EDITAL 0032011 SRRO TELEFONIA FIXA...de 16 de julho de 1997 e alterações, Plano Geral de Outorgas – PGO, Decreto nº 6.654, de 20 de novembro de 2008, Resolução Anatel nº 477,

SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL

M J – DEPARTAMENTO DE POLÍCIA FEDERAL SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL EM RONDÔNIA

SETOR DE LICITAÇÕES

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EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO PARA REGISTRO DE PREÇOS N° 003/2011

PROCESSO Nº 08475.000035/2011-35

A União, por intermédio da SUPERINTENDÊNCIA DE POLÍCIA FEDERAL EM RONDÔNIA, torna

público para conhecimento dos interessados que na data, horário e local indicados fará realizar

licitação na modalidade PREGÃO PARA REGISTRO DE PREÇOS, na forma ELETRÔNICA, do tipo

menor preço, mediante o regime de execução indireta, conforme descrição contida neste Edital e

seus Anexos. O procedimento licitatório obedecerá à Lei nº 10.520, de 2002, ao Decreto nº 5.450, de

2005, à Lei nº 8.078, de 1990 - Código de Defesa do Consumidor, ao Decreto nº 3.722, de 2001, ao

Decreto nº 3.931, de 2001, ao Decreto n° 2.271, de 1997, à Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de

30 de abril de 2008, à Lei Complementar nº 123, de 2006, Lei Geral das Telecomunicações nº 9.472,

de 16 de julho de 1997 e alterações, Plano Geral de Outorgas – PGO, Decreto nº 6.654, de 20 de

novembro de 2008, Resolução Anatel nº 477, de 7 de agosto de 2007, Resolução Anatel nº

460/2007 e subsidiariamente à Lei nº 8.666, de 1993, bem como à legislação correlata, e demais

exigências previstas neste Edital e seus Anexos.

Data da abertura da sessão pública: 04 de abril de 2011

Horário: 10:00h (dez horas - horário de Brasília)

Endereço: www.comprasnet.gov.br

Encaminhamento da proposta e anexos: a partir da data de divulgação do Edital no site

www.comprasnet.gov.br, até a data e horário da abertura da sessão pública

1. DO OBJETO

1.1. O objeto desta licitação é o registro de preços para eventual contratação de serviços de

telecomunicações, Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC) – nas modalidades Local das linhas

diretas não residenciais, serviço de facilidade de identificação do número chamador, Longa

Distância Internacional e acesso a Internet em banda larga tipo ADSL, para atendimento as

necessidades de telecomunicações da sede da Superintendência Regional do Departamento de

Polícia Federal em Rondônia e suas Unidades Descentralizados em Guajará-Mirim, Ji-Paraná,

Vilhena, Costa Marques, Pimenta Bueno e Pimenteiras, conforme especificações estabelecidas neste

Edital, Termo de Referência e seus Anexos.

1.2. A licitação será divida em Grupos/itens, conforme tabela abaixo, facultando-se ao licitante a

participação nos Grupos de seu interesse:




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GRUPO 1

STFC- Local – Linhas Diretas- Porto Velho

Item Especificação Quantidade

1 Assinatura Mensal Linhas Diretas NR 13

2 Assinatura Mensal Ident.Chamada (BINA) 13

Item

Especificação Quantidade Minutos (anual)

3 Chamadas locais fixo-fixo 270.670

4 Chamadas locais fixo-móvel 29.017

GRUPO 2

STFC Longa Distância Internacional

Assim entendidas as ligações oriundas de Rondônia para o exterior.

Originadas no Estado de Rondônia –

Item Local de Destino das

Ligações

Quantidade Anual Estimada de

Minutos fixo-fixo

África 12

Argentina 12

Alemanha 24

Canadá 08

Espanha 12

EUA 72

França 18

Holanda 07

Itália 08

Japão 07

Paraguai 12

5

Portugal 48




3

Reino Unido 12

Total 252

Item Local de Destino das

Ligações

Quantidade Anual Estimada de

Minutos fixo- móvel

África 6

Argentina 6

Alemanha 12

Canadá 4

Espanha 6

EUA 24

França 11

Holanda 3

Itália 4

Japão 03

Paraguai 06

Portugal 24

6

Reino Unido 04

Total 113

GRUPO 3

Assinatura mensal de serviço a Interne em Banda Larga tipo ADSL

Item Descrição Quantidade

7 Serviço de Internet em Banda Larga tipo ADSL, mínimo de

8Mbps, Porto Velho -RO

02


4Mbps, Guajará-Mirim-RO; Ji-Paraná-RO; Vilhena-RO.

04


2Mbps, Guajará-Mirim-RO; Costa Marques – RO;

Pimenteiras-RO

04




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1.3. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:

1.3.1. ANEXO I - Termo de Referência

1.3.2. ANEXO II - Modelo de Proposta de Preços

1.3.3. ANEXO III - Minuta de Ata de Registro de Preços

1.3.4. ANEXO IV - Minuta do contrato

2. DOS ÓRGÃOS PARTICIPANTES

2.1. O órgão gerenciador será a Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em

Rondônia.

2.2. Poderá utilizar-se da Ata de Registro de Preços, ainda, qualquer órgão ou entidade da

Administração que não tenha participado do certame, mediante prévia consulta ao órgão

gerenciador, desde que devidamente comprovada a vantagem e respeitadas, no que couber, as

condições e as regras estabelecidas no Decreto nº 3.931, de 2001, e na Lei nº 8.666, de 1993.

2.2.1. Caberá ao fornecedor beneficiário da Ata de Registro de Preços, observadas as condições nela

estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento, independentemente dos quantitativos

registrados em Ata, desde que este fornecimento não prejudique as obrigações anteriormente

assumidas.

2.2.2. As aquisições ou contratações adicionais a que se refere este item não poderão exceder, por

órgão ou entidade, a 100% (cem por cento) dos quantitativos registrados na Ata de Registro de

Preços.

2.2.3. Em caso de eventual inadimplemento contratual, caberá ao órgão aderente a

responsabilidade pela imposição de penalidade ao fornecedor faltoso, comunicando o fato ao órgão

gerenciador.

2.3. Todo órgão, antes de contratar com o fornecedor registrado, deve assegurar-se que a

contratação atende a seus interesses, sobretudo quanto aos valores praticados, conforme artigo 3°

do Decreto n° 3.931, de 2001.

3. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

3.1. Poderão participar deste Pregão os interessados pertencentes ao ramo de atividade

relacionado ao objeto da licitação, conforme disposto nos respectivos atos constitutivos, que

atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus

Anexos, e estiverem previamente credenciados perante o sistema eletrônico, por meio do site

www.comprasnet.gov.br, para participação de Pregão Eletrônico.




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3.2. Não será admitida nesta licitação a participação de pessoas jurídicas:

3.2.1. Com falência, recuperação judicial, concordata ou insolvência, judicialmente decretadas, ou

em processo de recuperação extrajudicial;

3.2.2. Em dissolução ou em liquidação;

3.2.3. Que estejam suspensas de licitar e impedidas de contratar com Superintendência Regional do

Departamento de Polícia Federal em Rondônia;

3.2.4. Que estejam impedidas de licitar e contratar com a União;

3.2.5. Que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública;

3.2.6. Que estejam reunidas em consórcio sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si;

3.2.7. Estrangeiras que não funcionem no País;

3.2.8. Quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº

8.666, de 1993.

3.3. Será permitida a participação de cooperativas, desde que apresentem modelo de gestão

operacional adequado ao objeto desta licitação, com compartilhamento ou rodízio das atividades de

coordenação e supervisão da execução dos serviços, e desde que os serviços contratados sejam

executados obrigatoriamente pelos cooperados, vedando-se qualquer intermediação ou

subcontratação.

4. DO CREDENCIAMENTO NO SISTEMA ELETRÔNICO

4.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e

intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no Portal de Compras do Governo Federal -

Comprasnet, no site http://www.comprasnet.gov.br.

4.2. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal do licitante ou

seu representante legal e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações

inerentes ao Pregão eletrônico.

4.3. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer

transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou

ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido

da senha, ainda que por terceiros.

4.4. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor

do sistema para imediato bloqueio de acesso.

4.5. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no

sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.




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4.6. Incumbirá ainda ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão

pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da

inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.

5. DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS

5.1. A participação no Pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa do licitante e

subseqüente encaminhamento da proposta de preços, exclusivamente por meio do sistema

eletrônico, a partir da data de divulgação do Edital no site www.comprasnet.gov.br até a data e

horário da abertura da sessão pública.

5.1.1. Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta

anteriormente apresentada.

5.2. Como requisito para a participação no Pregão, o licitante deverá declarar, em campo próprio do

sistema eletrônico:

a. que cumpre todos os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com

as exigências deste Edital;

b. que inexistem fatos supervenientes impeditivos para a sua habilitação neste certame;

c. que a empresa não utiliza mão-de-obra direta ou indireta de menores, conforme Lei nº 9.854,

de 1999, regulamentada pelo Decreto nº 4.358, de 2002.

5.2.1. O licitante microempresa ou empresa de pequeno porte e a cooperativa de que trata o artigo

34 da Lei nº 11.488, de 2007, deverão informar tal condição no ato do envio da proposta, por

intermédio de funcionalidade disponível no sistema eletrônico, sob pena de não usufruir do

tratamento diferenciado previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006.

5.2.2. O licitante microempresa ou empresa de pequeno porte que se enquadrar em qualquer das

vedações do artigo 3°, parágrafo 4°, da Lei Complementar n° 123, de 2006, não poderá usufruir do

tratamento diferenciado previsto em tal diploma e, portanto, não deverá declarar sua condição de

microempresa ou empresa de pequeno porte no sistema Comprasnet.

5.2.3. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e à conformidade da

proposta, ou ao enquadramento na condição de microempresa ou empresa de pequeno porte ou

cooperativa que faz jus ao tratamento diferenciado da Lei Complementar n° 123, de 2006, ou à não-

utilização de mão-de-obra de menores, sujeitará o licitante às sanções previstas neste Edital.

5.3. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos

campos relativos a:




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5.3.1. Valor unitário com no máximo 04 casas decimais e valor global da proposta, em

algarismo, expresso em moeda corrente nacional (real), juntamente com o percentual de desconto

ofertado, de acordo com os preços praticados no mercado, considerando as quantidades constantes

do Termo de Referência, para os itens dos Grupos em que as quantidades estimadas anuais são

calculadas por quantidade de assinaturas (fornecimento de assinatura).

5.3.2. Valor unitário de um minuto, para os itens dos Grupos em que as quantidades

estimadas anuais são calculadas em minutos, em conjunto com o percentual de desconto

ofertado.

5.3.3. Valor mensal para os itens do Grupo 02, no quantitativo de 12 meses.

5.3.4. Não serão aceitas propostas que não contemplem todos os itens de cada Grupo, ou seja,

para os Grupos com mais de um item a proposta deverá obrigatoriamente, contemplar todos

os itens do Grupo.

5.3.5. No preço cotado deverão estar incluídos todos os custos decorrentes da execução contratual,

tais como, despesas com impostos, taxas, frete, seguros e quaisquer outros que incidam na

contratação do objeto, apurados mediante o preenchimento do modelo de proposta de preços,

conforme anexo deste Edital;

5.3.6. Descrição detalhada do objeto contratado.

5.3.7. Prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data da

sua apresentação.

5.4. A apresentação da proposta implica plena aceitação, por parte do licitante, das condições

estabelecidas neste Edital e seus Anexos, bem como obrigatoriedade do cumprimento das

disposições nela contidas, assumindo o proponente o compromisso de executar os serviços nos seus

termos.

5.4.1. A Contratada deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento

dos quantitativos de sua proposta, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua

proposta não seja satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer

algum dos eventos arrolados nos incisos do §1° do artigo 57 da Lei n° 8.666, de 1993.

5.4.2. Havendo divergência entre as descrição do itens no site do comprasnet e edital, prevalece a

descrição dos itens do Edital e seus anexos.

6. DA ABERTURA DA SESSÃO

6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema eletrônico, na

data, horário e local indicados no preâmbulo deste Edital.




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6.1.1. No decorrer da sessão pública, caso o sistema seja desconectado para o Pregoeiro, mas

permaneça acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos

realizados.

6.1.2. Quando a desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão

do Pregão na forma eletrônica será suspensa e reiniciada somente após comunicação aos

participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação.

7. DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS

7.1. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que não estejam em

conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, que sejam omissas, apresentem

irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento.

7.1.1. Será desclassificada a proposta que identifique o licitante.

7.2. A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com

acompanhamento em tempo real por todos os participantes.

7.3. As propostas contendo a descrição do objeto, valor e eventuais anexos estarão disponíveis na

internet.

7.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o Pregoeiro e os

licitantes.

7.5. O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo Pregoeiro, sendo que

somente estas participarão da fase de lances.

8. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES

8.1. Classificadas as propostas, o Pregoeiro dará início à fase competitiva, quando, então, os

licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico.

8.1.1. O lance deverá ser ofertado sobre o valor unitário de cada item.

8.2. O licitante será imediatamente informado do recebimento de seu lance no sistema e do valor

consignado no registro.

8.3. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos. Os licitantes somente poderão oferecer lances

inferiores aos últimos por eles ofertados e registrados pelo sistema.

8.4. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e

registrado em primeiro lugar.

8.5. Durante a sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor

lance registrado, vedada a identificação do licitante.




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8.6. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro.

8.7. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que

transcorrerá período de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será

automaticamente encerrada a recepção de lances.

8.8. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e, na hipótese de

desistência de apresentar lances, valerá o último lance por ele ofertado, para efeito de ordenação

das propostas.

8.9. Encerrada a etapa de lances, na hipótese de participação de licitante microempresa - ME - ou

empresa de pequeno porte - EPP -, ou de cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei nº 11.488, de

2007 - COOP -, será observado o disposto nos artigos 44 e 45, da Lei Complementar nº 123, de 2006,

regulamentada pelo Decreto nº 6.204, de 2007.

8.9.1. O Sistema de Pregão Eletrônico identificará em coluna própria as ME/EPP e COOP

participantes, fazendo comparação entre os valores do licitante com menor preço e das demais

ME/EPP/COOP na ordem de classificação, desde que a primeira colocada não seja uma

ME/EPP/COOP.

8.9.2. Nessas condições, as propostas que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento)

acima da proposta ou lance de menor preço serão consideradas empatadas com a primeira colocada

e o licitante ME/EPP/COOP melhor classificado terá o direito de encaminhar uma última oferta para

desempate, obrigatoriamente abaixo da primeira colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos

controlados pelo Sistema, contados após a comunicação automática para tanto.

8.9.3. Caso a ME/EPP/COOP melhor classificada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido,

serão convocadas as demais licitantes ME/EPP/COOP participantes que se encontrem naquele

intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito,

segundo o estabelecido no subitem anterior.

8.9.4. Caso sejam identificadas propostas de licitantes ME/EPP/COOP empatadas, na faixa dos 5%

(cinco por cento) de diferença para a primeira colocada, o Sistema fará um sorteio eletrônico entre

os licitantes, definindo e convocando automaticamente a vencedora para o encaminhamento da

oferta final de desempate, conforme subitens acima.

8.9.5. Havendo êxito neste procedimento, o Sistema disponibilizará a nova classificação de

fornecedores para fins de aceitação. Não havendo êxito, ou tendo sido a melhor oferta inicial

apresentada por ME/EPP/COOP, ou ainda não existindo ME/EPP/COOP participante, prevalecerá a

classificação inicial.




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8.9.6. Somente após o procedimento de desempate fictício, quando houver, e a classificação final

dos licitantes, será cabível a negociação de preço junto ao fornecedor classificado em primeiro lugar.

8.10. Caso, após o encerramento da etapa de lances, não se verifique a situação prevista nos artigos

44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 2006, havendo eventual empate entre propostas, ou entre

proposta e lance, o critério de desempate será o sorteio, em ato público, para o qual os licitantes

serão convocados.

8.11. Apurada a proposta final de menor preço, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema

eletrônico, contraproposta ao licitante para que seja obtido melhor preço, observado o critério de

julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste Edital.

8.12. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais

licitantes.

9. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

9.1. Após a negociação do preço, o Pregoeiro iniciará a fase de julgamento da proposta.

9.1.1. O critério de julgamento adotado será o menor preço GLOBAL por Grupo, observando que os

valores apresentados deverão ser menores que os valores de referência..

9.1.2. Os preços não poderão ultrapassar o valor máximo estimado da contratação, definidos no

item 9.1 do Termo de Referência.

9.2. Antes de proceder à avaliação da aceitação da proposta, o Pregoeiro solicitará ao licitante

provisoriamente classificado em primeiro lugar que envie imediatamente, por meio eletrônico, ou,

se for o caso, por outro meio e prazo indicados pelo Pregoeiro, sem prejuízo do seu ulterior envio

pelo sistema eletrônico, a Declaração de Elaboração Independente de Proposta, de que trata a

Instrução Normativa n° 2, de 16 de setembro de 2009, da Secretaria de Logística e Tecnologia da

Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, conforme modelo anexo abaixo:

MODELO DE DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA

(Identificação da Licitação)

(Identificação completa do representante da licitante), como representante devidamente

constituído de (Identificação completa da licitante ou do Consórcio) doravante denominado

(Licitante/Consórcio), para fins do disposto no item (completar) do Edital (completar com

identificação do edital), declara, sob as penas da lei, em especial o art. 299 do Código Penal

Brasileiro, que:




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(a) a proposta apresentada para participar da (identificação da licitação) foi elaborada de maneira

independente (pelo Licitante/Consórcio), e o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em parte,

direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial

ou de fato da (identificação da licitação), por qualquer meio ou por qualquer pessoa;

(b) a intenção de apresentar a proposta elaborada para participar da (identificação da licitação) não

foi informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato da

(identificação da licitação), por qualquer meio ou por qualquer pessoa;

(c) que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro

participante potencial ou de fato da (identificação da licitação) quanto a participar ou não da

referida licitação;

(d) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da (identificação da licitação) não será,

no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro

participante potencial ou de fato da (identificação da licitação) antes da adjudicação do objeto da

referida licitação;

(e) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da (identificação da licitação) não foi,

no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer

integrante de (órgão licitante) antes da abertura oficial das propostas; e

(f) que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos poderes e

informações para firmá-la.

______________________________, em ___ de ___________________ de ________

____________________________________________________

(representante legal do licitante/ consórcio, no âmbito da licitação, com identificação completa)

9.2.1. A declaração falsa relativa à elaboração independente de proposta sujeitará o licitante às

sanções previstas neste Edital.

9.3. Em seguida, o Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à

compatibilidade do preço em relação ao valor estimado para a contratação e sua exeqüibilidade,

bem como quanto ao cumprimento das especificações do objeto.

