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Diário Oficial Eletrônico Quinta-Feira, 26 de setembro de 2019 - Ano 10 nº 2747 __________________________________________________________________________________________________________________ Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Presidente), Herneus de Nadal (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-Geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari. Auditores: Sabrina Nunes Iocken, Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público de Contas Procuradores: Cibelly Farias (Procuradora-Geral), Aderson Flores (Procurador-Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg. Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3648. e-mail [email protected]. Sumário DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA.......................................... 2 MEDIDAS CAUTELARES........................................................................................................................................................................................ 2 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL ................................................................................................................................................................... 2 Poder Executivo ............................................................................................................................................................................................ 2 Administração Direta .................................................................................................................................................................................. 2 Autarquias .................................................................................................................................................................................................. 4 Empresas Estatais ..................................................................................................................................................................................... 5 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL................................................................................................................................................................... 6 Águas Frias ................................................................................................................................................................................................... 6 Araquari ......................................................................................................................................................................................................... 6 Aurora ............................................................................................................................................................................................................ 6 Balneário Camboriú ....................................................................................................................................................................................... 7 Bandeirante ................................................................................................................................................................................................... 9 Bom Retiro ..................................................................................................................................................................................................... 9 Braço do Norte ............................................................................................................................................................................................ 10 Caibi ............................................................................................................................................................................................................ 10 Canelinha .................................................................................................................................................................................................... 10 Chapecó ...................................................................................................................................................................................................... 11 Correia Pinto ................................................................................................................................................................................................ 12 Entre Rios .................................................................................................................................................................................................... 12 Florianópolis ................................................................................................................................................................................................ 12 Fraiburgo ..................................................................................................................................................................................................... 13 Guarujá do Sul ............................................................................................................................................................................................. 14 Imbituba ....................................................................................................................................................................................................... 14 Irati ............................................................................................................................................................................................................... 15 Lajeado Grande ........................................................................................................................................................................................... 15 Luis Alves .................................................................................................................................................................................................... 16 Presidente Nereu ......................................................................................................................................................................................... 17 Rancho Queimado ....................................................................................................................................................................................... 17 Rio do Oeste ................................................................................................................................................................................................ 18 Santo Amaro da Imperatriz .......................................................................................................................................................................... 18 São José ...................................................................................................................................................................................................... 19 Schroeder .................................................................................................................................................................................................... 19

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Diário Oficial Eletrônico Quinta-Feira, 26 de setembro de 2019 - Ano 10 – nº 2747

__________________________________________________________________________________________________________________

Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br

Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Presidente), Herneus de Nadal (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-Geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari. Auditores: Sabrina Nunes Iocken, Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público de Contas – Procuradores: Cibelly Farias (Procuradora-Geral), Aderson Flores (Procurador-Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg. Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3648. e-mail [email protected].

Sumário

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA .......................................... 2

MEDIDAS CAUTELARES........................................................................................................................................................................................ 2

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL ................................................................................................................................................................... 2

Poder Executivo ............................................................................................................................................................................................ 2

Administração Direta .................................................................................................................................................................................. 2

Autarquias .................................................................................................................................................................................................. 4

Empresas Estatais ..................................................................................................................................................................................... 5

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL ................................................................................................................................................................... 6

Águas Frias ................................................................................................................................................................................................... 6

Araquari ......................................................................................................................................................................................................... 6

Aurora ............................................................................................................................................................................................................ 6

Balneário Camboriú ....................................................................................................................................................................................... 7

Bandeirante ................................................................................................................................................................................................... 9

Bom Retiro ..................................................................................................................................................................................................... 9

Braço do Norte ............................................................................................................................................................................................ 10

Caibi ............................................................................................................................................................................................................ 10

Canelinha .................................................................................................................................................................................................... 10

Chapecó ...................................................................................................................................................................................................... 11

Correia Pinto ................................................................................................................................................................................................ 12

Entre Rios .................................................................................................................................................................................................... 12

Florianópolis ................................................................................................................................................................................................ 12

Fraiburgo ..................................................................................................................................................................................................... 13

Guarujá do Sul ............................................................................................................................................................................................. 14

Imbituba ....................................................................................................................................................................................................... 14

Irati ............................................................................................................................................................................................................... 15

Lajeado Grande ........................................................................................................................................................................................... 15

Luis Alves .................................................................................................................................................................................................... 16

Presidente Nereu ......................................................................................................................................................................................... 17

Rancho Queimado ....................................................................................................................................................................................... 17

Rio do Oeste ................................................................................................................................................................................................ 18

Santo Amaro da Imperatriz .......................................................................................................................................................................... 18

São José ...................................................................................................................................................................................................... 19

Schroeder .................................................................................................................................................................................................... 19

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2747- Quinta-Feira, 26 de setembro de 2019

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Tijucas ......................................................................................................................................................................................................... 20

Urussanga ................................................................................................................................................................................................... 20

ATOS ADMINISTRATIVOS .............................................................................................................................................................................. 21

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência

Medidas Cautelares

O Plenário do Tribunal de Contas em sessão ordinária realizada em 25/09/2019, nos termos do §1º do Art. 114-A do Regimento Interno deste Tribunal, ratificou as seguintes medidas cautelares exaradas nos processos nºs:

@REP 19/00803299 pelo(a) Auditor Gerson dos Santos Sicca em 20/09/2019, Decisão Singular COE/GSS - 1048/2019 publicada no Diário

Oficial Eletrônico do Tribunal em 24/09/2019. @REP 19/00792238 pelo(a) Auditor Gerson dos Santos Sicca em 20/09/2019, Decisão Singular COE/GSS - 1041/2019 publicada no Diário

Oficial Eletrônico do Tribunal em 24/09/2019. @DEN 19/00644042 pelo(a) Auditora Sabrina Nunes Iocken em 23/09/2019, Decisão Singular COE/SNI - 976/2019 publicada no Diário

Oficial Eletrônico do Tribunal em 02/09/2019.

MARCOS ANTONIO FABRE Secretário Geral

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

Administração Direta

PROCESSO Nº: @REP 18/01138106 UNIDADE GESTORA: Secretaria de Estado da Educação RESPONSÁVEL: Simone Schramm INTERESSADOS: José Carlos Kulzer, Luciano Paschoeto, Secretaria de Estado da Educação ASSUNTO: Irregularidades concernentes à eventual malversação de recursos públicos destinados a Associações e Pais e Professores DESPACHO: COE/GSS - 1250/2018 Trata-se de Representação autuada em face de Ofício encaminhado por ordem do Exmo. Juiz Luciano Paschoeto, da 1º Vara do Trabalho de Florianópolis, do Exmo. Juiz José Carlos Kulzer e da Exma. Juíza Ana Letícia Moreira Rick, os dois últimos da Vara do Trabalho de Palhoça, mediante expedientes de fls. 7 a 8, 17 a 18, 23 a 24 e 31 e 32, acompanhados das respectivas Sentenças (fls. 9 a 16, 25 a 30 e 35 a 46) e Atas de Audiência (fls. 19 a 22 e 33 a 34), tratando de suposta malversação dos recursos públicos endereçados ao pagamento de valores decorrentes de ações trabalhistas em face de Associações de Pais e Professores (APPs). A Diretoria de Controle da Administração Estadual (DCE) analisou os aspectos referentes à admissibilidade da Representação e exarou o Relatório nº DCE – 460/2018 (fls. 1.157-1.164) sugerindo o conhecimento da representação, nos seguintes termos: 3.1 Conhecer da Representação formulada pelo Exmo. Juiz Luciano Paschoeto, da 1º Vara do Trabalho de Florianópolis, pelo Exmo Juiz José Carlos Kulzer e pela Exma. Juíza Ana Letícia Moreira Rick, ambos da Vara do Trabalho de Palhoça, nos termos do art. 66 da Lei Complementar nº 202/2000 (estadual), por preencher os requisitos e formalidades preconizadas nos arts. 100 e seguintes do Regimento Interno deste Tribunal de Contas do Estado. 3.2 Determinar à Diretoria de Controle da Administração Estadual (DCE) que adote as providências, inclusive audiências, diligências, inspeções e auditorias, que se fizerem necessárias, objetivando a apuração dos fatos apontados como irregulares na presente representação, nos termos do art. 98, §1º da Resolução nº TC-06/2001. 3.3 Dar ciência da decisão aos representantes Exmo. Juiz Luciano Paschoeto, Exmo. Juiz José Carlos Kulzer e Exma. Juíza Ana Letícia Moreira Rick, a Diretoria de Auditoria Geral da Secretaria de Estado da Fazenda e ao Ministério Público do Estado de Santa Catarina. 3.4 À Secretaria-Geral (SEG/DICE), deste Tribunal, nos termos do art. 36 da Resolução nº TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução nº TC-05/2005, para que proceda à ciência do despacho do Relator aos demais Conselheiros e aos Auditores Substitutos de Conselheiros. É o relatório. Passo a decidir. Apreciei o cumprimento dos requisitos de admissibilidade da Representação e constatei que estão de acordo com o preconizado no art. 66 da Lei Orgânica deste Tribunal de Contas e art. 1º, inciso XVI, do Regimento Interno desta Casa (Resolução nº TC-06/2001). Com efeito, a Representação veio redigida em linguagem clara e objetiva, por legitimados e apoiada em indícios de prova. Refere-se a administrador sujeito à jurisdição deste Tribunal, sendo a matéria afeta às funções atribuídas a esta Corte pela Constituição Estadual. Em síntese, a Representação narra supostas irregularidades relativas ao pagamento de verbas em função de demandas na Justiça do Trabalho, nas quais figuraram nos polos passivos Associações de Pais e Professores. Em mais de ocasião, os julgadores fizeram constar dos atos decisórios a necessidade de se deter atenção à possível malversação de recursos públicos (fls. 09-16; 19-22; 25-30; 33-34; 35-46).

