Governança pública e corporativa: conceitos, limites e ... · pela solução de problemas e vai atéa real utilização de um novo item de valor. KRUGLIANSKAS (1996, p. 17), modificada

Prof. Dr. Antônio Luís Aulicino

1

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Brasília23 abril 2013

Governança pública e corporativa:conceitos, limites e elementos de participação social

Prof. Dr. Antônio Luís AulicinoEspecialista em Processo Prospectivo Regional e EstratEspecialista em Processo Prospectivo Regional e Estratéégicagica

Associado Corporativo de

Associado do

Professor de MBAs

Diretor Fundador


2

www.idsust.com.brMILLS (1993: 117 – 118)

Governança Territorial

ComportamentoHumano

Visão Estratégicado Futuro

Território - Região


3

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Desenvolvimento Sustentável

Relatório Brundtland(1987)

Biosfera Sustentável

Sociedade Sustentável

Negócio Sustentável

A saúde do Negócio é dependente, e afeta por sua vez, a saúde Social e da Biosfera

Integrating Frameworks for Sustainability May 1, 2000Sol Sustainability Consortium Visteon 4-Apr-00

Triple Bottom Line

John Elkington, Towards the sustainable corporation: win-win-win business strategies,

for sustainable development, California Management Review, em 1994. Modificadopor Aulicino (2009)

profit (economia)

persons (social)(people)

planet (biosfera)

o sucesso e desempenho das empresas não deveriam ser avaliados somente pelo tradicional “BottomLine” financeiro, mas também pelo seu desempenho social e em relação ao meio ambiente

3 ps


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Tipos de Governança


5

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1.Departamental

2.Multidepartamental

3. Interdepartamental

4.Transdepartamental

Tipos de Governança


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Departamental

FinançasAdminis-trativo ComercialProdução

Gestão de Pessoas MarketingP&D

Objetivo do DepartamentoMovimento em

direção ao objetivoObjetivo da Organização

TRESS (2005), modificado por Aulicino (2009)


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Multi-departamental

FinançasAdminis-trativo


direção ao objetivo

ComercialProduçãoGestão de Pessoas MarketingP&D

Objetivo da Organização



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www.idsust.com.brDESTATTE (2007)

A Governança Antiga

100 anos – abril / 2012


9



100 anos – abril / 2012


10



100 anos – abril / 2012


11

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TITANIC

O NAUFRÁGIO

DESTATTE (2007)


100 anos – abril / 2012


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Interdepartamental


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Interdepartamental




Finanças Adminis-trativo

Gestão de Pessoas

Produção

Comercial

P&D

Marketing


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Comercial

P&D

Marketing

Gestão de Pessoas

Produção

ECONÔMICAS

LEGAIS POLÍTICA

S

MEIO AM

BIENTE

SOCIAIS

TECNOLÓGICAS

CULTURAISSEGURANÇA E DEFESA

Visão da Governança Interdepartamental

DEMOGRÁFICAS


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Transdepartamental


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www.idsust.com.br

Transdepartamental




Gestão de Pessoas

Produção

Comercial

P&D

Marketing

Outros

Agentes Sociais



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ECONÔMICAS

LEGAIS POLÍTICA

S

MEIO AM

BIENTE

SOCIAIS

TECNOLÓGICAS

DEMOGRÁFICAS

CULTURAISSEGURANÇA E DEFESA

MÍDIA

Visão da Governança Transdepartamental

OUTROSEMPREEN-DEDOR

MUNICÍPIOS

SOCIEDADE

SINDICATOONGs

ESTADO

MINISTÉ

RIO

PÚBLICO

ACADEMIA

TERRITÓRIO

REGIÃO


18

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A Governança Nova com Prospectiva

DESTATTE (2007)


19




20




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Resultado: atingir os objetivos

DESTATTE (2007)


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Visão Estratégica do Território

Custos

Valor para o Usuário / Cliente / Comunidade

Inovação (*) de Valor

Fazer de FormaDiferente

(*) Inovação é uma atividade complexa, que se inicia com a concepção de uma nova idéia, passa pela solução de problemas e vai até a real utilização de um novo item de valor.