9.4. O licitante detentor do menor preço deverá imediatamente encaminhar a planilha de custo e

formação de preços, com os respectivos valores readequados ao lance vencedor, por meio

eletrônico, ou, se for o caso, por outro meio e prazo indicados pelo Pregoeiro, sem prejuízo do seu

ulterior envio pelo sistema eletrônico.




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9.4.1. Todos os dados informados pelo licitante em sua planilha deverão refletir com fidelidade os

custos especificados e a margem de lucro pretendida.

9.4.2. Erros no preenchimento da planilha não são motivo suficiente para a desclassificação da

proposta, quando a planilha puder ser ajustada sem a necessidade de majoração do preço ofertado,

e desde que se comprove que este é suficiente para arcar com todos os custos da contratação.

9.5. O Pregoeiro também poderá solicitar ao licitante que envie imediatamente documento

contendo o detalhamento da proposta, para fins de verificação de sua exeqüibilidade, por meio

eletrônico, ou, se for o caso, por outro meio e prazo indicados pelo Pregoeiro, sem prejuízo do seu

ulterior envio pelo sistema eletrônico, sob pena de não aceitação da proposta.

9.6. Será desclassificada a proposta final que:

9.6.1. Contenha vícios ou ilegalidades;

9.6.2. Não apresente as especificações técnicas exigidas pelo Projeto Básico ou Termo de

Referência;

9.6.3. Apresentar preços finais superiores ao valor máximo estabelecido neste Edital;

9.6.4. Apresentar preços unitários superiores àqueles constantes da Planilha de Custo e Formação

de Preços;

9.6.4.1. Somente em condições especiais, devidamente justificadas em relatório técnico

circunstanciado, aprovado pela autoridade competente, poderão os preços unitários cotados

exceder os limites de que trata este subitem.

9.7. Também será desclassificada a proposta final que:

a. Apresentar preços manifestamente inexeqüíveis, assim considerados aqueles que,

comprovadamente, forem insuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da contratação

pretendida;

b. Não vier a comprovar sua exeqüibilidade, em especial em relação ao preço e à produtividade

apresentada.

9.7.1. A inexeqüibilidade dos valores referentes a itens isolados da planilha de custos, desde que

não contrariem instrumentos legais, não caracteriza motivo suficiente para a desclassificação da

proposta.

9.7.2. Se houver indícios de inexeqüibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de

esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do §3° do artigo 43 da

Lei n° 8.666, de 1993, para efeito de comprovação de sua exeqüibilidade, podendo adotar, dentre

outros, os seguintes procedimentos:




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9.7.2.1. Questionamentos junto à proponente para a apresentação de justificativas e comprovações

em relação aos custos com indícios de inexeqüibilidade;

9.7.2.2. Pesquisas em órgãos públicos ou empresas privadas;

9.7.2.3. Verificação de outros contratos que o proponente mantenha com a Administração ou com a

iniciativa privada;

9.7.2.4. Estudos setoriais;

9.7.2.5. Consultas às Secretarias de Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal;

9.7.2.6. Análise de soluções técnicas escolhidas e/ou condições excepcionalmente favoráveis que o

proponente disponha para a prestação dos serviços; e

9.7.2.7. Demais verificações que porventura se fizerem necessárias.

9.7.3. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a

exeqüibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que

fundamentam a suspeita.

9.7.4. Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média dos

preços ofertados para o mesmo item, e a inexeqüibilidade da proposta não for flagrante e evidente

pela análise da planilha de custos, não sendo possível a sua imediata desclassificação, será

obrigatória a realização de diligências para aferir a legalidade e exeqüibilidade da proposta.

9.8. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos apresentados, o Pregoeiro

suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para sua continuidade.

9.9. Se a proposta de menor valor não for aceitável, ou for desclassificada, ou se o licitante não

apresentar tempestivamente a Declaração de Elaboração Independente de Proposta, de que trata a

Instrução Normativa n° 2, de 16 de setembro de 2009, da Secretaria de Logística e Tecnologia da

Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, o Pregoeiro examinará a proposta

subseqüente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta

que atenda ao Edital.

9.9.1. Nessa situação, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço

melhor.

9.10. No julgamento das propostas, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem sua

substância, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-

lhes validade e eficácia para fins de classificação.

9.11. Sendo aceitável a proposta do licitante detentor do menor preço, este deverá comprovar sua

condição de habilitação, na forma determinada neste Edital.




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10. DA HABILITAÇÃO

10.1. Aceita a proposta do licitante detentor do menor preço, este deverá comprovar, no prazo

máximo de 48 (quarenta e oito) horas, sua condição de habilitação, na forma determinada neste

Edital, podendo esta comprovação se dar por meio do fax número (69) 3229-0204 e, no que couber,

por meio de consulta ao SICAF, conforme o caso, com posterior encaminhamento do documento

pertinente no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas a contar da solicitação no sistema

eletrônico.

10.1.1. Os documentos poderão ser apresentados em original, em cópia autenticada por cartório

competente ou por servidor da Administração, ou por meio de publicação em órgão da imprensa

oficial.

10.2. Para a habilitação, o licitante detentor do menor preço deverá apresentar os documentos a

seguir relacionados:

10.2.1. Relativos à Habilitação Jurídica:

a. No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo

da Junta Comercial da respectiva sede;

b. No caso de sociedade empresária: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,

devidamente inscrito no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da

respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório de seus administradores;

b.1. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação

respectiva;

c. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas

do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus administradores;

d. No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certidão expedida pela Junta Comercial

ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas, conforme o caso, que comprove a condição de

microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do artigo 8° da Instrução Normativa n°

103, de 30/04/2007, do Departamento Nacional de Registro do Comércio – DNRC;

10.2.2. Relativos à Regularidade Fiscal:

a. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;

b. Prova de regularidade com a Fazenda Federal e quanto à Dívida Ativa da União, admitida a

certidão positiva com efeito de negativa ou outra equivalente na forma da lei;

c. Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal ou Estadual, se for o caso, do domicílio ou

sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;




15

d. Prova de regularidade perante a Seguridade Social (INSS) e perante o Fundo de Garantia do

Tempo de Serviço (FGTS).

10.2.2.1. Caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa ou empresa de pequeno

porte, ou cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007, deverá apresentar toda a

documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta

apresente alguma restrição, sob pena de ser inabilitado.

10.2.3. Relativos à Qualificação Econômico-Financeira:

a. Certidão negativa de falência ou recuperação judicial, ou liquidação judicial, ou de execução

patrimonial, conforme o caso, expedida pelo distribuidor da sede do licitante, ou de seu domicílio,

dentro do prazo de validade previsto na própria certidão, ou, na omissão desta, expedida a menos

de 30 (trinta) dias contados da data da sua apresentação;

10.2.4. Relativos à Qualificação Técnica:

a. Comprovação de aptidão para o desempenho de atividades pertinentes e compatíveis em

características, quantidades e prazos com o objeto desta licitação, por meio da apresentação de:

a.1. Atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado, devidamente

registrados nas entidades profissionais competentes, se for o caso;

10.3. Será inabilitado o licitante que deixar de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para

a habilitação, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital, ressalvado o disposto

quanto à comprovação da regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte e

cooperativas enquadradas no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007.

10.3.1. No caso de inabilitação, o Pregoeiro retomará o procedimento a partir da fase de julgamento

da proposta, examinando a proposta subseqüente e, assim sucessivamente, na ordem de

classificação.

10.4. Para fins de habilitação, o Pregoeiro poderá obter certidões de órgãos ou entidades emissoras

de certidões por sítios oficiais.

10.5. O licitante que já estiver cadastrado ou habilitado parcialmente no SICAF, em situação regular,

ficará dispensado de apresentar os documentos abrangidos pelo referido cadastro, conforme o caso.

10.5.1. Na hipótese de algum documento que já conste do SICAF estar com o seu prazo de validade

vencido, e caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através do sítio

oficial, o licitante será advertido a encaminhar, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, documento

válido que comprove o atendimento às exigências deste Edital, sob pena de inabilitação, ressalvado

o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno

porte e das cooperativas enquadradas no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007.




16

10.5.2. O licitante obriga-se a declarar, sob as penalidades legais, a superveniência de fato

impeditivo da habilitação.

10.6. Não serão aceitos documentos com indicação de CNPJ diferentes, salvo aqueles legalmente

permitidos.

10.7. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro

suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a continuidade da mesma.

10.8. No julgamento da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a

substância dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado

em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação.

10.9. Constatado o atendimento às exigências de habilitação fixadas no Edital, o licitante será

declarado vencedor.

10.9.1. Caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa ou empresa de pequeno porte,

ou cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007, havendo alguma restrição na

comprovação de sua regularidade fiscal, ser-lhe-á assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, a

contar do momento em que for declarado vencedor do certame, prorrogável por igual período, para

a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais

certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.

10.9.2. A prorrogação do prazo a que se refere o subitem anterior deverá sempre ser concedida

pela Administração quando requerida pelo licitante, a não ser que exista urgência na contratação ou

prazo insuficiente para o empenho devidamente justificados.

10.9.3. A declaração do vencedor de que trata este subitem acontecerá no momento imediatamente

posterior à fase de habilitação, aguardando-se os prazos de regularização fiscal para a abertura da

fase recursal.

10.9.4. A não-regularização da documentação, no prazo previsto, implicará decadência do direito à

contratação, sem prejuízo das sanções previstas no artigo 81 da Lei n° 8.666, de 1993, sendo

facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou

revogar a licitação.

10.10. Ao preço do licitante declarado vencedor poderão ser registrados tantos fornecedores

quantos necessários para que, em função das propostas apresentadas, seja atingida a quantidade

total estimada para o item ou grupo, observado o artigo 6º do Decreto nº 3.931, de 2001.

10.11. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.

11. DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA




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11.1. A proposta final, contendo a planilha atualizada de custos e formação de preços e eventuais

justificativas apresentadas pelo proponente vencedor, deverá ser encaminhada no prazo de 48

(quarenta e oito) horas, a contar da solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico.

11.1.1. A proposta final deverá ser redigida em língua portuguesa, datilografada ou digitada, em

uma via, sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, devendo a última folha ser assinada e as

demais rubricadas pelo licitante ou seu representante legal.

11.2. A proposta final deverá ser documentada nos autos e será levada em consideração no

decorrer da execução do contrato, no momento de aplicação de eventual sanção à Contratada, se for

o caso.

12. DOS RECURSOS

12.1. Declarado o vencedor, e depois de decorrida a fase de regularização fiscal, caso o licitante

vencedor seja microempresa ou empresa de pequeno porte ou cooperativa enquadrada no artigo 34

da Lei nº 11.488, de 2007, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e

motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será

concedido o prazo de três dias para apresentar as razões do recurso, ficando os demais licitantes,

desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contra razões em igual prazo, que começará a

contar do término do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos

indispensáveis à defesa dos seus interesses.

12.1.1. O Pregoeiro assegurará tempo mínimo de 30 (trinta) minutos para que o licitante manifeste

motivadamente sua intenção de recorrer.

12.2. A falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto à intenção de recorrer

importará a decadência desse direito.

12.3. Cabe ao Pregoeiro receber, examinar e decidir os recursos, encaminhando-os à autoridade

competente quando mantiver sua decisão.

12.4. O acolhimento de recurso, pelo Pregoeiro, ou pela autoridade competente, conforme o caso

importará invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.

12.5. Não serão conhecidos os recursos cujas razões forem apresentadas fora dos prazos legais.

13. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

13.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do Pregoeiro,

caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular decisão dos

recursos apresentados.




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13.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente

homologará o procedimento licitatório.

14. DA FORMALIZAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

14.1. Homologado o resultado da licitação, o órgão gerenciador, respeitada a ordem de classificação

e a quantidade de fornecedores a serem registrados, convocará os interessados para, no prazo de 10

(dez) dias, contados da data da convocação, proceder à assinatura da Ata de Registro de Preços, a

qual, após cumpridos os requisitos de publicidade, terá efeito de compromisso de fornecimento, nas

condições estabelecidas.

14.1.1. O prazo previsto poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando, durante o seu

transcurso, for solicitado pelo licitante convocado, desde que ocorra motivo justificado e aceito pelo

órgão gerenciador.

14.2. No caso de o licitante vencedor, após convocado, não comparecer ou se recusar a assinar a Ata

de Registro de Preços, sem prejuízo das cominações previstas neste Edital e seus Anexos, poderá ser

convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificação, para, após feita a

negociação, verificada a aceitabilidade da proposta e comprovados os requisitos de habilitação,

assinar a Ata.

14.3. O órgão gerenciador encaminhará cópia da Ata aos órgãos participantes, se houver.

14.4. Para a assinatura da Ata de Registro de Preços, será considerado o simples fato da

empresa vencedora do item apresentar sua proposta final válida devidamente recebida pelo

Setor de Licitações desta Regional, como ato concreto, tendo em vista a realização de Pregão

Eletrônico. Em caso de não atendimento ou recusa em fazê-lo, da primeira colocada, fica

facultado ao Órgão Gerenciador convocar a segunda colocada para, ao mesmo preço e

condições da primeira colocada, estar em condições de fornecer materiais ou prestar os

serviços, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.

15. DA VIGÊNCIA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

15.1. A Ata de Registro de Preços terá vigência de 12 (doze) meses, a contar da data de sua

assinatura.

16. DA ALTERAÇÃO E DO CANCELAMENTO




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16.1. A alteração da Ata de Registro de Preços e o cancelamento do registro do fornecedor

obedecerão à disciplina do Decreto n° 3.931, de 2001, conforme previsto na Minuta de Ata anexa ao

Edital.

17. DA CONTRATAÇÃO COM OS FORNECEDORES

17.1. A contratação com o fornecedor registrado, de acordo com a necessidade do órgão, será

formalizada por intermédio de instrumento contratual, obedecidos os requisitos pertinentes do

parágrafo 4º, do artigo 3º, do Decreto nº 3.931, de 2001.

17.1.1. O órgão deverá assegurar-se de que o preço registrado na Ata permanece vantajoso,

mediante realização de pesquisa de mercado prévia à contratação (artigo 3°, parágrafo 4°, inciso II,

do Decreto n° 3.931, de 2001).

17.2. O órgão convocará a fornecedora com preço registrado em ata para, a cada contratação, no

prazo de 05 (cinco) dias úteis, assinar o Contrato, sob pena de decair do direito à contratação, sem

prejuízo das sanções previstas no Edital e na Ata de Registro de Preços.

17.2.1. Esse prazo poderá ser prorrogado, por igual período, por solicitação justificada do

fornecedor e aceita pela Administração.

17.3. A Contratada ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou

supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial

atualizado do contrato.

17.3.1. As supressões resultantes de acordo celebrado entre os contratantes poderão exceder o

limite de 25% (vinte e cinco por cento).

17.4. É vedada a subcontratação total ou parcial do objeto do contrato.

17.5. A Contratada deverá manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as

obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.

17.6. Durante a vigência do contrato, a fiscalização será exercida por um representante da

Contratante, ao qual competirá registrar em relatório todas as ocorrências e as deficiências

verificadas e dirimir as dúvidas que surgirem no curso da prestação dos serviços, de tudo dando

ciência à Administração.

18. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO E DA PRORROGAÇÃO

18.1. O prazo de vigência do Contrato será de 12 (doze) meses, a partir da data da sua assinatura,

podendo, por interesse da Administração, ser prorrogado por períodos iguais e sucessivos, limitado

a sua duração a 60 (sessenta) meses, nos termos do inciso II do artigo 57, da Lei nº 8.666, de 1993.




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18.1.1. A Contratada não tem direito subjetivo à prorrogação contratual.

18.2. Toda prorrogação de contratos será precedida da realização de pesquisas de preços de

mercado ou de preços contratados por outros órgãos e entidades da Administração Pública, visando

a assegurar a manutenção da contratação mais vantajosa para a Administração.

18.3. O contrato não poderá ser prorrogado quando:

18.3.1. A Contratada tiver sido declarada inidônea ou suspensa no âmbito da União ou do próprio

órgão contratante, enquanto perdurarem os efeitos;

18.3.2. A Contratada não mantiver, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as

condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;

18.3.3. A Contratada não concordar com a eliminação, do valor do contrato, dos custos fixos ou

variáveis não renováveis que já tenham sido pagos ou amortizados no primeiro ano de vigência da

contratação.

18.4. A prorrogação de contrato deverá ser promovida mediante celebração de termo aditivo.

19. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA

19.1. Além das responsabilidades resultantes da Lei nº 8.666/93, desta licitação, da Lei 9.472/97,

do contrato de concessão ou termo de autorização assinado com a ANATEL, e demais disposições

regulamentares pertinentes aos serviços a serem prestados, a CONTRATADA deverá:

19.1.1. Executar os serviços conforme especificações contidas no instrumento vinculatório bem

como o constante de sua proposta, dispondo dos recursos necessários ao perfeito cumprimento das

cláusulas contratuais;

19.1.2. Entregar e disponibilizar em perfeitas condições de funcionamento os serviços

contratados, em no máximo 30 (trinta) dias corridos, contados a partir da assinatura do contrato,

salvo nas situações previstas no item 4.2. do Termo de Referência.

19.1.3. Considera-se como instalação a utilização de toda tecnologia (equipamentos tais

como, adaptadores, cabos, equipamentos terminais e serviços) necessária à prestação dos

serviços licitados, sendo que caberá a contratante a simples conexão aos seus equipamentos

e redes internas, não necessitando para tal nenhum hardware, ou software adicional. Todos

os custos relacionados com materiais, equipamentos e mão de obra, destinados à instalação,

ativação e manutenção desses serviços, SERÃO SUPORTADOS EXCLUSIVAMENTE PELA

CONTRATADA, a licitante já possui 13 linhas diretas instaladas em Porto Velho/RO.

19.1.4. Manter durante a vigência do contrato, em perfeitas condições de funcionamento e

devidamente identificados, os circuitos e equipamentos, disponibilizados em atenção à prestação




21

dos serviços contratados, restrito aos dispositivos que tiverem sido fornecidos pela própria

CONTRATADA.

19.1.5. Zelar pela manutenção da qualidade dos serviços contratados, fazendo, quando necessário,

as devidas correções, evitando-se assim, ligações com chiados, ecos, ruídos e outras distorções,

quedas de ligações telefônicas, e perda de encaminhamento de chamadas, e quaisquer outras

imperfeições que venham a comprometer o desempenho dos recursos e serviços contratados.

19.1.6. Solicitar previamente, durante a execução do contrato, à CONTRATANTE qualquer pré-

requisito de infra-estrutura necessária ao perfeito funcionamento dos serviços contratados,

cabendo à CONTRATANTE avaliar e realizar as devidas adequações sempre que possível.

