H. fls. :VIAICATTO - Secretaria da Saúde - Governo do ... · excelentÍssimo senhor doutor juiz de direito da ° vara do juizado especial ... "tribunal de justiÇa de sÃo paulo

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H. fls.

:VIAICATTO EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ° VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA

PÚBLICA DA COMARCA DE SÃO PAULO

EMENTA: Ação de Procedimento Ordinário ajuizada por Servidor Público Ativo em face da Fazenda do Estado de São Paulo objetivando, em síntese, o recalculo do adicional de tempo de serviço, denominado quinquênio.

HELCIO DE OLIVEIRA, brasileiro, solteiro, atendente, Portador da Cédula de Identidade RG. n.°

9.170.897, inscrito no CPF sob n.° 873.745.798-53, residente e domiciliado na Rua General Craveiro

Lopes, n.° 19, Liberdade, São Paulo, SP, CEP 01319.070, por seus advogados que esta

subscrevem (Doc. 01), vem, respeitosamente, a presença de Vossa Excelência, propor a

presente:

AÇÃO CONDENATÓRIA EM FACE DA INCORRETA BASE DE CÁLCULO PARA O PAGAMENTO

DOS QUINQUÊNIOS

pelo Procedimento Ordinário, em face da FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, a qual

deverá ser citada na pessoa de seu representante legal, situada na Rua Maria Paula, n°

67, Bela Vista, São Paulo-SP, CEP n° 01319-906, pelos motivos de fato e de direito a seguir

aduzidos.

FLOR A d' SC CA PINAS -

fls. 2

Fi‘ mARCATTO

,_ DOS FATOS

fls.

1. Trata-se de Ação de Procedimento Ordi•ário proposta

por Servidor Público Ativo, na condição de Celetista, e conforme se depreende dos

holerites acostados a presente (vide Doc. 02), verifica-se que recebe regularmente o

adicional por tempo de serviço, denominado quinquênio.

2. Ocorre que o referido benefício pecuniário-funcional, ao

contrário de clara previsão contida na Constituição do Estado de São Paulo, não incide sobre os

vencimentos integrais, situação que autoriza a propositura e a procedência da presente

demanda, na media em que reflete de forma negativa e prejudicial no valor de seus vencimentos

o qual se perpetua ao longo do tempo até a presente data, violando por derradeiro preceito

Constitucional, o qual assegura aos Servidores Públicos irredutibilidade de seus vencimentos.

3. Diante dos fatos narrados, somados aos documentos

acostados à presente, resta plenamente justificado o cabimento e a procedência da

ação, na medida em que a pretensão dos Autores encontra-se amparada pelo

ordenamento jurídico, pela Doutrina e pela Jurisprudência dos Tribunais Superiores e

Tribunais Estaduais de todo o país, conforme a seguir será demonstrado.

II. DAS PRELIMINARES

II.A. DA CONCESSÃO DA GRATUIDADE

4. Inicialmente, cumpre esclarecer que o Autor faz jus à

concessão da gratuidade de Justiça, na medida que este não possui rendimentos suficientes para

custear as despesas processuais e honorários advocatícios em detrimento de seu sustento e de

sua família.

5. Ratificando tal afirmativa, o Autor procede a juntada da

declaração de pobreza (Doc. 03) contendo a afirmação de sua hipossuficiência financeira na

acepção jurídica do termo, pois não conseguirá arcar com as despesas geradas pelo presente

feito sem comprometer seu sustento e de sua família.

O PALKO oP LIS - SC

C4 P NAS

fls. fls. 3

MARCATTO 6. Posto isto, é a presente para requerer que Vossa celência

conceda a gratuidade de justiça, com amparo nos argumentos legais, de direito e jurispr denciais

colacionados.

II. B - DA COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA COMUM

7. Muito embora o Autor seja admitido pelo regime da

Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, a competência para o processo em que se pleiteia

direitos relativos entre o Poder Público e os Servidores, é da Justiça Comum, conforme

entendimento recente do Supremo Tribunal Federal, a qual ora se transcreve, leia-se:

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL EMENTA AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO - ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL - DISSÍDIO ENTRE SERVIDOR E O PODER PÚBLICO - ADI n° 3.395/DF-MC - CABIMENTO DA RECLAMAÇÃO - INCOMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO. 1. A reclamação é meio hábil para conservar a autoridade do Supremo Tribunal Federal e a eficácia de suas decisões. Não se reveste de caráter primário ou se transforma em sucedâneo recursal quando é utilizada para confrontar decisões de juízos e tribunais que afrontam o conteúdo do acórdão do STF na ADI n° 3.395/DF-MC. 2. Compete à Justiça comum pronunciar-se sobre a existência, a validade e a eficácia das relações entre servidores e o poder público fundadas em vínculo jurídico-administrativo. O problema da publicação da lei local que institui o regime jurídico único dos servidores públicos ultrapassa os limites objetivos da espécie sob exame. 3. Não descaracteriza a competência da Justiça comum, em tais dissídios, o fato de se requerer verbas rescisórias, FGTS e outros encargos de natureza símile, dada a prevalência da questão de fundo, que diz respeito à própria natureza da relação jurídico-administrativa, posto que desvirtuada ou submetida a vícios de origem, como fraude, simulação ou ausência de concurso público. Nesse último caso, ultrapassa o limite da competência do STF a investigação sobre o conteúdo dessa causa de pedir específica. 4. A circunstância de se tratar de relação jurídica nascida de lei local, anterior ou posterior à Constituição de 1988, não tem efeito sobre a cognição da causa pela Justiça comum. 5. Alegação de vício na publicidade da lei local não é matéria de exame na via da reclamação e, ainda que assim o fosse, caberia à Justiça comum dizer sobre a ocorrência de defeito no título jurídico que fez originar a relação administrativa entre o servidor e o Poder Público. 6. Agravo regimental provido para declarar a competência da Justiça comum. (Rcl 9625 AgR, Relator(a): Min. MARCO AURÉLIO, Relator(a) p/ Acórdão: Min. DIAS TOFFOLI, Tribunal Pleno, julgado em 03/11/2010, DJe-056 DIVULG 24-03-2011 PUBLIC 25-03-2011 EMENT VOL-02489-01 PP-00210) (g.n)

8. Com efeito, a presente contenda visa o recálculo da base

de cálculo do adicional por tempo de serviço denominado "quinquênio", sendo certo que trata

de matéria que decorre diretamente do vínculo administrativo com a Fazenda do Estado de São

Paulo, logo, a competência é da Justiça Comum, sendo inaplicável, ao caso vertente, a

aplicação do artigo 114 da Constituição Federal.

9. Aliás, esse também é o entendimento do Egrégio Tribunal de

FLORIA ÓPOLIS - SC

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rit 1ARCATTO

fls.

Justiça do Estado de São Paulo, que já teve oportunidade de julgar sobre a matéria. Confir -se:

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

Apelação n.° 0001611-14.2009.8.26.0053 - Relator: Carlos Eduardo Pachi - Comarca: São Paulo - Órgão julgador: 9° Câmara de Direito Público - Data do julgamento: 19/06/2013 -Data de registro: 19/06/2013. Ementa: COMPETÊNCIA É da Justiça Estadual a competência para apreciação da lide em que pleiteada benesse estatutária e não trabalhista Inaplicabilidade do art. 114, I da Constituição Federal preliminar afastada. PRESCRIÇÃO TRIENAL Previsão no novel do Código Civil Não se aplica a prescrição trienal e sim a qüinqüenal nos termos da Súmula n. 85 do Egrégio Superior Tribunal de Justiça, em consonância com o artigo 3°, do Decreto n. 20.910/32. PRÊMIO DE INCENTIVO Servidores Públicos Estaduais Pretensão de inclusão na base de cálculo do 13° salário e 1/3 de férias - Admissibilidade A verba questionada possui caráter remuneratório, razão pela qual integra os vencimentos, sendo de rigor a inclusão de 50% para fins de cálculo do 13° salário, bem como do 1/3 de férias, em observância aos arts. 39, § 3° e art. 7°, inc. VIII, ambos da Constituição Federal JUROS E CORREÇÃO MONETÁRIA Aplicação da Lei n° 11.960/09 de forma imediata aos processos em curso, conforme posicionamento pacificado pelo E. STJ. HONORÁRIOS ADVOCATíCIOS Fixação em 10% do valor do débito Observância do artigo 20 do CPC. Recurso parcialmente provido. (g.n)

Apelação n.° 0033485-46.2011.8.26.0053 - Relator: Edson Ferreira - Comarca: São Paulo -Órgão julgador: 12° Câmara de Direito Público - Data do julgamento: 22/08/2012 - Data de registro: 19/06/2013. Ementa: LICENÇA-PRÊMIO. Servidor público estadual submetido ao regime da CLT. Vantagem que decorre da legislação estadual. Competência da Justiça Comum. Direito assegurado somente aos servidores estatutários, pela Lei Estadual n° 10261/68. Sem previsão legal de extensão aos submetidos à legislação trabalhista. Segurança ora denegada. Recurso e reexame necessário providos. (g.n)

10.Diante do exposto, apesar do Autor ser funcionário

contratado pelo regime da CLT, a natureza da verba que se busca manter é estatutária, logo,

não há que se falar em incompetência da justiça comum, requerendo, nesta oportunidade, o

regular prosseguimento na Vara da Fazenda Pública.

II.C. DA ASSUNÇÃO DE COMPETÊNCIA, A QUAL UNIFORMIZOU A JURISPRUDÊNCIA PERANTE

O EGRÉGIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO

11.Outro ponto ao qual não se pode olvidar é ao fato de

que o Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo pacificou entendimento no que tange

a matéria in voga ao submeter a questão à ASSUNÇÃO DE COMPETÊNCIA, nos termos do

artigo 555, parágrafo 1° do Código de Processo Civil, cujo trecho do voto segue

transcrito:

"TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO TURMA ESPECIAL DA

SÃO - SP FLORIANÓPOLIS - SC

CAMPINAS - SP

•fls. 5 fls.

MARCATTO

SEÇÃO DE DIREITO PÚBLICO ASSUN. A( DE CO •ETENCIA APELAÇÃO CÍVEL: 994.08.155551-5 (844.3: s-'e APELANTES: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO E OUTROS APELADOS: ORDÁLIA VENDRAME (E OUTROS) E OUTRO COMARCA: SÃO PAULO VOTO N° 7439 EMENTA SERVIDOR ESTADUAL Qüinqüênios - Inativos - Base de Cálculo - Gratificações - Natureza de reajuste - Possibilidade: - Gratificações de ordem geral têm natureza jurídica de reajuste e se estendem aos inativos, razão pela qual integram o padrão de seus proventos, devendo ser incluídas na base de cálculo do qüinqüênio.

Dá-se, assim, vigência plena ao artigo 129 da Constituição do Estado de São Paulo, ao determinar recaia o cômputo do adicional por qüinqüênios sobre o vencimento integral do servidor, sem qualquer limitação, excetuadas, obviamente, verbas eventuais, sem liame com a idéia de vencimento/tais corno restituição de imposto de renda, retido a maior, despesas ou diárias de viagem, do funcionário a serviço, auxílio-alimentação (vale refeição), auxílio transporte (vale transporte), auxílio-enfermidade, auxílio-funeral, ou outras que tenham essa natureza assistencial e que possam ser eventualmente pagas ao funcionário, mas que não representam remuneração ou contra-prestação do vínculo, como tem sido decidido nesta Câmara e como explicitado na apelação cível 243.360-1/9-00 em voto relatado pelo Desembargador Felipe Ferreira. (...) Declarada admitida a assunção de competência, voto pelo provimento ao recurso dos autores, negado provimento ao da Fazenda do Estado e ao reexame necessário." (negritamos)

12. Desta forma, resta cabal a necessidade dos Doutos

Magistrados acompanharem o referido entendimento, na medida em que tal orientação

se amolda à boa Doutrina, à Jurisprudência dos Tribunais Superiores, bem como assegura

aos Autores o afastamento de qualquer violação à Carta Magna, principalmente no que

se refere à irredutibilidade de vencimentos.

III - DO MÉRITO

III.A. DA INCORRETA BASE DE CÁLCULO APLICADA PARA APURAR O VALOR DEVIDO À TÍTULO

DE QUINQUÊNIOS

13. Inicialmente, cumpre trazer à baila o dispositivo legal

constante da Constituição Estadual de São Paulo, o qual trata da matéria objeto da

FLORIANÓPOLIS - SC CAMPINAS - SP

- fls. 6

fls.

ARCATTO

presente demanda:

"(...) Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedido aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos

vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição (...)".

14. Diante do texto legal acima transcrito, é possível se

dar uma única interpretação, qual seja, que o adicional por tempo de serviço será

calculado com base na totalidade de vencimentos dos Servidores Ativos.

15. Noutros dizeres, o Constituinte Estadual estabeleceu a

base de cálculo do benefício com base nos vencimentos integrais, recepcionando por

derradeiro o critério inserido no Estatuto dos Servidores Públicos Estaduais (Lei n°

10.261/68), in verbis:

" Seção II Adicionais por Tempo de Serviço

Artigo 127 - O funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco) anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional por tempo de serviço, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos.

Parágrafo único - O adicional por tempo de serviço será concedido pela autoridade competente, na forma que for estabelecida em regulamento, no prazo máximo de 180 ( cento e oitenta) dias, contados da data da completação do período aquisitivo, sob pena de ser responsabilizado o servidor que der causa ao descumprimento do prazo ora fixado. (NR) (Redação dada pelo art. 1° da Lei Complementar n. 792, de 20.3.1995)." (negrita mos)

16. Da leitura do dispositivo acima transcrito, obtém-se

uma única conclusão, qual seja, de que o adicional por tempo de serviço será

concedido após 5 anos de serviço, cuja base de cálculo serão os vencimentos ou

remunerações, ou seja, o padrão e as vantagens efetivamente incorporadas ou

incorporáveis.

SÂO PAULO - SP

FLORIANOPOUS - SC CAMPINAS SP

fls. 7

Fix ilARCATTO

fls.

17. Com a finalidade de delimitar a incid=ncia do

adicional, a legislação conceituou remuneração e vencimentos para que nã•rem

dúvidas no momento do cálculo:

Lei 10.261/68:

"Artigo 108 - Vencimento é a retribuição paga ao funcionário pelo efetivo exercício do cargo, correspondente ao valor do respectivo padrão fixado em lei, mais as vantagens a ele incorporadas para todos os efeitos legais.

Artigo 109 - Remuneração é a retribuição paga ao funcionário pelo efetivo exercício do cargo, correspondente a 2/3 (dois terços) do respectivo padrão, mais as quotas ou porcentagens que, por lei, lhe tenham sido atribuídas e as vantagens pecuniárias a ela incorporadas.

Artigo 127 - O Funcionário terá direito, após cada período de cinco anos, contínuos ou não, à percepção de adicional por tempo de serviço, calculado à razão de cinco por cento (5%) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos."

Lei 8.112/90:

"Art. 40. Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício de cargo público, com valor fixado em lei.

Art. 41. Remuneração é o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei."

