Estudo de Impacto Urbano Ambiental (EIUA) do Horto Bela Vista, Salvador, BA - Audiência Pública

Estudo de Impacto Estudo de Impacto UrbanoUrbano--Ambiental (EIUA)Ambiental (EIUA)

HORTO BELA VISTAAbril| 2011

Av. Antônio Carlos Magalhães, 2573, Sala 1301, Ed. Royal Trade, CandealCEP: 40.280-000 – Salvador – Bahia

PABX: +55 71 3351-0255 / www.planarqbrasil.com

PLANARQPlanejamento Ambiental e Arquitetura Ltda

Empresa criada em Salvador em 1990, que atua no desenvolvimento de soluções para as questões ambientais –

através da Diretoria de Planejamento Ambiental, e as arquitetônicas e urbanísticas – através da Diretoria de

Arquitetura.

EMPRESA RESPONSEMPRESA RESPONSÁÁVEL PELO EIUAVEL PELO EIUA

http://www.planarqbrasil.com/

NOME FUNÇÃO FORMAÇÃO

COORDENAÇÃO

Magna Cordier Coordenação geral/gerenciamento de contrato Arquiteta

Ana Mota Coordenação geral Engª Civil e Ambiental

CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO

Silvana Moraes Responsável pela interface empreendedor x equipe técnica Arquiteta

Carlúzi Mattos Apoio técnicoEstudantes Arquitetura

Catarina Martins Apoio técnico

EQUIPE URBANOAMBIENTAL

Armando Branco Responsáveis pelos estudos de uso do solo, acessibilidade e equipamentos

urbanos.

Arquitetos / UrbanistasRoberto Cortizo

Cristina Aragon Responsável pelos estudos de fluxos – trânsito e tráfego Arquiteta

Ivan Euler Responsáveis pelos estudos de infraestrutura.

Engenheiro Civil – Ambiental

Glauco Cayres Engenheiro Sanitarista

EQUIPE RESPONSEQUIPE RESPONSÁÁVELVEL

NOME FUNÇÃO FORMAÇÃO

EQUIPE URBANO-AMBIENTAL

Ilce Carvalho Responsável pelos estudos valorização imobiliária. Arquiteta

Lívia Souza(Fundação José Silveira) Responsável pela análise de ruídos Engª Química

Griselda Klüppel Responsáveis pelos estudos de iluminação e ventilação. Arquitetas

Márcia Rebouças

EQUIPE SOCIOECONÔMICA

Paulo Gonzalez Responsável pelos estudos dos aspectos sócio – econômicos Economista

Sergio Pacheco Responsável pelos levantamentos de campo relativos aos estudos dos

aspectos econômicos.

Técnico habilitado em levantamentos demográficos

Dulce Burgos Responsável pelos estudos dos aspectos sociais. Assistente Social

EQUIPE RESPONSEQUIPE RESPONSÁÁVELVEL

O EMPREENDIMENTOO EMPREENDIMENTO

O EMPREENDIMENTO HORTO BELA VISTAO EMPREENDIMENTO HORTO BELA VISTA

LocalizaLocalizaççãoão


LocalizaLocalizaççãoão

Poligonal da Área do Empreendimento

Poligonal do Centro Municipal Retiro- Acesso Norte

Poligonal do Centro Tradicional de Salvador

CONCEPCONCEPÇÇÃO DO EMPREENDIMENTOÃO DO EMPREENDIMENTO

- - 19 (dezenove) torres residenciais, 3.046 apartamentos;

- 1 clube privativo dos condomínios;

- 3 prédios comerciais, contendo 1.280 conjuntos comerciais;

- 1 torre para residencial com serviços, tipo Flat com 448 unidades;

- 1 Shopping Center com área construída de 196.210,57m² - aprox. 200 lojas;

- 1 Escola Particular 14.765,99m² de área útil.

MASTERPLAN COM FASEAMENTO MASTERPLAN COM FASEAMENTO CONSTRUTIVOCONSTRUTIVO

LEGENDA:

ETAPA 1

ETAPA 2

ETAPA 3

ETAPA 4

ETAPA 5

ETAPA 6

ETAPA 7


IntervenIntervençção Vião Viááriaria

O ESTUDO DE IMPACTOO ESTUDO DE IMPACTOURBANOURBANO--AMBIENTALAMBIENTAL

É um instrumento previsto no Estatuto das Cidades (Lei Federal no 10.257/2001) e instituído na Lei nº 7.400/2008 -

Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano da Cidade do Salvador como um dos instrumentos para o ordenamento

territorial objetivando avaliar as vantagens e desvantagens da implantação de um empreendimento e/ou atividade, fazendo a mediação entre os interesses privados dos empreendedores

e o direito à qualidade urbana daqueles que moram ou transitam na sua área de

influência.

ESTUDO DE IMPACTO URBANOESTUDO DE IMPACTO URBANO--AMBIENTAL AMBIENTAL (EIUA)(EIUA)

CONCEITOCONCEITO

Avaliar as três fases de implementação do empreendimento proposto: (i) planejamento (pré obra); (ii) obras; e, (iii) operação,

considerando:

o adensamento populacional;os equipamentos urbanos e comunitários;a infraestrutura urbana;alterações no uso e ocupação do solo;a valorização imobiliária;a geração de tráfego e a demanda por transporte público;as interferências na ventilação e iluminação;a paisagem urbana;alterações no nível de ruído;geração de resíduos sólidos e efluentes líquidos;conservação do ambiente natural e construído.

OBJETIVOS DO EIUAOBJETIVOS DO EIUA

visitas de reconhecimento à área do Horto Bela Vista e suas áreas de influência – vizinhanças e entorno;

levantamentos de dados secundários – Prefeitura Municipal de Salvador, IBGE, CONDER, COELBA, EMBASA, Bahiagás, entre outros;

entrevistas qualitativas com representantes de associações e instituições dos bairros locais;

aplicação de 151 questionários domiciliares (cerca de 10% das unidades domiciliares existentes na vizinhança);

reuniões técnicas;

elaboração de relatórios técnicos.

METODOLOGIAMETODOLOGIA

DiagnDiagnóóstico do Meio Ambiental Construstico do Meio Ambiental Construíídodo

caracterização das principais atividades e ações do empreendimento;

caracterização dos fatores urbano-ambientais;

identificação, classificação e análise dos impactos; e

recomendações e conclusão.


