DIREITOS FUNDAMENTAIS EM PERSPECTIVA: COLETÂNEA DE ARTIGOS

8/16/2019 DIREITOS FUNDAMENTAIS EM PERSPECTIVA: COLETÂNEA DE ARTIGOS

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Direitos Fundamentais em

Perspectiva: Coletânea de Artigos


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Tauã Lima Verdan Rangel

(Organizador)


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Direitos Fundamentais em Perspectiva

Coletânea de Artigos

Capa: Cândido Portinari, Meninos com Carneiro (1959). Coleção

Particular.

ISBN: 978-1533405555

Comissão Científica


Editoração, padronização e formatação de texto


Conteúdo, citações e referências bibliográficas

Os autores

É de inteira responsabilidade dos autores os conceitos aqui

apresentados. Reprodução dos textos autorizada mediante

citação da fonte.


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APRESENTAÇÃO

O Projeto “Dispersar Direitos”

substancializa uma proposta apresentada pelo

Professor Tauã Lima Verdan Rangel, na ministração

de suas disciplinas. O escopo principal do projeto

supramencionado é despertar nos discentes do Curso

de Direito do Instituto de Ensino Superior do Espírito

Santo (Multivix) – Unidade de Cachoeiro de

Itapemirim-ES uma visão reflexiva e crítica sobre o

universo jurídico. Trata-se de uma abordagem de

temas tradicionais e contemporâneos do Direito, tal

como suas implicações e desdobramentos em uma

realidade concreta, dialogando as disposições teóricas

com pesquisa empírica, elementos indissociáveis para

a construção e amadurecimento do conhecimento.

Com o título “Direitos Fundamentais em

Perspectiva: Coletânea de Artigos”, o compêndio busca

colocar trazer uma análise sobre a temática dos

direitos fundamentais, promovendo uma leitura

renovada e interdisciplinar. Para tanto, a proposta

pauta-se na conjugação de diversos segmentos do

conhecimento e a utilização de mecanismos de


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ensinagem que dialoguem conteúdo teórico com

habilidades prática em conteúdos jurídicos,

despertando e aprimorando habilidades

imprescindíveis aos Operadores do Direito.

Por fim, os artigos foram selecionados a

partir da produção de atividade acadêmica

confeccionada pelos discentes, em sede de disciplina de

Direito Constitucional I. O leitor poderá observar que

os temas são heterogêneos, abarcando realidades

locais e peculiares do entorno da Instituição de Ensino

Superior, tal como questões mais abrangentes. Trata-

se da materialização do diferencial do Curso de Direito

do Instituto de Ensino Superior do Espírito Santo

(Multivix) – Unidade de Cachoeiro de Itapemirim-ES,

ao formar Bacharéis em Direito capazes de atuar com

o plural e diversificado conhecimento inerente ao

Direito, sem olvidar da realidade regional, dotadas de

peculiaridades e aspectos diferenciadores que

vindicam uma ótica específica.

Boa leitura!

Tauã Lima Verdan RangelProfessor de Direito Constitucional I

Doutorando em Sociologia e Direito (PPGSD-UFF)Mestre em Ciências Jurídicas e Sociais (PPGSD-UFF)


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Í N D I C E

As Dimensões dos Direitos Fundamentais

Ana Carolina Fraga; Beatriz Perciano Varela; Bruna

de Souza Torezani; Kemelly de Souza Rosa ............. 07

Dimensões dos Direitos Fundamentais

Cristiano Mendes Trentini; Laís Alves Pinto da Silva;

Marcely Rodrigues Lulini ......................................... 59

Das Dimensões dos Direitos Fundamentais: Analisados sob seus aspectos caracterizadores

Gabriela Angelo Neves; Samira Ribeiro da Silva;

Viviane Fidelis .......................................................... 81

Dimensões dos Direitos FundamentaisLahys Peixoto; Meciane Carvalho; Raquel Jordão .. 107


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AS DIMENSÕES DOS DIREITOS

FUNDAMENTAIS

Ana Carolina Fraga1 Beatriz Perciano Varela2

Bruna de Souza Torezani3 Kemelly de Souza Rosa4

Resumo: O escopo do presente trabalho éproporcionar uma análise das dimensões dosdireitos fundamentais, transitando entre ohistórico e sua aplicabilidade do direito modernoatravés de pesquisas bibliográficas e jurisprudenciais que vai ensejar melhorcompreensão do tema a ser abordado. Apesar do

lapso temporal desde as primeiras reivindicaçõesaté a contemporaneidade do corpo social, seráconstatado que os direitos fundamentaiscontinuam vivos e que são verdadeiras flâmulasque norteiam todo o sistema jurídico atual e assimcomo estes direitos surgiram com a necessidade de

1 Acadêmica do Terceiro Período do Curso de Direito doInstituto de Ensino Superior do Espírito Santo(Multivix) – Unidade de Cachoeiro de Itapemirim-ES.2 Acadêmica do Terceiro Período do Curso de Direito doInstituto de Ensino Superior do Espírito Santo(Multivix) – Unidade de Cachoeiro de Itapemirim-ES.3 Acadêmica do Terceiro Período do Curso de Direito doInstituto de Ensino Superior do Espírito Santo

(Multivix) – Unidade de Cachoeiro de Itapemirim-ES.4 Acadêmica do Terceiro Período do Curso de Direito doInstituto de Ensino Superior do Espírito Santo(Multivix) – Unidade de Cachoeiro de Itapemirim-ES.


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proteção definida pela realidade do momento emque viviam, hoje não é dessemelhante. O corpo

social está em constante transmutação, não éinerte e por esta razão novas carências emergem enecessitam de assistência e a legislação, que éespelho da própria sociedade, carece de adaptaçãopara que o pacto social acordado entre osindividuais seja justo e satisfatório para todos, semdistinção, incluindo as transgerações.

Palavras-chave: Direitos Fundamentais.Dimensões dos Direitos Fundamentais.Necessidade de Tutela.

1 INTRODUÇÃO

A convivência em sociedade não é

inerte e paralisada, ela desenvolve-se e

metamorfoseia-se com o desenrolar da história.

A necessidade da tutela de determinados

direitos é ininterrupta, isto é, enquanto alguns

direitos já foram garantidos, novas carências

surgem e precisam ser atendidas, onde o ser

humano que em sua natureza é um ser livre,

começa a exigir que goze efetivamente desta

liberdade, mas agora em coletividade. Estas

transformações de valores e paradigmas da


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sociedade justifica a separação teórica dos

direitos conquistados no decorrer da evolução

histórica.

Assim, fala-se em dimensões dos

direitos fundamentais, ou seja, a sequência

cronológica que de forma cumulativa encadeia

os direitos fundamentais. Direitos estes

conquistados com grande combate e que uma

vez garantidos, não podem ser revogados nem

substituídos. Dessa forma, é imperiosa a

análise destas vitórias para melhor depreender

que os direitos hoje usufruídos se constituíram

através de acumulativas etapas, chamadas de

dimensões.

2 DIMENSÕES DOS DIREITOS

FUNDAMENTAIS

Os direitos fundamentais são

consequências da mutação humana, ou seja, a

cada nova geração que emerge, novas

necessidades surgem e, automaticamente,novos direitos, porém só há a efetivação destas


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garantias quando a necessidade de melhorar a

relação entre Estado e Indivíduo é observada.

Vale ressaltar que os direitos conquistados em

determinada geração não substituem aqueles

que os antecedem, mas sim cumprem uma

função de complemento, por isso são tratados

pela doutrina moderna como dimensões.

O lema da revolução francesa exprimia

as seguintes expressões: Liberdade, Igualdade

e Fraternidade e, de forma completa, descreve

os direitos fundamentais até mesmo em sua

ordem cronológica, divididos em direitos de

primeira, segunda e terceira dimensão, na

devida ordem. Este percurso realizado pelos

direitos fundamentais demonstra os desejos e

precisão do ser humano em sua evolução como

ser social, isto é, a consequência do progresso

do homem em todas as áreas no tocante ao

convívio social. É o que afirma Dirley da

Cunha Júnior:

As gerações dos direitos

revelam a ordem cronológica dereconhecimento e afirmação dosdireitos fundamentais, que seproclamam gradualmente na


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proporção das carências do serhumano, nascidas em função damudança das condições sociais. A dizer, o desenvolvimento, atécnica, a transformação dascondições econômicas e sociais,a ampliação dos conhecimentose a intensificação dos meios decomunicação poderão causarsubstanciais alterações naorganização da vida humana edas relações sociais a propiciaro surgimento de novascarências, suscitando novasreivindicações de liberdade epoder. (CUNHA JÚNIOR. 2013,p.588)

Isto posto, entende-se que as

dimensões de direitos fundamentais procededa imprescindibilidade do ser humano ao longo

de sua vivência no corpo social, pois o homem

em sua natureza, busca seus interesses

individuais; o pacto social fez com que o

indivíduo necessitasse desenvolver-senovamente, agora em coletividade. Com a

ampliação dos conhecimentos e tecnologias, se

despertou na sociedade a avidez de exigir

inovações quanto à garantias e direitos no

tocante as relações pessoais e coletivas.


