt Acesso em 12082014

MACHADO Nara Borgo Cypriano Violecircncia Urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal Disponiacutevel em lt

httpfdcbrArquivosMestradoRevistasRevista08DiscenteNarapdfgt Acesso em 12082014

Notiacutecias do site G1globocom Violecircncia vira grande preocupaccedilatildeo de moradores de pequenas cidades Disponiacutevel em lt httpg1globocombom-dia-brasilnoticia201402violencia-vira-grande-preocupacao-de-moradores-de-pequenas-cidadeshtmlgt Acesso em 10102014

ODALIA N O Refletindo sobre a Violecircncia Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais 2009

PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014

46

PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014

PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014

PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013

SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014

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APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

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APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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oacutergatildeos puacuteblicos Talvez uma uniatildeo de forccedilas entre os oacutergatildeos que nos representam

e a proacutepria sociedade possa fornecer uma melhor qualidade na tentativa do combate

agrave violecircncia

A realizaccedilatildeo deste trabalho surpreendeu-nos positivamente dando uma

noccedilatildeo autecircntica de como elaborar um Trabalho de Conclusatildeo de Curso como nos

mostrou a realidade em que vivemos

No entanto apoacutes fazermos uma leitura criacutetica sobre o trabalho detectamos

que poderiacuteamos ter explorado ainda mais algumas vertentes que constituem estaacute

temaacutetica Apesar disso consideramos ter atingido os objetivos propostos

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REFEREcircNCIAS

ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014

AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014

ALMEIDA Maria A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lthttpebookspucrsbredipucrsviolenciapdfgt Acesso em 03092014

BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

httpwww4feucptfontestrabalhos2008027pdfgt Acesso em 03092014

BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014

BUORO Andrea Schilling Flaacutevia Singer Helena Soares Marina Violecircncia Urbana dilemas e desafios Revista IMESC 2000

PIRES Ceciacutelia A Violecircncia no Brasil 14ordf Ediccedilatildeo Satildeo Paulo Ed Moderna 1985

CHAUIacute Marilena Uma ideologia perversa Artigo publicado na Folha de Satildeo Paulo 14031999 Caderno ldquoMaisrdquo

DIAS Chizue Koyama Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 1ordm ed Satildeo Paulo Julez

1997 p103-104

ENDLICH Angela Maria Pensando os papeacuteis e significados das pequenas cidades do Noroeste do Paranaacute Tese (doutorado) ndash Universidade Estadual Paulista ndash Faculdade de Ciecircncias e Tecnologia Presidente Prudente [sn]

ENDLICH Angela Maria FERNANDES Pedro Henrique Carnevalli Aumento da violecircncia em pequenas cidades sentimentos de inseguranccedila e controle social Disponiacutevel em lthttpwwwubedugeocritsnsn-493493-30pdfgt Acesso em 28092014

45

FERNANDES Flaacutevia A violecircncia urbana Disponiacutevel em lthttpmaisequilibriocombrbem-estara-violencia-urbana-7-1-6-673htmlgt Acesso 28092014

FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014

FERREIRA Aureacutelio Buarque de Holanda Minidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesa ed rev e atual 8 imp Rio de Janeiro Nova Fronteira 1993 p 568

IBGE Diretoria de Pesquisas Coordenaccedilatildeo de Populaccedilatildeo e Indicadores Sociais Satildeo Paulo - Palmital Disponiacutevel em lthttpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=353530ampsearch=||infogrE1ficos-informaE7F5es-completasgt Acesso em 10102014

HAYECK Cynara Marques Refletindo sobre a violecircncia Disponiacutevel em lt httpwwwrbhcscomindex_arquivosArtigoRefletindo20sobre20a20violC3AAnciapdfgt Acesso em 12082014

MELLO Heacutelio Campos Guerra civil Disponiacutevel em lt httpwwwterracombristoe-temp16871687editorialhtmgt Acesso em 19102014

LE GOFF Jacques Violecircncia Urbana Disponiacutevel em ltwwwperiodicosufesbrdimensoesarticledownload25802076gt Acesso em 12082014

LEVISKY David Leacuteo A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lt

httpebookspucrsbredipucrsviolenciapdflt Acesso em 12082014

MACHADO Nara Borgo Cypriano Violecircncia Urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal Disponiacutevel em lt

httpfdcbrArquivosMestradoRevistasRevista08DiscenteNarapdfgt Acesso em 12082014

Notiacutecias do site G1globocom Violecircncia vira grande preocupaccedilatildeo de moradores de pequenas cidades Disponiacutevel em lt httpg1globocombom-dia-brasilnoticia201402violencia-vira-grande-preocupacao-de-moradores-de-pequenas-cidadeshtmlgt Acesso em 10102014

ODALIA N O Refletindo sobre a Violecircncia Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais 2009

PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014

46

PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014

PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014

PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013

SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014

47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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44

