FORÇA ESPECIAL DE BOMBEIROS - prociv.pt · RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2014 FORÇA ESPECIAL DE BOMBEIROS . 5 A / B ... O Relatório de Atividades da FEB tem por objetivo dar a conhecer

RELATÓRIO DE ATIVIDADES

2014

FORÇA ESPECIAL DE BOMBEIROS

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FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal

Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]

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1. ENQUADRAMENTO ................................................................................................... 1

2. ATIVIDADE OPERACIONAL ....................................................................................... 2

2.1. Missões de combate a incêndios florestais .................................................................................. 2

2.1.1. Missões com meios terrestres ............................................................................................. 2

2.1.2. Missões com meios aéreos ................................................................................................... 2

2.1.3. Missões terrestres de ataque ampliado .............................................................................. 4

2.1.4. Grupo de Análise e Uso do Fogo (GAUF) ............................................................................. 5

2.1.5. Equipas de Reconhecimento e Avaliação da Situação (ERAS) ........................................... 6

2.1.6. Plano Operacional Nacional do Gerês (PONG) .................................................................... 7

2.2. Outras missões operacionais ......................................................................................................... 8

2.2.1. Recuperadores – Salvadores (RS) ........................................................................................ 8

2.2.2. Resgate em Montanha ....................................................................................................... 10

2.2.3. Salvamento Aquático ........................................................................................................... 12

2.2.4. Apoio Logístico ....................................................................................................................13

2.2.5. Operadores de Telecomunicações de Emergência (OTE) .................................................15

2.2.6. Fogos Controlados .............................................................................................................. 16

2.2.7. Situações Meteorológicas Adversas .................................................................................. 16

2.3. Missões Internacionais ................................................................................................................. 17

2.4. Exercícios Operacionais ............................................................................................................... 17

3. OUTRAS ATIVIDADES .............................................................................................. 18

3.1. Formação ...................................................................................................................................... 18

3.1.1. Formação ministrada em apoio à ENB ............................................................................... 18

Fotografia n.º 8 – Apoio ao curso de incêndios florestais nível 4. ENB Lousã. .............................. 20

3.2. Formação ministrada a Agentes de Proteção Civil ..................................................................... 20

3.3. Formação adquirida ............................................................................................................ 22

3.4. Treino e Instrução Interna da FEB ...................................................................................... 24

3.5. Representações ............................................................................................................................ 25

3.6. Ações de sensibilização ................................................................................................................ 25

3.7. Demonstrações ............................................................................................................................ 26

3.8. Grupos de Trabalho ...................................................................................................................... 27

3.9. Rastreio Clínico ............................................................................................................................. 27

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3.10. Serviços Gerais.............................................................................................................................. 28

4. MEIOS E RECURSOS ................................................................................................ 28

4.1. Meios humanos ............................................................................................................................ 28

4.1.1. Efetivo ................................................................................................................................. 28

4.1.1.1. Distribuição do efetivo por funções................................................................................... 28

4.1.1.2. Distribuição do efetivo na Fase Charlie do DECIF .............................................................. 29

4.1.1.3. Distribuição normal do efetivo por grupos ....................................................................... 30

4.1.1.4. Distribuição do efetivo por género .....................................................................................31

4.1.1.5. Distribuição do efetivo por idade ....................................................................................... 32

4.1.1.6. Distribuição do efetivo por habilitações literárias............................................................. 33

4.1.2. Medalhas e Louvores .......................................................................................................... 33

4.1.3. Acidentes graves em serviço .............................................................................................. 33

4.1.4. Atividade Disciplinar ........................................................................................................... 33

4.1.5. Valências formativas ........................................................................................................... 34

4.1.6. Organogramas atuais. ........................................................................................................ 35

4.2. Recursos materiais ....................................................................................................................... 41

4.2.1. Veículos ............................................................................................................................... 41

4.2.2. Outros Equipamentos ......................................................................................................... 42

4.2.3. Instalações .......................................................................................................................... 42

5. DISPOSIÇÕES FINAIS ............................................................................................... 44

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1. ENQUADRAMENTO

A Força Especial de Bombeiros “Canarinhos” (FEB) é uma força especial de proteção civil,

dotada de estrutura e comando próprio, organizada e inserida no dispositivo operacional da

Autoridade Nacional de Proteção Civil (ANPC), criada ao abrigo do disposto no artigo 19º do

Decreto-Lei n.º 247/2007, de 27 de Junho, que aprovou o regime jurídico dos Corpos de

Bombeiros.

A FEB tem por missão responder, com elevado grau de prontidão, às solicitações de

carácter emergente de proteção e socorro, a ações de prevenção e combate em cenários

de incêndios, acidentes graves e catástrofes em qualquer local no território nacional ou fora

do país e em outras missões do âmbito da Proteção Civil. Para além do referido, compete

ainda a esta Força ministrar formação especializada nas valências em que venha a estar

credenciada pela Escola Nacional de Bombeiros (ENB).

A FEB, depende técnica e operacionalmente da

Autoridade Nacional de Proteção Civil, e é constituída

por sete Grupos que foram atribuídos a sete Distritos:

Guarda, Castelo Branco, Santarém, Portalegre, Évora,

Setúbal e Beja.

O Relatório de Atividades da FEB tem por objetivo dar a conhecer a atividade realizada no

ano de 2014, bem como os recursos que compõem esta Força.

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2. ATIVIDADE OPERACIONAL

2.1. Missões de combate a incêndios florestais

2.1.1. Missões com meios terrestres

A FEB totalizou 178 missões de combate a incêndios florestais, empregando 16 meios de

combate terrestres (Veículos Florestais de Combate a Incêndios e Veículos Ligeiros de

Combate a Incêndios e um Veículo Tanque Tático Rural), distribuídas pelas diferentes fases

do DECIF 2014, de acordo com a Tabela 1.

Tabela 1 – Missões de combate a Incêndios Florestais com meios terrestres

Missões com meios terrestres Fase ALFA

Fase BRAVO

Fase CHARLIE

Fase DELTA

Fase ECHO

Total

Total 25 110 251 14 4 178

2.1.2. Missões com meios aéreos

Na Fase Bravo a FEB guarneceu 6 helicópteros (4 ligeiros e 2 médios2), na Fase Charlie 13 (11

ligeiros e 2 médios), e na Fase Delta 2 (médios), realizando um total de 816 missões de

ataque inicial, de acordo com a Tabela 2.

Tabela 2 – Missões de ATI com meios aéreos

Missões ATI com meios aéreos Fase ALFA

Fase BRAVO

Fase CHARLIE

Fase DELTA

Fase ECHO

Total

Nº de missões - 65 762 7 - 834

% Eficácia - 98,6% 96,2% 100% - 98,2%3

No decurso do ano de 2014 foram realizadas, na totalidade, 1012 missões de combate a

incêndios florestais, distribuídas pelas diferentes fases do DECIF, de acordo com a Tabela 3.