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DIREITOS DE PRIMEIRA DIMENSÃO:

DIREITOS INDIVIDUAIS E POLÍTICOS

PUBLICOS

Quando se fala em direitos de primeira

dimensão é importante frisar que foram os

primeiros a serem reconhecidos, e isto

aconteceu efetivamente com as primeiras

constituições, tendo estes escritos como

importantes documentos para a concretização

dos direitos de primeira dimensão, assim como

exemplifica Lenza (2008, p.588) “(1) Magna

Carta de 1215, assinada pelo rei “João Sem

Terra”; (2) Paz de Westfália (1648); (3) Habeas

Corpus Act (1679); (4) Bill of Rights (1688); (5)

Declarações, seja a americana (1776); seja a

francesa (1789)”.

A Magna Carta assinada por João Sem

Terra em 1215, conforme Cardoso (1986,

p.186), é abalizada como o sustentáculo das

liberdades inglesas, em plena Idade Média,

onde a igreja possuía vasto poder de influênciae que os barões e bispos faziam parte do


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conselho real, João Sem Terra assume o

reinado na Inglaterra após a morte de seu

irmão. Após ter sido sobrepujado pela França

em seu primeiro ataque de guerra, os barões

insatisfeitos compelem o monarca a assinar

documento por eles elaborado, tirando o poder

absoluto de suas mãos e transferindo-os para

os barões e arque bispos da igreja. Foi o

primeiro passo para a desvinculação com o

monarca.

“O Tratado de Paz de Westfália pôs fim

à Guerra dos 30 anos na Europa, afirmando a

soberania dos estados nacionais nas relações

internacionais e pregando o respeito aos

assuntos internos de cada Estado” (REIS, s.d,

p.1). Ainda na Europa, o Habeas Corpus-Act

foi importante documento assinado em 1679

com o fito de impedir a exorbitância e

desrespeito às garantias já conquistadas no

sentido de que regulava especialmente que

“ninguém deveria ser preso sem uma

disposição escrita e que o preso deveria serconduzido a um juiz regular dentro de um


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determinado prazo” (SCHOLL, 2011, p.178),

demonstrando que a contrariedade à

arbitrariedade monárquica era cada vez maior,

crescendo significativamente os movimentos

contra o absolutismo na Inglaterra.

Já a Bill of right de 1688, considerando

que alguns direitos já haviam sido alcançados

nada obstante ainda havia o uso tirânico dos

poderes monárquicos, a proclamação desta

declaração possuía como escopo o encolhimento

do poderio do rei.

Diminuir o poder do monarca eaumentar o poder doparlamento. Nos seus trezeartigos, o instrumentoestabelece a renúncia da coroaà aplicação despótica da lei,proibindo a jurisdição religiosade exceção, determina a

ilicitude da instituição detributos e da organização emanutenção de um exército outropa sem a autorização doparlamento e também agarantia do direito de petição,da liberdade da palavra e daliberdade de voto (SCHOLL,2011, p. 179)


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Os avanços no direito inglês, em um

primeiro momento, tiveram como fito limitar o

poder monárquico e cedê-los ao parlamento,

conquanto estas declarações foram o caminho

para concretização e condensação dos direitos

fundamentais individuais, como preleciona

Scholl (2011, p.179) “nesse processo, criaram-

se pela primeira vez axiomas jurídicos de

direitos e liberdades executáveis que, em

combinação com os elementos básicos jurídico-

administrativos, espelham o advento do

moderno Estado constitucional”.

No entanto, a estabilização dos direitos

fundamentais pode ser encontrada nas

declarações dos Estados Unidos da América e

da França. Naquele, em 1776, ocorre a

Declaração da Independência Americana -

sendo uma continuação da constituição da

Vírginia - rodeada de ideários jusnaturalistas,

com o fito de alcançar a igualdade entre os

indivíduos reconhecendo que o homem possui

direitos, e que estes direitos não podem serprivados pelo Estado pois estão acima do pacto


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social, tal como, o direito à vida, o direito à

liberdade e à possibilidade de adquirir e

possuir propriedade e obter felicidade e

segurança”(SCHOLL, 2011, p. 180). O

instrumento supramencionado diz também que

estes direitos não estavam sob domínio do

Estado, mas que são direitos acima dos

representantes, isto é, são irrevogáveis e

inalienáveis.

O objetivo principal da VirginiaBill of Rights era fixar eancorar os direitos naturais pertencentes a cada indivíduocomo direito positivo em umaconstituição. Ao contrário dosgenitores da ideia dos direitos fundamentais, os quaisdesenvolveram uma teoria dedireitos na sinuosidade do indivíduo, os genitoresestadunidenses construíram umEstado na silhueta do indivíduoe dos seus direitos individuais.(SCHOLL, 2011, p. 180)

Na França, por sua vez, encadeando os

direitos fundamentais na Europa, em 1789

promulga a Declaração Francesa. O paísclamava pela proteção dos direitos inatos, visto


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que a relação entre Estado e indivíduo estava

integralmente abastardada como corolário das

arbitrariedades e abusos de poder que

vivenciavam no período. Assim, com forte

influência no constitucionalismo norte

americano, postula em favor dos direitos

fundamentais individuais, que assim como no

referido instrumento americano, considerava-

os direitos supraestatais. Esta carta tinha

como fundamento.

O direito à liberdade, o direito àigualdade, o direito à igualdadesocial (exceções poderiam estarfundamentadas no bem-comum), o direito àpropriedade, o direito àsegurança, o direito deresistência à opressão, o direitoà liberdade de ação dentro doslimites da lei, os direitos justiçais clássicos, o direito àliberdade de opinião, o direito àliberdade de expressão, odireito à liberdade de imprensae o direito à liberdade dereligião. (SCHOLL, 2011, p.183)

É salutar gizar que os instrumentossupracitados tiveram influência política,


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filosófica, teológica e jurídica e que de forma

pragmática e revolucionária efetivaram tais

direitos com intuito de devolver ao homem o

poder de decisão sobre si mesmo, o que até

então decorria unicamente através do

monarca. Neste diapasão, Cunha Júnior (2011,

p.590) ensina que:

São direitos marcadamenteindividualistas, afirmando-secomo direitos do indivíduofrente ao Estado, maispropriamente como direitos dedefesa, demarcando uma esfera

de autonomia individualimpermeável diante do poderestatal. (CUNHA JÚNIOR.p.590, 2013)

Assim, os direitos de primeira

dimensão dizem respeito às liberdades

públicas e aos direitos políticos. Comportando

os direitos inatos do homem, a saber, os direito

à vida, à liberdade, à propriedade, à segurança

e à igualdade; os direitos de expressão tal como

os direitos de reunião e associação; além destes

introduz-se aos direitos de primeira dimensão

os direitos políticos, verbi gratia , o direito ao


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voto. Tais conquistas em um primeiro

momento tinham o fim de obstacularizar o

poder do monarca através da não intervenção

do Estado na vida individual do individuo,

apresentando uma função negativa ao Estado,

isto é, o Estado não poderia intervir nas

relações do individuo.

Apesar de, preliminarmente, a

finalidade destas garantias fosse negar ao

Estado tal interposição, após mais de um

século, estes direitos ainda são ovacionados

pelo universo jurídico-constitucional e, não

seria díspar na Carta Maior de 1988, que

localiza os direitos de primeira dimensão em

parte destacada, isto é, no artigo 5º - Dos

Direitos e Deveres Individuais e Coletivos.

O art. 5º, caput, versa que “todos são

iguais perante a lei, sem distinção de qualquer

natureza, garantindo aos brasileiros e aos

estrangeiros residentes no País a

inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à

igualdade, à segurança e a propriedade”,dando prosseguimento em seus 78 incisos. São


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normas de eficácia plena, tendo máxima

proteção por intermédio do art. 60, §4º, IV que

dispõe sobre as cláusulas pétreas, com a

seguinte redação “§4º - Não será objeto de

deliberação a proposta de emenda tendente a

abolir: (...) IV – os direitos e garantias

individuais” (BRASIL, 1988).

Entende-se como direito e garantias

individuais aquele que concede ao indivíduo a

oportunidade de usufruir de seus anseios e

desejos sem que o Estado intervenha nestas

relações, tanto pessoais quanto com a

sociedade. Sob esta ótica, Cunha Júnior (2013,

p.663) adverte que “todos aqueles que visam a

defesa de uma autonomia pessoal no âmbito no

qual o indivíduo possa desenvolver as suas

potencialidades e gozar de sua liberdade sem a

interferência indevida do Estado e do

particular”.

