IGEPP Câm. Dos Deputados Administração Financeira e ... · DE RECURSOS financeiros com que conta o crédito ... Fonte: Apresentação STN MCASP - Módulo V –Proced. ... Formação

IGEPP – Câm. Dos Deputados

Administração Financeira e Orçamentária

Marcel Guimarães

[email protected]

Aula 4 - 14/02/2017

Despesa pública – parte 1: Classificação da despesa

pública: institucional, funcional, programática, pela

natureza

Despesas extraorçamentárias;

Exercícios;

Revisão.

Prof. Marcel Guimarães

2

Despesas públicas


3

Despesas públicas

DESPESAS PÚBLICAS

A despesa pública é o conjunto de dispêndios realizados pelosentes públicos para o funcionamento e manutenção dos serviçospúblicos prestados à sociedade.

No Setor público Lei Orçamentária FIXA a despesa pública

autorizada para um exercício financeiro.

Os dispêndios, assim como os ingressos, são tipificados emorçamentários e extra-orçamentários.

DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS

As despesas de caráter orçamentário necessitam de recursopúblico para sua realização e constituem instrumento paraalcançar os fins dos programas governamentais.

4


Lei Orçamentária Anual - LOA

CRÉDITO ORÇAMENTÁRIO : AUTORIZAÇÃO PARA GASTAR

Crédito orçamentário é constituído pelo conjunto decategorias classificatórias e contas que especificam asações e operações autorizadas pela lei orçamentária.

DOTAÇÃO é o MONTANTEDE RECURSOS financeiroscom que conta o créditoorçamentário. 5


Quem é o responsável?

INSTITUCIONAL

Em que área fazer?

FUNCIONAL

Efeito econômico, classe de gasto, estratégia para realização e insumos necessários.

NATUREZA DA DESPESA

Por que é feito, para que é feito e o que se espera?

ESTRUTURA PROGRAMÁTICA

Classificações da despesa orçamentária


6

Fonte: Apresentação STN MCASP - Módulo V – Proced. Contábeis Orçamentários Básico

Programação Qualitativa da Despesa


7

Fonte: Apresentação SOF/MP – Oficina 22 – Classificação da Despesa Orçamentária

Classificação da despesa por esfera

orçamentária


8

Classificação por esfera

CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA POR ESFERA ORÇAMENTÁRIA

Na LOA, a esfera tem por finalidade identificar se a despesa pertence aoOrçamento Fiscal (F), da Seguridade Social (S) ou de Investimentodas Empresas Estatais (I), conforme disposto no §5º do art. 165 da CF. Na

base de dados do SIOP, o campo destinado à esfera orçamentária écomposto de dois dígitos e será associado à ação orçamentária:

Obs: OSS será elaborado de forma integrada pelos órgãos responsáveispela saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista asmetas e prioridades estabelecidas na LDO, assegurada a cada área a gestãode seus recursos.

9


Classificação institucional


10

Classificação Institucional

A classificação institucional, na União, reflete as estruturasorganizacional e administrativa e compreende dois níveis hierárquicos:órgão orçamentário e unidade orçamentária. As dotações orçamentárias,especificadas por categoria de programação em seu menor nível, sãoconsignadas às UOs, que são as responsáveis pela realização das ações.Órgão orçamentário é o agrupamento de UOs.

O código da classificação institucional compõe-se de cinco dígitos, sendo osdois primeiros reservados à identificação do órgão e os demais à UO.

11


ATENÇÃO

Um órgão ou uma UO NÃO correspondem necessariamente a umaestrutura administrativa, como ocorre, por exemplo, com alguns fundosespeciais e com os órgãos Transferências a Estados, Distrito Federal eMunicípios, Encargos Financeiros da União, Operações Oficiais de Crédito,Refinanciamento da Dívida Pública Mobiliária Federal e Reserva deContingência.

01

UNIDADE ORÇAMENTÁRIABanco Central do Brasil

2

TIPO ADMINISTRAÇÃO1 – Direta2 – Autarquia, Fundação e Agência9 – Fundo

25

ORGÃOMinistério da Fazenda UO

Classificação Institucional


12


Classificação funcional


13

Classificação Funcional

FUNÇÃO

A função é representada pelos dois primeiros dígitos da classificaçãofuncional e pode ser traduzida como o maior nível de agregação dasdiversas áreas de atuação do setor público. A função quase sempre serelaciona com a missão institucional do órgão, por exemplo, cultura,educação, saúde, defesa, que, na União, de modo geral, guarda relação comos respectivos Ministérios.

14



SUBFUNÇÃO

A subfunção, indicada pelos três últimos dígitos da classificaçãofuncional, representa um nível de agregação imediatamente inferior à funçãoe deve evidenciar cada área da atuação governamental, por intermédioda agregação de determinado subconjunto de despesas e identificação danatureza básica das ações que se aglutinam em torno das funções.

Matricialidade

As subfunções podem ser combinadas com funçõesdiferentes daquelas às quais estão relacionadas na Portaria MOGnº 42/1999. Deve-se adotar como função aquela que é típica ouprincipal do órgão.