18. Além da legislação infraconstitucional, cumpre

destacar que por meio da Emenda Constitucional 19 de 04 de junho de 1998, foi

determinada redação ao inciso XIV do artigo 37 da Constituição Federal, o qual

recepcionou os adicionais por tempo de serviço incidente sobre a integralidade dos

• fls. 8

rit MARCATTO

fls.

vencimentos dos servidores, conforme inclusive encontra-se ratificado pelo Superior

Tribunal de Justiça, in verbis:

"SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA Processo AgRg no Ag 132 411 / MS AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 2010/0121788-0 Relator(a) Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES (1141) Órgão Julgador T2 - SEGUNDA TURMA Data do Julgamento 19/10/2010 Data da Publicação/Fonte DJe 27/10/2010 Ementa PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL. OFENSA AO ART. 458 DO CPC. INCIDÊNCIA DA SÚMULA N. 211 DESTA CORTE SUPERIOR. VIOLAÇÃO AO ART. 535 DO CPC. INOCORRÊNCIA. ACÓRDÃO COM BASE EM LEIS LOCAIS E ARGUMENTOS CONSTITUCIONAIS. APLICAÇÃO DA SÚMULA N. 280 DO STF, POR ANALOGIA. RECURSO ESPECIAL. VIA INADEQUADA. (—) 3. Na espécie, a controvérsia relativa à base de cálculo do adicional por tempo de serviço foi dirimida sob o enfoque do direito local e constitucional. Em outras palavras, o Tribunal de origem, à luz das Leis estaduais n. 1.102/90 e 2.157/00, do art. 37, inc. XIV da CR/88 e da EC n. 19/98, reconheceu que os servidores públicos fazem jus à percepção do adicional por tempo de serviço calculado sobre a totalidade da remuneração. 4. Incidência da Súmula n. 280/STF, por analogia. (...) 7. Agravo regimental não provido." (negritamos e sublinhamos)

19. O Egrégio Tribunal de Justiça de São Paulo também é

uníssono, no sentido de que o adicional por tempo de serviço deve incidir sobre a

totalidade dos vencimentos dos servidores públicos, conforme se verifica dos julgados

cujas ementas seguem transcritas:

SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL ? Vencimentos ? Adicional por tempo de serviço (quinquênios), incidindo sobre todas as parcelas que compõem os vencimentos ? Admissibilidade - Inteligência do art. 129, da Constituição Federal - Reconhecimento da incidência sobre as vantagens que compõem os vencimentos, exceto as eventuais -Interpretação e aplicação dos arts. 127, 130 e 108 do Estatuto dos funcionários Públicos do Estado de São Paulo ? Recurso parcialmente provido. (Apel. N. 0001827-38.2010.8.26.0053 - Relator(a): Antonio Carlos Malheiros - Comarca: São Paulo - Órgão julgador: 3° Cãmara de Direito Público - Data do julgamento: 29/05/2012) (g.n.) Apelação Cível Administrativo Ação ordinária promovida por servidores estaduais do quadro da Secretaria de Saúde pretendendo o recálculo dos adicionais de tempo (quinquenio) Sentença de improcedência Recurso dos autores - Provimento parcial de rigor. 1. Prioridade de tramitação do feito Autores com mais de 60 anos de idade Admissibilidade do benefício Inteligência do art. 71 do Estatuto do Idoso. 2. O adicional por tempo de serviço ?quinquênio? incide sobre todas as verbas que claramente integrem o vencimento padrão do servidor, de caráter permanente, desde que incorporadas, excluídas as eventuais e transitórias. 3. Anote-se, entretanto, que a

SÃO PAULO - SP

FLORIANÓPOLIS - SC

PINAS - SP

-fls. 9

MARCATTO incidência de dois ou mais ?quinquênios? deve- e dar de maneira isolada a fim de se evitar o descabido ?bis in idem. e adicionais, isto é, o quinquênio sobre quinquênio tal como exis ia sob a égide constitucional pretérita Inteligência do art. 37, XIV, d CF. 4. Diferenças atrasadas devidas, porém não na extensão almejada pelos autores, apostilando-se - Incidência de correção monetária e juros de mora nos termos da LF n° 11.960/09 porque ajuizada depois de sua edição. 5. Reconhecido o crédito de natureza alimentar porquanto relativos a vencimentos (§ 1-A, do art. 100, da CF/88). 6. Ónus de sucumbência carreados à FESP ante a sucumbência mínima dos autores. Sentença reformada Recurso dos autores provido em parte. (Apel n. 0012662- 51.2011.8.26.0053, Relator SIDNEY ROMANO DOS REIS, Comarca de São Paulo, Órgão Julgador: 6° Câmara de Direito Público, Data do julgamento: 19/03/2012) (g.n)

SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL QUINQUÊNIO INCIDÊNCIA SOBRE OS VENCIMENTOS INTEGRAIS EXCLUSÃO APENAS DAS VANTAGENS EVENTUAIS. 1. O adicional por tempo de serviço incide não apenas sobre o salário base, mas também sobre as demais parcelas componentes dos vencimentos, entendendo-se por vencimentos integrais o padrão mais as vantagens efetivamente recebidas, salvo as eventuais. Inteligência do art. 129 da Constituição Estadual e art. 11, I, da Lei Complementar n° 712/93. 2. Juros de mora nos termos do art. 1°- F da Lei n° 9.494/97, com a redação dada pela Lei n° 11.960/09. Agravo interno. Decisão mantida. Recursos desprovidos.(Apel. n. 0003196-33.2011.8.26.0053, Relator DECIO NOTARANGELI, Comarca de São Paulo, Órgão Julgador: 9° Câmara de Direito Público, Data do julgamento: 21/03/2012) (g.n)

SERVIDOR PÚBLICO ? QÜINQÜÊNIO ? INCIDÊNCIA SOBRE OS VENCIMENTOS INTEGRAIS ? INTELIGÊNCIA DO ART. 129 DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL E DO ART. 11, 1, DA LEI COMPLEMENTAR N° 712/93 ? RECURSOS IMPROVIDOS. O qüinqüênio incide sobre os vencimentos integrais percebidos pelos servidores, nos termos do art. 129 da Constituição do Estado e do art. 11, 1, da Lei Complementar n° 712/93, ou seja, incide sobre o padrão mais as vantagens pecuniárias adicionais efetivamente recebidas, excluídas as eventuais, não se vislumbrando ofensa ao art. 37, XIV, da Constituição Federal e ao art. 115, XVI, da própria Carta Estadual.( Apel. N. 0062232-05.2010.8.26.0000, Relator THALES DO AMARAL, Comarca de São Paulo, Órgão Julgador: 4° Câmara de Direito Público, Data do julgamento: 07/11/2011) (g.n)

SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO (QÜINQÜÊNIO) CÁLCULO. O adicional por tempo de serviço deve ser calculado sobre todas as parcelas que compõe os vencimentos/proventos dos servidores, excluindo-se apenas as verbas de caráter provisório e precário Inteligência dos arts. 129 e 115, XVI da CE. Recursos oficial e voluntário desprovidos.(Apel. N. 0002111-90.2010.8.26.0588, Relator DANILO PANIZZA, Comarca de São José do Rio Pardo, Órgão Julgador: 1° Câmara de Direito Público, Data do julgamento: 08/11/2011) (g.n)

Embargos Infringentes - Qüinqüênio - Servidores admitidos pela Lei

SÃO PAULO - SP FLORIANÓPOLIS - CAMPINAS - SP

- fls. 10

MARCATTO 500/74 Incidência sobre os vencimentos integrais, excluindo-se as parcelas eventuais - O artigo 129 da Constituição Est dual engloba o padrão e as vantagens adicionais efetivamente recebidas, excluídas as eventuais - As gratificações que representam verdadeiro aumento salarial estão incluídas no conceito de vantagens incorporadas -Regra que se aplica sem a restrição da EC n° 19/98 e da Lei Complementar n° 731/93. Embargos rejeitados. (...)")Embargos Infringentes n. 9153806-87.2009.8.26 - Relator(a): Marrey Uint -Comarca: São Paulo - Órgão julgador: 3° Câmara de Direito Público -Data do julgamento: 22/03/2011) (g.n.)

20. Diante da jurisprudência, da boa Doutrina e do

Ordenamento Jurídico vigente o adicional por tempo de serviço objeto da presente

demanda deve incidir sobre todas as vantagens pecuniárias efetivamente incorporadas,

excetuadas as eventuais.

21. Nesse passo, a controvérsia obviamente deve ser

enfrentada da perspectiva Constitucional, cuja matriz contém a previsão de incidência

sobre 'vencimentos integrais', de sentido nitidamente amplo, contemplando vencimento

base e demais vantagens com exceção das eventuais, como dito.

22. Neste passo, o Egrégio Supremo Tribunal Federal

sufraga por inteiro o entendimento segundo o qual a expressão VENCIMENTO (no

singular), utilizada pelo Legislador Constituinte, corresponde à remuneração percebida

pelo Servidor pelo simples desempenho do cargo, ou seja, é igual ao padrão ou valor de

referência.

23. Já a expressão VENCIMENTOS (remuneração) é

exatamente o valor recebido a título de remuneração acrescido de todas as vantagens

pecuniárias decorrentes do exercício do cargo bem como as pessoais, compreendendo,

assim, a totalidade das verbas que compõe os ganhos do servidor, quais sejam: padrão,

adicionais, gratificações e verbas eventuais.

24. Sobre o tema, o festejado Professor Hely Lopes

Meirelles, in "Direito Administrativo Brasileiro", leciona de forma clara a inequívoca

diferença entre vencimento e vencimentos, vejamos:

fls.

SÃO PAULO - SP

F ORIANCSPOI.1:.", - SC

CA ;AS - SP

fls. 11

MARCATTO " (...) Vencimento, em sentido estrito, é a retribuiç o pecuniária devida ao servidor pelo efetivo exercício cargo, correspondente ao padrão fixado em lei.

Quando o legislador pretende restringir o conceito ao padrão do funcionário emprega o vocábulo no singular - vencimento; quando quer abranger também as vantagens conferidas ao servidor usa o termo no plural - vencimentos. Essa técnica administrativa é encontradiça nos estatutos, e foi utilizada no texto constitucional nas várias disposições em que o constituinte aludiu genericamente à retribuição dos agentes públicos - servidores e magistrados - estipendiados pela Administração, que não deixa qualquer dúvida quanto ao significado de vencimento, no singular (...)"

25. Na mesma linha, o ilustre Doutrinador Diógenes

Gasparini com a objetividade que lhe é peculiar, assegura:

"(...) Vencimento e vencimentos são expressões própria do regime estatutário e sempre estão referidas a cargo. Vencimento tem acepção estrita e corresponde à retribuição pecuniária a que faz jus o servidor pelo efetivo exercício do cargo. É igual ao padrão ou valor-de-referência e sempre indicada por essa palavra ( vencimento ) grafada no singular. Vencimentos tem sentido lato e corresponde à retribuição pecuniária a que tem direito o servidor pelo efetivo exercício do cargo, acrescida pelas vantagens pecuniárias ( adicionais e gratificações ) que lhe são incidentes. Compreende o padrão e as vantagens do cargo ou as pessoais (...)"

26. Portanto, conforme se depreende de todas as as

alegações aqui insertas, outra alternativa não há do que a total procedência da

demanda para que seja corrigida a base de cálculo do adicional por tempo de serviço,

quinquênio, para este incida sobre os vencimentos integrais, excetuando-se as verbas

eventuais, bem como a condenação da Autoridade Pública ao pagamento das

diferenças as quais serão apuradas na fase de liquidação de sentença.

IV. DO PEDIDO

27. Ex positis, é a presente para requerer e pedir o quanto

SÃO PAULO SP FLORIANÓPOLIS - SC CAMPINAS - SP

fls. 12

rá\ 1ARCATTO

fls.

segue:

(a) a citação da Ré na pessoa de seu Representante Legal para, querendo, contestar os termos

da presente;

(b) que seja invertido o onus probandi, para que este recaia sobre a Ré, tudo com base na Teoria

Dinâmica de Distribuição do Ônus da Prova, na medida em que esta possui condições de produzir

a melhor prova para embasar o convencimento deste Douto Magistrado;

(c) julgar procedente a presente demanda, em sua integralidade, para que seja corrigida a base

de cálculo do adicional por tempo de serviço, quinquênios, para que este incida sobre a

totalidade dos vencimentos, excetuadas as vantagens de caráter eventual, afastando assim

qualquer hipótese de irredutibilidade de vencimentos do Autor;

(d) determinar que a Ré apostile os títulos nos prontuários do Autor, procedendo a conversão na

tabela de vencimentos dos servidores, bem como passe a pagar corretamente os vencimentos

destes;

(O que seja determinado o pagamento de todos os atrasados decorrentes da procedência dos

pedidos supra, com juros e correção monetária, como se apurar em regular execução de

sentença, desprezadas todas as parcelas prescritas;

(g) que a Ré suporte os ônus sucumbenciais, somando-se honorários advocatícios os quais

deverão ser fixados em 20% (vinte por cento) do valor da condenação, apurado em execução

de senteça, bem como as custas de reposição;

(h) a concessão da gratuidade da justiça, tendo em vista a total hipossuficiência financeira dos

Autores para saldar as despesas processuais e honorários advocatícios;

a) finalmente, requer que todas as intimações veiculadas pela imprensa oficial sejam procedida

tão-somente em nome dos procuradores Dr. RAFAEL JONATAN MARCATTO, OAB/SP N° 141.237 e

Dra. CLÉLIA CONSUELO B. DE PRINCE, OAB/SP N° 163.569, sob pena de nulidade do ato praticado.

28. Por fim, protesta provar o alegado por todos os meios de

prova em direito admitidos, notadamente pela apresentação de documentos pela Ré, in casu, a

apresentação dos holerites do quinquênio que antecede a propositura da presente demanda até

-0 PAULO - SP FLORIANÓPOLIS - SC

CAMPINAS - SP

" fls. 13

rA\ MARCATTO

os atuais, bem como perícia contábil.

fls.

29. Posto isto, atribui-se à presente demanda o valor de

R$ 10.000,00 (dez mil reais).

Termos em que,

Pede Deferimento.

São Paulo, 4 de agosto de 2014.

RAFAEL JONATAN MARCATTO CLÉLIA CONSUELO B. DE PRINCE OAB/SP N° 141.237 OAB/SP N° 163.569

DOCUMENTOS ACOSTADOS:

Doc. 01 PROCURAÇÕES E SUBSTABELECIMENTO

Doc. 02 DOCUMENTOS PESSOAIS e HOLERITES

Doc. 03 DECLARAÇÃO DE POBREZA

SÃO PAULO

FLORIANÓPOL S - SC C A P NAS - SP

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N° Processo: 1031736-69.2014.8.26.0053

ACÓRDÃO

fls. fls. 1

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1806, Centro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-SP

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso Inominado n°

1031736-69.2014.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que é recorrente HELCIO

DE OLIVEIRA, é recorrido 'FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO .

ACORDAM, em 44 Turma - Fazenda Pública do Colégio Recursal Central

da Capital, proferir a seguinte decisão: "Deram provimento ao recurso. V. U.", de

conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos MM. Juizes SIDNEY DA SILVA

BRAGA (Presidente) e CARLOS EDUARDO BORGES FANTACINI.

São Paulo, 30 de abril de 2015.

Rodrigo Cesar Fernandes Marinho

RELATOR

fls.