São direitos extremamente amplos e

que estão intrinsecamente ligados ao princípio

da dignidade humana. É notável tal julgamento no considerado mais importante


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direito de primeira dimensão que é o direito à

vida, na aludida garantia não somente a idéia

de que não é permitido matar, mas sim a

proibição de qualquer forma de tortura e

violação contra a existência de alguém,

independente de sua situação. Este direito traz

concretude e respaldo para as demais

proteções legais; v.g , é que é vedada a pena de

morte (art. 84, XIX), é garantida aos presos a

custódia de sua integridade física e moral (art.

5º, XLIX), dentre outras garantias que

defendam a sobrevivência do ser humano.

Ainda sobre o direito à vida, com o

propósito de demonstrar que este não está

longínquo da realidade do corpo social,

consegue se constatar com clareza sola na

condição do nascituro, tanto na doutrina,

quanto na jurisprudência, nas quais há forte

discussão sobre o conteúdo. Visto que a

legislação entende que o status de pessoa só

emerge em decorrência do nascimento com

vida, conforme o art. 2º do Código Civil vigente,“a personalidade civil da pessoa começa do


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nascimento com vida (...)”, assim surgem

várias teorias no âmbito jurídico objetivando

explicar a questão, a teoria clássica – teoria

natalista - diz que só há de se falar em pessoa

após o nascimento com vida, pois o feto possui

mera expectativa de direito que serão

efetivados mediante nascimento com vida. Em

contraste com tal abstração, a teoria

concepcionista acaba por dizer que pessoa se

tem desde a fecundação do óvulo com o

espermatozoide.

A segunda das teorias

supramencionadas é a mais aceita na

contemporaneidade pelas doutrinas e

jurisprudência, não somente reconhecendo a

necessidade do desenvolvimento sadio do feto,

mas chegando a conceder direito de seguro e

indenização. Como efeito, com escopo de

ilustrar tais ponderações é possível utilizar a

decisão do Superior Tribunal de Justiça, no

Recurso Especial de n. 1415727/SC em ação de

cobrança de seguro obrigatório:


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Direito civil. Acidenteautomobilístico. Aborto. Ação decobrança. Seguro obrigatório.DPVAT. Procedência do pedido.Enquadramento jurídico donascituro. Art. 2º do CódigoCivil de 2002. Exegesesistemática. Ordenamento jurídico que acentua a condiçãode pessoa do nascituro. Vidaintrauterina. Perecimento.Indenização devida. Art. 3º,inciso I, da Lei n. 6.194/1974.Incidência.1. A despeito da literalidade doart. 2º do Código Civil – quecondiciona a aquisição depersonalidade jurídica aonascimento -, o ordenamento jurídico pátrio aponta sinais Deque não há essa indissolúvelvinculação entre o nascimentocom vida e o conceito de pessoa,de personalidade jurídica e detitularização de direitos, comopode aparentar a leitura maissimplificada da lei. (...)4. Ademais, hoje, mesmo que seadote qualquer das outras duasteorias restritivas, há de sereconhecer a titularidade dedireitos da personalidade aonascituro, dos quais o direito àvida é o mais importante.Garantir ao nascituroexpectativas de direitos, oumesmo direitos condicionadosao nascimento, só faz sentido se

lhe for garantido também odireito de nascer, o direito àvida, que é direito pressupostoa todos os demais. (...).


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(Resp.1415727, Quarta turma,Superior Tribunal de Justiça,Relator: Ministro Luís FelipeSalomão, Julgado em14/01/2014)

É necessário salientar, que o direito à

vida é pressuposto para as demais legislações,

por isso o assunto não se esgota, pelo contrário,

está sempre se atualizando em face da

realidade e necessidade da sociedade; o

nascituro é um exemplo das transformações da

sociedade ao longo dos anos e este tão valoroso

direito tem o ofício de preservar todos os

aspectos de integridade do homem, estando

enleado ao âmago do Princípio da Dignidade

da Pessoa Humana.

O direito à liberdade, fonte inesgotável

de paradigmas e fundamentos, que confere ao

ser humano o arbítrio de determinar-se em

concordância com sua própria convicção, como

esclarece Cunha (2013, p. 670): “consiste na

num poder de atuação em busca da realização

pessoal e de sua felicidade”, tem sido aclamado

incessantemente no momento em que o Brasil


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tem suplantado, visto que a vasta ocorrência

de bebês anencéfalos, ou seja, que não tem os

hemisférios cerebrais, a jurisprudência, apesar

das contraposições, tem entendido de forma

majoritária, que é direito da mãe decidir sobre

o futuro dela e do feto, isto é liberdade de

autodeterminação da mulher interromper ou

não a gravidez. Sob esta ótica, v.g, o Supremo

Tribunal Federal profere decisão sobre o

aludido conteúdo:

Feto Anencéfalo – Interrupçãoda Gravidez – Mulher – Liberdade Sexual eReprodutiva – Saúde – Dignidade – Autodeterminação

– Direitos Fundamentais – Crime – Inexistência. Mostra-seinconstitucional interpretaçãode a interrupção da gravidez defeto anencéfalo ser condutatipificada nos artigos 124, 126 e128, incisos I e II, do CódigoPenal. (Argüição deDescumprimento de PreceitoFundamental 54 DistritoFederal, Supremo TribunalFederal, Relator: MinistroMarco Aurélio, Julgado em12/04/2012)


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Outrossim, o direito à liberdade, isto é,

de determinar-se em harmonia com sua

consciência, é cognoscível em múltiplas esferas

da sociedade e que precisam de atenção dos

legisladores e da jurisprudência, apesar de até

o momento a tolerância ter sido possível, é

necessário que mudanças aconteçam para que

a justiça seja consumada. Neste ponto de vista,

a liberdade sexual é uma das temáticas que

necessitam de alerta, já que a coletividade

entendeu tal apontamento e determinação,

Dias (s.d, p.1) sistematiza que:

Indispensável que se reconheçaque a sexualidade integra aprópria condição humana.Ninguém pode realizar-se comoser humano se não tiverassegurado o respeito ao

exercício da sua sexualidade,conceito que compreende tantoa liberdade sexual como aliberdade à livre orientaçãosexual. Visualizados os direitos deforma desdobrada em gerações,é imperioso reconhecer que asexualidade é um direito de

primeira geração, do mesmomodo que a liberdade e aigualdade. A liberdade


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compreende o direito àliberdade sexual, aliado aodireito de tratamentoigualitário, independente datendência sexual. Trata-se,assim, de uma liberdadeindividual, um direito doindivíduo, e, como todos osdireitos do primeiro grupo, éinalienável e imprescritível. Éum direito natural, queacompanha o ser humano desdeo seu nascimento, pois decorrede sua própria natureza. (DIAS,s.d, p.1)

Além das aludidas espécimes, o

direitos fundamentais de primeira dimensão

vão muito avante; tendo como exemplo, odireito da igualdade que indica o princípio da

isonomia objetivando tratar os desiguais como

iguais na medida de sua desigualdade, tal

como pode ser verificado com a Lei Maria da

Penha, o Estatuto da Criança e do Adolescente, o Estatuto do Idoso, o Estatuto do

portador de necessidades que demonstram a

aplicabilidade da constituição e o anseio das

legislações infraconstitucionais para alcançar a

todos visando a justiça.


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O direito à intimidade, à vida privada,

à honra e à imagem, que versam sobre a

autonomia do particular em estabelecer a

exposição do próprio corpo, por exemplo, sem

que o Estado ou outro particular

arbitrariamente decida por ele. Similarmente,

o direito à propriedade aglutina-se aos direitos

concernentes ao indivíduo ponderando que

esta possui uma função social, isto é, o bem

privado com a incumbência de promover o bem

estar da coletividade. Nesta perspectiva,

Cunha Júnior (2013, p. 698) pontifica que “é

um direito individual, mas um direito

individual condicionado ao bem estar da

comunidade, na medida que a propriedade

deverá atender a sua função social”, esta

temática é tão ponderosa que nos casos de

utilidade pública ou necessidade, poderá o

Estado intervir na propriedade privada para

que esta cumpra sua função civil.

Bem como as garantias

supramencionadas, os direitos processuais nãosão menos consideráveis, sendo uma das


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maiores vitórias do Estado democrático de

direito, haja vista que o direito de acesso à

justiça permite a todo cidadão a

inafastabilidade do judiciário mediante o

direito de ação, e para consubstancializar o

acesso à justiça, outros direitos foram

determinados fundamentais para viabilizar a

referida conquista, a saber, o devido processo

legal, a ampla defesa e contraditório, juiz

natural e duração razoável do processo, a fim

de garantir que a justiça será concretizada

independente da vontade dos litigantes,

tornando as partes iguais onde possuem as

mesmas ferramentas no processo.

Nesta esteira, deve-se entender que os

direitos de primeira geração dispostos no art,

5º da Carta Maior em seus 78 incisos não são

meramente normas separadas da vida prática

dos indivíduos, antes intenta a defesa de uma

independência particular, onde o indivíduo

possa otimizar o desenvolvimento de suas

relações e regozijar-se de sua liberdade sem aingerência injusta do Estado e de outros


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indivíduos, além de apaniguar uma

coletividade para que os seus membros sejam

tutelados.