1 Intervenções desenvolvidas por ocasião do reforço de meios terrestres em alertas, do GAUF e do GRUATA da FEB, no âmbito do DECIF 14. 2 2 Helicópteros ligeiros com início no dia 1 de Junho de 2014. 3 Média dos valores apurados no final das 3 fases do DECIF, com utilização de meios aéreos.

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Tabela 3 – Total de missões aéreas e terrestres de combate a Incêndios Florestais

Missões de combate a Incêndios Florestais

Fase ALFA

Fase BRAVO

Fase CHARLIE

Fase DELTA

Fase ECHO

Total

Total 25 175 7874 21 4 1012

O total de 1012 missões de combate a incêndios florestais foi distribuído pelos diferentes

Grupos da FEB, de acordo com a Tabela 4.

Tabela 4 – Missões de combate a Incêndios Florestais por Grupo

Grupos Combate Aéreo Combate Terrestre

Total Eficácia5

Guarda 263 15 278 94.1%

C. Branco 109 30 139 96%

Santarém 274 6 280 97%

Portalegre 51 24 75 96%

Évora 62 44 106 97%

Beja 41 30 71 93%

Setúbal 34 11 45 100%

PONG - 0 0 -

GAUF - 9 9 -

GRUATA - 9 9 -

Total 834 178 1012

4 Total de missões, englobando combate aéreo, terreste, GRUATA e GAUF. 5 Eficácia dos meios aéreos de ataque inicial

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2.1.3. Missões terrestres de ataque ampliado

Nas fases Bravo e Charlie do DECIF 2014 foram realizadas 11 missões relacionadas com o

ataque ampliado no combate aos incêndios florestais, na formatação de pré-

posicionamentos ou em reforço a teatros de operações, de acordo com a Tabela 5. De

salientar que 9 correspondem a intervenções com o Grupo de Ataque Ampliado (GRUATA)

na fase charlie do DECIF 2014, e duas intervenções anteriores à fase charlie, na forma de

grupo de reforço.

O GRUATA da FEB operou H24 de forma ininterrupta durante a fase CHARLIE do DECIF, em

pré posicionamento a partir da Base de Apoio Logístico de Castelo Branco. Por decisão

superior e em situações de alerta amarelo ou superior, os locais de pré-posicionamento

foram alterados.

Tabela 5 – Missões de ataque ampliado e pré-posicionamentos no combate a Incêndios Florestais.

Missões de ataque ampliado Fase ALFA

Fase BRAVO

Fase CHARLIE

Fase DELTA

Fase ECHO

Total

Incêndios Florestais - - 6 - - 6

Pré-Posicionamentos - 2 3 - - 5

Total 11

Por indicação do Sr. Comando Operacional Nacional, no período entre 30 de Agosto e 5 de

Setembro foi activada a formatação do GRUATA da FEB que contempla dois grupos.

Esta formatação prevê a integração de meios e recursos de Corpos de Bombeiros

Voluntários6. A relação entre participantes aconteceu de acordo com o espetável, sem

registo de qualquer tipo de constrangimentos, nem prejuízo para o princípio da unidade de

comando.

6 Conforme DON n.º2/2014 – DECIF, ponto 3.2 - Alterações Significativas para 2014, Grupo de Ataque Ampliado – (GRUATA).

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Nesta formatação foram desenvolvidos 2 pré-posicionamentos e 3 operações de combate a

incêndios florestais.

Fotografia n.º 1 – Grupo de Ataque Ampliado Conjunto. Local: CB Cruz Branca Vila Real

2.1.4. Grupo de Análise e Uso do Fogo (GAUF)

Em 2014 a FEB integrou as Equipas do GAUF, que tiveram início em 21 de Julho e terminaram

a sua atividade em 30 de Outubro. Constituídas por três elementos cada (sendo dois deles

da FEB), e coordenadas tecnicamente pela AFN, sendo acionadas e coordenadas

operacionalmente pelo CNOS, por iniciativa deste ou perante solicitação do CDOS, estando

qualificadas para análise dos fatores condicionantes de progressão e supressão do fogo,

identificação e aplicação das técnicas mais adequadas à extinção do fogo incluindo, quando

devidamente identificadas e credenciadas, recorrer a manobras de fogo tático.

Na Fase Charlie do DECIF 2014 as Equipas do GAUF realizaram um total de 9 missões, nos

Distritos de Viseu, Aveiro, Bragança, Castelo Branco, Coimbra, Guarda e Vila Real,

distribuídas de acordo com a Tabela 6.

Tabela 6 – Missões do GAUF

GAUF Fase ALFA

Fase BRAVO

Fase CHARLIE

Fase DELTA

Fase ECHO

Total

Total - - 9 - - 9

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Nas missões acima referenciadas foram empenhados os recursos constantes na Tabela 7,

assim como o tipo de missão executada.

Tabela 7 – Resumo da atividade do GAUF

GAUF Total de missões

Nº de elementos

Nº de veículos

Nº de Horas

Análise do Fogo 8 18 8 70h08m

Uso do Fogo 1 2 1 07h14m

Após a fase Charlie houve algum empenhamento das equipas GAUF, nomeadamente no

apoio aos Gabinetes Técnico Florestais (GTF) de algumas autarquias, na gestão de

combustíveis nas zonas de Montalegre e Arganil. Foram desenvolvidos trabalhos com

recurso a fogo controlado nas zonas referidas, abrangendo uma área aproximada de 85,4

hectares.

2.1.5. Equipas de Reconhecimento e Avaliação da Situação (ERAS)

As ERAS caracterizam-se pela sua grande mobilidade e capacidade técnica e têm como

principal objetivo dotar o CNOS, o CDOS ou o COS, de acordo com o escalão de

acionamento, com informação imediata e indispensável ao processo de tomada de decisão:

Fazendo um ponto de situação imediato ao CNOS, CDOS ou ao COS sobre o evento;

Fazendo um ponto de situação operacional;

Analisando e avaliando toda a situação e propondo ao CNOS, ao CDOS ou ao COS,

os recursos mais adequados para lidar com a emergência;

Executando outras missões que lhe sejam determinadas pelo CNOS, CDOS ou COS.

Nas fases Alfa e Charlie do DECIF 2014, as ERAS realizaram 11 missões de Reconhecimento e

Avaliação da Situação, uma em apoio ao combate a incêndio industrial e as restantes em

apoio ao combate aos incêndios florestais, de acordo com a Tabela 8.

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Tabela 8 – Resumo da atividade das ERAS

Equipas de Reconhecimento e Avaliação da Situação (ERAS)

Total de missões

Nº de elementos

Nº de veículos

Nº de Horas

Fase Alfa 1 2 1 02h

Fase Bravo - - - -

Fase Charlie 10 20 10 188h 42 m

Fase Delta - - - -

Fase Echo - - - -

Total 11 22 11 190h 42m

2.1.6. Plano Operacional Nacional do Gerês (PONG)

O PONG permite planear, organizar e coordenar um Dispositivo Conjunto de Defesa Contra

Incêndios no Parque Nacional da Peneda-Gerês (PNPG), constituído por meios e recursos

das diferentes entidades intervenientes, de forma a salvaguardar as áreas consideradas de

maior interesse.