AvaliaAvaliaçção Urbanoão Urbano--Ambiental do Horto Bela VistaAmbiental do Horto Bela Vista

ÁÁREAS DE ESTUDOREAS DE ESTUDO

ÁREA DE VIZINHANÇA-USO DO SOLO

ÁREA DO EMPREENDIMENTO

ÁREA DE VIZINHANÇA-SÓCIO-ECONOMIA

ÁREA DE INFLUÊNCIA INDIRETA - AII

ÁREA DE CAMINHADA DE PEDESTRES - ACP

Av. Luís

EduardoMagalhães

Av. Luís Viana Filho

Av. ACM

Ac. N

orte

BR-3

24

MEIO AMBIENTE CONSTRUMEIO AMBIENTE CONSTRUÍÍDODOPrincipais Resultados do DiagnPrincipais Resultados do Diagnóóstico stico

Sombras projetadas no plano horizontal no verão às 8h

Sombras projetadas no plano horizontal no verão às 16h

ASPECTOS FASPECTOS FÍÍSICOSSICOS

InsolejamentoInsolejamento

DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO


VentilaVentilaççãoão

Planta geral do Empreendimento com sombras de vento na direção SE


VentilaVentilaççãoão

Planta geral do Empreendimento com sombras de vento na direção NE


InsolejamentoInsolejamento e Ventilae Ventilaççãoão

ÁREA DE ABRANGÊNCIAÁREA DE ABRANGÊNCIA

Poligonal da área de influência dos impactos de insolejamento e ventilação


RuRuíído Ambientaldo Ambiental


Medições de fundo e no início das obras (detonações e movimentos de terra) com aparelho de medição Audiodosímetro / Decibelímetro, marca Spark, modelo 706 RC.

Área de Terraplanagem do

HBV

Rua Cristiano BuysRua Silveira Martins Entrada do canteiro de obras do HBV

10

8 9

4

5

19

20 6

7

1

1112

13

1514

18

17

16

23



Pontos de monitoramento00

ÁREA DE ESTUDOÁREA DE ESTUDO




pontos onde o nível de ruído encontra-se igual ou acima do limite de tolerância



pontos onde o nível de ruído encontra-se igual ou acima do limite de tolerância

00

20

519 8

94

3

6

ASPECTOS SASPECTOS SÓÓCIO ECONÔMICOSCIO ECONÔMICOS

Aspectos Econômicos da AVAspectos Econômicos da AV

Até a década de 1950 a localidade atualmente conhecida como Cabula era praticamente formada por fazendas produtoras de laranja.

Atualmente a área de vizinhança, principalmente nas ruas Silveira Martins (50 estabelecimentos no trecho da AII), Thomaz Gonzaga (65 estabelecimentos) e Numa Pompílio Bittencourt (33 estabelecimentos), conta com um amplo e diversificado setor de comércio e serviços, que inclui até pequenos shoppings centers.

Unidade de comércio ou serviço

ASPECTOS SASPECTOS SÓÓCIO ECONÔMICOSCIO ECONÔMICOS


Em 2009 a área em estudo e suas imediações contava com aproximadamente 50 estabelecimentos (públicos e privados) de educação básica, além do campus principal da Universidade do Estado da Bahia (UNEB), localizado na rua Silveira Martins.

A área conta com 4 centros de saúde e várias clínicas particulares.

ServiServiçços e Equipamentos Comunitos e Equipamentos Comunitááriosrios

HBV

AV.LUÍS

EDUARDO

MAGALHÃES

LUÍSAV. VIANA FILHO

AC.

SALV

ADOR-

NO

RTE

FEIR

A

AV.

CARLOS.

ANT.

MAGALHÃES.EDUCAÇÃO SAÚDE

UDHUDH’’s s –– Unidade de Desenvolvimento Humano e a AIIUnidade de Desenvolvimento Humano e a AII

ASPECTOS SASPECTOS SÓÓCIOCIO--ECONÔMICOSECONÔMICOS


ÁREA DE VIZINHANÇA

AII-ÁREA DE INFLUÊNCIA INDIRETA

UDH-51: PERNAMBUÉS - SARAMANDAIA, BAIXA DO MANÚ E CONJ. JOÃO DURVAL

UDH-52: CABULA / PERNAMBUÉS - Resgate e Jardim Brasilia

HBV

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano da Região Metropolitana de Salvador-PNUD Brasil, Fundação João Pinheiro, INFORMS, CONDER, Governo da Bahia - 2000.

ASPECTOS SASPECTOS SÓÓCIOCIO--ECONÔMICOSECONÔMICOS

CondiCondiçção de vida da Populaão de vida da Populaçção Residenteão Residente

Indicadores e Informações

UDH 52: Cabula/Pernambués/

Resgate

UDH 51: Saramandaia/Pernambu

/Baixa do Manu

Município de Salvador

2000 Tendência 2000 Tendência 2000 Tendência

População Residente 26.552 0,4% aa 58.137 2,4% aa 2.443.107 1,8% aaNúmero de Domicílios 7.472 (+) 1.397 15.528 (+) 4.944 651.293 (+) 172,746

Taxa de Mortalidade Infantil (óbitos/mil NV) 18,7 Forte queda 40,8 Forte cresc. 36,4 Queda

Esperança de Vida (anos) 75,2 (+) 3 anos 68,4 (+) 4,5 anos 69,6 (+) 3,9 anos

Taxa de Analfabetismo (25 anos ou mais) 2,5

Leve queda 11,9 Forte queda 7,8 Queda

% jovens 18-24 anos c/ < 8 anos de estudo 15,2 Queda 49,0 Forte queda 38,1 Queda

Renda per capita Média (R$ de 2000) 476,00 (+) 9,3% 169,50 (+) 22,6% 341,30 (+) 18,0%

Proporção de Pobres (%) 7,7 Aumento 32,4 Forte queda 30,7 QuedaPopulação Economicamente Ativa

(+ 15 anos) 14.549 - 29.877 - 1.227.278 -

Taxa de Desemprego (+15 anos de idade) 20,3 - 24,3 - 24,5 -

% de Ocupados na Informalidade 29,9 - 41,2 - 39,2 -

Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) 0,868 Aumento 0,741 Aumento 0,805 Aumento

