Citacoes e Notificacoes Em Processo Civil Dr Antonio Jose Fialho Juiz de Direito

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CITAES E

NOTIFICAES EM

PROCESSO CIVIL

COMISSO PARA A EFICCIA DAS EXECUES

Antnio Jos Fialho Juiz de Direito Barreiro 2011

2

A parte no ser citada mais de huma vez em cada hum negcio, e por aquella citao

procedero at sentena definitiva inclusive,

ainda que a citao seja feita simplesmente,

sem dizer nela peremptoriamente, porque a

citao feita no comeo da demanda, se

entender feita para todos os actos judiciaes.

Ordenaes Manuelinas Ttulo I do Livro III

3

- I -

NOO E FUNO

A citao o acto pelo qual se d conhecimento ao ru ou ao executado que foi

proposta contra ele uma determinada aco e que, atravs daquele acto, chamado ao

processo para se defender (artigo 228., n. 1 do Cdigo de Processo Civil).

O acto processual da citao, quer pela forma, quer pelo seu contedo e

finalidade, para alm da carga simblica que lhe est associada, constitui o meio

privilegiado para a concretizao de um dos princpios basilares do processo civil (o

princpio do contraditrio).

a citao do ru, do requerido ou executado, subsequente apresentao da

petio inicial ou do requerimento executivo, que determina o incio da discusso

necessria a iluminar a resoluo do conflito de interesses e a possibilitar a justa

composio do litgio.

pelo acto de citao que se d conhecimento da petio ou do requerimento

inicial e que, assim, se propicia ao ru, requerido ou executado, a faculdade de deduzir

oposio pretenso do autor, requerente ou exequente, e de invocar as razes de facto ou

de direito que podem levar o tribunal a decidir a seu favor.

O tribunal no pode resolver o conflito de interesses que a aco pressupe sem

que a resoluo lhe seja pedida por uma das partes e a outra seja devidamente chamada a

deduzir oposio (artigo 3., n. 1 do referido Cdigo)1.

A importncia do acto de citao constitui justificao suficiente para a

pormenorizada regulamentao no Cdigo de Processo Civil, em face dos efeitos que na

esfera jurdica do visado so despoletados a partir da sua efectivao2.

S o rigor que imposto na realizao do acto e na verificao da sua

regularidade justifica a irrepetibilidade, ficando o ru ciente de que, a partir de ento, a

evoluo processual e os efeitos que possam produzir-se, imediata ou diferidamente,

dependero, em larga medida, da sua reaco processual, exercendo o nus de constituir

mandatrio ou indicando um local para onde lhe devam ser remetidas as comunicaes de

que deva ter conhecimento3.

Por conseguinte, concretizada e confirmada a efectivao de uma forma vlida de

citao, todas as comunicaes advindas do tribunal em relao ao ru ou ao executado

assumiro a natureza e as formalidades das notificaes judiciais, muito menos solenes do

que as previstas para o acto de citao4.

A citao do ru produz os seguintes efeitos: -

a) - interrompe a prescrio (artigo 323. do Cdigo Civil);

b) - determina a produo dos efeitos da aco proposta, em relao ao ru, a

partir da citao (artigo 267., n. 2 do Cdigo de Processo Civil);

1 O chamamento do sujeito passivo da relao processual feito pela citao, atravs do qual se d conhecimento a este

sujeito de ter sido contra si proposta uma aco, admitindo-se-lhe exercer a sua defesa no prprio processo. tambm

pela via da citao que se chama ao processo, pela primeira vez, qualquer outra pessoa interessada na causa (artigo 228.,

n. 1 do Cdigo de Processo Civil). 2 A citao deve ser um acto srio e eficiente permitindo que ao ru seja dado conhecimento da existncia do pleito e

colocado assim em condies de se defender, mas importa igualmente que seja um acto, tanto quanto possvel, rpido,

isto , que sejam postos disposio do tribunal meios suficientes para obstar a que o ru procure fugir aco da justia,

furtando-se sucessivamente diligncia de citao (Alberto dos Reis, Comentrio ao Cdigo de Processo Civil, vol. II,

pg. 617). 3 Sobre a natureza e a finalidade da citao (Ac. STJ de 17/03/1994 in BMJ 435.-579).

4 Podemos afirmar que, em cada processo, a pessoa citada uma s vez e notificada tantas vezes quantas as que se

revelarem necessrias o que no invalida que no existam notificaes que devam observar as formalidades da citao.

4

c) - faz cessar a boa f do possuidor (artigo 481., alnea a), do Cdigo de

Processo Civil);

d) - torna estveis os elementos essenciais da causa (artigos 268. e 481., alnea

b), do Cdigo de Processo Civil);

e) - inibe o ru de propor contra o autor aco destinada apreciao da mesma

questo jurdica (artigo 481., alnea c), do Cdigo de Processo Civil);

f) - constitui o devedor em mora (artigo 805. do Cdigo Civil);

g) - determina o incio da contagem dos prazos para a defesa ou para a oposio

(e.g. artigos 480., 484., n. 1, 485., 486., n. 1, 813., n. 1, 928. e 933., n. 2, todos do

Cdigo de Processo Civil).

- II -

DETERMINAO DA CITAO

- II - I -

REGRAS GERAIS

Cabe secretaria promover oficiosamente a citao do ru, logo que o processo

esteja em condies para tal, ou seja, depois de distribuda a petio, feita a autuao e

efectuado o pagamento da taxa de justia inicial ou demonstrado o benefcio do apoio

judicirio (artigo 234., n. 1 do Cdigo de Processo Civil).

Na generalidade das aces declarativas, outra soluo no resta secretaria do

que promover a imediata realizao do acto de citao por qualquer das modalidades

legalmente admissveis e afastar os obstculos que se interponham sua consecuo, sem

necessidade de qualquer interveno judicial (artigo 234., n. 1 daquele Cdigo).

Contudo, existem casos em que a citao precedida de despacho liminar do juiz

(artigo 234., n. 4 do Cdigo de Processo Civil): -

a) - na aco popular (artigo 15., n. 1 da Lei n. 83/95, de 31 de Julho);

b) - na aco de indemnizao contra magistrados (artigo 1083., n. 1 do Cdigo

de Processo Civil);

c) - na aceitao de herana jacente (artigo 1467., n. 2 do mesmo Cdigo);

d) - na atribuio da casa de morada de famlia (artigo 1413., n. 2 daquele

Cdigo);

e) - na citao urgente e prvia distribuio (artigos 234., n. 4, alnea f), e

478., n. 2, ambos do Cdigo de Processo Civil);

f) - na convocao de assembleias de scios (artigo 1486. do citado Cdigo);

g) - na aco de divrcio sem consentimento do outro cnjuge (artigo 1407., n. 1

do referido Cdigo);

h) - nos embargos de terceiro (artigo 354. do mesmo Cdigo);

i) - na expurgao de hipotecas e extino de privilgios (artigo 999. daquele

Cdigo);

5

j) - na insolvncia (artigo 27. do Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de

Empresas);

k) - no incidente de habilitao (artigos 372. e seguintes do Cdigo de Processo

Civil);

l) - nos incidentes de interveno de terceiros (artigos 320. e seguintes do mesmo

Cdigo);

m) - na interdio e na inabilitao (artigo 945. do citado Cdigo);

n) - no processo de inventrio (artigos 1339. e 1342., n. 2, ambos do referido

Cdigo);

o) - na liquidao judicial de sociedades (artigo 1122. daquele Cdigo);

p) - nos procedimentos cautelares (artigo 385., n. 2 do Cdigo de Processo

Civil);

q) - na reforma de ttulos, autos e livros (documentos ou processos) (artigo 1069.,

n. 2 do citado Cdigo);

r) - nas providncias tutelares cveis (artigos 175., n. 1, 182., n. 3, 184., n. 2,

187., n. 2, 191., n. 2, 195., n. 1, todos da Organizao Tutelar de Menores).

Assim, sem prejuzo da dependncia funcional em relao ao juiz (artigo 161., n.

1 do Cdigo de Processo Civil), a responsabilidade pelo regular andamento do processo na

fase inicial recai sobre a secretaria, para o que se exige, alm do conhecimento das regras

especficas daquele acto processual, a efectiva compreenso do seu contedo, tendo em

conta os diversos princpios orientadores da tramitao processual: - da economia

processual (artigos 137. e 138., ambos do mesmo Cdigo), da oficiosidade (artigos 161.,

n. 2 e 234., n. 1, ambos do citado Cdigo), da celeridade (artigo 166. do referido

Cdigo) e da cooperao (artigo 266. daquele Cdigo).

A citao e a notificao podem ser efectuadas no lugar em que o destinatrio se

encontrar, no podendo, porm, efectuar-se dentro dos templos ou enquanto o destinatrio

estiver ocupado em acto de servio pblico que no deva ser interrompido (artigo 232. do


No existe qualquer restrio realizao de citaes e notificaes durante as

frias judiciais5 e, bem assim, nos dias em que se encontrem encerrados os tribunais

judiciais, sem prejuzo da suspenso do prazo para oposio ou defesa quando o processo

no tenha carcter urgente (artigos 143., n. 2 e 143., n. 1, ambos do Cdigo de Processo

Civil).

