Conceito e tipos de estrutura organizacional • Organização: um tipo de associação em que os indivíduos se

dedicam a tarefas complexas e estão relacionados entre si por um estabelecimento consciente e sistemático de objetivos. ‒É um sistema aberto que realiza um contínuo processo de

transformação de insumos em produtos. ‒Estruturas organizacionais são os cenários nos quais o poder é

exercido, as decisões são tomadas e as atividades são realizadas.

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Conceito e tipos de estrutura organizacional Cury - as organizações evoluíram passando pelas seguintes modelagens: • Tradicional: de caráter autoritário, hierárquico, vertical, mecanicista, burocrático. o Tipos de estrutura: linear (militar); funcional; linha-staff (staff and line);

colegiada (comissão).

• Moderna: quadro sistêmico, comportamental, orgânico, influenciado pelas ciências comportamentais (behavioristas). o Tipos de estrutura: por funções (funcional), por produto (divisional).

• Contemporânea: adhocráticas, participativas, horizontais, ênfase no cliente, sob influência da turbulência, da forte concorrência, da globalização. o Tipos de estrutura: por projeto, matricial, colateral, por equipe, grupos-

tarefa. 2

Princípios da Organização do Trabalho

Pergunta Resposta Até que ponto as atividades podem ser subdivididas em tarefas separadas? Especialização do Trabalho

Qual a base (critério) para o agrupamento das tarefas? Departamentalização

A quem as pessoas/grupos vão se reportar? Cadeia de Comando - Hierarquia

Quantas pessoas cada chefe pode dirigir com eficiência e eficácia? Amplitude de Controle

Onde fica a autoridade no processo decisório? Quem detém o poder de decisão?

Centralização e Descentralização

Até que ponto haverá regras/normas para dirigir as pessoas? Formalização

Divisão do Trabalho e Especialização • Divisão do Trabalho: é a maneira pela qual um processo complexo pode

ser decomposto em uma série de pequenas tarefas, gerando maior produtividade e rendimento do pessoal envolvido.

• Especialização: consequência da divisão do trabalho - cada órgão ou cargo passa a ter funções e tarefas específicas e especializadas.

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Especialização Vertical =

Hierarquia

Especialização Horizontal =

Departamentalização

Especialização • Maior produtividade, eficiência e redução de custos. • Limites: até que ponto as atividades podem ser subdivididas em

tarefas separadas?

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Hierarquia – Tipos de Autoridade

oAutoridade linear, ou única; oAutoridade funcional, ou dividida; oAutoridade de Staff, ou de Assessoria.

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Hierarquia - Responsabilidade • Dever de desempenhar a tarefa / atividade / função para a qual

a pessoa foi designada.

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Amplitude de Controle • Outros nomes: Amplitude administrativa, de comando. • Número de subordinados que um gestor tem sob seu

comando/supervisão.

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Estrutura aguda – muitos chefes e poucos subordinados

Estrutura achatada – muitos subordinados e poucos chefes

Centralização x Descentralização • Cuidado: Descentralizar tem definição distinta no Direito Administrativo • Na Administração = onde está o poder de decisão dentro da organização?

‒Centralizar é concentrar o poder de decisão no topo da hierarquia; ‒Descentralizar é distribuir o poder de decisão nos diferentes níveis

hierárquicos.

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Modelos Estruturais

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Burocrático: controle, regras, verticalização, hierarquia rígida, especialização, centralização, autoridade formal.

Adhocrático: pós-burocrático - flexibilidade, downsizing,

horizontalização, competências, liderança democrática, autonomia,

descentralização, cooperação, adaptação, empowerment.

Modelos Estruturais Burocracia Adhocracia

Estruturas permanentes. Estruturas temporárias e flexíveis. Atividades rotineiras ou estáveis; minuciosa

divisão de trabalho. Atividades inovadoras ou não-estáveis; divisão

do trabalho nem sempre bem definida. Profunda normatização, regras detalhadas e

definidas pela cúpula. Pouca normatização, regras genéricas.

