l a g a c e t adel patriota 39Suscribite a la gaceta enviando un mail a

i n f o @ c a f e d e l o s p a t r i o t a s . c o m . a rDiseño e impresión. Coop. Gráfica del Pueblo 9 . 1 2 . 1 4

unasurunidos o dominadosLa cumbre de presidentes de la UNASUR fue el escenario donde se volcaron las actuales contra-dicciones que restringen el avance de la unidad latinoamericana. Por un lado, los gobiernos de Argentina, Bolivia, Ecuador, Uruguay y Venezuela reclamaron avanzar en proyectos como el Banco del Sur, para terminar con la dependencia de los centros financieros imperialistas. Por el otro, Chile, Colombia y Perú sostuvieron que la prioridad es que el organismo comience a dar resultados “prácticos”-como la ciudadanía latinoamerica-na- y que se permitan los múltiples acuerdos económicos que suscriben los países miembros.

Proyecto Comunidad

Claro que en el medio de la discusión aparece la Alianza del Pacífico, un esquema de dominación creado por Estados Unidos para terminar con la unidad de la región.

Siete de los doce presidentes de los países miembros se dieron cita en Guayaquil, donde se buscó relanzar al organismo con la inauguración de su nueva sede que lleva el nombre de Néstor Kirchner. Desde su creación en 2007, con el fuerte impulso que le dieron los presidentes Lula, Chávez, Morales y Kirchner, la UNASUR ha ido perdiendo vigor no sólo por la muerte de dos de sus más preciados militantes, sino por el fracaso de sus integrantes para concretar proyectos de enver-gadura como el Banco del Sur.

La reciente cumbre encuentra a los países en una situación económica muy distinta a la de 2007. Mientras que la CEPAL habla de un leve crecimiento de 1,1% para los países de la región durante este año, algu-nas economías como Venezuela, Colombia y Ecuador se ven se-riamente dañadas por la caída en la cotización internacional del petróleo. Lejos quedan los años de crecimiento, aún con la excepción de Bolivia, y los excedentes de reservas

alianza del pa-cíficolas garras del imperio en el co-razón latinoamericanoLa Alianza del Pacifico (AP), bloque comercial conformado por Chile, Colombia, México y Perú, continúa siendo el ariete con el que Estados Uni-dos pretende destruir la unidad latinoamericana. Derrotado el ALCA en 2005, el imperio permanece con su objetivo principal: “garantizar a las empre-sas estadounidenses el control de un territorio que va del Polo Norte hasta el Antártico, el libre acceso sin ningún obstáculo o dificultad para nuestros productos o servicios, tecnología y capital en el hemisferio”.

La AP nace en 2011, en el mismo momento en que el MERCOSUR se ampliaba por primera vez inte-grando a Venezuela. En ese momento, el nuevo bloque permitió unificar a los gobiernos de signo neoliberal bajo la egida de los Estados Unidos frente al creciente poder de otros organismos como UNASUR, ALBA y CELAC. Si bien el país del norte no es miembro, figura como “observador”, un eufemismo para ocultar su rol fundamental.

En el documento fundacional los países miembros

39que permitían pensar en una unidad regional que integrase lo político y lo económico. Al mismo tiempo, el relanzamiento de la Alianza del Pacífico y de distintos proyectos de liberalización econó-mica como el Tratado Trans-Pacífico o el de libre comercio entre el Mercosur y la Eurozona, volvie-ron a demostrar las dificultades de los países de la región para negociar en conjunto con potencias y otras alianzas continentales.

A pesar de ello, el ataque de los fondos buitres a nuestro país y los intentos para desestabilizar gobiernos populares como en Venezuela, demostraron que el proyecto de unidad latinoame-ricana todavía pervive. Lo que le falta es el vigor de sus inicios, donde se proyectaba como un polo de poder regional que pu-diera contrapesar los intereses de las grandes potencias. Ese fue el eje del discurso del anfitrión del encuentro, Rafael Correa, quien exigió no sólo la concreción del Banco del Sur sino también la implementación de un Fondo de Reservas y de un Centro de Arbitraje Suramericano que reemplace al CIADI. El mandatario ecuatoriano propuso que todos estos cambios, sumados a una menor utilización del dólar en las transacciones regiona-les y a la posible creación de una moneda regional, se concreten con la reforma del estatuto de la UNASUR. Como hasta ahora las decisiones eran tomadas por unanimidad, Correa propone un mecanismo de mayorías calificadas. Esto pondría en jaque a los gobiernos de Colombia y Perú, que suelen no coincidir con el bloque progresista mayoritario.