Os incapazes, os incertos, as pessoas colectivas, as sociedades, os patrimnios

autnomos e o condomnio so citados ou notificados na pessoa dos seus legais

representantes ou na pessoa de qualquer empregado; no se encontrando nenhum deles, o

representante ser citado em qualquer lugar onde se encontre (artigos 231. e 237., ambos

do citado Cdigo).

Como excepo a esta regra, se o ru for menor (artigos 9. do Cdigo de

Processo Civil e 67., 122., 123. e 124., todos do Cdigo Civil) e, deste modo, sujeito ao

exerccio das responsabilidades parentais pelos pais, deve ser citado nas pessoas de ambos

os progenitores (artigo 10., n. 3 deste Cdigo).

5 As frias judiciais decorrem de 22 de Dezembro a 3 de Janeiro, do Domingo de Ramos segunda-feira de Pscoa e de

15 de Julho a 31 de Agosto.

6

- III -

MODALIDADES DA CITAO

- III - I -

CITAO PESSOAL

A citao pode ser pessoal ou edital (artigo 233., n. 1 do Cdigo de Processo

Civil).

A citao pessoal pode ser efectuada (artigo 233., n. 2 do mesmo Cdigo): -

a) - por transmisso electrnica de dados;

b) - mediante a entrega ao citando de carta registada com aviso de recepo, seu

depsito ou certificao de recusa de recebimento nos termos do artigo 237.-A do Cdigo

de Processo Civil; ou

c) - por contacto pessoal do agente de execuo ou do funcionrio judicial com o

citando; ou

d) - em pessoa diversa do citando, encarregada de lhe transmitir o contedo do

acto, presumindo-se, salvo prova em contrrio, que o citando dela teve oportuno

conhecimento; ou

e) - na pessoa de mandatrio constitudo pelo citando munido de procurao com

poderes especiais para a receber passada h menos de quatro anos.

No acto de citao pessoal (seja ela por via postal ou por contacto pessoal) deve

ser remetido ou entregue ao citando o duplicado da petio inicial ou do requerimento

executivo e cpias dos documentos juntos, acompanhados de nota de citao da qual deve

constar obrigatoriamente (artigo 235. do Cdigo de Processo Civil): -

a) - o nmero do processo, seco, juzo ou vara e tribunal onde corre termos (se

j tiver havido distribuio);

b) - o prazo dentro do qual pode exercer a defesa6, com meno ao modo como

este prazo deve ser contado;

c) - a obrigatoriedade de constituir mandatrio nos processos em que seja

admissvel recurso ordinrio (artigos 32., 60. e 678., todos do Cdigo de Processo Civil

e 24. da Lei n. 3/99, de 13 de Janeiro7);

d) - a cominao legalmente prevista para a ausncia de contestao ou de

oposio.

Na certido de citao, alm da obedincia disciplina prevista no artigo 163. do

Cdigo de Processo Civil, devem exarar-se os factos mais relevantes que tenham ocorrido

aquando da sua efectivao.

6 Embora seja exigido que as datas e os nmeros devem ser escritos por algarismos, excepto quando respeitem

definio de direitos ou obrigaes das partes ou de terceiros (artigo 138., n. 4 do Cdigo de Processo Civil) afigura-se

que apenas as menes aos prazos para o exerccio da defesa e respectivas dilaes devero ser enunciados por extenso,

podendo ser escritas as restantes datas e nmeros por algarismos. 7 Nas Comarcas-Piloto do Alentejo Litoral (sede em Santiago do Cacm), Baixo Vouga (sede em Aveiro) e Grande

Lisboa-Noroeste (sede em Sintra), deve ser tido em conta o artigo 31. da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto.

7

Tratando-se de um documento autntico, legalmente revestido de fora probatria

plena, no devem suscitar-se dvidas quanto ao modo como foi realizado, nem deve ser

omitida a referncia a factos cujo conhecimento possa ter interesse.

De entre as circunstncias que especialmente devem ser focadas na certido de

citao, cumpre destacar: -

a) - a recusa de assinatura ou recebimento do duplicado da petio ou

requerimento inicial ou dos documentos, a que deve seguir-se a indicao de que tais

elementos ficam disposio do citado na secretaria do tribunal (artigo 239., n. 4 do

Cdigo de Processo Civil);

b) - a eventual interveno de testemunhas dessa recusa e da actuao subsequente

do agente de execuo, a fim de acautelar futura e eventual invocao de vcios do acto de

citao (artigo 164., n. 2 do mesmo Cdigo)8;

c) - a interveno das testemunhas em situaes em que o citado no sabe ou no

pode assinar (artigo 164., n. 2 do citado Cdigo);

d) - quando a citao seja feita com marcao de hora certa, deve constar da

certido a especial advertncia, feita pessoa encontrada, da obrigao que sobre ela

impende de pronta transmisso ao citando e as implicaes de natureza criminal que a

desobedincia pode originar (artigo 240., n.os

2 e 4 do Cdigo de Processo Civil).

Como documento autntico, a certido de citao faz prova plena quanto aos

factos atestados com base nas percepes do funcionrio ou do agente de execuo

responsveis pelo acto, a qual, por isso mesmo, s pode ser ilidida mediante prova da

falsidade sendo evidente o rigor com que aquela deve ser elaborada, de modo a garantir-se

precisamente a fiabilidade presumida pelo legislador (Ac. STJ de 12/11/1996 in BMJ

461.-352).

A citao tem-se por efectuada na prpria pessoa do citando, mesmo que feita por

via postal9 e ou recebida por terceiro (artigo 238. do Cdigo de Processo Civil).

*

Sendo o ru ou executado citado em terceira pessoa, por via postal registada

(artigo 236., n. 2 do Cdigo de Processo Civil) ou por contacto pessoal (artigo 240., n. 2

do mesmo Cdigo) ou ainda por meio de nota afixada nos termos previstos no artigo 240.,

n. 3 do citado Cdigo, a seco de processos notifica o citado, no prazo de dois dias teis,

comunicando-lhe (artigo 241. do referido Cdigo): -

a) - a data e o modo como se considera citado;

b) - o prazo do oferecimento da defesa, contado a partir da data da citao;

c) - as cominaes aplicveis em caso de revelia10

;

8 Foi abolida a necessidade de interveno de duas testemunhas que anteriormente eram referidas no artigo 242., n. 2 do

Cdigo de Processo Civil, por se considerar que o funcionrio ou o agente de execuo goza de f pblica inerente ao

exerccio das suas funes. Apesar disso, nada obsta a que elas intervenham para reforar o valor probatrio (artigo 164.,

n. 2 do mesmo Cdigo). 9 Para a citao por via postal registada, devem ser utilizados os modelos de sobrescrito e de aviso de recepo aprovados pela Portaria n. 953/2006, de 9 de Setembro. 10

No mbito da execuo, deixou de ser necessria, na citao, qualquer distino sobre a natureza da dvida, designadamente nas execues em que esteja em causa o cumprimento de obrigaes sobre as quais exista bem com

garantia real. Contudo, isso no impede que a execuo deva iniciar-se obrigatoriamente por esses bens.

8

d) - o destino dado ao duplicado da petio inicial e cpias dos documentos que a

acompanhem;

e) - a identidade da pessoa em quem a citao tiver sido realizada, enviando-se--

lhe, para o efeito, fotocpia do aviso de recepo, no caso no artigo 236., n. 2 do Cdigo

de Processo Civil, ou da certido respectiva, na hiptese prevista no artigo 240., n. 2 do

mesmo Cdigo.

Com esta notificao, deve seguir fotocpia do aviso de recepo de forma a

transmitir ao ru todos os elementos relacionados com a sua citao.

Como o ru se encontra j citado, a notificao prevista no artigo 241. do Cdigo

de Processo Civil integra-se no grupo das notificaes s partes que no constituram

mandatrio pelo que, sendo devolvida a carta devidamente remetida ao ru nestes termos,

junto ao processo o respectivo sobrescrito, presumindo-se a notificao feita no terceiro dia

posterior ao do registo (artigo 254., n. 4 do citado Cdigo).

- III - II -

CITAO POR AGENTE DE EXECUO

O agente de execuo o profissional forense que exerce as diligncias de

execuo incluindo as citaes, notificaes e publicaes (artigo 808., n. 1 do Cdigo de

Processo Civil).

So deveres dos agentes de execuo a prtica diligente dos actos processuais de

que seja incumbido, a observncia escrupulosa dos prazos legais ou judicialmente fixados,

a prestao ao tribunal dos esclarecimentos que lhe forem solicitados sobre o andamento

das diligncias, bem como sujeitar a deciso do juiz aqueles actos que dependam de

despacho ou autorizao judicial e cumpri-los nos precisos termos fixados (artigo 123. do

Estatuto da Cmara dos Solicitadores).

