Extensão Tecnológica nos Institutos Federais · Entre 2000-2007 cresceu 103 % ... Termos de Cooperação * Ações implementadas visando a superação de gargalos em C,T&I definido

Extensão Tecnológica nos InstitutosFederais:

O Papel das Bolsas de Fomento na Consolidaçãoda Extensão Tecnológica

Fórum de Extensão Tecnológica - Brasília, 2009

José Oswaldo Siqueira, Ph.D.José Oswaldo Siqueira, Ph.D. Diretor de Programas Temáticos e Setoriais Diretor de Programas Temáticos e Setoriais

Plano de Ação 2007-2010Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional

NOSSA PRODUÇÃO CIÊNTIFICA CRESCE COMO NUNCAE O PAÍS OCUPA A 13a POSIÇÃO NO RANKING

MUNDIAL(Artigos indexados no ISI)

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 070

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1

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em relação à produção m

undial

-De 1980 a 2006 , cresceu 8x maisque a media mundialEntre 2000-2007 cresceu 103 %- No último ano cresceu 56%-Atingiu 2,12% produção mundial

Adaptado de Lotufo, R. (2008)

Presença Mundial em C&TArtigos e Patentes

1,20

%

33,6

0%

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%

7,80

%

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%

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%

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20%

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Brasil EUA UK Alem. França Itália Israel Coréia Japão

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UA

% dos artigos publicados% patentes reg. nos EUA

Indicador da capacidade de um país deconverter o conhecimento em riqueza

Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional

EUA

Japão

Reino Unido

Alemanha

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União Européia

ItáliaEsp

MexArg

Brasil (2006)India

RússiaChina

Coréia S.

Br, 1995

Br, 1990

Coréia S., 1990

C.S., 1976

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0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 45.000 50.000PIB per capita (US$)

Inve

stim

ento

em

P&

D (%

PIB

)

ano base: 2004

países com > 30 M hab

dados da OCDE e do MCT

Plano de AçãoCiência, Tecnologia e Inovaçãopara o Desenvolvimento Nacional

Investir e inovar para crescer

Gestão CompartilhadaMCT/MDIC/MEC/MS/MAPA/MF/MPOG

Plano deDesenvolvimento

da Educação -PDE

PolíticaIndustrial,

Tecnológica e deComércio

Exterior PITCE

Plano deDesenvolvimento

da Saúde

Plano deDesenvolvimentoda Agropecuária

Plano de Ação em Ciência, Tecnologia

e Inovação - PACTI

Plano de Aceleraçãodo CrescimentoInfraestrutura

PAC

Configuração da PolíticaConfiguração da Política

Fonte: Relatório de Gestão MCT 2006

- Reduzir as desigualdades regionais a partir das - Reduzir as desigualdades regionais a partir das potencialidades locais do territ potencialidades locais do territóório nacional;á��o� �n�a�c�

- Fortalecer a inser - Fortalecer a inserçãção soberana internacional e ao soberana internacional e a integra integraçãção sul-americana;o sul-americana;

- Elevar a competitividade sist - Elevar a competitividade sistêêmica da economia,mica da economia, com inova com inovaçãção tecnolo tecnolóógica;gica;

- Promover um ambiente social pac - Promover um ambiente social pacíífico e garantir afico e garantir a integridade dos cidad integridade dos cidadããos;os;

- Promover o acesso com qualidade a servi - Promover o acesso com qualidade a serviçços eos e benef benefíícios sociais, sob a perspectiva dacios sociais, sob a perspectiva da universalidade e da eq universalidade e da eqüüidade, assegurando-se seuidade, assegurando-se seu car carááter democrter democráático e descentralizado.tico e descentralizado.

CiCiêência e Tecnologia Para Que?ncia e Tecnologia Para Que?

