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GACETA MUNICIPAL “2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur” 1 GACETA MUNICIPAL JOQUICINGO, ESTADO DE MÉXICO 004

GACETA MUNICIPAL 004 - Municipio de Joquicingo

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GACETA MUNICIPAL

“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”

1 1

GACETA MUNICIPAL

JOQUICINGO, ESTADO DE MÉXICO

004

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GACETA MUNICIPAL

“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”

2 2

Periódico del Ayuntamiento de Joquicingo, México

Director y Secretario del H. Ayuntamiento: Rocio Acosta Barona Calle José Ma. Morelos esq. Melchor Ocampo S/N, Col. Centro, Joquicingo de León Guzmán, Joquicingo, México Año: 1

Joquicingo, Estado de México, Martes 30 de Abril de 2019 No. 004

S U M A R I O

1.- Programa Anual de Obras para el Ejercicio Fiscal 2019

2.- Proyecto de Decreto que Reforma el Primer Párrafo de la Fracción XXX DEL ARTICULO 61 DE LA Constitución Política del Estado Libre y Soberano de

México.

3.- Convenio de colaboración para la Certificación de los Elementos de Seguridad Pública Municipal, con el centro de control y confianza del Estado de

México.

4.- Programa anual de Mejora Regulatoria 2019.

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GACETA MUNICIPAL

“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”

3 3

AL MARGEN:

EN EL LIBRO DE ACTAS DE CABILDO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2019–2021

DEL MUNICIPIO DE JOQUICINGO, ESTADO DE MÉXICO; EN EL ACTA

CORRESPONDIENTE A LA QUINTA SESIÓN EXTRAORDINARIA, CELEBRADA A LOS

CINCO DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE.

LA QUE SUSCRIBE CIUDADANA ROCIO ACOSTA BARONA SECRETARIO DEL H.

AYUNTAMIENTO DE JOQUICINGO, ESTADO DE MÉXICO, CON FUNDAMENTO EN EL

ARTÍCULO 91 FRACCIÓN V Y X DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL.

C E R T I F I C A

PUNTO NO IV. Propuesta, Análisis, discusión y en su caso aprobación del Programa Anual de

Obras 2019 (POA 2019).

El secretario del Ayuntamiento se basa en los siguientes:

ACUERDOS:

PRIMERO.- Se aprueba por unanimidad, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115

fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 122, 128 fracciones VII y

XII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 31 fracciones XVII Y

XLVI, 48 fracción VI Y XIX de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

SEGUNDO.- El presente acuerdo entrará en vigor a partir de la fecha de su aprobación.

TERCERO.- Publíquese el presente acuerdo en la “Gaceta Municipal de Joquicingo, Estado de

México”, Periódico Oficial del Gobierno Municipal de Joquicingo, México.

Se expide la presente a los treinta días del mes de abril del año dos mil diecinueve, para los efectos

legales a que haya lugar.

Doy Fe

C. Rocio Acosta Barona

Secretario del H. Ayuntamiento de Joquicingo

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GACETA MUNICIPAL

“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”

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1. Programa Anual de Obras 2019 (POA 2019).

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En uso de la palabra el C. DIONISIO BECERRIL LÓPEZ, Presidente Municipal

Constitucional solicita la presencia del titular Director de Obras Públicas P. Arq. Diana Irais

Cesar Martínez para que realice la exposición del punto y lo presente a todo el cabildo.

250101 GASTOS INDIRECTOS TODO EL M UNICIPIO 3% GASTOS INDIRECTOS $ 311,408.93

250101 1 CONSTRUCCIÓN DE CUARTOS DORM ITORIO EN LA CABECERA M UNICIPAL CABECERA M UNICIPAL DIRECTA CONSTRUCCIÓN 24.28% CALIDAD DE ESPACIOS EN LA VIVIENDA 200 $ 2,520,000.00

250101 2 CONSTRUCCIÓN DE PISO FIRM E EN LA CABECERA M UNICIPAL CABECERA M UNICIPAL DIRECTA CONSTRUCCIÓN 1.48% CALIDAD DE ESPACIOS EN LA VIVIENDA 225 $ 153,900.00

250101 3 CONSTRUCCIÓN DE TECHO FIRM E EN LA CABECERA M UNICIPAL CABECERA M UNICIPAL DIRECTA CONSTRUCCIÓN 4.20% CALIDAD DE ESPACIOS EN LA VIVIENDA 300 $ 436,134.29

250101 4 CONSTRUCCIÓN DE M URO FIRM E EN LA CABECERA M UNICIPAL CABECERA M UNICIPAL DIRECTA CONSTRUCCIÓN 3.99% CALIDAD DE ESPACIOS EN LA VIVIENDA 145 $ 414,120.00

250101 5CONSTRUCCIÓN DE CUARTOS DORM ITORIO EN LA LOCALIDAD DE SAN PEDRO

TECHUCHULCO

SAN PEDRO

TECHUCULCODIRECTA CONSTRUCCIÓN 24.28% CALIDAD DE ESPACIOS EN LA VIVIENDA 200 $ 2,520,000.00

250101 6 CONSTRUCCIÓN DE PISO FIRM E EN LA LOCALIDAD DE SAN PEDRO TECHUCHULCOSAN PEDRO

TECHUCULCODIRECTA CONSTRUCCIÓN 1.45% CALIDAD DE ESPACIOS EN LA VIVIENDA 220 $ 150,480.00

250101 7CONSTRUCCIÓN DE TECHO FIRM E EN LA LOCALIDAD DE SAN PEDRO

TECHUCHULCO

SAN PEDRO

TECHUCULCODIRECTA CONSTRUCCIÓN 4.20% CALIDAD DE ESPACIOS EN LA VIVIENDA 300 $ 436,134.30

250101 8 CONSTRUCCIÓN DE M URO FIRM E EN LA LOCALIDAD DE SAN PEDRO TECHUCHULCOSAN PEDRO

TECHUCULCODIRECTA CONSTRUCCIÓN 3.99% CALIDAD DE ESPACIOS EN LA VIVIENDA 145 $ 414,120.00

250101 9CONSTRUCCIÓN DE CONCRETO HIDRÁULICO Y M URO DE CONTENSIÓN EN LA CALLE

5 DE FEBRERO

EL GUARDA DE

GUERRERO

COM PLEM ENTARI

ACONSTRUCCIÓN 10.12% URBANIZACIÓN 1488 $ 1,050,000.00

250101 10CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE Y REPARACIÓN DE LA SUPERFICIE DE RODAM IENTO

EN LA CALLE GALEANA NORTE

EL GUARDA DE

GUERRERO

COM PLEM ENTARI

ACONSTRUCCIÓN 2.16% AGUA Y SANEAM IENTO 150 $ 223,999.99

250101 11 CONSTRUCCIÓN DE EM BOVEDADO PARA AGUAS NEGRAS M AXTLECA DE GALEANACOM PLEM ENTARI

ACONSTRUCCIÓN 9.15% AGUA Y SANEAM IENTO 1124 $ 950,000.00

250101 12CONSTRUCCIÓN DE UN AULA DE CENTRO DE COM PUTO EN LA ESCUELA OF. TV

0724, "JOSE VASCONCELOS".SAN M IGUEL DE OCAM PO

COM PLEM ENTARI

ACONSTRUCCIÓN 7.71%

APOYO M UNICIPAL A LA EDUCACIÓN

BÁSICA150 $ 800,000.00

TOTAL 100% $ 10,380,297.51

TOTAL ASIGNACIÓN 2019 $ 10,380,297.51

P OB LA C ION

B EN EF IC IA D A

"2019. Año del Centésimo aniversario luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El caudillo del Sur”.