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1806, Ce ro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-SP

N° Processo: 1031736-69.2014.8.26.0053

Recurso n°: 1031736-69.2014.8.26.0053 Recorrente: Helcio de Oliveira Recorrido: 'Fazenda do Estado de São Paulo

Voto n° 244

SERVIDOR ESTADUAL ADICIONAIS I EMPORAIS Base de cálculo que deve ser integrada pelo padrão somado aos acréscimos pecuniários não eventuais Impossibilidade de incidência recíproca entre quinquênios e sexta parte e de acréscimos que não integrem a remuneração do cargo Inteligência do artigo 37, XIV, da Constituição Federal, com a redação dada pela Emenda Constitucional n° 19, de 04 de junho de 1998 Sentença de improcedência reformada. Dá-se provimento ao recurso.

Trata-se de Recurso Inominado interposto contra sentença que

julgou improcedente o pedido formulado pelo autor, que visa alterar a base de

cálculo dos adicionais por tempo de serviço, a fim de que incidam sobre a

integralidade de seus vencimentos, com exclusão somente das verbas de caráter

eventual.

O recurso comporta provimento.

A análise da questão controvertida deve partir do artigo 129 da

Constituição Estadual que dispõe: "ao servidor público estadual é assegurado o

percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por

quinquênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta parte dos vencimentos

integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos

vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta

Constituição". Acrescenta o artigo 115, inciso XVI, que "os acréscimos

pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem

acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores sob o mesmo título

ou idêntico fundamento".

É relevante, ainda, destacar que a Emenda Constitucional n° 19, de

4 de junho de 1998, deu nova redação ao artigo 37, XIV, da Constituição Federal,

passando a determinar que "os acréscimos pecuniários percebidos por servidor

fls. 2

2

fls. fls. 3


N° Processo: 1031736-69.2014.8.26.005

público não serão computados nem acumulados para fins

acréscimos ulteriores".

e conc ssão de

Segundo Hely Lopes Meirelles, "quando o legisla or pretend

restringir o conceito ao padrão do servidor emprega o vocábulo no singular

vencimento; quando quer abranger também as vantagens conferidas ao servidor

usa o termo no plural vencimentos" (in Direito Administrativo Brasileiro, RT,

16' edição, página 392).

No mesmo sentido o magistério de José Afonso da Silva: "Os

termos vencimento (no singular), vencimentos (no plural) e remuneração dos

servidores públicos não são sinônimos. Vencimento, no singular, é a retribuição

devida ao funcionário pelo efetivo exercício do cargo, emprego ou função,

correspondente ao símbolo ou ao nível e grau de progressão funcional ou ao

padrão, fixado em lei. Nesse sentido, a palavra não é empregada uma só vez na

Constituição. Vencimentos, no plural, consiste no vencimento (contribuição

correspondente ao símbolo ou ao nível ou ao padrão fixado em lei), acrescido das

vantagens pecuniárias fixas" (in Direito Constitucional Positivo, 9' edição,

Malheiros Editores, página 580).

Assim, em relação à sexta parte, observa-se que a Constituição

Estadual empregou o termo "vencimentos" no plural e determinou expressamente

que tal benefício deverá incidir sobre os "vencimentos integrais", não se podendo

esquecer a vedação determinada pela Constituição Federal, após o advento da

Emenda Constitucional n° 19, de 04 de junho de 1998, de utilização dos adicionais

recebidos como efeito "cascata" ou "repique", isto é, com incidência dos

benefícios de igual natureza sobre si mesmos.

A questão foi pacificada no E. Tribunal de Justiça com o

julgamento do Incidente de Uniformização de Jurisprudência n° 193.485.1/6, que

indicou a intepretação a ser adotada, no que tange à sexta parte, em relação ao

disposto no artigo 129 da Constituição do Estado de São Paulo: "A sexta parte

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DEA S PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar sala 1 06, Ce tro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São P. lo- P

N° Processo: 1031736-69.2014.8.26.0053

deve incidir sobre todas as parcelas componentes dos vencime os, !entendendo-se

por vencimentos integrais o padrão mais as vantagens dicionais efetivamente

recebidas, salvo as eventuais".

No que tange aos adicionais por tempo de serviço (quinquênios),

que constituem objeto do presente recurso, embora a Constituição Estadual não

tenha estabelecido de forma expressa a sua base de cálculo, comporta idêntico

tratamento por serem adicionais ex facto temporis, apresentando a mesma

natureza jurídica.

Além disso, sabe-se que a Administração Pública tem o costume

de, para evitar a incidência sobre os adicionais e subtrair igual direito aos

servidores inativos, somar ao padrão da remuneração valores que denomina de

gratificação ou prêmio, mas que, na verdade, constituem aumento velado do

salário, na medida em que não remuneram nenhum serviço específico ou condição

peculiar de trabalho.

Nesse sentido a jurisprudência pacífica do E. Tribunal de Justiça de

São Paulo, cristalizada no Enunciado n° 07, da Seção de Direito Público, de 21 de

outubro de 2008: "As gratificações de caráter genérico, tais como GAP, GTE,

GASS, GAM, incorporam-se aos vencimentos, proventos e pensões".

Em suma, a base de cálculo da sexta parte e dos quinquênios deve

abranger não somente o salário padrão, mas também as demais vantagens

percebidas, incorporadas ou não, excluindo-se apenas aquelas eventuais,

provisórias ou precárias.

Na hipótese vertente, analisando os demonstrativos de pagamento

exibidos com a inicial, observa-se que o autor recebe Gratificação Executiva,

Gratificação Geral (LC 901/2001) e Gratificação Especial de Atividade Hospitalar

e Gratificação Especial de Atividade (Lei Estadual n° 674/92), que possuem

natureza de aumento de vencimentos e, portanto, devem integrar a base de

cálculo.

fls.

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sal 1806, Centro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-SP

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N° Processo: 1031736-69.2 0053

Deve ser excluída, por fim, o Adic nsalubridade por

constituir vantagem modal ou condicional e, portanto, t ria.

Ante o exposto, dá-se provimento ao recurso, para reformar a

sentença e julgar parcialmente procedente o pedido formulado, determinando que

sejam recalculados os quinquênios a que têm direito o autor, para o fim de

incidirem sobre a soma de seu vencimento padrão mais a Gratificação Executiva,

Gratificação Geral, Gratificação Especial de Atividade Hospitalar e Gratificação

Especial de Atividade, condenando, ainda, a ré, ao pagamento das diferenças daí

decorrentes, respeitada a prescrição quinquenal.

A fixação da forma de cálculo da correção monetária e dos juros de

mora deve considerar que a Lei n° 11.960/2009 foi declarada inconstitucional pelo

Supremo Tribunal Federal, ao declarar a inconstitucionalidade da EC 62, uma vez

que tanto a lei como a redação do artigo 100, § 12, da Constituição Federal, dada

pela referida Emenda, tinham o mesmo teor.

E realmente não se pode tolerar, de um lado, manipulação dos

índices de correção monetária, de modo a não resguardar o valor da condenação

de ser corroído pela inflação, e de outro fixação de juros unilateralmente e, além

disso, de maneira desigual entre as partes, sem que nada justifique essa

diferenciação.

Assim, a correção monetária deve ser feita pelos índices

consagrados pela jurisprudência majoritária do TJSP, historicamente os mais

adequados para a finalidade a que se destinam, e os juros são fixados da maneira

determinada conforme a ementa a seguir transcrita:

"Juros de mora Ação objetivando a devolução dos valores

recolhidos a título de contribuição para assistência médico-

fls. fls. 6

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADOS SÃO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1 06, Centro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Pau1o7SP

N° Processo: 1031736-69.2014.,8.2 0053

hospitalar e odontológica para a Cruz de ão Paulo

Divergência quanto ao percentual de jur s 4. ora Contribuição

que não tem natureza tributária Aplicação do art. 1°-F da Lei

9.494/97, com redação dada pela Lei 11.960/2009 Juros de mora

que devem incidir da seguinte forma: (a) percentual de 1% ao mês,

nos termos do art. 3° do Decreto n. 2.322/1987, no período

anterior a 24/8/2001, data de publicação da MP n. 2.180-35, que

acresceu o art. 1"-F à Lei n. 9.494/1997; (b) percentual de 0,5% ao

mês, a partir da MP n. 2.180-35/2001 até o advento da Lei n.

11.960/2009, que deu nova redação ao art. 1°-F da Lei n.

9.494/1997; e (c) percentual estabelecido para caderneta de

poupança, a partir da Lei n. 11.960/2009 Precedentes do STJ

Pedido de uniformização a que se dá provimento" (PU n°

0000048-38.2013.8.26.9011, rel. Jorge Tosta).

Descabidos honorários na espécie, observando-se, quanto às custas

e despesas processuais a gratuidade concedida à parte recorrente e a isenção

concedida à Fazenda Estadual.

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1 $6, entro - CEP

IIIIR 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paul.-SP

N° Processo: 1031736-69.2014.8. 6.00 50000

Regist 2015.000004093

fls. 1 fls.

ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Embargos de Declaração n°

1031736-69.2014.8.26.0053/50000, da Comarca de São Paulo, em que é embargante

'FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, é embargado HELCIO DE OLIVEIRA .

ACORDAM, em 4a Turma - Fazenda Pública do Colégio Recursal Central

da Capital, proferir a seguinte decisão: "Acolheram em parte os embargos. V. U.", de

conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos MM. Juízes SIDNEY DA SILVA

BRAGA (Presidente) e CARLOS EDUARDO BORGES FANTACINI.

São Paulo, 18 de junho de 2015.

Rodrigo Cesar Fernandes Marinho

RELATOR


N° Processo: 1031736-69.2014

Recurso 110: 1031736-69.2014.8.26.0053/5‘00 Embargante: 'Fazenda do Estado de São Paulo- Embargado: Helcio de Oliveira

fls.

Voto n° 288

EMBARGOS DECLARATÓRIOS - Existência de intimação da Fazenda Ausência de nulidade Competência do Juizado Especial - Cálculo de reajuste e juros - Juros e correção monetária que devem observar o disposto na Lei 11.960/2009, até que proceda o Supremo Tribunal Federal à modulação dos efeitos da declaração de sua inconstitucionalidade, proferida no julgamento das ADIs 4.357 e 4.425 - Embargos parcialmente acolhidos.

Trata-se de embargos de declaração contra acórdão que deu

provimento ao recurso inominado.

Presentes os requisitos de admissibilidade, conhece-se do recurso.

É certo que o Supremo Tribunal Federal declarou a

inconstitucionalidade das alterações realizadas pela EC n° 62/2009, considerando-

se inválido o art. 100, § 12, da Constituição.

Ocorre que a mesma Corte ordenou que, enquanto não modulados

os efeitos do julgamento das ADIs 4.357 e 4.425, que tiveram por objeto a EC

62/09, deve-se aplicar a norma vigente, isto é, persistem os critérios definidos pela

Lei Federal 11.960/09.

A respeito, transcrevo trecho da decisão monocrática do Ministro

Luís Roberto Barroso, de 10 de fevereiro de 2015, proferida nos ED ARE 852692

SP - SÃO PAULO 1004661-55.2014.8.26.0053 (DJe-033, divulg.: 19/02/2015,

publicado em 20/02/2015), referente ao presente tema:

"Trata-se de embargos de declaração, interposto pelo Estado de

São Paulo, cujo objeto é decisão monocrática que conheceu do

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fls. 3

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO D AO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 806, Centro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-SP

N° Processo: 1031736-69.2014.8.26.0053 0000

agravo e negou seguimento ao recurso extivordi

O embargante sustenta a existência de fissão ns jul ado tendo

em vista que uma das teses sustenta as nas lymzões do recurso

extraordinário não foi apreciada pelo decisão ora embargada,

qual seja, o afastamento pelo Tribunal de origem da aplicação dos

índices de correção monetária e juros previstos no artigo 1°-F da

Lei n° 9.494/1997, com redação dada pela Lei n° 11.960/2009, em

face da decisão proferida por esta Corte nas ADIs n °s 4.357 e

4.425.

Com razão a parte embargante. Reconsidero a decisão

monocrática proferida e passo a análise do recurso extraordinário

com agravo.

Trata-se de agravo cujo objeto é decisão que negou seguimento a

recurso extraordinário interposto contra acórdão do Colégio

Recursal do Estado de São Paulo, assim ementado (fls. 137):

"Servidor público Remuneração - Adequação da conversão dos

vencimentos com base na URV, nos termos do artigo 22 da Lei n°

8.880/94.

Inexistência de necessidade de perícia complexa, bastando meros

cálculos aritméticos Competência absoluta do Juizado Especial -

Matéria pacificada na C. Câmara Especial do Tribunal de Justiça.

Prescrição do fundo do direito ante o decurso do prazo de cinco

anos estabelecido pelo artigo 1° do Decreto n° 20.910/32 -

Inocorrência - Incidência da Súmula no 85 do STJ Prescrição

afastada.

Dever dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios de

proceder ao recálculo da remuneração de seus servidores

públicos, obedecendo aos termos de conversão fixados na Lei

8.80/94 - Imperativo legal de ordem pública Diferenças devidas,

respeitada a prescrição quinquenal - Matéria pacificada, inclusive

nos Tribunais Superiores - Sentença de improcedência reformada.

Causa madura para julgamento (art. 515, 5C 3°, CPC).

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N° Processo: 1031736-69.2014.26.005

Pedido procedente. Recurso provido"

O recurso extraordinário busca fundamento nQ ar 102, III, a, da

Constituição Federal. A parte recorrente alega violação aos arts.

5°, caput; 25; 37, X, XIII; 39, § 1°; e 169, § 1°, I e II, da

Constituição. Sustenta que: (i) "como o Estado de São Paulo está

adstrito ao princípio da legalidade estrita, não poderia deixar de

aplicar a legislação estadual que disciplinou a conversão e os

reajustes dos seus servidores sem que a sua inconstitucionalidade

fosse declarada, o que não ocorreu"; e (ii) "toda a sistemática até

então vigente, bem como todos os índices aplicáveis, inclusive

aqueles constantes do artigo r-F, da Lei 9.494/1997, com a

redação dada pela Lei 11.960/2009, continuam vigentes, até que o

STF se pronuncie definitivamente sobre a modulação dos efeitos de

sua decisão".

A decisão agravada negou seguimento ao recurso extraordinário

sob o fundamento de que não há "violação direta a nenhum artigo

da Constituição Federal. Ademais, não é o caso de sobrestamento

do feito à míngua de determinação superior" (fls. 223).

O recurso extraordinário merece parcial provimento.

Quanto à questão da incidência de juros e correção monetária no

pagamento dos valores devidos a servidor público, a pretensão

merece ser acolhida. De início, ressalta-se que o Plenário desta

Corte julgou parcialmente procedentes os pedidos nas ADIs 4.357

e 4.425, para declarar a inconstitucionalidade parcial das

alterações realizadas pela EC n° 62/2009 no regime constitucional

de precatórios. Entre aquelas disposições, considerou-se inválido o

art. 100, § 12, da Constituição, sob o fundamento de que o meio

escolhido pelo legislador constituinte (remuneração da caderneta

de poupança) é inidôneo a promover o fim a que se destina

(traduzir a inflação do período). Isso resultou na

inconstitucionalidade por arrastamento do art. 1-F da Lei no

fls. 5 fls.

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1 Centro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-SP /

N° Processo: 1031736-69.2014.86.00

9.494/1997, com redação dada pela Lei n° 1 960/20Q9.

