E-social e Suas Novas Mudancas Na Relacao Trabalhista No Brasil

8/20/2019 E-social e Suas Novas Mudancas Na Relacao Trabalhista No Brasil

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SOCIEDADE MESTRA DE EDUCAÇÃO E CULTURA DE GOIÁSFACULDADE PADRÃO DE APARECIDA DE GOIÂNIA

DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS CONTÁBEIS

E-SOCIAL E SUAS NOVAS MUDANÇAS NA RELAÇÃO

TRABALHISTA NO BRASIL

Aparecida de Goiânia - GO2015/1


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ORLANDO LOPES DA SILVA NETO

E-SOCIAL E SUAS NOVAS MUDANÇAS NA RELAÇÃOTRABALHISTA NO BRASIL

Este trabalho foi julgado adequado para a obtenção da aprovação, conforme

registros de avaliação feitos em folhas de avaliação própria e individual de cada

membro da banca examinadora, em defesa aberta realizada no dia ____ de _____

de _____, na Faculdade Padrão de Aparecida de Goiânia.

BANCA EXAMINADORA:

___________________________________

Prof. Dr. Walmirton Bezerra D` Alessandro

Departamento de Ciências Contábeis

Nota Atribuída: _______

___________________________________

Profª. Flávia Maria de Oliveira



___________________________________

Prof. Márcio Jesus dos Santos



Aparecida de Goiânia - GO2015/1


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Dedico esse trabalho primeiramente a DEUS e a

todas as pessoas que nos incentivaram nesta

batalha, nesses momentos difíceis em busca dosnossos objetivos.


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AGRADECIMENTOS

Agradeço a Deus, por além de ter proporcionado a vida, me abençoou nessa

jornada acadêmica, me dando força e a nunca desistir dos meus objetivos.

Agradeço também em especial meu pai e minha mãe, por ter me ensinado a ser

uma pessoa boa e educada com as pessoas.

A todos meus professores por terem acreditado em mim, também aproveitando a

oportunidade pedir desculpas se algum dia atrapalhei a aula deles.

Enfim, a todos que contribuíram direita ou indiretamente para concretização um dos

trabalhos mais importantes da minha vida, meus sinceros agradecimentos.


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“Tudo o que um sonho precisa para ser realizado

é alguém que acredite que ele possa ser realizado”

( Roberto Shinyashiki )


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RESUMO

O Sistema Público de Escrituração Digital – (SPED) é uma evolução na

contabilidade que marca a etapa da era “papeis e arquivamento manual” para

transmissão digital das obrigações acessórias e armazenamento eletrônico. Tem o

objetivo de informatizar e modernizar a relação entre o fisco e os contribuintes,

trazendo benefícios à sociedade empresarial e ao governo. Segundo o Portal de

Contabilidade, o SPED é a revolução digital dos últimos tempos no campo da

contabilidade, já que pretende modernizar e informatizar a relação entre o fisco e

contribuintes, facilitando a entrega, processamento e armazenamento através defluxo único de informações. O objetivo deste estudo é demonstrar as novas regras e

orientações na relação entre trabalhador e empresas com o sistema E-Social.

Demonstrando também o impacto que as empresas principalmente o setor de RH (

Recursos Humanos ) sofreram com esse novo projeto elaborado pelo governo

federal. E em pesquisa bibliográfica elaborada pelo CFC (Conselho Federal de

Contabilidade) buscamos também qualificar o grau de instrução do profissional

atuante no mercado, mostrando em gráfico o percentual de educação continuada,pois eles precisam acompanhar os avanços tecnológico e se adequarem ao cenário

atual as novas necessidade do mercado. Atualmente, o profissional contábil não

ficar apenas em um escritorio o mesmo precisa se preparar buscando estudos e

outras formas de atualização e aperfeiçoamento. Os avanços dentro da

contabilidade são contínuos, todos os dias vemos em jornais e revistas sobre novos

sistemas de contabilização mais eficientes lançado no mercado.

Palavras-Chave: SPED, E-social e Pesquisa.


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ABSTRACT

The Public Digital Bookkeeping System - (SPED) is an evolution in accounting step

that marks the era of "paper and manual filing" for digital transmission and electronic

storage of ancillary obligations, aims to computerize and modernize the relationship

between tax and taxpayers, bringing benefits to the business society and

government. According to the Accounting Portal, SPED is the digital revolution of

recent times in the field of accounting, since it intends to modernize is to computerize

the relationship between tax authorities and taxpayers, facilitating the delivery,

processing and storage through single stream of information. The objective of these

study is to demonstrate the new rules and guidelines on the relations between worker

and businesses with the system E-Social. Also demonstrating the impact that

businesses particularly the sector of RH ( Human Resources ) have suffered with

new project drawn up by federal government. And in literature prepared by the CFC

(Federal Accounting Council) also seek to qualify the level of education of the acting

professional in the market, showing graphically the% of continuing education

because they need to keep up with technological advances and adapt to the current

scenario the new market need today for accounting professionals not only stay in an

office it needs to prepare seeking studies, and other forms of preparation. Advances

in Accounting are still every day saw in newspapers and magazines about new

systems more efficient accounting launched.