19.1.7. Disponibilizar acesso ininterrupto aos serviços contratados e aos seus recursos, suporte

técnico em período integral, ou seja, 24 (vinte e quatro) horas por dia e 07 (sete) dias por semana,

com atendimento em até duas horas em caso de falha, nas centrais da concessionária local de

telefonia fixa ou nos equipamentos de conexão fornecidos pela CONTRATADA e instalados nas

dependências físicas da CONTRATANTE, ressalvadas as interrupções causadas por casos fortuitos

ou motivos de força maior, ou ainda aquelas previamente acordadas entre as partes.

19.1.8. Proceder à reparação de defeito quando o mesmo ocorrer nos equipamentos de sua

propriedade e na sua rede de serviços. As falhas que porventura venham a ocorrer na execução dos

serviços devem ser sanadas em até 4 (quatro) horas da abertura do chamado, que poderá ocorrer

via telefone, ofícios ou e-mails.

19.1.9. Comunicar à CONTRATANTE, com prazo de antecedência de 03 (três) dias úteis, a

paralisação temporária dos serviços contratados por motivo de manutenção ou deficiências em seus

recursos/meios técnicos e operacionais, bem como o seu prazo de normalização, sem prejuízo de

exame por parte da CONTRATANTE das justificativas apresentadas e, se for o caso, aplicação de

sanções previstas em contrato.

19.1.10. Manter durante a vigência do contrato a mesma numeração das linhas não residenciais,

salvo situações excepcionais devidamente justificadas e aprovadas pela CONTRATANTE.

19.1.11. Ressarcir a CONTRATANTE quando das interrupções imotivadas ou aquelas que não

tiverem sido informadas e que vierem a impedir a utilização dos serviços contratados, observadas

as seguintes instruções:

19.1.12. Somente dará direito ao ressarcimento as interrupções superiores a 15 minutos, contado a

partir da formalização da reclamação técnica por parte da CONTRATANTE. O período em que por

acaso a CONTRATADA fique impossibilitada de acessar as instalações da CONTRANTE deverá ser

desconsiderado;




22

19.1.13. O valor de ressarcimento deverá ser calculado de forma proporcional ao período de

interrupção, considerando-se uma disponibilidade mensal (30 dias) de 24 horas ininterruptas;

19.1.14. O pagamento de ressarcimento não exime a CONTRATADA das responsabilidades legais,

bem sequer da aplicação de sanções pela CONTRATANTE.

19.1.15. Comunicar, por escrito, à CONTRATANTE, qualquer irregularidade de que tenha

conhecimento em relação à execução do contrato.

19.1.16. Arcar com todas as despesas de manutenção de seus equipamentos instalados nas

dependências da CONTRATANTE, bem como mão-de-obra.

19.1.17. Responder pelos danos causados diretamente a CONTRATANTE ou a terceiros,

decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo

essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pela CONTRATANTE.

19.1.18. Atender às solicitações para a instalação de novas linhas, circuitos ou serviços no máximo

em 48 (quarenta e oito) horas a contar da abertura do chamado.

19.1.19. Prestar os esclarecimentos solicitados pela CONTRATANTE, atendendo de imediato as

reclamações.

19.1.20. Disponibilizar à CONTRATANTE atendimento diferenciado, por meio de consultoria

especializada, em horário comercial de segunda a sexta-feira e Central de Atendimento 24 horas,

que dentre outros serviços deverá:

a) - Indicar um responsável técnico para atuar durante o período de vigência do contrato;

b) - Fornecer os números de telefone fixo, e-mails, número de fax, ou outro meio ágil para contato

com o pessoal de manutenção da empresa, para registro das reclamações, mesmo fora do horário de

expediente, sem que isso implique acréscimo nos preços contratados.

c) - Dispor de suporte técnico em período integral, ou seja, 24 (vinte e quatro) horas por dia e 07

(sete) dias por semana, com atendimento em até duas horas em caso de falha nas centrais da

concessionária local de telefonia fixa ou nos equipamentos de conexão fornecidos pela

CONTRATADA e instalados nas dependências físicas da CONTRATANTE.

d) - Receber as solicitações para restabelecimento dos serviços contratados.

e) – Fornecer relatório de minutagem utilizada e de valores pagos pelo CONTRATANTE.

f) – Emitir e enviar segundas vias de fatura quando solicitado.

g) - Providenciar refaturamento em caso de contestação de valores.

19.1.21. Indicar um Preposto, aceito pela Superintendência Regional do DPF em Rondônia, para

representá-la administrativamente sempre que necessário e autorizado a resolver possíveis




23

irregularidades identificadas. Devendo informar contato de seu preposto por meio de telefone

móvel e email, que deverá comparecer à sede da CONTRATANTE, no dia útil seguinte ao solicitado.

19.1.22. Fornecer, na forma solicitada, demonstrativo de utilização dos serviços e conforme o caso

proceder ao reenvio de faturas retificadas, no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, devidamente

corrigidas, constando novas datas de vencimento, sem quaisquer ônus a CONTRATANTE.

19.1.23. Comprovar o valor vigente das tarifas na data da emissão das contas telefônicas,

sempre que solicitado pela CONTRATANTE.

19.1.24. Dispor de empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem

executados dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidas em observância as normas legais e

regulamentares aplicáveis e às recomendações aceitas pela boa técnica.

19.1.25. Apresentar à CONTRATANTE, quando for o caso, relação nominal dos empregados que

adentrarão o órgão para a execução de serviços, os quais devem estar devidamente identificados

por meio de crachá.

19.1.26. Os empregados da CONTRATADA, enquanto permanecerem nas dependências da

CONTRATANTE submeter-se-ão às suas normas de segurança e disciplina.

19.1.27. Arcar com todas as obrigações de ordem trabalhista, tributária, previdenciária e civil

exigidas pelos órgãos competentes, decorrentes dos serviços objeto do pactuado, cuja inadimplência

não transfere responsabilidade à Administração.

19.1.28. Não permitir a utilização do trabalho do menor.

19.1.29. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos

de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos,

devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o

atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos

do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.

19.1.30. Repassar à Superintendência Regional do DPF em Rondônia, durante o período de vigência

do contrato, todos os preços e vantagens ofertadas ao mercado, inclusive os de horário reduzido,

sempre que esses forem mais vantajosos do que os ofertados na proposta.

19.1.31. Encaminhar mensalmente, por meio eletrônico, ao Setor Responsável pela Telefonia desta

Regional, as faturas até 20 dias antes do vencimento e entregá-las impressas, no prazo máximo de

15 dias úteis antes do vencimento, ao protocolo da CONTRATANTE, devendo ser endereçada ao

Núcleo de Telemática e Informática – NTI/SR/DPF/RO desta Regional.

19.1.31.1. Providenciar refaturamento em caso de contestação de valores.




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19.1.32. Respeitar os critérios de sigilo, aplicáveis aos dados, informações e às regras de negócios

relacionados ao serviço.

19.1.33. Orientar seus funcionários a obrigatoriedade de manter sigilo sobre fatos, atos, locais,

dados ou documentos de que tomem conhecimento e que tenham relação ou pertinência com a

Superintendência Regional do DPF em Rondônia, durante e após a prestação dos serviços,

sujeitando-se a aplicação das sanções civis e penais pelo descumprimento.

19.1.34. A quebra da confidenciabilidade ou sigilo de informações obtidas na prestação de serviços

da CONTRATADA ensejará a responsabilidade criminal, na forma da lei, sem prejuízo de outras

providências nas demais esferas.

19.1.35. Zelar pelo sigilo dos dados cadastrais da CONTRATANTE só divulgando-os com sua

expressa anuência.

19.1.36. Não veicular publicidade acerca da contratação, salvo mediante prévia autorização por

escrito do Superintendente Regional do DPF em Rondônia ou pessoa por ele indicada.

19.2. A Contratante obriga-se a:

19.2.1. proporcionar todas as condições para que a Contratada possa desempenhar seus serviços de

acordo com as determinações do Contrato, do Edital e seus Anexos, especialmente do Termo de

Referência;

19.2.2. autorizar e facilitar o acesso dos funcionários da CONTRATADA, devidamente identificados,

no local que se fizerem necessário para que possam ser executados os serviços e testes de

manutenção requeridos ao perfeito funcionamento do sistema.

19.2.3. Comunicar à CONTRATADA sobre eventuais defeitos apresentados, abstendo-se de repará-

los por si ou por terceiros.

19.2.4. Não fazer mudanças ou quaisquer alterações nos equipamentos fornecidos pela

CONTRATADA e proteger as placas de identificação dos mesmos.

19.2.5. Prestar as informações e esclarecimentos que vierem a serem solicitados pela

CONTRATADA, desde de que sejam do seu conhecimento e pertinentes aos serviços contratados.

19.2.6. Atestar as Notas Fiscais correspondentes aos serviços objeto deste contrato, desde de que

não haja nenhuma pendência de ordem contratual ou legal que impeça o ato;

19.2.7. Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no

mercado pelas demais prestadoras dos serviços, de forma a garantir que continuem a ser os mais

vantajosos para a Administração;

19.2.8. Manter seus dados cadastrais devidamente atualizados junto à CONTRATADA;




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19.2.9. Providenciar e manter em perfeitas condições a infra-estrutura necessária à instalação e

manutenção dos serviços ora contratados;

19.2.10. Utilizar os serviços adequadamente e exclusivamente para os fins especificados no

contrato, observando ainda as normas técnicas e legais aplicáveis;

19.2.11. Conectar nas interfaces digitais dos circuitos fornecidos pela CONTRATADA,

equipamentos que atendam os padrões e características técnicas estabelecidas pela CONTRATADA;

19.2.12. Zelar pelos equipamentos colocados pela CONTRATADA sob a guarda e utilização da

CONTRATANTE, obrigando-se a ressarcir os prejuízos em face da perda, dano ou destruição nos

casos em que ficar caracterizada a responsabilidade da CONTRATANTE;

19.2.13. Responder pelas falhas ou interrupções ocorridas na prestação dos serviços, decorrentes

do uso inadequado de seus equipamentos terminais, ou de outras irregularidades causadas pela

CONTRATANTE;

19.2.14. Informar à CONTRATADA, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias, situações que

envolvam a mudança de endereço do local onde foi entregue os serviços objeto desta licitação, para

que possa ser analisada pela CONTRATADA a nova condição de atendimento;

19.2.15. Ressarcir a CONTRATADA por reparos realizados quando ficar comprovado que o defeito

foi provocado pelo mau uso do circuito ou de equipamentos colocados à sua disposição;

19.2.16. Notificar a contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades

constatadas na execução dos serviços contratados para que sejam adotadas as medidas corretivas

necessárias.

19.2.17. Não permitir a execução de serviços em desacordo com as obrigações assumidas.

19.2.18. Fiscalizar a fiel observância das disposições do contrato através de servidor designado

para o acompanhamento e a fiscalização dos serviços registrando em relatório as deficiências

porventura existentes na execução dos serviços contratados, notificando a contratada, sobre as

falhas ou defeitos, determinando prazo para a regularização das falhas, faltas e defeitos observados

e exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as

cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;

19.2.19. exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente

designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem como o

nome dos empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade

competente para as providências cabíveis;




26

19.2.20. zelar para que durante toda a vigência do contrato sejam mantidas, em compatibilidade

com as obrigações assumidas pela Contratada, todas as condições de habilitação e qualificação

exigidas na licitação.

20. DO PAGAMENTO

20.1. O prazo de pagamento será de até 30 (trinta) dias a contar da apresentação da Nota

fiscal/Fatura.

20.2. O pagamento somente será efetuado após o “atesto”, pelo servidor competente, da Nota

Fiscal/Fatura apresentada pela Contratada, que conterá o detalhamento dos serviços executados.

20.2.1. O “atesto” fica condicionado à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Fatura

apresentada pela Contratada com os serviços efetivamente prestados.

20.3. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à

contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficará

pendente até que a Contratada providencie as medidas saneadoras no prazo de 02 dias. Nesta

hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não

acarretando qualquer ônus para a Contratante.

20.4. Nos termos do artigo 36, § 6°, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02, de 30/04/2008, será

efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, após

obedecido o devido trâmite legal de ampla defesa e contraditório, sem prejuízo das sanções cabíveis,

caso se constate que a Contratada:

20.4.1. não produziu os resultados acordados;

20.4.2. deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a qualidade mínima

exigida;

20.4.3. deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou

utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada,

20.5. Antes do pagamento, a Contratante verificará, por meio de consulta eletrônica, a regularidade

do cadastramento da Contratada no SICAF e/ou nos sites oficiais, especialmente quanto à

regularidade fiscal, devendo seu resultado ser impresso, autenticado e juntado ao processo de

pagamento.

20.6. Quando do pagamento, será efetuado a retenção tributária prevista na legislação aplicável.

20.6.1. Quanto ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN), será observado o disposto

na Lei Complementar nº 116, de 2003, e legislação municipal aplicável.




27

20.6.2. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar

nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos

por aquele regime. No entanto o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação

por meio de documento oficial de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na

referida Lei Complementar.

20.7. O pagamento será efetuado por meio de Ordem Bancária de Crédito, mediante depósito em

conta-corrente, na agência e estabelecimento bancário indicado pela Contratada, ou por outro meio

previsto na legislação vigente.

20.8. Será considerada como data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem

bancária para pagamento.

20.9. A Contratante não se responsabilizará por qualquer despesa que venha a ser efetuada pela

Contratada, que porventura não tenha sido acordada no contrato.

20.10. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido

de alguma forma para tanto, o valor devido deverá ser acrescido de encargos moratórios

proporcionais aos dias de atraso, apurados desde a data limite prevista para o pagamento até a data

do efetivo pagamento, à taxa de 6% (seis por cento) ao ano, aplicando-se a seguinte fórmula:

EM = I x N x VP

EM = Encargos Moratórios a serem acrescidos ao valor originariamente devido

I = Índice de atualização financeira, calculado segundo a fórmula:

(6 / 100) I =

365

N = Número de dias entre a data limite prevista para o pagamento e a data do efetivo pagamento

VP = Valor da Parcela em atraso

21. DO REAJUSTE

21.1. Os preços unitários das tarifas serão sujeitos a reajuste depois de decorridos doze meses na

forma do § 1º do artigo 28 da Lei nº 9.069/1995, mediante autorização da Agência Nacional de

Telecomunicações – ANATEL, com reflexo no valor financeiro definido para o contrato, observando-

se o disposto no § 8º do Artigo 65 da Lei n. 8.666/93.

21.2. O reajuste dos preços unitários das tarifas poderá ser aplicado com periodicidade inferior se

assim vier a ser autorizado pelo órgão regulador, a Anatel, e de acordo com o § 5º do artigo 28 da

Lei nº 9.069, de 29 de junho de 1995. O mesmo procedimento se aplicará caso o órgão regulador

venha a determinar a redução de tarifas.




28

21.3. A contratada deverá ajustar os seus preços, a qualquer tempo, caso órgão regulador (Anatel)

venha a determinar redução de tarifas, estendendo à contratante a redução, bem como na

decorrência de promoções que venham à apresentar preços menores que os contratados.

22. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

22.1. Os recursos para a contratação do serviço objeto do presente registro de preços, de acordo

com os quantitativos efetivamente contratados, possuem dotação orçamentária própria e serão

certificados por ocasião de cada contratação.

23. DAS INFRAÇÕES E DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

23.1. Nos termos do art. 7º da Lei nº 10.520/2002, ficará impedido de licitar e contratar com a

União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e será descredenciada do SICAF ou dos sistemas de

cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4º da mesma Lei, pelo prazo de

até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em Edital e das demais penalidades legais, a

licitante que:

a) não assinar o Contrato, quando convocada dentro do prazo de validade de sua proposta;

b) apresentar documentação falsa;

c) deixar de entregar os documentos exigidos para o certame;

d) retardar, falhar ou fraudar a execução da obrigação assumida;

e) não mantiver a proposta;

f) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal.

23.2. Pela inexecução total ou parcial do contrato a CONTRATANTE poderá, garantida a prévia

defesa aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções:

a) advertência;

b) multa sobre o valor mensal do contrato, conforme tabelas dos itens 13.4 e 13.4.1 , a qual será

descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou, ainda, cobrado

judicialmente;

c) multa de 10% (dez por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de inexecução total da obrigação

assumida;

d) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a

Administração, de contratar com a SR/DPF/RO, pelo prazo de:

d.1 - 6 (seis) meses no caso de aplicação reiterada da sanção de advertência;




29

d.2 - 1 (um) ano quando cumprir irregularmente ou não cumprir as cláusulas contratuais,

especificações, projetos ou prazos, ou se advertido, não facilitar, atender ou informar o solicitado

pelo gestor/fiscal do contrato e não corrigir ocorrência de interrupção na prestação dos serviços no

prazo previsto neste;

d.3 - 2 (dois) anos consecutivos se comprovada má-fé do contratado e prejuízo à SR/DPF/RO no

procedimento que aplicar as sanções previstas nos itens 23.2.a e 23.2.b.

e) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto

perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante

a autoridade que aplicou a sanção, que será concedida sempre que a contratada ressarcir a

CONTRATANTE pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base

no item anterior.

23.3. As multas a que alude este não impedem que a Administração rescinda unilateralmente o

contrato e aplique as outras sanções previstas em Edital.

23.4. Com fundamento no artigo 7º da Lei nº 10.520 e nos artigos 86 e 87 da Lei nº 8.666/1993, a

adjudicatária ficará sujeita, no caso de atraso injustificado, assim considerado pela Administração,

de inexecução total ou parcial da obrigação, sem prejuízo das responsabilidades civil e criminal,

assegurada à prévia e ampla defesa, assegurada à prévia e ampla defesa, às seguintes penalidades,

que serão aplicadas segundo pontuação atribuída para cada ocorrência:

Ocorrências Pontos

Não iniciar os serviços de acordo com o que estabelece o subitem 7.1.2 (do termo de

referência), por ocorrência e por dia de atraso.

1

Não atendimento dos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os contatos e

registro das ocorrências, por dia de ocorrência.

0,3

Cobrança por serviços não prestados. 0,3

Cobrança fora do prazo estabelecido na regulamentação pertinente. 0,3

Cobrança de valores em desacordo com o contrato. 0,3

Atraso na ativação dos serviços, nas alterações de características técnicas ou nas

alterações de endereço, para cada 5 dias corridos de atraso.

0,3

Atraso na prestação de informações e esclarecimentos solicitados pela

CONTRATANTE, para cada 24 horas de atraso.

0,3

Interrupção da prestação dos serviços (para cada hora totalizada pela soma de

interrupções), sem comunicação prévia e acordada com a CONTRATANTE.

0,3




30

Não zelar pela perfeita execução dos serviços contratados, devendo as falhas que

porventura venham a ocorrer serem sanadas em até quatro horas da abertura do

chamado que poderá correr via por telefone, ofícios ou e-mails.

1

Não informar a necessidade de eventuais interrupções programadas dos serviços,

com antecedência mínima de três dias úteis, além de comunicar ao Setor responsável

pela Telefonia ou pelo Protocolo da Contratante, por escrito, qualquer anormalidade

de caráter urgente e prestar os esclarecimentos julgados necessários, por dia de

atraso.