Após o referido julgamento, inseguros q anto às normas a- ser

observadas, alguns Tribunais simplesmepte pfiralisaram o

pagamento de precatórios, à espera de um pronunciamento do STF

acerca da modulação dos efeitos da declaração de

inconstitucionalidade da EC n° 62/2009. Ao tomar ciência dessa

informação, o Ministro Luiz Fux proferiu a decisão que se alega

violada, ordenando a retomada dos pagamentos, conforme a

disciplina vigente até 14.03.2013, "respeitando-se a vinculaçã o de

receitas para fins de quitação da dívida pública, sob pena de

sequestro". A referida decisão foi referendada pelo Plenário em

24.10.2013.

Inicialmente, concluí pela inaplicabilidade da suspensão dos

efeitos do julgamento das ADIs 4.357 e 4.425 aos casos em que se

discute a fixação de índices de correção monetária de débito ainda

não inscrito em precatório. Não obstante, observo que os demais

membros desta Corte têm interpretado a decisão paradigmano

sentido de que estão vedadas, com efeitos vinculantes, todas as

declarações de inconstitucionalidade do sistema instituído pela EC

n" 62/2009 e pela Lei n" 11.960/2009, até que a Corte conclua o

julgamento da modulação dos efeitos das decisões tomadas nas

referidas ações diretas. Nessa linha, confiram-se:

"AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO.

DIREITO PREVIDENCIÁ RIO. EXECUÇÃO CONTRA A

FAZENDA PÚBLICA. DECLARAÇÃO DE

INCONSTITUCIONALIDADE POR ARRASTAMENTO DO ART.

5° DA LEI N. 11.960/2009. AÇÕES DIRETAS DE

INCONSTITUCIONALIDADE NS. 4.357 E 4.425. MODULAÇÃO

DE EFEITOS PENDENTE. MANUTENÇÃO DO SISTEMA

ANTERIOR. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA

PROVIMENTO". (RE 836.411-AgR, Rel." Min." Cármen Lúcia,

negritos acrescentados)

fls. fls. 6

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO,PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1806, -ntro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo P

N° Processo: 1031736-69.2014.8.26.053

"Agravo regimental em recurso extraordinário cr a.ravo. 2.

Direito Previdenciário. 3. Execução contra-Fazenda Pu lica.

Juros moratórios. Aplicabilidade imediata da Lei n° 11.960/09.

Pedido prejudicado. 4. Aplicação dos dispositivos até julgamento

final das ADI 4.357 e 4.425 do STF. Modulação dos efeitos da

decisão pendente. 5. Aposentadoria. Fator de conversão do tempo

especial em comum. Matéria infraconstitucional. Reexame do

panorama fático-probatório. Enunciados 279 e 636 da Súmula do

STF. 6. Agravo regimental a que se nega provimento". (ARE

753.860-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, negritos acrescentados)

"CONSTITUCIONAL. AGRAVO REGIMENTAL EM

RECLAMAÇÃO. ALEGAÇÃO DE DESRESPEITO À MEDIDA

CAUTELAR DEFERIDA NOS AUTOS DAS AÇÕES DIRETAS DE

CONSTITUCIONALIDADE 4.357 E 4.425. APLICAÇÃO DOS

ÍNDICES DE CORREÇÃO MONETÁRIA SEM CONSIDERAR A

SUSPENSÃO DA EFICÁCIA DO JULGAMENTO DE MÉRITO

DAS REFERIDAS AÇÕES DIRETAS. RECLAMAÇÃO JULGADA

PROCEDENTE. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA

PROVIMENTO." (Rcl 16.940-AgR, Rel. Min. Teori Zavascki,

negritos acrescentados)

No mesmo sentido, vejam-se as seguintes decisões monocráticas:

RE 846.806, Rel. Min. Luiz Fux; RE 846.880, Rel.' Min.' Rosa

Weber,- e RE 649.899, Rel. Min. Dias Toffoli.

A uniformidade possível da jurisprudência da Corte é um valor a

ser preservado. Por essa razão, curvo-me à compreensão

dominante, passando a decidir na linha do entendimento já

consolidado.

Dessa orientação divergiu o acórdão recorrido, tendo em conta

que deu imediata eficácia à declaração de inconstitucionalidade do

art. 1°-F da Lei n° 9.494/1997, na redação dada pela Lei n°

11.960/2009.

Por fim, não se viabiliza o processamento do presente recurso pela

fls. fls. 7

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sa1,á ff~entro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-S

N° Processo: 1031736-69.2014.8.26.0053

alínea b do art. 102, III, da Constituição Federal, u vez que o\

Tribunal de origem não declarou a finco atucionalidade de

tratado ou lei federal. Nessa linha, veja-se a em tad° AI 687.167-

AgR, julgado sob a relatoria do Ministro Ricardo Lewandowski:

"PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO.

DISPOSITIVO AUTORIZADOR DO RECURSO

EXTRAORDINÁRIO. INDICAÇÃO. AUSÊNCIA.

CONSTITUCIONAL. RECURSO INTERPOSTO COM BASE NO

ART. 102, III, B. IMPOSSIBILIDADE. AGRAVO IMPROVIDO. I -

A indicação correta do dispositivo constitucional autorizador do

recurso extraordinário -artigo, inciso e alínea - é requisito

indispensável ao seu conhecimento, a teor do art. 321 do RISTF e

da pacifica jurisprudência do Tribunal. II - O Tribunal a quo não

declarou inconstitucional lei federal ou tratado, incabível a

interposição de recurso extraordinário com base na alínea b do

art. 102, III, da Constituição. III - Agravo regimental improvido."

Diante do exposto, reconsidero a decisão recorrida e com base no

art. 544, § 4°, II, c, do CPC e no art. 21, § 2°, do RI/STF, conheço

do agravo e dou parcial provimento ao recurso extraordinário,

apenas para que seja aplicada ao caso os índices de correção

monetárias e juros previstos na Lei n° 9.494/1997, com redação

dada pela Lei n" 11.960/2009. Julgo prejudicados os embargos

declaratórios.

Fixo, em razão da sucumbência recíproca, a proporcional

distribuição e compensação dos honorários advocatí cios e

despesas, nos termos do art. 21, caput, do Código de Processo

Civil, ressalvada a concessão de justiça gratuita."

Desse modo, o cálculo da correção monetária e dos juros de mora

do débito judicial deve observar o disposto na Lei 11.960/2009, até que proceda o

Supremo Tribunal Federal à modulação dos efeitos da declaração de sua

inconstitucionalidade, proferida no julgamento das ADIs 4.357 e 4.425.

fls. 8 fls.

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAUL Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1806, Centro - C1 P 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-SP

N° Processo: 1031736-69.2014.8.2005 50000

No mais, não obstante o alegado pela parte e nte, não se

verifica a existência dos vícios indicados no artigo 535 do Código e Processo

Civil, de modo que o recurso constitui mera tentativa de rediscussãb dai matéria.

Ressalte-se, ademais, que não há incompetência do Juizado

Especial, uma vez que a apuração do débito depende de simples cálculo e, no

tocante à nulidade alegada, a certidão de fls. 78 demonstra a intimação para

oferecimento de contrarrazões.

Ante o exposto, DOU PARCIAL PROVIMENTO AOS

EMBARGOS para determinar que seja aplicada a Lei 11.690/2009 no cálculo da

correção monetária e dos juros de mora na atualização do débito judicial, até que

proceda o Supremo Tribunal Federal à modulação dos efeitos da declaração de sua

inconstitucionalidade, proferida no julgamento das ADIs 4.357 e 4.425.

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fls. 115

PODER JUDICIÁRIO SÃO PAULO

COLÉGIO RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECI

CRIMINAIS DO ESTADO DE SÃO PAULO

Turmas do Colégio Recursd

VEIS E

Recurso n° 1031736-69.2014.8.26.0053/50000

CERTIDÃO DE TRÂNSITO

Certifico e dou fé que o v. acórdão/r. decisão de fls. retro transitou em julgado em 03/07/2015.

São Paulo, 7 de julho de 2015

O Escr. (Marcelo Henrique Belizário Ardel, M361068)

Portal de Serviços e-SAJ Página 3 de 5

as que têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposenta• • ia, porque tal interpretação implicaria em verdadeira inovação legislativa. Ampliar a incidência dos • '• •üênio , tal como antevisto pelo Relator vencido, acabaria por significar verdadeira alteração legal (cuj•ase de 'lado não está expressamente estabelecida pela Constituição do estado de São Paulo e nem por le' .rópria), atr és de decisão judicial, implicando em espécie de exercício legislativo vedado ao Poder Judici' io, por ofender • princípio da tripartição dos poderes. Por outro lado, ressalva-se, igualmente, o entendimento 'este Relator, no entido de que vantagens eventuais, esporádicas ou transitórias (e que não ensejam oportuni•de para a consid ração dos adicionais temporais) são aquelas cuja percepção dependa de situação de fato não inerente ao exerc" io do cargo, apresentando-se com inexorável fundo causal, como a ajuda de custo para alimentação e transport , diárias, salário-família, dentre outras. Somente não se encaixando na base de cálculo desses adicionais gr tificações provisórias ou ainda não incorporadas ao vencimento do servidor. Faz-se essa especificação porq e a uta maioria reputa de total impossibilidade a incidência dos adicionais temporais, sejam qüinqüênios ou sexta parte sobre vantagens de qualquer natureza (sejam de caráter permanente, sejam as que têm por intuito simples a mento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria), pois isto implicaria a superposiç de vantagens vedada na Constituição Federal (art. 37, inc. XIV). Destarte, uma dada gratificação ou adicio al não pode ter como base de cálculo o vencimento básico acrescido de outras vantagens remuneratórias, m mo que incorporadas, de forma a evitar, pois, o indesejado bis in idem "De rigor, pois, o decreto da improcedência do pedido. POSTO ISSO e pelo mais que dos autos consta, julgo IMPROCEDENTE o pedido nos moldes da fundamentação supra. Custas e honorários indevidos, na forma do artigo 54 da Lei n. 9.099/95.P.R.I. - Despacho de fls. 77 : Recebo o recurso no duplo efeito, tendo em vista o disposto nos artigos 12 e 13, da Lei 12.153/09, a evidenciar que não existe possibilidade de execução provisória, em sede de juizados especiais da fazenda pública, devendo ser aguardado o trânsito em julgado. Intime-se paracontrarrazões e, em seguida, remeta-se ao Egrégio Colégio Recursal, com as homenagens deste Juízo. Int.

25/11/2014 Certidão de Publicação Expedida Relação :0393/2014 Data da Disponibilização: 25/11/2014 Data da Publicação: 26/11/2014 Número do Diário: 1782 Página: 791/889

19/11/2014 Remetido ao DJE Relação: 0393/2014 Teor do ato: Recebo o recurso no duplo efeito, tendo em vista o disposto nos artigos 12 e 13, da Lei 12.153/09, a evidenciar que não existe possibilidade de execução provisória, em sede de juizados especiais da fazenda pública, devendo ser aguardado o trânsito em julgado. Intime-se para contrarrazões e, em seguida, remeta-se ao Egrégio Colégio Recursal, com as homenagens deste Juízo. Advogados(s): Rafael Jonatan Marcatto (OAB 141237/SP), Clelia Consuelo Bastidas de Prince (OAB 163569/SP)

17/11/2014 n Despacho Recebo o recurso no duplo efeito, tendo em vista o disposto nos artigos 12 e 13, da Lei 12.153/09, a evidenciar que não existe possibilidade de execução provisória, em sede de juizados especiais da fazenda pública, devendo ser aguardado o trânsito em julgado. Intime-se para contrarrazões e, em seguida, remeta-se ao Egrégio Colégio Recursal, com as homenagens deste Juízo.

06/11/2014 n Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica

05/11/2014 Recurso Interposto N° Protocolo: WFPA.14.40150280-9 Tipo da Petição: Recurso Inominado Data: 04/11/2014 09:59


27/10/2014 Remetido ao DJE Relação: 0361/2014 Teor do ato: Vistos. Relatório dispensado, nos termos do artigo 38 da Lei n° 9.099/95. DECIDO. A presente ação visa modificar a forma de calcular o adicional por tempo de serviço recebido pela parte autora, que é servidor público estadual, para que a base de cálculo do quinquênio seja o valor dos vencimentos integrais e não somente do padrão. A ação é improcedente. Revendo posicionamento anterior e alinhando-me ao entendimento majoritário das Turmas do Colégio Recursal, tenho que a base de cálculo do quinquênio deve ser aquela praticada pela ré, sem qualquer obrigação para que incida sobre todas as verbas e gratificações recebidas pelo servidor. Com efeito, basta a simples leitura no disposto no artigo 129 da Constituição Estadual para concluir que o legislador apenas quis estabelecer que os vencimentos integrais seriam a base de cálculo da sexta-parte, não podendo, dessa forma, haver interpretação extensiva da norma em questão, porque implicaria criação de algo não previsto no ordenamento legal. A propósito, diz o preceito: "Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquênio, e vedada sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição". Mesmo que as gratificações pudessem ser consideradas como aumento salarial, como a Constituição do Estado de São Paulo não estabeleceu a base de cálculo do qüinqüênio, pode o legislador infra constitucional estabelecer qual o critério que deve ser observado para o pagamento desse benefício, e, assim o fez, o art. 127 do Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo que prevê: "Art. 127. O funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco) anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional por tempo de sérvio, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos." Não subsiste, pois, o argumento da parte autora, uma vez que foi empregado o vocábulo no singular, indicando claramente que o quinquênio incide apenas sobre o salário-base, excluindo-se, portanto, as gratificações mencionadas na inicial do cálculo do referido adicional. A matéria, aliás, está pacificada no Superior Tribunal de Justiça: "RESP Constitucional Administrativo Servidor Público Adicional por Tempo de Serviço Qüinqüênios Base de Cálculo Incidência sobre o vencimento básico Precedentes. 1- Conforme reiterada jurisprudência deste Tribunal, o adicional por tempo de serviço incide somente sobre o vencimento básico do cargo efetivo ocupado pelo servidor, não alcançando assim, quaisquer outras gratificações" (STJ 5a Turma, REsp. n° 49257/RJ, Rel. Min. Gilson Dipp, j. 22.11.1999, DJU 22.11.99). O mesmo entendimento é adotado no Colégio Recursal, conforme recursos 00402197620128260053, em que foi relator o m.M. Juiz Luís Geraldo Santana Lanfredi e no recurso 001617 58020128260053, em que foi Relator o M.M. Juiz Marcus Vinicius Kiyoshi Onodera, ambos prestigiando a interpretação literal do art. 129 da Constituição Estadual, adotando o seguinte entendimento: "Com isso, não é possível falar-se em incidência de quinquênios nem sobre as verbas de caráter permanente, nem sobre as que têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria, porque tal interpretação implicaria em verdadeira inovação legislativa. Ampliar a incidência dos qüinqüênios, tal como antevisto pelo Relator vencido, acabaria por significar verdadeira alteração legal (cuja base de cálculo não está expressamente estabelecida pela Constituição do estado de São Paulo e nem por lei própria), através de decisão judicial, implicando em espécie de exercício legislativo vedado ao Poder Judiciário, por ofender o princípio da tripartição dos poderes. Por outro lado, ressalva-se, igualmente, o entendimento deste Relator, no sentido de que vantagens eventuais, esporádicas ou transitórias (e que não ensejam oportunidade para a consideração dos adicionais temporais) são aquelas cuja percepção dependa de situação de fato não inerente ao exercício do cargo, apresentando-se com inexorável fundo causal, como a ajuda de custo para alimentação e transporte, diárias, salário-família, dentre outras. Somente não se encaixando na base de cálculo desses adicionais gratificações provisórias ou ainda não incorporadas ao vencimento do servidor. Faz-se esse especificação porque a douta maioria reputa de total impossibilidade a incidência dos adicionais temporais, sejam qüinqüênios ou sexta parte, sobre vantagens de qualquer natureza (sejam de caráter permanente, sejam as que têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria), pois isto implicaria a superposição de vantagens vedada na Constituição Federal (art. 37, inc. XIV). Destarte, uma dada