Al contrario, los gobiernos más

ligados con el proyecto de la Alianza del Pacífico, centraron su posicionamiento en la idea de que la UNASUR debe dejar de ser un organismo “ideológico” para pasar a la práctica Una parte de ese concepto se refiere a proyec-tos como el de la ciudadanía latinoamericana, aprobado en la cumbre, y otra a la posible convivencia de los países miembros en distintos acuerdos económicos.

En el primer caso, aparece la figura del ex presidente colombiano y actual secretario del organismo, Ernesto Samper, quien busca que las cumbres tengan un resultado plenamente prác-tico que de alguna forma licuen las discusiones más profundamente ideológicas. “Aprobamos el concepto de ciudadanía sudamericana. Ese debe-ría ser el mayor registro de lo que ha ocurrido”, afirmó Samper tras la cumbre, sin destacar el consenso generado en torno a la idea de relan-zar el Banco del Sur.

En el segundo caso, queda claro que la declara-ción final del encuentro incluyó el pedido de los países cercanos a la Alianza del Pacífico, en la autorización otorgada al secretario general y al presidente para establecer “mecanismos de consulta y cooperación con otros espacios de integración regional y extrarregional”.

integrantes impusieran las mismas tarifas a los productos importados desde fuera de ella. A su vez, mientras que la AP es un esquema panamericanista (integra a Estados Unidos), el MERCOSUR es un acuerdo regionalista que agrupa solo países vecinos.

Sin embargo, en los últimos me-ses tanto el gobierno brasilero, como el uruguayo y el chileno afirmaron la necesidad de que ambos bloques trabajen en conjunto.

En el caso de Brasil, el nuevo mandato del PT busca ligarse a la AP para desde allí llegar a la APEC (Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico dominado por China) que recientemente lanzó una nueva área de libre comercio. Al mismo tiempo, Rousseff pretende cerrar un acuerdo con la Unión Europea, frenado hasta ahora por la oposición de Argentina y Venezuela.

Por el momento, la primera reunión de Ministros de Relaciones Exteriores y de Comercio de ambos bloques demostró que, si bien hay consenso re-gional para avanzar en la convergencia, ésta solo sería en temas no ligados a políticas arancelarias o regulatorias.

Por fuera de ambos bloques, el gobierno que mantiene más firme su posicionamiento contrario a la AP es el de Evo Morales, quien manifestó: “Los presidentes de la Alianza del Pacífico son lacayos del impe-rialismo. Algunos presidentes se dicen socialistas, pero son capitalistas. ¡Qué clase de socia-listas son!”.

señalaron la necesidad de: “avanzar progresiva-mente hacia el objetivo de alcanzar la libre circu-lación de bienes de servicio, capitales y personas”.

Es que el concepto principal de la AP es la desprotección de las industrias nacionales -a veces cuasi inexistentes como sucede en Chile- , la desregulación esta-tal en sectores estratégicos y la consiguiente liberalización de las fronteras económicas para lo que ahora denominan “econo-mías abiertas”. La mega especialización exportadora de estos países -basada en los designios de las trasnacio-nales- les obtura su posible complementariedad, por lo que el único sentido de la alianza es libe-ralizar todo lo que se pueda para aumentar el comercio y perpetuar la situación de dependencia que impide su pleno desarrollo.