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A DCE informou que entre 2016 e novembro de 2018 a Secretaria de Estado da Educação teria arcado com o valor de R$ 5.502.384,81 (cinco milhões, quinhentos e dois mil, trezentos e oitenta e quatro reais e oitenta e um centavos) em razão de ações trabalhistas envolvendo Associações de Pais e Professores (fl. 1.159). De fato, há a necessidade de investigação por parte desta Corte de Contas, haja vista a possibilidade de vedação da conduta, sendo necessária a realização de diligências para averiguar a possível ilegalidade. Assim, acompanho a sugestão do corpo instrutivo, decidindo por: 1 – Conhecer da Representação ora ofertada, por estarem presentes os pressupostos de admissibilidade, nos termos do art. 66 da Lei Orgânica desta Casa e art. 1º, inciso XVI, da Resolução nº TC-06/2001 (Regimento Interno deste Tribunal). 2 – Determinar à Diretoria de Controle da Administração Estadual (DCE) que adote quaisquer providências que se fizerem necessárias para a elucidação das possíveis irregularidades identificadas na Representação, inclusive com a realização de diligências, bem como, caso necessário, eventual auditoria e inspeção, objetivando apurar os fatos apontados como irregulares, indicando, se for o caso, outros responsáveis. 3 – Determinar à Secretaria Geral (SEG/DICE), nos termos do art. 36 da Resolução n. TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução n. TC-05/2005, que proceda à ciência do presente despacho aos Conselheiros e aos demais Auditores. 4 – Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório nº DCE 460/2018 (fls. 1.157-1.164), aos representantes, Exmo. Juiz Luciano Paschoeto, Exmo. Juiz José Carlos Kulzer e Exma. Juíza Ana Letícia Moreira Rick. Gabinete, em 18 de Dezembro de 2018. Gerson dos Santos Sicca Relator

Processo n.: @RLA 18/00318640 Assunto: Auditoria Financeira no Projeto de Competitividade Rural de Santa Catarina - Programa Santa Catarina Rural - Microbacias 3 - período de 1º/01 a 30/06/2017 - cofinanciado pelo Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD) Responsável: Airton Spies Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Agricultura, da Pesca e do Desenvolvimento Rural Unidade Técnica: DAE Decisão n.: 661/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Conhecer do Relatório de Auditoria do Programa Santa Catarina Rural – Microbacias 3, cofinanciado pelo Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD), relativo ao 1º semestre do exercício de 2017, elaborado pela Diretoria de Atividades Especial deste Tribunal e acolher seus termos na íntegra. 2. Dar ciência desta Decisão à Secretaria de Estado da Fazenda e a seu Controle Interno. 3. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 49/2019 Data da sessão n.: 29/07/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Luiz Roberto Herbst, José Nei Alberton Ascari e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiro-Substituto presente: Cleber Muniz Gavi ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CLEBER MUNIZ GAVI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

PROCESSO Nº:@APE 19/00667174 UNIDADE GESTORA:Polícia Militar do Estado de Santa Catarina RESPONSÁVEL:Carlos Alberto de Araújo Gomes Júnior INTERESSADOS:Polícia Militar do Estado de Santa Catarina ASSUNTO: Registro de Ato de Transferência para a Reserva Remunerada de Air Luiz Goncalves RELATOR: Sabrina Nunes Iocken UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:COE/SNI - 1092/2019 Tratam os autos da análise de ato de transferência para reserva remunerada, o qual foi submetido à apreciação deste Tribunal nos termos do disposto no artigo 59, inciso III, da Constituição Estadual; no artigo 1º, inciso IV, da Lei Complementar n. 202/00; no artigo 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas (Resolução n. TC-06/01); e na Resolução n. TC-35/08. O ato sob exame foi fundamentado no artigo 22, XXI, da CF/88 c/c o artigo 4º, do Dec. Lei n. 667/69 e artigo 107, da CE/89 e também com base na portaria n. 242/GEPES/DIAF/SSP/2016 e ainda com base no inciso IV do § 1º c/c o inciso II do artigo 50, inciso I do artigo 100, inciso I do artigo 103, e artigo 104, da Lei n. 6.218, de 10 de fevereiro de 1983. A Diretoria de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise dos documentos e concluiu pela legalidade do ato, sugerindo ordenar o registro do ato de transferência para reserva remunerada. Manifestou-se também por recomendar a Polícia Militar do Estado de Santa Catarina que atente para o cumprimento do prazo estabelecido no artigo 2º da Instrução Normativa n. TC - 11/2011. O Ministério Público de Contas acompanhou o posicionamento do Corpo Instrutivo. Vindo o processo à apreciação desta Relatora, destaco que o ato sob exame está em consonância com os parâmetros constitucionais e legais vigentes. O discriminativo das parcelas componentes dos proventos foi devidamente analisado e os dados pessoais e funcionais do militar foram discriminados no anexo do Relatório elaborado pela DAP. Diante do exposto e considerando a manifestação da (DAP) e o parecer do Ministério Público junto a este Tribunal, ambos opinando pelo registro ato de transferência para reserva remunerada, depois de analisar os autos, com fundamento nos §§ 1°, 2°, 3° e 4° do artigo 38 do Regimento Interno, bem como no disposto no parágrafo único do artigo 34 da Lei Complementar n. 202/00, DECIDO:

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2747- Quinta-Feira, 26 de setembro de 2019

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1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de transferência para a reserva remunerada de AIR LUIZ GONÇALVES, 2º Sargento da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, matrícula nº 917.306-4-1, CPF nº 670.504.689-91, consubstanciado no Ato nº 123/2019, de 07/02/2019, considerado legal conforme análise realizada. 2. Recomendar que a Polícia Militar do Estado de Santa Catarina atente para o cumprimento do prazo estabelecido no artigo 2º da Instrução Normativa n. TC 11/2011, de 16/11/2011, que trata do encaminhamento dos processos de reforma e transferência para a reserva remunerada, dentre outros, a este Tribunal de Contas, sob pena de aplicação das cominações legais previstas no artigo 70, inciso VII, da Lei n. 202/2000, tendo em vista que o ato sob análise foi publicado em 08/02/2019 e remetido a este Tribunal somente em 23/07/2019. 3. Dar ciência da Decisão à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina. Publique-se. Florianópolis, 24 de setembro de 2019. Sabrina Nunes Iocken Relatora

Autarquias

Processo n.: @PCA 11/00096229 Assunto: Prestação de Contas Anual de Unidade Gestora referente ao exercício de 2010 Responsável: Romualdo Theophanes de França Júnior Unidade Gestora: Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA Unidade Técnica: DGE Decisão n.: 776/2019 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, em: 1. Julgar regulares com ressalvas, com fundamento nos artigos 18, inciso II, e 20 da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, as contas anuais relativas as demonstrações contábeis de natureza orçamentária, financeira e patrimonial da unidade gestora Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA, referentes ao exercício de 2010, e dar quitação ao Senhor Romualdo Theophanes de França Júnior, gestor à época. 2. Recomendar à Secretaria de Estado da Infraestrutura e Mobilidade – SIE, na qualidade de sucessora do Departamento Estadual de Infraestrutura – DEINFRA (art. 92 e seguintes da LC nº 741, de 12 de junho de 2019), que observe: 2.1. Registro adequado da conta contávil Provisão para Perda de Créditos Realizáveis a Longo Prazo, em atenção ao artigo 85 da Lei nº 4.320/1964, (item 2.1.4 do Relatório DCE 442/2017); 2.2. Procedimentos legais de encerramento do exercício, em cumprimento ao § 2º do artigo 19 e ao artigo 20 do Decreto (estadual) nº 3.653/2010, especialmente quanto aos documentos “Declaração de Regularidade do Inventário do Almoxarifado” e “Declaração de Regularidade do Inventário Físico dos Bens Móveis Permanentes”, de forma consistente com os registros que integram os demonstrativos contábeis, em atenção ao art. 96 da Lei nº 4.320/1964 (item 2.1.4.1 do Relatório DCE); 3. Determinar à Secretaria de Estado da Infraestrutura e Mobilidade – SIE, na qualidade de sucessor do Departamento Estadual de Infraestrutura – DEINFRA (art. 92 e seguintes da LC nº 741, de 12 de junho de 2019), que adote todas as medidas necessárias visando à responsabilização pelo pagamento indevido de juros e multas, no valor nominal de R$ 20.327,11, relativos ao não recolhimento de Contribuição de Melhoria e Taxa de Coleta de Lixo durante os anos de 2006, 2007, 2008 e 2009 para a Prefeitura de Chapecó, nos termos do art. 3º da Instrução Normativa nº TC-13/2012, promovendo, se necessário, a instauração de procedimento de tomada de contas especial, nos termos dos arts. 10, §1º, da Lei Complementar n. 202/2000 e 7º da Instrução Normativa n. TC-13/2012, com a observância do disposto no art. 12 da citada Instrução, que dispõe sobre os documentos integrantes da tomada de contas especial para apuração dos fatos, identificação dos responsáveis, quantificação do dano e obtenção do ressarcimento, sob pena de responsabilidade solidária. 4. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DCE n. 442/2017, ao Sr. Romualdo Theophanes de França Júnior, presidente à época do Departamento Estadual de Infraestrutura – DEINFRA, ao Sr. Wanderley Teodoro Agostini e à Secretaria de Estado da Infraestrutura e Mobilidade – SIE, na pessoa do Sr. Carlos Hassler, atual Secretário de Estado da Infraestrutura. Ata n.: 59/2019 Data da sessão n.: 02/09/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiro(s) Substituto(s) presente (s): Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken Adircélio de Moraes Ferreira Júnior Presidente Luiz Roberto Herbst Relator Fui presente: Cibelly Farias Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas – SC

PROCESSO Nº:@APE 18/00429204 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Renato Luiz Hinnig INTERESSADOS:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV, Secretaria de Estado da Agricultura, da Pesca e do Desenvolvimento Rural - SAR ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Marilene Rodrigues RELATOR: Sabrina Nunes Iocken UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:COE/SNI - 1100/2019 Tratam os autos da análise de ato de aposentadoria, o qual foi submetido à apreciação deste Tribunal nos termos do disposto no artigo 59, inciso III, da Constituição Estadual; no artigo 1º, inciso IV, da Lei Complementar n. 202/00; no artigo 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas (Resolução n. TC-06/01); e na Resolução n. TC-35/08.