A lei processual civil atribui ao agente de execuo a possibilidade de, no mbito

da aco declarativa, proceder a citaes, em caso de frustrao da via postal ou quando o

autor declare na petio inicial que pretende que a citao se faa por agente de execuo11

(artigo 239., n.os

1 e 7 do Cdigo de Processo Civil). *

O agente de execuo designado pode promover, sob responsabilidade sua, a

citao por outro agente de execuo ou por um empregado seu, credenciado pela Cmara

dos Solicitadores12

, ficando, porm a validade da citao dependente no apenas da

assinatura do citado, mas tambm da assinatura do agente designado feita a posteriori (artigo 239., n. 6 do Cdigo de Processo Civil).

Tambm no parece ser possvel que o agente de execuo, no exerccio desta

actividade, possa efectuar a citao atravs de um outro agente (no de execuo) sem que

este esteja inscrito como seu funcionrio no obstante se poder invocar que a lei processual

permite que o agente (que no de execuo) possa efectuar citaes na qualidade de

mandatrio judicial ou a pedido de um mandatrio (artigo 245., n. 2 do Cdigo de

Processo Civil)13

.

11

Parece ser vedado ao agente de execuo efectuar a citao por via postal nos casos em que esta se tenha frustrado por oficial de justia (artigo 239., n. 1 do Cdigo de Processo Civil). 12

De acordo com o artigo 161., n. 4 do Cdigo de Processo Civil no parece ser possvel que o acto de citao seja realizado por funcionrio ou empregado do agente de execuo no credenciado previamente pela Cmara dos

Solicitadores, circunstncia que poderia colocar em causa a prpria segurana e responsabilidade pelo acto na medida em

que, a admitir-se poder ser realizada por empregado no credenciado (ainda que o motivo fosse uma mera questo

burocrtica), seria susceptvel de ser realizada por qualquer pessoa, o que no parece ser a inteno do legislador. 13

Contudo, no mbito da aco executiva, a citao por mandatrio judicial encontra-se expressamente excluda na medida em que a competncia para o acto de citao partilhada apenas entre a secretaria e o agente de execuo (artigo

9

Contudo, so diversas as relaes de dependncia e de controlo entre a citao

efectuada por agente de execuo ou pelo funcionrio credenciado daquele e pelo

mandatrio judicial, o que pode ter relevncia na aferio de responsabilidades caso

ocorram citaes deficientes ou mal realizadas.

Por outro lado, parece que as dificuldades que o n. 6 do artigo 239. do Cdigo de

Processo Civil podero provocar face inexistncia de agentes de execuo em

determinadas zonas do interior do pas ou nas Regies Autnomas se mostram atenuadas,

no apenas pela previso da segunda parte do n. 8 do mesmo artigo 239. e no n. 2 do

artigo 808., ambos do Cdigo de Processo Civil14

.

O agente de execuo dever ainda ter em conta que, em determinados processos,

a citao do ru ou do requerido se destina a faz-lo comparecer numa diligncia em

tribunal (e.g. na tentativa de conciliao em divrcio sem consentimento, na conferncia de

pais em providncia tutelar cvel ou na audincia de partes em processo laboral).

Com vista a que a citao no se torne um acto perfeitamente intil se for

realizado aps a realizao da diligncia, deve o agente de execuo conferir a devida

prioridade a estas situaes, planeando a sua realizao de forma a garantir a possibilidade

do ru ou do requerido serem citados com a devida antecedncia e, desta forma, a

diligncia em causa poder ter lugar ou, na falta deste, regularmente citado, ser determinada

a tramitao posterior que for aplicvel. *

Com vista a efectuar a citao pessoal, o agente de execuo desloca-se

residncia ou ao local de trabalho do citando e, ao faz-lo, deve munir-se dos seguintes

elementos: -

a) - para entrega ao citando da competente nota de citao (de teor idntico carta

para citao por via postal), do duplicado da petio inicial ou do requerimento executivo,

cpia dos documentos e do despacho liminar (caso tenha sido proferido);

b) - para juno aos autos, de documento de certido da citao (a ser preenchido

no acto);

c) - no caso de frustrao da citao, documento que constitua nota (aviso) para

marcao de citao com dia e hora certos.

Se o citando estiver presente, o agente de execuo identifica-se e comunica ao

citando o objecto e fundamento da citao.

O citando assina a certido de citao e o agente de execuo entrega ao citando a

nota de citao, duplicado do requerimento inicial, cpias dos documentos, do despacho

liminar ou de dispensa de citao prvia e, no caso da execuo, se a citao for posterior

penhora, deve ser entregue, igualmente, cpia do auto de penhora (artigo 239., n.os

1 e 2

do Cdigo de Processo Civil).

O agente de execuo lavra certido de citao, que assinada pelo citando

(artigo 239., n. 2 do citado Cdigo) e junta-a aos autos. *

Recusando-se o citando a assinar a certido de citao ou a receber o duplicado, o

agente de execuo d-lhe conhecimento de que o mesmo fica sua disposio na

secretaria judicial, mencionado tais ocorrncias na certido do acto (artigo 239., n. 4 do


808., n. 1 do Cdigo de Processo Civil) (neste sentido, Joel Timteo Pereira, Pronturio de Formulrios e Trmites, vol.

IV, pg. 599). 14

Estas dificuldades ficaram ainda mais atenuadas com a redaco conferida pela Lei n. 14/2006, de 28 de Abril, ao artigo 808., n. 1 do Cdigo de Processo Civil.

10

Neste caso, junta a certido aos autos, a secretaria judicial notifica ainda o

citando, enviando-lhe carta registada com a indicao de que o duplicado nela se encontra

sua disposio (artigo 239., n. 5 do Cdigo de Processo Civil) e, se o citando no o for

levantar, considera-se a omisso imputvel ao mesmo e a citao efectuada. *

Se o citando no for encontrado, mas estiver presente terceira pessoa que aceite

receber a citao, a nota de citao, o duplicado da petio inicial ou do requerimento

executivo e a cpia dos documentos (e do despacho liminar, caso tenha sido proferido), so

entregues a esse terceiro.

O agente de execuo deve advertir o terceiro para proceder entrega ao citando,

logo que possvel ao citando os elementos deixados, sob pena da prtica de um crime de

desobedincia (artigo 240., n. 3 do Cdigo de Processo Civil).

Tendo a citao sido efectuada em pessoa que no viva em economia comum com

o citando, cessa a responsabilidade se entregar tais elementos a pessoa da casa, que deve

transmiti-los ao citando (artigo 240., n. 4 do mesmo Cdigo).

O terceiro deve assinar a certido de citao que ser, aps, junta ao processo.

No caso de citao na pessoa de terceiro, a certido de citao deve ser junta ao

processo e enviada, pela secretaria judicial, no prazo de dois dias teis, carta registada ao

citando, comunicando-lhe a data e o modo porque o acto se considera realizado, o prazo

para o oferecimento da defesa e as cominaes aplicveis falta desta, o destino dado ao

duplicado e a identidade da pessoa em que a citao foi realizada (artigo 241. do Cdigo

de Processo Civil). *

Se o citando se encontrar ausente e no existir pessoa que possa receber a citao

ou havendo, a mesma se recuse a receb-la, mas for apurado que o citando reside ou

trabalha efectivamente no local indicado, deixar nota com indicao de hora certa para a

diligncia na pessoa encontrada que estiver em melhores condies de a transmitir ao

citando ou, quando tal for impossvel, afixar o respectivo aviso no local mais indicado

(artigo 240., n. 1 do Cdigo de Processo Civil).

No dia e hora designados, o agente de execuo (ou o empregado do agente) far

a citao na pessoa do citando, se o encontrar; no o encontrando, a citao feita na

pessoa capaz que esteja em melhores condies de a transmitir ao citando, nos mesmos

termos previstos para a citao pessoal mediante contacto com o citando ou com terceiro


O agente de execuo pode, tambm, quando a diligncia se configure til,

convocar o citando por aviso postal registado para comparecer na secretaria judicial, a fim

de a se proceder citao (artigo 239., n. 9 do Cdigo de Processo Civil).

A citao mediante afixao apenas possvel depois de se confirmar, de forma

inequvoca, que o citando reside ou trabalha naquele local pois a no confirmao, caso a

citao venha a ser efectuada por afixao da respectiva nota poder, facilmente, levar

nulidade da citao.

por isso que, no expediente relativo citao, o agente de execuo deve

mencionar expressamente as razes de cincia que o levaram a concluir que o citando

reside ou trabalha no local, permitindo ao juiz controlar essa informao e prevenindo a

invocao de eventuais nulidades da citao.

