l a g a c e t adel patriota 09Suscribite a la gaceta enviando un mail a

i n f o @ c a f e d e l o s p a t r i o t a s . c o m . a rDiseño e impresión. Coop. Gráfica del Pueblo

auto-motri-ces empresarios que especulan con el trabajo de los argentinosDespués de una década de ganancias multimillonarias, las empresas automotrices radicadas en nuestro país suspenden personal por la caída de las ventas en el primer trimestre del año.

Desde 2003 a la fecha, las 14 automotrices más importantes -todas empresas extranjeras-, acumularon -según sus balances-

una ganancia por ventas de más de 500 mil millones de pesos. Algunas de estas empresas, como Wolkswagen, Toyota, Ford y Peugeot-Citröen, forman parte de las 25 que más facturaron en los últimos cuatro años, a diferencia de 2003 cuando ninguna figuraba en este ranking.

La industria automotriz es una de las ramas que ge-neró más puestos calificados -y mejores pagos- en la última década. Mientras que en 2003 generaba 39.735 empleos directos con un promedio salarial de $1.646, actualmente existen 89.705 puestos de trabajo con un nivel salarial de $11.443 -el segundo más alto de toda la industria. A esto debemos sumarle las empresas autopartistas que componen más de 65.000 puestos en todo el país, y los concesionarios, unos 60.000.

Este incremento es consecuencia directa del creci-miento del 400% que experimentó el rubro en estos diez años, tomando en cuenta que en 2003 se produje-ron 169.521 vehículos y en 2012 unos 764.495. A su vez, es el segundo sector industrial con mayor inversión extranjera directa en los últimos años, lo que se re-fleja en la ampliación de las plantas, y el consiguiente aumento en términos de producción y empleo.

Pero nada de esto hubiera sido posible sin las políticas de desarrollo productivo que impulsó el kirchnerismo con una fuerte impronta industrialista. Basta con observar cómo, desde 2003 a 2012, las exportaciones de manufacturas de origen industrial (MOI) crecieron en un 259% con respecto a un crecimiento del PBI de 82,95% para el mismo período. Actualmente, el 37,8% del total de las MOI son producciones de la industria automotriz.

Al mismo tiempo, la inversión más elevada, desde la vuelta de la democracia, en educación, investigación y tecnología posibilita que los puestos altamente calificados de esta industria sean ocupados por trabajadores formados en nuestro país.

También debemos recordar que una política de fuerte defensa de los puestos de trabajo y la producción posibilitó que la industria automotriz pudiese sortear la crisis internacional de 2008 sin despidos.

En julio de 2009, el Fondo de Garantía de Sustentabilidad de ANSES otorgó un préstamo a la General Motors por $259 millones de pesos para financiar el nuevo Chevrolet Agile.

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saluddebate por la despenalización del abortoIntegrantes de la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito, con el apoyo de más de 60 diputados de distintas orientaciones políticas,

09Esta política permitió conservar 1.050 puestos de trabajo en ries-go por la crisis con una produc-ción de 100.000 vehículos. Un año después, el crédito fue devuelto en su totali-dad con 61,5 millones de pesos más, correspondientes a intereses.

Observando las cifras que presenta ADEFA (Asociación de Fábricas de Automotores), podemos afirmar que el principal negocio de estas empresas no es el mercado interno, sino la exportación. En 2013, de 791.007 uni-dades producidas, se exportaron 433.295 en un 90% con destino a Brasil. Ante la caída en las compras de este país -y también en el resto de los mercados de Europa, México, Colombia, etc.- y la retracción de la demanda interna -producto del aumento desmedido de los precios para el mercado minorista de automó-viles-, las empresas deciden cortar la cadena por el eslabón más débil: los trabajadores. El inmenso poder social de estas empresas, con el que presionan y ex-torsionan al gobierno nacional, no consiste solamente en los 210.000 puestos directos que genera la indus-tria, sino también en el millón de puestos de trabajo indirectos que implican en el resto de la economía nacional (principalmente en transporte, metalúrgicas, aseguradoras, combustibles y bancos).

Aunque todavía no se generalizó, el gremio SMATA calcula que son 12 mil los obreros de terminales y fábricas autopartistas con suspensiones y licencia-mientos parciales. La firma Peugeot-Citröen, por ejemplo, suspendió uno de los turnos de producción, provocando que 1100 trabajadores pasen a cobrar el 65% de su salario.

La presión y la extorsión de las empresas tienen como objetivo que el gobierno nacional retroce-da en el aumento de impuestos a los autos de alta gama estable-

presentaron un proyecto de Ley para la interrupción voluntaria del embarazo (IVE). La propuesta despena-liza la IVE en las primeras doce semanas de gestación y más allá de ese plazo cuando se ponga en riesgo la salud de la mujer, como en casos de violación o malformaciones fetales graves. También prevé que los hospitales públicos puedan atender estos casos, y que las obras sociales y prepagas brinden la cobertura correspondiente.