4 DIREITOS DE SEGUNDA DIMENSÃO:

DIREITOS SOCIAIS, CULTURAIS E

ECONOMICOS

Os direitos sociais surgem no século

XX, com a revolução industrial e período pós

primeira guerra mundial, guiado pelo princípio

da isonomia, onde a necessidade de tutelar os

direitos dos hipossuficientes tornou-se

evidente, garantindo a proteção dos mais

pobres e mais fracos. O Estado, diferentemente

dos direitos de primeira dimensão, tem função

positiva, concedendo direitos sociais aos menos

favorecidos para que haja uma igualdade

social. Primordialmente, a reivindicação vem

da classe dos trabalhadores, onde estes tinham

horas excessivas de trabalho, pouco descanso e

baixa remuneração e com tal garantia,estariam afastados das arbitrariedades dos


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empregadores. Tais direitos foram

introduzidos no plano concreto com algumas

declarações de cunho social, v.g ., a constituição

do México em 1917 e a constituição de Weimar

na Alemanha em 1919.

Os aludidos documentos tinham

embutidos em sua linhas as garantias

referentes à obrigação estatal de fornecer

recursos para a materialização de melhorias

na vida dos cidadãos, principalmente os

trabalhadores. Neste diapasão, Bonavides

(2004, p. 564) instrui que

São os direitos sociais, culturaise econômicos, bem como osdireitos coletivos ou dascoletividades, introduzidos noconstitucionalismo das distintasformas do Estado Social, depois

que germinaram por obra daideologia e da reflexãoantiliberal do século XX.Nasceram abraçados aoprincípio da igualdade, do qualnão se podem separar, poisfazê-lo equivaleria adesmembrá-los da razão de serque os ampara e estimula.

(BONAVIDES. 2004, p. 564)


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Assim, a natureza destes direitos exige

do Estado mecanismos materiais, isto é, eles

estão na esfera programática onde necessitam

de aplicação econômica para serem

consumados e para isto, o mesmo necessita de

organização financeira para atingir a

finalidade pretendida. Pode-se compreender

que os direitos sociais, sem grandes

pormenores, são os que garantes ao indivíduo a

exigibilidade em face do Estado para que este

outorgue recursos para aquele adquira

condições que viabilizem a igualdade social.

Na Carta Constitucional de 1988, os

direitos sociais estão elencados no Capítulo II,

art. 6º e 7º que correspondem:

Art. 6º São direitos sociais aeducação, a saúde, aalimentação, o trabalho, amoradia, o lazer, a previdênciasocial, a proteção àmaternidade e à infância, aassistência aos desamparados,na forma desta constituição. Art. 7º São direitos dostrabalhadores urbanos e rurais,além de outros que visem amelhoria de sua condição social:(...) (BRASIL. 1988)


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Além destas disposições, os arts. 193 a

224, versam sobre a ordem social, visando o

bem-estar e a justiça sociais. Como susodito

estes direitos exigem recurso econômico do

Estado e por não serem cláusulas pétreas

podem ser reduzidos ou até mesmo não

concedidos como admite Cunha (2014, p. 725)

“os direitos sociais sujeitam-se a uma reserva

legal, aqui entendida como a possibilidade de

disposição econômica e jurídica por parte do

destinatário da norma”. Isto posto, os direitos

sociais são aqueles que dependem de

programas e organização estatal, tanto

financeira quanto legal, para que seja

atendidos, ou seja, necessitam que o legislador

concretize o mesmo com normas, passando

então a serem exigíveis.

Com o propósito de ilustrar tais

direitos e seus aspectos, a Emenda

Constitucional de n.33, de 14 de dezembro de

2000, referindo-se ao art. 82 dos Atos das

disposições constitucionais transitórias,

determina que os Estados, o Distrito Federal e


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34

os municípios instituam Fundos de Combate à

pobreza e, segundo Moraes (p.205) tal desígnio

tem por finalidade possibilitar a todos os

cidadãos brasileiros a elevação ao mínimo

existencial, onde os recursos cedidos devem ser

direcionados para nutrição, habitação,

educação, saúde, reforço de renda familiar,

entre outros que possibilitem a melhoria da

qualidade de vida.

5 DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS DE

TERCEIRA DIMENSÃO: OS DIREITOS DE

FRATERNIDADE

Os direitos fundamentais de terceira

dimensão ratificam os juízos de fraternidade

ou solidariedade, por efeito de resguardar a

proteção dos interesses sociais em comum, em

uma abstração de coletividade e não

puramente ao anteparo dos direitos

individuais, sendo, desta forma, de

titularidade difusa ou coletiva. Destarte, por setratar de uma universalidade, faz-se


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35

necessário o empenho extensivo dos indivíduos

diligentes da sociedade, posto que, trata-se da

idealização de toda a coletividade, em estado

conjuntivo, e não do homem como indivíduo sui

generis, isto é, em sua singularidade.

O exórdio da terceira geração dos

direitos fundamentais deu-se na Terceira

Revolução Industrial, logo após a Segunda

Guerra Mundial, como corolário de um

contexto conturbado por vindicações,

mormente vis-à-vis a repercussão tecnológica,

à luz de uma revolução dos meios de

transporte e comunicação. Deveras, são tidos

como direitos fundamentais o direito de

conservação do patrimônio histórico e cultural,

à paz, à autodeterminação dos povos, ao

desenvolvimento, ao meio ambiente, à

comunicação, tratando-se de direitos

transindividuais. Nesta esteira, Dirley da

Cunha Jr., salienta

Alguns desses direitos

fundamentais de terceiradimensão já lograram obterreconhecimento constitucional,


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36

como direito ao meio ambienteecologicamente equilibrado(CRFB/88, art. 225), o direito àpaz mundial (CRFB/88, art. 4º, VI e VII), o direito àautodeterminação dos povos(CRFB/88, art. 4º, III) e odireito ao desenvolvimento(CRFB/88, art. 3º, II). Amaioria, porém, ainda nãoencontrou positivaçãoconstitucional, embora consteem alguns tratadosinternacionais mais recentes.(CUNHA JÚNIOR, 2013, p.599)

Este revolucionário progresso foi

perpetrado, em 1948 pela Declaração

Universal dos Direitos do Homem, pós segunda

guerra mundial na qual todos os direitos já

adquiridos tinham sido embaciados com a

notável crueldade e discriminação frente aos

interesses de um indivíduo. Tal documento

toma por ideário que todas as nações respeitem

e apliquem os direitos efetivados e universais a

todo cidadão sem qualquer tipo de distinção,

ou seja, abrangendo os direitos de liberdade,

igualdade e fraternidade, como pode ser

contemplado no art. XXII do referido arquivo.


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Art. XXII Toda pessoa, comomembro da sociedade, temdireito à segurança social e àrealização, pelo esforçonacional, pela cooperaçãointernacional e de acordo com aorganização e recursos de cadaEstado, dos direitos econômicos,sociais e culturaisindispensáveis à sua dignidadee ao livre desenvolvimento dasua personalidade. (ONU, 1948)

Convictantemente, a universalidade

dos direitos tem como princípios basilares a

igualdade e a dignidade, valorando que os

indivíduos conheçam e reconheçam que tais

garantias são inerentes à sua própria

existência, uma vez que só podem ser

verdadeiramente consumados com o interesse

solidário tanto na seara pessoal quanto na

coletiva. Sob esta ótica, o professor Etienne-R

Mbay (1997, s.p) esclarece sabiamente que

[...] direitos dos povos ou desolidariedade, refere-se aodireito à autodeterminação, àpaz, ao desenvolvimento, aomeio ambiente e à informação

que só pode se realizar por meiode um esforço solidário entre osdiferentes atores individuais e


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38

coletivos, tanto no planonacional quanto nointernacional. (MBAY, 1997,s.p)

Com o importantíssimo passo dado

pela humanidade com o reconhecimento da

Declaração dos direitos humanos, outros

instrumentos internacionais despontam com o

intuito de fortalecer a premissa de que os

Estados de Direito devem promover o respeito

universal dos

[...] direitos humanos

fundamentais, na dignidade eno valor da pessoa humana e naigualdade de direitos doshomens e das mulheres, e quedecidiram promover o progressosocial e melhores condições devida em uma liberdade maisampla. (ONU, 1948)

Neste prisma, como símbolo dos

direitos de solidariedade, a Declaração sobre os

Direitos ao Desenvolvimento concebida pela

ONU em 1986 tornam portentosos e robustos

os propósitos da primeira carta

supramencionada. Tal documento refere-se ao


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Estado e ao direito que o indivíduo possui de

desenvolver-se pessoalmente, principalmente

no que tange à exigência de ter trabalho, saúde

e alimentação adequada, cabendo ao Estado

fornecer os recursos para que o cidadão possua

para si e para sua família o mínimo digno para

viver, sendo este o corolário personificado da

efetivação dos direitos fundamentais, como

pode ser apreciado no art. 8 do referido arquivo

Article 81. States should undertake, atthe national level, all necessarymeasures for the realization ofthe right to development andshall ensure, inter alia, equalityof opportunity for all in theiraccess to basic resources,education, health services, food,housing, employment and thefair distribution of income.Effective measures should beundertaken to ensure thatwoman have an active role inthe development process. Appropriate economic andsocial reforms should be carriedout with a view to eradicatingall social injustices (…).(DECLARATION ON THE

RIGHT TO DEVELOPMENT,1986, p.187)


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Os direitos de fraternidade

abarcam todos os direitos fundamentais

inerentes ao ser humano e sua estadia em

sociedade, não sendo suscetíveis à alienação e

à prescrição, estas vitórias alcançadas pela

humanidade, após maciço sofrimento ao

decorrer sua evolução, traz sentido de

universalidade no qual os direitos não

impendem somente para um grupo ou classe

de pessoas, mas a todos os seres humanos

ponderando que tais direitos são atinentes a

sua própria essência e que o Ente Estatal é

constrangido a disponibilizá-los a todos sem

qualquer separação.