No período compreendido entre 1 de Julho e 30 de Setembro, a FEB esteve presente em

Adrão, concelho de Arcos de Valdevez, com uma equipa de 4 elementos, em permanência

contínua (H24).

Durante os 92 dias de permanência da Equipa foram realizadas 115 missões, de acordo com

a Tabela 9.

Tabela 9 – Resumo da atividade no âmbito do PONG

PONG Total de missões

Nº de elementos

Nº de veículos

Nº de Horas

Total 115 8 2 1920

As missões operacionais realizadas no âmbito do PONG dividem-se, por tipologia, de acordo

com a Tabela 10.

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Tabela 10 – Tipologia das missões no âmbito do PONG

Missões no âmbito do PONG

Missões de ATI

Missões de ATA

Pré Posicionamentos

Reconhecimento Monitorização

Armada

Total 0 0 5 1 109

Durante o DECIF de 2014 não foram registadas participações em ocorrências de combate a

incêndios no âmbito do PONG, porém importa realçar uma das principais características

deste dispositivo, que assenta na colaboração entre todas as entidades intervenientes no

plano, nomeadamente em trabalhos de vigilância e monitorização armada, associados à

proximidade e sensibilização das populações, o que se traduz não só numa ferramenta

fundamental na detecção e resposta a incêndios florestais, mas também na dissuasão de

possíveis actividades de risco relacionadas com a defesa da floresta contra incêndios.

2.2. Outras missões operacionais

2.2.1. Recuperadores – Salvadores (RS)

Os Recuperadores – Salvadores integram um Grupo específico na direta dependência do

Comandante da FEB, distribuído pelas Bases de Helicópteros de Serviço Permanente (BHSP)

de Santa Comba Dão e Loulé. Ao Grupo de RS compete a execução de missões de busca e

salvamento em ambiente aquático e terrestre. Cada BHSP dispõe de um efetivo de 1

Verificador Técnico, 1 Adjunto do Verificador Técnico e 4 RS.

No ano de 2014 o Grupo de RS realizou 236 missões, de acordo com a Tabela 11.

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Tabela 11 – Resumo da atividade do Grupo de Recuperadores – Salvadores

BHSP Busca e

Salvamento Treinos de

Qualificação MEDEVAC7

Outras missões

Totais Vitimas

transportadas com Vida

Santa Comba Dão

10 30 110 9 159 109

Loulé 5 22 47 3 77 53

Totais 15 52 157 12 236 162

Por determinação do Comando Operacional Nacional, os elementos do grupo de

Recuperadores Salvadores integraram as tripulações das aeronaves KAMOV, enquanto

terceiro elemento no combate aos incêndios florestais. Esta missão, que teve início em 1 de

Julho e terminou em 30 de Setembro, teve como objetivo maximizar a utilização das redes

de comunicações, e libertar as tripulações para o empenho operacional, fornecendo uma

resposta mais adequada às solicitações do terreno, face às necessidades estratégicas e

taticas nos teatros de operações. O empenhamento dos recuperadores salvadores nesta

modalidade pioneira, traduziu-se na participação em 72 missões relacionadas com o

combate aos incêndios florestais, num total de 142 horas, nos distritos de Braga, Vila Real,

Bragança, Aveiro, Viseu, Guarda, Coimbra, Castelo Branco, Leiria, Santarém e Lisboa.

Tabela 12 – Resumo da atividade do Grupo de Recuperadores Salvadores, no âmbito do DECIF2014, no combate aos incêndios florestais

Recuperadores Salvadores DECIF 2014

Total de missões

Nº de elementos

Nº de Horas

Total 72 12 142h

7 Inclui transporte de órgãos.

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Fotografia n.º 2 – Recuperadores Salvadores - Combate a Incêndios Florestais

2.2.2. Resgate em Montanha

O Grupo de Resgate em Montanha desenvolve a sua missão na área definida no Plano de

Operações Nacional da Serra da Estrela (PONSE), competindo-lhe a execução de missões de

proteção e socorro no âmbito do salvamento em montanha com ou sem ambiente de neve.

O Grupo de Resgate em Montanha pode ser mobilizado para outras áreas de intervenção

por indicação do Comando Operacional Nacional, ou imposição que decorra da ativação de

planos e diretivas nacionais, podendo prosseguir as suas atribuições fora do território

continental, quando mandatado legalmente para esse efeito.

O efetivo do Grupo de Resgate em Montanha é constituído por elementos dos Grupos

afetos aos Distritos da Guarda e Castelo Branco, sendo composto por 1 Chefe de Grupo, 2

Chefes de Brigada, 2 Chefes de Equipa e 16 Bombeiros.

O Grupo de Resgate em Montanha realizou 500 missões no decurso do ano de 2014, de

acordo com a tabela 13.

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Tabela 13 – Resumo da atividade do Grupo de Resgate em Montanha

Grupo de Resgate em Montanha Total de missões

Nº de elementos

Nº de veículos

Busca e salvamento

Emergência pré-hospitalar 7 40 10

Evacuações 4 20 7

Apoio a veículos 91 430 99

Patrulhamento 56 252 53

Pré – posicionamento 264 1174 268

Missões de apoio 14 61 14

Instrução / Treino 63 361 90

Demonstrações 1 2 1

Total 500 2340 542

Fotografia n.º 3 - Grupo de Resgate em Montanha – Treino de recuperação de vítima em escarpa.

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Gráfico n.º 1 - Atividade do Grupo de Resgate em Montanha - Comparativo dos últimos 4 anos.

2.2.3. Salvamento Aquático

A Brigada de Salvamento Aquático (BSA) realiza missões de socorro às populações em caso

de inundações, socorro a náufragos e buscas subaquáticas, não só no plano de água e

subaquático da Barragem do Alqueva, mas também em outros cenários/locais de âmbito

privado (poços e outros).

A BSA é constituída por elementos dos Grupos de Setúbal, Beja e Évora, com formação

específica em condução de embarcações de socorro, mergulho e nadador salvador. Os

elementos da BSA são credenciados com a Carta de Patrão Local e operam duas

embarcações de socorro.

A Brigada possui equipamento de mergulho para buscas subaquáticas e de nadador

salvador para salvamentos no plano de água.

No ano de 2014 a BSA realizou um total de 39 missões, de acordo com a 14.