REFEREcircNCIAS

ADORNO Seacutergio Exclusatildeo socioeconocircmica e violecircncia urbana Sociologias Porto Alegre ano 4 nordm 8 juldez 2002 p84-135Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S151745222002000200005amplng=ptampnrm=iso gt Acesso em 11102014

AFFONSO Julia Nuacutemero de roubos cresce 42 na cidade de Satildeo Paulo segundo a SSP Disponiacutevel em lthttpnoticiasuolcombrcotidianoultimas-noticias20140224numero-de-roubos-cresce-42-em-sao-paulohtmgt Acesso 24092014

ALMEIDA Maria A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lthttpebookspucrsbredipucrsviolenciapdfgt Acesso em 03092014

BARATA Susana de Almeida Violecircncia Urbana Disponiacutevel em lt

httpwww4feucptfontestrabalhos2008027pdfgt Acesso em 03092014

BACCHETTI Bruno Bandidos migram para a regiatildeo de Campinas Disponiacutevel em httpcorreioraccombr_conteudo201403especialregiao_metropolitana158787-bandidos-migram-para-cidades-da-regiaohtmlgt Acesso em 03092014

BUORO Andrea Schilling Flaacutevia Singer Helena Soares Marina Violecircncia Urbana dilemas e desafios Revista IMESC 2000

PIRES Ceciacutelia A Violecircncia no Brasil 14ordf Ediccedilatildeo Satildeo Paulo Ed Moderna 1985

CHAUIacute Marilena Uma ideologia perversa Artigo publicado na Folha de Satildeo Paulo 14031999 Caderno ldquoMaisrdquo

DIAS Chizue Koyama Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 1ordm ed Satildeo Paulo Julez

1997 p103-104

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45

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ODALIA N O Refletindo sobre a Violecircncia Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais 2009

PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014

46

PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014

PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014

PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013

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47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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FERNANDES Flaacutevia A violecircncia urbana Disponiacutevel em lthttpmaisequilibriocombrbem-estara-violencia-urbana-7-1-6-673htmlgt Acesso 28092014

FERNANDES Marcela de Melo Violecircncia contemporacircnea e a sauacutede da populaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwefdeportescomefd153violencia-contemporanea-e-a-saude-da-populacaohtmgt Acesso 19102014

FERREIRA Aureacutelio Buarque de Holanda Minidicionaacuterio da Liacutengua Portuguesa ed rev e atual 8 imp Rio de Janeiro Nova Fronteira 1993 p 568

IBGE Diretoria de Pesquisas Coordenaccedilatildeo de Populaccedilatildeo e Indicadores Sociais Satildeo Paulo - Palmital Disponiacutevel em lthttpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=353530ampsearch=||infogrE1ficos-informaE7F5es-completasgt Acesso em 10102014

HAYECK Cynara Marques Refletindo sobre a violecircncia Disponiacutevel em lt httpwwwrbhcscomindex_arquivosArtigoRefletindo20sobre20a20violC3AAnciapdfgt Acesso em 12082014

MELLO Heacutelio Campos Guerra civil Disponiacutevel em lt httpwwwterracombristoe-temp16871687editorialhtmgt Acesso em 19102014

LE GOFF Jacques Violecircncia Urbana Disponiacutevel em ltwwwperiodicosufesbrdimensoesarticledownload25802076gt Acesso em 12082014

LEVISKY David Leacuteo A Violecircncia na Sociedade Contemporacircnea Disponiacutevel em lt

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MACHADO Nara Borgo Cypriano Violecircncia Urbana Uma reflexatildeo sob a oacutetica do Direito Penal Disponiacutevel em lt

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ODALIA N O Refletindo sobre a Violecircncia Revista Brasileira de Histoacuteria amp Ciecircncias Sociais 2009

PALMITAL Prefeitura Histoacuteria Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrhistoriaphpgt Acesso em 10102014

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PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014

PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014

PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013

SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014

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APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

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APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

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APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

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APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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46

PALMITAL Prefeitura Localizaccedilatildeo Disponiacutevel em lthttpwwwpalmitalspgovbrlocalizacaophpgt Acesso em 10102014

PANUCCI Laiacutes Aumento da Criminalidade ndash Causas Disponiacutevel em lthttpintertemasunitoledobrrevistaindexphpJuridicaarticleviewFile25821gt Acesso em 03092014

PARK e GUILLAUMON Dicionaacuterio Juriacutedico de Bolso 4ordm ed Cronus 2013

SILVA FILHO Joseacute Vicente Estrateacutegias Policiais para a Reduccedilatildeo da Violecircncia Disponiacutevel em lthttpwwwbraudelorgbrpesquisaspdfestratpolicialpdfgt Acesso em 03092014

47

APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas de Violecircncia anos 2012 e 2013

50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

49

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

50

APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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APEcircNDICES

