Custos da Ocupação Dispersa

Direcção Geral do Ordenamento do Território e do UrbanismoUniversidade de ÉvoraUniversidade de Aveiro

Identificação de custos

Preço do solo

Custos de infra-estrutura- Rede eléctrica e iluminação pública- Rede de abastecimento de água- Rede de águas residuais- Rede de gás- Rede de telecomunicações- Rede de gestão de resíduos urbanos- Espaço Público (e Rede Pluvial)- Deslocação a equipamentos de escala local

Custos de mobilidade dos residentes- Custos internos e externalidades

“Outras” externalidades

Visão global por UTB-Padrão

“Outras” externalidadesassociáveis à ocupação urbana

Impactes sobre

• Recursos e valores naturais- Rede Fundamental de Conservação da Natureza- Zonas costeiras- Solo- Água- Consumo e produção de energia- Condições climáticas- Recursos geológicos

• Áreas agrícolas e florestais• Património arquitectónico e arqueológico• Riscos associados a processos naturais

- Cheias fluviais- Instabilidade costeira- Incêndios- Riscos geológicos

• Estrutura ecológica• Paisagem

Custos de infra-estrutura

Conceito de infra-estrutura

Critérios

• Infra-estrutura Local (IL) abordada sempre com detalhe;

Infra-estrutura Geral só quando IL dela faz usos diferenciados;

• Custos de investimento e de gestão e conservação, e m €/fogo/30anos;

• Custos sociais (para a sociedade como um todo) - Aplicabilidade a situações

abstractas (médias);

• Capitações-padrão.

Método

• Identificação e selecção de sistemas-padrão, diferenciando níveis de serviço;

• Identificação de componentes de cada sistema;

• Custos, características e capacidade de cada componente;

• Organização e visão de custos/sistema.

Rede Eléctrica e de Iluminação Pública(Tratadas em conjunto por integrarem componentes comuns)

Sistemas Padrão� Rede Subterrânea � Rede Aérea

Custos da Rede Eléctrica

Rede Eléctrica e de Iluminação Pública

Custos da Rede de Iluminação Pública

Sublinhados

- A Rede Eléctrica e de Iluminação Pública tem custo s inversamente proporcionais à densidade linearizada (DL)

- A Rede Aérea custa cerca de 2/3 da Rede Subterrân ea

Componentes Características Nível Qualidade

Custo total (em 30 anos)

Subterrânea

Rede IP + Candeeiros (coluna, braço e luminária)

Ruas > 10 m 3 e 4 4,7 €/m2

Rua < 10 m 3 47 €/m via

Aérea Candeeiros (braço e luminária)

Rua > 10 m 1 e 2 1,3 €/m2

Rua < 10 m 1 13 €/m via

Níveis de serviço (Iluminância + Uniformidade) - Função do grau de urbanidade

Abastecimento de Água

Sistemas Padrão� Sistema de rede pública de abastecimento de água

���� níveis de serviço de combate a incêndios - função do grau de urbanidade

� Sistema individual com furo

Custos da rede pública

Sublinhados

- Custos inversamente proporcionais à densidade linea rizada

Componentes Custos ( em 30 anos)

Rede Local 85€/m a 93€/m

Ramal de ligação 490€/edifício a 588€/edifícioHidrantes e ligação 0€/m a 10€/m

Custos do Sistema85€/m a 103€/m +

490€/edifício a 588€/edifício

Águas Residuais

Sistemas Padrão e Custos

Sistemas Padrão Capacidade Custos do Sistema( em 30 anos)

Aplicação a caso

( em 30 anos)

� Rede geral c/ ETAR de Lamas Activadas 40.000 fogos 894 €/fogo + 520 €/edifício + 81 €/m 2.223 €/fogo

� Fossa estanque1 fogo 22.272€/fogo 22.272€/fogo

5 fogos 16.805€/fogo + 520 €/edifício + 81 €/m 18.134€/fogo

� ETAR Compacta

1 fogo 4.445 €/fogo 4.445€/fogo

5 fogos(s/ recolha lamas) 1.356 €/fogo + 520 €/edifício + 81 €/m 2.685€/fogo

5 fogos(c/ recolha lamas) 2.356 €/fogo + 520 €/edifício + 81 €/m 3.694€/fogo

25 fogos 1.344 €/fogo + 520 €/edifício + 81 €/m 2.673€/fogo

100 fogos 775 €/fogo + 520 €/edifício + 81 €/m 2.106€/fogo

400 Fogos 601 €/fogo + 520 €/edifício + 81€/m 1.932€/fogo

Águas Residuais

Sublinhados

- Sistema fossa estanque ���� deve ser abandonado

- Sistema de ETAR Compacta colectiva compete com Red e Geral

em Ocupação Dispersa com DL > 5fogos/hm

- Sistema de ETAR Compacta Individual adequada

em Ocupação Dispersa com DL < 5fogos/hm

DL - densidade linearizada

Rede de Gás

Sistemas Padrão e Custos

Sublinhado

Na perspectiva do utilizador:

- Rede de GN, justifica-se em Ocupação Dispersa de D L > 8 fogos/hm

Preço médio de gás pago pelo consumidor

(€/fogo/30 anos)

Custo Infra-Estrutura Local

(em 30 anos)

� Rede de Gás Natural (GN) por Gasoduto ou UAG

3.600 48 €/m +

288 €/edifício

� Gás em Garrafa – Propano / Butano 5.400 -

(Metodologia distinta das outras infra-estruturas)

Rede de Telecomunicações

Apenas considerada a REDE DE FIBRA ÓPTICA (até ao edifício)

Sublinhados

CUSTO/FOGO

Componente por metro de Fibra

Fibra 2 Fibra 3 Fibra 4

Subterrânea 35,1 ; 34,3 €/m 34,29 €/m 43,1 €/m

Aérea 9,57 €/m 9,57 €/m 9,17 €/m

Componente fixa(JFO+SRO+PDO, na ordem dos 100 €/fogo/30anos)

Rede Aérea

Rede Subterrânea

• Custo inversamente proporcional à densidade linearizada (depende sobretudo da extensão da fibra)

• Custo pouco elevado da rede aérea (20% do custo da rede subterrânea),justifica existência em Ocupação Dispersa de Densidade Linear ≥ 8 fogos ou equiv./hm

Rede de Gestão de Resíduos Urbanos

Pressupostos/questões de partida• Recolha de bio-resíduos com frequência mínima de 3x/semana (salubridade).

• Frequência de recolha mínima de qualquer resíduo de 1x/semana.

• Modelo racionalizado:

− UTB recolhida num só frete (logo capacidade do camião é fundamental);

− Contentores recolhidos a 70% da capacidade;

− Frequência de recolha e o nº de contentores: articulados entre si e proporcionais aos resíduos a recolher (nº de fogos) – por forma a minimizar o custo da recolha.

INFRAESTRUTURA LOCAL INFRAESTRUTURA GERAL

RECOLHA INDIFERENCIADA

RECOLHA SELECTIVA

(EMB., PAPEL E VIDRO)

COMPOSTAGEM DOMÉSTICA

VALORIZAÇÃO ORGÂNICA

ELIMINAÇÃO ATERRO

ELIMINAÇÃO INCINERAÇÃO

SISTEMA PADRÃO

INCLUI BIO-RESÍDUOS ���� ���� ���� ����

EXCLUI BIO-RESÍDUOS ���� ���� ���� ����

Rede de Gestão de Resíduos Urbanos

Custos

C Total = C Infra Geral + C Deposição e Recolha + (C Compostagem Doméstica)

Exemplo:

CDR indiferenciada incluindo Bio-Resíduos

Sublinhados

• Diversas formas de ocupação – Custos sem grande vari ação .

• Recolha “ dia sim / dia não” é mais recomendável que a diária(mais barata; duplicando número de contentores, aproxima-os dos utilizadores).

• Recolha excluindo bio-resíduos (com compostagem doméstica) é muito mais barata

CDR depende somente:

– F, frequência semanal de recolha (percurso/semana)

– K, extensão do percurso de recolha (Km/percurso)

– N, número de fogos a servir (fogos)

Espaço Público

TIPOLOGIAS

FUNÇÕES

PEÃO AUTOMÓVEL

CIRCULAR ESTAR CIRCULAR ESTAR

RUAS SEGREGADAS

RUAS UNITÁRIAS

ALARGAMENTOS SIGNIFICATIVOS DEDICADOS AOS PEÕES (PRAÇAS E ESPAÇOS VERDES)

ALARGAMENTOS SIGNIFICATIVOS DEDICADOS AO ESTACIONAMENTO AUTOMÓVEL

CUSTOS CORRENTES

(INCLUINDO PLUVIAL)

PARA DIVERSOS

TIPOS DE MATERIAL

CRITÉRIO BASE

Espaço público q.b. � adopção de critérios de DIMENSIONAMENTO

Para as funções de Circular e Estar, Pedonal e Automóvel

MÍNIMO (VALOR RECOMENDÁVEL) POR TIPOLOGIAS E FUNÇÕE S

CARGA DE UTILIZAÇÃOMARGINAL (Habitação + Terciário + Indústria)

ATRAVESSAMENTO

Espaço Público

Sublinhados

Método e resultados questionam práticas urbanísticas correntes:

• Põem em causa o conceito modernista de todo o solo público –espaço público em excesso é solução muito cara.

• Sublinha sub-dimensionamento de espaços de estar pedonal (corrente, em áreas com maior carga de utilização).

• Sugere retoma da solução de ruas unitárias em áreas com menor carga de utilização.

Equipamentos Colectivos (de Escala Local)

Pequeno Campo de

Jogos

Centro de Apoio a Idosos

Centro de Animação

Local

Jardim de

infância

Prado Desportivo

Sala de Desporto/Pavilhão

CrecheEscola

Básica 1

Grande Campo de

Jogos

UTB1000 hab.