En los últimos años, con el de-bilitamiento de UNASUR, ALBA y CELAC de por medio, la AP volvió a retomar su vigor inicial. Esta vez, de la mano del nuevo mandato de Michelle Bachelet, referente del acercamiento con el MERCOSUR que en los primeros momentos provocó roces entre sus miembros. Hasta ahora, la AP y el MERCOSUR mantenían distintos objetivos. Mientras que el primero aspiraba a liberalizar completamente las fronte-ras aduaneras, el segundo -a pesar de su origen liberal- tenía como objetivo convertirse en una unión aduanera, consistente en que todos sus

En el plano internacional, para Estados Unidos la AP podría ser no solo la cabecera de playa para ampliar sus Tratados de Libre Comercio (TLC) sino también un dique de contención frente al avance de China en el continente. Es que el gigante asiá-tico comienza a ocupar un rol cada vez más im-portante en cuanto a niveles de inversión -sobre todo en minería, energía e infraestructura- y en cuanto a financiamiento, llegando en algunos casos a romper con la hegemonía del FMI como forma única de capitalización para la región.

39parla-sur¿cristina en las boletas?Avanza en el Congreso Nacional el proyecto del Frente Para la Victoria que permitirá elegir, en las próximas elecciones nacionales de 2015, los diputados que irán al parlamento del Mercosur (Parlasur). Si bien la oposición coincide en llevar adelante la elección directa de los diputados, sus representantes propusieron que se realice en conjunto con el resto de los países y que los legisladores electos no tengan fueros.

El Parlamento del Mercosur fue creado en 2006 como reemplazo de la Comisión Parlamentaria Conjunta. Su función como ór-gano legislativo es representar los intereses de los pueblos, elaborando dictámenes previos a las decisiones que tomen los órganos decisorios. En una primera etapa los parlamentarios que lo conforman fueron elegidos por los Congresos de cada país. Sin embargo, su protocolo constitutivo afirma que los miembros deben ser elegidos por voto directo -a partir de 2011- y simultáneo -desde 2015. Hasta el momento, solo los repre-sentantes paraguayos han sido elegidos por voto directo.

Para cumplir con el protocolo, nuestro país tiene que elegir 26 representantes, número que se

ampliará a 43 una vez que el organismo quede definitivamente formado. Por su parte, Brasil tendrá 75, Venezuela 33, y Uruguay y Paraguay 18 cada uno.

Actualmente, el Congreso Nacional discute cuatro proyectos de ley para modificar el Código Nacio-nal Electoral y la Ley de Financiamiento de los Par-tidos Políticos, de forma tal que en las próximas elecciones se puedan elegir los representantes ante el Parlasur.

tos presentados por el FPV, el esquema de votación sería de elección mixta, por lo que de los 43 elegidos, 19 serían por el distrito nacional. Esto abriría la posibilidad de que el nombre de la presidenta encabece las bole-tas de todas las jurisdicciones. Una prueba de que los fueros no son lo que realmente molesta, es que, por ejemplo, los dos proyectos presentados por el partido de Massa, establecen los mismos fueros que los del FPV. Otra, es el lanzamiento de Elisa Carrió como candidata de la Coalición Cívica a diputada del PARLASUR, con el objetivo explícito de: “confrontar dos modelos culturales y dos visiones del mundo con Cristina Kirchner”.

Por otra parte, la próxima cumbre del Mercosur, a realizarse el 17 de diciembre en Entre Ríos, podría ser el marco donde Cristina Kirchner presente la iniciativa al resto de los países que todavía no eligieron sus representantes -Brasil, Venezuela y Uruguay- abogando por que la unidad regional recupere el impulso de antaño.

Para la oposición y la corporación mediática, los proyectos que propone el Frente Para la Victoria (FPV) solo tienen por objetivo asegurar la inmu-nidad vía fueros, para quienes sean electos. Sin embargo, esa no es una elección que pueda tomar nuestro país, sino que ya fue establecida por el artículo 12 del Protocolo Constitutivo del Par-lamento del Mercosur, firmado por los Estados miembros en 2005.

En realidad, lo que le espanta al Grupo Clarín y a la oposición es que el nombre de Cristina Kirch-ner pueda figurar encabezando las boletas del FPV en todo el territorio nacional. De avanzar cualquiera de los dos proyec-

brasilel nuevo ministro de economía y los recortes al gasto públicoLa presidenta recientemente reelecta, Dilma Rouseff, anunció la futura designación de su nuevo ministro de Hacienda, Joaquim Levy, fuertemente ligado al establishment financiero. Con vistas a recuperar la “confianza” de este poderoso sector, ávido de recortes en el gasto público, la dirigente del PT decidió nombrar a un funcionario que “ajustaría” las cuentas sin tocar los programas sociales y la inversión productiva del Estado.