Contudo, as informaes sobre a citao efectuada desta forma so, muitas vezes,

escassas ou quase inexistentes, provocando atrasos processuais incompreensveis, ainda

mais evidentes quando a citao se destina a fazer comparecer alguma das partes em juzo,

obrigando a actos processuais inteis e desnecessrios.

11

Assim, com vista a obviar realizao destes actos, deve o agente de execuo

mencionar expressamente e de forma clara e concisa quais as informaes recolhidas e as

respectivas fontes que lhe permitiram apurar que o citando reside ou trabalha no local onde

vai realizar a citao, no sendo suficiente a simples indicao de que apurou que o citando reside ou trabalha naquele local uma vez que esta informao no habilita o juiz a determinar se a citao foi regularmente efectuada e, em caso de invocao de nulidade da

citao, no permite determinar se esta foi realizada de acordo com as formalidades

legalmente exigveis. *

Se o citando no for encontrado e no existir terceira pessoa que possa receber a

citao ou havendo, a mesma se recuse a receb-la, o agente de execuo procede citao

(que considerada pessoal) (artigo 240., n. 5 do Cdigo de Processo Civil) mediante a

afixao, no local mais adequado e na presena de duas testemunhas, da nota de citao,

declarando-se que o duplicado e os documentos anexos ficam disposio do citando na

secretaria judicial (artigo 240., n. 3 do mesmo Cdigo).

Neste caso, a certido de citao mediante afixao da nota de citao deve ser

junta ao processo e enviada, pela secretaria judicial, no prazo de dois dias teis, carta

registada ao citando, comunicando-lhe a data e o modo por que o acto se considera

realizado, o prazo para o oferecimento da defesa e as cominaes aplicveis falta desta e

o destino dado ao duplicado (artigo 241. do citado Cdigo). *

Se, decorridos trinta dias, o ru ainda no estiver citado, incumbe ao agente de

execuo informar o autor das diligncias efectuadas (artigos 234., n. 2 e 239., n. 10,

ambos do Cdigo de Processo Civil).

Se, decorridos outros trinta dias (sessenta no total) sem que o ru se mostre citado,

deve o agente de execuo informar imediatamente o juiz do processo (artigo 234., n. 4

do citado Cdigo) o que no invalida que, decorrido esse prazo, a secretaria no deva

tambm apresentar o processo ao juiz da causa para concluso com as indicaes de que

tiver conhecimento. *

Na transmisso de quaisquer documentos, informaes, notificaes ou outras

mensagens dirigidas ao agente de execuo ou secretaria, devem ser utilizados meios

telemticos (desde que garantam a fiabilidade das comunicaes, designadamente a

respectiva confidencialidade e fiabilidade, bem como a identificao inequvoca do

transmissor e destinatrio).

Contudo, a secretaria deve juntar aos autos uma reproduo em papel do contedo

da comunicao efectuada por meios telemticos, que deve ser assinada pelo oficial de

justia.

No mbito da citao, o agente de execuo est obrigado a juntar os originais

comprovativos do acto de citao (efectivada ou negativa) (artigo 3., n. 5 do mesmo

diploma).

- III - III -

CITAO DE PESSOA COLECTIVA OU SOCIEDADE

A citao por via postal de pessoa colectiva ou sociedade deve ser feita por meio

de carta registada com aviso de recepo para a respectiva sede ou para o local onde

funciona normalmente a administrao.

Na impossibilidade de citao pelo correio de pessoa colectiva ou de sociedade, a

secretaria, informada pelo agente de execuo, dever oficiosamente (artigo 234. do

Cdigo de Processo Civil) proceder averiguao da identidade dos legais representantes

12

da sociedade a citar, nomeadamente solicitando essa informao junto da conservatria do

registo comercial onde a sociedade esteja matriculada, aps o que se procede citao do

legal representante da sociedade mediante carta registada com aviso de recepo (artigo

237. do Cdigo de Processo Civil).

- III - IV -

CITAO NO DOMICLIO CONVENCIONADO

Com vista a agilizar os procedimentos de citao em determinadas situaes, o

artigo 237.-A do Cdigo de Processo Civil (na redaco conferida pelo Decreto-Lei n.

38/2003, de 8 de Maro) veio permitir a citao do ru num domiclio que tenha sido

previamente ajustado entre as partes e desde que estejam reunidos os seguintes

pressupostos: -

a) - destinar-se a aco declarativa (independentemente do valor e da forma

comum que tiver) ao cumprimento de obrigaes pecunirias emergentes de contrato;

b) - o contrato tem que se mostrar reduzido a escrito;

c) - terem as partes convencionado, no contrato, o local do seu domiclio para

efeito de citao em caso de litgio.

Reunidos estes pressupostos, o ru oficiosamente citado por via postal (artigos

235. a 237. do Cdigo de Processo Civil) atravs de carta registada com aviso de

recepo expedida para o domiclio convencionado, contanto que o valor da aco no

exceda a alada do tribunal da Relao ou, se a exceder, a obrigao respeite a

fornecimento continuado de bens ou servios (artigo 237.-A, n. 1 do mesmo Cdigo).

Recusando-se o citando (destinatrio da carta) a assinar o aviso de recepo ou a

receber a carta, a citao considera-se efectuada em face da certificao da ocorrncia

escrita pelo distribuidor postal em local prprio do sobrescrito, antes de proceder

devoluo da carta ao tribunal (artigo 237.-A, n. 3 e 233., n. 2, alnea a), in fine, ambos do Cdigo de Processo Civil).

Se a carta registada com aviso de recepo enviada ao citando for devolvida por o

mesmo no ter procedido ao seu levantamento no estabelecimento postal, ou por ter sido

recusada a assinatura do aviso de recepo ou o recebimento da carta por pessoa diversa do

citando (artigo 236., n. 2 do mesmo Cdigo), repete-se a citao, enviando-se nova carta

que deixada e depositada na caixa de correio do citando, contendo cpia de todos os

elementos do artigo 235. do citado Cdigo, bem como a advertncia de que a citao se

considera efectuada na data certificada pelo distribuidor postal ou, no caso de ser deixado

aviso, no oitavo dia posterior a essa data.

O distribuidor postal certifica a data e o local exacto em que depositou o

expediente e remete de imediato a certido ao tribunal.

Caso no seja possvel o depsito na caixa do correio do citando, o distribuidor

deixa um aviso (artigo 236., n. 5 do Cdigo de Processo Civil).

Esta citao considera-se efectuada independentemente da carta ser ou no

recebida (artigo 238., n. 2 do citado Cdigo).

13

- III - V -

CITAO DE RU RESIDENTE NO ESTRANGEIRO

Se o ru ou o executado residirem no estrangeiro, observa-se o que estiver

estipulado nos tratados e convenes internacionais15

, nomeadamente por carta registada

com aviso de recepo.

No havendo tratado ou conveno, realiza-se a citao pela via postal, por carta

registada com aviso de recepo, observando-se o regulamento local dos servios postais


Na impossibilidade ou frustrao da via postal, o ru portugus citado por meio

de carta precatria dirigida ao consulado da sua rea, expedida e assinada pelo juiz (artigos

176., n. 1 e 178., ambos do citado Cdigo), com as indicaes necessrias ao seu

cumprimento.

No caso de o ru ser estrangeiro e tambm no caso de ser invivel a citao de ru

portugus atravs de consulado, ordenada, depois de ouvido o autor ou exequente, a

expedio de carta rogatria dirigida s autoridades competentes (artigo 247., n.os

2 e 3 do


Nas situaes em que esteja em causa a citao de rus ou executados residentes

no estrangeiro e em que, por fora de convenes internacionais ou ausncia delas, no

possa aquela citao ser efectuada por carta registada com aviso de recepo, a mesma

cabe secretaria judicial ou entidade que expressamente conste dos tratados, convenes

internacionais ou outros instrumentos aplicveis (e.g. o Regulamento (CE) n. 1348/2000

do Conselho, de 29 de Maio de 2000).

- III - VI -

CITAO EDITAL

Caso se mostre inviabilizada a citao do ru porque das diligncias efectuadas se

concluiu pela sua ausncia em parte incerta ou porque o autor, na petio inicial, indicou-o

nessa situao, a secretaria, mediante prvio despacho judicial, diligencia pela obteno de

informao sobre o ltimo paradeiro ou residncia conhecida, junto de quaisquer entidades

ou servios de identificao civil, da segurana social, da Direco-Geral dos Impostos, da

Direco-Geral de Viao, bem como junto das autoridade policiais ou de quaisquer outras

(artigo 244. do Cdigo de Processo Civil).

Concludas as diligncias e mantendo-se desconhecido o paradeiro do citando, o

processo deve ser apresentado ao juiz para ser ordenada a citao edital (artigos 248. a

250. do citado Cdigo).

A citao edital depende de prvio despacho judicial e tem como pressuposto a

ausncia em parte incerta do citando (artigo 244., n. 1, in fine do Cdigo de Processo Civil).