Keywords: SPED, E-Social and Search.


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LISTA DE ABREVIATURAS

CAGED: Cadastro Geral de Empregados e Desempregados

CBO: Classificação Brasileira de Ocupações

CFC: Conselho Federal de Contabilidade

CLT: Consolidação das Leis do Trabalho

CND: Certidão Negativa de Débitos

DIRF: Declaração do Imposto sobre a Renda Retido na Fonte

DOU: Diário Oficial da União

EFD: Escrituração Fiscal DigitalFGTS: Fundo de Garantia por Tempo de Serviços

GFIP:Guia de Recolhimento do FGTS e de Informações a Previdência

Social

INSS: Instituto Nacional do Seguro Social

MEI: Microempreendedor Individual

MOS: Manual de Orientação do E-Social

MPS: Ministério da Previdência SocialPAC: Programa de Aceleração do Crescimento

RAIS: Relação Anual de informações Sociais

RFB: Receita Federal do Brasil

RH: Recursos Humanos

SEFIP: Sistema Empresa de Recolhimento do FGTS

SPED: Sistema Público de Escrituração Digital


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Sumário

1. INTRODUÇÃO ................................................................................... 11

1.2 Justificativas ................................................................................. 13

1.2 Objetivos....................................................................................... 14

1.2.1 Objetivos Gerais ............................................................................... 14

1.2.1 Objetivos Específicos ........................................................................ 14

1.3 Metodologia .................................................................................. 15

2. O QUE É O E-SOCIAL ...................................................................... 16

2.1 Objetivos e benefícios do E-Social e seus impactos .................... 17

3. OS IMPACTOS NO DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS23

4. CONCLUSÃO .................................................................................... 27

5. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................... 28


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1. INTRODUÇÃO

A Escrituração Fiscal Digital Social (E-Social) é um projeto do Governo

Federal, que tem como atores principais a Receita Federal, o Ministério do Trabalho,o INSS e a Caixa Econômica Federal e tem a função de unificar as documentações

trabalhistas dos funcionários das empresas em um único documento para envio aos

órgãos competentes. Foi regulamentado pela Emenda Constitucional n° 72/2013, e

este procedimento passa a ser obrigatório aos empregadores (BRASIL, 2014).

A criação do referido projeto tem a finalidade de ampliar a transparência do

relacionamento entre as empresas e seus funcionários, que nas falas de Felizardi

apud Teixeira (2014, p. 2) “[...] além de melhorar a eficiência e a eficácia na

fiscalização, reduzirá a burocracia e as fraudes que ultrapassam a casa do bilhão”.

Mas para o sucesso da implantação do E-Social é preciso que os profissionais pela

aplicabilidade do sistema compreendam em primeiro momento a legislação que

embasa este novo formato de desburocratização, sendo imprescindível a

mobilização dos envolvidos com o projeto.

Sendo um sistema obrigatório, o mesmo encontra-se ainda em fase de

implantação, desde março de 2014. Para implantar o E-Social, as empresas estão

seguindo cronogramas específicos para o perfil de cada formato empresarial. Para

as empresas que contribuem pelo Lucro Real o cadastramento ocorreu em abril de

2014 seguido de envios mensais de folha e apuração de tributos, bem como a

substituição da Guia de Recolhimento do FGTS e de informações à Previdência

Social (GFIP); Para as empresas que tiveram faturamento igual ou maior a R$ 78

milhões no ano de 2014, será obrigatório a partir do mês de setembro de 2016. A

exceção ocorre para as informações relativas ao ambiente de trabalho. Com isso, as

empresas serão obrigadas somente a partir da competência de janeiro de 2017 a

utilizar o E-Social para transmitir informações sobre monitoramento da saúde do

trabalhador e condições do ambiente de trabalho, bem como comunicação de

acidente de trabalho.


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Para as demais empresas, será a partir do mês de janeiro de 2017. A

exceção ocorre para as informações relativas ao ambiente de trabalho. Neste caso,

as empresas serão obrigadas somente a partir da competência de julho de 2017 a

utilizar o E-Social para transmitir informações sobre monitoramento da saúde do

trabalhador e condições do ambiente de trabalho, bem como comunicação de

acidente de trabalho.