La designación de Levy parece trasparentar la contradicción principal con la que se enfrenta el nuevo mandato del PT. Si quiere cumplir con su principal promesa de campaña -asegurar el empleo y la distribución de la riqueza-, Dilma no tiene otro camino más que lograr que Brasil vuelva a crecer. De continuar con el esquema actual de estancamiento e infla-ción -0,2 de crecimiento y 6,5% de inflación-, los niveles de inversión caerían más y el país podría perder el financiamiento internacional.

La contradicción reside en que la fórmula dominante para cre-cer –impulsada por el establis-hment- es el ajuste fiscal y el “ordenamiento” de las cuentas públicas. Un símil del programa de gobierno del derrotado Aecio Neves.

litioun recurso para el desarrollo tecnológico nacional El litio es un metal liviano utilizado para todo tipo de baterías de celulares, computadoras y hasta autos. Su creciente demanda en el mercado mun-dial y su posible utilización como “energía limpia” generó que su precio actual sea el doble del de hace diez años. Hoy por hoy, una tonelada de litio en bruto, vale 6500 dólares. El precio asciende mucho más si se exporta el mineral procesado y convertido en sales para baterías, por lo que adquiere relevancia para el desarrollo nacional con generación de valor agregado.

En Bolivia, Chile y Argentina se encuentran el 85% de las re-servas mundiales, aunque solo se produce el 46,7% del litio utilizado a nivel internacional. Mientras que Bolivia todavía

La futura política económica de Brasil fue pro-nunciada por Dilma en su “Carta a los Mercados”-difundida durante una reunión organizada por la JP Morgan- donde aseguró que el objetivo de su segundo mandato es volver a crecer con “estric-to control de la inflación y el fortalecimiento de las cuentas públicas”.

Levy trabajó para el Fondo Monetario Interna-cional, fue funcionario del gobierno de Cardoso y también secretario del Tesoro Nacional entre 2003 y 2006, durante el primer mandato de Lula. Si bien durante esta gestión el programa econó-mico del PT logró revertir la herencia neoliberal de una economía desarticulada y emprender programas sociales de envergadura, no se lle-varon adelante modificaciones en la estructura económica.

Con estos antecedentes, la dirigencia del PT no cuestionó a Levy, sino explicó su elección para una “etapa de contención de gastos” que no recortará programas sociales. Ese fue el eje del primer discurso de Levy, quien prometió fuertes recortes en el gasto público para cumplir con una meta de superávit fiscal de 1,2% para el 2015. Si bien el futuro ministro se encargó de aclarar que no habrá recortes en programas sociales, el superávit servirá principalmente para pagar deuda y contentar al sector financiero. Al contrario, el anuncio de Levy causó un fuerte revuelo al interior de los movimientos sociales

que conforman el PT. Como si se tratase de un entrismo de las fuerzas opositoras en el partido triunfante, distintos movimientos afirmaron en un manifiesto: “La presidenta electa parece tener más en cuenta las fuerzas cuyo repre-sentante derrotó que el diálogo con las fuerzas que la eligieron”. Es el sentimiento de muchos de los votantes de Dilma, atónitos ante lo que consideran la concreción del programa político del partido derrotado.

39

no explota sus reservas a nivel comercial y Chile lo hace sólo parcialmente, Argentina es el único país en el que se está trabajando sobre un desarrollo tecnológico que permitirá cons-truir íntegramente la primera batería de litio de todo el conti-nente. A pesar de estas diferen-cias, los gobiernos avanzan en la creación de las Organización de Países Productores de Litio (OPPROLI), un símil de la OPEP. Nuestro país cuenta con inmensas reservas de este mineral en la región del NOA (Noroeste Argentino) donde empresas privadas y estatales se dedican a su explotación. Sólo dos -Hombre Muerto y Salar del Rincón- de los seis salares

se encontraban en producción hasta ahora, por lo que la inauguración del yacimiento “Sales de Jujuy” y las millonarias inversiones en el sector ponen en evidencia el interés que genera el mine-ral a nivel mundial.