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gratificação ou adicional não pode ter como base de cálculo o vencimento básico acrescido de outras vantagens remuneratórias, mesmo que incorporadas, de forma a evitar, pois, o indesejado bis in idem " De rigor, pois, o decreto da improcedência do pedido. POSTO ISSO e pelo mais que dos autos consta, julgo IMPROCEDENTE o pedido nos moldes da fundamentação supra. Custas e honorários indevidos, na forma do artigo 54 da Lei n. 9.099/95. P.R.I. Advogados(s): Rafael Jonatan Marcatto (OAB 141237/SP), Clelia Consuelo Bastidas de Prince (OAB 163569/SP)

23/10/2014 ❑ Julgada Improcedente a Ação - Sentença Completa Vistos. Relatório dispensado, nos termos do artigo 38 da Lei n° 9.099/95. DECIDO. A presente ação visa modificar a forma de calcular o adicional por tempo de serviço recebido pela parte autora, que é servidor público estadual, para que a base de cálculo do quinquênio seja o valor dos vencimentos integrais e não somente do padrão. A ação é improcedente. Revendo posicionamento anterior e alinhando-me ao entendimento majoritário das Turmas do Colégio Recursal, tenho que a base de cálculo do quinquênio deve ser aquela praticada pela ré, sem qualquer obrigação para que incida sobre todas as verbas e gratificações recebidas pelo servidor. Com efeito, basta a simples leitura no disposto no artigo 129 da Constituição Estadual para concluir que o legislador apenas quis estabelecer que os vencimentos integrais seriam a base de cálculo da sexta-parte, não podendo, dessa forma, haver interpretação extensiva da norma em questão, porque implicaria criação de algo não previsto no ordenamento legal. A propósito, diz o preceito: "Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquênio, e vedada sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição". Mesmo que as gratificações pudessem ser consideradas como aumento salarial, como a Constituição do Estado de São Paulo não estabeleceu a base de cálculo do qüinqüênio, pode o legislador infraconstitucional estabelecer qual o critério que deve ser observado para o pagamento desse benefício, e, assim o fez, o art. 127 do Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo que prevê: "Art. 127. O funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco) anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional por tempo de sérvio, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos." Não subsiste, pois, o argumento da parte autora, uma vez que foi empregado o vocábulo no singular, indicando claramente que o quinquênio incide apenas sobre o salário-base, excluindo-se, portanto, as gratificações mencionadas na inicial do cálculo do referido adicional. A matéria, aliás, está pacificada no Superior Tribunal de Justiça: "RESP Constitucional Administrativo Servidor Público Adicional por Tempo de Serviço Qüinqüênios Base de Cálculo Incidência sobre o vencimento básico Precedentes. 1- Conforme reiterada jurisprudência deste Tribunal, o adicional por tempo de serviço incide somente sobre o vencimento básico do cargo efetivo ocupado pelo servidor, não alcançando assim, quaisquer outras gratificações" (STJ 5a Turma, REsp. no 49257/RJ, Rel. Min. Gilson Dipp, j. 22.11.1999, DJU 22.11.99). O mesmo entendimento é adotado no Colégio Recursal, conforme recursos 00402197620128260053, em que foi relator o m.M. Juiz Luís Geraldo Santana Lanfredi e no recurso 001617 58020128260053, em que foi Relator o M.M. Juiz Marcus Vinicius Kiyoshi Onodera, ambos prestigiando a interpretação literal do art. 129 da Constituição Estadual, adotando o seguinte entendimento: "Com isso, não é possível falar-se em incidência de quinquênios nem sobre as verbas de caráter permanente, nem sobre as que têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria, porque tal interpretação implicaria em verdadeira inovação legislativa. Ampliar a incidência dos qüinqüênios, tal como antevisto pelo Relator vencido, acabaria por significar verdadeira alteração legal (cuja base de cálculo não está expressamente estabelecida pela Constituição do estado de São Paulo e nem por lei própria), através de decisão judicial, implicando em espécie de exercício legislativo vedado ao Poder Judiciário, por ofender o princípio da tripartição dos poderes. Por outro lado, ressalva-se, igualmente, o entendimento deste Relator, no sentido de que vantagens eventuais, esporádicas ou transitórias (e que não ensejam oportunidade para a consideração dos adicionais temporais) são aquelas cuja percepção dependa de situação de fato não inerente ao exercício do cargo, apresentando-se com inexorável fundo causal, como a ajuda de custo para alimentação e transporte, diárias, salário-família, dentre outras. Somente não se encaixando na base de cálculo desses adicionais gratificações provisórias ou ainda não incorporadas ao vencimento do servidor. Faz-se essa especificação porque a douta maioria reputa de total impossibilidade a incidência dos adicionais temporais, sejam qüinqüênios ou sexta parte, sobre vantagens de qualquer natureza (sejam de caráter permanente, sejam as que têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria), pois isto implicaria a superposição de vantagens vedada na Constituição Federal (art. 37, inc. XIV). Destarte, uma dada gratificação ou adicional não pode ter como base de cálculo o vencimento básico acrescido de outras vantagens remuneratórias, mesmo que incorporadas, de forma a evitar, pois, o indesejado bis in idem "De rigor, pois, o decreto da improcedência do pedido. POSTO ISSO e pelo mais que dos autos consta, julgo IMPROCEDENTE o pedido nos moldes da fundamentação supra. Custas e honorários indevidos, na forma do artigo 54 da Lei n. 9.099/95. P.R.I.

23/10/2014 Conclusos para Sentença

17/10/2014 Réplica Juntada N° Protocolo: WFPA.14.40137794-0 Tipo da Petição: Manifestação Sobre a Contestação Data: 17/10/2014 10:40


09/10/2014 Remetido ao DJE Relação: 0337/2014 Teor do ato: Vistos. Considerando os fatos apresentados pela Requerida, em respeito ao contraditório, intime-se a parte autora para manifestação, réplica, no prazo de 10 dias. Após, venham conclusos para sentença. Int.. Advogados(s): Rafael Jonatan Marcatto (OAB 141237/SP), Clelia Consuelo Bastidas de Prince (OAB 163569/SP)

02/10/2014 ❑ Decisão Proferida Vistos. Considerando os fatos apresentados pela Requerida, em respeito ao contraditório, intime-se a parte autora para manifestação, réplica, no prazo de 10 dias. Após, venham conclusos para sentença. Int..

04/09/2014 Mandado Juntado


01/09/2014 Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.14.70025404-1 Tipo da Petição: Petição Intermediária Data: 27/08/2014 10:29

27/08/2014 Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.14.40102528-8 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 25/08/2014 14:15


11/08/2014 Remetido ao DJE Relação: 0245/2014 Teor do ato: Vistos etc. Junte o autor cópia de seu holerite atualizado para que possa ser apreciado seu pedido de justiça gratuita.Prazo: dez dias. CITE-SE a(o) ré(u) para os termos da ação em epígrafe, ficando advertida(o) do prazo de 30 dias para apresentar a defesa, sob pena de serem presumidos como verdadeiros os fatos articulados na inicial, nos termos do artigo 285 do Código de Processo Civil. Servirá a presente, por cópia digitada, como mandado. Cumpra-se na forma e sob as penas da Lei. Intime-se. Advogados(s): Rafael Jonatan Marcatto (OAB 141237/SP), Clelia Consuelo Bastidas de Prince (OAB 163569/SP)

08/08/2014 ❑ Certidão de Cartório Expedida

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Tribunal de Justiça de São Paulo MIM

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Dados para Pesquisa

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Dados do Processo

Processo:

Classe:

Assunto:

Distribuição:

Juiz:

Valor da ação:

Partes do Processo

1031736-69.2014.8.26.0053

Procedimento Ordinário

Área: Cível

Adicional por Tempo de Serviço

Livre - 04/08/2014 às 15:30

2a Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública - Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes

Leandro Galluzzi dos Santos

R$ 10.000,00

Reqte: Helcio de Oliveira Advogada: Clelia Consuelo Bastidas de Prince Advogado: Rafael Jonatan Marcatto

Reqdo: 'Fazenda do Estado de São Paulo Advogada: Danielle Gonçalves Pinheiro

Movimentações

Data

18/09/2015

18/09/2015

16/09/2015

10/09/2015

08/07/2015

07/07/2015

09/03/2015

09/03/2015

Exibindo todas as movimentações. ”Listar somente as 5 últimas.

Movimento

Petição Juntada No Protocolo: WFPA.15.80041931-0 Tipo da Petição: Petição Intermediária Data: 18/09/2015 09:35

Certidão de Publicação Expedida Relação :0244/2015 Data da Disponibilização: 18/09/2015 Data da Publicação: 21/09/2015 Número do Diário: 1970 Página: 1128/1173

Remetido ao DJE Relação: 0244/2015 Teor do ato: Intime-se a parte autora para que promova a execução do julgado, fornecendo nos autos, em dez dias, cálculos pormenorizados das quantias que lhe são devidas, em conformidade com a sentença ou acórdão, conforme o caso, e, em seguida à juntada, intime-se a parte executada para que diga sobre os cálculos em dez dias, se desejar, bem como para que demonstre cumprimento da obrigação de fazer acaso imposta, sob pena de imposição de multa. Intimem-se as partes. Advogados(s): Rafael Jonatan Marcatto (OAB 141237/SP), Clelia Consuelo Bastidas de Prince (OAB 163569/SP), Danielle Gonçalves Pinheiro (OAB 226424/SP)

Despacho Intime-se a parte autora para que promova a execução do julgado, fornecendo nos autos, em dez dias, cálculos pormenorizados das quantias que lhe são devidas, em conformidade com a sentença ou acórdão, conforme o caso, e, em seguida à juntada, intime-se a parte executada para que diga sobre os cálculos em dez dias, se desejar, bem como para que demonstre cumprimento da obrigação de fazer acaso imposta, sob pena de imposição de multa. Intimem-se as partes.

Conclusos para Despacho

Recebidos os Autos do Tribunal de Justiça Data do julgamento: 30/04/2015 Trânsito em julgado: Tipo de julgamento: Acórdão Decisão: Deram provimento ao recurso. V. U. Situação do provimento: Provimento Relator: Rodrigo Cesar Fernandes Marinho

Remetidos os Autos para o Tribunal de Justiça/Colégio Recursal - Processo Digital

Ei Certidão de Cartório Expedida

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29/01/2015

Certidão - Genérica


Remetido ao DJE Relação: 0035/2015 Teor do ato: Vistos. Relatório dispensado, nos termos do artigo 38 da Lei n° 9.099/95.DECIDO.A presente ação visa modificar a forma de calcular o adicional por tempo de serviço recebido pela parte autora, que é servidor público estadual, para que a base de cálculo do quinquênio seja o valor dos vencimentos integrais e não somente do padrão.A ação é improcedente.Revendo posicionamento anterior e alinhando-me ao entendimento majoritário das Turmas do Colégio Recursal, tenho que a base de cálculo do quinquênio deve ser aquela praticada pela ré, sem qualquer obrigação para que incida sobre todas as verbas e gratificações recebidas pelo servidor. Com efeito, basta a simples leitura no disposto no artigo 129 da Constituição Estadual para concluir que o legislador apenas quis estabelecer que os vencimentos integrais seriam a base de cálculo da sexta-parte, não podendo, dessa forma, haver interpretação extensiva da norma em questão, porque implicaria criação de algo não previsto no ordenamento legal.A propósito, diz o preceito: "Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquênio, e vedada sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição".Mesmo que as gratificações pudessem ser consideradas como aumento salarial, como a Constituição do Estado de São Paulo não estabeleceu a base de cálculo do qüinqüênio, pode o legislador infraconstitucional estabelecer qual o critério que deve ser observado para o pagamento desse benefício, e, assim o fez, o art. 127 do Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo que prevê:"Art. 127. O funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco) anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional por tempo de sérvio, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos. "Não subsiste, pois, o argumento da parte autora, uma vez que foi empregado o vocábulo no singular, indicando claramente que o quinquênio incide apenas sobre o salário-base, excluindo-se, portanto, as gratificações mencionadas na inicial do cálculo do referido adicional.A matéria, aliás, está pacificada no Superior Tribunal de Justiça:"RESP Constitucional Administrativo Servidor Público Adicional por Tempo de Serviço Qüinqüênios Base de Cálculo Incidência sobre o vencimento básico Precedentes. 1- Conforme reiterada jurisprudência deste Tribunal, o adicional por tempo de serviço incide somente sobre o vencimento básico do cargo efetivo ocupado pelo servidor, não alcançando assim, quaisquer outras gratificações" (STJ 5a Turma, REsp. no 49257/RJ, Rel. Min. Gilson Dipp, j. 22.11.1999, DJU 22.11.99).0 mesmo entendimento é adotado no Colégio Recursal, conforme recursos 00402197620128260053, em que foi relatar o m.M. Juiz Luís Geraldo Santana Lanfredi e no recurso 001617 58020128260053, em que foi Relator o M.M. Juiz Marcus Vinicius Kiyoshi Onodera, ambos prestigiando a interpretação literal do art. 129 da Constituição Estadual, adotando o seguinte entendimento: "Com isso, não é possível falar-se em incidência de quinquênios nem sobre as verbas de caráter permanente, nem sobre as que têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria, porque tal interpretação implicaria em verdadeira inovação legislativa. Ampliar a incidência dos qüinqüênios, tal como antevisto pelo Relator vencido, acabaria por significar verdadeira alteração legal (cuja base de cálculo não está expressamente estabelecida pela Constituição do estado de São Paulo e nem por lei própria), através de decisão judicial, implicando em espécie de exercício legislativo vedado ao Poder Judiciário, por ofender o princípio da tripartição dos poderes. Por outro lado, ressalva-se, igualmente, o entendimento deste Relator, no sentido de que vantagens eventuais, esporádicas ou transitórias (e que não ensejam oportunidade para a consideração dos adicionais temporais) são aquelas cuja percepção dependa de situação de fato não inerente ao exercício do cargo, apresentando-se com inexorável fundo causal, como a ajuda de custo para alimentação e transporte, diárias, salário-família, dentre outras. Somente não se encaixando na base de cálculo desses adicionais gratificações provisórias ou ainda não incorporadas ao vencimento do servidor. Faz-se essa especificação porque a douta maioria reputa de total impossibilidade a incidência dos adicionais temporais, sejam qüinqüênios ou sexta parte, sobre vantagens de qualquer natureza (sejam de caráter permanente, sejam as que têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria), pois isto implicaria a superposição de vantagens vedada na Constituição Federal (art. 37, inc. XIV). Destarte, uma dada gratificação ou adicional não pode ter como base de cálculo o vencimento básico acrescido de outras vantagens remuneratórias, mesmo que incorporadas, de forma a evitar, pois, o indesejado bis in idem "De rigor, pois, o decreto da improcedência do pedido. POSTO ISSO e pelo mais que dos autos consta, julgo IMPROCEDENTE o pedido nos moldes da fundamentação supra. Custas e honorários indevidos, na forma do artigo 54 da Lei n. 9.099/95.P.R.I. - Despacho de fls. 77 : Recebo o recurso no duplo efeito, tendo em vista o disposto nos artigos 12 e 13, da Lei 12.153/09, a evidenciar que não existe possibilidade de execução provisória, em sede de juizados especiais da fazenda pública, devendo ser aguardado o trânsito em julgado. Intime-se paracontrarrazões e, em seguida, remeta-se ao Egrégio Colégio Recursal, com as homenagens deste Juízo. Int. Advogados(s): Rafael Jonatan Marcatto (OAB 141237/SP), Clelia Consuelo Bastidas de Prince (OAB 163569/SP), Danielle Gonçalves Pinheiro (OAB 226424/5P)