Em fevereiro de 2015 foi publicado no Diário Oficial da União (DOU) o Manual

de Orientação do E-Social (MOS) através da Resolução 001/2015. Segundo o site

Brasil E-Social “ O manual orienta o empregador para a forma de cumprimento de

suas obrigações [...] e instruções gerais para o envio de eventos que compõem o

E-Social para o ambiente nacional de dados”, portanto ainda segundo informaçõescontidas no referido site “Os prazos de entrega dos eventos e o cronograma da

obrigatoriedade serão objetos de Resolução do Comitê Diretivo a ser publicada

brevemente no Diário Oficial da União”(BRASIL, 2015).

Este novo formato de envio de eventos aos órgãos competentes através do

sistema E-Social, possibilita diversos benefícios à empresa. Em primeiro instante a

redução de custos, pois simplifica o cumprimento das obrigações principais e

acessórias, seguido de revisão dos processos internos, realização de um plano deação, realização de cronogramas de prazos de acordo com o cronograma do

E-Social em conformidade com a legislação que fundamenta o projeto (TEIXEIRA,

2014).

A implantação do E-Social, exigirá também, um maior envolvimento de vários

departamentos, entre eles, fiscal, logística, folha de pagamento, financeiro, jurídica,

de segurança e também medicina do trabalho, sendo de fundamental importância a

participação do contabilista no processo de adequação e compreensão deste novosistema, mas o departamento que mais sofrerá mudanças é o de Recursos

Humanos (RH).


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Com a plena implantação do E-Social, o profissional de RH fará em um único

envio todas as informações relevantes para Cadastro Geral de Empregados e

desemperrados (CAGED), Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia (GFIP),

Relação Anual de Informações Anuais (RAIS), etc. Um estudo realizado pelo Grupo

Employer (2014), revela que o setor Recursos Humanos (RH) será o departamento

da empresa que assumirá maiores responsabilidades, com 53% dos esforços

centralizados neste setor. Diante desta estatística, a questão problema do presente

estudo é investigar: Quais serão os impactos para o setor de RH para a implantação

plena do E-Social?

1.2 Justificativas

O grande interesse da pesquisa é demonstrar a informatização e demonstração

das novas regas e orientações dos procedimentos que envolvem a contabilidade

com a fase de implantação do sistema do E-social. A organização contábil dispõe de

tecnologia que envolve equipamentos e sistemas dos mais variáveis. De outro lado,

o Fisco, em todas as esferas, bem como as operações realizadas entre entidades,

também estão informatizados. Ante a essa realidade, surge a necessidade de

arquivos digitais de responsabilidades da organização contábil.

Foi onde apontamos os principais conflitos que os contabilistas e profissionais do

RH encontraram, pois quando implantado não houve um suporte necessário de

acordo com a demanda, com esta pesquisa buscamos realmente entender os dois

lado da situação.


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1.2 Objetivos

1.2.1 Objetivos Gerais

O objetivo deste trabalho consiste em demonstrar as novas regras e

orientações na relação entre trabalhador e empresas com o sistema E-Social.

1.2.1 Objetivos Específicos

Analisar os impactos para o setor RH das empresas.


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1.3 Metodologia

A metodologia aplicada a este trabalho foram pesquisas exploratória e

explicativa. A exploratória ocorreu no primeiro momento onde buscou-se bibliografia

e documentos com o intuito de obter uma visão geral do tema em questão. Este tipo

de pesquisa acontece, segundo Gil (2002, p. 46) “especialmente quando o tema

escolhido é pouco explorado e torna-se difícil sobre ele formular hipóteses precisas

e operacionalizáveis”. O resultado deste tipo de pesquisa permite ao investigador ao

final de seu estudo apresentar o problema em questão mais esclarecido.

Em seguida iniciou-se a pesquisa explicativa que ainda segundo Gil (2002, p.

47) “tem como preocupação central identificar os fatores que contribuem para a

ocorrência dos fenômenos, pois aprofunda o conhecimento da realidade, porque

explica a razão, o porquê das coisas”.

As pesquisas possibilitaram compreensão e compilação dos dados para o

desenvolvimento da redação do estudo. A investigação, compilação e redação,

ocorreram nos meses de maio e junho de 2015. O universo da pesquisa foram sites

do governo com extensão.gov.br , entrevistas de especialistas no assunto,

publicadas em revistas específicas, ferramentas fundamentais para formatar a

compreensão e elucidar o tema abordado.


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2. O QUE É O E-SOCIAL

Com o discurso de ampliar a transparência entre empresa e funcionários na

visão do sistema governamental, transformar em um único documento a legalização

do funcionário nos vários órgãos competentes que obriga a Lei, está sendo

implantado desde 2014 um grande e ousado projeto de Sistema Público de

Escrituração Fiscal, o E-Social.