Gestão Estratégica & Governança

- Calendário unificado das Agências

- Redefinição da escala e escopo das ações

- Ampliação e consolidação das parcerias

- Estruturação de ações programáticas (ex. SIBRATEC)

Siqueira, 2008

“De ações paralelas à integração”

Política Industrial

Política de C&T

Políticas Sociais Desenvolvimento


1- EXPANS1- EXPANSÃÃO E CONSOLIDAO E CONSOLIDAÇÃÇÃO DO SISTEMA NACIONALO DO SISTEMA NACIONALDE C,T&I: DE C,T&I: Expandir, integrar, modernizar e consolidar oExpandir, integrar, modernizar e consolidar oSistema Nacional de CiSistema Nacional de Ciêência, Tecnologia e Inovancia, Tecnologia e Inovaçãçãoo

2- PROMO2- PROMOÇÃÇÃO DA INOVAO DA INOVAÇÃÇÃO TECNOLO TECNOLÓÓGICA NAS EMPRESAS:GICA NAS EMPRESAS:Intensificar as aIntensificar as açõções de fomento para a criaes de fomento para a criaçãção de um ambienteo de um ambientefavorfavoráável vel àà inova inovaçãção nas empresas e o fortalecimento da Polo nas empresas e o fortalecimento da PolííticaticaIndustrial, TecnolIndustrial, Tecnolóógica e de Comgica e de Coméércio Exteriorrcio Exterior

3-3- P,D&I EM P,D&I EM ÁÁREAS ESTRATREAS ESTRATÉÉGICAS: GICAS: Fortalecer as atividadesFortalecer as atividadesde pesquisa e inovade pesquisa e inovaçãção em o em ááreas estratreas estratéégicas para agicas para asoberania do Pasoberania do Paííss

4-4- C&T PARA O DESENVOLVIMENTO SOCIAL:C&T PARA O DESENVOLVIMENTO SOCIAL: Promover a Promover a populariza popularizaçãção e o aperfeio e o aperfeiççoamento do ensino de cioamento do ensino de ciêências nasncias nas escolas, bem como a difus escolas, bem como a difusãão de tecnologias para a incluso de tecnologias para a inclusãão e oo e o desenvolvimento social desenvolvimento social

Prioridades EstratégicasPrioridades Estratégicas


Principais atores institucionais

EmpresasUniversidades

Institutos TecnológicosCentros de P&D

$

$ $

InovaçãoP&D

produtos novos,patentes

Formação de RHPesquisa básica

e aplicada

publicaçõesconhecimento

PolíticaFinanciamento

Pesquisa & Serviço

Governo

Política de EstadoPolítica de Estado

GRANDE ARTICULAÇÃO E MOBILIZAÇÃO NACIONAL

Núcleos de Excelência - Pronex

Redes Temáticas Grupos de Pesquisa

Entidades Associadas

Institutos Nacionais de C&T

Núcleos de P,D&I

IPTs

Institutos do MCT

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EmpresasEmpresas

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MSPetrobras

BNDES

Outros

MSPetrobras

BNDES

Agências

CNPqFINEPCAPESFAPs

Agências

CNPqFINEPCAPESFAPs

A Organização e o Financiamento do SistemaNacional de C,T& I

Cortesia Dr. M. Zago

Agências de Fomento a Serviço do Desenvolvimento

FAP´s

Pós-Graduação Regulamentação,avaliação e Bolsas“Universidades e Pos-graduação”

Política de C&T Fomento e Bolsas“Pesquisadores e grupos de pesquisa”

Infra-estrutura e Inovação Tecnol.e Política Industrial“Pessoa Jurídica –Instituições e Empresas”

Fomento ,Bolsas e infra-estrutura

“Instituições localizadas nos estados(Regional)”

Outros parceiros

Sistema de Pesquisa, Desenvolvimento e InovaçãoInstrumentos de Financiamento


Redes dePesquisa

Institutos Nacionaisde C&T

IncentivosFiscais

SIBRATEC

EmpresasUniversidades eCentros de P&D

ExtensionismoInovaçãoServiços Tecnológicos

$$

$

$ $$

Crédito

$

SubvençãoEconômica

$

$Compras

Governamentais

$

Proinfra

Editais paraProjetos

$Fonte: Sec. Exec. MCT

Mobilização de Competências

“Empresas são o ambiente para inovação, por isso esta Lei somenteproduzirá resultados se a indústria necessitar inovar”.