OBRAS Y ACCIONES DEL FONDO PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL Y DE LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL (FISMDF 2019)

ENTE PUBLICO: MUNICIPIO DE JOQUICINGO

F F

N 0. D E

C ON T R

OL

N OM B R E D E LA OB R A

D E LA OB R AP R ESUP UEST O

A N UA L A UT OR IZ A D OUB IC A C IÓN IN C ID EN C IA M OD A LID A D P OR C EN T A JE JUST IF IC A C ION

H. AYUNTAMIENTO DE JOQUICINGO, MEXICO

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GACETA MUNICIPAL

“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”

5 5

No. Nombre de la Obra Ubicación Monto

1 REHABILITACIÓN Y CAM BIO DE LUM INARIAS DEL ALUM BRADO PÚBLICO EN CABECERA

M UNICIPALCABECERA M UNICIPAL $ 460,000.00

2 REHABILITACIÓN Y CAM BIO DE LUM INARIAS DEL ALUM BRADO PÚBLICO EN SAN PEDRO

TECHUCHULCOSAN PEDRO TECHUCHULCO $ 450,000.00

3 REHABILITACIÓN Y CAM BIO DE LUM INARIAS DEL ALUM BRADO PÚBLICO EN EL GUARDA DE

GUERRERO.EL GUARDA DE GUERRERO $ 150,000.00

4 REHABILITACIÓN Y CAM BIO DE LUM INARIAS DEL ALUM BRADO PÚBLICO EN SAN M IGUEL DE

OCAM PO.SAN M IGUEL DE OCAM PO $ 126,534.67

5 REHABILITACIÓN Y CAM BIO DE LUM INARIAS DEL ALUM BRADO PÚBLICO EN M AXTLECA DE

GALEANA.M AXTLECA DE GALEANA $ 150,000.00

6 ADQUISICIÓN DE VIDEO CAM ARAS PARA SEGURIDAD PÚBLICA EN CABECERA M UNICIPAL CABECERA M UNICIPAL $ 700,000.00

7 ADQUISICIÓN DE VIDEO CAM ARAS PARA SEGURIDAD PÚBLICA EN SAN PEDRO TECHUCHULCO SAN PEDRO TECHUCHULCO $ 600,000.00

8 M ANTENIM IENTO Y REM ODELACION DE GALERAS DE LA COM ANDANCIA M UNICIPAL CABECERA M UNICIPAL $ 279,540.97

PIP

40%

9 CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE SANITARIO EN EL LIBRAM IENTO VEHICULAR SAN PEDRO TECHUCHULCO $ 2,430,063.03

12% 10 APOYO ECONÓM ICO PARA ACCIONES PARA EL DESARROLLO TODO EL M UNICIPIO $ 729,018.91

11 PAGO DE DEUDA CON CFE TODO EL M UNICIPIO $ 11,046.00

12 PAGO DE DEUDA CAEM TODO EL M UNICIPIO $ 1,100,826.90

13 PAGO DE RETENCIONES DE ISR A SHCP TODO EL M UNICIPIO $ 233,613.81

14 DEM OLICIÓN Y REM ODELACIÓN DE PLAZA CÍVICA. CABECERA M UNICIPAL $ 3,000,000.00

15 REHABILITACIÓN DE LA DELEGACIÓN EN EL GUARDA DE GUERRERO, PRIM ERA ETAPA. EL GUARDA DE GUERRERO $ 929,670.86

16 REHABILITACIÓN DE PAVIM ENTO HIDRÁULICO EN LA CALLE M IGUEL HIDALGO M AXTLECA DE GALEANA $ 800,000.00

TOTAL $ 12,150,315.15

CABECERA MUNICIPAL 4,439,540.97$

SAN PEDRO TECHUCHULCO 3,480,063.03$

EL GUARDA DE GUERRERO 1,079,670.86$

MAXTLECA DE GALEANA 950,000.00$

SAN MIGUEL OCAMPO 126,534.67$

TODO EL MUNICIPIO 2,074,505.62$

TOTAL 12,150,315.15$

"2019. Año del Centésimo aniversario luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El caudillo del Sur”.

RE

CU

RS

O N

O E

TIQ

UE

TA

DO

50%

MUNICIPIO DE JOQUICINGO

SE

GU

RID

AD

26%

ILU

MIN

AC

IÓN

22%

Obras y Acciones para el Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal (FEFOM 2019).

H. AYUNTAMIENTO DE JOQUICINGO, MEXICO

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GACETA MUNICIPAL

“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”

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AL MARGEN:

EN EL LIBRO DE ACTAS DE CABILDO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2019–2021

DEL MUNICIPIO DE JOQUICINGO, ESTADO DE MÉXICO; EN EL ACTA

CORRESPONDIENTE A LA SEXTA SESIÓN EXTRAORDINARIA, CELEBRADA A LOS

DIEZ DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE.

LA QUE SUSCRIBE CIUDADANA ROCIO ACOSTA BARONA SECRETARIO DEL H.

AYUNTAMIENTO DE JOQUICINGO, ESTADO DE MÉXICO, CON FUNDAMENTO EN EL

ARTÍCULO 91 FRACCIÓN V Y X DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL.

C E R T I F I C A

PUNTO NO IV. Propuesta, y en su caso aprobación de la minuta Proyecto de Decreto que

Reforma el Primer Párrafo de la Fracción XXX DEL ARTICULO 61 DE LA Constitución Política

del Estado Libre y Soberano de México.

El secretario del Ayuntamiento se basa en los siguientes:

ACUERDOS:

PRIMERO.- Se aprueba por mayoría de votos con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115

fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 122, 128 fracciones VII y

XII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 31 fracciones XVII Y

XLVI, 48 fracción VI Y XIX de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

SEGUNDO.- El presente acuerdo entrará en vigor a partir de la fecha de su aprobación.

TERCERO.- Publíquese el presente acuerdo en la “Gaceta Municipal de Joquicingo, Estado de

México”, Periódico Oficial del Gobierno Municipal de Joquicingo, México.

Se expide la presente a los treinta días del mes de abril del año dos mil diecinueve, para los efectos

legales a que haya lugar.

Doy Fe

C. Rocio Acosta Barona

Secretario del H. Ayuntamiento de Joquicingo

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GACETA MUNICIPAL

“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”

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2. Proyecto de Decreto que Reforma el Primer Párrafo de la Fracción XXX DEL

ARTICULO 61 DE LA Constitución Política del Estado Libre y Soberano de

México.