A citao edital cinge-se s pessoas singulares sendo inadmissvel a citao edital

de pessoas colectivas, embora possa ser ordenada a citao edital do legal representante de

uma pessoa colectiva, nessa qualidade (neste sentido, Ac. RL de 12/04/1984 in CJ, II, pg.

134).

15

Consultar a legislao e informaes dos Servios Jurdicos e Cooperao Judiciria da Direco-Geral da Administrao da Justia no seguinte endereo: - http://www.mj.gov.pt/sections/o-ministerio/direccao-geral-da/Servicos-

Juridicos-e-Coop-Internacional/Cooperacao-Judiciaria (consultado em 21/10/2011). So importantes a Conveno da Haia relativa Citao e notificao no estrangeiro de actos judiciais e extrajudiciais em

matria civil e comercial (aprovada para ratificao pelo Decreto-Lei n. 210/71) e a Conveno relativa citao e

notificao de actos judiciais e extrajudiciais e matrias civis e comerciais nos Estados Membros da Unio Europeia

(Acto do Conselho da Europa n. 97/C261/01 de 26 de Maio de 1997 publicado no Jornal Oficial das Comunidades

Europeias n. C261 de 27/08/1997).

14

A citao edital do executado por incerteza do local feita pela afixao de editais

e pela publicao de anncio em pgina informtica de acesso pblico (artigo 28. da

Portaria n. 331-B/2009, de 30 de Maro). *

Com o Regime Processual Civil Experimental aprovado pelo Decreto-Lei n.

108/2006, de 8 de Junho, nos tribunais em que seja aplicado este regime processual16

, a

citao edital consiste unicamente na publicao de um s anncio publicado na pgina

informtica de acesso pblico http://www.tribunaisnet.mj.pt, no havendo lugar

publicao de anncios em jornais nem afixao de editais (artigo 5. do Decreto-Lei n.

108/2006 e Portaria n. 1097/2006, de 13 de Outubro).

Assim sendo, nestes tribunais e dizendo a citao edital respeito a qualquer

processo sujeito s regras do processo civil iniciado aps a entrada em vigor daquele

regime, a citao edital resume-se publicao electrnica de anncio naquele endereo

(n. 4 do referido artigo 5.).

Sendo o ru indicado como ausente em parte incerta pelo autor ou no caso da

citao edital por incerteza de pessoas e estas sejam citadas como herdeiras ou

representantes de pessoa falecida, tambm afixado edital na porta da casa da ltima

residncia que o citando teve no pas (no primeiro caso) ou na porta da casa da ltima

residncia do falecido, se for conhecida (no segundo caso) (n.os

2 e 3 do citado artigo 5.). *

A citao edital consiste na afixao de trs editais, sendo um deles na ltima

residncia conhecida, junta de freguesia e porta do tribunal onde corre o processo) e

publicao de anncio em dois nmeros seguidos de um dos jornais mais lidos da

localidade, incumbindo esta publicao parte (artigo 248. do Cdigo de Processo Civil).

Considera-se feita na data da publicao do ltimo anncio ou, no havendo lugar

a anncio (no caso de inventrios com herana deferida a incapazes, ausentes ou pessoas

colectivas, processo sumarssimo e quando o juiz dispensar a publicao), da afixao dos

editais, contando-se desta a dilao e, de seguida, o prazo para a defesa (artigo 250. do

mesmo Cdigo).

Na execuo, incumbncia da parte e no do agente de execuo providenciar

pela publicao dos anncios (artigo 248., n. 5 do Cdigo de Processo Civil) o que no

impede que o agente de execuo no possa proceder a essa publicao, caso o exequente o

requeira.

Nos termos do artigo 252. do Cdigo de Processo Civil, deve ser junto ao

processo uma cpia do edital, na qual o agente de execuo (na execuo) deve declarar os

dias e os lugares em que fez a afixao e colar-se-o numa folha, que tambm se junta, os

anncios respectivos, extrados dos jornais, indicando-se na folha o ttulo destes e as datas

da publicao. *

Se a citao edital for determinada pela incerteza das pessoas a citar, ser tambm

efectuada nos termos dos artigos 248. a 250. do Cdigo de Processo Civil, afixando-se

apenas um edital na porta do tribunal, excepto se os incertos forem citados como herdeiros

ou representantes de pessoa falecida, sendo neste caso afixados editais na porta da casa da

ltima residncia do falecido e na porta da sede da respectiva junta de freguesia, se forem

16

Regime aplicvel nas aces declarativas que corram termos nos Juzos de Competncia Especializada Cvel de Almada, nos Juzos de Competncia Especializada Cvel do Barreiro, nos Juzos de Competncia Especializada Cvel de

Matosinhos, nas Varas Cveis da Comarca do Porto, nos Juzos Cveis da Comarca do Porto e nos Juzos de Pequena

Instncia Cvel da Comarca do Porto (Portaria n. 955/2006, de 13 de Setembro, e Portaria n. 115-C/2011, de 24 de

Maro).

15

conhecidas, e no pas; os anncios so publicados num dos jornais, de mbito regional ou

nacional, mais lidos na sede da comarca (artigo 251. do citado Cdigo).

Contudo, na aco executiva, a citao edital determinada por incerteza das

pessoas nos casos em que no seja possvel identificar o executado ou em que os incertos

forem citados como herdeiros ou representantes da pessoa falecida, efectuada pela

publicao de anncio de citao edital, pelo agente de execuo, atravs do sistema

informtico de suporte actividade dos agentes de execuo (GPESE), em pgina

informtica de acesso pblico e pela afixao de editais (artigo 29. da Portaria n. 331-

B/2009, de 30 de Maro).

- IV -

DILAO

A citao considera-se efectuada no dia em que se mostrar assinado o aviso de

recepo, mesmo que a assinatura tenha sido aposta por terceira pessoa que declare

encontrar-se em condies de a entregar prontamente ao citando (artigo 236., n. 2 do

Cdigo de Processo Civil) e ainda que essa terceira pessoa seja menor de idade (Ac. STJ

de 19/09/1999 in CJ-STJ, III, pg. 55).

O prazo para a prtica do acto pelo ru ou pelo executado comea a contar-se a

partir desse dia, incluindo o respectivo prazo de dilao pois quando um prazo peremptrio

se seguir a um prazo dilatrio, os dois prazos contam-se como um s (artigo 148. do


A dilao de cinco dias quando o ru ou executado citado para a aco ou para

a execuo fora da rea da comarca onde corre o processo.

de quinze dias, se o ru ou executado for citado para a causa no territrio das

regies autnomas, correndo a aco no continente ou em outra ilha, ou vice-versa.

DILAO Artigo 252.-A do Cdigo de Processo Civil

CINCO DIAS Artigo 252.-A n. 1 a)

CINCO DIAS Artigo 252.-A n. 1 b)

QUINZE DIAS Artigo 252.-A n. 2

TRINTA DIAS

Citao em pessoa diversa do ru (por via postal ou por contacto pessoal)

Citao do ru fora da rea da comarca: - - no continente e o processo corra no continente; - numa ilha e o processo corra na mesma ilha.

Citao do ru fora da comarca: - - o processo corre no continente e o ru seja citado numa das ilhas e vice-versa; ou - o processo corre numa ilha e o ru citado noutra ilha

- Citao do ru no estrangeiro. - Citao edital; - Sendo efectuado o depsito da carta na caixa de correio do citando nas situaes de domiclio convencionado.

DEZ DIAS Artigo 252.-A n. 4

VINTE DIAS Artigo 252.-A n. 4

TRINTA E CINCO DIAS Artigo 252.-A n. 4

Nas hipteses acima descritas, quando o ru seja citado em terceira pessoa

Quando o ru, na primeira hiptese acima indicada, seja citado em terceira pessoa.

Nos procedimentos cautelares, seja qual for a situao, a dilao no pode exceder

dez dias (artigo 385., n. 3 do Cdigo de Processo Civil).

Nas aces para o cumprimento de obrigaes pecunirias, no existe qualquer

dilao (artigo 4. do Decreto-Lei n. 268/98, de 1 de Setembro).

Contudo, nas aces declarativas para cumprimento de obrigaes pecunirias que

tenham sido transmutadas para aces declarativas ao abrigo do Decreto-Lei n. 108/2006,

de 8 de Junho, h lugar a dilao nos termos gerais.

16

- V -

CITAO NO MBITO DAS ACES DECLARATIVAS ESPECIAIS PARA

CUMPRIMENTO DE OBRIGAO PECUNIRIA EMERGENTE DE

CONTRATO

O procedimento de injuno deve ser apresentado distribuio sempre que se

tenha frustrado a notificao do requerido (artigos 12., 12.-A, 13. e 16., n. 1 do

Decreto-Lei n. 269/98, de 1 de Setembro, com a redaco dada pela Declarao de

Rectificao n. 16-A/98, de 17 de Setembro, e alterado pelos Decreto-Lei n.os

383/99, de

23 de Setembro, 183/2000, de 10 de Agosto, 323/2001, de 17 de Dezembro, e 32/2003, de

17 de Fevereiro).