InstituiInstituiçções Contatadasões Contatadas

ORGANIZAORGANIZAÇÇÃO DA COMUNIDADEÃO DA COMUNIDADE

SEGMENTO N° DE INSTITUIÇÕES

Atores Locais (Igrejas, associações e grupos culturais)

17

Atores Locais (Estabelecimentos

de Educação e Saúde)

11

Entidades Representativas em

Salvador14

Total 42

ASPECTOS DEMOGRASPECTOS DEMOGRÁÁFICOSFICOS

POPULAÇÃO PROJETADA DA ÁREA DE VIZINHANÇA DO HBV PARA 2015 COM BASE NA TAXA DE CRESCIMENTO PROJETADA PARA A RA XI - CABULA

Área GeográficaPopulação

Censo2000

PopulaçãoProjetada

2015

Taxa Média(% ao ano)2000/2015

População da área do HBV 12.145 15.173 1,50

Fonte: Prefeitura Municipal do Salvador - Lei Nº 7.400/2008 e Planarq

POPULAÇÃO PROJETADA DA ÁREA DE VIZINHANÇA DO HBV PARA 2018*

Área GeográficaPopulaçãoProjetada

2015

PopulaçãoProjetada

2018

Taxa Média(% ao ano)2015/2018

População da área do HBV 15.173 15.731 1,21Fonte: Planarq* População projetada para 2015 considerando-se um arrefecimento da taxa em função do declínio da fecundidade - nesse caso, a referência foi a taxa para o município de Salvador (tendência de convergência com a taxa mais suavizada para a média municipal, no período imediatamente anterior)

ASPECTOS URBANOSASPECTOS URBANOS

Uso do SoloUso do Solo

DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO Adensamento populacionalAdensamento populacional

Área Geográfica

População Estimada

Habitacionais e Flats (estimado 90% de ocupação)

População Circulante (torres comerciais, empregos shopping e

domésticos)

Total

HBV 11.539 11.600 23.139

Área Geográfica

População Projetada

2015

População Projetada

2018

Taxa Média (% ao ano) 2015/2018

Área de Vizinhança

do HBV 15.173 15.731 1,21

População estimada para o HBV em 2018, correspondente a 1,5 vezes a população Projetada para a AV neste mesmo ano

População projetada para a AV

DENSIDADE DEMOGRÁFICA RESIDENTE:AV (Área de Vizinhança) = 100 hab/haHBV = 190,95 hab/haAV E HBV= 143 hab/ha



O HBV e a LegislaO HBV e a Legislaçção Urbanão Urbaníística stica de Salvadorde SalvadorDIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO

Todos os usos são permitidos na zona do CMR de acordo com restrições.

Enquadramento nas Categorias de Uso da legislação urbanística:

- Urbanização Integrada de grande porte multiresidencial (mais de 300 UI residenciais)

- Parcelamento Condominial em glebas residenciais

- Shopping Center permitido na zona comercial.

Atende aos índices urbanísticos. Não utilizou o limite máximo do Coeficiente de Aproveitamento que é 4.

O uso residencial condominial épredominantemente no CMR.




O Uso e a OcupaO Uso e a Ocupaçção ão do solo na do solo na ÁÁrea de Vizinhanrea de Vizinhanççaa




NNúúmero de pavimentosmero de pavimentosna na ÁÁrea de Vizinhanrea de Vizinhanççaa




Levantamento de Zonas de Levantamento de Zonas de ConcentraConcentraççãoão


Paisagem UrbanaPaisagem Urbana

Campo de visão (CV 2B) - Vista da rua Numa Pompílio Bittencourt.

Campo de visão (CV 3A) - Vista da Rótula do Abacaxi.

Campo de visão (CV 2A) - Vista da Rua Pedro Lima (Pau Miúdo)

CV 2B

CV 3A

CV 2A

INFRAESTRUTURA URBANAINFRAESTRUTURA URBANA

Sistema de Abastecimento de Sistema de Abastecimento de ÁÁguagua

área está inserida na Zona de Abastecimento 25 (ZA-25), na área de influência do reservatório R7 (Torre) –Cabula.

na ZA-25 existem reclamações sobre a regularidade do abastecimento de água – nas áreas de maior cota topográfica como algumas áreas de Pernambués.

existe viabilidade para atender o HBV (vazão = 119,38 l/s) com um incremento na vazão da Zona de Abastecimento, e investimentos pelo HBV para obras e operação do SAA de forma a evitar descontinuidade no abastecimento.

HBV



Sistema de Esgotamento SanitSistema de Esgotamento Sanitááriorio


o HBV está inserido na bacia do Médio Camaragibe, integrante do Sistema de Esgotamento Sanitário de Salvador.

o HBV produzirá uma vazão total estimada de esgotos estimada em 0,100m3/s.

existe viabilidade para o SES de Salvador atender a demanda do HBV (vazão máxima do interceptor indicado para interligação – 6,7 m3/s).

grande parte dos efluentes produzidos nesta micro-bacia é escoada indevidamente pela rede de águas pluviais.

Imóveis cadastradossem ligação de esgoto à rede coletora

Imóveis ligados à rede de esgoto com cobrança de 80% do valor da água

Imóveis ligados à rede de esgoto com cobrança de 45% do valor da água (rede condominial)


Drenagem PluvialDrenagem Pluvial


forma geral a área de estudo dispõe

de sistema de coleta e transporte de

águas pluviais, com estruturas visíveis

como bocas de lobo simples, localizadas

na maioria nas vias.

o sistema de drenagem do HBV

deverá também beneficiar às áreas à

montante como a rua Potiraguá.

Rio Camaragibe, próximo à área do empreendimento.


ResResííduos Sduos Sóólidoslidos


a coleta dos resíduos sólidos na área de vizinhança do HBV é realizada diariamente.

foram observados pontos de lixo na área.

16,56% dos entrevistados consideraram ruim os serviços de limpeza pública ofertados pela LIMPUB.

Ponto de lixo na rua Potiraguá Ponto de lixo na rua Itapetinga.


Sistemas de InstalaSistemas de Instalaçções Elões Eléétricas, Telefonia e Gtricas, Telefonia e Gáás Combusts Combustíívelvel


a COELBA concedeu viabilidade ao

HBV que será atendido pela nova

Subestação do Retiro. com potência

instalada será de 50 MVA.

informações das concessionárias de

telefonia indicam que não existirão

problemas no atendimento às novas

demandas geradas pelo HBV.

consta nos plano de expansão da

Bahiagás o atendimento da área de

estudo pelo sistema de canalização

subterrânea de gás natural.