O referido sistema foi desenvolvido com intuito de prestar todas as

informações do funcionário de uma empresa, seja de grande porte ou até mesmo

um ambiente doméstico para os órgãos competentes que estão envolvidos no

universo do da prestação de serviço individual, ou seja, do empregado. O manual de

orientação do E-Social versão 2.0 conceitua o mesmo como sendo:

[..] um projeto do governo federal que tem por objetivo desenvolver umsistema de coleta das informações descritas no seu objeto, armazenando-as no Ambiente Nacional do E-Social, possibilitando aos órgãosparticipantes do projeto, sua efetiva utilização para fins trabalhistas,previdenciários, fiscais e de apuração de tributos e do FGTS.

O E-Social, nas falas de Nasajon (2015) “tem o poder de fazer acontecer o

que a lei impõe” com intuito de mudar a realidade da legislação “paternalista”

brasileira.

Fazem parte da estrutura do E-Social o Ministério do Trabalho e Emprego, o

Ministério da Previdência Social (MPS), o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS),

a Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e a Caixa Econômica Federal,

representando o Conselho Curador do FGTS. Sendo amparado pelo Sistema

Público de Escrituração Digital (SPED), instituído pelo Decreto nº 6.022, de 22 de

janeiro de 2007, como proposta do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC)

“para melhorar o controle de processo e apoio ao fisco, proporcionar maior rapidez

de acesso às informações dos contribuintes e criar uma fiscalização mais efetiva das

operações das empresas com o cruzamento de dados por meio de auditorias

eletrônicas” (BRASIL, 2007), o sistema E-Social foi desenvolvido para centralizar os

diversos documentos que são entregues de formas distintas para os órgãos

competentes, consolidando em uma única entrega as obrigações acessórias da área

trabalhista.


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Para Nasajon (2015) a conexão dos dados do E-Social através do Sistema

Público de Escrituração Fiscal (Sped) que já aprecia emissão de notas fiscais, com

intuito de acompanhar o montante de vendas pelos estabelecimentos, possibilitará

“cruzar as informações de todas as dimensões da operação empresarial”.

O E-Social é uma das veias do SPED que veio para mudar o perfil gestacional

das empresas, facilitando a fiscalização junto ao cumprimento das leis trabalhistas e

previdência social diante dos direitos e deveres dos empregadores e empregados.

Instituir o E-Social permitirá ao governo eliminar diversas fiscalizações que

hoje ocorre de maneira leviana, em que é preciso uma admissão de débitos

previdenciários e de FGTS para então através da GFIP´s mensal, tais dados serem

cruzados, para depois verificar se há divergências. E se estas existirem a CND é

travado pelo sistema, enquanto o pagamento das guias não for regularizado.

Atualmente também acontece com os CAGED´s mensais e RAIS anual,

documentos exigidos pelo Ministério do Trabalho para comprovar o vínculo

empregatício do funcionário, no entanto, com a plenitude da implantação do

E-Social, essas emissões obrigatórias que na contemporaneidade nem sempre são

cumpridas pelo empregador, serão instrumento de fiscalização através de um únicosistema “permitindo aos diversos órgãos a ele relacionados examinar bem de perto o

dia-a-dia das empresas” (YOSHITAKE et. al. 2015, p. 3).

2.1 Objetivos e benefícios do E-Social e seus impactos

Com intuito de unificar o envio de informações dos funcionários pelos

empregadores aos órgãos competentes através de uma única via, o objetivo deste

formato de SPED é acentuar a transparência das contribuições obrigatórias a que o

empregado tem direto ao oferecer sua mão de obra à uma empresa, ou seja,

Através deste cadastro único de trabalhadores “viabilizar a transmissão unificada

das informações prestadas no CAGED, RAIS, DIRF, GFIP e GPS, eliminando

diversas declarações e documentos que possuem basicamente as mesmas

finalidades” (MANUAL 2.0, BRASIL, 2015, p. 23) .


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Antes do E-Social o empregador tinha várias guias de recolhimento a

preencher como mostra a figura 1.

Figura 1. Demonstrativo de Guias dePreenchimento. Fonte: Fortes (2014).

Cumprir os pagamentos trabalhistas através de um único sistema pelo

empregador visa também simplificar o cumprimento dessas obrigações, que acaba

tendo como consequência a redução de custos e burocracias, qualificando e

agilizando o procedimento de envio das informações ao sistema governamental. A

figura 2 representa a simplificação do sistema.

Figura 2. Demonstrativo de envio

simplificado pelo E-Social. Fonte: Yoshitakeet. al. (2015).