El proyecto surgió de un extenso debate al interior de la Campaña, donde participan más de 300 organi-zaciones de mujeres, sociales, sindicales y de derechos humanos de todo el país como el CELS, la CTA, Amnistía Internacional, Católicas por el Derecho a Decidir, etc.

Todos los años, alrededor de 450 mil mujeres recurren al aborto clandestino, lo que demuestra cómo la penalización no impide su práctica. Desde 1983 a la fecha, unas 3000 mujeres murieron como consecuencia de abortos inseguros, mientras otras tantas miles viven con secuelas en su salud por infecciones causadas en intervenciones realizadas bajo condiciones sanitarias y de seguridad inade-cuadas. La mayoría son jóvenes y pobres, ya que las mujeres de las clases altas pueden pagar profesiona-les idóneos y realizarse abortos en clínicas privadas que ofrecen mejores condiciones.

Según cifras oficiales, el aborto clandestino es la primera causa evitable de muertes maternas -una de cada tres- en nuestro país. A su vez, el 35% de las muertes maternas en adolescentes es a causa de embarazos terminados en abortos.

En países donde el aborto está legalizado -como Francia, Italia y Cuba- la legalización provocó una disminución del 40% en la tasa de mortalidad materna. A pesar

cido a comienzos de este año. Si bien estos modelos representan el 4% de las ventas, sus altos pre-cios -alrededor de 100.000 dólares hasta antes del impuesto- los convierten en un tercio de su facturación. La respuesta del gobierno ha sido dar lugar a la revisión de la política impositiva siempre y cuando las empresas den marcha atrás con los aumentos de precios hacia el mercado minorista.

Por otra parte, los empresarios presionan para que el gobierno renueve el acuerdo con Brasil, que vence el próximo 30 de junio y que posibilita beneficios para el sector. Nuestro déficit comercial con este país es de 3.100 millones de dólares, de los cuales el 77% corres-ponde al rubro automotriz. Mientras que tenemos un superávit de 400 millones por la venta de autos terminados, la importación de autopartes nos genera un déficit de 2.800 millones de dólares. Es por eso que nuestro gobierno exigió al brasilero una mayor integración de autopartes argentinas en los autos fabricados en el país vecino, petición aceptada por la que ya se comenzó a diseñar un plan de aplicación.

de que el sentido común piensa que la despenalización del aborto provocaría un aumento en su cantidad, ninguno de estos países vio incrementado el número total de abortos después de su legali-zación.Por otra parte, la legislación vigente en cuanto al aborto no punible no se cumple, como lo demuestra el reciente caso de una niña de 13 años violada a la que le fue negado este derecho en un hospital público. El artículo 86 del actual Código Penal -dictado en 1921- establece que: “el aborto practicado por un médico diplomado con el consentimiento de la mujer encinta, no es punible: 1) si se ha hecho con el fin de evitar un peligro para la vida o la salud de la madre y si este peligro no puede ser evitado por otros medios; 2) si el embarazo proviene de una violación”.

En marzo de 2012, la Corte Suprema precisó todavía más la norma y estableció que el aborto es un derecho para toda víctima de violación que presente ante el personal sanitario una declaración jurada constatando tal situación.

A partir de esta normativa, existen en nuestro país distintos protocolos de atención para estos casos, como la “Guía técnica para la atención integral de abortos no punibles” dictada por el Ministerio de Salud de la Nación. Sin embargo, éste y otros proto-colos no son aplicados en provincias como Formosa, Salta o la Ciudad de Buenos Aires, donde se dictan leyes que solo restringen su alcance, a contramano de lo que dictó la Corte.

Un caso similar, y completamente relacionado, es el de la Ley Nacional de Educación Sexual Integral san-cionada en 2006. A pesar de que esta norma estable-ce la educación sexual en escuelas públicas y privadas, no es cumplida en casi ninguna provincia del país. Si bien cada jurisdicción maneja sus sistemas educati-vos, la realidad indica que las mayores resistencias

se dan en aquellas provincias donde la Iglesia Católica tiene más peso como Salta, San Juan y Mendoza.

recau-dación el impacto de las retenciones La recaudación de abril creció 37%, principalmente a causa de los ingresos por derechos de exportación -llamados comúnmente retenciones- y el IVA (Impuesto al Valor Agregado). Ambos impuestos se vieron im-pulsados tanto por la devaluación de enero -un dólar más caro genera más ingresos en pesos- como por los aumentos de precios.