MOBILIDADE URBANAMOBILIDADE URBANA


INSERIR FIG 6.3.4-02

Algumas das vias mais importantes

dentro do sistema viário de

Salvador, estão localizadas na área

de influência do empreendimento:

Avenidas Luís Eduardo Magalhães –

LEM, Luís Viana Filho – Paralela,

Antônio Carlos Magalhães – ACM,

Barros Reis, Heitor Dias; a rodovia

BR 324, além da Avenida Silveira

Martins e a Rua Thomaz Gonzaga.


ACP – ÁREA DE CAMINHADA DE PEDESTRES

ÁREA DE VIZINHANÇA

AII-ÁREA DE INFLUÊNCIA INDIRETA

Aces

soNo

rte

Av.

LuisEduardo

Magalhaes

Av Luis Viana

Filho

Av. ACM

BR-3

24

AvTomas Gonzaga

Av .Si

lvei

ra

Mar

tins

Av.B

arro

sRe

is

Av.Heitor Dias RotulaAbacaxi


LocalizaLocalizaçção dos acessos existentes ao empreendimentoão dos acessos existentes ao empreendimento


Nº ponto de

AcessoLogradouro

1 Via Acesso Norte

2 Rua dos Rodoviários (Ladeira do Cabula)

3 Rua Thomaz Gonzaga

4 Rua Cristiano Buys

5 Rua dos Rodoviários

6 Acesso Norte

Nº

Nº

FUTUROS ACESSOS

ATUAIS ACESSOS

SENTIDO DA RUA

ÁREA DOEMPREENDIMENTO


TraTraççados Metroviados Metroviáários (PDDU 2008)rios (PDDU 2008)

Estação de Metrô Retiro/Acesso Norte

CORREDORES DE TRANSPORTE DE ALTA CAPACIDADE

Linha 01- Lapa/CajazeiraLinha 02- Fuzileiros/Mussurunga

Expansão de Rede

CORREDORES DE TRANSPORTE DE MÉDIA CAPACIDADE

Linha Urbana Sobre Pneus

CORREDORES DE TRANSPORTE DE MÉDIA CAPACIDADE

Linha Urbana Sobre Pneus

ESTAÇÕES

CENTROS URBANOS

Rodoviária de Média Distância

Centros Municipais

TERMINAIS

Terminal Rodoviário Turístico

Terminal Rodoviário Urbano de Integração

Horto Bela Vista

MFonte: Mapa 05, anexo do PDDU, 2007– Salvador, BA

MM

M

M

M



Rede de Transporte Coletivo por ônibusRede de Transporte Coletivo por ônibus

Via De Para Nº de linhas

FrequênciaÔnibus/hora

Ladeira do Cabula Rótula do Abacaxi Cabula 51 166

Rua Numa Pompílio Bittencourt

Av. A. C. M Pernambués 2 6

Pernambués Av. A. C. M 3 6

Rua Thomaz GonzagaCabula Pernambués 12 33

Pernambués Cabula 12 31

Av. Silveira Martins Lad do Cabula Pernambués 40 127

Pernambués Lad. do Cabula 41 129

TOTAL - - 161 498

Fonte: TRANSALVADOR, 18 de fevereiro de 2010


Deslocamentos dos pedestresDeslocamentos dos pedestres

Questões que prejudicam e põem em risco a

caminhada:

condições precárias na conservação das

calçadas;

presença de rampas e escadas em calçadas

e passeios;

baixa qualidade e/ou inexistência de

calçadas e passeios;

pavimentação de baixa qualidade e/ou

inexistência nas calçadas;

falta de tratamento nas travessias dos

pedestres;

ocupação irregular das calçadas quer seja

pelo mobiliário urbano, ocupação por comércio

informal ou ainda estacionamento irregular,

dentre outros.

ÁREA DE INTERVENÇÃO - AI

ÁREA DE INFLUÊCIA INDIRETA - AII

ÁREA DE VIZINHANÇA- AV


Micro Acessibilidade Micro Acessibilidade

Edificação/Equipamento de Serviço

Viagens pessoas/dia auto/dia Vagas auto/hp* pessoas/hp*

Torre comercial 29.955 7.363 SD SD SD

Torre comercial-flat 663 208 SD SD SD

Shopping Center 124.784 25.691 SD SD SD

Torres grupo 1 1.902 SD 1.722 SD SD



Clube (dos edif. residenciais) 387¹ SD SD 310 SD

Escola 504 504 SD SD 2.265

Centro de convenções 1.270² SD SD 952 4.000

Total 163 740 33 262 5 590 1 262 6 265

Fonte: estimativa TTC - estudo de micro acessibilidade -* VPhp = viagens de pessoas na hora-pico¹ Valor calculado somente da população fixa² Valor calculado somente da população flutuanteSD – sem dados

VALORIZAVALORIZAÇÇÃO IMOBILIÃO IMOBILIÁÁRIARIA

Valores dos ImValores dos Imóóveis veis

Tipo de imóvelValor

médio / m² (R$)

Terrenos 332,08

Apartamentos novos na área de vizinhança 2.757,04

Apartamentos antigos na área de vizinhança 2.142,82

Casas na área de vizinhança 1.142,41


VENDA- Edifício de 5 pavimentos, Rua Carinhanha s/n

Edf. Residencial Pontevedra,R. Numa Pompílio Bittencourt s/n.

Edf. Residencial Jardim das Acácias,R. Numa Pompílio Bittencourt s/n.

Edf. Vivenda do Jardim, Rua Numa PompílioBittencourt s/n.

