I Encontro de Compras Públicas Sustentáveis da Justiça do Trabalho

8/18/2019 I Encontro de Compras Públicas Sustentáveis da Justiça do Trabalho

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I Encontro de Compras PI Encontro de Compras PúúblicasblicasSustentSustentááveis da Justiveis da Justiçça do Trabalhoa do Trabalho


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O queO que éé sustentabilidadesustentabilidade

A idA idééia de sustentabilidade se apia de sustentabilidade se apóóia em três pilares:ia em três pilares:

ambientalambiental

econômicoeconômico

socialsocial


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Compras PCompras PúúblicasblicasSustentSustentááveisveis

Significa introduzir nas compras pSignifica introduzir nas compras púúblicasblicascritcritéérios que visem o desenvolvimentorios que visem o desenvolvimentoeconômico, o desenvolvimento social e oseconômico, o desenvolvimento social e oscritcritéérios ambientais.rios ambientais.


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FundamentaFundamentaçção Jurão Jurí í dicadica

ConstituiConstituiççãoão

Art. 225.Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bembem

de uso comum do povo e essencialde uso comum do povo e essencial àà sadia qualidade de vida,sadia qualidade de vida, impondoimpondo--se aose aoPoder PPoder Púúblicoblico ee àà coletividade o dever de defendêcoletividade o dever de defendê--lo e preservlo e preserváá--lo para aslo para aspresentes e futuras gerapresentes e futuras geraçções.ões.””

O art. 170, inciso VI, estabelece como um dos princO art. 170, inciso VI, estabelece como um dos princíípios da ordem econômicapios da ordem econômica

aa ““defesa do meio ambiente,defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciadoinclusive mediante tratamento diferenciadoconforme o impacto ambiental dos produtos e serviconforme o impacto ambiental dos produtos e serviçços e de seusos e de seusprocessos de elaboraprocessos de elaboraçção e prestaão e prestaççãoão”” ( EC 42, de 19 de dezembro de( EC 42, de 19 de dezembro de2003).2003).


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Lei nLei nºº 8.666, de 1993,8.666, de 1993,

AlteraAlteraçção do art. 3ão do art. 3ºº, de 15 de dezembro de 2010, de 15 de dezembro de 2010

Art. 3Art. 3ºº A licitaA licitaçção destinaão destina--se a garantir a observância dose a garantir a observância do princprincí í piopioconstitucional da isonomia, a seleconstitucional da isonomia, a seleçção da proposta maisão da proposta maisvantajosa para a administravantajosa para a administraçção e a promoão e a promoçção doão dodesenvolvimento nacional sustentdesenvolvimento nacional sustentáávelvel e sere seráá processada eprocessada e

julgada em estrita conformidade com os princ julgada em estrita conformidade com os princíípios bpios báásicos dasicos dalegalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, dalegalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, dapublicidade, da probidade administrativa, da vinculapublicidade, da probidade administrativa, da vinculaçção aoão aoinstrumento convocatinstrumento convocatóório, do julgamento objetivo e dos que lhes sãorio, do julgamento objetivo e dos que lhes sãocorrelatos.correlatos.”” (Reda(Redaçção dada pela Lei não dada pela Lei nºº 12.349, de 2010)12.349, de 2010)

Art. 12, inciso VIIArt. 12, inciso VII – – o impacto ambientalo impacto ambiental éé um dos requisitos a seremum dos requisitos a seremconsiderados nos projetos bconsiderados nos projetos báásicos e executivos de obras e servisicos e executivos de obras e serviççosos


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Lei 12.187/09Lei 12.187/09

Institui a PolInstitui a Polí í tica Nacional sobre Mudantica Nacional sobre Mudançça do Climaa do Clima

Art. 5Art. 5ºº São diretrizes da PolSão diretrizes da Políítica Nacional sobre Mudantica Nacional sobre Mudançças do Clima:as do Clima:

XIIIXIII – – o esto estíímulo e o apoiomulo e o apoio àà manutenmanutençção eão e àà promopromoçção:ão:

b)b) de padrões sustentde padrões sustentááveis de produveis de produçção e consumo.ão e consumo.