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Segundo Manual 2.0 do E-Social (2015, p. 23), “uma regra de validação

básica do constante da Tabela de Regras do E-Social, determina que um evento

somente pode ser recepcionado se existir informações cadastrais do empregador

vigente para a data do evento. Para admitir um funcionário, será necessário, após a

implementação do E-Social, o envio dos documentos do mesmo antes do início das

realizações de sua função dentro da empresa, mudando um perfil de contratação

que antes podia ser em caráter retroativo. Com o novo formato de envio, o registro

do funcionário fora do prazo, gera um aviso pelo sistema de “admissão fora do

prazo” (grifo meu) e, pode resultar em penalidade ao empregador.

Ou seja, com esta inovação não poderá nem empresa e nem empregado

deixar de apresentar os documentos necessários para uma contratação, mas é de

fundamental importância enfatizar que essas exigências asseguram os direitos de

ambas às partes, resultando, depois de implementado, um sistema organizacional

menos burocrático, menos oneroso e mais ágil.

As práticas trabalhistas, com o E-Social terão que ser cumpridas de maneira

planejada e, os eventos das necessidades do funcionário dentro das empresas,

deverão ser comunicados no momento da ocorrência, como o afastamento

temporário, “seja por doença ou licença-maternidade” já que o sistema dispõe de

prazo “legal de inserção desses registros” para que o INSS possa ser solicitado pelo

funcionário caso ele necessite de prorrogação do afastamento ou “iniciar o período

de licença-maternidade” (YOSHITAKE et. al. 2015, p. 8).

O E-Social possui campos específicos para cada evento em relação aos

documentos do funcionário, e o Atestado de Saúde Ocupacional é um cadastro com

datas específicas “dos exames admissionais, periódicos, de retorno à função e

demissionais”, segundo dados do Manual 2.0 E-Social (2015) e nas falas de

Yoshitake et. al. (2015, p. 12) “Se a empresa ainda não mantém regularmente

atualizada [...] é chegada a hora de regularizar essa situação para viabilizar a

manutenção das informações atualizadas no E-Social”.


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Dentro do universo dos eventos do E-Social tudo deve ser de imediato

registrado no sistema, “já que o E-Social deverá ser alimentado no prazo legal e

para tanto a movimentação deverá sempre ser informada com antecedência”

(YOSHITAKE et. al. 2015, p. 14).

Com tanta transparência da realidade trabalhista dentro das empresas ou dos

contratados, já que o E-Social deverá atingir também o empregador doméstico, a

sua implementação abarcará alguns impactos, que deve-se considerar, mais cultural

do que físico, já que o empregador manterá um vínculo com os órgãos competentes

em relação às suas obrigações para com as Leis que regulamenta a estrutura

trabalhista, ou seja, uma transparência “de todas as informações contábeis e fiscais

de folhas de pagamentos das empresas e estruturação de diversos meios para

cruzamento dessas informações” (MANUAL 2.0, BRASIL, 2015, p. 74.) .

As empresas e patrões domésticos que não têm o hábito de regularizar seus

funcionários como rege a Lei, o E-Social proporcionará um fortalecimento das ações

obrigatórias dos eventos dos empregadores diante do Fisco, além de agilidade na

constatação de irregularidades e ilícitos tributários.

Cada empresa, de acordo com seu formato tributário terá uma data específicapara ter a implantação do sistema em sua plenitude e, de acordo com os

cronogramas que o governo federal vem reajustando desde a criação do E-Social,

as mesmas deverão começar sua implantação para que no prazo estipulado os

processos estejam organizados. Com o novo cronograma de implantação do

sistema E-Social publicado em 24 de junho de 2015, possibilitará ao empregador um

planejamento de adaptações e mudanças de hábitos, já que o sistema, identifica,

acusa e penaliza:

I – A transmissão dos eventos do empregador com faturamento no ano de2014 acima de R$ 78.000.000,00 deve ocorrer:

Setembro de 2016: obrigatoriedade do E-Social, exceto as comunicaçõesabaixo.

Janeiro de 2017: obrigatoriedade do E-Social referente à tabela deambientes de trabalho, comunicação de acidente de trabalho,monitoramento da saúde do trabalhador e condições ambientais dotrabalho.

II – A transmissão dos eventos para os demais obrigados ao E-Social deveocorrer:

Janeiro de 2017: obrigatoriedade do E-Social, exceto as comunicaçõesabaixo;


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Julho de 2017: obrigatoriedade referente à tabela de ambientes detrabalho, comunicação de acidente de trabalho, monitoramento da saúde dotrabalhador e condições ambientais do trabalho.

§ 1º O tratamento diferenciado, simplificado e favorecido a ser dispensadoàs microempresas e empresas de pequeno porte, ao Micro EmpreendedorIndividual (MEI) com empregado, ao empregador doméstico, ao seguradoespecial e ao pequeno produtor rural pessoa física será definido em atosespecíficos observados os prazos previstos no caput.