Las retenciones son derechos de exportación que se cobran sobre distintos tipos de producciones -agropecuarias, petroleras, pes-queras, etc.-, y están basadas en la idea de que los recursos natu-rales son patrimonio del Estado, o sea de todos nosotros. Por ello, quien exporta estos recursos debe pagar un porcentaje preestablecido al fisco, para así separar su ganancia de la renta de la tierra.

A su vez, el cobro de las retenciones permite desvin-cular los precios internos de los crecientes valores

internacionales de estos productos. Por ejemplo, si el precio mundial del trigo se eleva, es evidente que los productores van a venderlo a ese valor en el mercado interno, lo que a su vez eleva el costo del pan. En la actualidad, el exportador paga al productor un valor igual al de la cotización mundial menos las retenciones, lo que genera un precio interno menor al externo.

Desde 2002 a la fecha, las retenciones significaron un ingreso de 74.000 millones de dólares para el Estado

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jubila-ciones fallos de la justicia contra la política previsionalCuando Néstor Kirchner asumió la presidencia en 2003, solo el 63,6% de las personas en edad de retiro accedían a una jubilación que hacía 12 años se encon-traba congelada en $150.

En la actualidad, y gracias a que el objetivo central de la política previsional fue ampliar la co-bertura, el 94% accede a una prestación, con dos aumentos al año en base a una fórmula de movilidad. La jubilación mínima se ubica en $2757 desde marzo de este año, lo que serían 344 dólares, a diferencia de los 150 de la era menemista.

Otro de los objetivos de la política previsional del kirchnerismo fue terminar con las situaciones de privilegio al interior del sistema previsional.

Por una parte, en los primeros años de gestión el gobierno nacional otorgó mayores aumentos a las jubilaciones mínimas que al resto de los haberes con el objetivo de reducir la brecha. Por otro lado, logró en 2008 eliminar las jubilaciones de privilegio de los funcionarios y jueces beneficiados por los gobiernos militares.

Cuando en 2012 intentó avanzar sobre el resto de los sectores privilegiados, encabezados por el Poder Judicial, se encontró con fuertes resistencias.

En la actualidad los magistrados y funcionarios judiciales cobran jubilaciones indexadas que en promedio llegan a los $25.000 mensuales con máximos que superan los $70.000, y no pagan impuesto a las ganancias. La historia de nuestro país nos cuenta que cada vez que un presidente intentó quitar los privilegios de este sector, la familia judicial se protegió en los distintos fallos de la Corte Suprema que determi-naban la inconstitucionalidad de cualquier proyecto que osara enfrentarlos. La famosa fórmula de la

“intangibilidad” de los salarios de la Justicia por parte del Poder Ejecutivo o Legislativo, lleva a que cualquier modificación en sus regímenes de privilegio deba realizarse a través de una reforma constitucional.

A su vez, la historia reciente nos permite observar cómo la complicidad entre abogados previsionales -denominados “caranchos” por la propia presidenta- y sectores judiciales, permite que se dicten sentencias judiciales que autorizan el pago de jubilaciones supe-riores a los 100 mil pesos mensuales, con retroactivos cercanos al millón de pesos.

Tomando en cuenta esta si-tuación de privilegio en la que se encuentra el Poder Judicial, resulta por lo menos sospecho-so el ahínco con el que cargan contra las políticas previsionales del gobierno mientras no ponen en tela de juicio la continuidad de sus privilegios. La Corte comenzó a intervenir en esta materia cuando todavía no se encontraba vigente la ley de movilidad. En 2007, resolvió el famoso caso “Badaro”, por el que obligaba al gobierno a pagar un reajuste en base al índice de salarios del INDEC para la jubilación cobrada entre enero de 2002 y diciembre de 2006. Al sentar jurisprudencia, miles de jubilados presentaron sus reclamos para que la ANSES les otorgase el mismo ajuste. La respuesta del gobierno fue entonces la Ley de Movilidad Jubilatoria, a partir de la cual casi no existen nuevos juicios. Por ejemplo, de las 323.957 personas que se jubilaron en los últimos doce meses, solo 428 iniciaron demandas por reajustes.

A pesar de que la ANSES viene pagando las sentencias -este año se pagarán 50.000-, todavía quedan unas 338.417 demandas en trámite -sin sentencia, o ape-ladas por este organismo estatal- que representan al 4,8% del total de jubilados y pensionados. Con la excusa de un virtual colapso de la Cámara de Seguri-

Nacional, lo que permitió fomentar -en base a la renta extraordinaria del agro- el desarrollo industrial y la consiguiente creación de millones de puestos de trabajo.

Al detenernos en las retenciones cobradas en abril, podremos observar que contabilizaron 14.514 millones de pesos, el 15% de la recaudación total, con un incre-mento de 64,8% interanual; que a su vez refleja un nuevo record histórico.