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Lei 12.305/10Lei 12.305/10

PolPolí í tica Nacional de Restica Nacional de Resí í duos Sduos Sóólidoslidos

Art. 7Art. 7ºº São objetivos da PolSão objetivos da Políítica Nacional de Restica Nacional de Resííduos Sduos Sóólidos:lidos:IVIV – – estestíímulomulo àà adoadoçção de padrões sustentão de padrões sustentááveis de produveis de produçção e consumoão e consumode bens e servide bens e serviçços.os.

VV – – adoadoçção, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpasão, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpas

como forma de minimizar impactos ambientais.como forma de minimizar impactos ambientais.

XIXI – – prioridade, nas aquisiprioridade, nas aquisiçções e contrataões e contrataçções governamentais, para:ões governamentais, para:

Produtos reciclados e reciclProdutos reciclados e reciclááveis;veis;

BensBens,, serviserviçços e obras que considerem critos e obras que considerem critéérios compatrios compatííveis com padrõesveis com padrõesde consumo social e ambientalmente sustentde consumo social e ambientalmente sustentááveis.veis.


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TCUTCU

AcAcóórdão 1.752/2011rdão 1.752/2011--PlenPlenááriorio – – Auditoria Operacional com o objetivo deAuditoria Operacional com o objetivo deavaliar as aavaliar as açções adotadas pela Administraões adotadas pela Administraçção Pão Púública Federal em relablica Federal em relaççãoão ààracionalizaracionalizaçção do consumo de papel, energia elão do consumo de papel, energia eléétrica etrica e áágua.gua.Novas informaNovas informaçções que deverão ser apresentadas nos relatões que deverão ser apresentadas nos relatóórios de gestãorios de gestão(DN 107/2010, Portaria/TCU 277/2010)(DN 107/2010, Portaria/TCU 277/2010)

TC 019.377/2011TC 019.377/2011--88 – – ainda não apreciado. Licitaainda não apreciado. Licitaçção promovida peloão promovida pelo ICMBioICMBiopara contratapara contrataçção de servião de serviçços gros grááficos. Hficos. Háá no edital o estabelecimento deno edital o estabelecimento dealguns requisitosalguns requisitos ““ambientaisambientais”” como condicomo condiçção para habilitaão para habilitaçção tão téécnicacnica-- comprovacomprovaçção de realizaão de realizaçção de programa interno de treinamento e deão de programa interno de treinamento e deprograma de coleta seletiva do papel para reciclagemprograma de coleta seletiva do papel para reciclagem-- comprovacomprovaçção do cumprimento das metas da diretivaão do cumprimento das metas da diretiva RoHSRoHS ((Restriction Restriction of of Certain Certain Hazardous Hazardous Substances Substances ))-- comprovacomprovaçção da adoão da adoçção de medidas para evitar o desperdão de medidas para evitar o desperdíício decio de ááguaguatratadatratada-- exigência de que a empresa deveria atenderexigência de que a empresa deveria atender àà legislalegislaçção geral e especão geral e especííficaficaquantoquanto àà armazenagem e descarte de refugos para reciclagem, tais comoarmazenagem e descarte de refugos para reciclagem, tais comoaparas de papel, chapas de alumaparas de papel, chapas de alumíínio usadas na impressão, solventes, borranio usadas na impressão, solventes, borrade tintade tinta


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Fundamento EconômicoFundamento Econômico

EstadoEstado éé importante agente econômico = agente deimportante agente econômico = agente detransformatransformaçção do paradigma atualão do paradigma atual

10 a 20% PIB pa10 a 20% PIB paí í ses em desenvolvimento (IPEA)ses em desenvolvimento (IPEA)

15% do PIB no Brasil15% do PIB no Brasil

Corresponde a 60 bilhões de reais por ano, segundo MPOGCorresponde a 60 bilhões de reais por ano, segundo MPOG Ex. Estado de São Paulo 17 bilhões de reais anoEx. Estado de São Paulo 17 bilhões de reais ano


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O que fazerO que fazer ??