56 33

93 102

380 384 374 397

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2011 2012 2013 2014

Proteção e socorro

Prevenção e treino

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Tabela 14 – Resumo da atividade da Brigada de Salvamento Aquático

Brigada de Salvamento Aquático (BSA)

Total de missões

Nº de elementos

Nº de veículos

Nº de Horas

Missões de intervenção 4 15 8 42h00m

Missões de apoio - - - -

Treinos de mergulho 15 122 48 183h00m

Treinos de condução de embarcações

12 67 35 163h00m

Treinos de nadadores salvadores

8 40 16 58h00m

Total 39 244 107 446h00

Fotografia n.º 4 – Brigada de Salvamento Aquático – Busca de desaparecido na barragem do Pedrogão, Beja.

2.2.4. Apoio Logístico

A Brigada de Apoio Logístico da FEB colabora e presta apoio às tarefas de âmbito logístico

da Célula de Logística do CNOS. A Brigada é constituída por 1 Chefe de Brigada, 1 Chefe de

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Equipa e 9 Bombeiros, sendo constituída por elementos do Grupo de Santarém. Durante o

ano de 2014 a BAL participou ativamente na manutenção do armazém da ANPC, na

manutenção e operacionalização dos meios afetos ao CETAC, e na acomodação de ajuda

humanitária com destino a diversos países.

Em 2014 a Brigada de Apoio Logístico realizou 21 missões de âmbito logístico, de acordo

com a Tabela 15.

Tabela 15 – Resumo da atividade da Brigada de Apoio Logístico

Brigada de Apoio Logístico Total de missões

Nº de elementos

Nº de veículos

Nº de Horas

Total 21 115 24 318

Fotografia n.º 5 – Brigada de Apoio Logístico – Carregamento de equipamentos com destino à Sérvia e Bósnia,

por ocasião de inundações.

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2.2.5. Operadores de Telecomunicações de Emergência (OTE)

Os OTE têm por missão reforçar as SALOC dos CDOS e CNOS em situações de Alerta

Amarelo e de nível superior e reforçar os Veículos de Comando e Comunicações da ANPC

em teatros de operações.

No decurso do ano de 2014, os OTE realizaram 572 missões de reforço aos CDOS, CNOS,

PONSE, CMA´s, BHSP´s e Teatros de Operações, totalizando 8173 horas e 40 minutos, de

acordo com a Tabela 16.

Tabela 16 – Resumo da atividade dos OTE

Operadores de Telecomunicações de Emergência (OTE) N.º de

Missões Nº de Horas

Reforço aos CDOS de Castelo Branco, Portalegre, Santarém, Guarda, Beja, Évora e Setúbal

287 3 363h 10m

Reforço ao CNOS 7 92h 30m

PONSE 141 1 410h

BHSP Loulé 135 3 240h

Reforço ao Teatro de Operações 2 68h

Total 542 8 173h 40m

Gráfico n.º 2 – Atividade dos operadores de telecomunicações em horas de trabalho efetivo Comparativo dos

últimos 4 anos

3654

5172 4691

3363

606 1068

698

92 348

6540

4718

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2011 2012 2013 2014

Reforço aos CDOS

Reforço ao CNOS

Outros reforços

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2.2.6. Fogos Controlados

Durante as fases Alfa e Echo do DECIF 2014, a FEB participou em missões de fogo

controlado em colaboração com equipas da Autoridade Florestal Nacional (AFN), de acordo

com a Tabela 17, contribuindo para prevenção dos incêndios florestais e paralelamente

adquirindo competências práticas na utilização e uso do fogo.

Tabela 17 – Resumo das missões de Fogos Controlados

Missões de Fogos Controlados Total de missões

Nº de elementos

Nº de veículos

Nº de Horas

Total 8 64 13 70

Fotografia n.º 6 – Missão de fogo controlado na Serra da Malcata.

2.2.7. Situações Meteorológicas Adversas

As respostas a missões de situações meteorológicas adversas podem surgir na forma de

pré-posicionamentos, estados de alerta H12 e H24, e intervenções efetivas. No ano de 2014,

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a FEB participou em 15 missões de resposta a situações meteorológicas adversas, de acordo

com a Tabela 18.

Tabela 18 – Resumo das missões em Situações Meteorológicas Adversas

Situações Meteorológicas Adversas

Total de missões

Nº de elementos

Nº de veículos

Nº de Horas

Total 15 43 14 147h 46m

2.3. Missões Internacionais

Associado à vertente operacional, durante o ano de 2014 não se registaram missões.

2.4. Exercícios Operacionais

A FEB participou em 15 exercícios operacionais, isolada ou conjuntamente com outras

entidades, de acordo com a Tabela 19.

Tabela 19 – Resumo dos Exercícios Operacionais

Exercícios Total de missões

Nº de elementos

Nº de veículos

Nº de Horas

Total 15 55 19 131

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Fotografia n.º 7 - Montagem do Posto de Comando no Exercício Canoa, Santarém.

3. OUTRAS ATIVIDADES

3.1. Formação

3.1.1. Formação ministrada em apoio à ENB

Em 2014 a FEB apoiou a atividade formativa da Escola Nacional de Bombeiros (ENB) num

total de 26 ações, através da disponibilização de formadores credenciados para a realização

de cursos de formação nas seguintes áreas: incêndios florestais nomeadamente no 1º COS,

condução defensiva e condução fora de estrada, salvamento em grande ângulo,

operadores de telecomunicações, acidentes com matérias perigosas e escoramentos, A

Tabela 20 apresenta os dados referentes à atividade da FEB em apoio à ENB.

Mod.

0005A/F

EB



19

Tabela 20 – Formação ministrada em apoio à ENB

Formação ministrada em apoio à ENB Total de

Ações

Nº de elementos formados

Nº de Horas

1º COS 2 40 32

Condução Fora de Estrada nível 1 2 10 75

Condução Defensiva nível 1 1 12 35

Incêndios Florestais nível 2 2 32 50



Salvamentos em Grande Ângulo nível 1 1 10 100

Operador de telecomunicações nível 1 2 32 50

Acidentes com Matérias Perigosas nível 1 1 12 50

Operações Aéreas 2 24 50

Escoramentos nível 1 1 16 50

Total 26 336 1008

A FEB dispõe atualmente de 57 formadores acreditados pela ENB nas mais diversas áreas, o

que permitiu não só responder até então às necessidades colocadas pela ENB, mas também

às necessidades de formação e treino interno de forma autónoma, com a devida supervisão

e homologação da entidade formadora.

Mod.

0005A/F

EB



20

Fotografia n.º 8 – Apoio ao curso de incêndios florestais nível 4. ENB Lousã.

3.2. Formação ministrada a Agentes de Proteção Civil

Para além da instrução interna, realizada diariamente em cada uma das Bases Permanentes

da FEB, realizaram-se, durante a fase Alfa e Bravo do DECIF 2014, um conjunto de treinos

operacionais dirigidos a elementos dos Corpos de Bombeiros, Equipas de Sapadores

Florestais, Equipas das Juntas de Freguesia e militares das Forças Armadas, de acordo com

a tabela 21. Estas ações de treino foram ministradas por elementos da FEB e visaram

melhorar a aplicação das técnicas de combate aos incêndios florestais, com recurso a

ferramentas manuais e mecânicas, tendo decorrido em todos os distritos de Portugal

continental.