Exposición de Motivos:

En uso de la palabra el C. Rocio Acosta Barona hace la exposición del motivo en el cual la

“LX” Legislatura del Estado DE México, tuvo a bien aprobar la Minuta Proyecto del

Decreto por la que se aprueba la reforma del art. 61 fracción xxx de Constitución Política

del Estado Libre y Soberano de México, para establecer entre las facultades y

obligaciones de la legislatura la de aprobar anualmente el presupuesto de egresos del

estado, previo examen, discusión y en su caso, modificación del proyecto enviado por el

ejecutivo Estatal

Una vez agotada la exposición se pone a consideración de los integrantes del

Ayuntamiento el punto, en tal virtud y en caso de existir algún posicionamiento, se solicita

se sirvan manifestarlo levantando la mano para concederles el uso de la palabra.

(Minuta)

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GACETA MUNICIPAL

“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”

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AL MARGEN:

EN EL LIBRO DE ACTAS DE CABILDO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2019–2021

DEL MUNICIPIO DE JOQUICINGO, ESTADO DE MÉXICO; EN EL ACTA

CORRESPONDIENTE A LA SEPTIMA SESIÓN EXTRAORDINARIA, CELEBRADA A LOS

DIEZ DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE.

LA QUE SUSCRIBE CIUDADANA ROCIO ACOSTA BARONA SECRETARIO DEL H.

AYUNTAMIENTO DE JOQUICINGO, ESTADO DE MÉXICO, CON FUNDAMENTO EN EL

ARTÍCULO 91 FRACCIÓN V Y X DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL.

C E R T I F I C A

PUNTO NO IV. Propuesta, análisis y aprobación del convenio de colaboración para la

Certificación de los Elementos de Seguridad Publica, con el centro de control y confianza del

Estado de México.

ACUERDOS:

PRIMERO.- Se aprueba por unanimidad de votos a favor con fundamento en lo dispuesto por los

artículos 115 fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 122, 128

fracciones VII y XII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 31

fracciones XVII Y XLVI, 48 fracción VI Y XIX de la Ley Orgánica Municipal del Estado de

México.

SEGUNDO.- El presente acuerdo entrará en vigor a partir de la fecha de su aprobación.

Se expide la presente a los treinta días del mes de abril del año dos mil diecinueve, para los efectos

legales a que haya lugar.

Doy Fe

C. Rocio Acosta Barona

Secretario del H. Ayuntamiento de Joquicingo

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3. Convenio de colaboración para la Certificación de los Elementos de Seguridad

Publica, con el centro de control y confianza del Estado de México.

A N T E C E D E N T E S

En fecha dieciocho de junio de dos mil ocho, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el

Decreto por el que se reforma el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, con el objeto de establecer los fundamentos jurídicos mediante los cuales la

Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios se coordinarán en el marco del

Sistema Nacional de Seguridad Pública para combatir la delincuencia.

El día dos de enero de dos mil nueve, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto

por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Reglamentaria

del artículo 21 Constitucional, en materia de Seguridad Pública, la cual tiene por objeto regular la

integración, organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Pública, así como

establecer la distribución de competencias y las bases de coordinación entre la Federación, los

Estados, el Distrito Federal y los Municipios, en esta materia.

Dicha Ley reglamentaria, establece la obligatoriedad para todos los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pública quienes deben contar con el certificado que emiten los Centros de Evaluación y Control de Confianza, para ingresar y/o permanecer en las Instituciones de Seguridad Pública. De conformidad con lo estipulado en el artículo 109 de la Ley de Seguridad del Estado de México, la certificación es el proceso mediante el cual los integrantes de las instituciones de seguridad pública se someten a las evaluaciones periódicas establecidas por el Centro, en los procedimientos de ingreso, promoción y permanencia. El Centro de Control de Confianza del Estado de México, fue certificado en fecha ocho de

diciembre de dos mil diez y re acreditado por última ocasión en fecha veintinueve de mayo de dos

mil diecisiete, por el Centro Nacional de Certificación y Acreditación, por lo que a la fecha del

presente convenio cuenta con la Certificación y Acreditación Correspondiente.

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Una vez agotada la exposición se pone a consideración de los integrantes del

Ayuntamiento el punto, en tal virtud y en caso de existir algún posicionamiento, se solicita

se sirvan manifestarlo levantando la mano para concederles el uso de la palabra.

(Convenio)

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GACETA MUNICIPAL

“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”

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AL MARGEN:

EN EL LIBRO DE ACTAS DE CABILDO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2019–2021

DEL MUNICIPIO DE JOQUICINGO, ESTADO DE MÉXICO; EN EL ACTA

CORRESPONDIENTE A LA DECIMA SESIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL PRIMER

DÍA DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE.

LA QUE SUSCRIBE CIUDADANA ROCIO ACOSTA BARONA SECRETARIO DEL H.

AYUNTAMIENTO DE JOQUICINGO, ESTADO DE MÉXICO, CON FUNDAMENTO EN EL

ARTÍCULO 91 FRACCIÓN V Y X DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL.

C E R T I F I C A

PUNTO IV. Análisis, discusión y en su caso aprobación del programa anual de Mejora

Regulatoria 2019.

ACUERDOS:

PRIMERO.- Se aprueba por unanimidad, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115

fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 122, 128 fracciones VII y

XII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 31 fracciones XVII Y

XLVI, 48 fracción VI Y XIX de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

SEGUNDO.- El presente acuerdo entrará en vigor a partir de la fecha de su aprobación.

TERCERO.- Publíquese el presente acuerdo en la “Gaceta Municipal de Joquicingo, Estado de

México”, Periódico Oficial del Gobierno Municipal de Joquicingo, México.

Doy Fe

C. Rocio Acosta Barona

Secretario del H. Ayuntamiento de Joquicingo

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GACETA MUNICIPAL

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4. Programa Anual de Mejora Regulatoria 2019

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En uso de la palabra el C. DIONISIO BECERRIL LÓPEZ, Presidente Municipal

Constitucional solicita la presencia del titular y encargado de realizar el Plan Anual de

Mejora Regulatoria por el C. Gustavo Zaragoza Cedillo.

Posteriormente se da la exposición del Plan Anual de Mejora Regulatoria 2019 y se les da

a detalle la explicación de los puntos marcador en dicho plan.

INTRODUCCIÓN

La Ley de Mejora Regulatoria del Estado de México y sus Municipios tiene por objeto la mejora

integral, continua y permanente de la regulación estatal y municipal, del cual mediante una

coordinación de poderes entre el Estado, Municipio y Sociedad civil, den lugar a un sistema

integral de gestión regulatoria.