1

Não assegurar a Superintendencia Regional do DPF em Rondônia o cumprimento das

tarifas ofertadas no Pregão, bem como o repasse de todos os descontos e ofertas

pecuniárias, vantagens e preços que estejam sendo oferecidos ao público em geral,

durante a vigência do contrato, sempre que esses forem mais vantajosos do que os

ofertados na licitação.

3

Não indicar no momento da assinatura do Contrato o requerido nos subitens 7.1.17

do Termo de Referência, “a” e “b”, por dia de atraso.

1

Não atender nos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os contatos e registro

das ocorrências/infrações, por dia de ocorrência.

0,5

Não cumprir determinação formal do gestor do contrato, por ocorrência e por dia de

atraso.

1

Não indicar no momento da assinatura do contrato preposto para representá-la

perante a CONTRATANTE, por dia de atraso.

1

Omitir-se quanto ao envio à sede da CONTRATANTE, sempre que solicitado, preposto

autorizado para resolver possíveis irregularidades identificadas, por dia de atraso.

0,3

Não enviar relatórios de minutagem utilizada e de valores pagos pela CONTRATANTE

durante a vigência do contrato, emitir e enviar segundas vias de faturas, providenciar

refaturamento em caso de contestação de valores, entre outros serviços não

especificados no item 7 do Termo de Referência, após cinco dias, quando solicitados


0,3

Não cumprir quaisquer dos itens do edital e seus anexos não previstos nesta tabela. 2

• A cada registro de infração/ocorrência será apurado sempre o somatório da pontuação

decorrente das ocorrências acumuladas no período de 12 (doze) meses anteriores ao fato gerador.




31

Esta pontuação servirá como base para que a Superintendência Regional do Departamento de

Polícia Federal em Rondônia aplique as seguintes sanções administrativas, de modo que, atingindo o

quantum necessário à configuração de uma sanção, esta será imediatamente aplicada, observado o

devido processo administrativo.

23.4.1. TABELA DE MULTAS POR PONTUAÇÃO, podendo acumular-se

Pontuação

acumulada

Sanção

1 (um) ponto Advertência

2 (dois) pontos Advertência

3 (três) pontos

Multa correspondente a 2% do valor faturado do mês de aplicação dessa

sanção

4 (quatro) pontos


sanção

5 (cinco) pontos


sanção

6 (seis) pontos


sanção

7 (sete) pontos


sanção

8 (oito) pontos Multa correspondente a 10% do valor do contrato, podendo caracterizar a

rescisão unilateral da avença

• A quebra ou violação do sigilo telefônico, a qualquer momento, ensejará a Rescisão Unilateral do

Contrato, sem prejuízo de outras sanções cabíveis.

23.5. As sanções previstas nas alíneas "b" e "c" do item 23.1 poderão ser aplicadas,

cumulativamente, à pena de multa.

23.6. As penalidades previstas nas alíneas "b" e "c" do item 23.1 também poderão ser aplicadas à

adjudicatária ou ao licitante, conforme o caso, que tenha sofrido condenação definitiva por fraudar

recolhimento de tributos, praticar ato ilícito visando a frustrar os objetivos da licitação ou

demonstrar não possuir idoneidade para contratar com a Administração.




32

23.7. As sanções de advertência, de suspensão temporária do direito de contratar e de declaração

de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública poderão ser aplicadas à

CONTRATADA juntamente com a de multa.

23.8. O rol das infrações descritas na tabela acima referida é meramente exemplificativo, não

excluindo, portanto, a aplicação de outras sanções previstas na Lei nº 8.666/93 e nas demais

legislações específicas.

23.9. As penalidades aplicadas à CONTRATADA serão registradas no SICAF.

24. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

24.1. Até dois dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa

poderá impugnar o Edital, na forma eletrônica, ou mediante o encaminhamento de petição por

escrito ao Pregoeiro.

24.1.1 Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do Edital, decidir

sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas.

24.1.2 Acolhida à impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização

do certame, observando-se as exigências quanto à divulgação das modificações no Edital.

24.2. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao

Pregoeiro, até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública,

exclusivamente por meio eletrônico via internet.

24.2.1 O pedido de esclarecimentos será respondido em até vinte e quatro horas.

24.3. Qualquer modificação no Edital exige divulgação pelo mesmo instrumento de publicação em

que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando,

inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas.

24.4. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização

do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil

subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja

comunicação do Pregoeiro em contrário.

24.5. É facultada ao Pregoeiro ou à Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a promoção

de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão

posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública.

24.6. No julgamento da habilitação e das propostas, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que

não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho

fundamentado, registrado em Ata acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de

habilitação e classificação.




33

24.7. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.

24.7.1 A existência de preços registrados não obriga a Administração a firmar as contratações que

deles poderão advir, facultando-se a realização de licitação específica para a aquisição pretendida,

sendo assegurado ao beneficiário do registro a preferência de fornecimento em igualdade de

condições.

24.8. A autoridade competente para a aprovação do procedimento licitatório poderá revogá-lo em

face de razões de interesse público, por motivo de fato superveniente devidamente comprovado,

pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-lo por ilegalidade, de ofício ou por

provocação de terceiros, mediante ato escrito e devidamente fundamentado.

24.9. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a

Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da

condução ou do resultado do processo licitatório.

24.10. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início

e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na

Administração.

24.11. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do

licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e

do interesse público.

24.12. As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação

da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o

princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.

24.13. Em caso de divergência entre disposição do Edital e das demais peças que compõem o

processo, prevalece a previsão do Edital.

24.14. O Edital e seus Anexos poderão ser lidos e/ou obtidos no órgão, situado no endereço Av.

Lauro Sodré, nº 2905, Nacional, Porto Velho-RO,nos dias úteis, no horário das 08:30h às 11:30h e

das 14:00 às 17:30h.

24.14.1 O Edital também está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico

www.comprasnet.gov.br .

24.15. Os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados

no órgão, Av. Lauro Sodré, nº 2905, Nacional, Porto Velho-RO,nos dias úteis, no horário das 08:30h

às 11:30h e das 14:00 às 17:30h no Setor de Licitações, telefone 69 3216-6230, e-mail

[email protected]




34

24.16. Em caso de cobrança pelo fornecimento de cópia da íntegra do edital e de seus anexos, o

valor se limitará ao custo efetivo da reprodução gráfica de tais documentos, nos termos do artigo

5°, III, da Lei n° 10.520, de 2002.

24.17. Nos casos omissos aplicar-se-ão as disposições constantes da Lei nº 10.520, de 2002, do

Decreto nº 5.450, de 2005, da Lei nº 8.078, de 1990 - Código de Defesa do Consumidor, do Decreto

nº 3.722, de 2001, do Decreto nº 3.931, de 2001, da Lei Complementar nº 123, de 2006, do Decreto

n° 2.271, de 1997, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n°02, de 30 de abril de 2008, e da Lei nº

8.666, de 1993, subsidiariamente.

24.18. O foro para dirimir questões relativas ao presente Edital será o da Seção Judiciária de Seção

Judiciária de Porto Velho - Justiça Federal, com exclusão de qualquer outro.

Porto Velho, 17 de março de 2011.

PREGOEIRA




35

ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

ASSUNTO: Formação de registro de preços para contratação de empresa

PROCESSO nº 08475.000035/2011-35

1. OBJETO

O presente Plano de Trabalho visa à formação de registro de preços para eventual contratação de

empresa prestadora de serviços continuados de telecomunicações - Serviço Telefônico Fixo

Comutado (STFC) nas modalidades – nas modalidades Local das linhas diretas não residenciais,

serviço de facilidade de identificação do número chamador, Longa Distância Internacional e acesso a

Internet em banda larga tipo ADSL, para atender as necessidades de telecomunicações da sede da

Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em Rondônia, suas unidades

descentralizadas em Guajará-Mirim, Ji-Paraná, Vilhena e respectivas Bases Operacionais em Costa

Marques, Pimenta Bueno, Pimenteiras ou outra localidade a ser informada pela administração,

conforme as especificações constantes neste Termo de Referência.

A existência de preços registrados não obriga a Administração a firmar as contratações que deles

poderão advir facultando-se a realização de licitação específica para a contratação pretendida,

sendo assegurada ao beneficiário do Registro à preferência de fornecimento em igualdade de

condições.

A licitação será realizada na modalidade Pregão, na forma eletrônica, considerando tratar-se de

contratação de serviços comuns, conforme artigo 4º do Decreto n. 5.450/2005, mediante o regime

de execução indireta, empreitada por preço unitário.

2. JUSTIFICATIVA

De acordo com a legislação vigente, em cumprimento ao que dispõe a Lei nº 9.472, de 16 de julho, o

Decreto 2.534, de 02 de abril de 1998, que estabelece procedimentos visando disciplinar a

contratação da prestação de Serviço Telefônico Fixo Comutado - STFC a ser executado de forma

contínua nos órgãos ou entidades da Administração Pública Federal, integrante do Sistema de

Serviços Gerais - SISG, faz-se necessário adotar ações que contribuam para a realização deste

certame licitatório.




36

A contratação de empresa especializada na prestação de Serviços de Telefonia é importante

considerando a necessidade de comunicação convencional entre esta Regional e suas Unidades

Descentralizadas, especialmente quando no desenvolvimento de suas atividades precípuas. Tais

serviços são importantes para o estabelecimento de comunicação com toda a rede telefônica

mundial e de fundamental importância para a realização das missões constitucionais atribuídas a

este órgão.

Acrescentamos que entrará em fase de implantação do sistema de telefone com tecnologia de Voz

sobre IP (VoIP). Este sistema já funciona em algumas unidades do DPF e está sendo expandido para

englobar todas as unidades do DPF em âmbito nacional. A tecnologia de voz sobre IP possui a

vantagem de um custo reduzido para ligações externas.

No que tange ao quantitativo de ramais informamos que esta Regional e suas Descentralizadas

possui uma força tarefa de 343 servidores e no momento divide-se entre o Edifício Sede da

Superintendência Regional, Delegacias de Guajará-mirim, Ji-Paraná e Vilhena e Postos Avançados

com respectivas bases operacionais, em Pimenta Bueno, Pimenteiras, Costa Marques e Espigão

D’oeste.

A contratação objetiva, por fim, respeitada a isonomia entre os licitantes, selecionar a proposta mais

vantajosa para a Administração, que garanta a boa qualidade dos serviços prestados a custos mais

reduzidos, contribuindo para diminuição dos gastos pela Administração Pública.

3. FORMA DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS

3.1. A CONTRATADA apresentará, mensalmente, as Notas Fiscais/Fatura impressas e eletrônica

correspondentes aos serviços objeto deste instrumento, ao Protocolo Geral Administrativo do

CONTRATANTE, de forma detalhada e com demonstrativo individualizado da utilização dos serviços

por linha telefônica e por ramal telefônico, contendo detalhamento de todas as ligações, fixo-fixo e

fixo-móvel, efetuadas pelos ramais e pelas linhas não residenciais, indicando o destino das ligações,

data, horário e a duração das mesmas, bem como a soma dos totais em minutos e segundos e valores

por modalidade de ligação, bem como dos serviços contratados.

3.2. A CONTRATADA deverá apresentar as Notas Fiscais/Faturas de uma só vez, com data de

vencimento de, no mínimo, 15 dias após a data da apresentação;

3.3. As faturas telefônicas deverão conter os valores totais dos serviços e também um espelho

resumido dos totais dos serviços, tais como, assinaturas, ligações fixo-fixo, ligações fixo-móvel, bem

como outros serviços contratados, para efeito de atesto da fatura pelo fiscal do Contrato.




37

3.4. O espelho deverá discriminar os serviços contratados em itens separados por modalidade e

com NOMENCLATURAS IDÊNTICAS AS CONTIDAS NOS ITENS DOS GRUPOS CONSTANTES NO

ITEM 4.1 DESTE, salvos nos casos de vedação legal ou impossibilidade operacional, devidamente

justificados por meio documental.

3.5. As Notas Fiscais/Faturas deverão ser emitidas pela CONTRATADA com a mesma razão social e

CNPJ utilizados pela CONTRATADA na Licitação, bem como constar como cliente a Superintendência

Regional do Departamento de Polícia Federal em Rondônia, CNPJ 00.394.494/0038-28.

3.6. Os valores unitários faturados dos serviços deverão ser aqueles definidos no campo “Valor

Unitário” da Planilha de Formação de Preços da CONTRATADA, incluídos todos os custos

necessários para a prestação do serviço, instalação, bem como todos os impostos, encargos

trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, taxas, fretes, seguros e quaisquer outros que

incidam ou venham a incidir sobre o objeto licitado.

3.7. A empresa CONTRATADA deverá encaminhar à CONTRATANTE mensal e

gratuitamente, juntamente com a Nota Fiscal, detalhamento dos serviços prestados em arquivo

eletrônico compatível com Microsoft Office Excel OU CALC, incluindo detalhes das chamadas

(número chamado e chamador, duração, data e hora da chamada, outros) e valor do serviço, que

deverá conter todos os tributos, encargos e descontos, conforme preços contratados no processo

licitatório. Deve ser apresentado detalhamento das chamadas por ramal.

3.8. Caso os dados fornecidos pela CONTRATADA não sejam compatíveis com os aplicativos

solicitados no item 3.7 a CONTRATADA deverá fornecer gratuitamente software que realize a

leitura e manipulação dos dados.

4. DOS SERVIÇOS, DOS LOCAIS E DAS QUANTIDADES ANUAIS ESTIMADAS

4.1 – Tabela descritiva de serviços, locais e quantidades anuais estimadas.

Grupo Item do

Grupo Serviço

Estimativa Minuto

anual/quantidade

1

Fornecimento de assinatura mensal para 13 (treze)

linhas não residenciais, com recurso de

identificação do número chamador a serem

instaladas na localidade de Porto Velho/RO.

13 1

2 Assinatura Mensal Identificador chamada (BINA) 13




38

3 Valor tarifário para chamadas locais, originadas na

localidade de Porto Velho/RO (fixo-fixo). 270.670

4

Valor tarifário para chamadas originadas na

localidade de Porto Velho/RO para as localidades

compreendidas na região VC1 (fixo-móvel).

29.017

5

SERVIÇO TELEFÔNICO FIXO COMUTADO - STFC de

Longa Distância Internacional, FIXO–FIXO, assim

entendidas as ligações oriundas de Rondônia para

o exterior, ou seja, principalmente, para os

seguintes países: Estados Unidos da América,

Canadá, demais países da América, Argentina,

Paraguai, Uruguai, Chile, demais países da América

do Sul, Portugal, Alemanha, Áustria, Bélgica,

Dinamarca, Espanha, França, Holanda, Irlanda,

Itália, Noruega, Reino Unido, Suécia e Suíça, demais

países da Europa, Oriente Médio, Austrália, Japão,

África, demais países da África, Ásia.

252

2

6

SERVIÇO TELEFÔNICO FIXO COMUTADO - STFC de

Longa Distância Internacional, FIXO-MÓVEL, assim

entendidas as ligações oriundas de Rondônia para

o exterior, ou seja, principalmente, para os

seguintes países: Estados Unidos da América,

Canadá, demais países da América, Argentina,

Paraguai, Uruguai, Chile, demais países da América

do Sul, Portugal, Alemanha, Áustria, Bélgica,

Dinamarca, Espanha, França, Holanda, Irlanda,

Itália, Noruega, Reino Unido, Suécia e Suíça, demais

países da Europa, Oriente Médio, Austrália, Japão,

África, demais países da África, Ásia.

113

3 7 Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de

Serviço de acesso a Internet em Banda Larga tipo

ADSL , com no mínimo 4 Mbps a ser instalado sito a

Av. Presidente Dutra, 180, Centro, Guajará-

2




39

Mirim/RO, destinado à Delegacia de Polícia

Federal naquela localidade.

Fornecimento de 01 (uma) assinatura mensal de


ADSL , com no mínimo 4 Mbps, a ser instalado sito

a Rua Engenheiro Manfredo Barata Almeida da

Fonseca nº 262, Bairro Dois 2 de abril, Ji-

Paraná/RO, destinado à Delegacia de Polícia

Federal naquela localidade. 8

Fornecimento de 02 (duas) assinaturas mensais de


ADSL , com no mínimo 4 Mbps, a ser instalado sito

a Av. 15 de Novembro nº 3485, Vilhena/RO,

destinado à Delegacia de Polícia Federal naquela

localidade.

04



ADSL, com no mínimo 2 Mbps, a ser instalado sito a

Av. Chianca s/nº, bairro Beira Rio, Costa

Marques/RO, destinado ao Posto da Polícia

Federal naquela localidade.




Rua da Beira s/nº, Centro, Guajará-Mirim/RO

(Prédio da Aduana da Receita Federal no

Porto), destinado ao Posto da Polícia Federal

naquela localidade.

9




Av. Presidente Kennedy nº 1160, bairro

Pioneiros, Pimenteiras/RO, destinado ao Posto da

04




40

Polícia Federal naquela localidade.



ADSL , com no mínimo 2 Mbps, a ser instalada sito a

Rua Alagoas, Centro, Espigão D’Oeste/RO,

destinado ao Posto da Polícia Federal naquela

localidade.

4.1.1 – Os serviços que precedem de instalação serão inicialmente instalados nos locais descritos

nos respectivos Grupos e itens.

4.1.1.1 – A CONTRATADA deverá ter a mobilidade de alterar e/ou remanejar os endereços de

destinação dos serviços contratados, sem comprometer a qualidade do mesmo e sem ônus para a

CONTRATANTE, respeitadas possíveis restrições técnicas e os dispositivos legais.

4.1.2 –Considera-se como instalação a utilização de toda tecnologia (equipamentos: modens,

adaptadores, cabos, roteadores, equipamentos terminais e serviços) necessária à prestação

dos serviços licitados, sendo que caberá a contratante a simples conexão aos seus

equipamentos e redes internas, não necessitando para tal nenhum hardware, ou software

adicional. Todos os custos relacionados com materiais, equipamentos e mão de obra,

destinados à instalação, ativação e manutenção desses serviços, serão suportados

exclusivamente pela Contratada. A contratante já possui as 13 linhas diretas instaladas em

Porto Velho/RO.

4.1.2.1 – A instalação dos equipamentos e a prestação dos serviços deverão observar as exigências

da ANATEL – Agência Nacional de Telecomunicações.

4.1.2.2 – Antes do início dos serviços de instalação, a CONTRATADA deverá submeter à aprovação a

programação da realização dos serviços.

4.1.2.3 – As referidas instalações deverão ocorrer em no máximo 30 (trinta) dias corridos após a

celebração do contrato.

4.1.2.4- A instalação de novas linhas diretas, ficarão a cargo da contratada.