No havendo fundamento para a recusa do requerimento de injuno, o Balco

Nacional de Injunes notifica o requerido, por carta registada com aviso de recepo para,

em quinze dias, pagar ao requerente a quantia pedida, acrescida da taxa de justia por ele

paga ou para deduzir oposio pretenso (artigo 12., n. 1 do Decreto-Lei n. 269/98).

Na notificao a realizar, devero ser observadas, com as devidas adaptaes, as

regras previstas nos artigos 231. e 232., 236., n.os

2 a 5, 237. do Cdigo de Processo

Civil e Portaria n. 953/2003, de 9 de Setembro.

No caso de se frustrar a notificao por via postal registada com aviso de

recepo, aquela entidade, obtm, oficiosamente, informao sobre residncia e local e

trabalho ou tratando-se de pessoa colectiva ou sociedade, sobre sede ou local onde

funciona normalmente a administrao do requerido, nas bases de dados dos servios de

identificao civil, da segurana social, da Direco-Geral dos Impostos e da Direco-

Geral de Viao (artigo 12., n. 3 do citado decreto-lei).

Na obteno desta informao, dever fazer-se uso da mais completa identificao

do requerido, nomeadamente o nmero de contribuinte e nmero de bilhete de identidade

ou de pessoa colectiva.

Caso no constem dos autos os elementos de identificao do requerido para que

se proceda consulta das bases de dados ou o nome a pesquisar apresente um nmero

excessivo de consultas, deve ser solicitado previamente ao requerente que, caso conhea,

preste nos autos a informao sobre os mesmos e advertindo-o expressamente que a falta

de indicao desses elementos poder resultar numa resposta negativa por parte da

entidade a quem for solicitada a informao.

Se a residncia, local de trabalho, sede ou local onde funciona normalmente a

administrao do notificando, para o qual se endereou a notificao, no coincidir com o

local obtido nas bases de dados de todos os servios de identificao civil e outros, ou se

nestas constarem vrias residncias, locais de trabalho ou sedes, procede-se notificao

por via postal simples para cada um desses locais (artigo 12., n. 5 do mesmo diploma).

No sendo possvel a notificao do requerido nos termos dos nmeros anteriores,

deve o Balco Nacional de Injunes remover os obstculos circunstanciais de modo ou de

tempo que ocorram no caso concreto, procedendo conforme considere mais conveniente

tentando, nomeadamente, a notificao noutro local conhecido ou aguardando o regresso

do requerido, caso se venha a apurar que este se encontra ocasionalmente num outro local

ou se encontra ausente por um perodo de tempo no superior a noventa dias (artigo 12.,

n. 7 do citado diploma).

Os procedimentos de notificao acima descritos no prejudicam a possibilidade

de notificao do requerido por mandatrio judicial ou por agente de execuo, caso se

verifiquem, respectivamente, os pressupostos enunciados nos artigos 233., n. 3, 245.,

246. ou 239., todos do Cdigo de Processo Civil (artigo 12., n. 8 do citado decreto-lei).

17

O agente de execuo especificar ao notificando os elementos de comunicao

obrigatria a que se reporta o artigo 235. do Cdigo de Processo Civil e entregar-lhe-

uma nota que os insira (artigo 239., n. 2 do mesmo Cdigo).

Alm da nota mencionada, o agente de execuo entregar ao notificando o

duplicado do requerimento inicial, recebido da seco de processos e por esta carimbado, e

a cpia dos documentos que a acompanhem e lavra certido a assinar pelo citando (artigo

239., n. 3 do Cdigo de Processo Civil).

tambm admitida a notificao do requerido atravs de agente de execuo

desde que o requerente expresse essa vontade no requerimento de injuno e suporte o seu

custo (n. 7.1. do Anexo I Portaria n. 708/2003, de 4 de Agosto).

A notificao efectuada pelo agente de execuo nesta fase processual (antes da

remessa dos autos distribuio) deve conter (artigo 13. do Decreto-Lei n. 269/98, de 1

de Setembro)17

: -

a) - os elementos referidos nas alneas a) a i) do n. 2 do artigo 10.: -

- a identificao da secretaria do tribunal a que se dirige;

- a identificao das partes;

- a indicao do lugar em que deve ser feita a notificao, devendo

mencionar se se trata de domiclio convencionado, nos termos do n. 1 do

artigo 2. do diploma preambular;

- a exposio sucinta dos factos que fundamentam a pretenso;

- a formulao do pedido, com discriminao do valor do capital,

juros vencidos e outras quantias devidas;

- a indicao da taxa de justia paga;

- a indicao, quando for o caso, que se trata de transaco comercial,

abrangida pelo Decreto-Lei n. 32/2003, de 17 de Fevereiro;

- a indicao do domiclio do requerente;

- a indicao do endereo de correio electrnico, se o requerente

pretender receber comunicaes ou ser notificado por esse meio;

b) - a indicao do prazo para oposio e a respectiva forma de contagem;

c) - a indicao de que, na falta de pagamento ou de oposio dentro do prazo

legal, ser aposta frmula executria no requerimento, facultando-se ao requerente a

possibilidade de intentar aco executiva;

d) - a indicao de que, na falta de pagamento da quantia pedida e da taxa de

justia paga pelo requerente, so ainda devidos juros de mora desde a data de apresentao

requerimento e juros taxa de cinco por cento ao ano a contar da data da aposio da

frmula executria;

e) - a indicao de que a deduo de oposio cuja falta de fundamento o

requerido no deva ignorar determina a condenao em multa de valor igual a duas vezes a

taxa de justia devida na aco declarativa.

Frustrada a notificao do requerido aps a adopo dos procedimentos supra

descritos, o procedimento de injuno apresentado distribuio que imediatamente se

seguir devendo simultaneamente ser notificado o requerente da remessa para, no prazo de

dez dias, efectuar o pagamento da respectiva taxa de justia inicial (artigos 16., n. 1 e

19., n. 2 do citado Decreto-Lei n. 269/98).

17

Em documento anexo (Anexo I), sugerimos um exemplo de nota de notificao que poder ser adoptado em conformidade com o programa H@bilus e com vista a obter uniformidade de procedimentos.

18

- VI -

NOTIFICAO JUDICIAL AVULSA

A notificao judicial avulsa um acto judicial que no se inscreve em qualquer

processo pendente, embora possa ser aproveitado para que se produzam determinados

efeitos invocveis em processo posterior.

As notificaes judiciais avulsas constituem actos-meio, ou seja, actos que tm em vista obter um determinado resultado.

A sua justificao ou necessidade pode resultar directamente da lei que preveja o

necessrio cumprimento de tal formalidade com vista ao posterior exerccio de

determinados direitos, ou derivar de puras razes de convenincia fundadas na maior

segurana que potencia esta forma de interpelao.

So actos que tm lugar como que em processo ad-hoc para os efeitos declarados em lei substantiva ou processual (Manuel de Andrade, Noes de Processo

Civil, pg. 115) permitindo realizar actos de comunicao sobre cuja verificao e termos se pretende que no venha a haver dvidas (Castro Mendes, Direito Processual Civil II, pg. 530) pois, atravs da notificao avulsa, pode ser transmitida uma declarao de

vontade (incluindo a de que o destinatrio pratique um acto, exera um direito ou cumpra

um dever) ou uma declarao de cincia (d-se conhecimento ao destinatrio da prtica de

um acto ou da ocorrncia de um facto com relevncia jurdica).

A notificao judicial avulsa deve ser requerida (em duplicado) no tribunal em

cuja rea resida a pessoa a notificar (artigo 84. do Cdigo de Processo Civil)18

.

Apresentada na secretaria do tribunal competente, no sujeita a distribuio

(artigo 212. do mesmo Cdigo) e sempre submetida a despacho do juiz competente,

sujeita a recurso em caso de indeferimento.

A notificao judicial avulsa caracteriza-se pelo contacto pessoal do agente de

execuo, designado pelo requerente ou pela secretaria, ou por oficial de justia (artigo

239., n. 8 do Cdigo de Processo Civil) com a prpria pessoa a notificar, a quem ser

entregue uma nota de notificao acompanhada do duplicado do requerimento e cpias dos

documentos que o acompanham para serem entregues ao notificando19

.

Uma vez efectuada, o requerimento e os documentos sero entregues ao

requerente, o qual far deles o uso que julgar conveniente, normalmente servindo de meio

de prova documental em processo que venha a ser instaurado contra o notificado ou

integrar a formao de determinados ttulos executivos complexos (artigo 812.-A, n. 1,

alnea c), do Cdigo de Processo Civil e artigo 15. da Lei n. 6/2006, de 27 de Fevereiro.

No admitida oposio notificao, embora seja admitida a possibilidade de

invocao de nulidades dentro do prazo legal.