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O ato sob exame foi fundamentado no artigo 6º da Emenda Constitucional n. 41, de 19 de dezembro de 2003. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato e dos documentos e, por meio do Relatório Técnico n. 5871/2019, concluiu pela legalidade do ato, sugerindo ordenar o registro do ato de aposentadoria. O Ministério Público de Contas, no Parecer n. 3690/2019, de lavra do Procurador Dr. Diogo Roberto Ringenberg, acompanhou o posicionamento do Corpo Instrutivo. Vindo o processo à apreciação desta Relatora, destaco que o ato sob exame está em consonância com os parâmetros constitucionais e legais vigentes. O discriminativo das parcelas componentes dos proventos foi devidamente analisado e os dados pessoais e funcionais da servidora foram discriminados no anexo do Relatório elaborado pela DAP. Diante do exposto e considerando a manifestação da (DAP) e o parecer do Ministério Público junto a este Tribunal, ambos opinando pelo registro do ato de aposentadoria, depois de analisar os autos, com fundamento nos §§ 1°, 2°, 3° e 4° do artigo 38 do Regimento Interno, bem como no disposto no parágrafo único do artigo 34 da Lei Complementar n. 202/00, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de MARILENE RODRIGUES, servidora da Secretaria de Estado da Agricultura, da Pesca e do Desenvolvimento Rural - SAR, ocupante do cargo de TÉCNICO EM ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS, nível 3, referência H, matrícula nº141.436-4-01, CPF nº 347.445.419-68, consubstanciado no Ato nº 2.842 de16/11/2015 e Ato nº 1.703 de 28/05/2018, considerados legais conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Publique-se. Florianópolis, 24 de setembro de 2019. Sabrina Nunes Iocken Relatora

Processo n.: @APE 18/00557040 Assunto: Ato de Aposentadoria de Jurema Bosse Responsável: Roberto Teixeira Faustino da Silva Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 784/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Determinar, o arquivamento dos autos e o seu encerramento no Sistema de Controle de processos – e-Siproc deste Tribunal de Contas. 2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Ata n.: 59/2019 Data da sessão n.: 02/09/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Empresas Estatais

Processo n.: @REP 19/00038800 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades envolvendo o Pregão Presencial n. 119/2018 (Objeto: Serviços de inserção de créditos em cartões magnéticos com chip (alimentação/refeição) Interessada: Trivale Administração Ltda. Procurador: Wanderley Romano Donadel Unidade Gestora: Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - CASAN Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 774/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Conhecer do Relatório DLC n. 406/2019 e determinar o arquivamento do processo em razão da perda do seu objeto, considerando que o Pregão Presencial n. 119/2018 restou fracassado. 2. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DLC n. 406/2019 e do Parecer MPTC n. 1991/2019, à Representante, aos Srs. Adriano Zanotto, Arnaldo Venício de Souza, e Adolfo Curotto Martins, ao procurador constituído nos autos, à Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - CASAN -, e a assessoria jurídica e controle interno daquela Unidade Gestora. Ata n.: 59/2019 Data da sessão n.: 02/09/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiro-Substituto presente: Gerson dos Santos Sicca ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente

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GERSON DOS SANTOS SICCA Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Administração Pública Municipal

Águas Frias

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 1502/2019

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de ÁGUAS FRIAS com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que:

A meta bimestral de arrecadação prevista até o 4º Bimestre de 2019 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 13.208.519,37 a arrecadação foi de R$ 11.567.817,33, o que representou 87,58% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 24/09/2019.

Moisés Hoegenn

Diretor

Araquari

Processo n.: @REP 17/00189384 Assunto: Representação - Comunicação à Ouvidoria n. 378/2017 - acerca de supostas irregularidades em contratos firmados com parentes de agentes públicos Interessada: Ouvidoria do Tribunal de Contas de Santa Catarina - OUVI Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Araquari Unidade Técnica: DGE Decisão n.: 780/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Considerar improcedente a Representação ante a adoção de medidas corretivas pela administração municipal e consequente perda do objeto outrora desejado, conforme art. 36, §2 º, “a ” , da Lei Complementar (estadual) n . 202/2000. 2. Determinar à Prefeitura Municipal de Araquari que os serviços de licenciamento de veículo oficial sejam executados por servidor da própria Unidade, abstendo-se de contratar serviços de despachante. 3. Dar ciência desta Decisão à Ouvidoria deste Tribunal de Contas, à Prefeitura Municipal de Araquari e ao responsável pelo Controle Interno daquele Município. 4. Determinar o arquivamento do Processo. Ata n.: 59/2019 Data da sessão n.: 02/09/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari. Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente SABRINA NUNES IOCKEN Relatora Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Aurora

Processo n.: @PCP 19/00354478 Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2018 Responsável: Alexsandro Kohl Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Aurora Unidade Técnica: DGO Parecer Prévio n.: 34/2019

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O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro no artigo 31 da Constituição Federal, no artigo 113 da Constituição do Estado e nos artigos 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório Técnico e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e: I - Considerando que é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; II - Considerando que ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se exclusivamente à análise técnica quanto aos aspectos contábil, financeiro, orçamentário e patrimonial, seus resultados consolidados para o ente, e conformação às normas constitucionais, legais e regulamentares, bem como à observância de pisos e limites de despesas estabelecidos nas normas constitucionais e infraconstitucionais; III - Considerando que as Contas prestadas pelo Chefe do Poder Executivo são constituídas dos respectivos Balanços Gerais e das demais demonstrações técnicas de natureza contábil de todos os órgãos e entidades vinculadas ao Orçamento Anual do Município, de forma consolidada, incluídas as do Poder Legislativo, em cumprimento aos artigos 113, §1º, e 59, I, da Constituição Estadual e 50 da Lei Complementar n. 101/2000; IV - Considerando que os Balanços Orçamentário, Financeiro e Patrimonial e os Demonstrativos das Variações Patrimoniais, até onde o exame pode ser realizado para emissão do parecer, estão escriturados conforme os preceitos de contabilidade pública e, de forma geral, expressam os resultados da gestão orçamentária, financeira e patrimonial e representam adequadamente a posição financeira, orçamentária e patrimonial do Município em 31 de dezembro de 2018; V - Considerando que o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas apresentadas, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; VI - Considerando que é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme o art. 113 da Constituição Estadual, o julgamento das contas de governo prestadas anualmente pelo Prefeito; VII - Considerando que a apreciação das contas e a emissão do parecer prévio não envolvem o exame da legalidade, legitimidade e economicidade de todos os atos e contratos administrativos que contribuíram para os resultados das contas de governo; VIII - Considerando que a análise técnica e o Parecer Prévio deste Tribunal sobre as Contas Anuais de Governo prestadas pelo Chefe do Poder Executivo municipal ou o seu julgamento pela Câmara Municipal não eximem de responsabilidade os administradores, inclusive o Prefeito quando ordenador de despesa, e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores da administração direta ou indireta, de qualquer dos Poderes e órgãos do Município, bem como aqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao Erário, nem obsta o posterior julgamento pelo Tribunal de Contas, em consonância com os artigos 58, parágrafo único, 59, II, e 113 da Constituição Estadual; IX – Considerando o Relatório Técnico DMU n. 67/2019 (fs. 133-195), da Diretoria de Controle dos Municípios, atual Diretoria de Contas de Governo (DGO); X - Considerando a manifestação do Ministério Público de Contas, mediante o Parecer n. MPC/DRR/2594/2019 (fs. 196-214); 1. EMITE PARECER recomendando à Câmara Municipal de Aurora a APROVAÇÃO das contas anuais do exercício de 2018 prestadas pelo senhor Alexsandro Kohl, Prefeito Municipal de Aurora naquele Exercício, com as seguintes ressalvas e recomendações: 1.1. Ressalvas: 1.1.1. Atraso de 45 dias na remessa do balanço geral e demais demonstrações contábeis que devem compor a prestação de contas anual, em descumprimento aos arts. 51 da Lei Complementar n. 202/2000 e 7º da Instrução Normativa n. TC-20/2015; 1.1.2. Déficit financeiro do Município (Consolidado) da ordem de R$ 529.249,29, resultante do déficit financeiro remanescente do exercício anterior, correspondendo a 2,54% da Receita Arrecadada do Município no exercício em exame (R$ 20.810.270,36), em desacordo aos arts. 48, “b”, da Lei n. 4.320/64 e 1º da Lei Complementar n. 101/2000 – LRF (item 4.2 do Relatório DMU n. 67/2019); 1.1.3. Realização de despesas, após o primeiro trimestre de 2018, com os recursos do FUNDEB remanescentes de exercícios anteriores no valor de R$ 919.124,04, mediante a abertura de crédito adicional, em descumprimento ao estabelecido no § 2º, do art. 21 da Lei n. 11.494/2007 (item 9.1.2 do Relatório DMU). 1.2. Recomendações: 1.2.1. Adote providências para que Órgão Central de Controle Interno promova junto ao setor Contábil do Município a correção na contabilidade, relacionada aos registros indevidos, conforme apontado pela área técnica nos itens 9.1.3 e 9.1.4 do Relatório DMU; 1.2.2. Adote providências para a remessa dos Planos de Ação e de Aplicação, bem como da avaliação de cumprimento dos referidos planos, no tocante ao Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente (item 6.3 do Relatório DMU); 1.2.3. Adote providências para completa adequação do Relatório do Órgão Central do Sistema de Controle Interno às exigências da Instrução Normativa n. TC-020/2015, cujo descumprimento pode ensejar a emissão de parecer pela rejeição das contas. 2. Solicita à egrégia Câmara de Vereadores de Aurora que comunique a esta Corte de Contas o resultado do julgamento das presentes contas anuais, conforme prescreve o art. 59 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, com a remessa de cópia do ato respectivo e da ata da sessão de julgamento da Câmara. 3. Determina a ciência deste Parecer Prévio à Câmara Municipal de Aurora. 4. Determina a ciência deste Parecer Prévio, bem como do Relatório e Voto do Relator e do Relatório DMU n. 67/2019 que o fundamentam, à Prefeitura Municipal de Aurora. Ata n.: 59/2019 Data da sessão n.: 02/09/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes e Luiz Eduardo Cherem Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Balneário Camboriú

Processo n.: @REP 19/00290720 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades nas Concorrências ns. 01 e 02/2018 e seus contratos