Tabela 21 – Treino operacional ministrado no âmbito do combate a incêndios florestais

Treino operacional externo ministrado no âmbito do combate a incêndios florestais

Total de Ações


Nº de Horas

Corpos de Bombeiros (Ferramentas manuais e mecânicas)

55 664 1012

Outros Agentes de Proteção Civil (Forças Armadas, e Sapadores Florestais)

20 1 251 304

Total 75 1 915 1316

Mod.

0005A/F

EB



21

Fotografias n.ºs 9 e 10 – Ação de treino operacional de ferramentas manuais e equipamentos motorizados no

combate a incêndios florestais, ministrada a Bombeiros Voluntários.

Fotografia n.ºs 11 e 12 – Ação de treino operacional de ferramentas manuais no combate a incêndios florestais,

ministrada ao Exército Português.

Ainda na área da formação, o Comando da FEB participou de forma ativa na passagem de

conhecimentos e rotina de procedimentos a elementos do Comando dos Corpos de

Bombeiros, na área de Coordenação de Meios Aéreos.

Tabela 22 – Treino operacional ministrado no âmbito da coordenação de operações aéreas

Mod.

0005A/F

EB



22

Treino operacional externo ministrado no âmbito da coordenação de operações aéreas

Total de Ações


Nº de Horas

Elementos de comando dos Corpos de Bombeiros 3 30 56

Total 3 30 56

3.3. Formação adquirida

Durante o ano de 2014, 201 elementos da FEB frequentaram com aproveitamento 48 ações

de formação contemplando um total de 2432 horas. De salientar que a maioria da formação

é ministrada com recurso aos elementos da FEB, que simultaneamente dispõem de área

formativa devidamente validada pela ENB. Os dados são apresentados na Tabela 23.

Tabela 23 – Formação adquirida pela FEB

Formação adquirida Total de

Ações


Nº de Horas

Tripulante de Ambulância de Socorro 2 2 420

Recertificação de Tripulante de Ambulância de Socorro 7 15 191

Recertificação de Tripulante de Ambulância de Transporte

3 21 75

Formador de Técnicas de Escoramento e Desobstrução 1 2 50

Emergências Radiológicas e Químicas 2 12 64

Condutor de Embarcações de Socorro nível 2 1 1 50

Nadador Salvador 1 20 120



Segurança e Comportamento do Incêndio Florestal 1 2 25

Formador de Técnicas de Salvamento e Desencarceramento

1 1 50

Mod.

0005A/F

EB



23

Salvamento e Desencarceramento nível 2 2 3 75

Salvamentos em Grande Ângulo nível 1 1 10 50

Operador de Telecomunicações nível 1 3 40 100

Formador de Incêndios Florestais 3 3 260

Recertificação de Formador de Condução Fora de Estrada

1 1 35

Formador de Condução Defensiva 1 1 50

Condução Defensiva 1 6 35

Formador de Combate a Incêndios Urbanos e Industriais 1 1 155

Recertificação de Formador de Combate a Incêndios Urbanos e Industriais

1 1 35

Incêndios Urbanos e Industriais nível 3 1 1 35

Formação de Especialização de Combate a Incêndios Urbanos e Industriais

1 1 25

Quadros de Comando 1 1 125

Acidentes com Matérias Perigosas nível 1 1 1 50

Máquinas de Rasto 1 4 32

Formação “Dangerous Goods” – Recuperadores Salvadores

2 12 5

Moduls Basic Course - Eslovénia, Ao abrigo do programa de treino do Mecanismo Europeu de Proteção Civil

1 2 50

Curso Technical Experts Course - Suécia, Ao abrigo do programa de treino do Mecanismo Europeu de Proteção Civil

1 1 50

Totais 48 204 2532

Mod.

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EB



24

Fotografia n.º 13 – Curso de Condução Fora de Estrada.

3.4. Treino e Instrução Interna da FEB

Durante o ano de 2014, foram desenvolvidas ações de treino interno em cada grupo,

conforme plano aprovado, visando algumas áreas vitais não só no reforço e manutenção

das técnicas das mais variadas áreas de abrangência no serviço da Força Especial de

Bombeiros, mas também treinos que permitem reforçar a identidade e a doutrina, pelas

quais se pautam os operacionais da FEB, nomeadamente ao nível da ordem unida,

preparação física, relações interpessoais, liderança, gestão de conflitos, nutrição,

procedimentos administrativos, utilização de veículos, entre outros, num total de 748

ações, contemplando um total de 1567h30m horas de empenhamento.

Mod.

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EB



25

Fotografia n.º 14 – Treino diário de ordem unida.

3.5. Representações

As ações de representação constantes na tabela 24, refletem as atividades relacionadas

com cerimónias de apresentação a membros do Governo, altos dirigentes públicos, bem

como representação da FEB em exéquias fúnebres e outros considerados superiormente

relevantes.

Tabela 24 – Resumo das atividades de Representação

Representações Total de missões

Nº de elementos

Nº de veículos

Nº de Horas

Total 43 189 59 340

3.6. Ações de sensibilização

Foram realizadas um conjunto de iniciativas de caráter público com o objetivo de esclarecer,

divulgar e promover as missões, valências, recursos humanos e materiais da FEB,

contribuindo desta forma para sensibilizar os cidadãos para as atividades de Proteção Civil,

de acordo com a Tabela 25.

Mod.

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EB



26

Tabela 25 – Resumo das Ações de Sensibilização

Ações de sensibilização Total de missões

Nº de elementos

Nº de veículos

Nº de Horas

Total 68 233 36 257h30m

3.7. Demonstrações

No ano de 2014 a FEB realizou 3 Demonstrações das suas valências operacionais, com o

intuito de divulgar publicamente os recursos e as capacidades técnicas que possui nos

diferentes domínios de atuação, de acordo com a tabela 26.

Tabela 26 – Resumo das Demonstrações

Demonstrações Total de missões

Nº de elementos

Nº de veículos

Nº de Horas

Total 3 12 6 24h30m

Fotografia n.º 15 – Demonstração de equipamentos.

Mod.

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EB



27

3.8. Grupos de Trabalho

No seguimento de Despachos do Sr. Presidente da Autoridade Nacional de Protecção civil,

durante o ano de 2014 foram nomeados alguns elementos do Comando da FEB, no sentido

de colaborar em grupos de trabalho para o desenvolvimento de projetos, superiormente

considerados fundamentais.

Grupo de Trabalho – Identidade Corporativa;

Grupo de Trabalho – Análise prospetiva da Força Especial de Bombeiros;

3.9. Rastreio Clínico

Durante o ano de 2014 e com recurso a uma parceria público-privada, foi possível

desenvolver um rastreio clinico na área da saúde, dirigido aos elementos da FEB, onde se

abordaram temas como alimentação saudável, acuidade auditiva, lesões desportivas, risco

cardiovascular e podologia. O evento decorreu nas instalações da Escola Nacional de

Bombeiros e envolveu 67 operacionais. De referir que este evento foi desenvolvido sem

custos para a ANPC, com a particularidade da entidade organizadora do evento ter

oferecido também a alimentação a todos os participantes.