Assim, a programação de um órgão, via de regra, é classificada em umaúnica função, ao passo que a subfunção é escolhida de acordo com aespecificidade de cada ação governamental. A exceção à combinaçãoencontra-se na função 28 – Encargos Especiais e suas subfunçõestípicas que só podem ser utilizadas conjugadas. 15


FUNÇÕES SUBFUNÇÕES

031 – Ação Legislativa

032 – Controle Externo

061 – Ação Judiciária

062 – Defesa do Interesse Público no Processo Judiciário

091 – Defesa da Ordem Jurídica

092 – Representação Judicial e Extrajudicial

121 – Planejamento e Orçamento

122 – Administração Geral

123 – Administração Financeira

124 – Controle Interno

125 – Normalização e Fiscalização

126 – Tecnologia da Informação

127 – Ordenamento Territorial

128 – Formação de Recursos Humanos

129 – Administração de Receitas

130 – Administração de Concessões

131 – Comunicação Social

151 – Defesa Aérea

152 – Defesa Naval

153 – Defesa Terrestre

181 – Policiamento

182 – Defesa Civil

183 – Informação e Inteligência

211 – Relações Diplomáticas

212 – Cooperação Internacional

241 – Assistência ao Idoso

242 – Assistência ao Portador de Deficiência

243 – Assistência à Criança e ao Adolescente

244 – Assistência Comunitária

271 – Previdência Básica

272 – Previdência do Regime Estatutário

273 – Previdência Complementar

274 – Previdência Especial

301 – Atenção Básica

302 – Assistência Hospitalar e Ambulatorial

303 – Suporte Profilático e Terapêutico

304 – Vigilância Sanitária

09 – Previdência Social

10 – Saúde

05 - Defesa Nacional

06 - Segurança Pública

07 – Relações Exteriores

08 – Assistência Social

01 – Legislativa

02 – Judiciária

03 - Essencial à Justiça

04 – Administração

128

SUBFUNÇÃOFormação de Recursos Humanos

10

FUNÇÃOSaúde



16



FUNÇÃO 28 – ENCARGOS ESPECIAIS

A função Encargos Especiais engloba as despesas que NÃO podem serassociadas a um bem ou serviço a ser gerado no processo produtivocorrente, tais como dívidas, ressarcimentos, indenizações e outras afins,representando, portanto, uma agregação neutra. A utilização dessa funçãoirá requerer o uso das suas subfunções típicas, conforme tabela abaixo:

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Estrutura programática


18

Programa

Programa

Programa é o instrumento de organização da atuação governamental quearticula um conjunto de ações que concorrem para a concretização deum OBJETIVO comum preestabelecido, visando à solução de umproblema ou ao atendimento de determinada necessidade oudemanda da sociedade.

O orçamento Federal está organizado em programas, a partir dosquais são relacionadas as AÇÕES sob a forma de atividades, projetos ouoperações especiais, especificando os respectivos valores e metas e asunidades orçamentárias responsáveis pela realização da ação. A cadaprojeto ou atividade só poderá estar associado um produto, que,quantificado por sua unidade de medida, dará origem à meta.

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Problema Objetivo + Indicador

Causas

C 1

C 2

C 3

SOCIEDADE(PESSOAS, FAMÍLIAS, EMPRESAS)

Ações

A 1

A 2

A 3

O programa orientado a resultado


20


Instrumento de organização da Ação Governamental

Cada programa identifica as AÇÕES necessárias paraatingir os seus OBJETIVOS, sob forma de PROJETOS,ATIVIDADES e OPERAÇÕES ESPECIAIS, especificando osrespectivos VALORES e METAS.

Programa

Ações

Projetos Atividades Operações Especiais

Valores

Metas

O que é programa?


21


Programas –PPA 2016-2019

Os Programas são classificados em dois tipos (PPA 2016-2019, art. 5º):

Programa Temático: organizado por recortes selecionadosde políticas públicas, expressa e orienta a açãogovernamental para a entrega de bens e serviços àsociedade;

Programa de Gestão, Manutenção e Serviços aoEstado: expressa e orienta as ações destinadas ao apoio, àgestão e à manutenção da atuação governamental.

Parágrafo único. Não integram o PPA 2016-2019 osprogramas destinados exclusivamente a operaçõesespeciais.

22


Programa

Instrumento de ação

governamental

Articula iniciativas públicas e privadas

Visa à solução de problema ou demanda

da sociedade

Mensurado por indicadores, metas e custos estabelecidos

no PPA


23

Programa


Ação

AÇÃOoperação cujo produto contribui para atender ao objetivo de umprograma. Pode ser classificada em atividade, projeto ou operaçãoespecial.

ATIVIDADE: é um instrumento de programação para alcançar o objetivo deum programa, envolvendo um conjunto de operações que se realizam demodo contínuo e permanente, das quais resulta um produto necessário àmanutenção da ação de governo.

PROJETO: é um instrumento de programação para alcançar o objetivo de umprograma, envolvendo um conjunto de operações, limitadas no tempo, dasquais resulta um produto que concorre para a expansão ou oaperfeiçoamento da ação de governo.

OPERAÇÃO ESPECIAL: despesas que NÃO contribuem para a manutenção,expansão ou aperfeiçoamento das ações de governo, das quais não resultaum produto, e NÃO gera contraprestação direta sob a forma de bens ouserviços.

24


Ações

Contribuem para atender ao objetivo

de um programa

Operações das quais resultam produtos (bens ou serviços)

Operações Especiais

Projetos

Atividades


25

Ações


Projeto

É limitado no tempo

Resulta em produto que aperfeiçoa ou expande

ação do governo

Geralmente dá origem a atividades ou

expande/aperfeiçoa as existentes


26

Projeto


Atividade

Resulta em produto necessário à manutenção de ação do governo

É permanentee contínua no

tempo

Visa à manutenção dos serviços públicos ou administrativos já

existentes


27

Atividade


Operações Especiais

Não resultam em um produto

Não contribuem para a manutenção das ações de governo

operações de financiamento

amortizações e encargos

pagamento de sentenças judiciais

Não geram contraprestação

direta sob a forma de bens ou serviços

Representam, basicamente, o

detalhamento da função “Encargos Especiais”

indenizações


28

Operação Especial


Já foi cobrado em prova...