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Interessado: José Fernando Marchiori Junior Unidade Gestora: Empresa Municipal de Água e Saneamento de Balneário Camboriú - EMASA Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 789/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Não conhecer da Representação interposta pela Secretaria de Controle Governamental e Transparência Pública de Balneário Camboriú contra as concorrências ns. 01 e 02/2018 e seus contratos, lançados pela Empresa Municipal de Água e Saneamento de Balneário Camboriú – EMASA, conforme previsto no §1º, do art. 113 da Lei n. 8.666/1993, por não estarem atendidos os requisitos de admissibilidade previstos no art. 65 da Lei Complementar (estadual) n. 202/00 (Lei Orgânica do TCE/SC) e no artigo 24 da Instrução Normativa n. TC-021/2015. 2. Dar ciência desta Decisão ao Representante, à Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú /SC e ao Controle Interno daquele Município. 3. Determinar o arquivamento dos presentes autos, com fundamento no art. 14 da IN n. TC-21/2015. Ata n.: 60/2019 Data da sessão n.: 04/09/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REP 17/00821056 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades no Edital de Concorrência n. 203/2017 (Objeto: Prestação de serviços de logística de armazenamento e gestão de almoxarifado) Responsável: Fabrício José Sátiro de Oliveira Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 660/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Conhecer parcialmente da Representação formulada pela empresa Máxima do Brasil Participações acerca de supostas irregularidades no edital de Pregão Presencial n. 203/2017, lançado pela Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú, visando a contratação de prestação de serviços de logística, de armazenamento e gestão de almoxarifados, com fundamento no art. 65, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 e art. 96 do Regimento Interno desta Corte de Contas. 1.1. Não conhecer dos fatos relacionados à qualificação técnica, relacionados no item 2.2.2 do Relatório DLC/CAJU/DIV.4 n. 558/2017. 1.2. Conhecer do fato relacionado no item 2.2.1 do Relatório DLC. 2. Determinar que seja realizada a audiência nos termos do item 3.3 do Relatório DLC, bem como sejam adotadas todas as providências, inclusive auditoria, inspeção ou diligências que se fizerem necessárias perante a unidade, objetivando a apuração do fato apontado como irregular. 3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Representante. Ata n.: 49/2019 Data da sessão n.: 29/07/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Luiz Roberto Herbst, José Nei Alberton Ascari e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiro-Substituto presente: Cleber Muniz Gavi ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CLEBER MUNIZ GAVI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REP 18/01106913 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades nos Pregões Presenciais ns. 229/2016 e 38/2017 (Objeto: Aquisição de uniformes esportivos e afins, para fornecimento ao longo de 12 meses, conforme a necessidade da administração) Interessados: José Paulo Bittencourt – ME e ABI Comércio de Confecções Ltda. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 765/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Conhecer a Representação formulada pela empresa ABI – Comércio de Confecções Ltda., contra os Editais dos Pregões Presenciais ns. 229/2016 e 38/2017, promovido pela Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú, para o registro de preços para uniformes esportivos e afins, nos termos do art. 113, §1°, da Lei n. 8.666/93 e com fundamento nos arts. 65 e 66 da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o 24 da Instrução Normativa n. TC-021/2015, para no mérito considerá-la improcedente, uma vez que as alegações do Representante e a documentação juntada não foram suficientes para caracterizar o direcionamento do certame à determinada empresa, nem para demonstrar ilegalidade da multa por impossibilidade de obtenção ou confecção dos itens licitados no mercado nacional.

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2747- Quinta-Feira, 26 de setembro de 2019

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2. Não conceder a medida cautelar, por não atender os requisitos para sua concessão. 3. Recomendar aos representantes que em futuros certames, quando houver insurgência quanto às exigências do edital, façam constar na impugnação prevista no art. 41, §1º, e/ou na representação prevista no art. 113 §1º, da Lei n. 8.666/93, de forma objetiva, quais as especificações técnicas que consideram excessivas, bem como as justificativas que embasam esse entendimento. 4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DLC n. 5/2019, aos Representantes, à Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú e ao Controle Interno daquele Município. 5. Determinar o arquivamento do processo, com fundamento no art. 14 c/c o art. 28 da IN n. TC– 0021/2015. Ata n.: 59/2019 Data da sessão n.: 02/09/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiro-Substituto presente: Gerson dos Santos Sicca ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente HERNEUS DE NADAL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Bandeirante

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 1494/2019

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de BANDEIRANTE com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que:

A meta bimestral de arrecadação prevista até o 4º Bimestre de 2019 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 13.860.000,00 a arrecadação foi de R$ 10.169.879,80, o que representou 73,38% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 24/09/2019.

Moisés Hoegenn

Diretor

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 1495/2019

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019, no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso II da Lei Complementar nº 101/2000 e no artigo 27, II da Resolução nº TC-06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de BANDEIRANTE, com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que:

A Despesa Total com Pessoal do Poder Executivo do Município no período examinado (2º quadrimestre de 2019) representou 51,13% da Receita Corrente Líquida ajustada (R$ 15.166.114,32), ou seja, acima de 90% do limite legal previsto na alínea “b” do inciso III do artigo 20 da Lei Complementar nº 101/2000, que corresponde a 48,6%.

Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 24/09/2019

Moisés Hoegenn

Diretor

Bom Retiro

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 1493/2019 O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de BOM RETIRO com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que: A meta bimestral de arrecadação prevista até o 4º Bimestre de 2019 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 19.167.382,20 a arrecadação foi de R$ 16.629.593,08, o que representou 86,76% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Page 10: Diário Oficial Eletrônico - Tribunal de Contas SCconsulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2019-09-26.pdf · 2019-09-25 · Diário Oficial Eletrônico Quinta-Feira, 26 de setembro de

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2747- Quinta-Feira, 26 de setembro de 2019

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Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 24/09/2019.

Moisés Hoegenn Diretor

Braço do Norte

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 1499/2019

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de BRAÇO DO NORTE com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que:

A meta bimestral de arrecadação prevista até o 3º Bimestre de 2019 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 54.661.243,68 a arrecadação foi de R$ 46.204.307,23, o que representou 84,53% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 24/09/2019.

Moisés Hoegenn

Diretor

Caibi

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 1503/2019

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019, no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso II da Lei Complementar nº 101/2000 e no artigo 27, II da Resolução nº TC-06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de CAIBI, com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que:

A Despesa Total com Pessoal do Poder Executivo do Município no período examinado (2º quadrimestre de 2019) representou 52,69% da Receita Corrente Líquida ajustada (R$ 21.579.064,11), ou seja, acima de 95% do limite legal previsto na alínea “b” do inciso III do artigo 20 da Lei Complementar nº 101/2000, que corresponde a 51,3%, devendo ser obedecidas as vedações previstas no artigo 22, parágrafo único, da citada Lei.

Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 24/09/2019.

Moisés Hoegenn

Diretor

Canelinha

PROCESSO Nº:@REP 19/00041003 UNIDADE GESTORA:Prefeitura Municipal de Canelinha RESPONSÁVEL:Moacir Montibeler INTERESSADOS:Abel Grimm, Antônio Carlos Flores, Fernando de Souza, Prefeitura Municipal de Canelinha ASSUNTO: Irregularidades na execução do contrato decorrente da Tomada de Preços nº 026/2018 RELATOR: Sabrina Nunes Iocken UNIDADE TÉCNICA:Divisão 06 - DGE/COORD3/DIV6 DECISÃO SINGULAR:COE/SNI - 1042/2019 Tratam os autos de Representação encaminhada a este Tribunal pelos Srs. Antônio Carlos Flores, Fernando de Souza e Abel Grimm, Vereadores do Município de Canelinha, por meio da qual noticiam supostas irregularidades na execução do contrato decorrente da Tomada de Preços n. 026/2018. Ao examinar a Representação, a Diretoria de Contas de Gestão (DGE) manifestou-se pelo seu conhecimento e pela audiência dos Responsáveis em face de irregularidades que foram verificadas. A Diretoria Técnica sugeriu ainda que fosse encaminhada diligência aos Representantes para que fosse juntado documento oficial com foto (Relatório n. DGE – 23/2019). Vindo os autos à apreciação desta Relatora, verifico inicialmente que foram preenchidos os requisitos necessários para admissibilidade da presente Representação, ou seja, a matéria é de competência do Tribunal de Contas, refere-se a responsável sujeito à sua jurisdição, está redigida em linguagem clara e objetiva, encontra-se acompanhada dos indícios de irregularidade e contém o nome legível e assinatura dos representantes, sua qualificação e endereço. Por essa razão, me manifesto pelo seu conhecimento.

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Adicionalmente, visto que se trata de Representação oriunda de agentes públicos legitimados, entendo que, neste caso específico, não é necessária a solicitação para que os mesmos enviem a esta Corte de Contas cópia de documento de identificação com foto. O mesmo entendimento foi adotado nos Processos n. @REP 19/00529103, @REP 17/00041123 e @REP 18/00123555. Quanto à apuração dos fatos noticiados, verifico ser pertinente acolher a sugestão advinda da Diretoria Técnica no sentido de que seja realizada audiência dos Responsáveis para que se manifestem a respeito das irregularidades descritas no Relatório n. DGE – 26/2019. Diante do exposto, com fundamento no que dispõem os artigos 96 e 102 da Resolução TC-06/2001, alterados pelas Resoluções TC-05/2005 e TC-120/2015, DECIDO: 1. Conhecer da Representação por preencher os requisitos previstos no art. 66 c/c art. 65 da Lei Orgânica e nos arts. 100 a 102 do Regimento Interno. 2. Determinar a audiência nos termos do artigo 29, § 1º da Lei Complementar n.º 202/2000, dos Responsáveis elencados a seguir, para que, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, I, b, da Lei Orgânica c/c o art. 124 do Regimento Interno, apresentem alegações de defesa acerca das irregularidades listadas a seguir, passíveis da aplicação de multa prevista no art. 70, inciso II da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, conforme segue: 2.1. De responsabilidade do Sr. Moacir Montibeler, Prefeito Municipal, CPF 162.019.659-04, com endereço na Av. Cantorio Florentino da Silva, 1536, Bairro Centro, Canelinha – SC, CEP: 88.230-000; Sra. Rosângela Maria Leal Cordeiro, Secretária de Educação, Cultura e Esportes no exercício de 2018, CPF 565.640.409-97, com endereço na Avenida Cantorio Florentino da Silva, n.º 1396, apto 203, Bairro Centro, Canelinha/SC, CEP 88.230-000, em face de: 2.1.1. Realização de despesas no montante de R$ 110.371,50, financiadas indevidamente com Recursos do Salário Educação, contrariando o art. 212, § 5º da Constituição Federal; art. 15, §1º, II da Lei nº. 9.424/1996; e art. 9º, II do Decreto n.º 6.003/2006 (item 2.2.1 do Relatório DGE); 2.2. De responsabilidade do Sr. Moacir Montibeler – já qualificado; da Sra. Rosângela Maria Leal Cordeiro, já qualificada; e do Sr. Luiz Gonzaga Amorin, Contador do Município em 2018, CPF 224.575.939-72, com endereço na Rua Angelo Augusto da Silva, nº 85, Bairro Índia, Canelinha/SC, CEP 88.230-000, em face de: 2.2.1. Escrituração de despesa em desacordo com o art. 37, incisos I, II e III da Resolução Instrução Normativa N.TC-0020/2015 c/c art. 4º da Lei Complementar n.º 202/2000 (item 2.2.2 do Relatório DGE). 3. Determinar à Secretaria Geral (SEG/DICM), nos termos do art. 36, § 3º da Resolução n. TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução n. TC-05/2005, que proceda à ciência da presente decisão singular aos Conselheiros e aos demais Auditores. 4. Dar ciência desta decisão ao interessado e ao responsável. Florianópolis, 24 de setembro de 2019. Sabrina Nunes Iocken Relatora

