Extensão Rural Eliseu Alves e Elisio Contini

Difusão de tecnologia 4,4 mi estabelecimentos/produção (2006)500 mil=87% VBP(11,4% propriedades = vendas, autoconsumo)3,9 mi = 13% VBP(88,6% propriedades). 2,9 mi = 3,3% do VBP >Concentração = tecnologia. Difundiu desigual, à margem moderna Muitos produziram muito pouco, poucos produziram > parte “imensa concentração da produção aliada a uma imensa pobreza”

Extensão Rural

• Tecnologia é a base do sucesso do agro brasileiro • 3,9 mi marginalizados da moderna agricultura (é o problema da

difusão de tecnologia)• Difusão de Tecnologia equivaler à Extensão Rural? Políticas públicas

equivocadas! • As imperfeições de mercado marginalizam milhões de agricultores!• Pequena produção vende a preços inferiores à grande produção...• ...e compra os insumos por preços muito mais elevados• $ produto/$ insumo = desfavorável aos pequenos produtores!• Tecnologia vinculada a compra de insumos = não lucrativa!• Não é adotada!!!

Extensão Rural

• Concepções: • Estoque de conhecimentos nas gavetas. Não difundia!• Programa de Extensão Rural? EUA. ACAR!• Bem assistidos... Incorporar tecnologias. Capaz de aprender!• Falhas na comunicação, métodos e processos = Não difusão!!!• Tecnologia gerada é lucrativa! Independentemente das condições de

mercado• Liberdade de escolha do produtor é ilimitada

Extensão Rural

• Visão neoclássica, alternativas à marca da E. R. • Tecnologia lucrativa se difunde MAS deixa à margem muitos produt.• A tecnologia que não se difundiu não é lucrativa!• Produtores fazem escolhas erradas MAS não permanecem, são

eliminadas! A eliminação de tecnologias que foram adotadas, não lucrativas, é opção de decisão do produtor

• $produto/$insumo(estável no tempo)Emergem tecnologias lucrativas• Escolha do produtor, perder ou falir? Liberdade de escolha não é

ilimitada!• Estoque de tecnologia em uso é em função da lucratividade!!

Extensão Rural

• Imperfeições de mercado • Responsáveis pelos milhões de marginalizados e ineficiência da E.R.• Eliminam ou reduzem a lucratividade da tecnologia• Afetam mais intensamente a pequena produção• Variáveis que aceleram ou retardam a adoção de tecnologias:• Relação $ produto/ $ insumo• Lucratividade da tecnologia (condição necessária para adoção)• Aversão a risco• Idade do tomador de decisão• Propensão a se associar• Conhecimento coletivo

Extensão Rural

• Priorizar ações:• Relevante: eliminar as imperfeições de mercado• Difusão de tecnologias não ocorrerá entre aqueles que são vítimas

das imperfeições de mercado. ANATER deverá ter área pertinente.• Ações de E.R. são importantes para: eliminar imperfeições de

mercado e difusão de tecnologias• Imperfeições de mercado: resultam numa relação desfavorável à

pequena produção • Tecnologia dependente de compra de insumos torna-se não lucrativa• Não adotam tecnologias que fazem a terra produzir mais (saída para

escapar da pobreza, via agricultura) • Pequenos vendem a preços menores que os grandes produtores

Extensão Rural• Compram insumos a preços mais elevados • Pequeno volume de compras e de vendas. >custo de transportes• No caminho há oligopólio, monopólio...• SUL: lutar contra as imperfeições. Lideranças rurais/urbanas,

prefeituras, governos... favorecer e fortalecer a pequena produção• Outras imperfeições: arrendamentos, crédito fundiário, exportações,

qualidade da escola rural, irrigação, meio ambiente, regulamentos...• Políticas públicas- Excluídos: focar nas imperfeições de mercado.

Usar forças da comunidade, prefeituras, associações, cooperativas...• Ações ajustadas aos propósitos das políticas públicas. Incluídos:

500mil ultrapassaram as imperfeições: exportações, custo Brasil, P&D pública/privada, educação, seguro rural, infraestrutura...