4.1.3 – A CONTRATADA realizará as referidas instalações as suas expensas, incluindo todos os

custos com material, mão de obra, encargos fiscais, encargos trabalhistas, encargos com licenças e

todos e quaisquer custos necessários a instalação dos referidos serviços até as áreas internas dos

locais de instalações indicadas pela CONTRATANTE.




41

4.1.5 – O meio de transmissão utilizado para os serviços digitais de voz e dados não pode ser objeto

de interferências eletromagnéticas, atmosféricas, e/ou climáticas.

4.2 – Os serviços que não precedem de instalação deverão ser disponibilizados em no máximo 10

(dez) dias após a celebração do contrato.

4.3 – Durante o período de instalação e disponibilização dos serviços licitados, essa Unidade

Gestora, manterá os serviços das atuais prestadoras, a fim de evitar paralisação dos serviços de

telecomunicações.

4.3.1 – A CONTRATADA comunicará, por escrito, ao fiscal do contrato a data prevista para início dos

serviços.

4.3.2 – Na data prevista para início dos serviços, a Unidade Gestora, Superintendência Regional do

Departamento de Polícia Federal em Rondônia, procederá ao desligamento dos equipamentos das

atuais prestadoras e o cancelamento dos serviços delas contratados.

4.4 – No caso de qualquer detalhe não mencionado nas especificações constantes deste instrumento

para os serviços licitados, a realização destes deverá sempre obedecer às normas e padrões técnicos

dos Órgãos Reguladores e legislações que regem o tema.

4.5 – As quantidades anuais estimadas configuram mera expectativa de utilização para o exercício

de 2011, não podendo ser consideradas como obrigação de utilização e nem como franquias.

4.5.1 – A contratação dos serviços licitados não implica na obrigação de sua utilização que se dará

conforme necessidade e conveniência da CONTRATANTE, a qual poderá a qualquer tempo solicitar a

interrupção junto a CONTRATADA, respeitando-se o prazo de antecedência de 30 (trinta) dias.

4.5.2 – Nenhum valor será devido pela CONTRATANTE à CONTRATADA por serviços não utilizados

efetivamente, inclusive por franquias e outros.

4.5.3 – Os serviços que precedem de instalação e que não possam ser utilizados no início da vigência

do contrato serão informados a CONTRATANTE quando da celebração deste. Considerando-se neste

caso como prazo de instalação dos serviços, o mesmo constante no item 4.1.2.3, contados a partir da

solicitação da CONTRATANTE.

4.6 Endereços das localidades:

a) Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em Rondônia

Avenida Lauro Sodré nº 2905, bairro Tanques, Porto Velho, RO, CEP 76.802-449.

b) Delegacia de Polícia Federal em Guajará-Mirim

Avenida Presidente Dutra nº 108, Centro, Guajará-Mirim, RO, CEP 76.850-000.




42

c) Delegacia de Polícia Federal em Ji-Paraná

Avenida Engenheiro Manfredo Barata Almeida da Fonseca nº 262, bairro 02 de Abril, Ji-Paraná, RO,

CEP: 76.907-524.

d) Delegacia de Polícia Federal em Vilhena

Avenida 15 de Novembro nº 3.485, Centro, Vilhena, RO, CEP 76.908-000.

e) Base avançada da Polícia Federal em Pimenta Bueno

Avenida Presidente Kennedy nº 1160, bairro Pioneiro, Pimenta Bueno, RO, CEP 76.970-000.

f) Base avançada da Polícia Federal em Costa Marques

Avenida Chianca s/nº, Setor Beira Rio, Costa Marques, RO, CEP 76.937-970.

g) Base avançada da Polícia Federal em Pimenteiras

Avenida Brasil nº 883, Centro, Pimenteiras, RO, CEP 76.999-000.

h) Base avançada da Polícia Federal em Espigão D´Oeste

Rua Alagoas nº 2274, Centro, Espigão D’Oeste, RO, CEP 76.974-000.

5. VISTORIA

5.1. É facultado ao licitante realizar vistoria nas instalações do local de execução dos serviços,

acompanhado por servidor designado para esse fim, visando avaliar as condições e adequações

necessárias a instalação dos equipamentos e prestação dos serviços licitados, devendo informar

possíveis necessidades de adequação na infra-estrutura das unidades.

5.2. A vistoria será efetuada de segunda à sexta-feira, das 08h30min horas às 11h30min horas e

das 14h30min horas às 17h30min horas, devendo o agendamento ser efetuado previamente pelo

telefone (69) 3216-6230.

5.3. As licitantes que não efetuarem vistoria nos locais aceitarão tacitamente todas as condições e

adversidades que possam existir para a instalação dos equipamentos e prestação dos serviços

licitados, nos locais descritos, constantes de seus respectivos Grupos, sem ônus à Administração.




43

5.4. O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital, estendendo-se

até o dia útil anterior à data prevista para abertura da sessão pública.

5.5. Para a vistoria, o licitante, ou o seu representante, deverá estar devidamente identificado.

6. CLASSIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS COMUNS

6.1. Os serviços de telefonia enquadram-se na categoria de bens e serviços comuns, de que trata a

Lei nº 10.520/2002 e o Decreto nº 5.450/2005, por possuírem padrões de desempenho e

características gerais e específicas usualmente encontradas no mercado, cuja licitação dar-se-á na

modalidade Pregão Eletrônico.

7. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

7.1. Além das responsabilidades resultantes da Lei nº 8.666/93, desta licitação, da Lei 9.472/97, do

contrato de concessão ou termo de autorização assinado com a ANATEL, e demais disposições

regulamentares pertinentes aos serviços a serem prestados, a CONTRATADA deverá:

7.1.1. Executar os serviços conforme especificações contidas no instrumento vinculatório bem

como o constante de sua proposta, dispondo dos recursos necessários ao perfeito cumprimento das

cláusulas contratuais;

7.1.2. Entregar e disponibilizar em perfeitas condições de funcionamento os serviços contratados,

em no máximo 30 (trinta) dias corridos, contados a partir da assinatura do contrato, salvo nas

situações previstas no item 4.2 do Termo de Referência.




CONTRATADA.



quedas de ligações telefônicas, quedas dos Acessos Digitais e perda de encaminhamento de

chamadas, e quaisquer outras imperfeições que venham a comprometer o desempenho dos

recursos e serviços contratados.







44

7.1.6. Disponibilizar acesso ininterrupto aos serviços contratados e aos seus recursos, suporte

técnico em período integral, ou seja, 24 (vinte e quatro) horas por dia e 07 (sete) dias por semana,

com atendimento em até duas horas em caso de falha nas centrais da concessionária local de

telefonia fixa ou nos equipamentos de conexão fornecidos pela CONTRATADA e instalados nas

dependências físicas da CONTRATANTE, ressalvadas as interrupções causadas por casos fortuitos

ou motivos de força maior, ou ainda aquelas previamente acordadas entre as partes.


propriedade e na sua rede de serviços. As falhas que porventura venham a ocorrer na execução dos

serviços devem ser sanadas em até 4 (quatro) horas da abertura do chamado, que poderá ocorrer




recursos/meios técnicos e operacionais, bem como o seu prazo de normalização, sem prejuízo de

exame por parte da CONTRATANTE das justificativas apresentadas e, se for o caso, aplicação de

sanções previstas em contrato.

7.1.9. Manter durante a vigência do contrato a mesma numeração de prefixo e ramais DDR (milhar)

já cedidas à CONTRATANTE, bem como das linhas não residenciais, salvo situações excepcionais

devidamente justificadas e aprovadas pela CONTRATANTE.


tiverem sido informadas e que vierem a impedir a utilização dos serviços contratados, observadas

as seguintes instruções:

7.1.10.1. Somente dará direito ao ressarcimento as interrupções superiores a 15 minutos, contado a


acaso a CONTRATADA fique impossibilitada de acessar as instalações da CONTRANTE deverá ser

desconsiderado;

7.1.10.2. O valor de ressarcimento deverá ser calculado de forma proporcional ao período de

interrupção, considerando-se uma disponibilidade mensal (30 dias) de 24 horas ininterruptas;

7.1.10.3. O pagamento de ressarcimento não exime a CONTRATADA das responsabilidades legais,

bem sequer da aplicação de sanções pela CONTRATANTE.


conhecimento em relação à execução do contrato.






45

7.1.13. Responder pelos danos causados diretamente a CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes

de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa

responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pela CONTRATANTE.




reclamações.























7.1.20. Comprovar o valor vigente das tarifas na data da emissão das contas telefônicas, sempre

que solicitado pela CONTRATANTE.




46




7.1.21.1. Apresentar à CONTRATANTE, quando for o caso, relação nominal dos empregados que



7.1.21.2. Os empregados da CONTRATADA, enquanto permanecerem nas dependências da


















7.1.27. Providenciar refaturamento em caso de contestação de valores.



7.1.28.1. Orientar seus funcionários a obrigatoriedade de manter sigilo sobre fatos, atos, locais,

dados ou documentos de que tomem conhecimento e que tenham relação ou pertinência com a






47

7.1.28.2. A quebra da confidenciabilidade ou sigilo de informações obtidas na prestação de serviços



7.1.28.3. Zelar pelo sigilo dos dados cadastrais da CONTRATANTE só divulgando-os com sua

expressa anuência.



8. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

8.1. A CONTRATANTE obriga-se a:

8.1.1. Proporcionar todas as condições para que a CONTRATADA possa desempenhar seus serviços

de acordo com as determinações contratuais, do Edital e seus Anexos, especialmente do Termo de

Referência a que estiver vinculado.

8.1.2. Autorizar e facilitar o acesso dos funcionários da CONTRATADA, devidamente identificados,







8.1.5. Prestar as informações e esclarecimentos solicitados pela CONTRATADA, de seu

conhecimento e pertinentes aos serviços contratados.

8.1.6. Atestar as Notas Fiscais correspondentes aos serviços contratados, desde que não haja

nenhuma pendência de ordem contratual ou legal que impeça o ato.

8.1.7. Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com os praticados no mercado

pelas demais prestadoras de serviços, de forma a garantir a vantajosidade para a esta

Administração.

8.1.8. Manter seus dados cadastrais devidamente atualizados junto à CONTRATADA.


manutenção dos serviços contratados.

8.1.10. Utilizar os serviços adequadamente e exclusivamente para os fins especificados em contrato,

observando sempre as normas técnicas e legais aplicáveis;




48

8.1.11. Conectar nas interfaces digitais dos circuitos fornecidos pela CONTRATADA, equipamentos

que atendam os padrões e características técnicas estabelecidas por ela.



casos em que ficar caracterizada a sua responsabilidade.

8.1.13. Responder pelas falhas ou interrupções ocorridas na prestação dos serviços, decorrentes do

uso inadequado de seus equipamentos terminais ou de possíveis irregularidades que tenha dado

causa.


envolvam mudança de endereço do local onde foram entregues os serviços objeto deste

instrumento, para análise da nova condição de atendimento.


foi provocado pelo mau uso do circuito ou de equipamentos colocados à sua disposição.

8.1.16. Notificar a CONTRATADA, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades


necessárias.


8.1.18. Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente

designado.

8.1.19. Zelar para que durante a vigência do contrato sejam mantidas, em compatibilidade com as

obrigações assumidas pela CONTRATADA, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas

na licitação.

9. AVALIAÇÃO DO CUSTO

9.1 Conforme informações da pesquisa de preços adequada aos valores da quantidade de minutos e

demais serviços, o valor total estimado da licitação é de R$ 103.932,90 ( Cento e três mil,

novecentos e trinta e dois reais e noventa centavos), conforme detalhamento por GRUPO:

-GRUPO 1: R$ 74.221,98

Item 1- R$ 11.144,64

Item 2- R$ 1.956,24

Item 3- R$ 34.239,76

Item 4- R$ 26.881,34




49

-GRUPO 2 : R$ 1.630,92

Item 5- R$ R$ 1.124,64

Item 6 – R$ 506,28

- GRUPO 3: R$ 28.080,00

Item 7- R$ 7.920,00

Item 8- R$ 11.520,00

Item 9 - R$ 8.640,00

TOTAL ESTIMADO: R$ 103.932,90

VALORES DE REFERÊNCIA UNITÁRIO

Grupo 01

1 Assinatura mensal linhas diretas NR R$ 71,44

2 Assinatura mensal ident. Chamadas (Bina) R$ 12,54

3 Fixo fixo local minuto R$ 0,1265

4 Fixo móvel local vc1 minuto R$ 0,9264

Grupo 02

5 Fixo para fixo LDI – VALOR MENSAL R$ 93,72

6 Fixo para móvel LDI – VALOR MENSAL R$ 42,19

Grupo 05

7 Serviço de acesso a Internet em Banda Larga tipo

ADSL, com o mínimo de 8 mbps

330,00



240,00



180,00

10. MEDIDAS ACAUTELADORAS

10.1. Consoante o artigo 45 da Lei nº 9.784, de 1999, a Administração Pública poderá, sem a prévia

manifestação do interessado, motivadamente, adotar providências acauteladoras, inclusive retendo

o pagamento, em caso de risco iminente, como forma de prevenir a ocorrência de dano de difícil ou

impossível reparação.




50

11. DA ALTERAÇÃO DO CONTRATO

11.1. O proponente a ser contratado, no curso da vigência contratual, se obriga a aceitar, nas

mesmas condições ora pactuadas os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários no

percentual de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado, conforme estabelecido

no § 1° do art. 65 da Lei nº 8.666/93.

11.2. Caso haja supressão que exceda o limite estipulado no § 1° do artigo 65 da Lei nº 8.666/93, a

mesma poderá ser realizada desde que resultante de acordo entre as partes, conforme disposto no

inciso II do § 2° do mesmo artigo.

11.3. O contrato poderá ser objeto de aditamento, mediante instrumento específico, assinado pelos

representantes das partes, que importe em alteração de condições contratuais, desde que observado

o limite legal estabelecido e as formalidades legais.

12. CONTROLE DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

12.1. O órgão deve acompanhar e fiscalizar a prestação dos serviços e da alocação dos recursos

necessários, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do ajuste, por meio de um do

representante designado, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666, de 1993, e do art. 6º do Decreto

nº 2.271, de 1997.

12.1.1. A fiscalização contratual dos serviços continuados deverá seguir o disposto no Anexo IV

(Guia de Fiscalização dos Contratos de Terceirização) da Instrução Normativa nº 02, de 30 de abril

de 2008, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento,

Orçamento e Gestão, no que couber, sem prejuízo de outras medidas que o órgão julgar necessárias,

de acordo com a especificidade do objeto e do local.

12.2. O representante da Administração anotará em registro próprio todas as ocorrências

relacionadas com a execução do contrato, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos

empregados eventualmente envolvidos, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento

das cláusulas contratuais e comunicando a autoridade competente, quando for o caso, conforme o

disposto nos §§ 1º e 2º do artigo 67 da Lei nº 8.666, de 1993.

12.3. A fiscalização não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante

terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios

redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência desta,

não implica em co-responsabilidade da CONTRATANTE ou de seus agentes e prepostos, de

conformidade com o artigo 70 da Lei nº 8.666, de 1993.




51

12.4. Exigir da CONTRATADA o imediato afastamento e substituição de qualquer empregado ou

preposto que não mereça confiança no trato dos serviços, que produza complicações para a

fiscalização, que adote postura inconveniente ou incompatível com o exercício das funções que lhe

foram atribuídas.

13. DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

13.1. Nos termos do art. 7º da Lei nº 10.520/2002, ficará impedido de licitar e contratar com a




licitante que:









a) advertência;



judicialmente;


assumida;











52







no item anterior.








Ocorrências Pontos

Não iniciar os serviços de acordo com o que estabelece o subitem 7.1.2 (do termo de

referência), por ocorrência e por dia de atraso.

1

Não atendimento dos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os contatos e

registro das ocorrências, por dia de ocorrência.

0,3




Atraso na ativação dos serviços, nas alterações de características técnicas ou nas

alterações de endereço, para cada 5 dias corridos de atraso.

0,3



0,3

Interrupção da prestação dos serviços (para cada hora totalizada pela soma de

interrupções), sem comunicação prévia e acordada com a CONTRATANTE.

0,3

Não zelar pela perfeita execução dos serviços contratados, devendo as falhas que

porventura venham a ocorrer serem sanadas em até quatro horas da abertura do

chamado que poderá correr via por telefone, ofícios ou e-mails.

1




53

Não informar a necessidade de eventuais interrupções programadas dos serviços,

com antecedência mínima de três dias úteis, além de comunicar ao Setor responsável

pela Telefonia ou pelo Protocolo da Contratante, por escrito, qualquer anormalidade

de caráter urgente e prestar os esclarecimentos

julgados necessários, por dia de atraso.

1

Não assegurar a Superintendencia Regional do DPF em Rondônia o cumprimento das

tarifas ofertadas no Pregão, bem como o repasse de todos os descontos e ofertas

pecuniárias, vantagens e preços que estejam sendo oferecidos ao público em geral,

durante a vigência do contrato, sempre que esses forem mais vantajosos do que os

ofertados na licitação.

3

Não indicar no momento da assinatura do Contrato o requerido nos subitens 7.1.17

do Termo de Referência, “a” e “b”, por dia de atraso.

1

Não atender nos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os contatos e registro

das ocorrências/infrações, por dia de ocorrência.

0,5

Não cumprir determinação formal do gestor do contrato, por ocorrência e por dia de

atraso.

1

Não indicar no momento da assinatura do contrato preposto para representá-la

perante a CONTRATANTE, por dia de atraso.

1

Omitir-se quanto ao envio à sede da CONTRATANTE, sempre que solicitado,

preposto autorizado para resolver possíveis irregularidades identificadas, por dia de

atraso.

0,3

Não enviar relatórios de minutagem utilizada e de valores pagos pela

CONTRATANTE durante a vigência do contrato, emitir e enviar segundas vias de

faturas, providenciar refaturamento em caso de contestação de valores, entre outros

serviços não especificados no item 7 do Termo de Referência, após cinco dias,

quando solicitados via telefone, ofícios ou e-mails.

0,3

Não cumprir quaisquer dos itens do edital e seus anexos não previstos nesta tabela. 2










54

13.4.1. TABELA DE MULTAS POR PONTUAÇÃO, podendo acumular-se.

Pontuação acumulada Sanção



3 (três) pontos

Multa correspondente a 2% do valor faturado do mês de aplicação

dessa sanção

4 (quatro) pontos


dessa sanção

5 (cinco) pontos


dessa sanção

6 (seis) pontos


dessa sanção

7 (sete) pontos


dessa sanção

8 (oito) pontos Multa correspondente a 10% do valor do contrato, podendo

caracterizar a rescisão unilateral da avença

• A quebra ou violação do sigilo telefônico, a qualquer momento, ensejará a Rescisão Unilateral do

Contrato, sem prejuízo de outras sanções cabíveis.