La Mejora Regulatoria, tal como lo estable el artículo 139 Bis de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, es un instrumento de desarrollo y por lo tanto, obligatoria para el Estado y los Municipios, sus dependencias y organismos descentralizados, implementando de manera permanente, continua y coordinada sus normas, actos, procedimientos y resoluciones, ajustándose a las disposiciones que establece la Ley Reglamentaria. La Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y sus Municipios, tiene por objeto la mejora integral continua y permanente de la regulación estatal y municipal, dando lugar a un sistema integral de gestión regulatoria que esté regido por los principios de máxima utilidad para la sociedad y la transparencia en su elaboración. El Programa Anual de Mejora Regulatoria 2019 que se presenta, es el instrumento rector que

establece y organiza las actividades del Gobierno Municipal y sus Organismos Descentralizados;

teniendo como objetivo principal la necesidad de implementar acciones en materia regulatoria en

los trámites y servicios; en beneficio de los usuarios, empresarios y población en general, además

de coadyuvar a la eficiencia gubernamental.

Es por ello que en esta Administración Municipal propone ser un referente de progreso, unidad,

trabajo, crecimiento y estabilidad social. Siempre con el propósito de impulsar la actividad

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productiva y el desarrollo, sentando las bases para una nueva etapa económica, social y cultural

que garantice el desarrollo sustentable para el municipio, teniendo como principal propósito la

eficiencia y eficacia de los trámites y servicios que brinda el Municipio de Joquicingo.

Por tal motivo el programa de Mejora Regulatoria 2019, debe convertirse en una herramienta que

brinde a los ciudadanos la oportunidad de crecimiento y del cual permita responderle a la

población con grandes expectativas, facilitando el acceso a la actividad económica productiva, en

donde las distintas áreas que conforman la administración municipal ejecuten sus acciones con

total y completa armonía, por lo que traerá como consecuencia que la función pública se

fortalezca.

MISIÓN

Promover la formulación y consolidación de una mejora regulatoria municipal normada en un

marco jurídico, que nos permita ser un Gobierno Municipal que este abierto a las nuevas ideas de

la ciudadanía, para fortalecer y renovar el funcionamiento institucional gubernamental. A través de

la profesionalización y certificación de los servidores públicos y brindar trámites y servicios de

calidad, haciendo prevalecer la eficiencia y eficacia.

VISIÓN

Lograr que el municipio de Joquicingo sea reconocido por la eficiencia y eficacia en la resolución

de trámites y servicios, además de ser un ente responsable y humanista, generado a partir de un

ambiente de trabajo sano con confianza, respeto, honestidad y transparencia.

VALORES

Respeto

Confianza

Honestidad

Transparencia

Trabajo en Equipo

Humanismo

Responsabilidad

Sencillez

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POLÍTICAS

Tratar a todos con igualdad, respeto, tolerancia, equidad y humanismo

Fomentar la confianza del usuario en los servidores públicos de las dependencias.

Buscar la disminución de los costos innecesarios a los particulares, con el fin de promover la competitividad, la inversión productiva.

Reducir el impacto negativo que la regulación municipal pudiera tener sobre los particulares.

Poner al alcance de los particulares diferentes alternativas que le faciliten la apertura de

negocios y su relación con la autoridad.

Proponer mecanismos novedosos para la realización de los trámites, en aras de la simplificación y la modernización administrativa.

Promover la utilización de medios electrónicos que faciliten el acceso de los usuarios a los

trámites y que hagan más eficientes los procedimientos de trabajo.

Buscar la optimización de los tiempos de respuesta, por parte de las autoridades hacia los particulares, así como la disminución de requisitos.

Evitar exigir la presentación de datos y documentos innecesarios.

OBJETIVO GENERAL

Revisar el marco regulatorio municipal y coadyuvar en la elaboración y actualización de los

anteproyectos de reglamentos, bandos, acuerdos y demás regulaciones o reformas a éstas, y

realizar los diagnósticos de procesos para mejorar la regulación de actividades económicas

específicas, así como los trámites y servicios que otorga el Municipio.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Instrumentar los cambios que sean necesarios actualizando la normatividad vigente

para elevar la calidad del sistema jurídico.

Detectar y corregir las regulaciones deficientes que impiden el correcto avance de las actividades económicas.

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GACETA MUNICIPAL

“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”

15 15

Crear trámites sencillos y eficientes para los solicitantes, contribuyentes y ciudadanos en general, reduciendo tiempos, costos y requisitos.

Crear un sistema digital que facilite los trámites en línea.

Formular y evaluar las políticas municipales en materia de mejora regulatoria, a efecto de

proponerlas al Ayuntamiento.

Establecer coordinación con las autoridades estatales en la materia, a efecto de homologar los lineamientos, criterios, guías, y en general todo tipo de disposiciones, para la aplicación de la Ley.

Elaborar y actualizar el Programa, en congruencia con su homólogo estatal, y someterlo al

Ayuntamiento para su aprobación.

Realizar diagnósticos sobre la regulación de trámites administrativos, para hacer así recomendaciones administrativas, proyectos de acuerdos, convenios y programas tendientes a mejorar la regulación en actividades o sectores económicos específicos, a fin de promover la simplificación administrativa, productividad y competitividad a través de la elaboración de propuestas específicas.

Revisar y dictaminar los proyectos de programas de mejora regulatoria para someterlos a

consideración del Ayuntamiento.

Promover la implementación de procesos de mejora continua, buscando agilizar, simplificar y eficientar dichos mecanismos.

Dotar de mayor seguridad jurídica los procedimientos administrativos que lleven a cabo las

dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal, en beneficio de los particulares.

Promover la transparencia en la elaboración y ejecución de la regulación, a fin de generar

beneficios superiores a sus costos, buscando el máximo beneficio para la sociedad.

Propiciar que la adopción de acciones y medidas referentes a los procesos de desregulación y simplificación administrativa se vinculen al proceso de mejora regulatoria y estén orientadas preferentemente al desarrollo económico del Municipio.

Diseñar y coordinar la implementación de acciones de mejora regulatoria en las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal, a quienes instará a formular proyectos en la materia.

Proponer la realización de procesos de desregulación de trámites en las áreas que

presenten mayor problemática en dicha materia.

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Propiciar que se brinde mayor seguridad jurídica a los inversionistas y ciudadanos, buscando reducir al mínimo indispensable los requerimientos para la apertura y funcionamiento de las empresas y los trámites de carácter administrativo, estableciendo conceptos claros y precisos.

Recibir las denuncias ciudadanas sobre la discrecionalidad de los funcionarios públicos en

los trámites administrativos, para efecto de que sean tomadas en cuenta al integrar los programas anuales de mejora regulatoria y se turnen para su conocimiento y atención, cuando resulte procedente, a la Contraloría Municipal.

Recibir opiniones y propuestas ciudadanas y del sector público sobre las políticas,

programas y acciones para la mejora regulatoria integral y la gestión empresarial.

Promover que se reduzcan los costos que se derivan del proceso de apertura y funcionamiento de las empresas, como medida para alentar la productividad y competitividad.