KRUGLIANSKAS (1996, p. 17), modificada por AULICINO (2007)

Inovação de Valor

KIM and MAUBORGNE (2005)Modificado por AULICINO (2007)

Com Desenvolvimento Multidimensional

ECONÔMICA

LEGAL �

� POLÍTICA

MEIO AMBIENTE �

� SOCIAL

TECNOLÓGICA �

� DEMOGRÁFICA

� CULTURAL

�

SEGURANÇA E DEFESA �

AULICINO (200&)

Território


23

www.idsust.com.br Prof. Dr. Antônio Luís Aulicino23

Quais são os Freios e Inércias que dificultam nosso Desenvolvimento?


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RETROSPECTIVA DO DESENVOLVIMENTO DO BRASIL

1500

•Colonização de Exploração•Extrativismo•Sociedade Desorganizada•Apática•Dependente do Estado

1606

•Colonização de Povoamento•Sociedade Organizada•Participativa•Independente do Estado

Torres (2012)

Torres (2012)

ESTADO/PODER

SOCIEDADE

Santi (2010)

ESTADO

SOCIEDADE

Santi (2010)


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www.idsust.com.br Prof. Dr. Antônio Luís Aulicino

Inovação é uma atividade complexa, que se inicia com a concepção de uma nova idéia, passa pela solução de problemas e vai até a real utilização de um novo item de valor.

KRUGLIANSKAS (1996, p. 17), modificada por AULICINO (2007)

Fonte: RODRIGUEZ; DAHLMAN; SALMI (2008), modificado por AULICINO (2013)

Mercado de Capital

Capital físico

Ajustado por:

• Utilização da capacidade

• Depreciação do capital

Competência humana

Trabalho ajustado por:

• Educação• Habilidades• Treinamento

PTF (Inovação)Produtividade Total dos

Fatores

• Aquisição de conhecimento global

• Criação de conhecimento por esforço próprio (sem ou com P&D)

• Difusão e uso do conhecimento existente no país

Mercado de Trabalho

Clima de Investimento(o ambiente para negócios)

• Condições macroeconômicas • Estado de Direito• Política de Competitividade• Governabilidade• Segurança

DESENVOLVIMENTOComponentes Conceituais dos Componentes do Desenvolvimento

Índice de Produtividade Total dos Fatores


26


Comparação da Evolução do Brasil x Coréia do Sul

Índice Produtividade Total dos Fatores (PTF ou TFP)

(2008)


27


(2008)

http://search.worldbank.org/data?qterm=real%20GDP%20per%20capita%20in%20the%20countries&language=EN

Comparação da Evolução do Brasil x Coréia do Sul

Índice Produtividade Total dos Fatores (PTF ou TFP)


28


Comparação do Índice PTF do Brasil em relação aos Estados Unidos

0,73

1 1 1 1

1,07

1,02

0,80

0,60

0,68

0,76

0,84

0,92

1,00

1,08

1,16

1975 1980 1995 2000

Ano Brasil

USA

RODRIGUEZ, SAHLMAN, SALMI (2008), Gráfico elaborado por AULICINO(2013)


29

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Quais são as Mudanças e Rupturas a serem executadas para realizar o Desenvolvimento Sustentável Territorial, hoje?


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Ação Pública num Contexto Complexo

Políticas públicas de

Desenvolvimento e

Ordenamento Territorial

Vários desafios, interdependentes que evoluem no

tempo

Nathalie Bassaler (2009)


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Vários desafios, interdependentes que evoluem no tempo

Outros

Ambiental

Econômica Tecnologia

Social

Cultural

Política

Demográfica

LOCALLOCAL

ESTADO, REGIÃO

PAÍS

MUNDO

Necessitam de Compreensão

Necessitam de Antecipação

Necessitam de Avaliação “ex-ante”



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Vários agentes sociais


Desenvolvimento e



tempo



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Vários agentes sociaisSistema de Agentes Sociais:

mais complexo, mais difuso e mais evolutivo

Variedade nas representações, nas

expectativas e aspirações

Recomposição do Interesse Geral

Visão Compartilhada

Nova Governança



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Participativa: integração dos diversos Agentes