ESAF/Técnico - MPU - 2004 - ORÇAMENTO - GABARITO 1

61- As ações do governo que podem ser classificadas como categorias deprogramação orçamentária são de três naturezas diferentes. Marque a opçãocerta.

a) atividade, projetos e programab) atividade, projeto e operações especiaisc) operações especiais, funções e projetosd) funções, sub-funções e operações especiaise) projetos, programas e operações especiais

Ações atividade, projeto e operações especiais

LETRA B


29

0044

AÇÃO (Projeto, Atividade e Operação Especial)Funcionamento da Educação Profissional

LOCALIZADOR DO GASTONo Estado de Santa Catarina

00572992

PROGRAMADesenvolvimento da Educação Profissional

Estrutura Programática da União

1º Dígito Ação

2, 4, 6 ou 8 Atividade

1, 3, 5 ou 7 Projeto

0 Operação especial

9 Ação não orçamentária (não está na LOA, mas sim nos programas do PPA)


30


Classificação por natureza

(Portaria STN SOF 163/2001)


31

90

ELEMENTO DE DESPESAMaterial de Consumo

DETALHAMENTO DA DESPESACombustíveis e Lub. Automotivos

XX30

MODALIDADE DE APLICAÇÃOAplicação Direta

3

GRUPO DE DESPESAOutras Despesas Correntes

3

CATEGORIA ECONÔMICADespesa Corrente

ND

Classificação por Natureza da Despesa

32

Prof. Marcel GuimarãesFonte: Apresentação STN MCASP - Módulo V – Proced. Contábeis Orçamentários Básico

FACULTATIVO

Mnemônico:CATEi um GRUPO MODerno de ELEitores


ESAF/Cargo: ACE/TCU - 2005/2006 - Prova Objetiva 2 - Gabarito 1

09- Identifique a opção falsa com relação à classificação da despesa pública segundo anatureza, contida na Portaria Interministerial n. 1.630, de 4 de maio de 2001, a serobservada na execução orçamentária de todas as esferas de governo.

a) Categoria econômica.b) Grupo de natureza da despesa.c) Elemento de despesa.d) Modalidade de aplicação.e) Desdobramento obrigatório do elemento de despesa.

LETRA E


33

A classificação da despesa orçamentária, segundo a sua natureza, compõe-se de:

I – Categoria Econômica;

II – Grupo de Natureza da Despesa; e

III – Elemento de Despesa.

A natureza da despesa será complementada pela informação gerencial denominada“modalidade de aplicação”, a qual tem por finalidade indicar se os recursos sãoaplicados diretamente por órgãos ou entidades no âmbito da mesma esfera deGoverno ou por outro Ente da Federação e suas respectivas entidades, e objetiva,precipuamente, possibilitar a eliminação da dupla contagem dos recursostransferidos ou descentralizados.

Modalidade de Aplicação

34


Portaria 163/01

Tem por finalidade IDENTIFICAR OS OBJETOS DE GASTO, tais comovencimentos e vantagens fixas, juros, diárias, material de consumo, serviçosde terceiros prestados sob qualquer forma, subvenções sociais, obras einstalações, equipamentos e material permanente, auxílios, amortização eoutros que a administração pública utiliza para a consecução de seus fins.Exemplo:

Lei 4.320/64 Art. 15. [...] § 1º Entende-se por elementos o desdobramento

da despesa com pessoal, material, serviços, obras e outros meios de que se servea administração publica para consecução dos seus fins.

Elemento da Despesa

35


Elemento da despesa

Portaria STN/SOF 163/01

Art. 5º Em decorrência do disposto no art. 3º a estrutura da natureza da despesaa ser observada na execução orçamentária de todas as esferas de Governoserá “c.g.mm.ee.dd”, onde: a) “c” representa a categoria econômica; b) “g” ogrupo de natureza da despesa; c) “mm” a modalidade de aplicação; d) “ee” oELEMENTO DE DESPESA; e

Art. 6º Na lei orçamentária, a discriminação da despesa, quanto à suanatureza, far-se-á, no mínimo, por categoria econômica, grupo de naturezade despesa e modalidade de aplicação.

Art. 15. Na Lei de Orçamento a discriminação da despesa far-se-á nomínimo por ELEMENTOS.

§ 1º Entende-se por ELEMENTOS o desdobramento da despesa compessoal, material, serviços, obras e outros meios de que se serve a

administração publica para consecução dos seus fins.

Lei 4.320/64


36

Mod. de Aplic. ElementoGrupo de nat.

Lei 4320/64 LOA

Cat. Econ.


37


Mod. de Aplic.“Grupo”Cat. Econ. Elementos

Portaria 163/2001 LOA

Grupo de nat.Cat. Econ. ElementosMod. de Aplic.

Portaria 163/2001 Execução do orçamento

Grupo de nat.Cat. Econ. Mod. de Aplic. Elemento

Lei 4.320/64 Elementos /Portaria 163/01 Elemento de despesa

Categoria Econômica: identifica se o gasto vai contribuir paraformação ou aquisição de um bem de capital.

CATEGORIA ECONÔMICA

DESPESA CORRENTENão contribui para formação ou aquisiçãobem de capital

DESPESA DE CAPITALContribui para formação ou aquisição de bemde capital


38


Classificação da Despesa

GRUPO DA NATUREZA DA DESPESA

Identifica de forma sintética o objeto de gasto.Agrega os elementos de despesa de mesma natureza.