Confiança nas regras e procedimentos formais. Confiança nas pessoas e nas comunicações. Predomínio da interação vertical (superior - subordinado); relacionamento baseado em

autoridade e obediência. Predomínio da interação horizontal; confiança

e crença recíprocas.

Cargos ocupados por especialistas. Cargos generalistas (atividades diversas e amplo conhecimento).

Hierarquia rígida; tomada de decisões centralizada; pouca delegação.

Hierarquia flexível; tomada de decisão descentralizada; delegação.

Fatores que influenciam a Estrutura

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Tipos de Organização

• São decorrência da estrutura organizacional: ‒ autoridade, grau de delegação ou concentração de tarefas, linhas de

comando e de comunicação, centralização ou descentralização das decisões, etc.

• Neoclássicos (Tradicionais): Linear, Funcional, Linha-staff

• Outras: Simples, Divisional, UEN (várias divisões com aspectos estratégicos comuns), Conglomerado (portfólio), Equipes, Rede, Comissão etc.

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Tipos de Organização •Linear (militar): ‒Mais simples e antiga, de fácil aplicação – formato piramidal. ‒Autoridade linear, única, autocrática – centralizadora e generalista. ‒Linhas diretas, verticais e únicas de autoridade e responsabilidade entre

superior e subordinados - fácil transmissão de ordens.

• Funcional: ‒Princípio funcional – especialização – separa preparação da execução. ‒Autoridade funcional – dividida, parcial, subordinação múltipla. ‒Decisões descentralizadas – nenhum superior tem autoridade total. ‒Comunicação direta – rapidez. ‒Permite melhor rendimento e flexibilidade, mas requer maior

habilidade gerencial.

• Linha-Staff (staff and line): ‒Busca aproveitar as vantagens de ambas e diminuir as desvantagens. 14

Comissão • Reunião de vários profissionais, normalmente com conhecimentos

multidisciplinares, para emitir, por meio de discussão organizada, opinião a respeito de um assunto previamente fixado.

• Não há um grande chefe tomando decisões, mas uma pluralidade de membros dividindo as responsabilidades. ‒Responsabilidade da execução é impessoal.

• Vantagens: facilita a participação de especialistas, o julgamento é impessoal e os pontos de vista mais gerais.

• Desvantagens: fraqueza na direção de operações rotineiras, decisões mais demoradas e responsabilidade mais diluída.

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Organização por Equipes

• Equipe: um número pequeno de pessoas, com habilidades complementares, comprometidas com objetivos, metas de desempenho e abordagens comuns, pelos quais se consideram mutuamente responsáveis.

• Desmonta barreiras departamentais e descentraliza o processo decisório para as equipes; ‒Delega autoridade e dispersa a responsabilidade (empowerment) em

todos os níveis por meio da criação de equipes participativas; • Dois tipos de equipes: a permanente funciona como uma área normal; e

a cruzada, que é a união de pessoas de vários departamentos funcionais para resolver problemas mútuos.

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Organização em rede • Rede = entidade que congrega os recursos de inúmeras pessoas,

grupos e organizações. ‒Participantes são autonomos entre si, mas são dependentes da rede

como um todo e podem ser parte de outras redes. ‒Foco nos processos de trabalho, nas inter-relações. ‒A organização transfere funções para empresas/unidades separadas; ‒Fronteiras diluídas entre

organizações: difícil reconhecer onde começa e onde termina a organização em termos tradicionais.

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Departamentalizar é agrupar as atividades e recursos (humanos, materiais e tecnológicos) em unidades,

de acordo com um critério específico de homogeneidade.

Departamentalização

• Cury: deve levar em conta a importância das atividades, a especialização das unidades, a coordenação, o controle e o custo da estrutura. Informalmente, leva-se em conta o processo político, o preparo e o treinamento dos funcionários.

• Araújo: busca aproveitar a especialização (qualificação) das pessoas, maximizar o uso dos recursos disponíveis, controlar, coordenar, descentralizar a autoridade e a responsabilidade, integrar ambiente e organização e reduzir conflitos.