Celebrar convenios con otros Municipios, el Estado y la Federación, previa autorización del

Ayuntamiento, para el funcionamiento del Sistema de Apertura Rápida de Empresas en el ámbito municipal, así como para coordinar acciones tendientes a elevar la competitividad y mejora regulatoria del Municipio.

Emitir los lineamientos para el establecimiento y funcionamiento de los Sistemas de

Apertura Rápida de Empresas que contribuyan a la creación de empleos en el Municipio.

Promover el establecimiento de Centros de Atención Empresarial Municipal, en los que se brinde asesoría y orientación de manera integral a los usuarios que lo requieran, para la realización de trámites administrativos municipales.

Promover la eliminación de normas y trámites que inhiban el desarrollo económico en los

diversos sectores de la actividad empresarial y social.

Opinar sobre la actualización de los planes de desarrollo urbano, a fin de que se facilite la apertura de empresas y se eleve el nivel de vida de los ciudadanos.

Analizar y propiciar la congruencia entre los instrumentos de planeación federal, estatal y

municipal en materia de mejora regulatoria, pudiendo emitir opiniones o recomendaciones, según el caso.

Proponer medidas para diseñar, implementar, supervisar, evaluar y mejorar programas de

mejora regulatoria, así como los trámites y servicios de la administración pública municipal.

Propiciar y proponer el establecimiento de medios y servicios electrónicos para la simplificación administrativa y mejora regulatoria, en los casos y áreas en que resulte factible.

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Sugerir la aplicación de indicadores de medición de resultados en materia de mejora

regulatoria en el Municipio.

Proponer estrategias de difusión sobre las acciones que se realicen en materia de mejora regulatoria.

Informar anualmente al Ayuntamiento sobre el cumplimiento de los programas y objetivos

en materia de mejora regulatoria.

Coordinar con las dependencias, órganos desconcentrados, y entidades descentralizadas del Municipio, u otros de carácter público o privado, las acciones relativas a la mejora regulatoria.

Crear, administrar y mantener actualizado un registro de los servidores públicos

designados como Enlaces de Mejora regulatoria.

Promover, organizar y participar en foros, seminarios y demás actividades orientadas a impulsar el proceso de mejora regulatoria en el Municipio.

DIAGNOSTICO DE MEJORA REGULATORIA La mejora regulatoria se desarrolló a través de los Comités Internos de las Dependencias de la Administración Pública Municipal. La Administración del Municipio, preocupada por la Mejora en sus trámites y/o servicios, implementará diversas acciones para el logro de los objetivos planteados, para tal motivo se realizó el siguiente diagnóstico: La mejora regulatoria se desarrolla a través de los Comités Internas de las dependencias de la Administración Pública Municipal. Con el afán de generar mejora tramito-lógicas, por lo cual es viable entablar diálogos entre dependencias para disminuir requisitos que se encuentran duplicados, también existen carencias que frenan de alguna manera poder avanzar en un 100%, debido a las limitantes económicas y tecnológicas , que obstaculizan la automatización por el costo agregado que esto implica aunado a la falta de personal en las áreas que impiden la reducción de tiempos de respuesta en las áreas, por tal motivo y con fundamento en el análisis del siguiente:

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Análisis FODA

Fortalezas

Alta demanda de trámites y servicios.

Se trabaja en coordinación con las áreas que integran el Ayuntamiento.

Actualización constante de las Cedulas de Trámites y Servicios “REMTyS”, así como el difundirlas en la página web del Ayuntamiento.

Ambiente laboral positivo Experiencia en diferentes Aéreas

Administrativas

Oportunidades

Se cuenta con instancias gubernamentales que nos apoyen en la implementación de la Mejora Regulatoria a nivel federal y estatal (COFEMER y CEMER).

Se genera ante la ciudadanía un ambiente de confianza y credibilidad positiva en cuanto al servicio y atención hacia el ciudadano, mediante el acercamiento de trámites y servicios en las comunidades del Municipio.

El uso de las TIC´S para la implementación de trámites en línea.

La posibilidad de disminuir el tiempo de respuesta en trámites y servicios.

Debilidades

Las áreas de la administración pública no cuentan con un Manual de Organización donde definen las funciones y obligaciones de cada servidor publico

No se cuenta con una Ventanilla Única, la cual se debe de seguir trabajando para dar continuidad y lograr que esta funcione al cien por cierto.

Descontrol en los procesos internos de algunas áreas.

Equipo tecnológico obsoleto Recurso humano insuficiente en

algunas áreas. Recursos materiales limitados.

Algunos trámites y/o servicios que

ofrece esta administración sufren de

Amenazas

La informalidad de las pymes. Presupuesto insuficiente. Escases de insumos necesarios

para la correcta ejecución de las acciones planteadas por el ayuntamiento.

Falta de conocimiento de los ciudadanos de la realización de trámites vía electrónica.

Índices de marginación y prioridad en necesidades básicas.

La práctica inadecuada de los usuarios a cumplir con los requisitos específicos de su trámite.

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falta de regulación, pidiendo un exceso de requisitos.

Que el ciudadano tenga que ir a diferentes áreas de la administración para que realice su trámite.

Tiempos de respuesta excesivos. Falta de homologación en los

trámites.

Como resultado final del análisis FODA podemos observar que la Mejora Regulatoria en la Administración Pública del Municipio en la actualidad implica que las políticas públicas de susceptibles de Mejora Regulatoria deben de ser de aplicación general en cada una de las Unidades Administrativas que integran el Ayuntamiento, reconociendo que es imperante el uso de tecnologías de información para dar respuesta oportuna, así como los prolongados tiempos de respuesta deben de ser disminuidos; mismos que serán sometidos a acciones de mejora.

MARCO JURÍDICO DE ACTUACIÓN CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Artículo 25.Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución. [...] La competitividad se entenderá como el conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento económico, promoviendo la inversión y la generación de empleo. A fin de contribuir al cumplimiento de los objetivos señalados en los párrafos primero, sexto y noveno de este artículo, las autoridades de todos los órdenes de gobierno, en el ámbito de su competencia, deberán implementar políticas públicas de mejora regulatoria para la simplificación de regulaciones, trámites, servicios y demás objetivos que establezca la ley general en la materia. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO Artículo 139 BIS. -La Mejora Regulatoria es un instrumento de desarrollo obligatorio para el Estado y los Municipios, sus dependencias y organismos descentralizados, implementar de manera permanente, continúa y coordinada sus normas, actos, procedimientos y resoluciones,

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ajustándose a las disposiciones que establece la ley reglamentaria, a fin de promover el desarrollo económico del Estado de México. LEY DE GOBIERNO DIGITAL DEL ESTADO DE MÉXICO Artículo 2. Son sujetos de la presente Ley: I. Las dependencias y los organismos auxiliares del Poder Ejecutivo, a que se refiere la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México y los órganos autónomos que establece la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. II. Los ayuntamientos, las dependencias y entidades de la administración pública municipal, previstos en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y en los bandos y reglamentos municipales respectivos. III. El Poder Legislativo del Estado de México. IV. El Poder Judicial del Estado de México V. Los Notarios Públicos del Estado de México. Artículo 45. Los Ayuntamientos tendrán las funciones siguientes:(...) IV. Implementar el Gobierno Digital en la prestación de los trámites y servicios que la Administración Pública Municipal ofrece a las personas. LEY DE MEJORA REGULATORIA DEL ESTADO DE MÉXICO Artículo 16.-Compete a los Ayuntamientos en Materia Regulatoria, lo siguiente:

I. Establecer las bases para un proceso de Mejora Regulatoria integral, continua y permanente a nivel municipal, que; bajo los principios de máxima utilidad para la sociedad y la transparencia en su elaboración, logre promover la eficacia y eficiencia de su gobierno, abata la corrupción, promueva la transparencia y fomente el desarrollo socioeconómico y la competitividad de su municipio;

II. Participar en la coordinación de las unidades administrativas o servidores públicos municipales con las Dependencias, entidades públicas y organismos estatales y federales, en los programas y acciones que lleven a cabo para lograr el cumplimiento de la Ley;

III. Participar en la elaboración de los programas y acciones que deriven del proceso para lograr una Mejora Regulatoria integral;

IV. Establecer, en cada Ayuntamiento, Comisiones Municipales de Mejora Regulatoria, las cuales se encargarán de evaluar y aprobar los Programas Anuales de Mejora Regulatoria Municipal, así como las propuestas de creación de disposiciones de carácter general o de reforma específica, entre otras atribuciones que les otorgue la Ley o la reglamentación correspondiente;

LEY ORGÁNICA MUNICIPAL Artículo 31.-Son atribuciones de los ayuntamientos:

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I Bis. Aprobar e implementar programas y acciones que promuevan un proceso constante de mejora regulatoria de acuerdo con la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios, la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México, la Ley de Fomento Económico del Estado de México, la Ley que crea la Comisión de Factibilidad del Estado de México, sus respectivos reglamentos y demás disposiciones jurídicas aplicables; Artículo 48.-El presidente municipal tiene las siguientes atribuciones: XIII Bis. Desarrollar y ejecutar las políticas, programas y acciones en materia de mejora regulatoria, en coordinación con sus dependencias, órganos auxiliares y demás autoridades de conformidad con la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios, la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México, la Ley de Fomento Económico del Estado de México, la Ley que crea la Comisión de Factibilidad del Estado de México, sus respectivos reglamentos y demás disposiciones jurídicas aplicables, previa aprobación en Cabildo; Artículo 162.-El Bando Municipal regulará al menos lo siguiente: V Bis. Los principios, acciones, estrategias y lineamientos bajo los cuales se regirá la política de mejora regulatoria; V Ter. Los principios, acciones y lineamientos bajo los cuales se regirá la política de Gobierno Digital que se adoptará en el municipio. CÓDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO Artículo 1.5.-Son atribuciones de las autoridades estatales y municipales a que se refiere este Código, en las materias que les corresponde aplicar: III. Impulsar y aplicar programas de Mejora Regulatoria y Gobierno Digital; Artículo 5.2. En el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de población, se deberán observar los principios generales de política pública siguientes: derecho a la ciudad, equidad e inclusión, derecho a la propiedad urbana, coherencia y racionalidad, participación democrática y transparencia, productividad y eficiencia, protección y progresividad del espacio público, resiliencia, seguridad urbana y riesgos, sustentabilidad ambiental y accesibilidad universal y movilidad, previstos en la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Para tal efecto: III. El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de población, tendrán una orientación estratégica que contribuya a mejorar la calidad de vida de la población urbana y rural, así como a establecer condiciones para la competitividad económica y social de los centros de población, mediante:

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f) La simplificación administrativa de los instrumentos de gestión y control del desarrollo urbano, así como la mejora regulatoria, la implementación de plataformas tecnológicas y de gobierno digital, para el desahogo de trámites y transparencia en los procedimientos respectivos. Artículo 5.15.-Corresponde a la Comisión: V. Proponer a las autoridades competentes la adopción de medidas necesarias para la mejora regulatoria, la implementación de tecnologías de la información y gobierno digital en el desahogo de los trámites y la desgravación de los procesos de administración y operación urbana y de producción de vivienda. REGLAMENTO DE LA LEY DE MEJORA REGULATORIA DEL ESTADO DE MÉXICO Artículo 39.- Los Programas de Mejora Regulatoria son instrumentos para la planeación de acciones que ayudan de manera articulada, a la mejora y actualización del marco regulatorio que cada dependencia habrá de elaborar en el año calendario de que se trate, con base en los instrumentos y mecanismos previstos por la Ley y el Reglamento, y apegados a los procesos de calidad regulatoria y sistemas de mejora regulatoria que se hubieren implementado. El Programa de cada de pendencia deberá apegarse a lo previsto por la Ley. Artículo 40.-Los Programas de las de pendencias incluirán:

I. Un diagnóstico general de su marco regulatorio, por el que se determine el adecuado sustento en la legislación vigente, la claridad de sus disposiciones, la existencia de cargas administrativas excesivas o innecesarias, sí la regulación en su materia es insuficiente o existe algún vacío jurídico; sí existe congruencia con la regulación de otras de pendencias y sí presenta alguna problemática para su observancia;

II. Estrategias y acciones a aplicar en el año respectivo para mejorar la regulación de acuerdo con el diagnóstico y, en su caso, propuestas legislativas;

III. Objetivos concretos a alcanzar con las estrategias y acciones propuestas, y IV. Observaciones y comentarios adicionales que se consideren pertinentes. Las

dependencias, estatal y municipales, podrán devolver la propuesta observada a su respectiva Comisión dentro de los cinco días siguientes; si no lo hace, la Comisión pertinente la enviará en sus términos al Consejo Estatal, para los efectos señalados en la Ley.

V. Artículo 41.El Programa Estatal de Mejora Regulatoria se integra con la suma de los programas y estudios de las dependencias que, enviados a la Comisión, previa aprobación de su Comité Interno, han sido revisados y/o dictaminados por esta y aprobados por el Consejo durante su primera sesión anual, y tiene por objeto dar a conocer oportunamente a los ciudadanos la agenda regulatoria para el año calendario que se trate y se dará a conocer a la ciudadanía en un término de treinta días hábiles. Las dependencias enviarán su Programa a la Comisión, para su análisis y opinión.

VI. Artículo 42.Las dependencias enviarán sus reportes de avance programático a la Comisión, debidamente revisados y a proba dos por su Comité Interno, tres veces al

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año, para que esta prepare los informes respectivos, al menos quince días antes de tener lugar la segunda, tercera y cuarta sesiones del Consejo.