5.1 Dos Direitos Coletivos em sentido lato

Os direitos difusos, direitos coletivos

em sentido austero e direitos individuais

homogêneos estão abarcados pelos direitos

coletivos, se distinguindo por serem direitos

transindividuais e que emanaram dosantagonismos da sociedade, promovendo a


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ascensão de direitos elementares. Isto posto, os

direitos transindividuais estão concatenados

pela associação de incomensuráveis titulares

com liame jurídico, inclusive pela

imprescindibilidade da permutação do

individualismo processual para ações coletivas,

visando a economia processual e a melhor

harmonização dos julgados, prezando também

por uma maior segurança jurídica.

O Código de Defesa do Consumidor

expressa as três variantes dos direitos

coletivos em sentido amplo, exprimindo

aprazada distinção entre as mesmas,

consoante é observado no artigo 81

Parágrafo único. A defesacoletiva será exercida quandose tratar de:

I - interesses ou direitosdifusos, assim entendidos, paraefeitos deste código, ostransindividuais, de naturezaindivisível, de que sejamtitulares pessoasindeterminadas e ligadas porcircunstâncias de fato;

II - interesses ou direitoscoletivos, assim entendidos,para efeitos deste código, ostransindividuais, de natureza


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indivisível de que seja titulargrupo, categoria ou classe depessoas ligadas entre si ou coma parte contrária por umarelação jurídica base; III - interesses ou direitosindividuais homogêneos, assimentendidos os decorrentes deorigem comum (BRASIL, 1990).

5.2 Dos Direitos Difusos

Ao se diferir os direitos coletivos em

sentido abrangente, têm-se os direitos difusos

com mais vasta transindividualidade tangível,

contíguo por um elo situado de fato e a

impossibilidade de determinar o sujeito. Nesta

trilha, está estimada a essência da

solidariedade, intentando a uma

conscientização e amadurecimento do

indivíduo, o que se faz necessária a supressão

de toda e qualquer conduta egoísta. Assim,

pensa-se nas afetações que ocorrerão, a curto

ou longo prazo, decorrentes do próprio

comportamento humano.

O direito ao meio ambienteecologicamente equilibrado deve ser


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resguardado pelo princípio da solidariedade

intergeracional e transgeracional, conforme a

própria Constituição Federal determina,

aspirando harmonizar o convívio social, em

concordância com o artigo 225, caput

Todos têm direito ao meio

ambiente ecologicamenteequilibrado, bem de usocomum do povo e essencialà sadia qualidade de vida,impondo-se ao PoderPúblico e à coletividade odever de defendê-lo epreservá-lo para aspresentes e futurasgerações (BRASIL, 1988).

Portanto, meio ambiente é ponderado

como um direito fundamental de

responsabilidade coletiva, ou seja, é dever do

Estado e da sociedade atuar para efetivaresses direitos seja ele natural, artificial,

cultural, do trabalho ou patrimônio genético,

isto por ser de uso coletivo e primordial à

qualidade de vida. Com tal característica é

abalizado como res comune omnium , por


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44

conseguinte, reputado por ser de livre uso

comum e de interesse de todos.

5.3 Dos Direitos Coletivos em sentido estrito

Os direitos coletivos em sentido estrito

estão atrelados aos direitos transindividuais

lídimos restritos, à determinabilidade ou

inderterminabilidade dos sujeitos, coadunados

por uma relação jurídica basilar, ou melhor,

preexistente à lesão. Como, por exemplo, é o

caso das demandas judiciais propostas pelo

Ministério Público, na sua função de curador,

representando grupos, classes ou categorias de

pessoas, o que, neste âmbito, acarretará uma

resolução do conflito de interesses unitária,

isto é, igual para todos os titulares.

Ademais, os direitos coletivos em

sentido estrito versam sobre relações

incindíveis com mais de um titular. Nesta

temática é possível que haja a determinação

dos titulares do direito ou coisa, seja por meiodo interesse jurídico ou do liame alicerçado.


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Resta ainda salientar que por se tratar de elo

indivisível, a sentença favorável, emitida como

ato judicial pelo juiz, a princípio, alcançava até

mesmo as pessoas que não pertenciam às

partes autoras das ações coletivas. Por esta

razão o Código de Defesa ao Consumidor

traçou diretrizes limitadoras aos julgamentos,

delimitando os apenas aos grupos, classes ou

categorias de pessoas que litigam no processo,

in verbis

Art. 103. Nas ações coletivas deque trata este código, asentença fará coisa julgada:[omissis]II - ultra partes, maslimitadamente ao grupo,categoria ou classe, salvoimprocedência por insuficiênciade provas, nos termos do incisoanterior, quando se tratar dahipótese prevista no inciso II doparágrafo único do art. 81(BRASIL, 1990).

Deste modo, o Mandado de Segurança

Coletivo se integra nos paradigmas dos

direitos contextualizados nesta esfera coletiva,

objetivando assegurar a efetivação de direitolíquido e certo, uma vez que de identidade


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conjunta, por pertencer a uma associação de

indivíduos. Destarte à luz da Lei nº 12.016/09,

artigos 21 e 22, que rege o Mandado de

Segurança Coletivo, ratifica mitigar e

alvorecer asserções divergentes ao Instituto.

5.4 Dos Direitos Individuais Homogêneos

Os Direitos Individuais Homogêneos,

por vezes, tendem a se confundir com os

direitos coletivos em sentindo restrito, isso se

dá pelo fato de haver uma situação em comum.

Porém não se admite tal obscuridade, pois

estes direitos giram em torno de uma relação

jurídica basilar e aqueles não corroboram com

a existência de vínculo.

São decorridos de uma origem

ordinária, dispondo-se de uma

transindividualidade de instrumento ou de

artifícios. Os titulares dos Direitos Individuais

Homogêneos são determináveis e o objeto da

demanda é divisível, isto é, os prejuízosadvindos da ação judicial são partilháveis.


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À vista do exposto, neste diapasão, é

preferencial acoplar múltiplos processos

individuais em uma só ação coletiva. Ora, é

inequívoco que, economicamente, é mais

proficiente que exista apenas uma demanda,

com uma única instrução e uma singular

sentença, o que se confere pela tutela coletiva

da lei, do que infindáveis processos. Ainda,

para que haja configurado a existência de

direito individual homogêneo é preciso que os

vários titulares tenham similitude por um

aspecto em comum, sem que coexista alguma

espécie de relação. Pois bem, decerto, se várias

ações fossem propostas em juízos diferentes,

correria o risco de haver diferentes juízes

julgando demandas semelhantes, com o risco

de resultados incompatíveis, o que ensejaria

uma insegurança jurídica.

5.5 Da Distinção

Os Direitos Coletivos em sentido amploabrangem os Direitos Difusos, os Direitos


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Coletivos e os Direitos Individuais

Homogêneos, como menciona e exemplifica

Paulo Nery Júnior

O acidente com o BateauMouche IV, que teve lugar noRio de Janeiro no final de 1988,poderia abrir oportunidadespara a propositura de açãoindividual por uma das vítimasdo evento pelos prejuízos quesofreu (direito individual), açãode indenização em favor detodas as vítimas ajuizadas porentidade associativa (direitoindividual homogêneo), ação deobrigação de fazer movida porassociação das empresas deturismo que têm interesse namanutenção da boa imagemdesse setor da economia (direitocoletivo), bem como açãoajuizada pelo MinistérioPúblico, em favor da vida esegurança das pessoas, paraque seja interditada aembarcação a fim de seevitarem novos acidentes(direito difuso). Em suma, o tipode pretensão é que classificaum direito ou interesse comodifuso, coletivo ou individual.(NERY JÚNIOR, 1995, p. 112)

Os Direitos Difusos possuem maior

intensidade na classificação da


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transindividualidade, não havendo

possibilidades de distinguir e determinar os

seus titulares, promovendo sustentáculo a não

divisibilidade do direito ou coisa litigados. Isso

se dá, quando os autores indetermináveis se

correlacionam por haver a mesma situação

jurídica.