A pesar de estos datos que demuestran el peso y la importancia del sistema de retenciones, Massa, Macri, Carrió y el resto de la oposición prometen abolirlas si llegan a ser gobierno en 2015. Ese es el caballito de batalla con el que buscan ganar votos entre las patronales rurales y otros sectores del establishment que siempre prefieren pagar menos impuestos y engrosar sus ganancias, a costa de las riquezas naturales de la Patria.

vene-zuelael imperio muestra sus cartas con amenazas y violenciaEl accionar golpista del imperio y sus socios locales parece estar entrando en una nueva fase para ins-talar la guerra civil en Venezuela. De las movilizaciones estudiantiles y las llamadas “guarimbas” de las clases altas, pasamos ahora al ataque selectivo contra diri-gentes y fundadores del movimiento revolucionario.

Los recientes asesinatos del custodio del presidente Maduro y del ex escolta de Hugo Chávez -cofundador del chavismo- con-firman el avance del terrorismo imperialista con métodos más sofisticados. A ello se suma la participación activa de 21 paramili-tares de origen colombiano, entre una lista de medio centenar de sicarios extranjeros que participaron en los asesinatos de 9 agentes de seguridad, un fiscal, 2 jefes políticos y 9 militantes chavistas. En paralelo

dad Social que lleva adelante estas causas, la Corte decidió que las apelaciones puedan ser resueltas por las cámaras federales de las provincias, organismos no especializados en la materia. El objetivo de los supremos es “agilizar” el supuesto retraso en el pago de reajustes por parte de la ANSES.

En la misma acordada, la Corte también intimó al Poder Ejecutivo para que le ordene a este organismo “acatar” los fallos y dejar de lado las apelaciones. Sin embargo, el problema se plantea en torno a casos que presentan situaciones muy disímiles entre sí, y que para la ANSES no pueden generalizarse.

A contrapelo de esta posición, su titular afirmó que el organismo paga cada vez más sentencias, y exhibió los datos que confirman esta afirmación: mientras que en 2011 se pagaron unas 17.992, en 2013 fueron 39.448 (un aumento del 119%). En el mismo sentido, Bossio afirmó que para 2016 no existirán más juicios de este tipo.

Por su parte, funcionarios del mismo Poder Judicial advirtieron que la decisión de la Corte vulnera el principio de especialización del fuero y daña su auto-nomía, lo que no ayudará a que los jubilados cobren las sentencias con mayor asiduidad.

con estos graves hechos, continúan siendo incendiados edificios, transportes públicos y universidades.

La mano del imperio se muestra más trasparente todavía al amenazar con sanciones a Venezuela, un país con serios problemas económicos causados por deficiencias estructurales pero principalmente por el desabastecimiento y el boicot del establishment contra el gobierno popular. El nexo entre el imperio y la extrema derecha venezolana terminó de demos-trarse cuando la propia Roberta Jacobson -secreta-ría de Estado adjunta para Latinoamérica, de Estados Unidos- anunció que no aplicarían sanciones “todavía” por pedido de la propia oposición venezolana.

Que los fascistas están más a la derecha que el propio Departamento de Estado puede compren-derse tras las declaraciones de la Mesa de Unidad Democrática (MUD) que insiste con las sanciones: “Ningún vocero de la MUD ha solicitado a funcionario norteamericano alguno lo que hoy ha trascendido en los medios. Y si alguna organización o individuo de la sociedad civil lo ha hecho, es bajo su responsabilidad y debe asumirla”. Mientras tanto, unos 300 vene-zolanos residentes en Miami realizan una caravana a Washington para exigir que el gobierno de Obama rompa relaciones con Venezuela y aplique sanciones económicas.

Por su parte, el gobierno de Maduro continúa con el “diálogo de paz” del que participan la oposición, la iglesia católica y los cancilleres de Brasil, Colombia y Ecuador como “testigos de buena voluntad”. Por ahora, ninguna de las mesas de trabajo creadas en

09justicia la experiencia de los tribunales populares en neuquénUn peluquero, un mecánico, una empleada de casas particulares, amas de casas y estudiantes, partici-paron como miembros del primer juicio por jurado

popular en la ciudad de Neuquén.

Como resultado del nuevo Có-digo Procesal Penal votado en la provincia, el sistema judicial incorporó los juicios por jurados para delitos graves contra las personas cuyas pena solicitada por el Ministerio Público Fiscal sea de 15 o más años. El mismo sistema ya funciona hace años en Córdoba, y empieza a consolidarse en Buenos Aires, Chaco, Río Negro y Chubut.

Esta forma de juzgamiento está presente en tres artículos de nuestra Constitución Nacional, y fue una de las propuestas pendientes que se introdujo con el debate por la democratización de la justicia en 2013. En las provincias, el disparador de estas reformas fueron una serie de puebladas contra jueces, después de que sus fallos despertaran serias sospechas entre los ciudadanos, como sucedió a nivel nacional con el caso Marita Verón en 2012.