Chapecó

Processo n.: @PCA 18/00675086 Assunto: Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2017 Responsáveis: Luciano Deon e Geisa Muller de Oliveira Unidade Gestora: Consórcio Intermunicipal de Saúde do Oeste de Santa Catarina - CIS-AMOSC Unidade Técnica: DGE Decisão n.: 662/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Considerar regulares, com ressalvas, com fulcro nos artigos 59 e 113 da Constituição do Estado e nos arts. 1º, III; 18, II, e 20, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas de gestão do Consórcio Intermunicipal de Saúde do Oeste de Santa Catarina – CIS-AMOSC, relativas ao exercício de 2017, de responsabilidade da senhora Geísa Muller de Oliveira, Diretora Executiva no exercício de 2017, com as seguintes recomendações ao gestor do referido Consórcio: 1.1. adotar providências para os pertinentes e tempestivos registros contábeis dos valores devidos pelos integrantes do Consórcio, de modo que o Balanço Patrimonial evidencia os créditos a receber dos consorciados, a fim de não ocorrer distorção da situação patrimonial e financeira do Consórcio, conform e exigidio pelo art. 85, da Lei n. 4.320/64; 1.2. promover o empenhamento tempestivo das despesas com serviços médicos e exames laboratoriais especializados, realizados pelos profissionais e empresas contratados ou credenciados, de forma a evitar risco de descumprimento da sequência das fases previstas nos arts. 60 a 64 da Lei n. 4.320/1964; 1.3. aprimorar o sistema de controle interno, de modo a eliminar e evitar repetição das restrições apontadas no exame das contas de gestão do Consórcio Intermunicipal de Saúde do Oeste de Santa Catarina – CIS-AMOSC, relativas ao exercício de 2017. 2. Ressalvar que o exame das contas não envolve o resultado de eventuais auditorias oriundas de denúncias, representações e outras, que devem integrar processos específicos, submetidos a julgamento deste Tribunal de Contas. 3. Dar ciência desta Decisão aos Responsáveis nominados acima e ao atual gestor do Consórcio Intermunicipal de Saúde do Oeste de Santa Catarina – CIS-AMOSC. Ata n.: 49/2019 Data da sessão n.: 29/07/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Luiz Roberto Herbst, José Nei Alberton Ascari, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiro-Substituto presente: Cleber Muniz Gavi ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

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Correia Pinto

Processo n.: @REP 17/00475808 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades concernentes a nomeações implicando a prática de nepotismo Interessados: Beatriz da Silva Mesquita Alves e Lúcia Raquel Rodrigues Ortiz Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Correia Pinto Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 785/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Conhecer da Representação formulada pelas Sras. Lúcia Raquel Rodrigues Ortiz e Beatriz da Silva Mesquita Alves, Vereadoras do Município de Correia Pinto, com relato de supostas irregularidades na admissão de servidores em cargos de provimento em comissão, no âmbito da Prefeitura Municipal, com indícios da prática de nepotismo. 2. Considerar improcedentes os fatos representados, com fundamento no art. 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar n. 202/2000, em face da ausência de evidências de prática de nepotismo em relação às situações descritas. 3. Recomendar à Prefeitura Municipal de Correia Pinto que observe rigorosamente as vedações legais, caracterizadoras de prática de nepotismo, concernentes às admissões para cargos de provimento em comissão e funções gratificadas no âmbito da sua estrutura funcional, em obediência aos princípios insculpidos no art. 37, caput, da Constituição Federal, ao enunciado da Súmula Vinculante n. 13 do Supremo Tribunal Federal e Prejulgado n. 2072 desta Corte de Contas; 4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, às Interessadas nominadas acima e à Prefeitura Municipal de Correia Pinto. 5. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 60/2019 Data da sessão n.: 04/09/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente HERNEUS DE NADAL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Entre Rios

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 1498/2019

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019, no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso II da Lei Complementar nº 101/2000 e no artigo 27, II da Resolução nº TC-06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de ENTRE RIOS, com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que:

A Despesa Total com Pessoal do Poder Executivo do Município no período examinado (2º quadrimestre de 2019) representou 51,11% da Receita Corrente Líquida ajustada (R$ 15.167.904,94), ou seja, acima de 90% do limite legal previsto na alínea “b” do inciso III do artigo 20 da Lei Complementar nº 101/2000, que corresponde a 48,6%.

Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 24/09/2019

Moisés Hoegenn

Diretor

Florianópolis

Processo n.: @REP 17/00674835 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades no Pregão Presencial n. 154/SMA/DSLC/2017 (Objeto: Fornecimento de equipamentos para implantação do Sistema de Controle de Tráfego da rede semafórica) Responsável: Gean Marques Loureiro Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 787/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Julgar a Representação parcialmente procedente, nos termos do art. 36, §2°, alínea “a”, da Lei Complementar n. 202/2000, para considerar irregular o item 7.2.3.1, alínea “e”, do Edital, relativo à exigência de certificado de homologação do sistema GPS e GPRS/GSM/3G expedido pela Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL) como comprovação de aptidão para desempenho de atividade, realizado na etapa de habilitação técnica, em desacordo com os arts. 30 e 3º § 1º, I, da Lei n. 8.666/93.

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2. Recomendar à Prefeitura Municipal de Florianópolis que, em futuros certames licitatórios para fornecimento de equipamentos para implantação do Sistema de Controle de Tráfego da rede semafórica Municipal, eventual exigência de certificado de homologação do sistema GPS e GPRS/GSM/3G expedido pela Anatel ocorra somente como exigência para execução contratual, de forma a respeitar plenamente o caráter competitivo da licitação. 3. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Representante, à Prefeitura Municipal de Florianópolis e ao Órgão de Controle Interno daquele Município, nos termos do art. 7, V da Instrução Normativa n. TC-0021/2015. Ata n.: 60/2019 Data da sessão n.: 04/09/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

EDITAL DE AUDIÊNCIA Nº 163/2019

Processo n. @REP-16/00404852 Assunto: Peças de Ação Trabalhista - Responsabilidade subsidiária do Município em razão de condenação da AFLOV - Associação Florianopolitana de Voluntários. Responsável: César Souza Júnior - CPF 028.251.449-08 Entidade: Prefeitura Municipal de Florianópolis

Efetuo a AUDIÊNCIA, com fulcro no art. 29, §1º, art. 36, §1º, “a” e art. 37, IV, da Lei Complementar nº 202/2000 c/c art. 57-A, IV, da Resolução nº TC-06/01 (Regimento Interno), do(a) Sr.(a) César Souza Júnior - CPF 028.251.449-08, por não ter sido localizado(a) nos endereços cadastrados neste Tribunal, atualizados com base em dados fornecidos pelo próprio ou constantes do Cadastro da Receita Federal, o que motivou a devolução pela ECT do ofício TCE/SEG n. 17538/2019, a saber: Endereço Receita Federal - Estrada Haroldo Soares Glavan, 3375 - Torre 2 B - Aptoº 201,Cacupé - CEP 88050-005 - Florianópolis/SC, Aviso de Recebimento N. BH083083080BR com a informação: “Mudou-se”; para, no prazo de 30 (trinta) dias, contados da publicação deste, apresentar justificativas acerca das restrições apontadas na conclusão do Relatório DAP 3679/2019, passíveis de aplicação de débito e/ou multa, em face de: [...] 3.2.1.Omissão na fiscalização das atividades da AFLOV - Associação Florianopolitana de Voluntários, entidade conveniada e financiada pelo Município de Florianópolis, resultando na condenação, em Reclamatória Trabalhista, de pagamento de valores a funcionário contratado para prestação de serviços junto a referida associação, tendo em vista o atraso dos pagamentos efetuados ao referido funcionário, o que ensejou possível prejuízo ao erário, em descumprimento ao previsto nos princípios constitucionais ínsitos no caput do art. 37 da Constituição Federal e art. 58, inciso III e art. 67, caput, da Lei (federal) nº 8.666/1993, de acordo com o período de sua gestão.[...]

O não atendimento desta audiência ou não sendo elidida a causa da impugnação, no prazo ora fixado, implicará em que o responsável será considerado revel pelo Tribunal, para todos os efeitos legais, dando-se prosseguimento ao processo, nos termos do § 2º do art. 15 da Lei Complementar nº 202/2000.