Por sua vez, os Direitos Coletivos em

sentido estrito estão predispostos por uma

transindividualidade restrita aos sujeitos,

determinados ou não, constituindo estabelecido

grupo, classe ou categoria de pessoas, que

estão aliadas por uma relação jurídica,

gerando a afetação reflexiva dos indivíduos.

Já os Direitos Individuais Homogêneos,

ou fortuitamente coletivos, são provenientes de

uma gênese comum, unindo os demandantes

determináveis por uma mesma situação,

atinando-se a uma transindividualidade de

instrumento ou artificial, com fito de promover

a economia e celeridades processuais,

tencionado uma maior segurança jurídica.


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6 DIREITOS DE QUARTA DIMENSÃO:

ESTADO SOCIAL DE DIREITO OU ESTADO

VERDE

O instinto evolutivo do homem

acarretou no afastamento deste com a

natureza, apesar de viver inserido nela. As

grandes descobertas tecnológicas e científicas

tomaram conta da sociedade que, de certo

modo, acomodou-se no cuidado com o meio

ambiente em que está introduzido visto que há

a sensação de que a proteção do meio ambiente

cabe somente ao Estado. Há fortes discussões

sobre o tema uma vez que economia muitas

vezes supera a qualidade de vida, assim o

indivíduo busca unicamente viver

economicamente bem, mas degradando a

natureza e se esquecendo do bem estar de sua

própria geração e das gerações futuras.

A Constituição Federal de 1988 prevê a

proteção do meio ambiente (art. 288, caput , e

art. 5º, § 2º), tornando-o direito fundamental etutelando-o através de outros dispositivos


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também, afirmando ser este um direito

solidário, que abrange toda a coletividade

social. No entanto é necessário que além do

Estado, guardião do meio ambiente, os

individuais também sejam responsáveis

quanto ao cuidado com o meio ambiente. Tal

concepção é corolário da mecanização do

mundo, com o processo de globalização que

ultrapassa os limites biológicos e biofísicos

para dar efetividade a atividade econômica.

Com efeito, a criação de um Estado

socioambiental tem como fito a inversão de

fundamentos essenciais, colocando o meio

ambiente em primeiro plano, enxergando-o

como preceito fundamental para o

desenvolvimento sadio e qualidade de vida de

toda a sociedade, preservando a variedade da

natureza, da cultura e da sociedade e, como

supracitado, não somente para a presente

geração, mas salvaguardando também a

existência das transgerações. Neste ângulo,

Verdan (2014, p.144) explica que


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O Estado Socioambiental dedireito, com fito de promover atutela da dignidade humana,em razão dos diversos riscosambientais e da segurançapropiciados pela sociedadetecnológica, deve ser capaz deconjugar os valoresfundamentais que são ejetadosdas relações sociais e, por meiode suas instituiçõesdemocráticas, garantir aoscidadãos a segurança carecida àmanutenção e à proteção devida com qualidade ambiental,observando, inclusive, asconsequências futurasresultantes da adoção dedeterminadas tecnologias.(VERDAN. 2014, p. 144)

Não se pode perder de vista que, o

Estado Socioambiental está assentado no

princípio da dignidade da pessoa humana,

visto que o mínimo existencial personifica e

efetiva os direitos fundamentais de forma queestes não podem ser minorados para que a

própria existência das gerações seja possível.

Neste contexto, a proteção já prevista na Carta

Constitucional referentes ao meio ambiente

necessita de medidas que dêem concretude ao


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direito em questão, corroborando com tal

julgamento, SARLET (2013, p.17) destaca

No caso da proteção ambiental,como expressão mais especificados deveres de proteção doEstado, além da elaboração delegislação versando sobre atutela ambiental, pode-se citar

a adoção de medidas de controlee fiscalização de açõespoluidoras do ambiente, acriação de unidades deconservação, a criação eestruturação de órgãos públicosdestinados a tutela ecológica eaté mesmo campanhas publicasde educação e conscientização

ambiental, além de outrasmedidas que objetivem aefetividade do direito emquestão (SARLET. 2013, p. 17).

Mediante o exposto, é notável a

importante função da proteção dos direitos

ambientais para a subsistência da sociedade e,

assim como nas outras dimensões, onde

emergiram necessidades no próprio corpo

social que foram efetivadas através de direitos

irrevogáveis, o direito em questão, diante da

crise ambiental atual, torna-se a principal

carência no momento e que sua concretização é


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imprescindível para que o pacto social se

perpetue no tempo, abrangendo as futuras

gerações, aglutinando-se assim como

novíssima dimensão dos direitos

fundamentais.

CONCLUSÃO

É fácil compreender que é da essência

humana evoluir, levando em consideração que

o ser humano é algo inacabado e que, mesmo

que individualmente, busca se desenvolver.

Tal concepção pode ser certificada nas

dimensões dos direitos fundamentais, que se

concretizam na medida em que surgem novas

necessidades do indivíduo, que são

consequências das mudanças ocorridas no

corpo social, que com o desenvolvimento

tecnológico e social intensifica o desejo por

novas solicitações de liberdade.

Como corolário da ininterrupta

mutação humana e social, é natural acreditarque outras dimensões já estão sendo


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reivindicadas e que outras ainda vão surgir. O

que interessa é que o homem tenha espaço

para gozar de sua liberdade e felicidade e que

possa sempre a ampliação de conhecimentos e

tecnologias para o bem estar coletivo, mesmo

que para isto seja forçoso suceder infinitas

dimensões de direitos fundamentais.

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DIMENSÕES DOS DIREITOS

FUNDAMENTAIS

Cristiano Mendes Trentini 5 Laís Alves Pinto da Silva6 Marcely Rodrigues Lulini7

1 INTRODUÇÃO

O escopo deste trabalho remete-nos ao

estudo das dimensões dos direitos

fundamentais, passando por um breve relato

dos direitos fundamentais, que surgiu no

século XVII e tem como principal fundamento

a liberdade, a igualdade e a fraternidade.

Os direitos fundamentais caminham ao

lado do regime democrático, dado sua

importância no contexto social. São a base da

sociedade constitucional e democrática, são

5 Acadêmico do Terceiro Período do Curso de Direito doInstituto de Ensino Superior do Espírito Santo(Multivix) – Unidade de Cachoeiro de Itapemirim-ES.6 Acadêmica do Terceiro Período do Curso de Direito doInstituto de Ensino Superior do Espírito Santo

(Multivix) – Unidade de Cachoeiro de Itapemirim-ES.7 Acadêmica do Terceiro Período do Curso de Direito doInstituto de Ensino Superior do Espírito Santo(Multivix) – Unidade de Cachoeiro de Itapemirim-ES.


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dentro destes princípios basilares que se

encontram as linhas que guiam todos os

procedimentos democráticos da sociedade

atual.

As dimensões a serem estudadas vêm

cada uma com sua característica e épocas. A

nomenclatura a ser dada a esta divisão está

amparada no surgimento histórico dos direitos

fundamentais, sendo que parte da doutrina

tem evitado o termo “geração”, trocando-o por

“dimensão”, a divisão de tais direitos em

gerações ou dimensões é meramente

acadêmica. Pode-se afirmar que existem os

direitos de primeira, segunda, terceira e

quarta, quinta e ainda a sexta dimensão.

2 OS DIREITOS FUNDAMENTAIS

Os direitos fundamentais não

nasceram conjuntamente, mas em períodos

diferentes, conforme sua época. Eles surgem

com a carência para proteger o homem dopoder estatal, através de constituições escritas.


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Com a progressividade dos textos

constitucionais deu-se à origem as gerações

(dimensões).