Pref. Mín. Mín. Mín. Mín. - - - -

UTB3000 hab.

Máx. Máx. Pref. Pref. Pref. Pref. Pref. Mín. Mín.

Custos• Custos do equipamento (similares - não considerados)

• Custos de deslocação dos utentes a cada equipamento:

– Número médio de deslocações/ano/fogo

– Modos de transporte usados nas deslocações (ponderada repartição modal)

– Distância de deslocação (“casa-equipamento”)

Sublinhados• Método exploratório exige desenvolvimento

• Custos proporcionais à distância percorrida (eventuais erros não serão significativos)

≈ 7 x

Custos de infra-estruturas / UTB-Padrão (/fogo/30anos)

INFRA-ESTRUTURAS

UTB - PADRÃO

OCUPAÇÃO CONCENTRADA OCUPAÇÃO DISPERSA

Clássica, deedif. uni e

bifuncionais

Clássica, deedifícios

colectivos

Modernista, de edif.

colectivos

Modernista, de edif. uni ebifuncionais

Linear, de edificação continuada

Manchas, de urbanizações

pontuais

Uniforme, de edificação

pontual

Densidade linearizada por UTB 19,2 28,5 40,8 10,4 7,5 5,3 1,5

Espaço público 3.881,8 € 3.552,0 € 3.583,5 € 6.066,2 € 8.243,3 € 10.551,3€ 26.406,2€

Rede pluvial 371,9 € 244,1 € 191,2 € 379,3 € 591,9 € 406,4 € 1.288,5 €

Rede de en. eléctrica e ilum. pública 1.792,3 € 1.098,0 € 881,4 € 3.678,2 € 4.544,6 € 4.778,4 € 18.272,2 €

Rede de abastecimento de água 781,9 € 426,4 € 314,3 € 1.346,6 € 1.691,6 € 2.207,9 € 6.108,8 €

Rede de águas residuais 1.575,8 € 1.208,0 € 1.112,5 € 1.979,6 € 2.440,1 € 2.884,9 € 6.748,4 €

Rede de gestão de RSU 1.728,1 € 1.707,0 € 1.699,5 € 1.772,3 € 2.691,3 € 2.672,1 € 3.083,0 €

Rede de gás 392,5 € 183,7 € 128,7 € 626,3 € 900,9 € 1.165,8 € 3.465,7 €

Rede de telecomunicações 446,3 € 331,4 € 226,4 € 893,7 € 1.708,8 € 2.072,6 € 6.695,2 €

Acesso a eq. colectivos de escala local 159,0 € 155,7 € 183,1 € 197,3 € 912,3 € 985,0 € 1.189,0 €

CUSTO TOTAL 11.129,6 € 8.906,3 € 8.260,6 € 17.136,7 € 23.724,8 € 27.724,4 € 73.257,2 €

≈ 10.000 € ≈ 1,7 x

DIFERENÇA DE CUSTOS APONTA PARA A NECESSIDADE DE CR IAR DIFERENTES NÍVEIS DE SERVIÇO

≈ 2,5 x

Custos de mobilidade - método

Objectivo:Custos de mobilidade, em €/indivíduo/dia

Método:• Cálculo de custos-padrão, por modo de transporte,

em €/veículo.km e em €/passageiro.km:- Custos internos (de investimento e de operação)- Externalidades (ambientais e acidentes)

• Conhecer a mobilidade de residentes, através de inquérito;

• Cálculo de custos de mobilidade dos residentes, diferenciando formas de ocupação.

0

2

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Cic

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padr

ão (€

/p.k

m)

ExternalidadesacidentesExternalidadesambientaisCustos internos

Custos-padrão, por modo de transporte e passageiro.km

Custos de mobilidade em Aveiro-Ílhavo

(inquérito a residentes)

Local de residênci

a

Distância

(km/indivíduo /dia)

Km

Distribuição modal (% de km percorridos)

Custos médios

(€/indivíduo/dia)

A pé

Bicicleta

Motociclo

Ligeiro com 1 ocupa

nte

Ligeiro com 2 ocupan

tes

Ligeiros com + de

2 Ocupant

es

Autocarro

% % % % % % %

Concentrado

21,65 9 0,3 0,2 53 24 2 0,8 66,00

Disperso 24,51 4 0,2 1 47 10 11 2,9 67,33

TotalCidade Alargada

22,30 8 0,3 0,1 51 20 4 1,4 66,31

8 0,4 75 1,4

Custos utilizados no confronto custo-benefício(€/fogo, a 30 anos)

Preço do solo � (fixo por m2)

Custos de infra-estrutura � (entre 8 000€ e 25 000€)- Rede eléctrica e iluminação pública- Rede de abastecimento de água- Rede de águas residuais- Rede de gás- Rede de telecomunicações- Rede de gestão de resíduos urbanos- Espaço Público (e Rede Pluvial)- Deslocação a equipamentos de escala local

Custos de mobilidade dos residentes � (ronda 60 000€)- Custos internos e externalidades

“Outras” externalidades �