Atores Jurídicos da InovaçãoEstrutura e processo de internalização da pesquisa

Siqueira, 2009IC

T´s

Capital

Inventor

Lei de Inovação• Regras de relacionamento

• Estímulo a IT nas ICTs

• Incentivo às Empresas

“Ambiente paraparcerias estratégicas”

“Financiar e viabilizarnegócios”

“Benefícios, receber recursose ter atividade empresarial”

A Lei de Inovação

Fonte: CNI IEL

Formação direcionada e multidisciplinar emprocessos e negócios para a inovação

Administração & Negócios

Ciência &Tecnologia

Advocacia &Mercado

Siqueira, 2009

Gestão do Conhecimento,Tecnologia ,Inovação eCompetitividade

Empresas, Negócios,Mercado e Estratégia

de P&D

Projetos depesquisa ePropriedadeIntelectual

Legislação aplicadaá Patentes,

Licenciamento eTransferência

Direito e TratadosInternacionais

MercadoProdutose Marcas

Marcos Regulatórios ePolíticas Publicas

O Perfil de Gestores para C,T&I

GOVERNO FEDERAL

Ministério daCiência e Tecnologia

Fomento à Ciência e TecnologiaFormação de Recursos HumanosTransferência de Conhecimento

0

200

400

600

800

1000

1200

1400In

vest

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ilhõe

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$)

1998 2000 2002 2004 2006 2008Anos

Bolsas Fomento à Pesquisa

Siqueira, 2008

90 83 77 71 72 72 72 71 7460

10 1723

29 2828

2829

26

40

Investimentos feitos pelo CNPq entre 1998-2008

FundosSetoriais

FNDCT

Fonte: CNPq / AEI

58

42

Percentagens (%) entre

Instrumentos de Fomento à Pesquisa

Demanda

Espontânea Editais TradicionaisEx: Universal e Bolsas PQ

InduzidaEditais Especiais

Termos de Cooperação* Ações implementadas visando a superação degargalos em C,T&I definidos em conjunto com parceiros,orientando-se pelas prioridades estratégicas contidasno PACT.(APROVADO PELOS CG-FUNDOS SETORIAS ouPARCEIROS-Submetidos á PEER REVIEW)

** Ações voltadas ao atendimento de prioridadestécnico/científicas definidas pela comunidadeacadêmica levando em consideração suaspeculiaridades locais de infra-estrutura e de relevânciaà pesquisa (Submetidas á PEER REVIEW)

Siqueira, 2009

Convênios

Siqueira, 2009Fonte: CNPq / DW (21/02/2008)

Total Executado R$ 1,22 Bi

73%

20%

5% 2%

CNPq F.Setoriais Outros Ministérios MCT

72%

15%

10% 3%

Bolsas Fomento Pessoal Administração

CNPq

Total PPA / CNPq R$ 0,835 Bi

Execução Orçamentária CNPq - 2007A Composição Orçamentaria

A Distribuição dos Recursos

Recursos Orçamentários para o CNPq

0

2 0 0

4 0 0

6 0 0

8 0 0

10 0 0

12 0 0

14 0 0

16 0 0R

$ m

ilhõe

s co

rren

tes

Composição do Orçamento Empenhadopor Origem dos Recursos 2004-2008

MCT 17,421 37,401 28,481 21,536 14,29O utros Ministérios 65,637 60,61 62,478 59,139 95,252Fundos Setoriais 121,85 131,455 177,22 223,796 484,711CNPq 741,705 796,308 861,804 898,818 829,371

2004 2005 2006 2007 2008

Fonte: PLO/LOA.

Orçamento Empenhado por Origem dos Recursos2004- 2008

Siqueira, 2009

Instrumentos de Fomento à Pesquisa

- EDITAIS & CHAMADAS ( Bolsas & Auxílios ) * Tradicionais: o Universal , bolsas individuais e especias

o Milênio o Casadinho

o Participação / realização de eventos* Em parceria com FAP´s: o Pronex , ICT´s ,DCR,BIC-Jr)

o Programa Primeiros Projetos

* Especiais: o Fundos Setoriais o Ministérios (MS ,MAPA,MDA,MDS) o Parceiros(FINEP,SEBRAE ,FIOCRUZ)

• Outros: o Publicação Revistas o Pesquisadores Visitantes o Jovens Pesquisadores o Programas Especiais (RHAE,TIB ,PNI,BITEC)

- ENCOMENDAS e CONVÊNIOS

Siqueira, 2009

Modalidades de Bolsas

- Bolsas Individuais no País* De Fomento Científico: PQ; PV; DCR-FAP´s; PDJ; PDS; SWP; PDI.Doutorado**; Mestrado**; Pós-Doutorado** (editais)

* De Fomento Tecnológico:Longa Duração: DT; EV; DTI; EXP; ITI; ATP.Curta Duração: BEP; BEV.