Categoria Econômica

GND (Lei 4.320/64) GND (Portaria 163/01)

DespesasCorrentes

- Despesas de Custeio (pessoal civil, militar, mat. consumo, etc.)- Transferências Correntes (subvenções, inativos, pensionistas, JUROS, etc.)

- Pessoal- Juros e Encargos- Outras Despesas Correntes

Despesas de Capital

- Investimentos- Inversões Financeiras- Transferências de Capital

- Investimentos- Inversões Financeiras- Amortização da Dívida


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PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS

Despesas orçamentárias com pessoal ativo e inativo e pensionistas, relativas amandatos eletivos, cargos, funções ou empregos, civis, militares e demembros de Poder, com quaisquer espécies remuneratórias, tais comovencimentos e vantagens, fixas e variáveis, subsídios, proventos da aposentadoria,reformas e pensões, inclusive adicionais, gratificações, horas extras e vantagenspessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuiçõesrecolhidas pelo ente às entidades de previdência.

JUROS E ENCARGOS DA DÍVIDA

Despesas orçamentárias com o pagamento de juros, comissões e outrosencargos de operações de crédito internas e externas contratadas, bem comoda dívida pública mobiliária (emissão de títulos públicos).

OUTRAS DESPESAS CORRENTES

Despesas orçamentárias com aquisição de material de consumo, pagamentode diárias, contribuições, subvenções, auxílio-alimentação, auxílio-transporte, além de outras despesas da categoria econômica "DespesasCorrentes" não classificáveis nos demais grupos de natureza de despesa.

Despesas Correntes –Portaria 163/01

40


Investimentos

Despesas orçamentárias com softwares e com o planejamento e a execução deobras, inclusive com a aquisição de imóveis considerados necessários àrealização destas últimas, e com a aquisição de instalações, equipamentos ematerial permanente.

Inversões Financeiras

Despesas orçamentárias com a aquisição de imóveis ou bens de capital já emutilização; aquisição de títulos representativos do capital de empresas ouentidades de qualquer espécie, já constituídas, quando a operação não importeaumento do capital; e com a constituição ou aumento do capital deempresas, além de outras despesas classificáveis neste grupo.

Amortização da Dívida

Despesas orçamentárias com o pagamento e/ou refinanciamento do principale da atualização monetária.

Cuidado para não confundir com a Receita de Capital “Amortização deEmpréstimos”.

Despesas de Capital – Portaria 163/01

41



FCC/REAP-Anal.Jud.-Contabilidade-H08 2011

37. As despesas orçamentárias com a aquisição de imóveis ou bens decapital já em utilização, consoante Portaria Interministerial no 163/2001,serão classificadas no grupo de natureza de despesa como

(A) Inversões Patrimoniais.

(B) Inversões Financeiras.

(C) Investimentos.

(D) Imobilizado.

(E) Permanente.

LETRA B

Imóveis em utilização Despesa de capital – Inversão Financeira

42


Art. 12. (...)

DESPESAS DE CUSTEIO

§ 1º Classificam-se como Despesas de Custeio as dotações para

manutenção de serviços anteriormente criados, inclusive as destinadas aatender a obras de conservação e adaptação de bens imóveis.

TRANSFERÊNCIAS CORRENTES

§ 2º Classificam-se como Transferências Correntes as dotações para

despesas as quais não corresponda contraprestação direta em bens ouserviços, inclusive para contribuições e subvenções destinadas a atender àmanifestação de outras entidades de direito público ou privado.

Despesas Correntes - Lei 4.320/64

43


Art. 12. (...)

SUBVENÇÕES

§ 3º Consideram-se subvenções, para os efeitos desta lei, as

transferências destinadas a cobrir despesas de custeio das entidadesbeneficiadas, distinguindo-se como:

SUBVENÇÕES SOCIAIS

I - subvenções sociais, as que se destinem a instituições públicasou privadas de caráter assistencial ou cultural, sem finalidadelucrativa;

SUBVENÇÕES ECONÔMICAS

II - subvenções econômicas, as que se destinem a empresaspúblicas ou privadas de caráter industrial, comercial, agrícola oupastoril.

Despesas Correntes - Lei 4.320/64

44


INVESTIMENTOS

§ 4º Classificam-se como investimentos as dotações para o planejamento e a

execução de obras, inclusive as destinadas à aquisição de imóveis consideradosnecessários à realização destas últimas, bem como para os programas especiais detrabalho, aquisição de instalações, equipamentos e material permanente econstituição ou aumento do capital de empresas que não sejam de carátercomercial ou financeiro.

INVERSÕES FINANCEIRAS

§ 5º Classificam-se como Inversões Financeiras as dotações destinadas a:

I - aquisição de imóveis, ou de bens de capital já em utilização;

II - aquisição de títulos representativos do capital de empresas ou entidades dequalquer espécie, já constituídas, quando a operação não importe aumento docapital;

III - constituição ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem aobjetivos comerciais ou financeiros, inclusive operações bancárias ou deseguros.

Despesas de Capital –Lei 4.320/64

45


TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL

§ 6º São Transferências de Capital as dotações para investimentos ou

inversões financeiras que outras pessoas de direito público ou privado devamrealizar, independentemente de contraprestação direta em bens ou serviços,constituindo essas transferências auxílios ou contribuições, segundoderivem diretamente da Lei de Orçamento ou de lei especialmente anterior,bem como as dotações para amortização da dívida pública.

Despesas de Capital - Lei 4.320/64

46



ESAF/Cargo: Auditor do TCE-GO - 2007 - Prova Objetiva - Gabarito 1

68- A dotação orçamentária destinada a amortização da dívida pública externaclassifica-se como

a) transferência corrente.b) transferência de capital.c) inversão financeira.d) despesa de custeio.e) investimento.