Revisão - Estruturas • Hall (2004) - as estruturas organizacionais executam três funções básicas

a saber: 1) têm a finalidade de produzir resultados organizacionais e atingir metas organizacionais sendo eficazes. 2) são criadas para minimizar ou, ao menos, regular a influência das variações individuais na organização. São impostas para assegurar que os indivíduos se adaptem as exigências das organizações, e não o contrário. 3) são os cenários nos quais o poder é exercido (elas também fixam ou determinam que posições possuem o maior poder), as decisões são tomadas (o fluxo de informações para uma decisão é, em grande parte, determinado pela estrutura) e as atividades são realizadas (a estrutura é o espaço para as ações organizacionais).

Departamentalização Abordagens: Funcional, Divisional e Matricial/Mista. Tipos/critérios básicos: • Funcional • Projetos • Produtos ou Serviços • Geográfica/Territorial • Clientes • Processos • Matricial e Mista (multidivisional) • Outros: áreas do conhecimento, mercado (orientada para o

marketing), quantidade (número), turno (tempo), contingência ambiental (flexível), força tarefa (task force) etc.

Departamentalização por função (funcional) • Considerado o tipo mais comum. • Segue o princípio da especialização: agrupa as atividades de acordo com

as funções especializadas desenvolvidas dentro da organização. • Indicada para situações estáveis: poucos tipos de produtos, atividades

repetitivas e altamente especializadas, com pouca mudança e pouca necessidade de integração.

Diretoria Geral

Gerência de Produção

Gerência Financeira

Gerência de Recursos Humanos

Gerência de Tecnologia de

Informação

Departamentalização por produtos ou serviços • Orientada para resultados dos produtos/serviços. • Indicada quando as atividades inerentes a cada um dos produtos ou

serviços possuem diferenciações significativas e, por isso, fica mais fácil administrar cada produto/serviço individualmente.

• Indicada para circunstâncias externas mutáveis.

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Conselho Administrativo

Cervejaria Artesanal “Triboa”

Cervejaria Pilsen “Chinelági”

Refrigerante “Cola-Coca”

Água Saborizada “H2SO4”

Departamentalização geográfica (territorial) • Ênfase territorial – cobertura geográfica: departamentos

de acordo com o local de trabalho será desempenhado, ou então a área de mercado que será atendida pela empresa. ‒Todas atividades em determinado território são de responsabilidade

de um departamento/gestor. • Indicada quando o sucesso

da organização depende do ajuste às condições e às necessidades de cada local e/ou região.

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ME

UFRGS

Campi

UFC

Campi

UFRJ

Campi

UFSC

Campi

Departamentalização por Clientes • Ênfase nas necessidades de cada tipo de cliente: características da

pessoa/grupo/empresa para quem o trabalho é executado. • Indicada quando a organização atende a grupos de clientes com

necessidades bastante distintas (de acordo com idade, sexo, nível socioeconomico, etc.)

• Estruturação “de fora pra dentro”.

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Gerência Geral

Gerência Pessoa Física

Gerência Pessoa Jurídica

Gerência VIP

Departamentalização por Processo • As atividades são agrupadas de acordo com as etapas de um

processo – elos de uma corrente. • É utilizada quando o produto final é tão complexo que se faz

necessário fabricá-lo a partir da divisão em processos menores. • Estrutura horizontal – coordenação das atividades.

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Chassi Motor Pintura Montagem Distribuição

Departamentalização por Projeto • Projeto = união de recursos por um período específico, para realizar um

trabalho específico, sob a responsabilidade de um coordenador. • Indicada para produtos/serviços complexos, que envolvem grandes

concentrações de recursos por um determinado tempo, que exigem tecnologia sofisticada, especialistas de diversas áreas e grande coordenação das atividades. ‒É uma estrutura organizacional flexível; ‒As atividades e as pessoas são temporárias.

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Construtora Lava Jato

Ponte Estádio de Futebol Rodovia Presídio

Departamentalização Matricial • Multidimensional: sobreposição de dois ou mais tipos de

departamentalização (abordagem divisional + funcional). ‒Tipo mais comum: funcional + projetos.

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Departamentalização Matricial • Surgiu porque as formas tradicionais não eram eficazes em

atividades complexas, com várias áreas do conhecimento e prazos restritos.