En Neuquén, el sistema prevé que para armar el jura-do se tomen en cuenta varios parámetros: que haya hombres y mujeres en partes iguales y que exista la proporcionalidad entre personas mayores, adultas y jóvenes. También existen algunos impedimentos para que un ciudadano forme parte del jurado, como ser abogados, funcionarios públicos, miembros de las

este contexto logró avanzar en resultados concretos, pero sí dieron por el piso con las afirmaciones de las grandes cadenas de medios mundiales que sostenían que el gobierno bolivariano se negaba al diálogo.

El gran problema de este “diálogo” consiste, además de las diferencias insalvables sobre los pedidos de la oposición para liberar a quienes consideran “presos políticos” que cometieron graves delitos, en que Estados Unidos es quien “determina” si el diálogo avanza o no. Así es que las sanciones contra Venezuela fueron en realidad “postergadas” para supuestamen-te no entorpecer las negociaciones entre gobierno y oposición.

En realidad, la derecha estadounidense no está de acuerdo con esta decisión tomada por el gobierno de Obama. Así lo manifestó el senador republicano John McCain: “¿Qué tenemos que esperar? ¿Qué haya todavía más represión, más deterioro, más presencia de Cuba en Venezuela?”.

Por su parte, la Casa Blanca no quiere aparecer solitariamente aplicando sanciones a Venezuela, sino que espera que el concierto internacional tome medidas de ese tipo. Es que la OEA, el organismo que históricamente usaron para aplicar estas medidas, ya no se encuentra bajo la egida del imperio y ha hecho declaraciones contra-rias a la injerencia que propone el gobierno de Obama.

fuerzas armadas o tener antecedentes de delitos dolosos. Finalmente, un doble sorteo permite saber quiénes serán los 12 integrantes del jurado, que se separan en seis titulares y seis suplentes.

En este caso, la fiscalía acusó a dos personas de haber asesinado a una mujer tras dispararle en un intento de asalto en 2011. Los integrantes del jurado escucharon las imputaciones, las declaraciones de los 17 testigos, peritos, forenses y un psiquiatra. Todos los jurados se encontraron obligados a no entrar en contacto con las partes, ni leer los diarios ni mirar la televisión, para evitar cualquier influencia “externa” a sus propias conclusiones. Con un máximo de 48 horas, el jurado debía deliberar y votar. Si los votos no llegaban a 8 de 12, se declaraba al acusado como “no culpable”. En este caso, definieron, por unanimidad, la culpabilidad de los imputados, lo que será analizado por la jueza -quien definirá el monto de la pena- y podrá ser apelado en instancias superiores.

Esta incipiente experiencia permitió que este grupo de ciudadanos rompiera con los prejuicios existentes en torno a los tribunales populares. Entre ellos se encuentra la idea de que los acusados podrían buscar venganza o realizar “aprietes” contra los integran-tes del tribunal, o de que deben dormir en hoteles aislados de su familia y amigos. Esto no quita que la responsabilidad pública asumida genere nervios y ansiedades, como lo atestiguó Carina, maestra jardinera que formó parte del tribunal: “El momento de votar fue muy duro, uno quiere que le quede en la conciencia que hizo lo más justo. Cuando llegué a mi casa después del veredicto me puse a llorar como loca, pero con el paso de los días sentí que fue una experiencia muy importante. Justo viene pasando lo de los linchamientos, y yo sentí que pude participar en hacer justicia como ciudadana, con la ley”.

En la actualidad, la Comisión de Legislación Penal de la Cáma-ra de Diputados avanza en la propuesta de un nuevo Código

ciudadprocesan a agentes de la me-tropolitana y la federal por la represión en el indoamericano Después de 3 años y 4 meses, la justicia concluyó su investigación sobre la feroz represión en el Parque Indoamericano que dejó 3 muertos y cientos de heridos entre miles de familias que reclamaban tierra y vivienda.

A pesar de que durante años se acusó a los manifes-tantes de haber atacado a la policía, los resultados de la investigación permitieron que la jueza a cargo de la causa ordene el procesamiento de veinticinco agentes de la Metropolitana por homicidio y lesiones en agresión, ocho de la federal por abuso de armas, y ocho jefes de ambas policías por homicidio y lesiones culposas.

El dato más importante del fallo es sin dudas la confirmación de

Procesal Penal, que implemente a nivel nacional -entre otras medidas- el juicio por jurados.

que, en un operativo que condujo la Policía Federal, fueron agen-tes de la Policía Metropolitana quienes dispararon las balas de plomo que mataron a Chura Puña, de 28 años y Salgueiro de 22.