ESCENARIO REGULATORIO

Una vez que se hizo un diagnóstico del marco regulatorio y marco jurídico; y se realizaron los análisis de los trámites y servicios de las Áreas que integran la Administración Municipal y derivado de la problemática anteriormente mencionada, con el propósito de optimizarle al ciudadano la realización o gestión de trámites y/o servicios en cuanto a requisitos, tiempos de respuesta y la modernización del proceso administrativo, estos factores se establecerán en las áreas de oportunidad que integran este organismo Municipal las cuales a continuación se enlistan:

Secretaria del H. Ayuntamiento

Dirección de Desarrollo Urbano

Dirección de Catastro

Dirección de Gobernación

Defensoría de los Derechos Humanos

Dirección de Desarrollo Social

Dirección de Ecología y Medio Ambiente

Dirección de Desarrollo Agropecuario y Forestal

Oficialía del Registro Civil

Dirección de Casa de Cultura

Dirección de Recursos Humanos

Sistema Municipal DIF

Tesorería Municipal

Coordinación de Proximidad Ciudadana y Protección Civil

Oficialía Conciliadora y Calificadora

Unidad de Transparencia

Dirección del Deporte

Dirección de Educación

Por tal motivo se buscara que las que las dependencias municipales elaboren diagramas de flujo de los procesos empleados por cada área para que se analice y en su caso se eliminen pasos y requisitos que beneficien al ciudadano ahorrando tiempos de espera.

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Bajo este criterio el programa anual de mejora regulatoria 2019 representa un reto y parteaguas para implementar una mejora continua en los procesos, los cuales deberán tener como resultado la simplificación de trámites y/o servicios. En este contexto, contar con procesos administrativos agiles, eficientes redundara en incrementar la rapidez y accesibilidad a ellos, siempre dentro de un marco normativo regulatorio que garantice la transparencia y certeza jurídica de los mismos, fortaleciendo la confianza hacia el gobierno e impulsando la participación ciudadana en las actividades de la administración municipal.

ESTRATEGIAS Y ACCIONES El principal objetivo del Programa Anual de Mejora Regulatoria 2019, es que contar con un catálogo de trámites y servicios que sea de fácil acceso para los habitantes del municipio. De la misma manera el mejoramiento del marco regulatorio y la prestación de los trámites y servicios que se ofrecen al ciudadano. De tal manera que se plantean las siguientes estrategias y líneas de acción:

Eliminación de requisitos innecesarios

Disminución de tiempos de respuesta

Actualización del Registro Municipal de Trámites y Servicios

Uso de medios electrónicos

Mejoramiento en la atención al ciudadano

Crear, actualizar y consolidad el marco Jurídico de mejora regulatoria para el municipio.

Hacer un vínculo entre las dependencias con la finalidad de homologar trámites.

Realizar un análisis de los procesos utilizados actualmente e identificar áreas de

oportunidad creando los manuales de Organización y procedimientos de todas las áreas

administrativas.

Adquirir equipos tecnológicos que faciliten las respuestas expeditas u oportunas a los

trámites y servicios.

Uso de medios de comunicación para dar a conocer los trámites y servicios y los requisitos

para acceder a ellos

Crear la Ventanilla única de Trámites y servicios Digital y Física

Realizar supervisiones constantes en todas las áreas para verificar el cumplimiento de

metas y cumplimiento.

Capacitación a servidores públicos

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Para la obtención de mejores resultados de mejora, se analizaron cada uno de los trámites y/o servicios de cada una de las dependencias que integran este ayuntamiento, para eliminar el excesivo papeleo y la recurrente solicitud de documentos particulares, así como la agilización en tiempos de respuesta mediante la reducción de tiempos en la realización de los mismos.

PROPUESTAS INTEGRALES POR TRÁMITE Y/O SERVICIO

SINDICATURA

NOMBRE DEL TRAMITE Y/O SERVICIO

ACTUALMENTE COMO SE OFRECE

ACCIONES DE MEJORA PROPUESTAS

RATIFICACIÓN DE CONTRATOS

EL TIEMPO PARA REALIZAR EL TRAMITE ES DE 4 DÍAS

SE ´PROPONE REDUCIR EL TIEMPO DE ELABORACIÓN DE

RATIFICACIÓN DE CONTRATOS DE 4 DÍAS A 3 DÍAS PARA UNA MAYOR

EFICIENCIA EN EL ÁREA DE SINDICATURA

SECRETARIA DEL H. AYUNTAMIENTO

NOMBRE DEL TRAMITE Y/O SERVICIO

ACTUALMENTE COMO SE OFRECE

ACCIONES DE MEJORA PROPUESTAS

CONSTANCIA DE INGRESOS

ACTUALMENTE SE TARDA 8 HORAS EN DAR LA CONSTANCIA

DE INGRESOS

SE ´PROPONE REDUCIR EL TIEMPO DE ENTREGA DE LA

CONSTANCIA DE 8 HORAS A 5 PARA UNA MAYOR EFICIENCIA EN

EL ÁREA Y MAYOR ATENCIÓN

DIRECCIÓN DE CATASTRO

NOMBRE DEL TRAMITE Y/O SERVICIO

ACTUALMENTE COMO SE OFRECE

ACCIONES DE MEJORA PROPUESTAS

CERTIFICACIÓN DE PLANO MANZANERO

ACTUALMENTE EL TRAMITE DE LA CERTIFICACIÓN DEL PLANO

MANZANERO SE REALIZA EN 4 DÍAS

SE PROPONE REDUCIR EL TIEMPO DEL TRAMITE DE CERTIFICACIÓN

DEL PLANO MANZANERO DE 4 DÍAS A 3 DÍAS PARA UNA MEJOR

EFICIENCIA EN EL ÁREA Y MAYOR ATENCIÓN CIUDADANA

DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO

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NOMBRE DEL TRAMITE Y/O SERVICIO

ACTUALMENTE COMO SE OFRECE

ACCIONES DE MEJORA PROPUESTAS

CONSTANCIA DE ALINEAMIENTO Y/O NUMERO OFICIAL

ACTUALMENTE LA ENTREGA DE LA CONSTANCIA DE

ALINEAMIENTO Y/O NUMERO OFICIAL SE REALIZA EN 6 DÍAS

SE ´PROPONE REDUCIR EL TIEMPO DE RESPUESTA DE 6 DÍAS

A 4 EN LA EXPEDICIÓN DE LA CONSTANCIA DE ALINEAMIENTO

Y/O NUMERO OFICIAL PARA AGILIZAR EL TRAMITE

DIRECCIÓN DE GOBERNACIÓN

NOMBRE DEL TRAMITE Y/O SERVICIO

ACTUALMENTE COMO SE OFRECE

ACCIONES DE MEJORA PROPUESTAS

PERMISOS PARA PUESTOS DE FERIA

ACTUALMENTE SE REALIZA EN UN LAPSO DE 4 DÍAS CUANDO SE

REÚNEN LOS REQUISITOS POR PARTE DEL SOLICITANTE

SE PROPONE REDUCIR EL TIEMPO DE 4 DÍAS A 2 DÍAS PARA

REALIZAR EL ANÁLISIS DE LA SOLICITUD Y VERIFICAR SI REÚNE

LOS REQUISITOS LOS CUALES SERÁN PUBLICADOS A TRAVÉS DE

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

COORDINACIÓN DE PROXIMIDAD CIUDADANA Y PROTECCIÓN CIVIL

NOMBRE DEL TRAMITE Y/O SERVICIO

ACTUALMENTE COMO SE OFRECE

ACCIONES DE MEJORA PROPUESTAS

SERVICIO DE APOYO VIAL A

PEREGRINACIONES

ACTUALMENTE EL TIEMPO DE RESPUESTA ES DE UNA HORA

SE PROPONE REDUCIR EL TIEMPO DE RESPUESTA A LOS OFICIOS DE SOLICITUD DE APOYO VIAL PARA TODA PEREGRINACIÓN DE UNA

HORA A TREINTA MINUTOS, AUNADO A ELLO SERA COLOCADO

EN EL ÁREA DE COMUNICADOS PARA LOGRAR UNA MAYOR

EFICIENCIA EN LA ATENCIÓN.