Fotografia n.º 16 – Rastreio de podologia.

Mod.

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28

3.10. Serviços Gerais

Durante o ano de 2014 foram realizados pela FEB 128 serviços gerais num total de 643h20m.

Os serviços gerais são classificados de acordo com a sua natureza, a maioria relacionada

com deslocações e outras missões de caráter administrativo.

4. MEIOS E RECURSOS

4.1. Meios humanos

4.1.1. Efetivo

4.1.1.1. Distribuição do efetivo por funções

De acordo com o Despacho n.º 14546/2009, de 29 de Junho, do Secretário de Estado da

Proteção Civil, publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 123, de 29 de Junho de 2009, o

mapa de pessoal da FEB compreende um total de 270 elementos.

A 1 de Julho de 2014 (início da Fase Charlie do DECIF), a FEB contava com um efetivo total

de 269 elementos, distribuído por funções de acordo com a tabela 27.

Mod.

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EB



29

Tabela 27 – Distribuição do efetivo por funções

4.1.1.2. Distribuição do efetivo na Fase Charlie do DECIF

À semelhança do ano anterior, em 2014, o Comando da FEB, em estreita articulação com o

Comando Nacional de Operações de Socorro (CNOS), procedeu à movimentação pontual e

estratégica de meios humanos e materiais dos Distritos que registam menor atividade

operacional, logo com menor número de meios aéreos para guarnecer, para os Distritos

com maior atividade operacional, no intuito de distribuir o elevado esforço operacional do

efetivo, de acordo com a Tabela 28.

Grupos Funções Nº

Comando

Comandante 1

2º Comandante 1

Adjunto 3

Comandante de Companhia 2

Territoriais

Chefe de Grupo 8

Chefe de Brigada 20

Chefe de Equipa 30

Bombeiro 192

Recuperadores Salvadores

Verificador Técnico 2

Adjunto do Verificador Técnico 2

Recuperador – Salvador 8

Total 269

Mod.

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EB



30

Tabela 28 – Distribuição do efetivo por grupos (FASE CHARLIE do DECIF)

Grupos Elementos de serviço

Elementos de alerta

Elementos de reserva

Efetivo do Grupo

Comando 7 7

Guarda 18 18 1 52

Castelo Branco 15 15 1 49

Santarém 20 20 1 55

Portalegre 5 5 1 16

Setúbal 7 7 1 18

Évora 5 5 - 16

Beja 5 5 1 22

Recuperadores - Salvadores 4 4 - 12

Unidade de Apoio 2 2

GAUF 6 6 - 12

PONG 4 4 - 8

GRUATA 38 38

Total 136 127 6 269

4.1.1.3. Distribuição normal do efetivo por grupos

À exceção da Fase Charlie do DECIF, o efetivo da FEB está distribuído por Grupos de acordo

com a Tabela 29, constituindo um Batalhão a três Companhias, sediadas nos Distritos da

Guarda, Castelo Branco (1.ª Companhia), Évora, Beja, Setúbal (2.ª Companhia), Santarém e

Portalegre (3.ª Companhia).

Mod.

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EB



31

Tabela 29 – Distribuição normal do efetivo por grupos

Grupos Elementos de serviço

Elementos de alerta

Elementos de reserva

Total

Comando 7 7

Guarda 15 15 15 45

Castelo Branco 15 15 15 45

Santarém 15 15 15 45

Portalegre 10 10 9 29

Setúbal 9 9 10 28

Évora 9 9 10 28

Beja 9 9 10 28

Recuperadores - Salvadores 4 4 4 12

Unidade de Apoio 2 2

Total 95 86 88 269

4.1.1.4. Distribuição do efetivo por género

Quanto à distribuição do efetivo por género, em 2014, verifica-se que 97,02% do efetivo da

FEB é do género masculino sendo apenas 2,97% do efetivo do género feminino, de acordo

com a Tabela 30.

Tabela 30 – Distribuição do efetivo por Género

Género Nº de elementos

Masculino 261

Feminino 8

Total 269

Mod.

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EB



32

4.1.1.5. Distribuição do efetivo por idade

Em 2014, a média de idades do efetivo da FEB situa-se nos 34,7 anos. No que concerne à

distribuição de idades do efetivo da FEB podemos concluir, através do Gráfico 3, que o

maior número de elementos se situa na faixa etária dos 32 anos de idade e que 71% do

efetivo tem menos de 35 anos de idade.

Gráfico n.º 3 – Distribuição de idades do efetivo da FEB.

2 2 3

1

5

9

15

21

29

32 30

18

15 15 15

8 7 7

11

4

7

2 1 1

2 2

0

5

10

15

20

25

30

35

Gráfico Etário

Número de elementos

< Idades 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 46 47 49 53

Mod.

0005A/F

EB



33

4.1.1.6. Distribuição do efetivo por habilitações literárias

O efetivo da FEB está distribuído por habilitações literárias de acordo com Gráfico 4.

Gráfico n.º 4 – Distribuição do efectivo por habilitações literárias

4.1.2. Medalhas e Louvores

Nada a registar.

4.1.3. Acidentes graves em serviço

Nada a registar.

4.1.4. Atividade Disciplinar

Nada a registar.

30%

62%

7%

1%

Habilitações

9º ano

12º ano

Licenciatura

Mestrado

Mod.

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EB



34

4.1.5. Valências formativas

O efetivo da FEB conta atualmente com 57 elementos credenciados pela Escola Nacional de

Bombeiros (ENB), para ministrar formação nas diferentes áreas de conhecimento que

compõem a oferta formativa da ENB para o universo dos Bombeiros, de acordo com a

Tabela 31.

Tabela 31 – Formadores da FEB credenciados pela ENB

Áreas formativas Formadores Credenciados

Técnicas de Socorrismo 3

Técnicas de Salvamento e Desencarceramento 14

Chefe de Equipa de Salvamento e Desencarceramento 8

Técnicas de Salvamento em Grande Ângulo 2

Condução Fora de Estrada 4

Condução Defensiva 1

Combate a Incêndios urbanos e Industriais 5

Combate a Incêndios Florestais 12

Nadador Salvador 1

Condução de Embarcações de Socorro 1

Matérias Perigosas 2

Operador de Central 2

Técnicas de Escoramentos 2

Total 57

Mod.

0005A/F

EB



35

4.1.6. Organogramas atuais.

Comandante

2º Comandante

Estado-Maior

Adjunto Operações

Adjunto Planeamento

Adjunto Adm. Logístico


Unidade de Apoio

2ª Companhia

Comandante 1ª Companhia

Comandante 3ª Companhia

Mod.