En los últimos años, fue la industria automotriz quien generó mayores niveles de exploración, con el claro objetivo de abastecer las baterías que utilizan los nuevos modelos de autos eléctricos. Multinacionales como Toyota pisan fuerte en la explotación del litio, con el que planean abastecer a la poderosa industria asiática.

Si bien en el plano de la pro-ducción aparecen fundamen-talmente asociaciones entre empresas transnacionales y provinciales, quien lidera el desa-rrollo tecnológico es YPF. Durante años, nuestro país exportó el litio “en bruto”, para que luego fuera purificado y conver-tido en sales con un valor muchísimo más elevado.

En los últimos meses, un trabajo conjunto entre Y-TEC (la empre-sa en la que YPF trabaja junto al CONICET), y las universidades nacionales de Jujuy, La Plata y Córdoba, permitió desarrollar una tecnología innovadora con la que se podrá obtener cloruro de litio en un tiempo mucho menor que con las prácticas actuales.

Esto permitirá fabricar baterías con energía sustentable en el tiempo, con un impacto ambien-tal mucho menor.

Hasta ahora, el litio se extraía en base a la

evaporación, por lo que se debían utilizar millones de litros de salmuera de los salares para poder obtener una tonelada. Al finalizar la evaporación se le aplicaba un tratamiento químico que ter-minaba contaminando los salares. Al contrario, la innovación llevada adelante por las instituciones estatales permite que sea un solvente no acuoso el que actúe para extraer el litio, por lo cual no se pierden millones de litros de agua ni se contamina la naturaleza.

El CONICET ya patentó esta tecnología y junto al resto de las instituciones comenzó a desarrollarla en distintos centros ubicados en La Plata y en Jujuy. El objetivo no es sólo explotar más eficien-temente las reservas nacionales de litio, sino también innovar en el campo de las baterías. La idea es lograr un desarrollo que permita mayor autonomía tanto para aparatos electrónicos como para autos eléctricos.

En el plano de la producción, se inauguró la explotación del Salar Olaroz, donde la japonesa Toyota y la australiana Orocobre, en conjunto con la provincial JEMSE, afirman poder explotar unas 17.500 toneladas de carbonato de litio y otras 36.000 de cloruro de potasio, solo en lo que queda de 2014. Otras multinacionales como Mitsubishi y Renault, también avanzan en proyectos de explo-tación similares.

Pero la novedad más trascen-dente de las últimas semanas es que los gobiernos de Argentina, Bolivia y Chile avanzan en la con-formación de la Organización de Países Exportadores de Litio, que permitirá regular el precio in-ternacional de la materia prima y establecer políticas comunes de producción e industrializa-ción.

econo-míael gobierno anticipa vencimien-tos de deuda de 2015

El gobierno nacional anunció que cancelará anti-cipadamente los vencimientos del Boden 2015, que para el año que viene ascendían a 6291 millones de dólares. Los tenedores podrán elegir entre co-brar el pago en dólares o canjearlo por un título a mayor plazo, denominado Bonar 2024. Con ello, el gobierno busca quitar presión al tipo de cambio y reducir los montos a pagar por deuda el año que viene, que antes del anuncio totalizaban 13.804 millones de dólares, casi la mitad de las actuales reservas del Banco Central.

El Boden 2015 es un título que se emitió en 2003, durante la primera reestructuración de deuda, con una tasa fija del 7% anual. En la actualidad, su monto nominal asciende a 6291 millones de dólares, casi la mitad del total de deuda que nuestro país hubiese pagado en 2015, de no llevarse adelante el anuncio.En los últimos meses, tanto éste como otros ac-tivos (por ejemplo el Bonar X) se convirtieron en la herramienta fundamental de fuga de dólares por parte de bancos y grandes empresas. Ambos compraban estos bonos en pesos para luego cobrarlos en dólares, tanto en nuestro país como

en el exterior, provocando una presión cambiaria que buscaba forzar una devaluación.