COORDINACIÓN DE PROXIMIDAD CIUDADANA Y PROTECCIÓN CIVIL

NOMBRE DEL TRAMITE Y/O SERVICIO

ACTUALMENTE COMO SE OFRECE

ACCIONES DE MEJORA PROPUESTAS

RETIRO Y EXTERMINIO DE PLAGAS MASIVAS

ACTUALMENTE EL TIEMPO DE RESPUESTA A LA SOLICITUD SE

SE PROPONE REDUCIR EL TIEMPO DE RESPUESTA DE LA SOLICITUD

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REALIZA EN 3 DÍAS DE TRES DÍAS A UN DÍA

OFICIALÍA CONCILIADORA Y CALIFICADORA

NOMBRE DEL TRAMITE Y/O SERVICIO

ACTUALMENTE COMO SE OFRECE

ACCIONES DE MEJORA PROPUESTAS

ACTA DE HECHOS DE TRANSITO

ACTUALMENTE EL TRAMITE SE REALIZA EN 60 MINUTOS

SE PROPONE REDUCIR EL TIEMPO DE ELABORACIÓN DEL ACTA DE

HECHOS DE TRANSITO DE 60 MINUTOS A 40 MINUTOS PARA

MEJORAR LA EFICIENCIA EN EL ÁREA

OFICIALÍA DE REGISTRO CIVIL

NOMBRE DEL TRAMITE Y/O SERVICIO

ACTUALMENTE COMO SE OFRECE

ACCIONES DE MEJORA PROPUESTAS

REGISTRO DE MATRIMONIO

ACTUALMENTE EL TIEMPO DE REGISTRO DE UN MATRIMONIO

SE REALIZA EN 40 MINUTOS

SE PROPONE REDUCIR EL TIEMPO DE REGISTRO DE MATRIMONIO DE 40 MINUTOS A 25 MINUTOS PARA

AUMENTAR LA EFICIENCIA DENTRO DEL ÁREA

OFICIALÍA CONCILIADORA Y CALIFICADORA

NOMBRE DEL TRAMITE Y/O SERVICIO

ACTUALMENTE COMO SE OFRECE

ACCIONES DE MEJORA PROPUESTAS

ACTA DE HECHOS DE TRANSITO

ACTUALMENTE EL TRAMITE SE REALIZA EN 60 MINUTOS

SE PROPONE REDUCIR EL TIEMPO DE ELABORACIÓN DEL ACTA DE

HECHOS DE TRANSITO DE 60 MINUTOS A 40 MINUTOS PARA

MEJORAR LA EFICIENCIA EN EL ÁREA

UNIDAD DE TRANSPARENCIA

NOMBRE DEL TRAMITE Y/O SERVICIO

ACTUALMENTE COMO SE OFRECE

ACCIONES DE MEJORA PROPUESTAS

SOLICITUD DE SAIMEX ACTUALMENTE EL TIEMPO DE RESPUESTA A UNA SOLICITUD SE

SE PROPONE REDUCIR EL TIEMPO DE RESPUESTA A 10 DÍAS, Y DICHA

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REALIZA EN 15 DÍAS PROPUESTA SERA PLASMADA EN EL REGLAMENTO INTERNO DE

ÁREA

DEFENSORÍA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS

NOMBRE DEL TRAMITE Y/O SERVICIO

ACTUALMENTE COMO SE OFRECE

ACCIONES DE MEJORA PROPUESTAS

CAPACITACIONES EN MATERIA DE

DERECHOS HUMANOS

ACTUALMENTE LAS CAPACITACIONES SE REALIZAN

CADA DOS MESES

SE PROPONE REALIZAR CAPACITACIONES CADA MES CON

APOYO DE LA CODHEM

ESTUDIOS DE IMPACTO REGULATORIO Está en aprobación los lineamientos para la elaboración de estudios de impacto regulatorio municipales. Por lo que de conformidad con el Capítulo VI, articulo 38 del Reglamento de Mejora Regulatoria Municipal vigente que señala textualmente: Articulo 38.- “Los Estudios son un instrumento para la implementación de la mejora regulatoria, que tienen por objeto garantizar que las disposiciones de carácter general, cuya creación, reforma o eliminación se propone, respondan a un objetivo claro y estén justificadas en cuanto a su finalidad y la materia a regular, además, de evitar la duplicidad y la discrecionalidad en el establecimiento de trámites y requisitos, disminuir plazos y costos, así como fomentar la transparencia y la competitividad.” A su vez también en el artículo 40 del mismo señala: Articulo 40.-“Cuando se trate de disposiciones de carácter general cuya naturaleza demande su reforma periódica y ésta no genere costos ni cargas administrativas adicionales, los Estudios respectivos sólo tendrán que actualizarse, de acuerdo con los lineamientos respectivos. Si las disposiciones de carácter general cuya creación, reforma o eliminación se propone, no generan cargas administrativas ni costos adicionales, ni tienen un impacto negativo en el sector económico del Municipio, los Ayuntamientos podrán omitir la presentación del Estudio, debiendo manifestarlo en el Proyecto de regulación respectivo. La Comisión Municipal asentará esta razón en el dictamen, después de constatar el hecho.” En este sentido, se omite la presentación del Estudio de Impacto Regulatorio, porque las

disposiciones de carácter general, que se presentan en el presente Programa Anual de Mejora

Regulatoria 2019, no generan cargas administrativas, ni costos adicionales, ni tienen un impacto

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negativo en el sector económico del Municipio. Los trámites y servicios que se plasman en el

presente plan de mejora regulatoria 2019 obedecen únicamente a una mayor eficiencia

administrativa, y a la agilización del servicio público municipal, toda vez que es compromiso de

esta administración y de quienes laboran en ella el conducirse en apego a la ley, normas,

reglamentos, decretos, acuerdos y/o convenios que permitan simplificar el servicio público

municipal así como acceder a los programas estatales y federales, siempre en los ánimos de

brindar una mejor atención para generar confianza en las instituciones, aterrizando recursos para

los sectores más vulnerables de la población garantizando el acceso a servicios públicos,

seguridad pública, de salud, cultura, combate a la pobreza, certeza jurídica entre otros.