13.9. As penalidades aplicadas à CONTRATADA serão registradas no SICAF




55

14. DO REAJUSTE












14.4. Os reajustes serão precedidos de solicitação da contratada, acompanhada de demonstração

analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação das planilhas de custos e formação de

preços, do fato gerador que fundamente a repactuação, e, se for o caso, dos documentos

indispensáveis à comprovação da alteração dos preços de mercado em cada um dos itens da

planilha a serem alterados.

14.5. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta

inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal.

14.6. Quando da solicitação de reajuste, este somente será concedido mediante negociação entre as

partes, considerando-se, a nova planilha com a variação dos custos apresentada.

15. RESCISÃO CONTRATUAL

15.1. A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua rescisão, conforme disposto nos artigos

77, 78, 79 e 80, todos da Lei nº 8.666/93. Os casos de rescisão contratual serão formalmente

motivados nos autos do processo, assegurados o contraditório e a ampla defesa;

15.2. A rescisão deste Contrato poderá ser:

a) determinada por ato unilateral e escrito do CONTRATANTE nos casos enumerados nos incisos I a

XII e XVII do artigo 78 da Lei n.º 8.666/93;

b) amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo, desde que haja conveniência para o

CONTRATANTE;

c) judicial, nos termos da legislação vigente sobre a matéria;




56

15.3. A rescisão administrativa ou amigável será precedida de ato escrito e fundamentado da

autoridade competente;

15.4. Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo 78 da Lei nº 8.666/93 sem

que haja culpa da CONTRATADA, será esta ressarcida dos prejuízos regularmente comprovados que

houver sofrido, tendo ainda direito aos pagamentos devidos pela execução deste Contrato até data

de rescisão.

16. DISPOSIÇÕES GERAIS

16.1. A alteração de endereço para locais onde a CONTRATADA já se encontra instalada e possui

folga de infra-estrutura serão efetivadas no prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos e, para locais

que não se encontrem atendidos pela CONTRATADA ou não possuam folga de infra-estrutura, no

prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos a contar da solicitação desta Regional.

16.2. Pedidos de esclarecimento e informações sobre questões relacionadas à Fatura ou ao serviço

contratado, encaminhados pela CONTRATANTE à CONTRATADA, deverá ser respondido em até 72

horas, iniciando a contagem a partir da Abertura de chamado técnico.

16.3. A empresa prestadora dos serviços deverá efetuar a portabilidade dos atuais números

utilizados pela CONTRATANTE, caso haja viabilidade técnica.

Porto Velho-RO, 03 de março de 2011.

JOÃO CARLOS DE DEUS

MAT. 12.719 NTI/SR/DPF/RO

De acordo.

LAIRA GIACOMETT DE CARVALHO DOMINGOS

AADM – Mat 11.709 Chefe do SELOG/SR/DPF/RO

Em cumprimento ao inciso II do artigo 9º do Decreto n° 5.450, de 31 de maio de 2005, APROVO o

presente Plano de Trabalho.




57

Cezar Luiz Busto de Souza Delegado de Polícia Federal Superintendente Regional




58

ANEXO II – MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS

OBJETO: Contratação do serviço de telecomunicações, Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC) –

modalidades: nas modalidades Local das linhas diretas não residenciais, serviço de facilidade de

identificação do número chamador, Longa Distância Internacional e acesso a Internet em banda

larga tipo ADSL, para atendimento as necessidades de telecomunicações da sede da

Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em Rondônia e suas unidades

descentralizados em Guajará-Mirim, Ji-Paraná, Costa Marques, Pimenta Bueno, Vilhena e

Pimenteiras/RO.

GRUPO 1

STFC Local – LINHAS DIRETAS – PORTO VELHO- As linhas diretas já estão instaladas

Item Especificação Quantidade Valor

Unitário

% de

descont

o

Vlr.

Unit.

Após

desc.

Total

Anual

1

Assinatura Mensal Linhas Diretas NR 13 = quant x

vlr. unit.

após

desconto

x 12

meses

2 Assinatura Mensal Ident.Chamada

(BINA)

13 = quant x

vlr. unit.

após

desconto

x 12

meses

TRÁFEGO TELEFÔNICO

Item

Especificação Quantidade

Minutos (anual)

Valor

Minutos

% de

desco

Vlr. Unit.

após

Total

Anual




59

R$ nto desc. (minuto x

preço após

desconto)

3 Chamadas locais fixo-fixo 270.670

4 Chamadas locais fixo-móvel VC1 29.017

TOTAL DO GRUPO 1 APÓS DESCONTO

GRUPO 2

STFC- Longa Distância Internacional originadas no Estado de Rondônia

Item Local De

Destino Das

Ligações

Quantidad

e Anual

Estimada

De Minutos

Preço Da

Ligação

Por

Minuto

% De

Desc

onto

Vlr.

Unit.

após

desc.

Resultad

o Minuto

X Preço

após

desconto

Valor

anual

Valor

mensal =

resultado

da coluna

anterior

dividido

por doze

meses em

R$

África 12

Argentina 12

Alemanha 24

Canadá 08

Espanha 12

EUA 72

França 18

Holanda 07

Itália 08

Japão 07

5

Paraguai 12




60

Portugal 48

Reino Unido 12

Total 252

Item Local De

Destino Das

Ligações

Quantidad

e Anual

Estimada

De Minutos

Preço Da

Ligação

Por

Minuto

% De

Desc

onto

Vlr.

Unit.

após

desc.

Resultad

o Minuto

X Preço

após

desconto

Valor

anual

Valor

mensal =

resultado

da coluna

anterior

dividido

por doze

meses em

R$

África 6

Argentina 6

Alemanha 12

Canadá 4

Espanha 6

EUA 24

França 11

Holanda 3

Itália 4

Japão 03

Paraguai 06

Portugal 24

Reino Unido 04

6

Total 113

TOTAL DO GRUPO 02




61

GRUPO 3

Assinatura mensal de serviço a Interne em Banda Larga tipo ADSL

Item Descrição Quantidade


8Mbps, Porto Velho -RO

02


4Mbps, Guajará-Mirim-RO; Ji-Paraná-RO; Vilhena-RO.

04


2Mbps, Guajará-Mirim-RO; Costa Marques – RO;

Pimenteiras-RO

04

VALOR GLOBAL DA PROPOSTA

Cotar valor com todos os encargos e impostos.

DATA DA PROPOSTA ___/___/___/

VALIDADE DA PROPOSTA _______ DIAS

CARIMBO COM CNPJ

TELEFONE PARA CONTATO

E-MAIL

_____________________________________

ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL OU COM PODERES




62

- Poderão ser ofertados descontos iguais ou diferentes para os itens pedidos, podendo, inclusive, ser

igual a zero;

- Nos valores das tarifas deverão estar incluídos os impostos e as taxas, quando aplicáveis, cujas

alíquotas deverão estar informadas separadamente;

- Nos valores acima deverão estar compreendidos, além do lucro, encargos sociais, todas e

quaisquer despesas de responsabilidade da Proponente que, direta ou indiretamente, decorram da

execução do objeto licitado.




63

ANEXO III

ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Nº 003/2011

PREGÃO ELETRÔNICO PARA REGISTRO DE PREÇOS Nº 003/2011

PROCESSO Nº 08475.000035/2011-35

VALIDADE: 12 (doze) MESES

Aos XX dias do mês de XXXX de 2011

, a União, por intermédio da Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em

Rondônia, com sede na Av. Lauro Sodré, nº 2905, Nacional, Porto Velho-RO, CEP. 76.802-449,

inscrito no CNPJ sob o nº 00.394.494/0038-28, neste ato representado por Superintendente

Regional, CEZAR LUIZ BUSTO DE SOUZA, brasileiro, casado, Delegado de Polícia Federal, residente

nesta capital, de acordo com suas atribuições legais, Portaria nº 1.544 de 03/12/09 e Art. 38, da

Portaria n. º 1.825-MJ, de 13/10/06, publicada no DOU 16/10/2006;

Nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, da Lei nº 8.078, de 1990 - Código de Defesa do Consumidor;

do Decreto nº 3.931, de 2001; do Decreto nº 3.555, de 2000; do Decreto nº 5.450, de 2005; do

Decreto nº 3.722, de 2001; do Decreto n° 2.271, de 1997; da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2,

de 30 de abril de 2008; aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 1993, e as demais normas

legais correlatas;

Em face da classificação das propostas apresentadas no Pregão Eletrônico para Registro de

Preços nº 003/2011, conforme Ata publicada em XX/XX/XXXX e homologada pelo ordenador de

despesa;

Resolve REGISTRAR OS PREÇOS para a eventual contratação dos itens a seguir elencados, conforme

especificações do Termo de Referência, que passa a fazer parte integrante desta, tendo sido, os

referidos preços, oferecidos pela empresa XXXX, inscrita no CNPJ sob o nº XXXX, com sede na XXXX,

CEP XXXX, no Município de XXXX, neste ato representada pelo(a) Sr(a). XXXX, portador(a) da

Cédula de Identidade nº XXXX e CPF nº XXXX, cuja proposta foi classificada em XX lugar no

certame.

1. CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

1.1. O objeto desta Ata é o registro de preços para eventual contratação do prestação de serviços

continuados de telecomunicações: Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC) nas modalidades Local




64

das linhas diretas não residenciais, serviço de facilidade de identificação do número chamador,

Longa Distância Internacional e acesso a Internet em banda larga tipo ADSL, para atendimento as

necessidades de telecomunicações da sede da Superintendência Regional do Departamento de

Polícia Federal em Rondônia e suas unidades descentralizados em Guajará-Mirim, Ji-Paraná, Costa

Marques, Pimenta Bueno, Vilhena e Pimenteiras, conforme as especificações constantes no Termo

de Referência, Edital e Anexos, para atender às necessidades da Superintendência do Departamento

de Polícia Federal em Rondônia e Unidades Descentralizadas.

1.2. Quantitativos estabelecidos abaixo:

ITEM

DESCRIÇÃO/

ESPECIFICAÇÃO

LOCAL QUANTITATIVO PREÇO

UNITÁRIO

1.2.1. A descrição e a especificação detalhada do serviço e das tarefas que o compõem constam do

Termo de Referência.

1.2.2. Para a perfeita execução dos serviços, a Contratada deverá disponibilizar os materiais,

equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, nas quantidades estimadas e qualidades

estabelecidas no Termo de Referência e de acordo com os termos da proposta, promovendo, quando

requerido, sua substituição.

1.3. A existência de preços registrados não obriga a Administração a firmar as contratações que

deles poderão advir, facultando-se a realização de licitação específica para a contratação pretendida,

sendo assegurada ao beneficiário do Registro a preferência de fornecimento em igualdade de

condições.

1.4. Para a assinatura da Ata de Registro de Preços, será considerado o simples fato da

empresa vencedora do item apresentar sua proposta final válida devidamente recebida pelo

Setor de Licitações desta Regional, como ato concreto, tendo em vista a realização de Pregão

Eletrônico. Em caso de não atendimento ou recusa em fazê-lo, da primeira colocada, fica




65

facultado ao Órgão Gerenciador convocar a segunda colocada para, ao mesmo preço e

condições da primeira colocada, estar em condições de fornecer materiais ou prestar os

serviços, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.

2. CLÁUSULA SEGUNDA - DOS ÓRGÃOS PARTICIPANTES

2.1. O órgão gerenciador será a Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em

Rondônia.

2.2. Poderá utilizar-se da Ata de Registro de Preços, ainda, qualquer órgão ou entidade da

Administração que não tenha participado do certame, mediante prévia consulta ao órgão

gerenciador, desde que devidamente comprovada a vantagem e respeitadas, no que couber, as

condições e as regras estabelecidas no Decreto nº 3.931, de 2001, e na Lei nº 8.666, de 1993.

2.2.1. Caberá ao fornecedor beneficiário da Ata de Registro de Preços, observadas as condições nela

estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento, independentemente dos quantitativos

registrados em Ata, desde que este fornecimento não prejudique as obrigações anteriormente

assumidas.

2.2.2. As aquisições ou contratações adicionais a que se refere este item não poderão exceder, por

órgão ou entidade, a 100% (cem por cento) dos quantitativos registrados na Ata de Registro de

Preços.

2.2.3. Em caso de eventual inadimplemento contratual, caberá ao órgão aderente a

responsabilidade pela imposição de penalidade ao fornecedor faltoso, comunicando o fato ao órgão

gerenciador.

2.3. Todo órgão, antes de contratar com o fornecedor registrado, deve assegurar-se que a

contratação atende a seus interesses, sobretudo quanto aos valores praticados, conforme artigo 3°

do Decreto n° 3.931, de 2001.

3. CLÁUSULA TERCEIRA - DA VIGÊNCIA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

3.1. A Ata de Registro de Preços terá vigência de 12 (doze) meses, a contar da data de sua

assinatura.

4. CLÁUSULA QUARTA - DA ALTERAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

4.1. A Ata de Registro de Preços poderá sofrer alterações, obedecidas as disposições contidas no

artigo 65 da Lei nº 8.666, de 1993.




66

4.2. O preço registrado poderá ser revisto em decorrência de eventual redução daqueles praticados

no mercado, ou de fato que eleve o custo dos serviços ou bens registrados, cabendo ao órgão

gerenciador da Ata promover as necessárias negociações junto aos fornecedores.

4.3. Quando o preço inicialmente registrado, por motivo superveniente, tornar-se superior ao preço

praticado no mercado, o órgão gerenciador deverá:

4.3.1. Convocar o fornecedor visando à negociação para redução de preços e sua adequação ao

praticado pelo mercado;

4.3.2. Frustrada a negociação, o fornecedor será liberado do compromisso assumido; e

4.3.3. Convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociação.

4.4. Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor, mediante

requerimento devidamente comprovado, não puder cumprir o compromisso, o órgão gerenciador

poderá:

4.4.1. Liberar o fornecedor do compromisso assumido, sem aplicação da penalidade, confirmando a

veracidade dos motivos e comprovantes apresentados, e se a comunicação ocorrer antes do pedido

de fornecimento; e

4.4.2. Convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociação.

4.5. Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deverá proceder à revogação da Ata de

Registro de Preços, adotando as medidas cabíveis para obtenção da contratação mais vantajosa.

4.6. Havendo qualquer alteração, o órgão gerenciador encaminhará cópia atualizada da Ata de

Registro de Preços aos órgãos participantes, se houver.

5. CLÁUSULA QUINTA - DO CANCELAMENTO DO REGISTRO

5.1. O fornecedor terá o seu registro cancelado, por intermédio de processo administrativo

específico, assegurado o contraditório e a ampla defesa, quando:

5.1.1. Não cumprir as condições da Ata de Registro de Preços;

5.1.2. Não retirar a respectiva nota de empenho ou instrumento equivalente, ou não assinar o

contrato, no prazo estabelecido pela Administração, sem justificativa aceitável;

5.1.3. Não aceitar reduzir o preço registrado, na hipótese deste se tornar superior àqueles

praticados no mercado;

5.1.4. Por razões de interesse público, devidamente motivadas e justificadas;

5.1.5. Não mantiver as condições de habilitação durante a vigência da Ata de Registro de Preços.




67

5.2. O fornecedor poderá solicitar o cancelamento do seu registro de preços na ocorrência de fato

superveniente que venha comprometer a perfeita execução contratual, decorrente de caso fortuito

ou de força maior.

5.3. Em qualquer das hipóteses acima, o órgão gerenciador comunicará o cancelamento do registro

do fornecedor aos órgãos participantes, se houver.

6. CLÁUSULA SEXTA – DA CONTRATAÇÃO COM OS FORNECEDORES

6.1. A contratação com o fornecedor registrado, de acordo com a necessidade do órgão, será

formalizada por intermédio de instrumento contratual, obedecidos os requisitos pertinentes do

parágrafo 4º, do artigo 3º, do Decreto nº 3.931, de 2001.

6.1.1. O órgão deverá assegurar-se de que o preço registrado na Ata permanece vantajoso, mediante

realização de pesquisa de mercado prévia à contratação (artigo 3°, parágrafo 4°, inciso II, do Decreto

n° 3.931, de 2001).

6.2. O órgão convocará a fornecedora com preço registrado em ata para, a cada contratação, no

prazo de 05 (cinco) dias úteis, assinar o Contrato, sob pena de decair do direito à contratação, sem

prejuízo das sanções previstas no Edital e na Ata de Registro de Preços.

6.2.1. Esse prazo poderá ser prorrogado, por igual período, por solicitação justificada do fornecedor

e aceita pela Administração.

6.3. A Contratada ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou

supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial

atualizado do contrato.



6.4. A Contratada deverá manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as

obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.

6.5. Durante a vigência do contrato, a fiscalização será exercida por um representante da

Contratante, ao qual competirá registrar em relatório todas as ocorrências e as deficiências

verificadas e dirimir as dúvidas que surgirem no curso da prestação dos serviços, de tudo dando

ciência à Administração.

7. CLÁUSULA OITAVA - DA VIGÊNCIA DO CONTRATO E DA PRORROGAÇÃO




68







a assegurar a manutenção da contratação mais vantajosa para a Administração, em relação à

realização de uma nova licitação.






7.3.3. A Contratada não concordar com a eliminação, do valor do contrato, dos custos fixos ou

variáveis não renováveis que já tenham sido pagos ou amortizados no primeiro ano de vigência da

contratação.


8. CLÁUSULA NONA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA

8.1. A Contratada obriga-se a:

8.1.1. executar os serviços conforme especificações do Termo de Referência e de sua proposta, com

os recursos necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas contratuais;

8.1.2. Entregar e disponibilizar em perfeitas condições de funcionamento os serviços contratados,

em no máximo 30 (trinta) dias corridos, contados a partir da assinatura do contrato, salvo nas

situações previstas no item 4.2 do Termo de Referência.


devidamente identificados, os circuitos e equipamentos, disponibilizados em atenção a prestação


CONTRATADA.







69






8.1.6. Disponibilizar acesso ininterrupto aos serviços contratados e aos seus recursos, 24h (vinte e

quatro horas) por dia, todos os dias do ano, ressalvadas as interrupções causadas por casos

fortuitos ou motivos de força maior, ou ainda aquelas previamente acordadas entre as partes.


propriedade e na sua rede de serviços de telecomunicações.



meios técnicos e operacionais, bem como o seu prazo de normalização, sem prejuízo de exame por

parte da CONTRATANTE das justificativas apresentadas e, se for o caso, aplicação de sanções

previstas em contrato.

8.1.9. Manter durante a vigência do contrato a mesma numeração de prefixo da CONTRATANTE,

bem como das linhas não residenciais, salvo situações excepcionais devidamente justificadas e

aprovadas pela CONTRATANTE.


tiverem sido informadas e que vierem a impedir a utilização dos serviços contratados. O

ressarcimento a ser efetuado deverá observar ainda as seguintes instruções:



acaso a CONTRATADA fique impossibilitada de acessar às instalações da CONTRANTE deverá ser

desconsiderado;


interrupção, considerando-se uma disponibilidade mensal (30 dias) de 24 horas ininterruptas.