Florianópolis, 24 de setembro de 2019

MARCOS ANTONIO FABRE Secretário Geral

Fraiburgo

Processo n.: @REP 17/00103501 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades concernentes à concessão da prestação de serviços funerários a empresa pertencente a parentes de Vereador Interessado: Márcio Greick Borges de Souza Procuradores: Fernanda Alves Andrade Guarido e outros Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Fraiburgo Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 684/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Julgar improcedente a presente Representação formulada pelo Sr. Márcio Greick Borges de Souza, por meio de procuradores constituídos, com fundamento no art. 36, § 2º, alínea “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000. 2. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Sr. Márcio Greick Borges de Souza, aos procuradores constituídos nos autos e à Prefeitura Municipal de Fraiburgo. Ata n.: 50/2019 Data da sessão n.: 31/07/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente

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CLEBER MUNIZ GAVI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Guarujá do Sul

Processo n.: @RLA 17/00594998 Assunto: Auditoria Ordinária nas obras de reforma do Núcleo Municipal de Ensino Arco-Íris Responsável: Claudio Junior Weschenfelder Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Guarujá do Sul Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 659/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Conhecer do Relatório DLC n. 335/2017 (fs. 101-127), que trata de auditoria ordinária nas obras de reforma do Núcleo Municipal de Ensino Fundamental Arco-Íris, contratada pelo Município de Guarujá do Sul, por meio do contrato n. 04/2017 celebrado em 03/01/2017 com a empresa MA Empreiteira Ltda. ME. no valor de R$ 72.866,25. 2. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, à Prefeitura Municipal de Guarujá do Sul. 3. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 49/2019 Data da sessão n.: 29/07/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Luiz Roberto Herbst, José Nei Alberton Ascari e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CLEBER MUNIZ GAVI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Imbituba

Processo n.: @REP 18/01110945 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades no Pregão Presencial n. 69/2018 (Objeto: Contratação de empresa para execução de limpeza e manutenção de vias e logradouros públicos) ResponsáveL: Rosenvaldo da Silva Júnior Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Imbituba Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 770/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Ratificar a medida cautelar de suspensão do Pregão Presencial n. 69/2018 promovido pela Prefeitura Municipal de Imbituba. 2. Considerar procedente a Representação formulada pela empresa GERH – Serviços Empresariais Ltda. EPP, com fundamento no §1º do art. 113 da Lei n. 8.666/93, com fundamento no art. 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, contra o Edital do Pregão Presencial n. 69/2018, promovido pela Prefeitura Municipal de Imbituba, para considerar irregulares os seguintes aspectos: 2.1. Ausência do orçamento estimado em planilhas de quantitativos e preços unitários, contrariando o inciso III do art. 3º da Lei n. 10.520/02 (item 2.2.1 do Relatório DLC n. 179/2019); 2.2. Divergência no prazo para o pedido de esclarecimentos, previsto nos itens 8.1 e 17.6 do Edital (item 2.2.2 do Relatório DLC). 2.3. Vedação absoluta à participação de empresas em recuperação judicial no certame licitatório (item 4.2.4 do Edital), em dissonância com o disposto no art. 3°, I, da Lei n. 8.666/93. 3. Determinar à Prefeitura Municipal de Imbituba que promova a anulação do Edital do Pregão Presencial n. 69/2018, com base no art. 49 da Lei n. 8.666/93, e comprove a este Tribunal no prazo de 30 dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal. 4. Recomendar à Prefeitura de Imbituba que, em pregões futuros, proceda à realização de pesquisas detalhadas para elaboração do orçamento estimado, buscando parâmetros de preços junto a fornecedores e também mediante consulta a contratações similares no âmbito da Administração Pública (art. 15, V, da Lei n. 8666/93), sem prejuízo de outros elementos de consulta à disposição (sistemas de divulgação de preços, revistas especializadas, portais de fornecedores na web etc.), conforme o objeto licitado. 5. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, à Representante, à Prefeitura Municipal de Imbituba, à Procuradoria e ao órgão de controle interno daquele Município. Ata n.: 59/2019 Data da sessão n.: 02/09/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiro-Substituto presente: Gerson dos Santos Sicca ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente

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LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Processo n.: @REP 19/00033167 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades envolvendo o Pregão Presencial n. 04/2019 (Objeto: Serviços de manutenção preventiva e corretiva e ampliação do sistema de iluminação pública) Responsáveis: Rosenvaldo da Silva Júnior e Fernando Melo da Silva Procuradores constituídos nos autos: Carlos Röcker e outros – Rocker Advocacia (de Eletro Comercial Energiluz Ltda.) Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Imbituba Unidade Técnica: DLC Acórdão n.: 449/2019 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Representação acerca de supostas irregularidades envolvendo o Pregão Presencial n. 04/2019 da Rosenvaldo da Silva Júnior; Considerando que foi efetuada a audiência dos Responsáveis; Considerando as justificativas e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:: 1. Considerar parcialmente procedente os fatos da Representação, com fundamento no art. 36, §2º, a, da Lei Complementar n. 202/2000, tendo em vista a ocorrência da irregularidade tratada no item 2 deste Acórdão. 2. Aplicar aos Responsáveis a seguir identificados, com fundamento no art. 70, inciso II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, inciso II, do Regimento Interno deste Tribunal (Resolução n. TC-06/2001, de 28 de dezembro de 2001), as multas adiante elencadas, em face da ausência de orçamento detalhado em planilhas que expressem a composição de todos os seus custos unitários, contrário ao previsto no art. 6º, IX, alínea ‘f’, c/c o art. 7º, §2º, II, da Lei n. 8.666/93, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE - DOTC-e -, para comprovarem a este Tribunal de Contas o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, inciso II, e 71 da citada Lei Complementar: 2.1. ao Sr. ROSENVALDO DA SILVA JÚNIOR, CPF n. 932.790.199-15, Prefeito Municipal de Imbituba, a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos); 2.2. ao Sr. FERNANDO MELO DA SILVA, CPF n. 021.257.649-62, Pregoeiro Oficial na Administração Municipal de Imbituba, a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos). 3. Determinar ao Sr. Rosenvaldo da Silva Júnior, já qualificado, que adote as medidas necessárias para que o contrato firmado a partir do Pregão Presencial n. 04/2019, ora em tela, não seja prorrogado e, quando do lançamento de nova licitação com objeto semelhante, não repita a irregularidade aqui apontada. 4. Dar ciência deste Acórdão à Prefeitura Municipal de Imbituba, à sua Procuradoria Jurídica, ao Controle Interno daquele Município e aos procuradores da empresa Eletro Comercial Energiluz Ltda. Ata n.: 59/2019 Data da sessão n.: 02/09/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiro-Substituto presente: Gerson dos Santos Sicca ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Irati

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 1496/2019

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de IRATI com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que:

A meta bimestral de arrecadação prevista até o 4º Bimestre de 2019 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 9.857.407,80 a arrecadação foi de R$ 9.639.897,42, o que representou 97,79% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 24/09/2019.

Moisés Hoegenn

Diretor

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2747- Quinta-Feira, 26 de setembro de 2019

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Lajeado Grande

Processo n.: @PCP 19/00407342 Assunto: Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2018 Interessado: Leocer Zmijevski Responsável: Noeli José Dal Magro Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Lajeado Grande Unidade Técnica: DGO Parecer Prévio n.: 5/2019 O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os: 1. EMITE PARECER PRÉVIO recomendando à Egrégia Câmara de Vereadores a APROVAÇÃO das contas do Prefeito Municipal de Lajeado Grande, relativas ao exercício de 2018. 2. Recomenda ao responsável pelo Poder Executivo, com o envolvimento e a responsabilização do órgão de controle interno, a adoção de providências para prevenção e correção das seguintes deficiências apontadas no Relatório DMU n. 116/2019: 2.1. Atraso na remessa da Prestação de Contas do Prefeito, caracterizando afronta ao artigo 51 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 c/c o artigo 7º da Instrução Normativa n. TC – 20/2015 (fs. 2/4 dos autos) (item 9.1.1 do Relatório DMU); 2.2. Ausência de disponibilização em meios eletrônicos de acesso público, no prazo estabelecido, de informações relativas ao Lançamento de Receitas, em descumprimento ao estabelecido no art. 48-A, II, da Lei Complementar n. 101/2000, alterada pela Lei Complementar n. 131/2009, c/c o art. 7°, II, do Decreto n. 7.185/2010 (Quadro 20 e Anexo I do Relatório DMU). 3. Recomenda ao Município que adote providências tendentes a garantir o alcance da meta estabelecida para o atendimento em creche, observado o disposto no Plano Municipal de Educação e na parte final da Meta 1 da Lei n. 13.005/2014 (Plano Nacional de Educação – PNE). 4. Recomenda ao Município que garanta o atendimento na pré-escola para crianças de 4 a 5 anos de idade, em cumprimento ao art. 208, I, da Constituição Federal, e a parte inicial da Meta 1 da Lei n. 13.005/2014 (PNE). 5. Recomenda ao Município que formule os instrumentos de planejamento e orçamento público competentes – o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LOA) – de maneira a assegurar a consignação de dotações orçamentárias compatíveis com as diretrizes, metas e estratégias do PNE e com o Plano Municipal de Educação (PME), a fim de viabilizar sua plena execução e cumprir o preconizado no art. 10 da Lei n. 13.005/2014 (PNE). 6. Recomenda ao Poder Executivo que, após o trânsito em julgado, divulgue esta prestação de contas e o respectivo parecer prévio, inclusive em meios eletrônicos de acesso público, conforme estabelece o art. 48 da LRF. 7. Recomenda à Câmara de Vereadores anotação e verificação de acatamento, pelo Poder Executivo, das observações constantes do Relatório DMU. 8. Solicita à Câmara de Vereadores que comunique a esta Corte de Contas o resultado do julgamento das presentes contas anuais, conforme prescreve o art. 59 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, com a remessa de cópia do ato respectivo e da ata da sessão de julgamento da Câmara. 9. Determina ciência deste Parecer Prévio à Câmara de Vereadores de Lajeado Grande. 10. Determina ciência deste Parecer Prévio, bem como do Relatório e Voto e do Relatório DMU n. 116/2019 que o fundamentam e à Prefeitura Municipal de Lajeado Grande. Ata n.: 49/2019 Data da sessão n.: 29/07/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Luiz Roberto Herbst, José Nei Alberton Ascari e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiro-Substituto presente: Cleber Muniz Gavi ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CLEBER MUNIZ GAVI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Luis Alves

Processo n.: @REP 18/01124733 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades no Pregão Presencial n. 86/2018 (Objeto: Registro de preços para eventuais contratações de serviços de mão de obra de construção civil para reparos, pequenas reformas nos prédios, praças e vias públicas) Responsáveis: Marcos Pedro Veber e João Devilart Brondi dos Santos Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Luis Alves Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 788/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Considerar procedente a Representação formulada pelo Sr. Ivan Barthel contra o procedimento licitatório do Pregão Presencial n. 86/2018, da Prefeitura Municipal de Luiz Alves, que teve por objeto o registro de preço para eventuais contratações de serviços de mão de obra de construção civil para a execução de reparos, pequenas reformas nos prédios, praças e vias públicas, no que tange às seguintes irregularidades: 1.1. exigência de qualificação técnica genérica, sem a definição de quais são os itens de maior relevância, nem quais os quantitativos mínimos exigidos e com unidade de medida não compatível com o serviço, em inobservância aos arts. 3º e 30, §1º, da Lei 8.666/93; 1.2. contratação de serviços com previsão de pagamento por hora trabalhada, em inobservância ao art. 6º, IX, alínea “f”, da Lei 8.666/93, bem como aos princípios constitucionais da economicidade e eficiência.