Os direitos fundamentais são

absolutamente necessários para a pessoa,

assegurando sua proteção de sua existência

digna, o Estado deve reconhecê-la não só de

modo formal, mas de modo a trazê-la para a

realidade do dia a dia do cidadão e seus

agentes. De acordo com Bonavides:

Criar e manter os pressupostoselementares de uma vida naliberdade e na dignidadehumana, eis aquilo que osdireitos fundamentais almejamsegundo Hesse, um dosclássicos do direito públicoalemão contemporâneo. Ao ladodessa acepção lata, que é a quenos serve de imediato nopresente contexto, há outra,mais restrita, mais específica emais normativa, a saber:direitos fundamentais sãoaqueles direitos que o direitovigente qualifica como tais.(BONAVIDES, 2003, p.560)

As revoluções do século XVIII (francesase norte-americanas) tinham como lema a


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62

liberdade, a igualdade e a fraternidade, assim

pressentiram nessa sequência histórica o

surgimento dos direitos fundamentais,

consoante a isso Paulo Bonavides cita que

Descoberta a fórmula degeneralização e universalidade,restava doravante seguir oscaminhos que consentisseminserir na ordem jurídicapositiva de cada ordenamentopolítico os direito e conteúdosmateriais referentes àquelespostulados. (BONAVIDES,2003, p.563)

2.1 As características dos Direitos

Fundamentais

São características dos direitos

fundamentais: a imprescritibilidade (os

direitos fundamentais não desaparecem pelo

decurso do tempo);b inalienabilidade

(não há

possibilidade de transferência dos direitos

fundamentais a outrem);c irrenunciabilidade

(em regra, os direitos fundamentais não podem

ser objeto de renúncia);d inviolabilidade

(impossibilidade de sua não observância por


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63

disposições infraconstitucionais ou por atos das

autoridades públicas); e universalidade

(devem abranger todos os indivíduos,

independentemente de sua nacionalidade,

sexo, raça, credo ou convicção político-

filosófica);f efetividade

(a atuação do Poder

Público deve ter por escopo garantir a

efetivação dos direitos fundamentais); g

interdependência

(as várias previsões

constitucionais, apesar de autônomas,

possuem diversas interseções para atingirem

suas finalidades; assim, a liberdade de

locomoção está intimamente ligada à garantia

do habeas corpus, bem como à previsão de

prisão somente por flagrante delito ou por

ordem da autoridade judicial);h

complementaridade

(os direitos fundamentais

não devem ser interpretados isoladamente,

mas sim de forma conjunta com a finalidade de

alcançar os objetivos previstos pelo legislador

constituinte); i relatividade ou limitabilidade

(os direitos fundamentais não têm naturezaabsoluta).


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O termo “geração” ou “dimensão é a

nomenclatura usada nas doutrinas. Essa

divisão é meramente acadêmica, sendo que o

termo mais usado é dimensão, pois geração

está diretamente ligada à de substituição, e os

direitos fundamentais não se sobrepõem a

outra vertente porque uma não apaga outra,

uma vez que os direitos se completam jamais

se excluem. Como salienta Sarlet

Não há como negar que oreconhecimento progressivo denovos direitos fundamentais

tem o caráter de um processocumulativo, decomplementaridade, e não dealternância, de tal sorte que ouso da expressão “gerações”pode ensejar a falsa impressãoda substituição gradativa deuma geração por outra, razãopela qual há quem prefira o

termo “dimensões” dos direitosfundamentais, na esteira damais moderna doutrina.(SARLET, 2012, p.31)

Os direitos fundamentais podem ser

vistos de duas perspectivas: subjetiva e

objetivas com considerações aos direitos de

proteção (negativos) e de exigência de


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prestação (positivos) por parte do indivíduo do

Poder Público. Assim em conformidade com

Alexandrino e Paulo no que dizem

Em suma, numa perspectivasubjetiva, os direitosfundamentais possibilitam aoindivíduo (sujeito) obter do

Estado a satisfação de seusinteresses juridicamenteprotegidos; já na perspectivaobjetiva, os direitosfundamentais sintetizam osvalores básicos da sociedade eseus efeitos irradiam-se portodo o ordenamento jurídico,alcançando e direcionando a

atuação dos órgãos estatais.(ALEXANDRINO; PAULO,2015, p.102)

Existem os direitos de primeira,

segunda e terceira dimensão, sendo que ainda

existem doutrinadores que defendem a

existência dos direitos de quarta, quinta e

sexta dimensão.


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2.2 Direitos Fundamentais da Primeira

Dimensão

O direito da primeira dimensão

enfatiza os direitos à liberdade, sendo

subjetiva é referente ao sujeito de relação

jurídica, figurando em uma norma

constitucional e abarcando direitos individuais

e políticos.

Surgiu no final do século XVII

representando uma resposta do Estado liberal

ao Absolutista, tendo como titular o indivíduo,

sendo contrário, sobretudo, ao Estado, significa

uma prestação negativa, correspondendo a fase

inaugural do constitucionalismo no Ocidente

no século XIX, sendo fruto das revoluções

liberais francesa e norte-americana, nas quais

a burguesia reivindicava o respeito às

liberdades individuais.

Podem-se exemplificar os direitos de

primeira dimensão o direito à vida, à

liberdade, à propriedade, à liberdade deexpressão, à liberdade de religião, à


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participação política etc. De acordo com Sarlet

apud Bonavides:

Cuida-se dos assim chamadosdireitos civis e políticos, que,em sua maioria, correspondemà fase inicial doconstitucionalismo ocidental,mas que continuam a integrar

os catálogos das Constituiçõesno limiar do terceiro milênio,ainda que lhes tenha sidoatribuído, por vezes, conteúdo esignificado diferenciados(SARLET apud BONAVIDES,2012, p.32).

2.3 Direitos Fundamentais de Segunda

Dimensão

Os direitos de segunda dimensão estão

ligados ao direito à igualdade (igualdade

material) surgiram na revolução Industrial(século XX), são direitos sociais, culturais e

econômicos bem como direitos coletivos, os

quais visam assegurar o bem estar e a

igualdade, estabelecendo ao Estado uma

prestação positiva.


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Esses direitos nasceram em razão de

lutas de uma nova classe social, aos

trabalhadores, surgindo do capitalismo, com o

aprofundamento das relações entre capital e

trabalho. Assim, como afirma Alexandrino e

Paulo

Os direitos fundamentais de

segunda geração correspondemaos direitos de participação,sendo realizados por intermédioda implementação de políticas eserviços públicos, exigindo doEstado prestações sociais, taiscomo saúde, educação, trabalho,habitação, previdência social,assistência social, entre outras.São, por isso, denominadosdireitos positivos, direitos dobem-estar, liberdades positivasou direitos dos desamparados.( ALEXANDRINO; PAULO,2015, p.103)

É importante enfatizar que nem todosos direitos fundamentais de segunda geração

se unem ao direito positivo, vale ressaltar,

obrigações positivas a serem cumpridas pelo

Estado. Também se tem direitos sociais

negativos, como o de liberdade sindical (CF,art. 8°) e o de liberdade de greve (CF, art.9°).


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Para diferenciar direitos fundamentais

de primeira dimensão e de segunda dimensão,

não se pode levar em consideração

exclusivamente, a natureza da obrigação do

Estado, a atuação ou a abstenção. Nesse

contexto, Alexandrino e Paulo (2015, p. 104)

afirmam

Os direitos sociais são aquelesque têm por objeto anecessidade da promoção daigualdade substantiva, por meiodo i intervencionismo estatalem defesa do mais fraco,enquanto os direitos individuaissão os que visam a proteger as

liberdades públicas, a impedir aingerência abusiva do Estadona esfera da autonomiaprivada. (ALEXANDRINO;PAULO, 2015, p.104)

2.4 Direitos Fundamentais de Terceira

Dimensão

A terceira dimensão por muitos

chamada de novíssima dimensão, por está

ligada aos chamados direitos de fraternidade

ou solidariedade. Em geral atribuída a todas


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as formações sociais, protegendo interesses de

titularidade coletiva ou difusa.

Tais direitos têm sido incorporados nos

ordenamentos constitucionais positivos e

vigentes de todo o mundo. São exemplos de

direitos fundamentais da terceira dimensão:

direito ao desenvolvimento ou progresso, ao

meio ambiente, à autodeterminação dos povos,

direito de comunicação, de propriedade sobre o

patrimônio comum da humanidade e direito à

paz, cuidando-se de direitos transindividuais,

sendo alguns deles coletivos e outros difusos, o

que é uma peculiaridade, uma vez que não são

concebidos para a proteção do homem

isoladamente, mas de coletividades, de grupos.

Bonavides (2003), ao posicionar-se sobre os

direitos de terceira geração, cita os seguintes

termos:

Com efeito, um novo pólo jurídico de alforria do homem seacrescenta historicamente aosda liberdade e da igualdade.Dotados de altíssimo teor dehumanismo e universalidade,

os direitos da terceira geraçãotendem a cristalizar-se no fimdo século XX enquanto direitos


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que não se destinamespecificamente à proteção dosinteresses de um indivíduo, deum grupo ou de umdeterminado Estado. Temprimeiro por destinatário ogênero humano mesmo, nummomento expressivo de suaafirmação como valor supremoem termos de existencialidadeconcreta. (BONAVIDES, 2003,p.569)

O direito a terceira dimensão são as

novas reivindicações fundamentais que o ser

humano tem; característica de interesse de

grupo (transindividual) uma vez que não se

visualiza o homem como um ser singular, mas

como coletivo ou o grupo. Neste diapasão,

Mendes e Branco (2012, p. 39) falam que

Os direitos chamados de

terceira dimensãopeculiarizam-se pelatitularidade difusa ou coletiva,uma vez que são concebidospara a proteção do homemisoladamente, mas decoletividades de grupos. Temse, aqui, o direito à paz aodesenvolvimento, à qualidade

do meio ambiente, àconservação do patrimônio


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histórico e cultural. (BRANCO;MENDES, 2012, p.39)

Após a manifestação a respeito dos

direitos fundamentais de primeira, segunda e

terceira geração, podemos observar que eles

correspondem ao lema da Revolução Francesa

– liberdade, igualdade e fraternidade.