Art. 13 da Lei 4.320/64 DESPESAS DE CAPITAL – Investimentos,

Inversões Financeiras e Transferências de Capital

Transferências de Capital: Amortização da Dívida Pública; Auxílios paraObras Públicas; Auxílios para Equipamentos e Instalações; Auxílios para InversõesFinanceiras; Outras Contribuições.

LETRA B


47

Fatores de produção


48

Fatores de produçãoTEORIA ECONÔMICA CLÁSSICA

FATORES DE PRODUÇÃO (DE BENS E SERVIÇOS)

TERRA

indica não só as terras cultiváveis e urbanas, mas também os recursosnaturais.

TRABALHO

refere-se às faculdades físicas e intelectuais dos seres humanos queintervêm no processo produtivo.

CAPITAL

assume a forma de dinheiro, matérias-primas, equipamentos e instalações,edificações, fábricas e demais recursos materiais e imateriais aplicados naprodução, de forma a gerar riquezas.

49


Fatores de produçãoREMUNERAÇÃO DOS FATORES DE PRODUÇÃO

TERRA

tem como remuneração o aluguel, ou seja, não possuindo a terra enecessitando dela para produzir, o produtor precisa alugá-la ou arrendá-la.

TRABALHO

O trabalho tem como remuneração os salários, devido à prestação do serviço.

CAPITAL

Lucro: remuneração dos serviços do capital.Juros: correspondem à remuneração de serviços do fator capital monetário(dinheiro).Dividendos: correspondem à remuneração de aplicadores em ações dasempresas.Royalty: corresponde à remuneração pela utilização dos serviços detecnologia.

50



51


Descrição Receitas Despesas


Terra Alienação de bensInvestimento, inversão financeira

Trabalho Alienação de bensInvestimento, inversão financeira

CapitalOperação de crédito / amortização de empréstimos

Amortização da dívida

Remuneração dos fatores de produção

Terra (Aluguel)Agropecuárias, Patrimoniais

Custeio

Trabalho (Salário)Agropecuária, industrial, serviços

Despesas com pessoal

Capital (Lucro, JurosDividendos, Royalties)

Patrimoniais, tributárias, contribuições

Juros

Receitas e despesas de Capital

Receitas e despesas Correntes

Programação Qualitativa e

Quantitativa da despesa


52

Programação Qualitativa x Quantitativa

PROGRAMAÇÃO QUALITATIVA X QUANTITATIVA(MTO 2017)


53

Programação Qualitativa Programação Quantitativa

Classificação por esfera (OF, OI, OSS)

Natureza da despesa (Cat. econômica, Grupo de Natureza, Modalidade de Aplicação, Elemento da Despesa)

Classificação Institucional(Órgão , UO)

Identificador de Uso (IDUSO) (contrapartida?)

Classificação Funcional(função, subfunção)

Fonte de Recursos (de onde virão os recursos)

Estrutura programática(Programa, Ação, Subtítulo)

Identificador de Doação e de Operação de Crédito (IDOC)

Identificador de Resultado Primário

Meta Física

Dotação (montante alocado)

Despesas extraorçamentárias


54

Despesas Extra-Orçamentárias

São aquelas decorrentes de:

I) Saídas compensatórias no ativo e no passivo financeiro –representam desembolsos de recursos de terceiros em poder do entepúblico, tais como:

a) Devolução dos valores de terceiros (cauções/depósitos);

b) Recolhimento de Consignações/Retenções – são recolhimentosde valores anteriormente retidos na folha de salários de pessoal ounos pagamentos de serviços de terceiros;

c) Pagamento das operações de crédito por Antecipação de ReceitaOrçamentária (ARO)

d) Pagamentos ANTECIPADOS de Salário-Família, Salário-Maternidade e Auxílio-Natalidade;

II) Pagamento de Restos a Pagar – são as saídas para pagamentos dedespesas empenhadas em exercícios anteriores. 55


Despesas orçamentárias na

LOA


56

LOA 2009 (Lei 11.897, de 30 de dezembro de 2008)

- Volume IV – Pg. 690

QUEM É RESPONSÁVEL PELA DOTAÇÃO?

O QUÊ?

EM QUE ÁREA?

PARA QUÊ? COM QUE FINALIDADE?

DE ONDE VÊM OS RECURSOS?

Fonte: Apresentação FIOCRUZ – Execução orçamentária e financeira Prof. Marcel Guimarães

57

EM QUE ORÇAMENTO?

Classificação INSTITUCIONAL:QUEM É RESPONSÁVEL PELA DOTAÇÃO?

01

UNIDADE ORÇAMENTÁRIA

Ministério do Desenvolvimento

Social e Combate à Fome

1

TIPO ADMINISTRAÇÃO

1 – Direta

2 – Autarquia, Fundação e Agência

9 - Fundo

55

ORGÃO

Ministério do Desenvolvimento

Social e Combate à FomeUO


58

Fonte: Apresentação FIOCRUZ – Execução orçamentária e financeira

Classificação por NATUREZA DE DESPESA:

O QUÊ?

90

ELEMENTO DE DESPESA

Material de Consumo

SUBITEM DA DESPESA

Combustíveis e Lub. Automotivos

0130

MODALIDADE DE APLICAÇÃO

Aplicação Direta

3

GRUPO DE DESPESA

Outras Despesas Correntes

3

CATEGORIA ECONÔMICA

Despesa Corrente

Classe da Conta 3

ND


59


Nota: LOA detalha até a modalidade de aplicação (Portaria 163/01)

Classificação FUNCIONALEM QUE ÁREA?