- Bolsas Individuais no Exterior* De Fomento Científico: GDE; PDE; SWE; ESN; SPE.* De Fomento Tecnológico: BSP.

- Bolsas por quota ás Instituições- à Instituição: Programas PIBIC; PIBITI.- ao Curso: GD; GM; Pós-Graduação Integrada/Doutorado Direto.- ao Pesquisador: IC; AT.- às FAPs: ICJ.

Siqueira, 2009

Modalidades de Bolsas por QuotaBolsas INSTITUCIONIAS:Solicitadas diretamente às instituições. São oferecidas às instituições deensino e pesquisa e aos cursos de pós-graduação.

- Bolsas à InstituiçãoIniciação Científica (PIBIC) e Iniciação em Desenvolvimento Tecnológico eInovação (PIBITI): estímulo ao graduando para pesquisa científica etecnológica;

- Bolsas ao CursoDoutorado (GD), Mestrado (GM), Pós-Graduação Integrada/Doutorado Direto:apoio a formação de recursos humanos;

- Bolsas ao PesquisadorIniciação Científica (IC): estímulo ao graduando para pesquisa científica; Apoio Técnico (AT): incorporação a equipe de profissional técnico qualificado;

- Bolsas às FAPs (Fundações Estaduais de Apoio à Pesquisa)

Iniciação Científica Júnior (ICJ): despertar a vocação científica entreestudantes do ensino fundamental, médio e de educação profissional da RedePública

Siqueira, 2009

Modalidades de Bolsas Individuais

- De Fomento ao Desenvolvimento e Extensão Tecnológica:Produtividade em Desenvolvimento Tecnológico (DT): estímulo apesquisadores de alto nível com produção voltada para atividades tecnológicase de inovação;

Sanduíche Industrial (SWI): aproximação do doutorando com ações depesquisa desenvolvimento e inovação em Empresas;

Pós-doutorado Industrial (PDI): aproximação do pesquisador doutor comações de pesquisa desenvolvimento e inovação em Empresas;

Desenvolvimento Tecnológico Industrial (DTI): incorporação deprofissionais qualificados a projetos de pesquisa, desenvolvimento ouinovação;

Iniciação Tecnológica Industrial (ITI): estímulo ao interesse de graduandos etécnicos de nível médio a projetos de pesquisa, desenvolvimento ou inovação;

Extensão no País (EXP): apoiar profissionais e especialistas visando aodesenvolvimento de atividades de extensão inovadora ou transferênciade tecnologia.

0%

20%

40%

60%

80%

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120%

1998 2000 2002 2004 2006 2008

Taxa de Crescimento para Novos Doutores, Docentes /Pesquisadores e Bolsa de Produtividade em Pesquisa

CNPq/CAPES, 2008

Siqueira, 2008

Cre

scim

ento

Acu

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%

Período

Novos Doutores

Pesquisadores

Bolsas

A oferta de bolsas de produtividade não cresce na mesma proporção

que a formação de novos doutores e efetivação de pesquisadores

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2002 2003 2004 2005 2006 2007

Período

Bolsas no País e Exterior Grant PQ Tx de Bancada

Siqueira, 2009Fonte: CNPq / DW (21/02/2008)

Investimentos em Bolsasno País e no Exterior

864.277.20074.000 678.736.80065.300 TOTAL78.588.0005.900R$ 1.11066.600.0005.000R$ 1.110Grants p/ PQ

135.600.00011.300R$ 1.000123.600.00010.300R$ 1.000PQ36.480.000800R$ 3.80027.360.000600R$ 3.800DCR32.245.200900R$ 3.06015.684.000500R$ 2.614PD Jr

14.400.0001.000R$ 1.20000R$ 1.200PD/SWempresa

96.000.0008.000R$ 1.00088.800.0007.400R$ 1.000DTI e ITI230.184.0009.000R$ 2.200167.356.8007.800R$ 1.788Doutorado147.180.00011.000R$ 1.15098.136.0008.700R$ 940Mestrado82.800.00023.000R$ 30082.800.00023.000R$ 300PIBIC - IC10.800.0009.000R$ 1008.400.0007.000R$ 100ICJr