8.1.13. O pagamento de ressarcimento não exime a contratada das responsabilidades legais e da

aplicação de sanções pela contratante.


conhecimento em relação à execução do contrato;






70







reclamações.























9.1.23. Comprovar o valor vigente das tarifas na data da emissão das contas telefônicas, sempre que

solicitado pela CONTRATANTE.




71

























9.1.31.1. Providenciar refaturamento em caso de contestação de valores.



9.1.33. Orientar seus funcionários a obrigatoriedade de manter sigilo sobre fatos, atos, locais, dados

ou documentos de que tomem conhecimento e que tenham relação ou pertinência com a






72




9.1.35. Zelar pelo sigilo dos dados cadastrais da CONTRATANTE só divulgando-os com sua expressa

anuência.



8.2. A Contratante obriga-se a:



Referência;


















8.2.10. Utilizar os serviços adequadamente e exclusivamente para os fins especificados no contrato,

observando ainda as normas técnicas e legais aplicáveis;


que atendam os padrões e características técnicas estabelecidas pela CONTRATADA;




73





uso inadequado de seus equipamentos terminais, ou de outras irregularidades causadas pela

CONTRATANTE;








necessárias.


8.2.18. Fiscalizar a fiel observância das disposições do contrato através de servidor designado para

o acompanhamento e a fiscalização dos serviços registrando em relatório as deficiências porventura

existentes na execução dos serviços contratados, notificando a contratada, sobre as falhas ou

defeitos, determinando prazo para a regularização das falhas, faltas e defeitos observados e exigir o

cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as cláusulas

contratuais e os termos de sua proposta;





8.2.20. zelar para que durante toda a vigência do contrato sejam mantidas, em compatibilidade com

as obrigações assumidas pela Contratada, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas

na licitação.

9. CLÁUSULA DECIMA - DO PAGAMENTO


fiscal/Fatura.






74

9.2.1. O “atesto” fica condicionado à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Fatura apresentada

pela Contratada com os serviços efetivamente prestados.






9.4. Antes do pagamento, a Contratante verificará, por meio de consulta eletrônica, a regularidade

do cadastramento da Contratada no SICAF e/ou nos sites oficiais, especialmente quanto à

regularidade fiscal, devendo seu resultado ser impresso, autenticado e juntado ao processo de

pagamento.




9.5.2. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar

nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos

por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação,

por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na

referida Lei Complementar.


conta-corrente, na agência e estabelecimento bancário indicado pela Contratada, ou por outro meio

previsto na legislação vigente.

9.7. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para

pagamento.

9.8. A Contratante não se responsabilizará por qualquer despesa que venha a ser efetuada pela

Contratada, que porventura não tenha sido acordada no contrato.

9.9. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido de

alguma forma para tanto, o valor devido deverá ser acrescido de encargos moratórios proporcionais

aos dias de atraso, apurados desde a data limite prevista para o pagamento até a data do efetivo

pagamento, à taxa de 6% (seis por cento) ao ano, aplicando-se a seguinte fórmula:

EM = I x N x VP






75

(6 / 100) I =

365



10. CLÁUSULA DECIMA PRIMEIRA – DO REAJUSTE





















11. CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA - DO CONTROLE DA EXECUÇÃO DO CONTRATO

11.1. A fiscalização da contratação será exercida por um representante da Administração, ao qual

competirá dirimir as dúvidas que surgirem no curso da execução do contrato, e de tudo dará ciência

à Administração.

11.1.1. O representante da Contratante deverá ter a experiência necessária para o

acompanhamento e controle da execução dos serviços e do contrato.

11.2. A fiscalização de que trata este item não exclui nem reduz a responsabilidade da fornecedora,

inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições




76

técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior, e, na

ocorrência desta, não implica em co-responsabilidade da Administração ou de seus agentes e

prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.

11.3. O fiscal do contrato anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a

execução do contrato, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos funcionários eventualmente

envolvidos, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados e

encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis.

12. CLÁUSULA DECIMA TERCEIRA - DAS INFRAÇÕES E DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

13.1 Nos termos do art. 7º da Lei nº 10.520/2002, ficará impedido de licitar e contratar com a




licitante que:









a) advertência;



judicialmente;


assumida;



- 6 (seis) meses no caso de aplicação reiterada da sanção de advertência;

- 1 (um) ano quando cumprir irregularmente ou não cumprir as cláusulas contratuais,





77



- 2 (dois) anos consecutivos se comprovada má-fé do contratado e prejuízo à SR/DPF/RO no






no item anterior.








Ocorrências Pontos

Não iniciar os serviços de acordo com o que estabelece o subitem 7.1.2 (do

termo de referência), por ocorrência e por dia de atraso.

1

Não atendimento dos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os

contatos e registro das ocorrências, por dia de ocorrência.

0,3




Atraso na ativação dos serviços, nas alterações de características técnicas ou

nas alterações de endereço, para cada 5 dias corridos de atraso.

0,3



0,3

Interrupção da prestação dos serviços (para cada hora totalizada pela soma

de interrupções), sem comunicação prévia e acordada com a

CONTRATANTE.

0,3




78

Não zelar pela perfeita execução dos serviços contratados, devendo as falhas

que porventura venham a ocorrer serem sanadas em até quatro horas da

abertura do chamado que poderá correr via por telefone, ofícios ou e-mails.

1

Não informar a necessidade de eventuais interrupções programadas dos

serviços, com antecedência mínima de três dias úteis, além de comunicar ao

Setor responsável pela Telefonia ou pelo Protocolo da Contratante, por

escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e prestar os

esclarecimentos


1

Não assegurar a Superintendencia Regional do DPF em Rondônia o

cumprimento das tarifas ofertadas no Pregão, bem como o repasse de todos

os descontos e ofertas pecuniárias, vantagens e preços que estejam sendo

oferecidos ao público em geral, durante a vigência do contrato, sempre que

esses forem mais vantajosos do que os ofertados na licitação.

3

Não indicar no momento da assinatura do Contrato o requerido nos subitens

7.1.17 do Termo de Referência , “a” e “b”, por dia de atraso.

1

Não atender nos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os contatos e

registro das ocorrências/infrações, por dia de ocorrência.

0,5

Não cumprir determinação formal do gestor do contrato, por ocorrência e

por dia de atraso.

1

Não indicar no momento da assinatura do contrato preposto para

representá-la perante a CONTRATANTE, por dia de atraso.

1


preposto autorizado para resolver possíveis irregularidades identificadas,

por dia de atraso.

0,3


CONTRATANTE durante a vigência do contrato, emitir e enviar segundas vias

de faturas, providenciar refaturamento em caso de contestação de valores,

entre outros serviços não especificados no item 7 do Termo de Referência,

após cinco dias, quando solicitados via telefone, ofícios ou e-mails.

0,3

Não cumprir quaisquer dos itens do edital e seus anexos não previstos nesta

tabela.

2




79











3 (três) pontos

Multa correspondente a 2% do valor faturado do mês de

aplicação dessa sanção

4 (quatro) pontos



5 (cinco) pontos



6 (seis) pontos



7 (sete) pontos

Multa correspondente a 10% do valor faturado do mês

de aplicação dessa sanção

8 (oito) pontos Multa correspondente a 10% do valor do contrato,

podendo caracterizar a rescisão unilateral da avença

• A quebra ou violação do sigilo telefônico, a qualquer momento, ensejará a Rescisão

Unilateral do Contrato, sem prejuízo de outras sanções cabíveis.








80









13.9. As penalidades aplicadas à CONTRATADA serão registradas no SICAF

13. CLÁUSULA DECIMA QUARTA - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

13.1. Será anexada a esta Ata cópia do Termo de Referência.

13.2. Integram esta Ata, independentemente de transcrição, o Edital e Anexos do Pregão Eletrônico

para Registro de Preços nº 003/2011 e a proposta da empresa.

13.3. Nos casos omissos aplicar-se-ão as disposições constantes da Lei nº 10.520, de 2002, do

Decreto nº 5.450, de 2005, do Decreto n° 3.555, de 2000, do Decreto nº 3.931, de 2001, da Lei nº

8.078, de 1990 - Código de Defesa do Consumidor, do Decreto nº 3.722, de 2001, do Decreto n°

2.271, de 1997, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril de 2008, da Lei

Complementar nº 123, de 2006, e da Lei nº 8.666, de 1993, subsidiariamente.

13.4. O foro para dirimir questões relativas à presente Ata será o da Seção Judiciária de Porto Velho

- Justiça Federal, com exclusão de qualquer outro.

Município de Porto Velho-RO, XX de XXXX de 2011

Representante do Órgão Representante da Empresa




81

ANEXO IV

MINUTA DO CONTRATO

PROCESSO Nº 08475.000035/2011-35

CONTRATO Nº XXXX/XXXX

CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TELECOMUNICAÇÕES QUE ENTRE SI CELEBRAM A

UNIÃO, POR INTERMÉDIO DA SUPERITENDÊNCIA REGIONAL DO DEPARTAMENTO DE POLÍCIA

FEDERAL EM RONDÔNIA E A EMPRESA XXXX.

A União, por intermédio da Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em

Rondônia, com sede na Avenida Lauro Sodré, nº 2905, Nacional, Porto Velho-RO, inscrito no CNPJ

sob o nº 00.394.494/0038-28, neste ato representado pelo Superintendente Regional, CEZAR LUIZ

BUSTO DE SOUZA, brasileiro, casado, Delegado de Polícia Federal, residente nesta capital, de

acordo com suas atribuições legais, Portaria nº 1.544 de 03/12/09 e Art. 38, da Portaria n. º 1.825-

MJ, de 13/10/06, publicada no DOU 16/10/2006, doravante denominado simplesmente

CONTRATANTE e a empresa XXXX, inscrita no CNPJ nº XXXX, com sede na XXXX, CEP XXXX, no

Município de XXXX, denominada CONTRATADA, neste ato representada pelo Senhor XXXX,

portador da Cédula de Identidade nº XXXX e CPF nº XXXX, tendo em vista o que consta no Processo

nº XXXX, e o resultado final do Pregão n° XXXX/XXXX, com fundamento na Lei nº 8.666, de 1993,

no Decreto nº 2.271, de 1997, e na Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril de 2008, Lei

nº 8.078, de 1990 - Código de Defesa do Consumidor, ao Decreto nº 3.722, de 2001, ao Decreto nº

3.931, de 2001, ao Decreto n° 2.271, de 1997, à Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril

de 2008, à Lei Complementar nº 123, de 2006, Lei Geral das Telecomunicações nº 9.472, de 16 de

julho de 1997 e alterações, Plano Geral de Outorgas –PGO, Decreto nº 6.654, de 20 de novembro de

2008, Resolução Anatel nº 477, de 7 de agosto de 2007, Resolução Anatel nº 460/2007 e demais

legislações correlatas, resolvem celebrar o presente instrumento, mediante as cláusulas e as

condições seguintes:

1. CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

1.1. O contrato tem como objeto a prestação de serviços continuados de telecomunicações: Serviço

Telefônico Fixo Comutado (STFC) nas modalidades Local das linhas diretas não residenciais, serviço

de facilidade de identificação do número chamador, Longa Distância Internacional e acesso a

Internet em banda larga tipo ADSL, para atendimento as necessidades de telecomunicações da sede




82

da Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em Rondônia e suas unidades

descentralizados em Guajará-Mirim, Ji-Paraná, Costa Marques, Pimenta Bueno, Vilhena e

Pimenteiras, conforme as especificações constantes neste Plano de Trabalho, para atender às

necessidades da Superintendência do Departamento de Polícia Federal em Rondônia e Unidades

Descentralizadas.

1.2. Integram o presente contrato, independentemente de transcrição, o Edital do Pregão n°

003/2011, com seus Anexos, e a Proposta da CONTRATADA.

2. CLÁUSULA SEGUNDA - DO REGIME DE EXECUÇÃO

2.1. O serviço contratado será realizado por execução indireta, sob o regime de empreitada por

preço unitário.

3. CLÁUSULA TERCEIRA - DO LOCAL E FORMA DA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO

3.1. A Contratada apresentará, mensalmente, faturas referindo-se ao(s) número(s) agrupador(es)

indicado(s) pela CONTRATANTE, contendo detalhamento de todas as ligações, fixo-fixo e fixo-móvel,

efetuadas pelos ramais e pelas linhas não residenciais, indicando o destino das ligações, data,

horário e a duração das mesmas, bem como a soma dos totais em minutos e segundos e valores por

modalidade de ligação, bem como dos serviços contratados.

3.2. A CONTRATADA deverá apresentar as Notas Fiscais/Faturas de uma só vez, com data de

vencimento de, no mínimo, 15 dias após a data da apresentação;

3.3. As faturas telefônicas deverão conter os valores totais dos serviços e também um espelho

resumido dos totais dos serviços, tais como, assinaturas, ligações fixo-fixo, ligações fixo-móvel, bem

como outros serviços contratados, para efeito de atesto da fatura pelo fiscal do Contrato.

3.4. As Notas Fiscais/Faturas deverão ser emitidas pela contratada com a mesma razão social e

CNPJ utilizados pela contratada na Licitação, bem como constar como cliente a Superintendência

Regional do Departamento de Polícia Federal em Rondônia, CNPJ 00.394.494/0038-28.

3.5. Os valores unitários faturados dos serviços deverão ser aqueles definidos no campo “Valor

Unitário” da Planilha de Formação de Preços da Contratada, incluídos todos os custos necessários

para a prestação do serviço, instalação, bem como todos os impostos, encargos trabalhistas,

previdenciários, fiscais, comerciais, taxas, fretes, seguros e quaisquer outros que incidam ou

venham a incidir sobre o objeto licitado.




83

3.6. A empresa CONTRATADA deverá encaminhar à CONTRATANTE mensal e gratuitamente,

juntamente com a Nota Fiscal, detalhamento dos serviços prestados em arquivo eletrônico

compatível com Microsoft Office Excel OU CALC, incluindo detalhes das chamadas (número

chamado e chamador, duração, data e hora da chamada, outros) e valor do serviço, que deverá

conter todos os tributos, encargos e descontos, conforme preços contratados no processo licitatório.

Deve ser apresentado detalhamento das chamadas por ramal.

3.7. Deverá ser encaminhado à Contratante arquivo eletrônico com os dados da fatura

compatível com programas de planilha de dados como EXCEL OU CALC.

3.8. Caso os dados fornecidos pela Contratada não sejam compatíveis com os aplicativos

solicitados no item 3.7 a Contratada deverá fornecer gratuitamente software que realize a

leitura e manipulação dos dados.

3.9. Os serviços que precedem de instalação serão inicialmente instalados nos locais descritos nos

respectivos Grupos e itens.

3.10. A contratada deverá ter a mobilidade de alterar e/ou remanejar os endereços de entrega dos

serviços contratados na cidade, sem comprometer a qualidade do mesmo e sem ônus para a

contratante, respeitadas possíveis restrições técnicas e os dispositivos legais.

3.11. Considera-se como instalação a utilização de toda tecnologia (equipamentos: modens,






exclusivamente pela Contratada.

3.12. A instalação dos equipamentos e a prestação dos serviços deverão observar as exigências da

ANATEL – Agência Nacional de Telecomunicações.

3.13. Antes do início dos serviços de instalação, a contratada deverá submeter à aprovação a

programação da realização dos serviços.

3.14. As referidas instalações deverão ocorrer em no máximo 30 (trinta) dias corridos após a

celebração do contrato.

3.15. A contratada realizará as referidas instalações as suas expensas, incluindo todos os custos

com material, mão de obra, encargos fiscais, encargos trabalhistas, encargos com licenças e todos e

quaisquer custos necessários a instalação dos referidos serviços até as áreas internas dos locais de

instalações indicadas pela contratante.




84

3.16. O meio de transmissão utilizado para os serviços digitais de voz e dados não podem ser

objetos de interferências eletromagnéticas, atmosféricas, e/ou climáticas.

3.17. Os serviços que não precedem de instalação deverão ser disponibilizados em no máximo 10

(dez) dias após a celebração do contrato.

3.18. Durante o período de instalação e disponibilização dos serviços licitados, esta Unidade

Gestora, Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em Rondônia, manterá os

serviços das atuais prestadoras, para evitar a paralisação dos serviços de telecomunicações.

3.19. A contratada comunicará, por escrito, ao fiscal do contrato a data prevista para início dos

serviços.

3.20. Na data prevista para início dos serviços, a Unidade Gestora, Superintendência Regional do

Departamento de Polícia Federal em Rondônia, procederá ao desligamento dos equipamentos das

atuais prestadoras e o cancelamento dos serviços delas contratados.

3.21. No caso de qualquer detalhe não mencionado nas especificações constantes deste Termo de

Referência para os serviços licitados, a realização destes deverá sempre obedecer às normas e

padrões técnicos dos Órgãos Reguladores e da boa engenharia.

3.22. A contratação dos serviços licitados não implica na obrigação de sua utilização que se dará

conforme necessidade e conveniência da contratante, a qual poderá a qualquer tempo solicitar a

interrupção junto a Contratada, respeitando-se o prazo de antecedência de 30 (trinta) dias.

3.23. Nenhum valor será devido pela contratante à contratada por serviços não utilizados

efetivamente, inclusive por franquias e outros.

4. CLÁUSULA QUARTA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

4.1. A CONTRATADA obriga-se a:

4.1.1. executar os serviços conforme especificações do Termo de Referência e de sua proposta, com

os recursos necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas contratuais;

4.1.2. reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte,

no prazo máximo de 48 horas, os serviços efetuados em que se verificarem vícios, defeitos ou

incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados, a critério da Administração;

4.1.3. fornecer os materiais e equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, na qualidade e

quantidade especificadas, nos termos de sua proposta;

4.1.4. arcar com a responsabilidade civil por todos e quaisquer danos materiais e morais causados

pela ação ou omissão de seus empregados, trabalhadores, prepostos ou representantes, dolosa ou

culposamente, à União ou a terceiros;




85

4.1.5. utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem

executados, de conformidade com as normas e determinações em vigor;

4.1.6. apresentar à Contratante, quando for o caso, a relação nominal dos empregados que

adentrarão o órgão para a execução do serviço, os quais devem estar devidamente identificados por

meio de crachá;

4.1.7. responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e

as demais previstas na legislação específica, cuja inadimplência não transfere responsabilidade à

Administração;

4.1.8. instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as orientações da Administração,

inclusive quanto ao cumprimento das Normas Internas, quando for o caso;

4.1.9. relatar à Administração toda e qualquer irregularidade verificada no decorrer da prestação

dos serviços;

4.1.10. não permitir a utilização do trabalho do menor;

4.1.11. manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações

assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;

4.1.12. não transferir a terceiros, por qualquer forma, nem mesmo parcialmente, as obrigações

assumidas, nem subcontratar qualquer das prestações a que está obrigada.