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2747- Quinta-Feira, 26 de setembro de 2019

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2. Determinar ao Gestor que promova a anulação do Pregão Presencial n. 86/2018, com fundamento no art. 49, caput da Lei 8.666/93, observando o disposto nos parágrafos 1º, 2º e 3º, daquele dispositivo legal, e que encaminhe a este Tribunal de Contas cópia do ato de anulação e de sua publicação no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da ciência desta Decisão, sob pena de aplicação de multa do art. 70, §1°, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000. 3. Recomendar à Prefeitura Municipal de Luiz Alves que, em futuros processos licitatórios, se abstenha de repetir as irregularidades configuradas. 4. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Representante, aos Responsáveis, à Prefeitura Municipal de Luiz Alves e ao responsável pelo Controle Interno daquele Município. Ata n.: 60/2019 Data da sessão n.: 04/09/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Presidente Nereu

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 1490/2019

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de PRESIDENTE NEREU com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que:

A meta bimestral de arrecadação prevista até o 3º Bimestre de 2019 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 10.548.596,40 a arrecadação foi de R$ 6.474.674,63, o que representou 61,38% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 24/09/2019.

Moisés Hoegenn

Diretor

Rancho Queimado

PROCESSO:@REP 19/00628276 UG/CLIENTE:Fundo Municipal de Saúde de Rancho Queimado RESPONSÁVEL:Maria Aparecida da Silva Melo Abreu ASSUNTO: Irregularidades no edital de Pregão Presencial n. 04/2019 para serviços técnicos e logísticos de assessoria e consultoria municipal em Brasília/DF DECISÃO SINGULAR Tratam os autos de representação com pedido de medida cautelar, formulada pelo Observatório Social de São José - OSSJ, pessoa jurídica de direito privado, por meio de seu presidente, Sr. Jaime Luiz Klein, comunicando suposta irregularidade no edital do Pregão Presencial n. 4/2019, do tipo menor preço, lançado pelo Fundo Municipal de Saúde de Rancho Queimado, visando à contratação de empresa para prestação de serviços técnicos e logísticos de assessoria e consultoria municipal em Brasília-DF, no valor mensal de R$ 6.302,00. Após a análise das informações, a Diretoria de Controle de Licitações e Contratações – DLC, por meio do Relatório n. 394/2019, opinou no sentido de conhecer da representação e determinar cautelarmente a sustação do procedimento licitatório em virtude de os serviços contratados consubstanciarem atividade-fim e permanente da Administração Pública. Além disso, sugere indeferir o pedido de análise de todo o edital, em face do disposto no § 2º do art. 65 da Lei Complementar estadual n. 202/2000, e determinar a audiência da Sra. Maria Aparecida da Silva Melo Abreu, gestora do Fundo Municipal de Saúde de Rancho Queimado e subscritora do edital (fls. 50-60). Acolhida a sugestão por este relator, foi determinada a sustação do Pregão Presencial n. 4/2019, por meio da Decisão Singular de fls. 61-64. A responsável apresentou manifestação, informando que acatou na íntegra as determinações desta Casa. Encaminhou documento que comprova a anulação do procedimento (fls. 73-74). Em reanálise, a DLC sugere o arquivamento, com fundamento no parágrafo único do art. 6º da Instrução Normativa n. TC 21/2015 (Relatório nº 505/2019, a fls. 76-79). O Ministério Público de Contas, mediante o Parecer n. 2244/2019, acompanhou a sugestão da DLC (fls. 80). Vieram os autos conclusos. É o relatório. Decido. Da análise dos documentos juntados pelo responsável, verifica-se a anulação do Pregão Presencial n. 4/2019 (fls. 74). Em consulta ao site da Prefeitura Municipal confirma-se a revogação do certame, registrada em 08.07.2019. Dessa forma, a análise dos fatos trazidos na petição inicial, bem como qualquer juízo de valor que se possa fazer sobre eles restam prejudicados em face da perda de objeto da presente representação.

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2747- Quinta-Feira, 26 de setembro de 2019

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Ante o exposto, considerando a anulação do Pregão Presencial n. 4/2019, lançado pelo Fundo Municipal de Saúde de Rancho Queimado, visando à contratação de empresa para prestação de serviços técnicos e logísticos de assessoria e consultoria municipal em Brasília-DF, e o disposto no art. 6º, parágrafo único, c/c o art. 27, caput, da Instrução Normativa TC n. 21/2015, determino o arquivamento do processo. À Secretaria Geral para providenciar a ciência da presente decisão, do relatório técnico e do parecer ministerial, ao representante e à representada, além do Controle Interno da unidade gestora. Gabinete, em 24 de setembro de 2019. Cleber Muniz Gavi Conselheiro Substituto Relator

Rio do Oeste

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 1491/2019

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de RIO DO OESTE com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que:

A meta bimestral de arrecadação prevista até o 4º Bimestre de 2019 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 17.491.513,00 a arrecadação foi de R$ 16.608.173,53, o que representou 94,95% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 24/09/2019.

Moisés Hoegenn

Diretor

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 1492/2019

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019, no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso II da Lei Complementar nº 101/2000 e no artigo 27, II da Resolução nº TC-06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de RIO DO OESTE, com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que:

A Despesa Total com Pessoal do Poder Executivo do Município no período examinado (2º quadrimestre de 2019) representou 50,28% da Receita Corrente Líquida ajustada (R$ 23.495.953,24), ou seja, acima de 90% do limite legal previsto na alínea “b” do inciso III do artigo 20 da Lei Complementar nº 101/2000, que corresponde a 48,6%.

Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 24/09/2019

Moisés Hoegenn

Diretor

Santo Amaro da Imperatriz

Processo n.: @RLI 17/00289095 Assunto: Inspeção sobre a remessa de dados do Sistema e-Sfinge Responsáveis: Pedro Martendal, Ricardo Lauro da Costa e Joel Leandro Aparecido Sant'Ana Unidade Gestora: Companhia Hidromineral Caldas da Imperatriz - HIDROCALDAS Unidade Técnica: DEC Acórdão n.: 447/2019 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Inspeção sobre a remessa de dados do Sistema e-Sfinge pela Companhia Hidromineral Caldas da Imperatriz; Considerando que foi procedida à audiência dos Responsáveis; Considerando as alegações de defesa e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer dos Relatórios DCE/CEST ns. 160/2017 e 16/2018, da Diretoria de Controle da Administração Estadual (DCE), para considerar irregular o não envio de informações junto ao Sistema e-Sfinge nos prazos estipulados pelo art. 3º da Instrução Normativa n. TC-01/2005 por parte da Companhia Hidromineral Caldas da Imperatriz – HIDROCALDAS. 2. Aplicar aos Responsáveis a seguir nominados, com fundamento no art. 70, VII, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, VII, do Regimento Interno, as multas a seguir especificadas, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal - DOTC-e, para comprovarem ao Tribunal o recolhimento das multas cominadas ao Tesouro do Estado, ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da citada Lei Complementar:

Page 19: Diário Oficial Eletrônico - Tribunal de Contas SCconsulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2019-09-26.pdf · 2019-09-25 · Diário Oficial Eletrônico Quinta-Feira, 26 de setembro de

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2747- Quinta-Feira, 26 de setembro de 2019

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2.1. ao Sr. RICARDO LAURO DA COSTA, CPF n. 781.394.069-53 (gestor da Hidrocaldas de 1°/01 a 05/04/2016 – responsável pelo envio da 1ª competência), a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em razão do não envio dos dados atinentes ao Sistema e-Sfinge no prazo estipulado, com referência à 1ª competência do exercício de 2016 (bimestre janeiro e fevereiro), caracterizando o descumprimento das Instruções Normativas ns. TC-01/2005 e TC-04/2004 c/c o art. 4º da Lei Complementar n. 202/2000); 2.2. ao Sr. JOEL LEANDRO APARECIDO SANT’ANA, CPF n. 016:194.289-03 53 (gestor da Hidrocaldas de 06/04 a 31/12/2016 – responsável pelo envio da 2ª à 5ª competências), a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em face do não envio dos dados atinentes ao Sistema e-Sfinge nos prazos estipulados, com referência às 2ª, 3ª, 4ª e 5ª competências do exercício de 2016 (bimestres pertinentes aos meses de março a outubro), caracterizando o descumprimento das Instruções Normativas ns. TC-01/2005 e TC-04/2004 c/c o art. 4º da Lei Complementar n. 202/2000); 2.3. ao Sr. PEDRO MARTENDAL. CPF n. 155.608.729-2053 (gestor da Hidrocaldas de 1°/01 a 15/03/2017 – responsável pelo envio da 6ª competência), a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em virtude do não envio dos dados atinentes ao Sistema e-Sfinge no prazo estipulado, com referência à 6ª competência do exercício de 2016 (bimestre novembro e dezembro), caracterizando o descumprimento das Instruções Normativas ns. TC-01/2005 e TC-04/2004 c/c o art. 4º da Lei Complementar n. 202/2000). 3. Determinar ao atual gestor da Companhia Hidromineral Caldas da Imperatriz – HIDROCALDAS - que promova o envio das Informações referentes ao exercício de 2016 junto ao Sistema e-Sfinge, o que demandará a regularização de exercícios anteriores eventualmente também na mesma condição. 4. Recomendar ao atual gestor da Companhia Hidromineral Caldas da Imperatriz – HIDROCALDAS - que promova a readequação de suas rotinas internas, e fluxo de remessa dos dados do e-Sfinge, em atendimento aos prazos disciplinados por esta Corte - Instruções Normativas ns. TC-01/2005 e TC-04/2004, permitindo sua tempestiva consideração na análise deste Controle Externo. 5. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto que a fundamentam, aos Responsáveis retronominados e à Companhia Hidromineral Caldas da Imperatriz – HIDROCALDAS. Ata n.: 59/2019 Data da sessão n.: 02/09/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiro-Substituto presente: Gerson dos Santos Sicca ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