Al adelantar su pago, el gobierno reduce estas presiones especu-lativas sobre el tipo de cambio y el monto total que deberá pa-gar por deuda en 2015. Al mismo tiempo, el lanzamiento del Bonar 2024 permite reducir la actual carga que generan los pagos de vencimientos sobre las reservas del país. De esta forma los tenedores podrán elegir, o bien cobrar 97 dólares por cada lámina, o canjearlos por los Bonar 2024, que ofrece una tasa más alta (8,75% anual), un precio mayor (99,7 dólares por bono) más una suma en efectivo. Este bono fue emitido durante el acuerdo con REPSOL, tras la expropiación del 51% de las acciones de YPF. A los 3250 millones de dólares emitidos en ese momen-to, se sumarán otros 3000.

Como la mayoría de los tenedores del Boden 2015 son grandes empresas o instituciones -como la ANSES- el gobierno prevé que la mayoría aceptará el canje por el Bonar 2024. Sólo una porción menor de ahorristas optará por el pago en efectivo, lo que no significará un problema para las reservas del Banco Central.

De esta manera, el gobierno reduce a casi la mitad los ven-cimientos de deuda para 2015, lo que evita un golpe sobre las reservas y el tipo de cambio durante un año electoral clave. Del 47,89% que representarían los pagos de este tipo de “bonos cortos” sobre el total de flujo de deuda, se pasaría a sólo un 7% entre letras del

tesoro y otros bonos (Bonar X, 2018 y Global 2017).

A pesar de ello, el gobierno deberá afrontar los vencimientos de deudas con organismos inter-nacionales (BID, Banco Mundial, Club de Paris) por casi 3200 millones, como también los intereses de los llamados “bonos largos”, que representan casi 2300 millones. Todo ello, contando que no se ce-derá a la presión de los buitres, y por lo tanto se mantendrá el esquema de las reestructuraciones acordadas.

39ateneo gral. san martin

protagonis-mo popular para quebrar la dependen-ciaEn una nueva edición del Ateneo General San Martín, se presentó el libro Restricción eterna, el poder económico durante el kirchnerismo de Alejandro Gaggero, Martín Shorr y Andrés Wainer. La presentación, llevada adelante por Gaggero, sirvió como disparador de un interesante debate cuyo eje fueron las posibles vías para superar la restricción externa y los condicionamientos históricos con los que se topa nuestro proceso de industrialización.

Como explicó uno de sus autores, el libro se articula en torno a dos ejes. El primero tiene que ver con la extranjerización de los grandes grupos económi-cos, proceso acelerado en los 90´ que explica, en buena medida, la restricción externa actual que impide la ampliación del proceso de industrialización. El se-gundo de los ejes se propone analizar la actuación del empresariado nacional, con el objetivo de observar las limitaciones con que se enfrenta el Estado a la hora de delinear una política industrial. Estos dos análisis se hicieron observan-do las 200 empresas con mayor facturación de toda nuestra economía.

En la primer parte de la charla, Gaggero explicó que el proceso de ex-tranjerización se aceleró durante la convertibilidad, donde el Estado tuvo un rol fundamental. Las ventas de importantes empresas argentinas se produjeron en dos escenarios distintos; por un lado, están aquellos grupos económicos que no tuvieron un mal desempeño pero optaron por la venta hacia 1996/7 para aprovechar los altos precios y evitar los riesgos de competir con empresas trasnacionales que entraban masivamente a la economía nacional, producto de las políticas neoliberales. Tal es el caso de Casa Tía, Terrabusi, Astra, Bagley, entre otros. Por otro lado, están quienes apostaron a competir, se endeudaron y a fines de los 90´ empujados por una mala situación económica, se vendieron. Un símil de lo que sucedió a una escala mayor, con un gobierno menemista que endeudó brutalmente, y luego quebró la industria nacional.