Sociais

Revelação das convergências e divergências de pontos de vista

Revelação de visões de futuro e de trajetórias

Apropriação dos resultados e da transparência

Visão e objetivos de longo prazo compartilhados

Políticas e ferramentas

comuns; parcerias públicas / privadas

Aprendizagens Organizacionais

Análise dos jogos dos Atores

(desafios, conflitos e alianças)

Novos dispositivos institucionais

Recomposição do Interesse Geral

Visão Compartilhada

Nova Governança



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Vários níveis


Desenvolvimento e


Vários atores


tempo



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LOCALLOCAL

ESTADO, REGIÃO

PAÍS

MUNDO

Desenvolver uma inteligência do contexto

Reconstruir a arquitetura das políticas públicas

Coerência, eficácia, eficiência da ação

pública

AMÉRICA DO SUL

Recomposição dos territórios: “tectônica”

Variedade e interdependência

dos níveis

Vários níveis



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Uma concepção aberta, dinâmica dos territórios

Adaptação das políticas públicas aos territórios, pela EXECUÇÃO CONTRATUAL

Planejamento estratégico territorial à longo prazo

Renovação das políticas públicas territoriais

Reequilíbrio financeiro entre regiões / territórios

Visão global do sistema territorial em seu ambiente

Redefinição dos perímetros

(im)pertinentes para ação pública

Adaptação das políticas públicas / os desafios do futuro

Desenvolver uma inteligência do contexto

Reconstruir a arquitetura das políticas públicas

Coerência, eficácia, eficiência da ação

pública



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Recomposição da governança territorial

Apoio à decisãoCONTRIBUIÇÃO

DA PROSPECTIVA

Produção de novos conhecimentos, de inteligência coletiva

Transformações de

representações

Pedagogia e gestão de mudança

Nova dinâmica de desenvolvimento e

ordenamento territorial



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Realizáveis

• Antecipação, • Participação, • Ligação em rede, • Visão • Ação• Com apropriação.

BASSALER (2008), GODET (2001)MARTIN (2001) FOREN (2001) GAVIGAN and SCAPOLO (1999)CHILCOTE (1998 )

Prospectiva TerritorialDesenvolvimento Sustentável do Território

Retrospectiva

Passado

Desejáveis

Apropriação do Conhecimento

Comprometimento

Visão Estratégica do futuro

Ações – Políticas Públicas

Futuros

Possíveis

Ações – P

olíticas P

úblicas

Social

Outros

Ambienta

l

Econô

mica

Cultural

Tecnologia

Demográfica

Política


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Perspectivas + Possibilidades = Reposicionamento

Da Antecipação Para Ação

Por meio da APROPRIAÇÃOI - Análise Conjuntural

Influência

Dependência

II - Análise Estrutural Variável Hipóteses

V1

V2

V3

V4

H1 H2

H2

H3

H1 H3

H1 H2 H3

H1 H2 H3

Ce1 Ce2

IV - Análise Morfológica

V - Cenários / Maquete

BERGER (1958) - GODET (2001)

BERGER (1958), GIGET (1989), GODET (2001), MARTIN (2001), BASSALER (2009), JOUVENEL (2009), e AULICINO (2006)

Etapas do Processo Prospectivo Estratégico - Territorial

III - Árvore de competência de Marc Giget (1998)

VI - Avaliação do Processo Prospectivo por meio de seus Resultados e Impactos


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• Comitê Técnico Prospectivo

Governança do Desenvolvimento Sustentável do Território

• Comitê de Direção

Usuário(s) Principal (is)

• Comitê Técnico Local Prospectivo

GODET (2001)

Representantes tomadores de decisões dos diversos Agentes

Sociais do Território

Representantes dos diversos Agentes Sociais do Território e a Equipe de Coach (equipe especialista em prospectiva)

Representantes dos diversos Agentes Sociais do Território


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Obrigado!

Antônio Luís Aulicino

• Fone: (011)-3507-0578

• [email protected]

Documents

Governança pública e corporativa: conceitos, limites e ... · pela solução de problemas e vai atéa real utilização de um novo item de valor. KRUGLIANSKAS (1996, p. 17), modificada