ri Ato Ordinatório Praticado Vistos. Relatório dispensado, nos termos do artigo 38 da Lei n° 9.099/95.DECIDO.A presente ação visa modificar a forma de calcular o adicional por tempo de serviço recebido pela parte autora, que é servidor público estadual, para que a base de cálculo do quinquênio seja o valor dos vencimentos integrais e não somente do padrão.A ação é improcedente.Revendo posicionamento anterior e alinhando-me ao entendimento majoritário das Turmas do Colégic Recursal, tenho que a base de cálculo do quinquênio deve ser aquela praticada pela ré, sem qualquer obrigação para que incida sobre todas as verbas e gratificações recebidas pelo servidor. Com efeito, basta a simples leitura no disposto no artigo 129 da Constituição Estadual para concluir que o legislador apenas quis estabelecer que os vencimentos integrais seriam a base de cálculo da sexta-parte, não podendo, dessa forma, haver interpretação extensiva da norma em questão, porque implicaria criação de algo não previsto no ordenamento legal.A propósito, diz o preceito: Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquênio, e vedada sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição".Mesmo que as gratificações pudessem ser consideradas como aumento salarial, como a Constituição do Estado de São Paulo não estabeleceu a base de cálculo do qüinqüênio, pode o legislador infraconstitucional estabelecer qual o critério que deve ser observado para o pagamento desse benefício, e, assim o fez, o art. 127 do Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo que prevê:"Art. 127. O funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco) anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional por tempo de sérvio, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos. "Não subsiste, pois, o argumento da parte autora, uma vez que foi empregado o vocábulo no singular, indicando claramente que o quinquênio incide apenas sobre o salário-base, excluindo-se, portanto, as gratificações mencionadas na inicial do cálculo do referido adicional.A matéria, aliás, está pacificada no Superior Tribunal de Justiça:"RESP Constitucional Administrativo Servidor Público Adicional por Tempo de Serviço Qüinqüênios Base de Cálculo Incidência sobre o vencimento básico Precedentes. 1- Conforme reiterada jurisprudência deste Tribunal, o adicional por tempo de serviço incide somente sobre o vencimento básico do cargo efetivo ocupado pelo servidor, não alcançando assim, quaisquer outras gratificações" (STJ 50 Turma, REsp. n° 49257/RJ, Rel. Min. Gilson Dipp, j. 22.11.1999, DJU 22.11.99).0 mesmo entendimento é adotado no Colégio Recursal, conforme recursos 00402197620128260053, em que foi relator o m.M. Juiz Luís Geraldo Santana Lanfredi e no recurso 001617 58020128260053, em que foi Relator o M.M. Juiz Marcus Vinicius Kiyoshi Onodera, ambos prestigiando a interpretação literal do art. 129 da Constituição Estadual, adotando o seguinte entendimento: "Com isso, não é possível falar-se em incidência de quinquênios nem sobre as verbas de caráter permanente, nem sobre

06/02/2015

05/02/2015

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Certidão - Genérica

07/08/2014 J Recebida a Petição Inicial Vistos etc. Junte o autor cópia de seu holerite atualizado para que possa ser apreciado seu pedido de justiça gratuita. Prazo: dez dias. CITE-SE a(o) ré(u) para os termos da ação em epígrafe, ficando advertida(o) do prazo ae 30 dias para apresentar a defesa, sob pena de serem presumidos como verdadeiros os fatos articulados na inicia nos termos do artigo 285 do Código de Processo Civil. Servirá a presente, por cópia digitada, como mandado. Cumpra-se na forma e sob as penas da Lei. Intime-se.

05/08/2014 Conclusos para Despacho

04/08/2014 Distribuído Livremente (por Sorteio) (movimentação exclusiva do distribuidor)

Incidentes, ações incidentais, recursos e execuções de sentenças

Não há incidentes, ações incidentais, recursos ou execuções de sentenças vinculados a este processo.

Petições diversas

Data Tipo

25/08/2014 Petições Diversas 27/08/2014 Petição Intermediária 17/10/2014 Manifestação Sobre a Contestação 04/11/2014 Recurso Inominado 18/09/2015 Petição Intermediária

Audiências

Não há Audiências futuras vinculadas a este processo.

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Colégio Recursal/Turma de Uniformização

Dados para Pesquisa

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8.26

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Página 1 de 2

Tribunal de Justiça de São Paulo

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Identific r-se

Dados do Processo

Recurso:

Assunto:

Origem:

Números de origem:

Recebido em:

Relator:

Volume / Apenso:

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Processo Principal:

Embargos de Declaração (1031736-69.2014.8.26.0053) Julgado

Área: Cível

Obrigação de Fazer / Não Fazer

Comarca de São Paulo / Fórum Fazenda Pública / Acidente Trabalh / 2a Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública

1031736-69.2014.8.26.0053

4a Turma - Fazenda Pública

RODRIGO CESAR FERNANDES MARINHO

1 / 0

Origem: Entrada e Distribuição de Autos / Entrada e Distribuição de Autos. Remessa:

Destino: Entrada e Distribuição de Autos / Entrada e Distribuição de Autos. Recebimento: 05/05/2015

1031736-69.2014.8.26.0053

Apensos / Vinculados

Não há processos apensos ou vinculados para este processo.

Números de ia Instância

Não há números de la instância para este processo.

Partes do Processo

Embargante: 'Fazenda do Estado de São Paulo Advogada: Danielle Gonçalves Pinheiro

Embargado: Helcio de Oliveira Advogado: Rafael Jonatan Marcatto Advogada: Clelia Consuelo Bastidas de Prince

Movimentações

Data

07/07/2015

19/06/2015

18/06/2015

18/06/2015

18/06/2015

Exibindo 5 últimas. "Listar todas as movimentações.

Movimento

Expedido certidão (Cancelada)

Acórdão Registrado Acórdão registrado sob no 20150000040933, com 8 folhas.

Expedido certidão de finalização de acórdão (Cancelada)

Acórdão finalizado (Cancelada)

Expedido Tira de Julgamento (Cancelada)

Subprocessos e Recursos

Não há subprocessos ou recursos vinculados a este processo.

Composição do Julgamento

Participação

Relator

2° Juiz

3° Juiz

Petições diversas

Magistrado

Rodrigo Cesar Fernandes Marinho (288)

Sidney da Silva Braga

Carlos Eduardo Borges Fantacini

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Não há petições diversas vinculadas a este processo.

Julgamentos

Data Situação do julgamento Decisão

18/06/2015

Julgado Acolheram em parte os embargos. V. U.

Desenvolvido pela Softplan em parceria com a Secretaria de Tecnologia da Informação - STI

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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

INTERESSADO(A) : HELCIO DE OLIVEIRA

EXECUÇÃO DE SENTENÇA : OBRIGAÇÃO DE FAZER

AUTOS DE PROCEDIMENTO : ORDINÁRIO

PROCESSO N° : 1031736-69.2014.8.26.0053

PRAZO: 30 DIAS.

SECRETARIA/ÓRGÃO/ENTIDADE ONDE SE DARÁ O CUMPRIMENTO: SECRETARIA DA FAZENDA-CAF

Trata-se de ação ordinária ajuizada por servidor público, na condição

de celetista, que pleiteia o recebimento do adicional por tempo de serviço (quinquenio)

sobre os vencimentos integrais.

A sentença de 1a instância julgou improcedente o pedido.

O TJSP reformou a sentença e condenou a ré ao recálculo do

benefício sobre a soma de seu vencimento padrão mais a Gratificação I

Executiva, Gratificação Geral: Gratificação Especial de Atividade Hospitalar e

Gratificação Especial de Atividade, assim como, pagar-lhe as diferenças

vencidas, observada a prescrição quinquenal.

A parte requerida interpôs Embargos de Declaração, que

esclareceu a cerca da aplicação dos juros e correção monetária.

Declara o(a) subscritor(a) da presente, com fé pública, nos

termos do inciso II do artigo 19 da Constituição Federal, que a decisão judicial a

ser cumprida transitou em julgado, conforme extrato de andamento processual

anexo, extraído do site do E.TJSP.

Nestes termos, proponho a autuação e remessa deste PJ/F à

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2014.01.272337

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

SECRETARIA DA FAZENDA-CAF, para que se proceda ao apostilamento

benefício garantido judicialmente ao autor, bem como, que apresente as plani has

informativas dos valores devidos.

Face a fluência do prazo, roga-se urgência no atendimento.

São -ulo, 23 d- mbro de 2015.

DAN PINHEIRO

Procuradora d6 Estado

OAB/SP N° 226.424

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Tr:bunal de ustica de São Pauto

Bem-vindo > Consultas Processuais > Consulta de Processos do loCi au

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Consulta de Processos do 1°Grau

Orientações

• Processos distribuídos no mesmo dia podem ser localizados se buscados pelo número do processo, com o seu foro selecionado. • Algumas unidades dos foros listados abaixo não estão disponíveis para consulta. Para saber quais varas estão disponíveis em cada foro

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processo.

Dados para pesquisa

Foro: Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes

Pesquisar por: Número do Processo

Unificado Outros

Número do Processo: 1031736-69.2014 ; 0053

Este processo é digital. Clique aqui para visualizar os autos.

Dados do processo

Processo: 1031736-69.2014.8.26.0053

Classe: Procedimento Ordinário

Ares: Cível

Assunto: Adicional por Tempo de Serviço

04/08/2014 às 15:30 - Livre

2a Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública - Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes

2014/003193

•. Domingos de Siqueira Frascino

Valor da ação: R$ 10.000,00

Partes do processo

Regte: Helcio de Oliveira Advogada: Clelia Consuelo Bastidas de Prince Advogado: Rafael Jonatan Marcatto

Reuno: 'Fazenda do Estado de São Paulo Advogada: Danielle Gonçalves Pinheiro

Movimentações

Exilando Idas iailoeirneritaçoe.s. »Listar somente as 5 últimas.

Data Movimento


16/11/2015 Remetido ao DJE Relação: 0300/2015 Teor do ato: Vistos. Com razão a ré. Assim, aguarde-se o cumprimento de fls. 126. Int. Advogados(s): Rafael Jonatan Marcatto (OAB 141237/SP), Clelia Consuelo Bastidas de Prince (OAB 163569/SP), Danielle Gonçalves Pinheiro (OAB 226424/SP)

13/11/2015 Ei Despacho Vistos. Com razão a ré. Assim, aguarde-se o cumprimento de fls. 126. Int.



http://esaj.tjsp.jus.br/epopg/show.do?processo.codigo=1H0006X770000&processo.foro=53 26/02/2016


Página 2 de 6

14/10/2015 Certidão de Publicação Expedida Relação :0275/2015 Data da Disponibilização: 14/10/2015 Data da Publicação: 15/10/2015 N 'rner 1987 Página: 971/1008

13/10/2015 Remetido ao DJE Relação: 0275/2015 Teor do ato: Intime-se a parte executada para que diga sobre os cálculos desejar, bem como para que demonstre cumprimento da obrigação de fazer acaso imposta, so de multa. Advogados(s): Rafael Jonatan Marcatto (OAB 141237/SP), Clelia Consuelo Bastidas 163569/SP), Danielle Gonçalves Pinheiro (OAB 226424/SP)

07/10/2015 Ato Ordinatório Praticado Intime-se a parte executada para que diga .sobre os cálculos em dez dias, se desejar, bem como para que demonstre cumprimento da obrigação de fazer acaso imposta, sob pena de imposição de multa.

23/09/2015

23/09/2015

18/09/2015 Petição Juntada N° Protocolo: WEPA.15.80041931-0 Tipo da Petição: Petição Intermediária Data: 18/09/2015 09:35


16/09/2015 Remetido ao DJE Relação: 0244/2015 Teor do ato: Intime-se a parte autora para que promova a execução do julgado, fornecendo nos autos, em dez dias, cálculos pormenorizados das quantias que lhe são devidas, em conformidade com a sentença ou acórdão, conforme o caso, e, em seguida à juntada, intime-se a parte executada para que diga sobre os cálculos em dez dias, se desejar, bem como para que demonstre cumprimento da obrigação de fazer acaso imposta, sob pena de imposição de multa. Intimem-se as partes. Advogados(s): Rafael Jonatan Marcatto (OAB 141237/SP), Clelia Consuelo Bastidas de Prince (OAB 163569/SP), Danielle Gonçalves Pinheiro (OAB 226424/SP)

10/09/2015 n Despacho

Intime-se a parte autora para que promova a execução do julgado, fornecendo nos autos, em dez dias, cálculos pormenorizados das quantias que lhe são devidas, em conformidade com a sentença ou acórdão, conforme o caso, e, em seguida ,à juntada, intime-se a parte executada para que diga sobre os cálculos em dez dias, se desejar, bem como para que demonstre cumprimento da obrigação de fazer acaso imposta, sob pena de imposição de multa. Intimem-se as partes.