4.1.13. arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos








CONTRATADA.











86


4.1.17. Disponibilizar acesso ininterrupto aos serviços contratados e aos seus recursos, 24h (vinte

e quatro horas) por dia, todos os dias do ano, ressalvadas as interrupções causadas por casos

fortuitos ou motivos de força maior, ou ainda aquelas previamente acordadas entre as partes.


propriedade e na sua rede de serviços de telecomunicações.



meios técnicos e operacionais, bem como o seu prazo de normalização, sem prejuízo de exame por

parte da CONTRATANTE das justificativas apresentadas e, se for o caso, aplicação de sanções

previstas em contrato.

4.1.20. Manter durante a vigência do contrato a mesma numeração de prefixo e de ramais DDR

(milhar) cedidas à CONTRATANTE, bem como das linhas não residenciais, salvo situações

excepcionais devidamente justificadas e aprovadas pela CONTRATANTE.


tiverem sido informadas e que vierem a impedir a utilização dos serviços contratados. O

ressarcimento a ser efetuado deverá observar ainda as seguintes instruções:



acaso a CONTRATADA fique impossibilitada de acessar às instalações da CONTRANTE deverá ser

desconsiderado;


interrupção, considerando-se uma disponibilidade mensal (30 dias) de 24 horas ininterruptas.

4.1.24. O pagamento de ressarcimento não exime a contratada das responsabilidades legais e da

aplicação de sanções pela contratante.


conhecimento em relação à execução do contrato;









87




reclamações.























4.1.34. Comprovar o valor vigente das tarifas na data da emissão das contas telefônicas, sempre que

solicitado pela CONTRATANTE.







88




















15 dias úteis antes do vencimento, ao protocolo da SR/DPF/RO, devendo ser endereçada ao Núcleo

de Telemática e Informática – NTI/SR/DPF/RO desta Regional.

4.1.43. Providenciar refaturamento em caso de contestação de valores.



4.1.45. Orientar seus funcionários a obrigatoriedade de manter sigilo sobre fatos, atos, locais, dados

ou documentos de que tomem conhecimento e que tenham relação ou pertinência com a






4.1.47. Zelar pelo sigilo dos dados cadastrais da CONTRATANTE só divulgando-os com sua expressa

anuência.




89



4.1.49. A instalação de novas linhas diretas e instalação de acesso a Internet em Banda Larga tipo

ADSL, não terão custo para a contratante, ficarão a cargo da contratada.

4.1.50. Considera-se como instalação a utilização de toda tecnologia (equipamentos: modens,






exclusivamente pela Contratada. A contratante já possui 13 linhas diretas NR instaladas.

5. CLÁUSULA QUINTA - DA DISCRIMINAÇÃO DO SERVIÇO

5.1. Os serviços serão executados pela CONTRATADA na forma descrita no Termo de Referência.

5.1.1. Para a perfeita execução dos serviços, a CONTRATADA deverá disponibilizar os materiais,

equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, nas quantidades estimadas e qualidades

estabelecidas no Termo de Referência e de acordo com os termos da proposta, promovendo, quando

requerido, sua substituição.

6. CLÁUSULA SEXTA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

6.1. A CONTRATANTE obriga-se a:



Referência;






6.1.4. Considera-se como instalação a utilização de toda tecnologia (equipamentos: modens,








90


exclusivamente pela Contratada.













6.1.11. Utilizar os serviços adequadamente e exclusivamente para os fins especificados no contrato,

observando ainda as normas técnicas e legais aplicáveis;


que atendam os padrões e características técnicas estabelecidas pela CONTRATADA;





uso inadequado de seus equipamentos terminais, ou de outras irregularidades causadas pela

CONTRATANTE;








necessárias.





91

6.1.19. Fiscalizar a fiel observância das disposições do contrato através de servidor designado para

o acompanhamento e a fiscalização dos serviços registrando em relatório as deficiências porventura

existentes na execução dos serviços contratados, notificando a contratada, sobre as falhas ou

defeitos, determinando prazo para a regularização das falhas, faltas e defeitos observados e exigir o

cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as cláusulas

contratuais e os termos de sua proposta;





6.1.21. zelar para que durante toda a vigência do contrato sejam mantidas, em compatibilidade com

as obrigações assumidas pela Contratada, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas

na licitação.

7. CLÁUSULA SÉTIMA - DO VALOR DO CONTRATO

7.1. O valor mensal do contrato é de R$ XXXX (XXXX), perfazendo o valor total para 12 (doze)

meses de R$ XXXX (XXXX).

7.1.1. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentes da

execução contratual, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas,

previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, materiais de consumo,

seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto contratado.

8. CLÁUSULA OITAVA - DA VIGÊNCIA E DA PRORROGAÇÃO







a assegurar a manutenção da contratação mais vantajosa para a Administração, em relação à

realização de uma nova licitação.





92






9. CLÁUSULA NONA - DO PAGAMENTO


fiscal/Fatura.



9.2.1. O “atesto” fica condicionado à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Fatura apresentada

pela Contratada com os serviços efetivamente prestados.






9.4. Antes do pagamento, a CONTRATANTE verificará, por meio de consulta eletrônica, a

regularidade do cadastramento da CONTRATADA no SICAF e/ou nos sites oficiais, especialmente

quanto à regularidade fiscal, devendo seu resultado ser impresso, autenticado e juntado ao processo

de pagamento.




9.5.2. A CONTRATADA regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei

Complementar nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e

contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto o pagamento ficará condicionado à

apresentação de comprovação por meio de documento oficial de que faz jus ao tratamento

tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.


conta-corrente, na agência e estabelecimento bancário indicado pela CONTRATADA, ou por outro

meio previsto na legislação vigente.




93

9.7. Será considerada como data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem

bancária para pagamento.

9.8. A CONTRATANTE não se responsabilizará por qualquer despesa que venha a ser efetuada pela

CONTRATADA, que porventura não tenha sido acordada no contrato.

9.9. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido de

alguma forma para tanto, o valor devido deverá ser acrescido de encargos moratórios proporcionais

aos dias de atraso, apurados desde a data limite prevista para o pagamento até a data do efetivo

pagamento, à taxa de 6% (seis por cento) ao ano, aplicando-se a seguinte fórmula:

EM = I x N x VP



(6 / 100) I =

365



10. CLÁUSULA DÉCIMA – DO REAJUSTE




















94





11. CLÁUSULA ONZE - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

11.1. As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta de recursos específicos

consignados no Orçamento Geral da União deste exercício, na dotação abaixo discriminada:

Gestão/Unidade:

Fonte:

Programa de Trabalho:

Elemento de Despesa:

PI:

11.2. As despesas para o exercício futuro correrão à conta das dotações orçamentárias indicadas em

termo aditivo ou apostilamento.

12. CLÁUSULA DOZE - DA FISCALIZAÇÃO

12.1. O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da

conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos recursos necessários, de forma a

assegurar o perfeito cumprimento do ajuste, devendo ser exercidos por um representante da

Administração, especialmente designado, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666, de 1993, e do

art. 6º do Decreto nº 2.271, de 1997.

12.1.1. O representante da Contratante deverá ter a experiência necessária para o

acompanhamento e controle da execução dos serviços e do contrato.

12.2. Além das disposições previstas nesta cláusula, a fiscalização contratual dos serviços

continuados deverá seguir o disposto no Anexo IV (Guia de Fiscalização dos Contratos de

Terceirização) da Instrução Normativa nº 02, de 30 de abril de 2008, da Secretaria de Logística e

Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, no que couber, sem

prejuízo de outras medidas que o órgão julgar necessárias, de acordo com a especificidade do objeto

e do local..

12.3. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos

critérios previstos no Termo de Referência.

12.4. A execução dos contratos deverá ser acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos de




95

controle, que compreendam a mensuração dos seguintes aspectos, quando for o caso:

12.4.1. os resultados alcançados em relação ao contratado, com a verificação dos prazos de

execução e da qualidade demandada;

12.4.2. os recursos humanos empregados, em função da quantidade e da formação profissional

exigidas;

12.4.3. a qualidade e quantidade dos recursos materiais utilizados;

12.4.4. a adequação dos serviços prestados à rotina de execução estabelecida;

12.4.5. o cumprimento das demais obrigações decorrentes do contrato; e

12.4.6. a satisfação do público usuário.

12.5. O fiscal ou gestor do contrato, ao verificar que houve subdimensionamento da produtividade

pactuada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá comunicar à autoridade

responsável para que esta promova a adequação contratual à produtividade efetivamente realizada,

respeitando-se os limites de alteração dos valores contratuais previstos no § 1º do artigo 65 da Lei

nº 8.666, de 1993.

12.6. A conformidade do material a ser utilizado na execução dos serviços deverá ser verificada

juntamente com o documento da CONTRATADA que contenha a relação detalhada dos mesmos, de

acordo com o estabelecido no Termo de Referência e na proposta, informando as respectivas

quantidades e especificações técnicas, tais como: marca, qualidade e forma de uso.

12.7. O representante da Administração anotará em registro próprio todas as ocorrências

relacionadas com a execução do contrato, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos

empregados eventualmente envolvidos, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento

das cláusulas contratuais e comunicando a autoridade competente, quando for o caso, conforme o

disposto nos §§ 1º e 2º do artigo 67 da Lei nº 8.666, de 1993.

12.8. O descumprimento total ou parcial das responsabilidades assumidas pela CONTRATADA,

sobretudo quanto às obrigações e encargos sociais e trabalhistas, ensejará a aplicação de sanções

administrativas, previstas no instrumento convocatório e na legislação vigente, podendo culminar

em rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 87 da Lei nº 8.666, de 1993.

12.9. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da

CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de

imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade

inferior e, na ocorrência desta, não implica em co-responsabilidade da CONTRATANTE ou de seus

agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.




96

13. CLÁUSULA TREZE - DAS ALTERAÇÕES

13.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do artigo 65 da Lei nº 8.666, de

1993.

13.1.1. A CONTRATADA ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos

ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor

inicial atualizado da contratação.



14. CLÁUSULA QUATORZE - DAS INFRAÇÕES E DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

14.1 Nos termos do art. 7º da Lei nº 10.520/2002, ficará impedido de licitar e contratar com a




licitante que:









a) advertência;



judicialmente;


assumida;







97











no item anterior.








Ocorrências Pontos

Não iniciar os serviços de acordo com o que estabelece o subitem 7.1.2 (do

termo de referência), por ocorrência e por dia de atraso.

1

Não atendimento dos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os

contatos e registro das ocorrências, por dia de ocorrência.

0,3




Atraso na ativação dos serviços, nas alterações de características técnicas ou

nas alterações de endereço, para cada 5 dias corridos de atraso.

0,3



0,3

Interrupção da prestação dos serviços (para cada hora totalizada pela soma 0,3




98

de interrupções), sem comunicação prévia e acordada com a

CONTRATANTE.

Não zelar pela perfeita execução dos serviços contratados, devendo as falhas

que porventura venham a ocorrer serem sanadas em até quatro horas da

abertura do chamado que poderá correr via por telefone, ofícios ou e-mails.

1

Não informar a necessidade de eventuais interrupções programadas dos

serviços, com antecedência mínima de três dias úteis, além de comunicar ao

Setor responsável pela Telefonia ou pelo Protocolo da Contratante, por

escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e prestar os

esclarecimentos


1

Não assegurar a Superintendencia Regional do DPF em Rondônia o

cumprimento das tarifas ofertadas no Pregão, bem como o repasse de todos

os descontos e ofertas pecuniárias, vantagens e preços que estejam sendo

oferecidos ao público em geral, durante a vigência do contrato, sempre que

esses forem mais vantajosos do que os ofertados na licitação.

3

Não indicar no momento da assinatura do Contrato o requerido nos subitens

7.1.17 do Termo de Referência , “a” e “b”, por dia de atraso.

1

Não atender nos telefones fornecidos pela CONTRATADA para os contatos e

registro das ocorrências/infrações, por dia de ocorrência.

0,5

Não cumprir determinação formal do gestor do contrato, por ocorrência e

por dia de atraso.

1

Não indicar no momento da assinatura do contrato preposto para

representá-la perante a CONTRATANTE, por dia de atraso.

1


preposto autorizado para resolver possíveis irregularidades identificadas,

por dia de atraso.

0,3


CONTRATANTE durante a vigência do contrato, emitir e enviar segundas vias

de faturas, providenciar refaturamento em caso de contestação de valores,

entre outros serviços não especificados no item 7 do Termo de Referência,

após cinco dias, quando solicitados via telefone, ofícios ou e-mails.

0,3

Não cumprir quaisquer dos itens do edital e seus anexos não previstos nesta 2




99

tabela.











3 (três) pontos



4 (quatro) pontos



5 (cinco) pontos



6 (seis) pontos



7 (sete) pontos

Multa correspondente a 10% do valor faturado do mês

de aplicação dessa sanção

8 (oito) pontos Multa correspondente a 10% do valor do contrato,

podendo caracterizar a rescisão unilateral da avença

• A quebra ou violação do sigilo telefônico, a qualquer momento, ensejará a Rescisão

Unilateral do Contrato, sem prejuízo de outras sanções cabíveis.








100









14.9. As penalidades aplicadas à CONTRATADA serão registradas no SICAF.

15. CLÁUSULA QUINZE - MEDIDAS ACAUTELADORAS

15.1. Consoante o artigo 45 da Lei n° 9.784, de 1999, a Administração Pública poderá

motivadamente adotar providências acauteladoras, inclusive retendo o pagamento, como forma de

prevenir a ocorrência de dano de difícil ou impossível reparação.

16. CLÁUSULA DEZESSEIS - DA RESCISÃO CONTRATUAL

16.1. São motivos para a rescisão do presente Contrato, nos termos do art. 78 da Lei n° 8.666, de

1993:

I. o não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos ou prazos;

II. o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações, projetos e prazos;

III. a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração a comprovar a impossibilidade da

conclusão do serviço, nos prazos estipulados;

IV. o atraso injustificado no início do serviço;

V. a paralisação do serviço, sem justa causa e prévia comunicação à Administração;

VI. a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associação da CONTRATADA com outrem, a

cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação, não admitidas no

Contrato;

VII. o desatendimento às determinações regulares da autoridade designada para acompanhar e

fiscalizar a sua execução, assim como as de seus superiores;

VIII. o cometimento reiterado de faltas na sua execução, anotadas na forma do § 1º do art. 67 da Lei

nº 8.666, de 1993;

IX. a decretação de falência, ou a instauração de insolvência civil;

X. a dissolução da sociedade, ou falecimento da CONTRATADA;




101

XI. a alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da CONTRATADA, que

prejudique a execução do Contrato;

XII. razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento, justificadas e

determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está subordinada a

CONTRATANTE e exaradas no processo administrativo a que se refere o Contrato;

XIII. a supressão, por parte da Administração, de serviços, acarretando modificação do valor inicial

do Contrato além do limite permitido no § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993;

XIV. a suspensão de sua execução, por ordem escrita da Administração, por prazo superior a 120

(cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna,

guerra, ou ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo, independentemente do

pagamento obrigatório de indenização pelas sucessivas e contratualmente imprevistas

desmobilizações, mobilizações e outras previstas, assegurada à CONTRATADA, nesses casos, o

direito de optar pela suspensão do cumprimento das obrigações assumidas, até que seja

normalizada a situação;

XV. o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administração, decorrentes

de serviços, fornecimento, ou parcelas destes, já recebidos ou executados, salvo em caso de

calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, assegurada à CONTRATADA o

direito de optar pela suspensão de cumprimento de suas obrigações, até que seja normalizada a

situação;

XVI. a não liberação, por parte da Administração, do objeto para execução do serviço, nos prazos

contratuais;

XVII. a ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada, impeditiva da

execução do Contrato;

XVIII. o descumprimento do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 1993, sem prejuízo

das sanções penais cabíveis.

16.2. Os casos da rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos, assegurado o

contraditório e a ampla defesa.

16.3. A rescisão deste Contrato poderá ser:

16.3.1. determinada por ato unilateral e escrito da Administração, nos casos enumerados nos

incisos I a XII, XVII e XVIII desta cláusula;

16.3.2. amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo, desde que haja

conveniência para a Administração;

16.3.3. judicial, nos termos da legislação.




102

16.4. A rescisão administrativa ou amigável deverá ser precedida de autorização escrita e

fundamentada da autoridade competente.

16.5. Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a XVII desta cláusula, sem que haja culpa

da CONTRATADA, será esta ressarcida dos prejuízos regularmente comprovados que houver

sofrido, tendo ainda direito a:

16.5.1. devolução da garantia;

16.5.2. pagamentos devidos pela execução do Contrato até a data da rescisão.

16.6. A rescisão por descumprimento das cláusulas contratuais acarretará a execução da garantia

contratual, para ressarcimento da CONTRATANTE, e dos valores das multas e indenizações a ela

devidos, bem como a retenção dos créditos decorrentes do Contrato, até o limite dos prejuízos

causados à CONTRATANTE, além das sanções previstas neste instrumento.

17. CLÁUSULA DEZESSETE - DOS CASOS OMISSOS

17.1. Os casos omissos ou situações não explicitadas nas cláusulas deste Contrato serão decididos

pela CONTRATANTE, segundo as disposições contidas na Lei nº 10.520, de 2002, no Decreto nº

5.450, de 2005, no Decreto n° 3.555, de 2000, na Lei nº 8.078, de 1990 - Código de Defesa do

Consumidor, no Decreto nº 3.722, de 2001, na Lei Complementar nº 123, de 2006, no Decreto n°

2.271, de 1997, na Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril de 2008, e na Lei nº 8.666,

de 1993, subsidiariamente, bem como nos demais regulamentos e normas administrativas federais,

que fazem parte integrante deste Contrato, independentemente de suas transcrições.

18. CLÁUSULA DEZOITO - DA PUBLICAÇÃO

18.1. Incumbirá à CONTRATANTE providenciar a publicação do extrato deste Contrato na Imprensa

Oficial, até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de 20

(vinte) dias daquela data.

19. CLÁUSULA DEZENOVE - DO FORO

19.1. Fica eleito o foro da Seção Judiciária de Porto Velho - Justiça Federal, com exclusão de

qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir quaisquer questões oriundas do

presente Contrato.

E assim, por estarem de acordo, ajustados e contratados, após lido e achado conforme, as partes a

seguir firmam o presente Contrato em 02 (duas) vias, de igual teor e forma, para um só efeito, na

presença de 02 (duas) testemunhas abaixo assinadas.

Município de Porto Velho, XX de XXXX de 2011.

Pela CONTRATANTE Pela CONTRATADA

TESTEMUNHAS:

Documents

EDITAL 0032011 SRRO TELEFONIA FIXA...de 16 de julho de 1997 e alterações, Plano Geral de Outorgas – PGO, Decreto nº 6.654, de 20 de novembro de 2008, Resolução Anatel nº 477,