§ 2º Aquele que deixar de prestar as informações no prazo fixado ou que aapresentar com incorreções ou omissões ficará sujeito às penalidadesprevistas na legislação.

§ 3º A prestação das informações ao E-Social substituirá, na forma e nosprazos regulamentados pelos órgãos integrantes do comitê gestor doE-Social, a entrega das mesmas informações em outros formulários edeclarações a que estão sujeitos os obrigados ao E-Social.

Art. 2º Os órgãos e entidades integrantes do comitê gestor do E-Social

regulamentarão, no âmbito de suas competências, o disposto nestaresolução (BRASIL, 2015).

Para Nasajon (2015) o que está acontecendo no Brasil é um equilíbrio da

legislação trabalhista, já que ela existe e não é cumprida por muitos empregadores.

Ainda segundo o autor, em relação ao empregado doméstico, o E-Social tem “a

intenção de disciplinar as relações num grupo marginalizado em função da

dificuldade de fiscalização”.

Maffei (2014) escreveu que “as empresas não estão preparadas para a

adoção desse modelo, porque as práticas atuais não são compatíveis com as

demandas do governo [...]”, mas nota-se através da pesquisa sobre a implantação

do sistema que as empresas ainda, em 2015, continuam sem preparo para o

E-Social, fato observado com a publicação do quarto cronograma de obrigatoriedade

da implantação plena do sistema, como já mencionado acima.

Um estudo publicado por Duarte (2014, p. 7) sobre o preparo dos

profissionais em relação ao planejamento do E-Social, aponta que “70% declararam

sentir-se pouco ou nada preparados para planejar, executar as mudanças ou

explicar aos diretores e empresários os impactos do E-Social”. E sobre o

investimento das empresas em preparar-se para a implementação do sistema, 30%

não vão investir em capacitação profissional; 36% não vão investir em tecnologia da

informação; 46,9% não vão investir em consultorias e, 42,2% não vão investir em

mudanças de processo, e os empresários que pretendem investir têm planejamento

proposto de até R$ 5 mil reais (DUARTE, 2014, p. 11, 15).


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Ainda segundo o estudo de Duarte (2014, p. 12) 30% dos entrevistados

afirmaram que haverá aumento de burocracia, e 25% afirmam que haverá um

grande aumento da burocracia, mas mais de 50% do universo pesquisado acredita

“no cumprimento dos direitos trabalhistas”, embora o estudo revele também, que dos

eventos exigidos pelo E-Social, os mais difíceis a serem cumpridos serão: “atestados

de saúde, comunicação de acidentes de trabalho, admissão, serviços tomados e

prestados” (DUARTE, 2014, p. 14).

Para o autor supracitado “a maioria dos empregadores têm sua folha de

pagamento processada por organizações contábeis”, portanto, é imprescindível uma

estrutura tecnológica atualizada e dinâmica para a comunicação “interempresas,

pois os escritórios contábeis dependem das informações fornecidas por seus

clientes em conformidade com o prazo e a qualidade” que o sistema exige

(DUARTE, 2014, p. 17).

Diante da agilidade exigida pelo E-Social, uma reformulação se faz

fundamental na rotina dos escritórios contábil e empresas já que as informações

trabalhistas deverão ser praticamente diária, mas segundo conclusão dos

especialistas “facilitará a transmissão de relatórios, diminuindo o backlog contábil” e,

para diminuir os riscos se faz necessário um “exame tributário, previdenciário e

trabalhista, com intuito de reduzir ou eliminar eventuais riscos para a empresa e o

contador responsável” (SAGE, 2015). Ou seja, estes especialistas concordam que

uma mudança comportamental cultural e tecnológica deve ocorrer na gestão

organizacional e suas ramificações e, dentro da estrutura das empresas, o

departamento de Recursos Humanos é o que mais deve sofrer os impactos da

implantação do E-Social.


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3. OS IMPACTOS NO DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

O impacto deste novo formato de envio dos eventos trabalhista vai atingir as

empresas, empregadores e escritórios contábeis com um todo, que na visão dogoverno federal a fase de implantação do E-Social pode apresentar dificuldades por

falta de interação, por parte do sistema organizacional das empresas e seus pares,

sobre a necessidade de mudanças internas para a aplicabilidade do sistema. A

conscientização o quanto antes desta necessidade de mudança gestacional,

facilitará a adequação dos departamentos, principalmente os de maior fluxo de

eventos trabalhistas, como o de Recursos Humanos.