Difundir conceitos de sustentabilidade

Ter dados confiáveis e harmonizar sistemas de compras

Implementar metodologia adequada

Trabalhar com o mercado fornecedor OPORTUNIDADES: de bens eserviços

Atualizar catálogos e registros de preços


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Como fazer ?Como fazer ?

11ºº avaliar necessidadeavaliar necessidade

22ºº decidir baseado nas circunstâncias sob as quais o produto foidecidir baseado nas circunstâncias sob as quais o produto foigerado, levando em conta os materiais com os quais foi feito e agerado, levando em conta os materiais com os quais foi feito e asscondicondiçções de trabalho de quem o gerouões de trabalho de quem o gerou

33ºº avaliaavaliaçção em relaão em relaçção ao seu futuroão ao seu futuro


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Ciclo de vidaCiclo de vida

Conceito de berConceito de berççoo – – tumulo e bertumulo e berççoo – – berberççoo

EtapasEtapas

•• Recursos naturais: produRecursos naturais: produçção e extraão e extraççãoão•• ProduProduçção/fabricaão/fabricaççãoão•• LogLogíística/Distribuistica/Distribuiççãoão•• ComercioComercio•• Uso pelo consumidorUso pelo consumidor

•• DescarteDescarte


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Metodologia de baseMetodologia de base --

PROCURA+ NA EUROPAPROCURA+ NA EUROPA

1.

Inventáriode práticas de

compraspúblicas

5.Monitorar

progresso erelatar

resultados

4.Implementar

Plano de Ação

3.DesenvolverPlano de Ação

.

!stabelecimen"to de metasespec#$icas por

produto"alvo

%rit&rios c'avep( )rupos de

Produtosselecionados


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Seleção

Levantamento 1º Inventario de base (baselineinventory)

Inclusão

Termo de Referência

Processo Licitatório

Compra

° Invent!rio de base(baseline inventory)

"apeamento#

perfil de consumo(survey)


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Como melhorar o custoComo melhorar o custo

SoluSoluçções:ões:

Ciclo de vida (custos ocultos)Ciclo de vida (custos ocultos)

minimizar a necessidade de compra;minimizar a necessidade de compra;

-- agilizar a licitaagilizar a licitaçção;ão; -- manter premanter preçços de compra competitivos.os de compra competitivos.


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A3PA3P Aenda Ambiental na AdministraAenda Ambiental na Administraçç!o P!o P""blicablica## $%%%$%%% ##

a&ro'imadamente a&ro'imadamente óór!os das tr*s es+eras ,r!os das tr*s es+eras ,--+irmaram termo de ades!o+irmaram termo de ades!o .. A/PA/P

0011 22óórum da Aenda Ambiental da Administrarum da Aenda Ambiental da Administraçç!o!o

PP""blica3 onde ser!o levadas as e'&eri*ncias dosblica3 onde ser!o levadas as e'&eri*ncias dosóór!os3 um es&ar!os3 um es&açço de divulao de divulaçç!o e o &r*mio &ara!o e o &r*mio &araóór!o com &ro,etos mais e+icientes nar!o com &ro,etos mais e+icientes na --rea de est!orea de est!ode resde resí í duos3 e+ici*ncia enerduos3 e+ici*ncia ener44tica3 uso datica3 uso da --ua eua einovainovaçç!o!o

5 25 2óórum estrum est-- marcado &ara % e $ de novembro3 semarcado &ara % e $ de novembro3 sereali6arreali6ar-- no teatro da C72 em 8rasno teatro da C72 em 8rasí í lia3 inscrilia3 inscriçções est!oões est!oabertas e &odem ser +eitas no siteabertas e &odem ser +eitas no site 999mmaovbr999mmaovbr


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ADESÃO A3PADESÃO A3PAlgunsAlguns **rgão +ue aderiram ao A3Prgão +ue aderiram ao A3P