0005A/F

EB



36

1ª Companhia

Grupo da Guarda

Grupo de C. Branco

Brigada C. Branco

Brigada Guarda

Grupo de Montanha

2ª Companhia

Grupo de Évora

Grupo de Setúbal

Brigada S. Aquático

Grupo de Beja

3ª Companhia

Grupo de Portalegre

Brigada Ap. Logístico

Grupo de Santarém

Mod.

0005A/F

EB



37

Chefe de Brigada

Guarda 45 elementos

Chefe de Brigada

Chefe de Brigada

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Bombeiros Bombeiros Bombeiros

Chefe de Brigada

C. Branco 45 elementos

Chefe de Brigada

Chefe de Brigada

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa


Mod.

0005A/F

EB



38

Chefe de Brigada

Santarém 45 elementos

Chefe de Brigada

Chefe de Brigada

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa


Chefe de Brigada

Portalegre 29 elementos

Chefe de Brigada

Chefe de Brigada

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa


Mod.

0005A/F

EB



39

Chefe de Brigada

Setúbal 28 elementos

Chefe de Brigada

Chefe de Brigada

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa


Chefe de Brigada

Évora 28 elementos

Chefe de Brigada

Chefe de Brigada

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa


Mod.

0005A/F

EB



40

Chefe de Brigada

Beja 28 elementos

Chefe de Brigada

Chefe de Brigada

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa

Chefe de Equipa


Verificador Técnico


Verificador Técnico

Adjunto V. Técnico

Adjunto V. Técnico

Recuperador Salvador

Recuperador Salvador

Mod.

0005A/F

EB



41

4.2. Recursos materiais

4.2.1. Veículos

A FEB dispõe atualmente 57 veículos operacionais, distribuídos de acordo com a Tabela 32.

Tabela 32 – Distribuição dos veículos por grupos

Grupos Veículos de intervenção Veículos de apoio Total

Comando 7 7

Guarda 8 2 10

Castelo Branco 6 2 8

Santarém 5 3 8

Portalegre 4 2 6

Setúbal 4 1 5

Évora 4 2 6

Beja 4 1 5

Recuperadores - Salvadores 2 2

Unidade de Apoio 0

Total 42 15 57

Mod.

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EB



42

4.2.2. Outros Equipamentos

A FEB possui um conjunto de equipamentos para intervenção nas diferentes valências, fora

do âmbito do combate a incêndios florestais, de acordo com a Tabela 33.

Tabela 33 – Outros Equipamentos

Designação Quantidades

Balões de Iluminação 9

Embarcações de Socorro 28

Equipamento de Mergulho 10

Equipamento de Salvamento Aquático 12

Equipamento de Salvamento e Desencarceramento 1

Equipamento de Salvamento em Grande Ângulo 20

Equipamento de Salvamento em Montanha 2

Gerador de Alta Capacidade 1

Gerador de Média Capacidade 6

Tendas Insufláveis 7

4.2.3. Instalações

Os Grupos Territoriais da FEB estão sediados em 7 Bases Permanentes, instaladas em cada

um dos Distritos onde está implantada, e em 2014 guarneceram 13 Centros de Meios Aéreos

(CMA) no âmbito do DECIF, de acordo com a Tabela 34.

8 Uma embarcação ao abrigo de um protocolo de cedência de utilização, entre a ANPC e a Administração da Região Hidrográfica do Alentejo, I.P.

Mod.

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EB



43

Tabela 34 – Bases Permanentes e CMA

Distrito Base Permanente CMA

Guarda

Guarda

Guarda - Hospital

Seia

Mêda

Castelo Branco Proença-a-Nova

Castelo Branco

Covilhã

Proença-a-Nova

Santarém Sardoal

Sardoal

Ferreira do Zêzere

Pernes

Portalegre Portalegre Portalegre

Évora Estremoz Évora

Beja Moura Ourique

Setúbal Montijo (Canha) Grândola

O Grupo de Recuperadores – Salvadores da FEB opera a partir de 2 Bases de Helicópteros

de Serviço Permanente (BHSP), localizadas de acordo com a Tabela 35.

Tabela 35 – Bases de Helicópteros de Serviço Permanente

Distrito BHSP

Viseu Santa Comba Dão

Faro Loulé

Mod.

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EB



44

5. DISPOSIÇÕES FINAIS

Como conclusão e com o objetivo de ser o mais abrangente possível naquilo que foi o

desempenho da FEB no ano de 2014, e no que respeita aos pontos considerados

fundamentais, adotamos o tradicional método de análise (1) Pontos Fortes (2) Pontos

Fracos (3) Oportunidades e, por fim (4) Ameaças.

Pontos Fortes

Do conjunto de dados apresentados e da informação referenciada, podemos concluir que

para abranger todas as atividades de caráter operacional que constam neste relatório de

atividades da FEB, foi necessário por parte de todos os seus elementos grande dedicação,

empenho e profissionalismo, tendo em conta não só o número de missões que nos foram

atribuídas nas mais variadas vertentes, mas também devido às dificuldades logísticas e à

ausência de programa adequado para o efeito.

É de salientar que o ano de 2014 foi fundamental para a área dos recursos humanos, pois

foram reunidas as condições necessárias ao preenchimento da dotação do quadro da FEB,

270 elementos9, o que minimizou significativamente o impacto das horas acumuladas, fruto

do empenhamento na fase charlie, que é gerido através de uma bolsa de horas individuais

aplicada a cada elemento, sem custos acrescidos para a ANPC, e que na esmagadora

maioria dos casos contempla individualmente algumas centenas de horas, compensadas à

posterior nas fases de menor atividade. Não obstante da principal e reconhecida missão do

combate aos incêndios florestais, a FEB cada vez mais tem sido solicitada a desenvolver

trabalhos (gerais) de reforço aos CDOS e CNOS, reforço de meios humanos e materiais em

cenários de condições meteorológicas adversas, busca e salvamento de pessoas

desaparecidas, operações de buscas subaquáticas, operações em ambiente de montanha

entre outros, o que obriga à prontidão permanente das restantes atribuições que

porventura terão menos visibilidade, mas a exigência obriga à implementação e

cumprimento de rigorosos programas de operacionalização.

9 Despacho n.º 14546/2009, de 29 de Junho, do Secretário de Estado da Proteção Civil, publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 123, de 29 de Junho de 2009.

Mod.

0005A/F

EB



45

Para além da atividade operacional, a formação ministrada pela FEB abrangeu elementos

dos Corpos de Bombeiros e outros agentes de proteção civil como as Forças Armadas e os

Sapadores Florestais. De igual modo, a continuidade da aquisição de experiência, embora

com um empenhamento menos expressivo comparativamente a outros anos, e no âmbito

das Equipas do Grupo de Análise e Uso do Fogo (GAUF), demonstrou claramente uma

potencialidade que, em nosso entender, deverá ser explorada no futuro.