07/07/2015 Recebidos os Autos do Tribunal de Justiça Data do julgamento: 30/04/2015 Trânsito em julgado: Tipo de julgamento: Acórdão Decisão: Deram provimento ao recurso. V. U. Situação do provimento: Provimento Relator: Rodrigo Cesar Fernandes Marinho

09/03/2015 Remetidos os Autos para o Tribunal de Justiça/Colégio Recursal - Processo Digital

09/03/2015 Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica


05/02/2015 Remetido ao DJE Relação: 0035/2015 Teor do ato: Vistos. Relatório dispensado, nos termos do artigo 38 da Lei n° 9.099/95.DECIDO.A presente ação visa modificar a forma de calcular o adicional por tempo de serviço recebido pela parte autora, que é servidor público estadual, para que a base de cálculo do quinquênio seja o valor dos vencimentos integrais e não somente do padrão.A ação é improcedente.Revendo posicionamento anterior e alinhando-me ao entendimento majoritário das Turmas do Colégio Recursal, tenho que a base de cálculo do quinquênio deve ser aquela praticada pela ré, sem qualquer obrigação para que incida sobre todas as verbas e gratificações recebidas pelo servidor. Com efeito, basta a simples leitura no disposto no artigo 129 da Constituição Estadual para concluir que o legislador apenas quis estabelecer que os vencimentos integrais seriam a base de cálculo da sexta-parte, não podendo, dessa forma, haver interpretação extensiva da norma em questão, porque implicaria criação de algo não previsto no ordenamento legal.A propósito, diz o preceito: "Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquênio, e vedada sua limitação, bem corno a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição".Mesmo que as gratificações pudessem ser consideradas como aumento salarial, como a Constituição do Estado de São Paulo não estabeleceu a base de cálculo do qüinqüênio, pode o legislador infraconstitucional estabelecer qual o critério que deve ser observado para o pagamento desse benefício, e, assim o fez, o art. 127 do Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo que prevê:"Art. 127. O funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco) anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional por tempo de sérvio, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos. "Não subsiste, pois, o argumento da parte autora, uma vez que foi empregado o vocábulo no singular, indicando claramente que o quinqüênio incide apenas sobre o salário-base, excluindo-se, portanto, as gratificações mencionadas na inicial do cálculo do referido adicional.A matéria, aliás, está pacificada no Superior Tribunal de Justiça:"RESP Constitucional Administrativo Servidor Público Adicional por Tempo de Serviço Qüinqüênios Base de Cálculo Incidência sobre o vencimento básico Precedentes. 1- Conforme reiterada jurisprudência deste Tribunal, o adicional por tempo de serviço incide somente sobre o vencimento básico do cargo efetivo ocupado pelo servidor, não alcançando assim, quaisquer outras gratificações" (STJ 5a Turma, REsp. n° 49257/RJ, Rel. Min. Gilson Dipp, j. 22.11.1999, DJU 22.11.99).0 mesmo entendimento é adotado no Colégio Recursal, conforme recursos 00402197620128260053, em que foi relator o m.M. Juiz Luís Geraldo Santana Lanfredi e no recurso 001617 58020128260053, em que foi Relator o M.M. Juiz Marcus Vinicius Kiyoshi Onodera, ambos prestigiando a interpretação literal do art. 129 da Constituição Estadual, adotando o seguinte entendimento: "Com isso, não é possível falar-se em incidência de quinquênios nem sobre as verbas de caráter permanente, nem sobre as que têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria, porque tal interpretação implicaria em verdadeira inovação legislativa. Ampliar a incidência dos qüinqüênios, tal como antevisto pelo Relator vencido, acabaria por significar verdadeira alteração legal (cuja base de cálculo não está

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Petição Juntada N° Protocolo: WEPA.15.70212265-8 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 23/09/2015 11:45

Conclusos para Despacho

http://esaj .tj sp.jus.bdepopg/show.do?processo.codigo=1H0006X770000&processoforo=53 26/02/2016


29/01/2015

expressamente estabelecida pela Constituição do estado de São Paulo e nem por lei própria), atravé judicial, implicando em espécie de exercício legislativo vedado ao Poder Judiciário, por ofender o prin tripartição dos poderes. Por outro lado, ressalva-se, igualmente, o entendimento deste Relator, no s e vantagens eventuais, esporádicas ou transitórias (e que não ensejam oportunidade para a consideraç adicionais temporais) são aquelas cuja percepção dependa de situação de fato não inerente ao exercício d o, apresentando-se com inexorável fundo causal, como a ajuda de custo para alimentação e transporte, diári salário-família, dentre outras. Somente não se encaixando na base de cálculo desses adicionais gratificações provisórias ou ainda não incorporadas ao vencimento do servidor. Faz-se essa especificação porque a douta maioria reputa de total impossibilidade a incidência dos adicionais temporais, sejam qüinqüênios ou sexta parte, sobre vantagens de qualquer natureza (sejam de caráter permanente, sejam as que têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria), pois isto implicaria a superposição de vantagens vedada na Constituição Federal (art. 37, inc. XIV). Destarte, uma dada gratificação ou adicional não pode ter como base de cálculo o vencimento básico acrescido de outras vantagens remuneratórias, mesmo que incorporadas, de forma a evitar, pois, o indesejado bis in idem "De rigor, pois, o decreto da improcedência do pedido. POSTO ISSO e pelo mais que dos autos consta, julgo IMPROCEDENTE o pedido nos moldes da fundamentação supra. Custas e honorários indevidos, na forma do artigo 54 da Lei n. 9.099/95.P.R.I. - Despacho de fls. 77 : Recebo o recurso no duplo efeito, tendo em vista o disposto nos artigos 12 e 13, da Lei 12.153/09, a evidenciar que não existe possibilidade de execução provisória, em sede de juizados especiais da fazenda pública, devendo ser aguardado o trânsito em julgado. Intime-se paracontrarrazões e, em seguida, remeta-se ao Egrégio Colégio Recursal, com as homenagens deste Juízo. Int. Advogados(s): Rafael Jonatan Marcatto (OAB 141237/SP), Clelia Consuelo Bastidas de Prince (OAB 163569/SP), Danielle Gonçalves Pinheiro (OAB 226424/SP)

Ato Ordinatório Praticado Vistos. Relatório dispensado, nos termos do artigo 38 da Lei n° 9.099/95.DECIDO.A presente ação visa modificar a forma de calcular o adicional por tempo de serviço recebido pela parte autora, que é servidor público estadual, para que a base de cálculo do quinquênio seja o valor dos vencimentos integrais e não somente do padrão.A ação é improcedente.Revendo posicionamento anterior e alinhando-me ao entendimento majoritário das Turmas do Colégio Recursal, tenho que a base de cálculo do quinquênio deve ser aquela praticada pela ré, sem qualquer obrigação para que incida sobre todas as verbas e gratificações recebidas pelo servidor. Com efeito, basta a simples leitura no disposto no artigo 129 da Constituição Estadual para concluir que o legislador apenas quis estabelecer que os vencimentos integrais seriam a base de cálculo da sexta-parte, não podendo, dessa forma, haver interpretação extensiva da norma em questão, porque implicaria criação de algo não previsto no ordenamento legal.A propósito, diz o preceito: Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquênio, e vedada sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição".Mesmo que as gratificações pudessem ser consideradas como aumento salarial, como a Constituição do Estado de São Paulo não estabeleceu a base de cálculo do qüinqüênio, pode o legislador infraconstitucional estabelecer qual o critério que deve ser observado para o pagamento desse benefício, e, assim o fez, o art. 127 do Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo que prevê:"Art. 127. O funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco) anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional por tempo de serviu, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos. "Não subsiste, pois, o argumento da parte autora, uma vez que foi empregado o vocábulo no singular, indicando claramente que o quinquênio incide apenas sobre o salário-base, excluindo-se, portanto, as gratificações mencionadas na inicial do cálculo do referido adicional.A matéria, aliás, está pacificada no Superior Tribunal de Justiça:"RESP Constitucional Administrativo Servidor Público Adicional por Tempo de Serviço Qüinqüênios Base de Cálculo Incidência sobre o vencimento básico Precedentes. 1- Conforme reiterada jurisprudência deste Tribunal, o adicional por tempo de serviço incide somente sobre o vencimento básico do cargo efetivo ocupado pelo servidor, não alcançando assim, quaisquer outras gratificações" (STJ 5a Turma, REsp. no 49257/RJ, Rel. Min. Gilson Dipp, j. 22.11.1999, DJU 22.11.99).0 mesmo entendimento é adotado no Colégio Recursal, conforme recursos 00402197620128260053, em que foi relator o m. M. Juiz Luís Geraldo Santana Lanfredi e no recurso 001617 58020128260053, em que foi Relator o M.M. Juiz Marcus Vinicius Kiyoshi Onodera, ambos prestigiando a interpretação literal do art. 129 da Constituição Estadual, adotando o seguinte entendimento: "Com isso, não é possível falar-se em incidência de quinquênios nem sobre as verbas de caráter permanente, nem sobre as que têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria, porque tal interpretação implicaria em verdadeira inovação legislativa. Ampliar a incidência dos qüinqüênios, tal como antevisto pelo Relator vencido, acabaria por significar verdadeira alteração legal (cuja base de cálculo não está expressamente estabelecida pela Constituição do estado de São Paulo e nem por lei própria), através de decisão judicial, implicando em espécie de exercício legislativo vedado ao Poder Judiciário, por ofender o princípio da tripartição dos poderes. Por outro lado, ressalva-se, igualmente, o entendimento deste Relator, no sentido de que vantagens eventuais, esporádicas ou transitórias (e que não ensejam oportunidade para a consideração dos adicionais temporais) são aquelas cuja percepção dependa de situação de fato não inerente ao exercício do cargo, apresentando-se com inexorável fundo causal, como a ajuda de custo para alimentação e transporte, diárias, salário-família, dentre outras. Somente não se encaixando na base de cálculo desses adicionais gratificações provisórias ou ainda não incorporadas ao vencimento do servidor. Faz-se essa especificação porque a douta maioria reputa de total impossibilidade a incidência dos adicionais temporais, sejam qüinqüênios ou sexta parte, sobre vantagens de qualquer natureza (sejam de caráter permanente, sejam as que têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria), pois isto implicaria a superposição de vantagens vedada na Constituição Federal (art. 37, inc. XIV). Destarte, uma dada gratificação ou adicional não pode ter como base de cálculo o vencimento básico acrescido de outras vantagens remuneratórias, mesmo que incorporadas, de forma a evitar, pois, o indesejado bis in idem "De rigor, pois, o decreto da improcedência do pedido. POSTO ISSO e pelo mais que dos autos consta, julgo IMPROCEDENTE o pedido nos moldes da fundamentação supra. Custas e honorários indevidos, na forma do artigo 54 da Lei n. 9.099/95.P.R.I. - Despacho de fls. 77 : Recebo o recurso no duplo efeito, tendo em vista o disposto nos artigos 12 e 13, da Lei 12.153/09, a evidenciar que não existe possibilidade de execução provisória, em sede de juizados especiais da fazenda pública, devendo ser aguardado o trânsito em julgado. Intime-se paracontrarrazões e, em seguida, remeta-se ao Egrégio Colégio Recursal, com as homenagens deste Juízo. Int.


Remetido ao DJE Relação: 0393/2014 Teor do ato: Recebo o recurso no duplo efeito, tendo em vista o disposto nos artigos 12 e 13, da Lei 12.153/09, a evidenciar que não existe possibilidade de execução provisória, em sede de juizados especiais da fazenda pública, devendo ser aguardado o trânsito em julgado. Intime-se para contrarrazões e, em seguida,

25/11/2014

19/11/2014

http://esaj.tj sp.jus.br/epopg/show.do?processo.codigo=1H0006X770000&processoloro=53 26/02/2016


remeta-se ao Egrégio Colégio Recurso', com as homenagens deste Juízo. Advogados(s): Rafael Jonatan Marcatto (OAB 141237/SP), Clelia Consuelo Bastidas de Prince (OAB 163569/SP)

17/11/2014 n Despacho Recebo o recurso no duplo efeito, tendo em vista o disposto nos artigos 12 e 13, da Lei 12.15 nciar que não existe possibilidade de execução provisória, em sede de juizados especiais da fazend venda ser aguardado o trânsito em julgado. Intime-se para contrarrazões e, em seguida, remeta-se ao Recursal, com as homenagens deste Juízo.

Recurso Interposto N° Protocolo: WEPA.14.40150280-9 Tipo da Petição: Recurso Inominado Data: 04/11/2014 09:59


27/10/2014 Remetido ao DJE Relação: 0361/2014 Teor do ato: Vistos. Relatório dispensado, nos termos do artigo 38 da Lei n° 9.099/95. DECIDO. A presente ação visa modificar a forma de calcular o adicional por tempo de serviço recebido pela parte autora, que é servidor público estadual, para que a base de cálculo do quinquênio seja o valor dos vencimentos integrais e não somente do padrão. A ação é improcedente. Revendo posicionamento anterior e alinhando-me ao entendimento majoritário das Turmas do Colégio Recursal, tenho que a base de cálculo do quinquênio deve ser aquela praticada pela ré, sem qualquer obrigação para que incida sobre todas as verbas e gratificações recebidas pelo servidor. Com efeito, basta a simples leitura no disposto no artigo 129 da Constituição Estadual para concluir que o legislador apenas quis estabelecer que os vencimentos integrais seriam a base de cálculo da sexta-parte, não podendo, dessa forma, haver interpretação extensiva da norma em questão, porque implicaria criação de algo não previsto no ordenamento legal. A propósito, diz o preceito: "Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquênio, e vedada sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição". Mesmo que as gratificações pudessem ser consideradas como aumento salarial, como a Constituição do Estado de São Paulo não estabeleceu a base de cálculo do qüinqüênio, pode o legislador infraconstitucional estabelecer qual o critério que deve ser observado para o pagamento desse benefício, e, assim o fez, o art. 127 do Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo que prevê: "Art. 127. O funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco) anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional por tempo de sérvio, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos." Não subsiste, pois, o argumento da parte autora, uma vez que foi empregado o vocábulo no singular, indicando claramente que o quinquênio incide apenas sobre o salário-base, excluindo-se, portanto, as gratificações mencionadas na inicial do cálculo do referido adicional. A matéria, aliás, está pacificada no Superior Tribunal de Justiça: "RESP Constitucional Administrativo Servidor Público Adicional por Tempo de Serviço Qüinqüênios Base de Cálculo Incidência sobre o vencimento básico Precedentes. 1- Conforme reiterada jurisprudência deste Tribunal, o adicional por tempo de serviço incide somente sobre o vencimento básico do cargo efetivo ocupado pelo servidor, não alcançando assim, quaisquer outras gratificações" (STJ 5a Turma, REsp. n° 49257/RJ, Rel. Min. Gilson Dipp, j. 22.11.1999, DJU 22.11.99). O mesmo entendimento é adotado no Colégio Recursal, conforme recursos 00402197620128260053, em que foi relator o m.M. Juiz Luís Geraldo Santana Lanfredi e no recurso 001617 58020128260053, em que foi Relator o M.M. Juiz Marcus Vinicius Kiyoshi Onodera, ambos prestigiando a interpretação literal do art. 129 da Constituição Estadual, adotando o seguinte entendimento: "Com isso, não é possível falar-se em incidência de quinquênios nem sobre as verbas de caráter permanente, nem sobre as que têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria, porque tal interpretação implicaria em verdadeira inovação legislativa. Ampliar a incidência dos qüinqüênios, tal como antevisto pelo Relator vencido, acabaria por significar verdadeira alteração legal (cuja base de cálculo não está expressamente estabelecida pela Constituição do estado de São Paulo e nem por lei própria), através de decisão judicial, implicando em espécie de exercício legislativo vedado ao Poder Judiciário, por ofender o princípio da tripartição dos poderes. Por outro lado, ressalva-se, igualmente, o entendimento deste Relator, no sentido de que vantagens eventuais, esporádicas ou transitórias (e que não ensejam oportunidade para a consideração dos adicionais temporais) são aquelas cuja percepção dependa de situação de fato não inerente ao exercício do cargo, apresentando-se com inexorável fundo causal, como a ajuda de custo para alimentação e transporte, diárias, salário-família, dentre outras. Somente não se encaixando na base de cálculo desses adicionais gratificações provisórias ou ainda não incorporadas ao vencimento do servidor. Faz-se essa especificação porque a douta maioria reputa de total impossibilidade a incidência dos adicionais temporais, sejam qüinqüênios ou sexta parte, sobre vantagens de qualquer natureza (sejam de caráter permanente, sejam as que têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria), pois isto implicaria a superposição de vantagens vedada na Constituição Federal (art. 37, inc. XIV). Destarte, uma dada gratificação ou adicional não pode ter como base de cálculo o vencimento básico acrescido de outras vantagens remuneratórias, mesmo que incorporadas, de forma a evitar, pois, o indesejado bis in idem " De rigor, pois, o decreto da improcedência do pedido. POSTO ISSO e pelo mais que dos autos consta, julgo IMPROCEDENTE o pedido nos moldes da fundamentação supra. Custas e honorários indevidos, na forma do artigo 54 da Lei n. 9.099/95. P.R.I. Advogados(s): Rafael Jonatan Marcatto (OAB 141237/SP), Clelia Consuelo Bastidas de Prince (OAB 163569/SP)