2.5 Direitos Fundamentais de Quarta

Dimensão

No tocante da quarta dimensão dedireitos fundamentais podem ser associados à

pluralidade. Introduzidos pela globalização

política, a quarta dimensão é formada pelos

direitos à democracia, à informação, ao

pluralismo e de normatização do patrimôniogenético. Como afirma Bulos

Referimo-nos aos direitosfundamentais de quartageração, relativos à saúde,informática, softwares,

biociências, eutanásia,alimentos transgênicos,sucessão dos filhos gerados por


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inseminação artificial,clonagens, dentre outrosacontecimentos ligados àengenharia genética. (BULOS,2014, p.529)

Deve-se ressaltar que uma nova

dimensão de direitos fundamentais não

implica substituição dos direitos das gerações

antecedentes, como afirma Bonavides

Os direitos da quarta geração(dimensão) não somenteculmina a objetividade dosdireitos das duas geraçõesantecedentes como absorvem -

sem, todavia, removê-la-asubjetivamente dos direitosindividuais, a saber, os direitosda primeira geração. Taisdireitos sobrevivem, e nãoapenas sobrevivem, senão queficam opulentados em suadimensão principal, objetiva eaxiológica, podendo, doravante,

irradicar-se com a mais subidaeficácia normativa a todos osdireitos da sociedade e doordenamento jurídico.(BONAVIDES, 2003, p.572)

Além de Paulo Bonavides, outros

constitucionalistas vêm promovendo oreconhecimento dos direitos de quarta geração


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ou dimensão, conforme se pode perceber nas

palavras do mestre Novelino, quando ressalta

que

Tais direitos foram introduzidosno âmbito jurídico pelaglobalização política,compreendem o direito àdemocracia, informação epluralismo. Os direitos

fundamentais de quartadimensão compendiam o futuroda cidadania e correspondem àderradeira fase dainstitucionalização do Estadosocial sendo imprescindíveispara a realização e legitimidadeda globalização política.(NOVELINO, 2009, p.364)

2.6 Direitos Fundamentais de Quinta

Dimensão

O direito à paz corresponde aos direitos

fundamentais de quinta dimensão, “no âmbitoda normatividade jurídica configuram um dos

mais notáveis progressos já alcançados pela

teoria dos direitos fundamentais”

(BONAVIDES, 2008, p.82). Bulos, também,

explica que


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Quando Karel Vasak, naabertura dos trabalhos doInstituto Internacional dosDireitos do Homem, mencionouo direito à vida pacífica comoum direito de fraternidade(1979), ele o fez a tituloexemplificativo, sem descer amaiores detalhamentos.(BULOS, 2014, p.530)

O que aconteceu foi o esquecimento

completo da paz, enquanto categoria teórica,

componente da terceira geração de direitos

fundamentais, “Karel Vasak simplesmente,

aludiu ao direito à paz como um viés do direito

à fraternidade, e não como um direito

autônomo e fundamental no mundo

contemporâneo.” (BULOS, 2014, p.530).

Como se pode ver e analisar a quinta

geração tem o valor da paz e é muito mais

importante que pressentimos, pois vai além

dos pensamentos rigorosos, que comumente

norteiam o estudo convencional dos direitos

humanos, como afirma Bonavides (2008, p. 83)

“o direito a paz é concebido ao pé da letra qual

direito imanente à vida sendo condição


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indispensável ao progresso de todas as nações,

grandes e pequenas em todas as esferas.”

2.7 Direitos Fundamentais de Sexta Dimensão

Muitos teóricos colocam a sexta

dimensão como direitos relacionados à bioética,

pode-se destacar a temática, dos defensores da

água potável. A escassez da água potável pode

se da pela sua má distribuição e a dificuldade

de acesso de milhões de pessoas, neste sentido,

sustenta-se que o acesso à água potável é um

direito fundamental componente de uma nova

dimensão de direitos. Conforme Fachin e Silva

a água potável é

Aquela conveniente para oconsumo humano. Isenta dequantidades apreciáveis de saisminerais ou demicroorganismos nocivos, diz-sedaquela que conserva seupotencial de consumo de modo anão causar prejuízos aoorganismo. Potável é aquantidade da água que podeser consumida por pessoas eanimais sem riscos deadquirirem doenças por


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contaminação. (FACHIN;SILVA, 2010. p. 74)

O crescimento populacional e a má

distribuição e o desmatamento podem afetar

todos os países subdesenvolvidos, assim,

Santos apud Fachin e Silva (2010. p. 77)

notifica que a “desertificação e a falta de águasão os problemas que mais vão afetar os países

do terceiro mundo na próxima década”. Sem

dúvidas a grande preocupação do mundo é a

carência de água. Neste pensamento Duarte e

Gaspari discursam que

Desde priorizar a água comoum bem meramente econômico,deve-se, também considerar aágua como um direito humanofundamental, seja social oudifuso (terceira dimensão), mas

inerente à vida da pessoahumana (DUARTE; GASPARI,2013, p.16).

Neste sentido, sustenta-se um

nascimento de uma nova dimensão de direitos

fundamentais, “são o resultado de um longoprocesso histórico. As circunstâncias


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históricas, em cada momento específico,

geraram direitos fundamentais, os quais foram

sendo acrescidos a outros já existentes.”

(CAMIN; FACHIN, 2015, p.53).

A água é um bem necessário para

humanidade e precisa de cuidado e

valorização.

O reconhecimento à águapotável como direito de sextageração (dimensão), significa avalorização da água como umbem da humanidade, devendoser disponibilizada para todos,

tendo em vista estarcorrelacionada com o direito avida. (DUARTE; GASPARI,2013, p.16)

3 CONSIDERAÇÕES FINAIS

Foi visto que os direitos fundamentais

nasceram para proteger o homem, para seu

cuidado em sociedade, para a luta em

coletividade. Pode-se entender que por meio do

tempo houve um aprimoramento em cada

dimensão, antes usado o termo geração, mas

pela doutrina atual adotou-se o termo


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dimensão, pois o direito se completa, jamais se

exclui.

As dimensões, cada uma em sua época

distinta, salientam a grande preocupação com

o direito fundamental do homem, sua

sobrevivência e sua vivencia em sociedade.

Cada dimensão tem um modo de retratar-se,

pensar e viver.

Dessa forma pode-se alcançar que cada

direito fundamental e suas dimensões seguem

o homem tanto para defendê-lo como para

guarda a sua dignidade, compondo este imenso

acervo de direito para proteger as pessoas por

todas as partes do mundo.

4 REFERÊNCIAS

ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente.Direito Constitucional Descomplicado

. 14. ed.São Paulo: Método, 2015.

BONAVIDES, Paulo.Curso de Direito

Constitucional. 15. ed. Minas Gerais: PUC

Minas, 2008.


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BULOS, Uadi Lammêgo.Curso de Direto

Constitucional. 8. ed. São Paulo: saraiva, 2014.

CANOTILHO, José Joaquim Gomes.Direito

Constitucional. 6. ed. Coimbra: Livraria Almeida, 1993.

CÉZAR, Rodrigo.Teoria Geral da Constituição

e Direitos Fundamentais. 12. ed. São Paulo:Saraiva, 2012.

DUARTE, Patrícia Francisca; GASPARI,Marli.

Direito Humano de sexta Geração:

Oacesso à água potável. Trabalho apresentadoao Curso de Direito da Faculdade de Direito deMato Grosso, 2013.

FACHIN, Zulmar; SILVA, Deise Marcelino da.Acesso à água potável: direito fundamental desexta geração. São Paulo. Millennium editora,2010.

NOVELINO, Marcelo.Direito Constitucional

.3. ed. São Paulo: Método, 2009.

SILVA, José Afonso da. Curso de DireitoConstitucional positivo

. 25. ed. São Paulo:Malheiros Editora, 2005.


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DAS DIMENSÕES DOS DIREITOS

FUNDAMENTAIS: ANALISADOS SOB SEUS

ASPECTOS CARACTERIZADORES

Gabriela Angelo Neves8 Samira Ribeiro da Silva9

Viviane Fidelis10

Resumo: O presente trabalho tem o escopo deanalisar as Dimensões dos Direitos Fundamentaise pretende evidenciar a sua crescente onipresençano sistema jurídico brasileiro, fato este que exibesua magnitude, bem como a inevitabilidade demantê-los conservados e atuantes, para que assimpo

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DIREITOS FUNDAMENTAIS EM PERSPECTIVA: COLETÂNEA DE ARTIGOS