Lo hicieron, apuntando a zonas vitales del cuerpo de las víctimas, con la seguridad de quien tira a matar. Aun cuando el violento desalojo ya estaba consumado, la Metropolitana persiguió a los manifestantes más allá del parque, violando los límites impuestos por la orden judicial. Minutos después, la Federal desplazó a estos agentes de la Avenida Escalada, para quedarse durante una hora disparando contra los manifestan-tes que se resguardaban en la Villa 20.

Estos resultados demuestran que el Ministro de Seguridad de la Ciudad, Guillermo Montenegro, mintió al afirmar que la Metropolitana solo usó balas de goma. No solo usaron plomo, sino que eran “cartuchos de escopetas antitumulto adulterados mediante la sustitución de una o dos de sus postas de goma por otras de plomo”. Al menos nueve cartuchos fueron abiertos y vaciados, para luego ser rellenados con plomo.

A pesar de todos estos datos, la auditoria interna de esta fuerza sigue sosteniendo que el

operativo no tuvo excesos. No solo no hubo autocrítica hacia el interior de la Me-tropolitana, sino que su estructura continuó intacta, reproduciendo los mismos métodos en la represión a médicos y pacientes del Hospital Borda.

Por su parte, la Federal pasó, después del Indoame-ricano, por la reforma más importante desde la vuelta de la democracia, que incluyó la remoción de 50 comisarios, la creación del Ministerio de Seguridad, y el apuntalamiento de una autoridad política que quite autonomía de acción a la fuerza.

En lo que respecta a los manifestantes, no solo no consiguieron una solución habitacional por parte del Gobierno de la Ciudad, sino que algunos de ellos continúan en la misma situación -o peor- que en 2010, siendo en la actualidad parte activa de la reciente toma de un predio en la Villa 20.

09Décadas después de la llegada de aquellos millones de inmigrantes europeos, tuvimos otro aluvión; esta vez de migrantes internos empujados por necesidades primarias insatisfechas de las empobrecidas provin-cias del interior. Sí: eran, son y seguirán siendo los Cabecitas Negras, que con el tiempo, y teniéndolos como iguales, fueron Cabecitas nomás, sobre todo compañeros de trabajo que pronto se integraron a esta emputecida sociedad porteña en la que iríamos a compartir nuestras vidas.

Los dueños de las tierras y del poder político -y no sólo ellos- no quisieron ver, ni comprendieron, a los protagonistas de aquel “aluvión zoológico“-así fue calificado este acontecimiento histórico por un dirigente socialista de primera línea- ocurrido el 17 de Octubre de 1945. Decían también, que “estos negros de mierda se lavaron las patas en la fuente de Plaza de Mayo“. ¡Cuánto odio escondían éstas afirmaciones! ¿Hace falta decir que la frescura del agua de la fuente daba un alivio inefable a esas patas cansadas de tanto andar? Además, no traían jabón... ya que la oligarquía y sus socios burgueses nacionales y extran-jeros lo tenían acaparado.

El descubrimiento de la magnitud del fenómeno social por unos y otros fue tardío y no comprendido -y aún hoy continúa siendo motivo de acaloradas y hasta violentas discusiones y polémicas que resuenan en las nuevas generaciones- aunque ponía de manifiesto las transformaciones que venían sucediendo en la estructura productiva de nuestro país. Sobre todo, durante el transcurso de la Segunda Guerra mundial, dado que, el cierre de las importaciones de insumos básicos para la continuación del proceso productivo determinaba la necesidad de sustituirlos por productos fabricados en el país. Entonces fue

puesta a prueba la capacidad creadora y el ingenio, sustituyendo la ausencia de repuestos. Aquel denos-tado “atalo con alambre” resolvió, y lo sigue haciendo a pesar de la nanotecnología, cantidad de problemas menudos. Puede decirse que fue un símbolo de la cultura del trabajo de aquella época, sin desconocer el importante desarrollo logrado. Ahí estaba, pues, la fuerza de trabajo que iba a garantizar la continuidad del proceso: eran las manos de los cabecitas, que una vez insertadas en el proceso productivo, irían a trans-formarlos en Clase Obrera.

Las dos circunstancias históricas referidas al desem-barco de gringos y cabecitas en las grandes ciudades, (sobre todo Bs. As., Rosario y Córdoba) a pesar del tiempo transcurrido entre una y otra, tienen un origen común y plantearon el mismo grave problema a sus protagonistas: ¿dónde encontrar albergue, donde una vivienda digna?

Puede decirse, entonces, que los conventillos fueron a los gringos inmigrantes, lo que las Villas Miseria a nuestros cabecitas, hermanados por la explotación a que fueron y son sometidos. Cantidad de aquellos cabecitas encontraron una salida individual a sus problemas; no obstante, la gran mayoría continúa siendo utilizada como fuerza de trabajo asalariada, en función de las ganancias del sistema de producción imperante, es decir, como una de las condiciones necesarias a la existencia, desarrollo, ampliación y permanencia de este sistema .