AdvocaciaAdvocacia;;o Nacional de ?ustiççaa@ribunal Reional do @rabal>o da $@ribunal Reional do @rabal>o da $ Rei!oRei!o ;; 8ras8rasí í lialia@ribunal Reional do @rabal>o da $@ribunal Reional do @rabal>o da $ Rei!oRei!o ;; Rio de ?aneiroRio de ?aneiro@ribunal Reional do @rabal>o da B@ribunal Reional do @rabal>o da B Rei!oRei!o ;; S!o PauloS!o Paulo@ribunal Reional do @rabal>o da @ribunal Reional do @rabal>o da Rei!oRei!o ;; CearCear--

@ribunal Reional do @rabal>o da @ribunal Reional do @rabal>o da Rei!oRei!o ;; ParPar--@ribunal Reional 7leitoral do 7stado da Para@ribunal Reional 7leitoral do 7stado da Paraí í baba@ribunal Reional 7leitoral do Par@ribunal Reional 7leitoral do Par--@ribunal Reional 7leitoral do Piau@ribunal Reional 7leitoral do Piauí í @ribunal Reional 2ederal da $@ribunal Reional 2ederal da $ Rei!oRei!o

@ribunal Su&erior do @rabal>o@ribunal Su&erior do @rabal>o


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REALIZAREALIZAÇÇÕES DOSÕES DOSPARCEIROSPARCEIROS

A),A),

In+ormativoIn+ormativo ;; $o$o 2orum2orum A/P D SPA/P D SP

5rdem de Servi5rdem de Serviçço o ;; Consolida a A/P &ara incor&oraConsolida a A/P &ara incor&oraçç!o na PR=!o na PR= ;; // Rei!oRei!oA&resentaA&resentaçç!o do Prorama!o do ProramaA


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0anco egional de Desenvolvimento do !tremo ul0anco egional de Desenvolvimento do !tremo ul "" 0D!0D!A&resentaA&resentaçç!o do Prorama!o do Prorama

%aia !con2mica 6ederal%aia !con2mica 6ederalAenda Cai'a &ara sustentabilidade no $Aenda Cai'a &ara sustentabilidade no $11 semestre de B%semestre de B%

%7mara dos Deputados%7mara dos Deputados7coCFmara7coCFmara ;; B$B$7coCFmara7coCFmara7studo de Caso em A/P7studo de Caso em A/P ## 7cocFmara7cocFmara

%7mara Municipal de ão Paulo%7mara Municipal de ão PauloA&resentaA&resentaçç!o do Prorama!o do ProramaGistGistóóricorico2older sobre a Coleta Seletiva2older sobre a Coleta SeletivaCarta6 de PalestraCarta6 de Palestra%8-PAM%8-PAM""%!%! "" %onsel'o de Pol%onsel'o de Pol##tica e )estão do Meio Ambiente do %eartica e )estão do Meio Ambiente do %earáá

RelatRelatóório da A/Prio da A/P

%asa da Moeda do 0rasil%asa da Moeda do 0rasilA&resentaA&resentaçç!o do Pro,eto!o do Pro,etoPlano de Im&lantaPlano de Im&lantaçç!o!o


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ControladoriaControladoria--Geral da UniãoGeral da UniãoBoletim da Agenda Ambiental (Ano 03Boletim da Agenda Ambiental (Ano 03 -- EdiEdiçção 20, Abril/2010)ão 20, Abril/2010)

Boletim da Agenda Ambiental (Ano 01Boletim da Agenda Ambiental (Ano 01 -- EdiEdiçção 01, 06/2008)ão 01, 06/2008)



Controladoria Geral do Estado de SergipeControladoria Geral do Estado de Sergipe

Medidas Adotadas na CGE/SEMedidas Adotadas na CGE/SE

CORREIOSCORREIOS

EspecificaEspecificaçções para a Descontaminaões para a Descontaminaçção e o Descarte de Lâmpadas Queimadas contendoão e o Descarte de Lâmpadas Queimadas contendo

MercMercúúriorioJustificativa para o Descarte de Lâmpadas contendo MercJustificativa para o Descarte de Lâmpadas contendo Mercúúriorio

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