São José

Processo n.: @DEN 17/00036391 Assunto: Denúncia acerca de supostas irregularidades envolvendo a ausência de manutenção das Academias ao Ar Livre Interessado: Jaime Luiz Klein Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São José Unidade Técnica: DGE Decisão n.: 658/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Não conhecer da presente Denúncia. 2. Recomendar à Prefeitura Municipal de São José que atente para a eventual necessidade de revisar a periodicidade e/ou metodologia de manutenção preventiva e corretiva dos equipamentos destinados à prática de atividades ao ar livre, adotando as providências destinadas a obstar a sua deterioração ou perda, assegurando também a integridade dos usuários. 3. Remeter cópia integral dos autos ao controle interno do Município de São José para conhecimento acerca dos fatos noticiados. 4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto que a fundamentam à Prefeitura Municipal de São José e à entidade representante. 5. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 49/2019 Data da sessão n.: 29/07/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Luiz Roberto Herbst, José Nei Alberton Ascari e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiro-Substituto presente: Cleber Muniz Gavi ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CLEBER MUNIZ GAVI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Schroeder

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 1500/2019

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2747- Quinta-Feira, 26 de setembro de 2019

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9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de SCHROEDER com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que:

A meta bimestral de arrecadação prevista até o 4º Bimestre de 2019 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 56.313.984,80 a arrecadação foi de R$ 36.303.432,07, o que representou 64,47% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 24/09/2019.

Moisés Hoegenn

Diretor

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 1501/2019

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019, no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso II da Lei Complementar nº 101/2000 e no artigo 27, II da Resolução nº TC-06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de SCHROEDER, com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que:

A Despesa Total com Pessoal do Poder Executivo do Município no período examinado (2º quadrimestre de 2019) representou 52,99% da Receita Corrente Líquida ajustada (R$ 52.618.768,88), ou seja, acima de 95% do limite legal previsto na alínea “b” do inciso III do artigo 20 da Lei Complementar nº 101/2000, que corresponde a 51,3%, devendo ser obedecidas as vedações previstas no artigo 22, parágrafo único, da citada Lei.

Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 24/09/2019.

Moisés Hoegenn

Diretor

Tijucas

Processo n.: @REP 18/01213086 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades concernentes à inobservância da ordem cronológica no pagamento de precatórios Interessados: Elói Pedro Geraldo, Esaú Bayer, Fabiano Morfelle, Fernanda Melo Bayer, Fernando Fagundes e Odirlei Resini Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Tijucas Unidade Técnica: DGE Decisão n.: 766/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 1. Não conhecer da presente Representação, nos termos dos arts. 66 da Lei Complementar n. 202/2000 e 102, parágrafo único, c/c o art. 96, “caput” e § 3º, do Regimento Interno, em decorrência da ausência de indícios de prova em relação à quebra da ordem cronológica de precatórios judicial. 2. Dar ciência desta Decisão aos Interessados acima nominados, à Prefeitura Municipal de Tijucas e ao Controle Interno daquele Município. 3. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 59/2019 Data da sessão n.: 02/09/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas: Cibelly Farias Conselheiro-Substituto presente: Gerson dos Santos Sicca ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC

Urussanga

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 1497/2019

O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019, no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso II da Lei Complementar nº 101/2000 e no artigo 27, II da Resolução nº TC-06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de URUSSANGA, com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que:

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A Despesa Total com Pessoal do Poder Executivo do Município no período examinado (2º quadrimestre de 2019) representou 53,32% da Receita Corrente Líquida ajustada (R$ 71.176.500,11), ou seja, acima de 95% do limite legal previsto na alínea “b” do inciso III do artigo 20 da Lei Complementar nº 101/2000, que corresponde a 51,3%, devendo ser obedecidas as vedações previstas no artigo 22, parágrafo único, da citada Lei.

Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 24/09/2019.

Moisés Hoegenn

Diretor

Atos Administrativos

PORTARIA Nº TC 0644/2019 O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, no uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90,

inciso I, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, e art. 271, XXVII, da Resolução nº TC 06, de 03 de dezembro de 2001, e, nos termos do art. 85, VIII, da Lei nº 6.745, de 28 de dezembro de 1985,

RESOLVE: Atribuir à servidora Andreza de Morais Machado, ocupante do cargo de Auditor Fiscal de Controle Externo, TC.AFC.14.E, matrícula nº

451.041-0, lotada no Gabinete da Presidência, gratificação pelo desempenho de atividade especial, na forma estabelecida no artigo 1°, inciso I, da Portaria TC 337/2015 e com base no artigo VIII, da Lei n° 6.745, de 28/12/1985, com efeitos a contar de 23/09/2019.

Florianópolis, 16 de setembro de 2019.

Adircélio de Moraes Ferreira Júnior Presidente

PORTARIA Nº TC 0645/2019

O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, no uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, inciso I, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, e art. 271, XXVII, da Resolução nº TC 06, de 03 de dezembro de 2001, e, nos termos do art. 85, VIII, da Lei nº 6.745, de 28 de dezembro de 1985,

RESOLVE: Atribuir à servidora Adriana Luz, ocupante do cargo de Auditor Fiscal de Controle Externo, TC.AFC.15.G, matrícula nº 450.788-6, da

Assessoria de Planejamento, do Gabinete da Presidência, gratificação pelo desempenho de atividade especial, na forma estabelecida no artigo 1°, inciso I, da Portaria TC 337/2015 e com base no artigo VIII, da Lei n° 6.745, de 28/12/1985, com efeitos a contar de 23/09/2019.

Florianópolis, 16 de setembro de 2019.

Adircélio de Moraes Ferreira Júnior Presidente

PORTARIA N° TC 0650/2019

O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, V, da Lei Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, XXVII, da Resolução nº TC.06/2001, de 03 de dezembro de 2001,

RESOLVE: Exonerar, a pedido, o servidor Edison Stieven do cargo de Diretor-Geral de Administração e Planejamento, TC.DAS.5, do Quadro de

Pessoal do Tribunal de Contas de Santa Catarina, a contar de 23/09/2019. Florianópolis, 20 de setembro de 2019.

Adircélio de Moraes Ferreira Júnior Presidente

PORTARIA N° TC 0733/2019

O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, I e V, da Lei Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, XXVII, da Resolução nº TC.06/2001, de 03 de dezembro de 2001,

RESOLVE: Dispensar, a pedido, das funções de confiança, cessando os efeitos das Portarias que os designaram, os servidores Magda Audrey

Pamplona, matrícula 450.928-5, da função de confiança de Coordenador de Publicações, TC.FC.4, da Coordenadoria de Publicações da Assessoria de Comunicação Social; Paulo Cesar Salum, matrícula 450.533-6, da função de confiança de Coordenador da Ouvidoria, TC.FC.4, da Ouvidoria; Ana Cristina Diamantaras, matrícula 450.512-3, da função de confiança de Chefe de Divisão, TC.FC.2, da Divisão de Execução Financeira da Coordenadoria de Contabilidade e Finanças, da Diretoria de Administração e Finanças; James Luciani, matrícula 450.635-9, da função de confiança de Coordenador de Administração, TC.FC.4, da Coordenadoria de Administração de Banco de Dados, da Diretoria de Tecnologia da Informação; Adriana Martins de Oliveira, matrícula 450.806-8, da função de confiança Chefe de Divisão, TC.FC.2, a Divisão de Desenvolvimento e Suporte da Coordenadoria da Folha de Pagamento, da Diretoria de Gestão de Pessoas; Rosana Aparecida Bellan,

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matrícula 450.946-3, da função de confiança de Secretária de Gabinete, TC.FC.2, lotada no Gabinete do Conselheiro Cesar Filomeno Fontes; Gilcéia Schmitz Michels, matrícula 451.057-7, da função de confiança de Chefe de Divisão, TC.FC.2, da Divisão de Controle de Prazos Processuais, da Coordenadoria de Controle de Documentos e Processos da Secretaria Geral; Raquel Terezinha Pinheiro Zomer, matrícula 450.494-1, da função de confiança de Secretária de Gabinete, TC.FC.2, lotada no Gabinete do Conselheiro Herneus João De Nadal; Antonio Carlos Boscardin Filho, da função de confiança de Chefe de Divisão, TC.FC.2, da Divisão 5, da Coordenadoria de Aspectos Jurídicos, da Diretoria de Licitações e Contratações; e Francisco Luiz Ferreira Filho, matrícula 450.491-7, da função de confiança de Assistente Técnico de Gabinete, TC.FC.4, lotado no Gabinete da Presidência, a contar de 26/09/2019.

Florianópolis, 25 de setembro de 2019.

Adircélio de Moraes Ferreira Júnior Presidente

PORTARIA N° TC 0734/2019

O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, V, da Lei Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, XXVII, da Resolução nº TC.06/2001, de 03 de dezembro de 2001,

RESOLVE: Exonerar, a pedido, dos cargos em comissão, cessando os efeitos das Portarias que os nomearam, os servidores Marcelo Brognoli da

Costa, matrícula 450.639-1, do cargo em comissão de Diretor-Geral de Controle Externo, TC.DAS.5; Leonice da Cunha Medina, matrícula 450.786-0, do cargo em comissão de Assessor do Gabinete da Vice-Presidência, TC.DAS.5; e Marisaura Rebelatto dos Santos, matrícula 450.831-9, do cargo em comissão de Chefe de Gabinete de Conselheiro, TC.DAS.5, a contar de 26/09/2019.

Florianópolis, 25 de setembro de 2019.

Adircélio de Moraes Ferreira Júnior Presidente