• Busca aproveitar vantagens e minimizar desvantagens das estruturas simples;

• As unidades de trabalho são os projetos, enquanto os órgãos permanentes (funcionais) atuam como prestadores de serviços; ‒Alocação temporária de pessoas nos projetos.

• Dupla subordinação: ‒Balanceada: autoridade dividida ‒Forte - de projetos: maior autoridade para o gerente de projetos ‒Fraca - funcional: maior autoridade para o gerente funcional

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Abordagem Multidivisional Departamentalização Mista

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Organograma • É a representação gráfica de determinados aspectos da estrutura. • Mostra: ‒ órgãos componentes da empresa; ‒ as relações de interdependência; ‒ níveis administrativos; ‒ via hierárquica; ‒ funções desenvolvidas pelos órgãos. ‒ Pode representar:

o nome do dirigente do órgão; o efetivo de pessoal do órgão; o tipo de autoridade e/ou de ligação

hierárquica. • Regras para construção: página 65

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Tipos de organograma

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• Tradicional (estrutural) • Funcional

• Matricial • Funcionograma

• Circular (Radial)

UFRGS 2016 Sobre as estruturas organizacionais, assinale a afirmação correta. (A) Estruturas organizacionais são os cenários nos quais o poder é exercido, as decisões são tomadas e as atividades são realizadas. (B) As estruturas organizacionais são elaboradas em consonância com as necessidades individuais. (C) A estrutura de uma organização é fixa. Uma vez elaborada ela não deve ser alterada. (D) A estrutura simples de uma organização dificulta a implantação da disciplina e gera conflitos de autoridade. (E) O conceito de unidade de comando diz que cada departamento está vinculado a uma vice-presidência.

FAUFRGS 2012 TJ-RS Analista Com relação às estruturas organizacionais, assinale a afirmação INCORRETA. a) As estruturas são criadas para minimizar ou regular a influência das variações individuais nas organizações. b) As estruturas têm por finalidade produzir resultados e metas organizacionais. c) As estruturas são impostas para assegurar que os indivíduos se adaptem às exigências das organizações. d) As estruturas são criadas para promover, nas organizações, adaptação às exigências dos indivíduos. e) As estruturas são os cenários nos quais o poder é exercido, as decisões são tomadas e as atividades são realizadas.

UFRGS 2015 Assinale a alternativa INCORRETA em relação à Estrutura Organizacional. (A) O organograma é conceituado como a representação gráfica e abreviada da estrutura da organização. (B) A estrutura linear é representada graficamente por uma pirâmide e demonstra claramente a unidade de comando e o princípio do escalonamento hierárquico. (C) A estrutura staff-and-line segue as características básicas da estrutura linear, distinguindo-se desta pela existência de órgãos de staff junto aos gerentes de linha. (D) A estrutura matricial proporciona à empresa condições de flexibilidade e de funcionalidade adequadas para atender às mudanças ambientais e à sua própria dinâmica. (E) A estrutura por projeto é mais adequada a ambientes estáveis e de baixa complexidade, a partir de projetos de pequenas dimensões.

UFRGS 2014 Com relação à estrutura organizacional, assinale a alternativa INCORRETA. (A) Antigamente, os órgãos de RH eram estruturados pelo esquema de departamentalização funcional que predominava nas empresas. (B) A estrutura funcional gera dificuldade de cooperação interdepartamental. (C) A estrutura funcional estimula a visão sistêmica e a obtenção de sinergia. (D) Os movimentos de reorganização organizacional provocaram a substituição da organização funcional pela organização em rede. (E) A organização em rede é voltada para processos.

UFRGS 2014 Assinale a alternativa correta em relação aos organogramas. (A) Os órgãos devem ser representados por figuras geométricas, de preferência o quadrado. (B) Órgãos de mesma importância hierárquica devem ser representados por figuras do mesmo tamanho, exceto se forem de diferentes naturezas. (C) Evita-se indicar o nome do dirigente do órgão no organograma da empresa. (D) O organograma representa, entre outros elementos, a via hierárquica. (E) É indispensável a representação, no organograma, da Assembleia Geral dos Acionistas.