122

SUBFUNÇÃO

Administração Geral

08

FUNÇÃO

Assistência Social


60


Tabela de Funções e SubfunçõesPortaria nº 42, de 14 de abril de 1999 - MPOG


61


Classificação PROGRAMÁTICAPARA QUÊ? COM QUE FINALIDADE?

0750

AÇÃO (Projeto, Atividade e Operação Especial)

Administração da Unidade

LOCALIZADOR DO GASTO

Nacional

00012000

PROGRAMA

Apoio Administrativo


62


Classificação por ESFERA ORÇAMENTÁRIAEM QUE ORÇAMENTO?

S

ESFERA

Orçamento da

Seguridade Social


63

Exercícios


64

Exercícios

CESPE/TCE-PA 2016 – Cargo 7: AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO - ÁREA:ADMINISTRATIVA - ESPECIALIDADE: DIREITO

Acerca da classificação das receitas e despesas públicas no direito financeirobrasileiro, julgue os seguintes itens.

87 Considera-se subvenção social a destinação de recursos públicos para cobrirdespesas de custeio de empresa pública de caráter agrícola ou pastoril.

ERRADO

SUBVENÇÕES SOCIAIS

I - subvenções sociais, as que se destinem a instituições públicasou privadas de caráter assistencial ou cultural, sem finalidadelucrativa;

SUBVENÇÕES ECONÔMICAS

II - subvenções econômicas, as que se destinem a empresaspúblicas ou privadas de caráter industrial, comercial, agrícola oupastoril. 65


Exercícios

CESPE/TCE-PA 2016 – Cargo 20: AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO -ÁREA: FISCALIZAÇÃO - ESPECIALIDADE: ADMINISTRAÇÃO

A respeito do processo de orçamentação, julgue os itens subsequentes.

115 As despesas decorrentes de sentença judicial são classificadas comooperações especiais, por não gerarem produtos.

CERTO

OPERAÇÃO ESPECIAL: despesas que NÃO contribuem para amanutenção, expansão ou aperfeiçoamento das ações de governo, dasquais não resulta um produto, e NÃO gera contraprestação direta sob aforma de bens ou serviços.

66


Exercícios

CESPE/TCE-SC 2016 - Cargo 1: AUDITOR FISCAL DE CONTROLE EXTERNO- ÁREA: CONTROLE EXTERNO - ESPECIALIDADE: ADMINISTRAÇÃO

A respeito da administração da execução orçamentária, julgue os itens que seseguem.

98 Os créditos orçamentários e adicionais devem discriminar a despesa até onível de elemento de despesa.

CERTO


Art. 5º Em decorrência do disposto no art. 3º a estrutura da natureza da despesaa ser observada na execução orçamentária de todas as esferas de Governo será“c.g.mm.ee.dd”, onde: a) “c” representa a categoria econômica; b) “g” o grupo denatureza da despesa; c) “mm” a modalidade de aplicação; d) “ee” o ELEMENTODE DESPESA; e

Art. 6º Na lei orçamentária, a discriminação da despesa, quanto à suanatureza, far-se-á, no mínimo, por categoria econômica, grupo de naturezade despesa e modalidade de aplicação. 67


Exercícios

CESPE/TCE-RN 2015 - CARGO 3: INSPETOR DE CONTROLE EXTERNO –ESPECIALIDADE: ADMINISTRAÇÃO, CONTABILIDADE, DIREITO OU ECONOMIA

Acerca de finanças públicas e orçamento, julgue os itens a seguir.

94 A localização do gasto na estrutura programática da União poderá ser deabrangência nacional, no exterior, por região, por estado ou por município.

CERTO

MTO 2016: define os códigos dos localizadores

68


Exercícios

CESPE/TCE-RN 2015 - CARGO: AUDITOR

Considerando as regras e os princípios relacionados à receita pública, àdespesa pública e à execução orçamentária no Brasil, julgue os seguintesitens.

62 São despesas extraorçamentárias os desembolsos realizados tanto parapagamento das operações de crédito por antecipação de receita quanto parasatisfação das dívidas inscritas em restos a pagar.

CERTO

Pagamento de ARO e de RP despesas extraorçamentárias

69


Exercícios

CESPE/TCE-RN 2015 - CARGO: AUDITOR

Com relação ao orçamento público e à atuação do governo na economia, julgue ositens a seguir.

151 De acordo com a classificação funcional da despesa pública, são consideradasações as transferências obrigatórias ou voluntárias a outros entes da Federação,bem como as transferências a pessoas físicas e jurídicas na forma de subsídios.

CERTO

A palavra “AÇÕES” foi mal aplicada, podendo ter causado confusão com aclassificação programática. Questão deveria ter sido anulada.

70


Exercícios

CESPE/TELEBRAS 2015 - CARGO 2: ESPECIALISTA EM GESTÃO DETELECOMUNICAÇÕES - OCUPAÇÃO: CONTADOR

A respeito da classificação da despesa pública, julgue os próximos itens.

105 A classificação programática da despesa permite a segregação dasdotações orçamentárias de acordo com as funções das áreas de atuaçãogovernamental.

ERRADO

A classificação FUNCIONAL da despesa permite a segregação das dotaçõesorçamentárias de acordo com as funções das áreas de atuaçãogovernamental.

71


Exercícios



106 Devem ser classificadas na categoria econômica de despesas de capital,no subtítulo investimentos, as despesas de um ente público com a aquisiçãode títulos representativos do capital de empresa comercial já constituída eque não represente aumento de capital.

ERRADO

Despesas de um ente público com a aquisição de títulos representativos docapital de empresa comercial já constituída e que não represente aumentode capital INVERSÃO FINANCEIRA

Além disso, investimento é um tipo de grupo da despesa, não umsubtítulo.