18

por isso que, requerida a notificao judicial avulsa para o mesmo fim de vrias pessoas residentes em circunscries diversas, a notificao deve ser requerida separadamente em cada uma dessas circunscries (Alberto dos Reis,

Comentrio ao Cdigo de Processo Civil, vol. II, pg. 741). 19

H quem entenda que, se o notificando se recusar a assinar a certido e/ou receber o duplicado do requerimento e dos documentos, o agente ou o funcionrio judicial d-lhe conhecimento de que os mesmos ficam sua disposio na

secretaria judicial e lavra certido em que menciona a ocorrncia, aplicando-se, analogicamente, o disposto no artigo

239., n. 4 do Cdigo de Processo Civil. Mais ainda, no caso de recusa do notificando em assinar a certido lavrada pelo

agente ou pelo funcionrio em receber o duplicado do requerimento e dos documentos, a secretaria deve notificar o

requerido, enviando-lhe carta registada com a indicao de que o duplicado nela se encontra sua disposio (artigo

239., n. 5 do Cdigo de Processo Civil) (neste sentido, Ac. RL de 03/10/2007 no publicado - processo n. 7677/07 -

deciso de 1. instncia do 1. Juzo de Competncia Especializada Cvel da Comarca do Barreiro).

19

- VII -

CITAES E CONVOCAO DE CREDORES NA EXECUO

A citao do executado, do cnjuge e dos credores efectuada nos termos gerais

mas s a do executado pode ter lugar editalmente (artigo 864., n. 1 do Cdigo de

Processo Civil).

O agente de execuo cita o executado no acto da penhora, sempre que ele esteja

presente ou, no estando, no prazo de cinco dias contados da realizao da ltima penhora

(artigo 864., n. 2 do mesmo Cdigo).

No mesmo prazo, o agente de execuo cita20

: -

a) - o cnjuge do executado, quando a penhora tenha recado sobre bens imveis

ou estabelecimento comercial que o executado no possa alienar livremente, ou sobre bens

comuns do casal, para os efeitos do artigo 864.-A do Cdigo de Processo Civil, e sendo,

caso disso, para declarar se aceita a comunicabilidade da dvida, nos termos do artigo 825.

do citado Cdigo);

b) - os credores que sejam titulares de direito real de garantia, registado ou

conhecido, para reclamarem o pagamento dos seus crditos;

c) - as entidades referidas nas leis fiscais (reparties de finanas e tesourarias da

Fazenda Pblica e as alfndegas, delegaes aduaneiras e postos aduaneiros), com vista

defesa dos possveis direitos da Fazenda Nacional;

d) - O Instituto da Segurana Social I.P. e o Instituto de Gesto Financeira da

Segurana Social I.P., com vista defesa dos direitos da segurana social.

Estabelece o artigo 80. do Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio

(aprovado pelo Decreto-Lei n. 433/99, de 16 de Outubro, e alterado e republicado pela Lei

n. 15/2001, de 5 de Junho, na redaco conferida pelo artigo 50. da Lei n. 109-B/2001,

de 27 de Dezembro) que em processo de execuo que no tenha natureza tributria so

obrigatoriamente citados os chefes dos servios perifricos locais21

da rea do domiclio

fiscal ou da sede do executado22

, dos seus estabelecimentos comerciais e industriais e da

localizao dos bens penhorados para apresentarem, no prazo de quinze dias, certido de

quaisquer dvidas de tributos Fazenda Pblica imputadas ao executado que possam ser

objecto de reclamao de crditos, sob pena de nulidade dos actos posteriores data em

que a citao devia ter sido efectuada.

Com vista ao cumprimento do disposto no artigo 864., n. 1, alneas c), e d), do

Cdigo de Processo Civil, devem ser citadas as seguintes entidades23

: -

20

Na citao das entidades fiscais e da segurana social (Fazenda Pblica e Instituto da Segurana Social I.P. e Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social I.P.), aplicvel o procedimento de citao por transmisso electrnica de

dados. 21

Os rgos perifricos locais so os servios de finanas e tesourarias da Fazenda Pblica da Direco-Geral dos Impostos e as alfndegas, delegaes aduaneiras e postos aduaneiros da Direco-Geral das Alfndegas e dos Impostos

Especiais sobre o Consumo (DGAIEC) bem como a autarquia no que respeita aos tributos administrados por autarquias

locais (artigos 6. e 7. do Decreto-Lei n. 433/99, de 27 de Outubro). 22

O domiclio fiscal das pessoas singulares o local da residncia habitual e o das pessoas colectivas o local da sede ou direco efectiva, ou, na falta destas, do estabelecimento estvel em Portugal (artigo 19. da Lei Geral Tributria). 23

Em casos mais duvidosos sobre o eventual interesse de algumas entidades em reclamar crditos, poder-se- estender essa citao aos rgos perifricos locais do local de residncia dos bens penhorados na medida em que, nalgumas

situaes, se existir garantia real a favor dessas entidades, a mesma incide normalmente sobre bens imveis ou de igual

natureza.

20

a) - o chefe do servios de finanas da rea do domiclio ou sede fiscal do

executado (artigo 6., n. 1 do Decreto-Lei n. 433/99);

b) - o presidente da Cmara Municipal da rea do domiclio ou sede fiscal do

executado (artigo 7., n. 1 do citado decreto-lei);

c) - o chefe da delegao aduaneira ou coordenador do posto aduaneiro da rea do

domiclio ou sede fiscal do executado (artigo 6., n.os

2 e 3 do mesmo Decreto-Lei)24

;

d) - o director da delegao do Instituto da Segurana Social I.P. e do Instituto de

Gesto Financeira da Segurana Social I.P.25

da rea do domiclio ou da sede fiscal do

executado.

Contudo, importa ter presente que, nas situaes referidas no artigo 865., n. 4,

alneas a), a c), do Cdigo de Processo Civil, dispensada a citao de credores, devendo o

agente de execuo abster-se de citar os credores referidos nas alneas b), c), e d), do n. 3

do artigo 864. do mesmo Cdigo na medida em que isso configuraria a prtica de actos

inteis e proibidos pela lei processual (artigo 137. do citado Cdigo).

Na determinao das entidades que devem ser citadas, o agente de execuo

dever ter em considerao o domiclio fiscal do executado a quem foram penhorados bens

e a localizao dos bens penhorados26

.

- VIII -

CITAO PESSOAL POR TRANSMISSO ELECTRNICA DE DADOS

Com a redaco dada ao n. 2 do artigo 233. do Cdigo de Processo Civil pelo

Decreto-Lei n. 303/2007, de 24 de Agosto, acrescentada uma nova forma de citao

pessoal mediante transmisso electrnica de dados, nos termos a definir na portaria

prevista no artigo 138.-A, n. 1 do mesmo Cdigo (na redaco introduzida pela Lei n.

14/2006, de 26 de Abril).

A transmisso electrnica de dados traduz-se numa transmisso unidireccional de

dados para uma base de dados, atravs de meios informticos, executadas atravs de um

determinado cdigo definido por uma certa aplicao informtica (software, script ou

programa) tal como sucede com a submisso dos dados para efeitos de pagamento de

obrigaes fiscais ou nas pginas informticas das instituies bancrias, o que configura,

deste modo, uma submisso de dados, utilizando uma plataforma on-line, disponibilizada

por uma determinada entidade, que, por seu turno, os ir recepcionar.

A citao por transmisso electrnica de dados encontra-se regulamentada nos

artigos 9. a 11. e 13. e 14. da Portaria n. 331-A/2009, de 30 de Maro27

, sendo

24

Consultar endereos em www.dgaiec.min-financas.pt (consultado em 21/10/2011). Em princpio, parecer-nos-ia desnecessria essa citao quando o executado seja pessoa singular uma vez que, em princpio, no ter dvidas de

carcter aduaneiro, salvo se exercer actividade que justifique essa comunicao. Contudo, por uma questo de cautela,

dever o agente de execuo efectuar essa citao na medida em que, partida, no saber antecipadamente se a mesma

se justifica ou no. Cremos que, num futuro prximo, a citao destas entidades dever ser igualmente objecto de

simplificao e automatizao, a exemplo que j sucede com a Fazenda Pblica, o Instituto da Segurana Social I.P. e o

Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social I.P.. 25

O Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social I.P. tm delegaes em Aveiro, Beja, Braga, Bragana, Castelo Branco, Coimbra, vora, Faro, Guarda, Leiria, Lisboa, Portalegre, Porto, Santarm, Setbal, Viana do Castelo, Vila Real

e Viseu (Decreto-Lei n. 260/99, de 7 de Julho). 26

Chama-se a ateno para esta questo na medida em que a citao de credores de executados relativamente aos quais no tenham sido penhorados bens pode dar origem condenao em custas do agente de execuo pela prtica de actos

inteis. 27

Um conjunto de orientaes sobre esta modalidade de citao pode ser obtido nos seguintes endereos electrnicos: - - http://www.cpee.pt/2011/jan/26/citacao_credores_publicos/ (consultado em 21/10/2011);

21

destinatrios desta modalidade de citao a Fazenda Pblica, o Instituto da Segurana

Social I.P. e o Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social I.P. com vista a

reclamarem os seus crditos sobre o executado.