MEIO AMBIENTE CONSTRUMEIO AMBIENTE CONSTRUÍÍDODOAvaliaAvaliaçção ão UrbanoUrbano--AmbientalAmbiental

A metodologia para a avaliação de impactos adotada no estudo seguiu as seguintes etapas:

IDENTIFICAÇÃO E ANÁLISE DOS IMPACTOS URBANO-AMBIENTAIS

DEFINIÇÃO DAS MEDIDAS URBANO-AMBIENTAIS (PREVENTIVAS, MITIGADORAS E/OUCOMPENSATÓRIAS DE IMPACTOS NEGATIVOS E OTIMIZADORAS DOS IMPACTOSPOSITIVOS)

AVALIAAVALIAÇÇÃO URBANOÃO URBANO--AMBIENTALAMBIENTAL


AVALIAAVALIAÇÇÃO URBANOÃO URBANO--AMBIENTALAMBIENTAL

Mobilidade urbana;

Conforto urbano e meio ambiente;

Integração com a vizinhança; e

Fortalecimento do comércio local;

Objetivando a análise integrada dos impactos que incidem nas áreas

de vizinhança e AII, agrupou-se os mesmos em quatro grandes temas

que intitulam as grandes preocupações a serem enfrentadas com a

implantação do empreendimento:

MOBILIDADE URBANA EMOBILIDADE URBANA E

CONFORTO URBANO E MEIO AMBIENTECONFORTO URBANO E MEIO AMBIENTE


IMPACTO:Comprometimento da capacidade e qualidade das vias e do mobiliário urbano devido ao aumento da circulação de pedestres e veículos com a operação do Shopping Center, torres empresariais e residenciais.

Aspecto do cruzamento da Silveira Martins com Thomas Gonzaga.

Estreitamento da Rua Silveira Martins /São Gonçalo do Retiro, 2010.


MEDIDA:Executar obras de mobilidade – trânsito, transportes, infra-estrutura física, operação e sinalização - nas Ruas Silveira Martins e Tomaz Gonzaga e principais intersecções na extensão de 1,0 km de cada uma delas, de forma a atender as demandas atuais e futuras com destaque para pedestres e portadores de necessidades especiais e de acordo com estudo técnico complementar.

MEDIDA

MITIGADORA


Av. N. Sra. Resgate

Av. Tomas Gonzaga

AV.

Silv

eira

Mar

tins

Av.

R.Re

nato

Cinc

urá

Salv

ador

-Fe

ira

R. Rodoviários

Ac.

Nor

te


MEDIDA:Apresentar um Projeto de Gerenciamento da Mobilidade para o HBV, o qual terá como objetivo reduzir o uso do veículo particular, melhorar a eficiência da utilização da infraestrutura de transportes e, ao mesmo tempo, estimular o uso de modos de transporte mais sustentáveis, menos poluentes, coletivos e não motorizados, utilizando estratégias para promover a mudança de atitude dos usuários de transporte para a adequação da oferta deste serviço, propondo novas parcerias, formas de informação, comunicação, motivação, organização e coordenação.


MEDIDA

MITIGADORA


MEDIDA:Redimensionar a largura das calçadas e sua adequação com o volume previsto de pedestres tendo em vista a previsão de cerca de 81.000 pedestres/dia atraídos pelo shopping .

MEDIDA

MITIGADORA



MEDIDA:Adequar a implantação do projeto arquitetônico do Centro Empresarial no sentido de evitar barreiras arquitetônicas e diferenças de níveis entre a calçada frente às testadas de acesso às edificações, integrando a acessibilidade para o Parque. Isto permitirá melhor acessibilidade para os transeuntes.

MEDIDA

MITIGADORA

MASP, São Paulo- SP Ministério da Educação,Rio de Janeiro- RJ


MEDIDA:Adotar padrão construtivo de calçadas com prosseguimento linear de superfície num mesmo nível e com mesmo material de pavimentação nos pontos de acessos das portarias às glebas condominiais, assim como nas demais edificações com acesso pelo logradouro público. O veículo, por ser uma máquina, é que deve vencer a altura deste trecho da calçada através de rampas de acordo com os limites máximos de largura estabelecidos na NBR-9050/2004 e não superior a 0,90m.

MEDIDA

PREVENTIVA

ERRADO CORRETO



MEDIDA:Implantar o conceito de ‘zonas de conforto nas calçadas através das 3 faixas, a saber: 1) de mobiliário; 2) livre; e 3) de acesso aos imóveis. Esta identificação de ‘zonas de conforto’ deve ser percebida através de materiais diversificados para o pavimento das calçadas. Outro destaque é que permite colocação de bancos para pedestres ao longo da calçada na Faixa 3 assim como, a Faixa 1, dispondo de canteiros, permitirá a absorção pluvial reduzindo o volume de águas para as galerias.

MEDIDA

PREVENTIVA




MEDIDA:Adequar o projeto do traçado da passarela proposta contemplan do ligações entre a mesma e as torres comerciais do Centro Empresarial e o ponto de ônibus indicado no projeto.

MEDIDA

MITIGADORA


SHOPPING

ESTAÇÃO DE METRÔ

ACE

SSO

NO

RTE

ACES

SO N

ORTE


MEDIDA:Oferecer alternativas para modos não motorizados de deslocamento, inclusive ciclovias e ciclofaixas, e sua integração com o sistema de transporte público incluindo a ligação com a ciclovia da Via Expressa Baía de Todos os Santos.

MEDIDA

MITIGADORA

IMPACTO:Comprometimento da capacidade e qualidade das vias e do mobiliário urbano devido ao aumento da circulação de pedestres e veículos com a operação do Shopping Center, torres empresariais e residenciais


IMPACTO:Redução na fluidez no trânsito de veículos e de pessoas e comprometimento da segurança do trânsito com a entrada em operação do Shopping Center, das torres empresariais e residenciais.

Exemplo de local questionável quanto a segurança de pedestres

Ponto crítico de entrecruzamento na Ladeira do Cabula que poderá causar retenções e/ou acidentes

Ladeira do Cabula

Cristiano Buys

BR 324

Fluxos de tráfego


MEDIDA:Apresentar projeto da mobilidade de pedestres e veículos entre as Ruas Silveira Martins, Tomaz Gonzaga, Chistiano Buys e Ladeira dos Rodoviários, visando eliminar trechos de caminhadas inseguras, tendo por limites de extensão 500m a partir das diferentes divisas do terreno do empreendimento. Esta medida compreende, ainda, a execução de obras com prioridade para as rampas de acessibilidade de pedestres, pavimentação das calçadas, piso tátil, adequação e equipamento dos pontos de ônibus, instalação de pára-ciclos, iluminação pública, arborização e sinalização de trânsito, comunicação e de transportes, entre outros itens.