Despesa 2008No. 2008Valormar/08Despesa 2007No. 2007Valor

mar/07Bolsas

2008 2007 2008200820072007

Conselho Nacional do Desenvolvimento Científico e Tecnológico

GOVERNO FEDERAL


Situação das Bolsas no CNPq

Conselho Nacional do Desenvolvimento Científico e Tecnológico

GOVERNO FEDERAL


Investimento nas diversas modalidade de BolsasAno Base de 2009 - estimativa

Modalidade Quantidade Total (mil R$)ICJr 10.000 12.000PIBIC - IC 23.000 82.800Mestrado 11.000 147.180Doutorado 9.000 230.184DTI, EXP e ITI 9.800 117.600PD Jr 1000 36.720DCR 600 27.360PQ + Grant 12.000 228.600Total 76.400 882.444

700

750

800

850

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2007 2008 2009

Ano

Rec

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Recursos Orçamentários para o CNPq

Fonte: PLO/LOA.

Corte de R$ 185 milhões emrelação ao PLO

*

Estoque deConhecimento

FomentoBolsasPG

CNPq CNPqInovação

Tecnológica- Editais (Capital, Custeio e Bolsas)

-Programas Especiais- Novas ações

Extensionismo CientíficoTecnológico e Social

Novas Demandase Indução

Difusão doConhecimento

para além da Academia

TRANSFERÊNCIA

Siqueira, 2009SIBRATEC – Sistema Brasileiro de Apoio ao Desenvolvimento Tecnológico.

Bancos EstataisOutros...

(SAF)MDA

Empreendedorismo,e Difusão do

Conhecimento

Ciência,Tecnologiae RecursosHumanos

(ABDI, BNDES)MDIC

(SEAM)MMA

(SEAP, SEPPIR)PRESIDÊNCIA

MCT(SECIS, SEPED,

SECIT)FINEP

MS(DECIT) MAPA

(SDA, SDC)(EMBRAPA)

MEC(CAPES) FAP`s

Institutos

O CNPq como instrumento de convergência dasações extensionistas no âmbito do Plano C,T&I

Siqueira, 2009

Inovação:Empresas eSociedade

- Indução e fomento de projetos- Formação de RH qualificados

0100020003000400050006000700080009000

10000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Anos

Bol

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DTI ITI EXP Total

Evolução de Bolsas deFomento Tecnológico no CNPq

Fonte Cosfo: folha de pagamento do mês de dezembro de cada ano.

* Previsão

*

Projetos

Projetos

Crescem as Ações com Perfil TecnológicoEditais CNPq – 2006/2008

Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico

GOVERNO FEDERAL



GOVERNO FEDERAL


Editais com Perfil Tecnológico – 2007• RAHE Pesquisador nas Empresas• Extensão Inovadora em TIC• Bioconbustíveis, Petróleo e Gás Natural• Genosoja – Genômica da Soja• Água no Meio Rural• Formação de RH e Cursos de Biotecnologia• Formação de RH e Infraestrutura em Nanotecnologia• Qualidade de Águas• Bolsa de doutorado em Tecnologia de Software• Formação de RH e Inovação em Microeletrônica• Grandes Desafios da Computação no Brasil• Avaliação de Tecnologias de Saúde• Equipamentos para Diagnóstico Médico Hospitalar• Tecnologia de vanguarda para produção de Etanol e Biodiesel• Cadeia de Fármacos e Medicamentos• Agricultura Familiar• Bioinova

• Bolsas para Desenvolvimento de Software• RAHE Pesquisador nas Empresas• Plantas de Ciclo Curto para a Produção de Biodiesel• Microalgas para a Produção de Etanol• Tendências Tecnológicas do Setor Mineral• Caracterização e Controle de Qualidade de Biodiesel• Obtenção de Biodiesel via Rota Etílica• Pré-tratamento, Combustão e Gaseificação de Biomassa• Inovação Tecnológica para a Agricultura Familiar• P,D&I para o Bambu (Rede do Bambu)• Conservação e Uso de Água em Propriedades Rurais• Utilização de Co-produtos Associados à Cadeia de Biodiesel• Avaliação de Tecnologias em Saúde• Cadeia Produtiva da Carne Bovina e do Leite• Padrões Sanitários e Certificação de Sementes• Recuperação de Áreas Degradadas• Defesa Agropecuária e Sanidade Animal e Vegetal

Editais com Perfil Tecnológico – 2008


GOVERNO FEDERAL


Documents

Extensão Tecnológica nos Institutos Federais · Entre 2000-2007 cresceu 103 % ... Termos de Cooperação * Ações implementadas visando a superação de gargalos em C,T&I definido