Assim, no prazo de cinco dias contados da realizao da ltima penhora, o agente

de execuo deve proceder citao da Fazenda Pblica, do Instituto da Segurana Social

I.P. e do Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social I.P. exclusivamente por

transmisso electrnica de dados, atravs do sistema informtico de suporte actividade

dos agentes de execuo e do sistema informtico CITIUS (artigo 9., n. 1 da Portaria n.

331/-A/2009).

O sistema informtico CITIUS assegura a validade da qualidade da emisso da

citao, a certificao da data e hora da expedio da mesma e a sua disponibilizao, bem

como todos os elementos a transmitir pelo agente de execuo ao citando, por via

exclusivamente electrnica e automtica, aos sistemas informticos da Fazenda Pblica, do

Instituto da Segurana Social I.P. e do Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social

I.P., e no stio da internet de acesso pblico com o endereo electrnico

http://www.tribunaisnet.mj.pt (artigo 9., n. 2 da Portaria n. 331-A/2009, de 30 de

Maro).

O sistema informtico CITIUS assegura que a disponibilizao electrnica e

automtica da citao cumpre os requisitos exigidos pelo Sistema de Certificao

Electrnica do Estado - Infra-Estrutura de Chaves Pblicas e a consulta da citao no stio

da internet de acesso pblico efectua-se de acordo com os procedimentos e instrues

constantes do mesmo (n.os

3 e 4 do artigo 9. da referida Portaria).

A citao realizada considera-se efectuada na data em que a entidade citanda

procede, pela primeira vez, consulta da citao e tem-se por efectuada na prpria pessoa

do citando pelo que a Fazenda Pblica, o Instituto da Segurana Social I.P. e o Instituto de

Gesto Financeira da Segurana Social I.P. consideram-se pessoalmente citados na pessoa

de qualquer funcionrio que aceda aos sistemas informticos destas entidades ou ao stio

da internet http://www.tribunaisnet.mj.pt (artigo 10., n.os

1 e 2 da referida Portaria n. 331-

A/2009).

Por outro lado, os sistemas informticos e o stio da internet de acesso pblico

devem assegurar a certificao da data e hora da primeira consulta da citao, quando este

ocorra anteriormente ao 5. dia posterior data da certificao da disponibilizao desta e a

disponibilizao desta informao, por via exclusivamente electrnica e automtica, ao

sistema informtico CITIUS e ao sistema informtico de suporte actividade dos agentes

de execuo (GPESE) (artigo 10., n. 3 da referida Portaria).

Nos casos em que a primeira consulta da citao no seja efectuada nos primeiros

quatro dias aps a data de disponibilizao da citao, esta presume-se efectuada na

prpria pessoa do citando no 5. dia posterior quela data, presumindo-se, igualmente, que

o citando teve oportuno conhecimento dos elementos que lhe foram disponibilizados

(artigo 10., n.os

4 e 5 da citada Portaria)28

.

Sem prejuzo do dever de exibio dos originais em papel sempre que o juiz o

determine, o registo electrnico da citao impede a juno ao processo de originais em

- http://solicitador.net/comunicacao/noticias/2011/07/25/ligar-agentes-de-execucao-e-registos-permitiu-poup/ (consultado

em 21/10/2011);

- http://solicitador.net/comunicacao/noticias/2011/03/21/consulta-electronica-ao-registo-predial-no-ambito/ (consultado

em 21/10/2011);

- http://www.mj.gov.pt/PT/NoticiasEventos/ArquivoImprensa/2011/Documents/Mai_11_Camara_Solicitadores.pdf

(consultado em 21/10/2011). 28

Tratando-se de uma presuno iuris tantum poder o interessado ilidi-la, mediante prova em contrrio, de harmonia com o disposto no artigo 350. do Cdigo Civil, provando que a citao no foi disponibilizada ou ocorreu em data

posterior presumida, por razes que no lhe so imputveis.

22

papel de qualquer pea processual, documento, duplicado ou cpia utilizada na citao,

podendo esse registo electrnico da citao ser consultado atravs do sistema informtico

CITIUS ou atravs do sistema informtico de suporte actividade dos agentes de execuo

(artigo 11. da Portaria n. 331-A/2009).

Assim, sendo a citao da Fazenda Pblica, do Instituto da Segurana Social I.P. e

do Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social I.P. realizada por transmisso

electrnica de dados, o agente de execuo apenas tem que proceder a uma nica citao

por executado a quem tenham sido penhorados bens (passveis de reclamao)

relativamente Fazenda Pblica e Segurana Social enquanto que, em relao aos

municpios e s alfndegas, essa citao deve ser feita por via postal, tendo em

considerao as regras resultantes do domiclio do executado e da localizao dos bens

penhorveis.

Lisboa, 21 de Outubro de 2011

O Juiz de Direito

(Antnio Jos Fialho)

23

ANEXO I

NOTIFICAO DE REQUERIDO NO MBITO DE PROCEDIMENTO DE INJUNO

REQUERENTE: -

REQUERIDO: -

INJUNO N. 000/2008

NOTIFICAO

Fica notificado o destinatrio para, no prazo de quinze dias29

, pagar ao requerente o

pedido abaixo indicado podendo, no mesmo prazo, deduzir oposio ao pedido em

duplicado.

Findo o prazo, sem que tenha havido pagamento ou deduzido oposio, ser aposta

frmula executria no requerimento, facultando-se ao requerente a possibilidade de

instaurar aco executiva.

A falta de pagamento da quantia pedida e da taxa de justia paga pelo requerente

implicar o vencimento de juros de mora, taxa legal, desde a data de apresentao do

requerimento e, ainda, juros taxa de cinco por cento ano desde a data da aposio da

frmula executria.

Informa-se ainda que a deduo de oposio cuja falta de fundamento o requerido

no deva ignorar determina a condenao do mesmo na sentena que vier a ser proferida

na aco declarativa, em multa de valor igual ao dobro da taxa de justia da aco.

O requerente acima indicado solicita o pagamento da quantia de 0.000,00 conforme a seguinte discriminao: - capital ______, acrescidos de ______ a ttulo de juros de mora

taxa de 00,00 % entre __/__/____ e __/__/____ (data de entrada do requerimento) e de 00,00 de taxa de justia paga.

Segundo o requerente o crdito reclamado fundamenta-se no seguinte: -

CAUSA: - Fornecimento de bens ou servios

CONTRATO: - Factura n. 00000 de __/__/____, n. 0000 de __/__/____ ()

Local e data

O Agente de Execuo,

29

O prazo corre continuadamente a partir da data da assinatura da certido de notificao suspendendo-se nas frias judiciais que decorrem de 22 de Dezembro a 3 de Janeiro, do Domingo de Ramos segunda-feira de Pscoa e de 15 de

Julho a 31 de Agosto.

Se o prazo terminar em dia que os tribunais estejam encerrados, o seu termo transfere-se para o primeiro dia til seguinte.

24

ANEXO II

NOTIFICAO DE REQUERIDO NO MBITO DE PROCEDIMENTO DE ACO

ESPECIAL PARA CUMPRIMENTO DE OBRIGAO PECUNIRIA (VALOR

INFERIOR ALADA DO TRIBUNAL DA 1. INSTNCIA)

IDENTIFICAO DO TRIBUNAL

REQUERENTE: -

REQUERIDO: -

PROCESSO N. 000/2008

CITAO

Fica citado o destinatrio para, no prazo de quinze dias, contestar, querendo, o pedido

formulado na aco acima identificada com a advertncia de que, na falta de contestao,

poder ser conferida fora executiva petio.

As provas so oferecidas na audincia de julgamento, podendo cada parte apresentar

at trs testemunhas.

A citao considera-se efectuada no dia da assinatura da certido de notificao.

O prazo contnuo, suspendendo-se, no entanto, durante as frias judiciais.

Terminando o prazo em dia em que os tribunais estejam encerrados, transfere-se o

seu termo para o primeiro dia til seguinte.

A apresentao de contestao implica o pagamento de taxa de justia auto-liquidada.

Sendo requerido nos servios da segurana social benefcio de apoio judicirio, na

modalidade de nomeao de patrono, dever o citando juntar aos presentes autos, no prazo

da contestao, documento comprovativo da apresentao do respectivo requerimento para

que o prazo em curso se interrompa at notificao da deciso do apoio judicirio.

As frias judiciais decorrem de 22 de Dezembro a 3 de Janeiro, de Domingo de

Ramos segunda-feira de Pscoa e de 15 de Julho a 31 de Agosto.

Fica ainda advertido da no obrigatoriedade da constituio de mandatrio judicial.

Junta-se, para o efeito, duplicado da petio inicial e documentos.

Local e data

O Agente de Execuo,