Por mais que alguns empregadores estejam relutantes, como apontam as

pesquisas citadas neste estudo, em investir na implantação deste novo formato de

envio de eventos fiscais, previdenciários e trabalhistas, o investimento se faz

necessário, principalmente nos gestores de cada departamento, transformando-os,

segundo o gestor de RH, Fábio Ferreira de Carvalho,“em verdadeiros líderes de

pessoas, com capacidade de multiplicar o conhecimento, influenciar pessoas e

alinhar os objetivos individuais de cada trabalhador, com os objetivos estratégicos da

organização”, pois para que o RH possa desenvolver com plenitude todas as

exigências diárias que o sistema E-Social exige, será imprescindível uma parceria

harmônica entre todos os departamentos.

Com a exigência do envio de informações iniciais, mensais e em tempo real, a

rotina do RH será totalmente reestruturada, pois os processos devem ser adequados

de modo que não sejam enviados com erros, resultando em notificações do sistema

E-Social para a empresa. Pra isso o gestor do RH deverá ter um envolvimento

intrínseco com os demais departamentos e todos os gestores responsáveis por cada

departamento deverão “ter conhecimento pleno para moldar os processos”

(VERONA, 2014, p. 30).

O que se percebe é que o gestor do RH e sua equipe deverão estudar o

manual e seus atos regulamentares bem como conscientizarem da redução de

tempo do envio das informações, já que o não cumprimento da normatização

acarretará notificações e multas à empresa e/ou empregador.


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Alves (2014) enfatiza que:

O E-Social exigirá das empresas uma importante integração com asdemais informações financeiras e contábeis já compreendidas pelo sistemaSPED há alguns anos. As empresas deverão ainda ter uma maior

integração e comunicação entre seus departamentos e áreas de negócios,deixando de existir o "dono da informação", como o departamentofinanceiro, o departamento contábil, o jurídico ou o RH.

Corroborando com as falas do autor, o perfil do gestor detentor do poder

através da informação e do conhecimento vai deixar de existir, pois o sistema exige

que todos os envolvidos nos processos trabalhistas de uma empresa, deverão estar

em sintonia.

Ainda segundo Alves (2014, p. 6, 7) o RH de maneira geral deverá moldar-se

a essa nova realidade, pois este sistema exige envio de eventos quase que em

tempo real o que pode sobrecarregar a equipe se não se adequarem rapidamente

“ao novo formato e à nova forma de envio das informações relativas às relações

trabalhistas e previdenciárias”. Será de fundamental importância uma lapidação no

comportamento cultural dos funcionários responsáveis por este departamento, já

que “as informações devem ser precisas e entregues no momento exato”, e cobrar

eficiência na aplicabilidade das informações no sistema, será sobremaneira

imprescindível.

É importante enfatizar que o RH não será o único responsável pela eficiência

da implantação do sistema E-Social, necessitando de uma parceria entre todos os

departamentos, como já foi descrito neste estudo, mas todo o processo trabalhista

inicia e se finda no referido departamento, o que para trabalhar com eficiência no

envio das informações para E-Social, a absorção das informações pelos outros

departamentos referentes aos seus funcionários, deverão ser de forma adequada às

exigências desta nova normatização e, o RH acaba por ser um instrumento de

cobrança de eficiência e assiduidade da informação diária e mensal, por ser, o

responsável de envio de informações dos funcionários, seja diretamente para o

E-Social, ou para a empresa contábil responsável por este envio.


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O que se percebe é que depois de implantado o sistema, parece que será

mais fácil seu manuseio, mas a responsabilidade do RH será ainda maior, pois

segundo Tocchio (2014) “o não cumprimento das obrigações – informações e prazos

considerando os procedimentos corretos – vai gerar, automaticamente, multas

pesadas, pois a fiscalização dos órgãos governamentais será virtual a cada arquivo

enviado pela área de RH”.

Sendo assim, a competência do profissional do RH será atitude decisiva no

manuseio do E-Social, pois é imprescindível que as informações ao sistema sejam

consistentes de acordo com a realidade de cada funcionário. Para Rodrigues (2014)

“a acuracidade das informações referente ao trabalhador é que as suas

movimentações estejam alinhadas conforme legislação vigente no país”.

O RH terá a responsabilidade de colher informações dos funcionários que

antes não fazia parte integrante de uma contratação, como por exemplo, a

classificação Brasileira de Ocupações (CBO), o que precisa estar correta no

preenchimento do leiaute do sistema; o adicional de informações que agora faz parte

do formato do sistema, como a pesquisa de dados estatísticos sobre “possuir imóvel

próprio e se utiliza recursos do FGTS para a aquisição do mesmo” (RODRIGUES,

2014). Essas informações precisam estar corretas, já que o sistema possibilita a

fiscalização cruzar essas informações com ouros órgãos, e a ineficácia da coleta

desses dados pode resultar em notificação e penalização à empresa.