MEDIDA

PREVENTIVA/MITIGADORA


MOBILIDADE URBANA MOBILIDADE URBANA

MEDIDA:Implantar barreiras físicas tanto para redução de velocidades dos veículos como para o desestímulo de travessias perigosas de pedestres entre o ponto de ônibus do empreendimento na via marginal à BR-324 e a Estação de Metrô/Terminal de ônibus.

MEDIDA

PREVENTIVA/MITIGADORA



MEDIDA:Executar obras de melhorias físicas e iluminação na passagem subterrânea da BR-324 para facilitar acessibilidade de pedestres e ciclistas realizando obras de urbanização complementares ao longo da Rua Cristiano Buys, tanto no trecho da via no Cabula, quanto no sentido à rótula da Av. Barros Reis. Os serviços de melhoria urbanística objetivam propiciar conforto e segurança de pedestres oriundos dos bairros à oeste do HBV.

Rua Cristiano Buys. Aspecto da passagem de pedestres sob a BR 324 e do tráfego da via

MEDIDA

COMPENSATÓRIA

R. CRISTIANO BUYS

COND. C1-C2

COND. C3-C4

R. CRISTIANO BUYS

RÓTULA DA AV. BARROS REIS



IMPACTO:Aumento da temperatura do ar e das temperaturas das superfícies do local, aumentando a sensação de calor no ambiente devido à retirada da vegetação na limpeza do terreno.

MEDIDA:Utilizar no Projeto Paisagístico espécies arbustivas e arbóreas prioritariamente nativas, e considerar a adequação destas espécies ao tipo de pavimentação e materiais utilizados no mobiliár io urbano, de forma a minimizar as ilhas de calor.

MEDIDA

OTIMIZADORA


MEDIDA: Iniciar, imediatamente, o plantio da vegetação nas áreas verdes previstas no projeto com o intuito de diminuir a aridez do terreno, aumentar a capacidade evaporativa e a umidade do ar propiciada pela vegetação. As mudas arbóreas e arbustivas devem apresentar uma altura mínima de 1,80 m no momento de plantadas nos logradouros públicos ou áreas condominiais.

MEDIDA

MITIGADORA

IMPACTO:Aumento da temperatura do ar e das temperaturas das superfícies do local, aumentando a sensação de calor no ambiente devido à retirada da vegetação na limpeza do terreno.

IMPACTO:Alteração na paisagem, etapa de obras, com a implantação do canteiro e demais áreas de apoio.


FOTO 01 - Vista da obra da Ladeira do

Cabula (escala local).

FOTO 04 - Vista da obra da rua Itapetinga – (escala local).

FOTO 02 - Vista da obra da Travessa da rua Madalena Paraguaçuno Pau Miúdo - escala regional .

FOTO 03 - Vista da obra da Rotula do Abacaxi – escala regional.

MEDIDA:Utilizar tapumes informativos que promovam a cultura, exposição de informações sobre o bairro, função das edificações em obras, etc. Estes devem prever iluminação direcional, que favoreça não só a leitura da informação, mas também o deslocamento dos pedestres.

Tapume objeto do Projeto Arte na Obra, parceria entre as empresas Masisa do Brasil e a Construtora Even (São Paulo)

Tapumes com informações sobre a função da edificação em obras.

MEDIDA

MITIGADORA


IMPACTO:Alteração na paisagem, etapa de obras, com a implantação do canteiro e demais áreas de apoio.


IMPACTO:

Aumento do nível do ruído/nível de pressão sonora devido à limpeza do terreno e movimentação de máquinas provocando incômodos aos moradores vizinhos

MEDIDA:

Adotar medidas para operacionalização da obra que cause o menor desconforto possível para a comunidade vizinha, tais como:MEDIDA

MITIGADORA

Executar os serviços durante o horário comercial (8:00h às 18:00h) e aos sábados (se couber) até às 12:00h;

Sinalizar (externa e internamente) e manter as vias de acesso às obras de forma a permitir a fluidez do tráfego evitando-se a retenção de veículos durante toda a etapa de obras;

Umedecer periodicamente o solo mantendo as áreas e solos expostos com nível de umidade que evite a suspensão de material particulado durante toda a execução das obras

Implementar Programa de Monitoramento do Nível de Pressão Sonora

INTEGRAINTEGRAÇÇÃO COM A VIZINHANÃO COM A VIZINHANÇÇA EA E

FORTALECIMENTO DO COMFORTALECIMENTO DO COMÉÉRCIORCIO

INTEGRAINTEGRAÇÇÃO COM A VIZINHANÃO COM A VIZINHANÇÇAA

IMPACTO:Segregação física, funcional e social das glebas residenciais e do shopping com o espaço público.

MEDIDA

MITIGADORA

MEDIDA:Construção de acessos de pedestres e ciclistas entre o empreendimento HBV e a Rua Numa Pompílio Bittencourt/Rua Amargosa.

SHOPPING

PARKDECK

COND.C7

RUANUMA

POMPÍLIOBITTENCOURT

ACE

SSO

NO

RTE

RUA

AMARGOSA



MEDIDA

MITIGADORA

MEDIDA:Construção de acessos de

pedestres entre a rua Tomaz

Gonzaga e a escola e shopping

do empreendimento.

ESCOLA

SHOPPING

R. Tomas Gonzaga

R. dos Rodoviário

s


MEDIDA:

Implantar praça devidamente equipada em área interposta entre o HBV e a Rua Potiraguá, bem como, implantar acesso de pedestre e ciclistas para o HBV através desta rua.

MEDIDA

COMPENSATÓRIA

SHOPPING

ESCOLA

COND. C4

CLUBE

COND. C3

COMERCIAL

COND. C5

COND. C6

RUA

POTI

RAGU

Á

RUA

POTI

RAG

UÁ

PRESERVAÇÃO

ÁREA DE

COND. C1-C2



MEDIDA:

Implantar na área institucional 01, através de convênio com a Prefeitura, praça e área de lazer com acesso adequado, para integrá- la ao Conj. Residencial Salvador, na rua Cristiano Buys

MEDIDA

COMPENSATÓRIA

CABULA-

LIGAÇ

ÃO

METRÔ

COND.C1- C2

RUA

RUA DOS

RODOVIÁRIOS

CRISTIANOBUYS

COND.C4COND.C3

PORT

UÁR

IA

VIA

INSTITUCIONALÁREA

03

INSTITUCIONALÁREA

07

INSTITUCIONALÁREA

02

INSTITUCIONALÁREA

01

RESIDENCIALCONJ.