23/10/2014 G Julgada Improcedente a Ação - Sentença Completa Vistos. Relatório dispensado, nos termos do artigo 38 da Lei n° 9.099/95. DECIDO. A presente ação visa modificar a forma de calcular o adicional por tempo de serviço recebido pela parte autora, que é servidor público estadual, para que a base de cálculo do quinquênio seja o valor dos vencimentos integrais e não somente do padrão. A ação é improcedente. Revendo posicionamento anterior e alinhando-me ao entendimento majoritário das Turmas do Colégio Recursal, tenho que a base de cálculo do quinquênio deve ser aquela praticada pela ré, sem qualquer obrigação para que incida sobre todas as verbas e gratificações recebidas pelo servidor. Com efeito, basta a simples leitura no disposto no artigo 129 da Constituição Estadual para concluir que o legislador apenas quis estabelecer que os vencimentos integrais seriam a base de cálculo da sexta-parte, não podendo, dessa forma, haver interpretação extensiva da norma em questão, porque implicaria criação de algo não previsto no ordenamento legal. A propósito, diz o preceito: "Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquênio, e vedada sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição". Mesmo que as gratificações pudessem ser consideradas como aumento salarial, como a Constituição do Estado de São Paulo não

06/11/2014 Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica

05/11/2014

http://esáj .tj sp jus.br/cpopg/show.do?processo.codigo=1H0006X770000&processoloro=53 26/02/2016


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estabeleceu a base de cálculo do qüinqüênio, pode o legislador infraconstitucional estabelecer qual o critério que deve ser observado para o pagamento desse benefício, e, assim o fez, o art. 127 do Estatuto dos Funcio ios Públicos do Estado de São Paulo que prevê: "Art. 127. O funcionário terá direito, após cada ríodo de 'tico) anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional por tempo de sérvio, calculado à razão d cinco po cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos." Não subsis , o arg mento da parte autora, uma vez que foi empregado o vocábulo no singular, indicando claramente qu o qu quên• MCI apenas sobre o salário-base, excluindo-se, portanto, as gratificações mencionadas na inicial o c lculo do refe do adicional. A matéria, aliás, está pacificada no Superior Tribunal de Justiça: "RESP Constitucio dministrati Servidor Público Adicional por Tempo de Serviço Qüinqüênios Base de Cálculo Incidência sobre o encimem básico Precedentes. 1- Conforme reiterada jurisprudência deste Tribunal, o adicional por tempo de serviç acide somente sobre o vencimento básico do cargo efetivo ocupado pelo servidor, não alcançando assim, quaisquer outras gratificações" (STJ 5a Turma, REsp. n° 49257/RJ, Rel. Min. Gilson Dipp, j. 22.11.1999, DJU 22.11.99). O mesmo entendimento é adotado no Colégio Recursal, conforme recursos 00402197620128260053, em que foi relator o m. M. Juiz Luís Gera/do Santana Lanfredi e no recurso 001617 58020128260053, em que foi Relator o M.M. Juiz Marcus Vinicius Kiyoshi Onodera, ambos prestigiando a interpretação literal do art. 129 da Constituição Estadual, adotando o seguinte entendimento: "Com isso, não é possível falar-se em incidência de quinquênios nem sobre as verbas de caráter permanente, nem sobre as que têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria, porque tal interpretação implicaria em verdadeira inovação legislativa. Ampliar a incidência dos qüinqüênios, tal como antevisto pelo Relator vencido, acabaria por significar verdadeira alteração legal (cuja base de cálculo não está expressamente estabelecida pela Constituição do estado de São Paulo e nem por lei própria), através de decisão judicial, implicando em espécie de exercício legislativo vedado ao Poder Judiciário, por ofender o princípio da tripartição dos poderes. Por outro lado, ressalva-se, igualmente, o entendimento deste Relator, no sentido de que vantagens eventuais, esporádicas ou transitórias (e que não ensejam oportunidade para a consideração dos adicionais temporais) são aquelas cuja percepção dependa de situação de fato não inerente ao exercício do cargo, apresentando-se com inexorável fundo causal, como a ajuda de custo para alimentação e transporte, diárias, salário-família, dentre outras. Somente não se encaixando na base de cálculo desses adicionais gratificações provisórias ou ainda não incorporadas ao vencimento do servidor. Faz-se essa especificação porque a douta maioria reputa de total impossibilidade a incidência dos adicionais temporais, sejam qüinqüênios ou sexta parte, sobre vantagens de qualquer natureza (sejam de caráter permanente, sejam as que têm por intuito simples aumento de remuneração, ainda que incorporadas ou pagas após a aposentadoria), pois isto implicaria a superposição de vantagens vedada na Constituição Federal (art. 37, inc. XIV). Destarte, uma dada gratificação ou adicional não pode ter como base de cálculo o vencimento básico acrescido de outras vantagens remuneratórias, mesmo que incorporadas, de forma a evitar, pois, o indesejado bis in idem " De rigor, pois, o decreto da improcedência do pedido. POSTO ISSO e pelo mais que dos autos consta, julgo IMPROCEDENTE o pedido nos moldes da fundamentação supra. Custas e honorários indevidos, na forma do artigo 54 da Lei n. 9.099/95. P.R.I.


17/10/2014 Réplica Juntada N° Protocolo: WEPA.14.40137794-0 Tipo da Petição: Manifestação Sobre a Contestação Data: 17/10/2014 10:40


09/10/2014 Remetido ao DJE Relação: 0337/2014 Teor do ato: Vistos. Considerando os fatos apresentados pela Requerida, em respeito ao contraditório, intime-se a parte autora para manifestação, réplica, no prazo de 10 dias. Após, venham conclusos para sentença. Int.. Advogados(s): Rafael Jonatan Marcatto (OAB 141237/SP), Clelia Consuelo Bastidas de Prince (OAB 163569/SP)

02/10/2014 C Decisão Proferida Vistos. Considerando os fatos apresentados pela Requerida, em respeito ao contraditório, intime-se a parte autora para manifestação, réplica, no prazo de 10 dias. Após, venham conclusos para sentença. Int..

04/09/2014 Mandado Juntado



27/08/2014 Petição Juntada N° Protocolo: WFPA.14.40102528-8 Tipo da Petição: Petições Diversas Data: 25/08/2014 14:15


11/08/2014 Remetido ao DJE Relação: 0245/2014 Teor do ato: Vistos etc. Junte o autor cópia de seu holerite atualizado para que possa ser apreciado seu pedido de justiça gratuita.Prazo: dez dias. CITE-SE a(o) ré(u) para os termos da ação em epígrafe, ficando advertida(o) do prazo de 30 dias para apresentar a defesa, sob pena de serem presumidos como verdadeiros os fatos articulados na inicial, nos termos do artigo 285 do Código de Processo Civil. Servirá a presente, por cópia digitada, como mandado. Cumpra-se na forma e sob as penas da Lei. Intime-se. Advogados(s): Rafael Jonatan Marcatto (OAB 141237/SP), Clelia Consuelo Bastidas de Prince (OAB 163569/SP)

08/08/2014 n Certidão de Cartório Expedida Certidão - Genérica

07/08/2014 G Recebida a Petição Inicial Vistos etc. Junte o autor cópia de seu holerite atualizado para que possa ser apreciado seu pedido de justiça gratuita.Prazo: dez dias. CITE-SE a(o) ré(u) para os termos da ação em epígrafe, ficando advertida(o) do prazo de 30 dias para apresentar a defesa, sob pena de serem presumidos como verdadeiros os fatos articulados na inicial, nos termos do artigo 285 do Código de Processo Civil. Servirá a presente, por cópia digitada, como mandado. Cumpra-se na forma e sob as penas da Lei. Intime-se.


04/08/2014 Distribuído Livremente (por Sorteio) (movimentação exclusiva do distribuidor)

Petições diversas

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Data Tipo

25/08/2014 Petições Diversas 27/08/2014 Petição Intermediária 17/10/2014 Manifestação Sobre a Contestação 04/11/2014 Recurso Inominado 18/09/2015 Petição Intermediária 23/09/2015 Petições Diversas 25/10/2015 Petição Intermediária

Incidentes, ações incidentais, recursos e execuções de sentenças

Não há incidentes, ações incidentais, recursos ou execuções de sentenças vinculados a este processo.

Audiências

Não há Audiências futuras vinculadas a este processo.

J

Desenv)ivido n , curami ari. de Tecnologia dal jota ST1

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VALOR 237,66 303,28 60,65 23,00 80,00 35,64

218,00 305,82- 107,39- 2,40

DE ATE 0511 0511 0511 0511 0511 0511 0511

010411 300411 0511

010411 300411

MPAPPGA1

FOLHA NORMAL 05/11 RG= 00009170897 CPF= 873745798 53

TAB.VCTO= PADRAO= 002 D OR/UO/UD/MUN= 09 006 036 100

N.CTA= 0009064 6 TK.ALIM= 22

PACTO 06/06/11 PERIODO

DDPE - FAZENDA CONSULTA AO HISTORICO FINANCEIRO 29/02/16 DEMONSTRATIVO DE PACTO - SERV./NAO SERVID.

RS/PV 007836533 01 HELCIO DE OLIVEIRA CGO/F.A.= 402,6 ATENDENTE CATEGORIAS, REGIME RETRIBUIT.= 16 ESC.VCTO= 13 UA= 73538 C NJUNTO HOSPITALAR MANDAQUI UCD= 01 144 BCO/AG.= 001 B. BRASIL 6982 R.OUITANDA-S.PAULO

VAL FGTS 95,45 FGTS 13.SAL COD. DENOMINACAO V/D

NAT OTDE. 001001 SALARIO BASE

N 004020 GEA-GRAT.ESPECIAL DE ATIVID

039 004022-GEAH-GRAT.ESP.ATIV.HOSPITAL 004074 GRATIFICACAO EXECUTIVA

N

0,23 004117 GRATIFICACAO GERAL-LC 901/2 N 009001 ADICIONAL TEMPO DE SERVICO N 003 012007 ADIC.INSALUBRIDADE-CLT (1SM •

40,00 024001 DEBITO PENDENTE

R 070009 INSS

•

9,00 070010 PROVISIONAMENTO INSS ANT FE D

VAL

TOTAIS==> VCTOS= 960,63 DESC.=

413,21 LIQ.= 547,42 PAP349 - EXISTEM OUTROS MESES PARA PESOUISAR.TECLE ENTER PAP344-TELA 01 DE 01 EXIBIR TELA

0,00 DT UNID. VAL VAL VAL PER VAL QUI PER VAL PER

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/ DDPE

PROCESSO PJF No 272337/2014 PROCESSO N.o: 1031736-69.2014.8.26.0053- 2a VJE/SP INTERESSADO: HELCIO DE OLIVEIRA ASSUNTO : OBRIGAÇÃO DE FAZER

Objeto da Ação:

"Incidência dos adicionais temporais (quinquênios) sobre a soma de seu vencimento padrão mais a Gratificação Executiva, Gratificação Geral, Gratificação Especial de Atividade Hospitalar e Gratificação Especial de Atividade, nos termos do art. 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89."

OBSERVAÇÕES :

Em função do julgado deverá ser observado que o autor obteve êxito no judiciário, para auferir a incidência dos adicionais temporais (qüinqüênios) sobre as parcelas acima rotuladas.

• Informamos que a GEA foi absorvida no valor da Gratificação Executiva a partir de 01/07/2011 (LC 1157/11 - art. 62,1) e que a Gratificação Geral não mais se aplica aos servidores desde 01/07/2011 (LC 1157/11 - art. 63, III).

Se observa que a Rescisão de Contrato de Trabalho, do interessado (categoria N), deu-se em 04/08/2012.

• Obrigação de Pagar, deverá o órgão pagador competente elaborar os cálculos à vista da situação financeira, para fazer incidir os adicionais temporais (qüinqüênios) sobre aquelas parcelas que não sofreram essa incidência.

• O ajuizamento da ação ocorreu em 04/08/2014.

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/ DDPE

PROCESSO PJF No 272337/2014 PROCESSO N.o: 1031736-69.2014.8.26.0053- 2a VJE/SP INTERESSADO: HELCIO DE OLIVEIRA ASSUNTO : OBRIGAÇÃO DE FAZER

Trata o presente do cumprimento da Obrigação de Fazer, face da ação movida por: HELCIO DE OLIVEIRA

Juntamos às fls. 46, a fórmula de cálculo para cumprimento do julgado ante a manifestação do(a) Procurador(a) da causa às fls. 36/37, nos termos do Decreto no 61.782/2016, para o cumprimento da Obrigação de Fazer.

Deverá ser observada a manifestação do (a) Procurador (a) Oficiante quando do cumprimento da obrigação de fazer, o prazo para retorno, assim como informe do trânsito em julgado em atendimento a Portaria do Diretor Presidente da São Paulo Previdência — SPPREV no 25/2012 e Instrução no 01/2002 do TCE no respectivo Processo Único de Contagem de Tempo (PUCT).

Após as providências adotadas pela Pasta em questão, deverão ser encaminhadas cópias das apostilas diretamente aos autos no Poder Judiciário, por meio de ofício com indicativo do processo, vara e encabeçante (art. 90 do referido diploma legal).

Isso posto, encaminhe-se o presente, para o devido apostilamento do direito conforme Resolução Conjunta SF/PGE 03, de 04/02/2016, à ( ) Secretaria da Saúde.

DDP/CIPJ, em 02 março de /2016.

IA M • . DRIGUES

IWSTR1:CTIVO De acordo. Encaminhe-se na forma proposta. DDP/CIPJ, em 02 março de 2016.

DERVANDO ANTON O DA S.JUNIOR iretor Téc. de Divisão a Fazenda Estadual

,c O

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO

CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO

TERMO DE APENSAMENTO

Nesta data, atendendo à solicitação da CRH/GGP/Centro de

Legislação de Pessoal, apensamos ao processo n° 001/0941/272.337/2014

o processo n° 001/0001/001.117/2016.

Devidamente providenciado, encaminhe-se a unidade supra.

CGA/CPEA/PROTOCOLO

07/03/2016

.13ettatti Diret I

CGA/CPEA/PROTOCOLO

ORLAND DIRE

O FERNANDES TÉCNICO II

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

GGP/CLP

PROCESSO N°. 001/0941/272.337/2014 (AP N°. 001/0001/001.117/2016)

INTERESSADO:

HELCIO DE OLIVIERA

ASSUNTO:

AÇÃO ORDINÁRIA

Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de Recursos

Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de

decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.° 1031736-69.2014.8.26.0053

(2a Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública - Foro Central/SP), PJ/F n.° 2014.01.272337

e AP n.° 001.0001.001.117/2016, que HELCIO DE OLIVIERA, RG 9170897, classificado

no Conjunto Hospitalar do Mandaqui, faz jus ao "recálculo dos adicionais temporais

representados pelos quinquênios, de forma que incida sobre a soma do vencimento

padrão mais a Gratificação Executiva, Gratificação Geral, Gratificação Especial de

Atividade hospitalar — GEAH e Gratificação Especial de Atividade — GEA, nos termos

do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89. Deverá ser respeitada a

prescrição quinquenal a contar do ajuizamento da ação que ocorreu 04/08/2014."

CLP, em 29 de março de 2016.

JM

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H. fls. :VIAICATTO - Secretaria da Saúde - Governo do ... · excelentÍssimo senhor doutor juiz de direito da ° vara do juizado especial ... "tribunal de justiÇa de sÃo paulo