Ainda seguindo o raciocínio de Rodrigues (2014) da análise dos impactos do

E-Social no departamento RH, esta obrigatoriedade exigida pelo novo formato de

envio de dados trabalhistas, previdenciários e tributários, será preciso um discurso

eficaz junto aos colaboradores internos e stakeholders, principalmente “do ramo de

Contabilidade, por exemplo”

As férias dos funcionários é outro advento que agora precisa ser reformulada

sua maneira de aplicabilidade pelo RH e seus pares, já que o novo sistema exige

que o funcionário seja avisado com 30 dias de antecedência, no mínimo, sobre a

data a ser gozada. Esta normatização não é inédita, pois este procedimento

trabalhista está embasado no art. 135 da CLT. O habitual por muitas empresas é

decidir as férias de acordo com a necessidade de uma das partes, principalmente doempregador, e ao RH ficava a responsabilidade de adequar à Lei, mas “com a


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implantação do E-Social, as férias deverão ser comunicadas para a Receita dentro

do prazo estipulado em CLT” (RODRIGUES, 2014).

No estudo de Duarte (2014, p. 19) “a compreensão dos impactos desse novo

sistema nos procedimentos, em especial na comunicação entre empresa e

departamentos, ainda é baixo”, portanto é preciso os envolvidos na implantação do

novo sistema estar cientes de que as mudanças ocorrerão e iniciar a reformulação

cultural da empresa “paternalista”.

Por fim na análise de Martins (2013) a maior responsabilidade na implantação

do E-Social deve ficar por parte da área do RH, “ liderando as demais áreas

envolvidas” já que os outros departamentos não estão completamente engajadas

com o subsistema de departamento pessoal”

Mas o E-Social veio para mudar este formato de empresa de estrutura

organizacional, onde cada departamento se isola em suas responsabilidades,

esquecendo-se de que cada um da equipe é um funcionário que tem uma função,

portanto um CBO, tem direito a férias, e todas as garantias que a Lei normatiza,

devendo portanto sua atitude trabalhista dentro da empresa ser compartilhada com o

RH.Para Martins (2013):

Muitos RHs estão envolvidos nos seus processos de recrutamento, seleçãoe retenção, outros estão voltados para o controle do índice de absenteísmo,e outros estão com tantos problemas de ordem disciplinar, que sequer têmtempo para o que é importante, vivem diariamente em função de seusinsubordinados e indisciplinados.

A renovação do RH está em xeque, precisa acontecer, sendo necessária a

reavaliação “de alguns conceitos e posições sobre qual o papel e o que o RH

efetivamente representa para a organização” MARTINS (2013), portanto ainda nos

argumentos do referido autor, “o profissional de RH não pode negligenciar [...]

O RH vai estar, com a chegada do E-Social mais envolvido do que nunca no

coração da empresa, na sua cultura, vai ter que inclusive buscar embasamento e

informações, na idéia central, em como, porque e quando o empresário desejou e

iniciou o negócio”.


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4. CONCLUSÃO

O E-Social é um projeto do governo federal que vai unificar o envio de

informações pelo empregador em relação aos seus empregados. Está sendo

desenvolvido, em conjunto, pela Caixa Econômica Federal, pelo do Instituto

Nacional do Seguro Social (INSS), pelo Ministério da Previdência Social, pelo

Ministério do Trabalho e Emprego e pela Secretaria da Receita Federal do Brasil.

Objetiva viabilizar a garantia de direitos previdenciários e trabalhistas,

simplificar o cumprimento de obrigações, e aprimorar a qualidade de informações

das relações de trabalho, previdenciárias e fiscais.

Quando da admissão do trabalhador, devem também participar o médico do

Trabalho e os técnicos e engenheiros de Segurança, já que o Programa de Controle

Médico de Saúde Ocupacional e o Programa de Prevenção de Riscos Ambientais

devem estar alinhados com as informações do departamento de Recursos

Humanos.

O E-Social com objetivo de aplicar transparência no formato da aplicabilidade

das exigências das Leis trabalhistas. Está sendo implanto através de um projetoousado e inovador, que tem como meta institucionalizar as empresas num padrão de

escrituração fiscal social único, com a possibilidade de cruzar informações de

empregada e empregador.

Esta implantação do formato único de envio de eventos trabalhistas,

previdenciários e tributários exigido às empresas, incentiva as empresas a refletirem

a gestão do “jeitinho brasileiro” onde deixam tudo para em cima da hora, ou até

mesmo para depois, desde que o sistema permita uma reformulação com dataretroativa. Com o E-Social acabam-se esses registros retroativos, moldando-se

assim as empresas à realidade da aplicabilidade das Leis.

Ao RH cabe a participação em todos os departamentos da empresa e todos

os departamentos devem entender tanto quanto o RH, pois a integralidade de todas

as esferas da empresa será de fundamental importância na realização do

cumprimento da integralidade do novo sistema.


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5. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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