72


Exercícios



107 A classificação institucional da despesa permite a identificação daunidade administrativa responsável pelas dotações autorizadas peloLegislativo.

CERTO

A classificação institucional, na União, reflete as estruturasorganizacional e administrativa e compreende dois níveis hierárquicos:órgão orçamentário e unidade orçamentária. As dotaçõesorçamentárias, especificadas por categoria de programação em seu menornível, são consignadas às UOs, que são as responsáveis pela realização dasações. Órgão orçamentário é o agrupamento de UOs.

73


Exercícios



108 Na LOA, a discriminação da despesa, quanto à natureza, deve ser feita,no mínimo, por categoria econômica ou grupo de natureza de despesa.

ERRADO


Art. 6º Na lei orçamentária, a discriminação da despesa, quanto à suanatureza, far-se-á, no mínimo, por categoria econômica, grupo denatureza de despesa e modalidade de aplicação.

74


Exercícios

CESPE/TELEBRAS 2015 - CARGO 7: ESPECIALISTA EM GESTÃO DETELECOMUNICAÇÕES – OCUPAÇÃO: ANALISTA SUPERIOR –SUBATIVIDADE: FINANÇAS

Acerca da estrutura programática, econômica e organizacional para alocaçãode recursos, bem como da classificação orçamentária — que é o instrumentoutilizado para elaboração, execução e controle do orçamento —, julgue ositens seguintes.

90 Caso um prefeito, no primeiro ano de seu mandato, ao elaborar o planoplurianual, nele inclua a construção de escola de ensino fundamental paraaumentar a oferta de vagas à população local, essa construção deverá serqualificada, na classificação programática, como atividade, visto que ela estárelacionada com a manutenção das ações do governo.

ERRADO

construção de escola projeto

75


Exercícios

CESPE/STJ 2015 - CARGO 1: ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA DEATIVIDADE: ADMINISTRATIVA

Tendo como referência os conceitos e as normas aplicáveis ao orçamentopúblico, julgue os itens a seguir.

99 A medição dos resultados da ação governamental é um elemento-chavedo orçamento-programa. Nos níveis intermediários da administração, amensuração é feita com base nos resultados dos programas, mediante oestabelecimento de metas ou produtos, o que constitui uma medida daeficiência da organização.

ERRADO

Metas ou produtos eficácia

76


Exercícios

CESPE/STJ 2015 - CARGO 15: TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA DEATIVIDADE: ADMINISTRATIVA

Julgue os itens subsequentes, relativos a conceitos e mecanismos técnicosde gestão dos recursos orçamentários.

105 O mecanismo de classificação funcional permite a combinação defunções com subfunções diferentes, sendo estas últimas subordinadas aoutras funções.

CERTO

Matricialidade

As subfunções podem ser combinadas com funções diferentesdaquelas às quais estão relacionadas na Portaria MOG nº 42/1999. Deve-seadotar como função aquela que é típica ou principal do órgão.

77


Exercícios

CESPE/MP-ENAP 2015 - Cargo 2: ANALISTA TÉCNICO-ADMINISTRATIVO

Julgue os itens que se seguem, relativos ao processo orçamentário e aosmétodos, técnicas e instrumentos do orçamento público.

111 O produto final de um programa é o seu resultado e não simplesmenteas ações-meio que ele gera. Assim, em um programa de combate adeterminada doença que possa levar à incapacidade temporária para otrabalho e ao óbito, o que efetivamente se deve esperar é o atingimento deuma meta de indivíduos vacinados e de regiões abrangidas.

ERRADO

O que efetivamente se deve esperar não é a eficácia (atingimento de umameta de indivíduos vacinados e de regiões abrangidas) mas sim aefetividade (redução da mortalidade).

78


Exercícios

CESPE/MP-ENAP 2015 - Cargo 22: TÉCNICO DE NÍVEL SUPERIOR

Em relação aos conceitos e às classificações das receitas e despesas, julgueos itens que se seguem.

111 Conforme o conceito da matricialidade na classificação funcional, a cadafunção correspondem determinadas subfunções e cada subfunçãocorresponde a uma determinada função.

ERRADO

Matricialidade

As subfunções podem ser combinadas com funções diferentesdaquelas às quais estão relacionadas na Portaria MOG nº 42/1999. Deve-seadotar como função aquela que é típica ou principal do órgão.

79


Exercícios

CESPE/MP-ENAP 2015 - Cargo 22: TÉCNICO DE NÍVEL SUPERIOR

Em relação aos conceitos e às classificações das receitas e despesas, julgueos itens que se seguem.

112 A Lei n.º 4.320/1964 e o manual de contabilidade aplicada ao setorpúblico adotam tratamentos distintos para a despesa com constituição ouaumento de capital de entidades financeiras: na lei, é tratada comoinvestimento, e, no manual, como inversão financeira.

ERRADO

Constituição ou aumento de capital de entidades financeiras

Lei 4.320/64 inversões financeiras

MCASP inversões financeiras

80


Exercícios

CESPE/TCU 2015 - Auditor Federal de Controle Externo Área: ControleExterno Especialidade: Controle Externo Orientação: AuditoriaGovernamental

Julgue os próximos itens à luz dos preceitos do Manual de Contabilidade Aplicado aoSetor Público.

171 Situação hipotética: Para viabilizar a melhoria das condições e saúde dapopulação, o prefeito de determinado município incluiu em seu plano plurianual aconstrução de uma unidade de pronto atendimento em saúde. Assertiva: Nessecaso, ao promover a classificação programática dessa ação de governo, o prefeitodeverá classificar a construção da edificação na categoria de atividades, visto que aobra será o resultado de um produto necessário à manutenção da ação do governo.