Com o objetivo de aumentar os níveis de proficiência, e antevendo sempre como referência

um ano exigente, a FEB elaborou e implementou um plano de formação superiormente

aprovado que teve início após a fase Delta de 2014 e que se estenderá até ao início da fase

bravo de 2015, contemplando a maioria das áreas consideradas críticas e fundamentais no

cumprimento das demais missões de protecção e socorro, com a particularidade de ser

possível desenvolver as referidas ações recorrendo aos recursos da FEB e ANPC, no que

respeita ao corpo de instrutores e formadores, minimizando desta forma os custos gerais

da operação. Por outro lado, a formação e instrução interna da FEB acima referenciada,

representou um papel fundamental na preparação global dos elementos (física, mental e

operacional), que, entre os resultados operacionais apresentados permitiu a ausência de

feridos graves ou mortos em serviço até então na operação da FEB, o que para nós reflete

inequivocamente as linhas orientadoras transversais a todos os operacionais da Força,

principalmente no que respeita à segurança.

Pontos Fracos

Os recursos materiais atualmente existentes na FEB mostraram-se adequados ao

desempenho das missões que nos foram atribuídas, sendo no entanto necessário reforçar

algumas áreas de intervenção, quer pelo desgaste dos veículos e equipamentos em causa,

quer pela necessidade de uma maior capacidade de intervenção, entendida como

necessária ao longo da análise efetuada nos últimos anos. As áreas de intervenção no

combate a incêndios e reconhecimento e avaliação, estão claramente identificadas como

tendo constrangimentos desta natureza, no entanto assinala-se de forma francamente

positiva, a utilização dos dois veículos florestais de combate a incêndios adquiridos ao

abrigo do último programa de aquisição de veículos para a FEB, pois não só contribuíram

Mod.

0005A/F

EB



46

para a renovação da frota automóvel, como também para a modernização e aumento da

capacidade de trabalho das equipas no terreno.

Outro ponto que se ambicionava diferente, considerado fundamental em qualquer

organização, seriam os recursos ao nível da administração da Força. Atualmente a maioria

das ferramentas informáticas disponíveis para a gestão cingem-se aos programas

convencionais gerais como o word, excel, entre outros, e que devido à dimensão da

estrutura são hoje traduzidos em múltiplos ficheiros de dados dispersos, representando

inúmeros constrangimentos nas áreas operacional e gestão de recursos humanos, e que

nesta fase se pretendiam na forma de um programa específico, abrangendo as demais

necessidades.

A inexistência de uniformes alternativos seria um assunto a considerar num futuro próximo.

Atualmente a FEB dispõe apenas do equipamento de protecção individual de combate a

incêndios florestais, que é utilizado em exclusividade por todo o efectivo, em todas as

situações e durante todo o ano (operacionais, administrativas e logísticas), o que

representa não só um gasto avultado e diminuição do tempo de vida útil dos referidos

equipamentos, mas também no desenquadramento operacional e visual, relativamente às

restantes missões que nos são atribuídas fora do âmbito do combate aos incêndios

florestais, e que são em número considerável.

A ausência da definição das carreiras na estrutura da FEB expõe um dos pontos que, não

sendo fundamental para a operação, a estar definido, representaria um reforço no fator

motivacional e no bem-estar pessoal e colectivo.

Por fim, ações de sensibilização e divulgação da Força Especial de Bombeiros, devidamente

exploradas e enquadradas, poderiam representar uma forma de divulgação da Força a

considerar no futuro em programa específico a apresentar oportunamente.

Oportunidades

Ao longo do seu tempo de existência, a FEB sempre se pautou pela motivação,

disponibilidade, orgulho, profissionalismo e a contínua vontade de fazer mais e melhor,

qualidades que são, sem dúvida, valores partilhados por todos os elementos da Força, mas

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também reconhecidos não só institucionalmente como também pelos resultados que a FEB

vai alcançando, um pouco por toda a parte onde tem sido solicitada a sua presença.

Seria possível elencar algumas oportunidades, que face aos recursos humanos disponíveis

na FEB e à estratégia definida para a estrutura, com dedicação e empenho seriam

certamente apostas ganhas no âmbito da proteção e socorro, porém, nesta fase, julgamos

importante referenciar a vertente humana. Os recursos humanos da FEB dispõem de uma

experiencia vastíssima no que respeita a matérias de proteção civil. Atualmente é possível

contar com a experiencia de profissionais que, a par da formação e treino disponibilizado

todos os anos na FEB, enriquecem sistematicamente os seus currículos com a procura de

conhecimentos em outras áreas que atualmente não fazem parte da estratégia operacional

da ANPC para a FEB, o que permite não só referenciá-los num patamar elevado em termos

qualitativos, mas também, antever que qualquer missão na área da proteção e socorro

atribuída à FEB e tendo em conta as variáveis endógenas, será certamente concluída com

sucesso. De referir também, que cerca de 11% dos elementos da FEB desempenham ou

desempenharam funções no quadro de Comando ou Oficiais nos corpos de bombeiros

onde são voluntários, tendência esta a aumentar, quer por via da aceitação de comissões

em cargos de comando, quer por via académica. Outra fonte de recursos deveras

importante será a bolsa de formadores acreditados pela ENB que a FEB dispõe. No nosso

entender este conjunto de recursos poderia ser melhor rentabilizado em articulação com a

ENB.

Ameaças

Avaliando o setor da proteção civil em Portugal, não podemos considerar que existam

ameaças diretas à FEB, no sentido estrito da palavra. Provavelmente e numa análise deste

contexto, podemos facilmente concluir que as ameaças se transformam em oportunidades

de melhoria, adotando uma perspetiva positivista. Assim, e como oportunidades de

melhoria no contexto adotado, assinalaríamos a necessidade de existir uma gestão da

imagem e informação sobre a FEB mais vincada, personalizada e atual, invalidando

eventuais avaliações externas desenquadradas. Na vertente operacional, a ausência de

mobilização em algumas situações para as quais a FEB está vocacionada,

independentemente do motivo, contribui para o baixo empenhamento das equipas

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especializadas e para alguns níveis de desmotivação por entre o efetivo. Por fim,

transportaríamos os pontos fracos anteriormente elencados e abordávamo-los enquanto

oportunidades de melhoria, engrossando desta forma esta vertente.

Actualmente a FEB representa em Portugal uma referência na área da proteção civil, a par

das escassas oportunidades de profissionalização no setor, alimentando desta forma o ego

e a esperança coletiva de muitos milhares de jovens bombeiros que sonham um dia

pertencer a esta Instituição.

Carnaxide 31/01/2015

O Comandante da Força Especial de Bombeiros

José Manuel Cordas Realinho

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FORÇA ESPECIAL DE BOMBEIROS - prociv.pt · RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2014 FORÇA ESPECIAL DE BOMBEIROS . 5 A / B ... O Relatório de Atividades da FEB tem por objetivo dar a conhecer