La extranjerización continuó avanzando durante la postconvertibilidad hasta 2005, período en el cual también se realizaron ventas a empresas trasna-cionales, principalmente de capital brasilero, como es el caso de los grupos Pecom y Fortabat. La venta de empresas nacionales fue menor que en los años 90´, pero como los sectores económicos que se habían extranjerizado durante el menemismo –por ejemplo el automotriz- tuvieron un excelente desempeño, para 2005 un 65% de la cúpula empresarial estaba en manos extranjeras. Desde 2008/2009 hay un descenso de la injerencia del capital extranjero por un crecimiento del rol del Estado, principalmente por la expropiación de la mayoría del paquete accionario de Y.P.F.

Al acercarnos a la actualidad, si bien la extranjerización sigue siendo alta, la salida de la convertibilidad y el tipo de cambio altamente competitivo para la industria pudo haber atraído una mayor cantidad de capitales extranje-ros, razón por la cual se hace evidente que la extranjerización podría haber sido mayor de no ser por el rol que tuvo el Estado en sectores estratégicos como YPF. No obstante, en relación a nuestra historia y en comparación a otros países latinoamericanos, el porcentaje mayor al 50% de extranjeriza-ción que muestra nuestra economía es alto.

En el mismo sentido, y comparado con otros países como Brasil o Chile, nuestros grupos económicos nacionales son pocos, se concentran en escasas actividades y tienen poca tendencia a reinvertir o innovar. Este es un dato que no cambió en estos años de postconvertibilidad. ¿Qué quedó del capital nacional de la década del 60´ y 70´? Un pequeño conglomerado insertado en agroindustrias, insumos industriales intermedios, servicios públicos, construcción y laboratorios químicos.

Un punto central, destacado por Gaggero, es el comportamiento de esta cúpula empresarial y su rol central en la escasez de divisas que padece

nuestra economía en los últimos años. En particular, los índices de remisión de utilidades a casas matrices que se traducen en fuga de capitales y en porcentajes de reinversión casi inexistentes. Cuando esa remisión está liberalizada –como lo fue entre 2001 y 2009- y la economía crece, lo hacen sin problema, llegando a remitir hasta el 100% de las ganancias. Cuando aparecen restricciones desde el Estado y la economía crece menos –como desde el 2009- las multinacionales fugan por vías ilegales más del 100% de sus ganancias en un año. Principalmente, sobrevaluando las importaciones de insumos que se compran así mismos desde las casas matrices, operación que fue detectada recientemente en Procter & Gamble (P&G).

Estos elementos analizados adquieren una gran importancia a la hora de pensar los problemas del desarrollo nacional y las restricciones externas, por ahora eternas. En ese sentido, las preguntas de los vecinos y compa-ñeros se centraron en qué propuestas permitirían superar esta situación. Gaggero sostuvo que es el Estado el actor principal, quien a través de una política industrial debe marcar la senda de un desarrollo productivo que rompa los ciclos históricos. Por ejemplo, se podría reformar la Ley de Inversiones Extranjeras, heredada de los 90´, que abrió las puertas a todos los capitales sin importar el área en la que se radiquen ni los montos de sus inversiones ni el manejo de divisas. Otra propuesta podría ser revisar los tratados de inversión que hacen que los conflictos se diriman en instancias internacionales como el CIADI, donde el Estado siempre pierde y debe pagar cuantiosas sumas de divisas. Un tercer punto sería la creación de institu-

ciones que impulsen el desarrollo industrial con recursos propios, como el Banco de Desarrollo brasilero.

En cuanto a otro punto que surgió en el debate, acerca de las ventajas del capital nacional sobre el extranjero, se arribó a la conclusión de que si bien el primero no tiene actualmente un comportamiento saludable para nues-tra economía, es mucho más fácil de controlar y presionar que las grandes corporaciones internacionales.

Lo que quedó claro de las distintas exposiciones de compañeros y vecinos es que el desarrollo nacional difícilmente provenga de alguno de estos dos sectores. Es el rol del Estado y su capacidad para generar una estrategia industrial de mediano y largo plazo los que pueden quebrar las cadenas de la dependencia que impiden nuestro pleno desarrollo. Nada de ello es posible sin el protagonismo popular, en empresas nacionales o en cooperativas, como único garante de la liberación nacional.

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