SALVADOR



MEDIDA:Requalificação dos espaços públicos: Requalificar e executar melhorias paisagísticas e na infraestrutura da Praça Artur Lago (Pernambués) e no seu entorno imediato numa extensão de 500m, incluindo entre outras providências, rampas de acessibilidade, piso tátil e sinalização obrigatória.

MEDIDA

COMPENSATÓRIA



MEDIDA:Requalificação dos espaços públicos: Executar obras de requalificação no campo de futebol existente sobre a faixa de domínio da rede de alta tensão da CHESF (em parceria), utilizado pela comunidade de Saramandaia para realização de jogos e competições

MEDIDA

COMPENSATÓRIA



MEDIDA:Requalificação dos espaços públicos: Executar obras de requalificação urbanística e infraestrutura no largo contíguo à Escola Marisa Baqueiro Costa, em Saramandaia, transformando-o em espaço de convivência que integre lazer e cultura, incluindo a construção de biblioteca pública.

EscolaEscola


MEDIDA

COMPENSATÓRIA


MEDIDA:Utilizar gradis – em vez de muros cegos de alvenaria – para delimitação das divisas frontais voltadas para o logradouro público separando a propriedade privada da pública.

MEDIDA

MITIGADORA/PREVENTIVA

ERRADO CORRETO CORRETO



MEDIDA:

Adequar o projeto do HBV - arquitetônico e urbanístico - construindo edificações para 30 unidades de atividades de comércio e serviços ao longo das ruas principais do empreendimento dando prioridade de aquisição aos comerciantes locais da Área de Vizinhança, com funções e características de atividades complementares aos dos oferecidos pelo shopping.

MEDIDA

COMPENSATÓRIA



MEDIDA:Adequar o projeto arquitetônico do shopping center no sentido de abrir o pavimento térreo para os logradouros públicos, com vitrines e/ou acessos as lojas, evitando as tradicionais e extensas paredes cegas que tornam os espaços desertos de dinâmica urbana

MEDIDA

MITIGADORA



MEDIDA:Implantar medidas de Traffic Calming (moderadoras de tráfego) na área do HBV e nas vias de vizinhança numa extensão de 1,0 km a partir das divisas do terreno apresentando o respectivo projeto executivo aprovado pela Prefeitura.

MEDIDA

PREVENTIVA/COMPENSATÓRIA



MEDIDA:Implantar iluminação pública específica para pedestres nas vias do HBV estendendo-se 1,0 Km das divisas do terreno do HBV, entre elas a Ladeira dos Rodoviários, Ruas Cristiano Buys, Tomaz Gonzaga e Silveira Martins para, inclusive, inibir a ocorrência de delitos urbanos, quer para moradores do HBV quanto para os da Área de Vizinhança e, ou visitantes.

MEDIDA

PREVENTIVA/COMPENSATÓRIA

Av. Tomas GonzagaAV

.

Silv

eira

Mar

tins

Av. N. Sra. Resgate

Av. R.

Rena

toCi

ncur

á

Salv

ador

- Feira

R. Rodoviários

Ac. N

orte



MEDIDA:Construir o acesso para pedestres ao longo da encosta entre a Av. Luis Eduardo Magalhães e a Rua Silveira Martins articulando-se com o trecho da Rua Belchior Maia de Athayde (Escola Polivalente Belchior Maia de Atahyde).

Rua Silveira Martins

Av. L E M

Rua Silveira Martins

Av. L E M MEDIDA

COMPENSATÓRIA



IMPACTO:Surgimento de novos espaços públicos possibilitando uma maior convivência social

MEDIDA:Efetivar, projetual e urbanisticamente, a integração espacial entre as 3 áreas - institucionais e verde - voltadas para o Shopping Center e Centro Empresarial dando-lhe continuidade para satisfatório uso dos pedestres, objetivando configurar um espaço público sem interrupções e na forma de uma “praça pública” de integração, equipando-a com a infra-estrutura necessária para esta função.

ÁREA

INSTITUCIONAL

04

ÁREA

INSTITUCIONAL

05

ÁREA

VERDE/LAZER

02

SHOPPING

ÁREA VERDE

COND. C3/C4

ESTAÇÃO DO METRO

MEDIDA

OTIMIZADORA

MEDIDA:Adequar a implantação do projeto arquitetônico e urbanístico nas imediações do Centro Empresarial no sentido de evitar barreiras arquitetônicas ampliando a visualização para o Parque. Isto permitirá melhor acessibilidade para os transeuntes nas vias lindeiras e fortalecerá a relação espaço público versus espaço privado.

MEDIDA

OTIMIZADORA

IMPACTO:Surgimento de novos espaços públicos possibilitando uma maior convivência social



MEDIDA:Executar acessos ao Parque do HBV,devidamente infraestruturados, e que garantam segurança e atratividade aos diferentes usuários e atendimento aos portadores de necessidades especiais, inclusive com articulação na plataforma do Centro Empresarial .

SHOPPING

ÁREA DE PRESERVAÇÃO

ÁREA VERDE

CLUBECOMERCIAL

ESTAÇÃO DO METRO

COND. C3

COND C4

COND. C5

COND. C6

COND. C1 ABSOLUT HALL

MEDIDA

MITIGADORA

IMPACTO:Surgimento de novos espaços públicos possibilitando uma maior convivência social.


IMPACTO:Incremento da oferta de emprego em função da contratação de mão de obra e serviços para a construção e operação do HBV

MEDIDA:Priorizar a contratação de trabalhadores originários da área de influência do HBV (Cabula, Pernambués e Saramandaia) e de egressos do curso de qualificação em construção civil oferecido pelo Plano Setorial de Qualificação (PlanSeQ) Nacional da Construção Civil. MEDIDA

OTIMIZADORA

IMPACTO:Aquecimento da economia local na etapa de implantação do HBV mediante a injeção de recursos monetários e aquecimento do setor terciário

MEDIDA:Priorizar durante as obras a contratação de fornecedores locais – área de influência do HBV, tais como: fornecimento de alimentação, informática, manutenção de máquinas, equipamentos e veículos e limpeza.