Precisamente ha sido el desarrollo del capitalismo lo que ha dado origen en nuestro país, al problema de la vivienda.

cabecitas

Por Octavo

09El Ateneo “General San Martín” debatió sobre el ante-proyecto del nuevo Código Penal en el Café de los Patriotas. La necesidad de abrir y ampliar la discusión fue el eje del encuentro. También pudieron despe-jarse dudas y preocupaciones surgi-das a partir de la desinformación y manipulación que ciertos sectores políticos y medios de comunicación han realizado sobre el tema.

La charla comenzó con una exposición sobre el sentido del derecho penal y su ordenamiento en la forma de un código, así como también cuestiones generales de gran importancia: nuestra Constitución atribuye al sistema federal la sanción de los delitos, mientras que los códigos procesales son dictados en cada una de las provincias.

También se expuso sobre la estructuración de los códigos penales, que poseen una parte general y una parte especial, y la importante consideración de que los delitos no están dispuestos al azar sino a partir de un orden de los bienes jurídicos que se pretende proteger. El esquema actual de bienes jurídicos es un esquema valorativo que data de hace 90 años. Nuestro Código Penal, sancionado en 1921, no regulaba el tema de estupefacientes, la trata de personas, la evasión impositiva, o delitos ambientales, por mencionar algunos ejemplos. De esta manera, se fue explicando la forma en que la legislación penal que se fue sumando, como parches o enmiendas, ha dado por resultado un desorden que se traduce en situaciones de injusticia y de dificultad para resolver los casos.

En la charla se destacó la importancia de que un gobierno democrático delegue la tarea de organizar un nuevo Código Penal a un grupo de especialistas, que tienen diversas tendencias ideológicas y partidarias. Todos los anteproyectos que hubo anteriormente y que fracasaron fueron personalistas.

A propósito de los intentos de Sergio Massa y el Frente Renovador por desacreditar el ante-proyecto e impedir su tratamiento, caben algunas aclaraciones:

• Es un mandato constitucional que las leyes penales estén unificadas en un código.

• El proyecto es vasto y complejo. Ya es llamativo que alguien pueda salir a criticarlo sin que hubiera siquiera tiempo de valorarlo. Las críticas tienen que ser sistemáticas, conceptuales. No puntos específicos, porque estamos hablando de un sistema. Hay que conocer lo producido por la comisión. No tuvieron tiempo material para haber estudiado y dar esa opinión.

• El Código Penal vigente tiene bienes jurídicos y un ordenamiento que datan de hace 90 años. Evidente-mente hay nuevos bienes que deben ser incluidos. Algo novedoso es que introduce en el ante-proyecto es la responsabilidad de las personas jurídicas. También se incorporan los delitos económicos en los que pueden incurrir las grandes empresas.

• Cuando se dice que el ante-proyecto es malo porque “libera a todos los delincuentes” es falso. Eso no está regulado en el Código. Las excarcelaciones son materia del derecho procesal. Si eso quisiera discutirse, a nivel nacional no se podría hacer, y cada provincia debería discutirlo en su Legislatura.

• Por otra parte, la Corte Suprema de Justicia esta-bleció que cualquier delito puede ser excarcelable. Lo único que puede disponer la privación de la libertad es el riesgo de fuga y el riesgo de entorpecimiento de la Justicia.

• La figura de la reincidencia es en el actual Código una herramienta declarativa, que a pedido de la fiscalía, el juez incorpora en la sentencia y tiene como fin que la persona condenada no pueda gozar de la libertad condicional. El ante-proyecto elimina la figura declarativa de la reincidencia ya que también elimina la libertad condicional como beneficio. Que se elimine la figura declarativa de la reincidencia no quiere decir que es lo mismo robar 1 o 10 veces. En ese caso, los delitos de suman y las penas se aumentan.

• El Código Penal no aborda en sí el tema de la insegu-ridad, no determina que haya más o menos inseguri-dad. El objetivo de discutirlo es ordenarlo, lograr una racionalidad.

Las intervenciones apuntaron que las críticas fue-ron hechas desde la mala fe y el desconocimiento, que lograron direccionar la atención hacia ciertas cuestiones para invisibilizar otras, y que animaron reacciones negativas a partir de afirmaciones falsas. Con la aclaración de los distintos puntos, se llegó a la conclusión de que claramente es un contrasentido de-cir que el nuevo Código no se debe discutir, sino todo lo contrario: hay que poner el proyecto a discusión, poder pensar qué hay que cambiar, revisar, debatir. De esta manera, las mentiras quedarán al descubierto y un nuevo código Penal superador podrá ver la luz.