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a Sociedade

48

APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com autoridades do Muniacutecipio

49

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50

48

APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

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APEcircNDICE C ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com Viacutetimas

de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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APEcircNDICE A ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com a

Sociedade

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana ROUBO

(Questionaacuterio Quantitativo)

Cidade______________________________________Bairro_____________

1 Identificaccedilatildeo do Pesquisado

11 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

12 Idade (A) menos de 25 anos (B) 26 a 35 anos (C) 35 a 44 anos (D) 45 a 59 anos (E) 60 a 69 anos (F) mais de 69

13 Escolaridade Analfabeto (A) Ensino Fundamental (B) Ensino Meacutedio (C) Ensino Superior (D)

14 Em que grau vocecirc acha importante um levantamento sobre violecircncia em sua cidade

(A) Muito importante (B) Importante (C) Pouco Importante (D) Nada importante

2 Em sua opiniatildeo a violecircncia em sua cidade aumentou

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

21 Em caso positivo

(A) Roubo (B) Furto (C) Traacutefico de entorpecentes

3 Em sua opiniatildeo a violecircncia urbana estaacute relacionada a quais causas

(A) Estrutura Familiar (B) Precarizaccedilatildeo do Estado (C) Impunidade (D) Drogas

(E) Outra causa __________________________ (F) Natildeo sei

4 O trabalho da poliacutecia no combate a violecircncia estaacute sendo

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

5 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

6 Violecircncia Urbana Os iacutendices natildeo diminuem porque

(1) falta exigecircncia popular (2) Vontade Governamental (3 ) Accedilatildeo Policial

7 Vocecirc considera possiacutevel uma cidade sem violecircncia

(A) Sim (B) Natildeo (C) Natildeo sei

8 Vocecirc tem algum dado a acrescentar que o questionaacuterio natildeo contemplou

(A) Sim (B) Natildeo

81 Em caso positivo Qual_____________________________________________

Nome do entrevistador__________________________ _______________

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APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

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7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nome do entrevistador____________________________________ __________________

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de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Quais os traumas que ficaram

________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

________________________________________________________________

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7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

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Nome do entrevistador__________________________ _______________

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APEcircNDICE B ndash Modelo de questionaacuterio utilizado na pesquisa de campo com

Autoridades do Muniacutecipio

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Questionaacuterio Qualitativo)

Se precisar de mais espaccedilo para resposta use o verso da folha por favor coloque o nuacutemero da pergunta para identificaccedilatildeo

Identificaccedilatildeo do Pesquisado

1 Nome

2 Reside em qual cidade Resp __________________________________________________

3 Sexo ____________________Idade__________ Escolaridade________________________

4 Em sua opiniatildeo quais seriam as causas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Vocecirc acredita que a realidade social e a estrutura familiar contribuem para altos iacutendices de roubo na cidade em que vocecirc reside Em caso positivo como

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Vocecirc acredita que aumento da criminalidade pode estar relacionado com o aumento dos presiacutedios na regiatildeo Justifique sua resposta

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7 Por que com tanta preocupaccedilatildeo com seguranccedila o roubo soacute aumenta

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8 Quem satildeo as maiores viacutetimas do roubo na cidade em que vocecirc reside

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9 O que a poliacutecia tem feito no combate a criminalidade

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10 No que a sociedade pode ajudar

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11 Teria alguma sugestatildeo de como resolver o problema do roubo na cidade em que vocecirc reside

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Nome do entrevistador____________________________________ __________________

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de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

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4 Quais os traumas que ficaram

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5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

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6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

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7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

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Nome do entrevistador__________________________ _______________

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de Violecircncia anos 2012 e 2013

LEVANTAMENTO DE DIAGNOacuteSTICO - TEMA Violecircncia Urbana Roubo

(Entrevista)

Essa entrevista seraacute feito com pessoas que teve sua residecircncia roubada Por motivo de seguranccedila e natildeo constrangimento o nome e o bairro natildeo seratildeo identificados

1 Sexo (A) Masculino (B) Feminino

2 Idade (C) menos de 25 anos (D) 26 a 35 anos (E) 35 a 44 anos (F) 45 a 59 anos

(G) 60 a 69 anos (H) mais de 69

3 Relate sobre o ocorrido com vocecirc (pode ser usado o verso da folha)

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4 Quais os traumas que ficaram

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5 Apoacutes o ocorrido como estaacute a rotina dos moradores da casa Houve alguma providencia para

melhorar a seguranccedila da residecircncia Em caso positivo quais

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6 O trabalho da poliacutecia no esclarecimento do ocorrido foi

(A) Eficiente (B) Pouco Eficiente (C) Nada eficiente

61 Justifique a resposta

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7 Gostaria de fazer alguma consideraccedilatildeo ou comentaacuterio que a entrevista natildeo contemplou

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