FORTALECIMENTO DO COMFORTALECIMENTO DO COMÉÉRCIO LOCALRCIO LOCAL

Exemplos de comércio e serviço oferecidos na Área de Vizinhança ao HBV

MEDIDA

OTIMIZADORA

MEDIDA:Fortalecer o comércio comunitário de Saramandaia e Pernambués, através de apoio e financiamento ao projeto ECOSAMPER (UFBa/CHESF).


MEDIDA

OTIMIZADORA

IMPACTO: Aquecimento da economia local na implantação e operação do HBV mediante a injeção de recursos monetários e aquecimento do setor terciário

MEDIDA:- Disponibilizar com adequado tratamento urbanístico e infraestrutura na área do HBV espaço para feira livre dotado de equipamentos e mobiliário – inclusive contenedores de lixo - dando unidade estética e atendendo as condições de higiene e sanitárias exigidas para desempenho destas atividades.

- Dotar a produção hortífera das ZEIS Saramandaia e Pernambués, de qualidade sanitária de forma que os produtos adquiram credibilidade comercial quanto a segurança alimentar e possam ser vendidos na feira proposta.

– Promover, através de parceria JHSF/SEBRAE, mutirão de legalização dos micro-negócios e ambulantes para incluí-los no simples.


MEDIDA

OTIMIZADORA

IMPACTO: Aquecimento da economia local na implantação e operação do HBV mediante a injeção de recursos monetários e aquecimento do setor terciário

RECOMENDARECOMENDAÇÇÕES GERAISÕES GERAIS

RECOMENDARECOMENDAÇÇÕESÕES

1- Realizar Curso de Capacitação para servidores públicos municipais envolvidos com os processos de licenciamento urbanístico sobre Estatuto da Cidade e Instrumentos Urbanísticos (com especial destaque para o Estudo de Impacto de Vizinhança e a Operação Urbana Consorciada) e sobre a Lei 6766/79 e a doação de áreas públicas nos empreendimentos. PODER PÚBLICO MUNICIPAL

2- Encaminhar à Câmara projeto de lei específico definindo os casos de obrigatoriedade de realização do EIV - Estudo de Impacto de Vizinhança atendendo ao art. 273 do PDDU/2007 de Salvador. PODER PÚBLICO MUNICIPAL

3- Concluir a reforma do posto de saúde Pernambuezinho de modo que ele recupere sua função social. PODER PÚBLICO MUNICIPAL

4- Garantir maiores investimentos na Segurança Pública da área de influência indireta do HBV. PODER PÚBLICO ESTADUAL E MUNICIPAL


5- Coibir ocupações irregulares e desordenadas e fornecer infraestrutura e equipamentos comunitários para o atendimento das atuais e futuras demandas, a exemplo de saúde, educação, transporte e segurança pública. PODER PÚBLICO ESTADUAL E MUNICIPAL

6- Estabelecer parceria com a JHSF para deflagrar estratégias de fomento ao surgimento de novos negócios na economia local, com nos insumos gerados pelo estudo prospectivo de mercado proposto no EIV. PODER PÚBLICO MUNICIPAL

7- Implementar Controle Operacional e Medidas de Fiscalização do Trânsito. PODER PÚBLICO MUNICIPAL

8- Condicionar a liberação do Alvará de Construção da escola privada que compõe o projeto do HBV à implantação de acesso de pedestre para a Rua Tomaz Gonzaga de forma a reduzir o efeito segregacional identificado no empreendimento. PODER PÚBLICO MUNICIPAL


9- Realizar em parceria com a JHSF (através do Programa de Educação Urbanoambiental e Comunicação Social) campanhas educativas preventivas para a redução de acidentes no trânsito tendo como público alvo a comunidade, funcionários e prestadores de serviços. PODER PÚBLICO ESTADUAL (SECRETARIA DE SEGURANÇA PÚBLICA)

10- Realizar cursos de capacitação e treinamentos para aumentar a possibilidade de empregabilidade dos moradores da área de influência do empreendimento. Recomenda- se ainda que trabalhadores desligados após finalização da construção possam ser aproveitados na etapa de operação, contando com capacitação. Sugere-se que, nesse processo, sejam incluídos temas como: ética, trabalho em equipe, cidadania, direito à cidade, mediação de conflitos e comunicação, entre outros. PODER PÚBLICO MUNICIPAL

11- Infraestruturar e atender adequadamente as áreas vizinhas ao HBV que apresentam deficiências ou sem a prestação do serviço ampliando e qualificando as redes de atendimento. CONCESSIONÁRIAS DE SERVIÇOS PÚBLICOS

CONCLUSÃOCONCLUSÃO

CONCLUSÃOCONCLUSÃO

O estudo recomenda de maneira enfática que o empreendimento seja o mais

acessível possível a comunidade e mais particularmente a sua vizinhança,

criando inclusive espaços públicos de convivência e coexistência da população

atual e futura tendo em vista o agenciamento urbanístico que não atende

satisfatoriamente esta importante função urbana. A idéia que permeia este

EIUA é que o Horto Bela Vista não seja um “bairro”, mas que se integre aos

bairros já existentes criando com estes últimos laços para mútua melhoria.

Desta forma, com as adequações mitigadoras sugeridas, o HBV poderá trazer

profundas transformações a sua vizinhança e ao Centro Municipal Retiro —

Acesso Norte (CMR). A articulação entre comunidade, investidores e poderes

públicos é a chave para que essas transformações sejam realmente positivas.

PORQUE ELABORAR UM EIV PORQUE ELABORAR UM EIV

O EIV é um importante instrumento de ordenamento territorial. Através dele o

Poder Público pode gerir e mediar os interesses privados e públicos de forma

democrática e com a participação da sociedade; a Comunidade desfrutará de

qualidade urbana nas áreas onde mora e circula e o Empreendedor têm a

oportunidade de propor um projeto dentro das características urbano-

ambientais locais e a segurança de gerar o menor impacto possível à sua

vizinhança, estabelecendo uma relação mais harmônica entre os diversos

atores da cidade.

Por tudo isso, o EIV tem um papel preponderante no pensar o espaço citadino

de forma mais social e humana – pode-se dizer, talvez, que ele represente um

novo olhar para o Planejamento Urbano.

Obrigado.

(71) [email protected]

Documents

Estudo de Impacto Urbano Ambiental (EIUA) do Horto Bela Vista, Salvador, BA - Audiência Pública