nuevo código penalcharla - debate

Carlos Francisco Mugica nació en Barrio Norte, en el seno de una familia de clase alta. Como lo recordaría años después, en su infancia y adolescencia recibió enseñanza religiosa en un contexto de profundas desigualdades sociales: “El mundo de la burguesía es el mundo de las diferencias: está la puerta de servicio y la entrada de la gente; una comida para el personal de servicio y otra para los patrones”. A los veintiún años abandonó la carrera de derecho e ingresó al se-minario. En esos años de formación pastoral, Mugica comenzó a trabajar con los habitantes de un antiguo conventillo. Fue entonces cuando el golpe contra Perón dejó una marca inolvidable en su memoria:

“Una noche, fui al conventillo como de costumbre. Tenía que cruzar un callejón a medio os-curas y de pronto, bajo la luz muy tenue de la única bombita, vi escrito con tiza y en letras bien grandes: “Sin Perón, no hay Patria ni Dios, abajo los cuervos”. Cuando salí a la calle aspiré en el barrio la tristeza. La gente humilde estaba de duelo por la caída de Perón”.Mugica se ordena sacerdote en 1959, año en que el Papa Juan XXIII anuncia la celebración del Concilio Vati-cano II, con el objetivo de auspiciar una nueva “iglesia de los pobres”. Comenzaba la convulsionada década del

60, en la que la Iglesia Católica pasaría por distintas reformas que incluían una liturgia más cercana a los feligreses -se abandonó el latín- y la disposición de que las Sagradas Escrituras pudieran ser interpreta-das por la comunidad misma. Este proceso terminaría de cerrarse con la encíclica Populorum Progressio-“el desarrollo de los pueblos”- de 1967 en la que el Papa Pablo VI criticaría al capitalismo y al neocolonialismo: “la propiedad privada no constituye para nadie un derecho incondicional y absoluto. No hay ninguna razón para reservarse en uso exclusivo lo que supera a la propia necesidad, cuando a los demás les falta lo necesario”.

En el año 1968, Mugica viaja a París para realizar un curso de “actualización teológica”. Allí pudo conocer de cerca el Mayo Francés e integrarse al Movimiento de Sacerdotes por el Tercer Mundo, que ya comenzaba a expandirse por toda Latinoamérica con una impronta sumamente progresista. En el mismo viaje también conoció a Perón en Puerta de Hierro, donde comenzó a tejerse una amistad que incluyó el posterior ofre-cimiento para que Mugica fuera asesor del Ministerio de Bienestar Social.

Pero todavía faltaban varios años para que ese sueño se hiciera realidad. El Padre vuelve entonces a nues-tro país, y se dedica a denunciar a la dictadura de Onganía, mientras trabaja codo a codo con los villeros de la 31 y con los fundadores de lo que sería poste-riormente la organización político militar Montoneros. Para cuando Perón regresa al país, Mugica ya es considerado un líder villero por su comprometida

militancia social con los humildes, a pesar de que los sectores más conservadores de la Iglesia intentaban desplazarlo. Fue el propio arzobispo Juan Carlos Aram-buru quien le pidió que no fuera más sacerdote y que se dedicará a la política.

Mugica no renuncia a su labor pastoral pero acepta el pedido de Perón para ser asesor del Ministerio que conducía López Rega. Sin embargo, renuncia a los po-cos meses tras encontrar insalvables diferencias con el nefasto ministro. Además de la profunda brecha ideológica que los diferenciaba, los curas tercer-mundistas proponían que fueran los mismos villeros quienes pensaran y construyeran sus casas, mientras que al “brujo” solo le interesaba hacer negocios con empresas privadas y erradicar las villas.

A pesar de esto, Mugica logra concertar con Perón un programa de construcción de viviendas dignas para que los villeros pudieran concretar una lucha que ya llevaba muchos años. Las balas asesinas de la Triple A -organización paramilitar de ultraderecha al mando de López Rega- no lo dejaron compartir con sus com-pañeros villeros la alegría de tener una vivienda digna, ni las luchas futuras que vendrían contra los planes de erradicación de villas de la dictadura genocida de Videla, Massera y Agosti. Sin embargo, su ejemplo sigue siendo bandera de los humildes que resistieron y resisten contra quienes vulneran sus derechos y pretenden desterrar el protagonismo popular de la

política.

4 0 años de su ases i nato :

padre mugica, compañero peronista y revolucionario

agenda24/5

sábado

“la revolución de mayo y los sec-

tores populares”

18.30 hs Charla -debateEntrada libre y gratuita

Gabriel Di Meglio, historiador

Gabriel Di Meglio es historiador doctorado en la Universidad de Buenos Aires, institución en la que también obtuvo los

títulos de profesor y de licenciado en Historia. Es autor del libro ¡Viva el bajo pueblo! La plebe urbana de Buenos Aires y

la política entre la Revolución de Mayo y el rosismo (2007) y también de “Historia de las clases populares en la Argentina”.

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