ERRADO

construção da unidade de pronto atendimento em saúde PROJETO

PROJETO: é um instrumento de programação para alcançar o objetivo de umprograma, envolvendo um conjunto de operações, limitadas no tempo, das quaisresulta um produto que concorre para a expansão ou o aperfeiçoamento da açãode governo.

81


Exercícios

CESPE/TCU 2015 - Auditor Federal de Controle Externo Área: ControleExterno Especialidade: Controle Externo Orientação: AuditoriaGovernamental

Com relação às técnicas e mecanismos de elaboração, à execução e ao controledo orçamento público, julgue os seguintes itens.

178 Deve-se usar a modalidade de aplicação se for preciso distinguir os recursosa serem aplicados diretamente por órgãos ou entidades no âmbito da mesmaesfera de governo daqueles transferidos para outro ente da Federação.

CERTO

A natureza da despesa será complementada pela informação gerencialdenominada “MODALIDADE DE APLICAÇÃO”, a qual tem por finalidade indicarse os recursos são aplicados diretamente por órgãos ou entidades no âmbitoda mesma esfera de Governo ou por outro Ente da Federação e suas respectivasentidades, e objetiva, precipuamente, possibilitar a eliminação da duplacontagem dos recursos transferidos ou descentralizados.

82


Exercícios

CESPE/TCU 2015 - Auditor Federal de Controle Externo Área:Controle Externo Especialidade: Controle Externo Orientação:Auditoria Governamental

Com relação às técnicas e mecanismos de elaboração, à execução e aocontrole do orçamento público, julgue os seguintes itens.

183 O segmento da classificação funcional da despesa pública que serelaciona com a missão institucional do órgão é denominado programa.

ERRADO

O segmento da classificação funcional da despesa pública que se relacionacom a missão institucional do órgão é denominado FUNÇÃO.

83


Exercícios

CESPE/MPU 2015 - Cargo 2: Analista do MPU – Área de Atividade:Apoio Técnico-Especializado – Especialidade: Finanças e Controle

Com relação à responsabilidade fiscal e a classificações orçamentárias dareceita e da despesa pública, julgue os itens subsequentes.

58 A discriminação da despesa quanto a sua natureza deve ser feita, naelaboração da lei orçamentária, por categoria econômica, grupo de naturezade despesa e modalidade de aplicação.

CERTO


Art. 6º Na lei orçamentária, a discriminação da despesa, quanto à suanatureza, far-se-á, no mínimo, por categoria econômica, grupo denatureza de despesa e modalidade de aplicação.

84


Exercícios

CESPE/CGE-PI 2015 - CONHECIMENTOS BÁSICOS PARA TODOS OSCARGOS/ÁREAS

Em relação à classificação das despesas públicas e aos limites de despesa compessoal, julgue os itens seguintes.

48 A discriminação da despesa deverá ser realizada, no mínimo, por elementosentendidos como o desdobramento dessa despesa em gastos com pessoal,material, serviços, obras e outros meios de que se serve a administração públicapara a consecução dos seus fins.

CERTO

Lei 4.320/64

Art. 15. Na Lei de Orçamento a discriminação da despesa far-se-á no mínimopor elementos.

§ 1º Entende-se por elementos o desdobramento da despesa com pessoal,

material, serviços, obras e outros meios de que se serve a administração publicapara consecução dos seus fins.

85


Exercícios

CESPE/TCDF 2014 - Cargo 5: Analista de Adm. Púb. - Especialidade:Serviços Téc. e Adm. – Orientação: Orçamento, Gestão Financeira eControle

Acerca da despesa pública, julgue os itens que se seguem.

85 Considere que determinado servidor público tenha classificado umadespesa realizada pelo órgão de sua lotação como despesa com pessoal eencargos sociais. Nesse caso, a classificação por ele realizada representa acategoria econômica da despesa.

ERRADO

corrente ou de capital Categoria econômica

despesa com pessoal e encargos sociais Grupo de natureza da despesa

86


Exercícios

CESPE/CÂMARA DOS DEPUTADOS 2014 - CARGO: ANALISTALEGISLATIVO – ATRIBUIÇÃO: CONSULTOR LEGISLATIVO – ÁREA IV

Acerca das receitas e despesas públicas, da Conta Única do Tesouro e dasnormas gerais aplicáveis à área de orçamento, julgue os itens subsecutivos.

130 Se, para responder ao aumento no número de seus deputados estaduais,determinada assembleia legislativa realizar reformas em seu plenário com oobjetivo de adaptá-lo ao maior número de parlamentares, essa despesadeverá ser classificada como despesa de custeio.

CERTO

Lei 4.320/64

DESPESAS DE CUSTEIO

Art. 12. (...) § 1º Classificam-se como Despesas de Custeio as dotaçõespara manutenção de serviços anteriormente criados, inclusive asdestinadas a atender a obras de conservação e adaptação de bensimóveis. 87


Exercícios

CESPE/CNJ 2012 - Cargo 3: An. Jud. – Área: Administrativa –Especialidade: Contabilidade

Acerca de orçamento público, julgue os itens que se seguem.

108 As programações orçamentárias estão organizadas em programas detrabalho com informações qualitativas e quantitativas, físicas ou financeiras.No orçamento público, o programa de trabalho, no aspecto qualitativo, écomposto da classificação por esfera, classificação institucional, classificaçãofuncional e estrutura programática.

CERTO

Aspecto qualitativo classificação por esfera, classificação institucional,

classificação funcional e estrutura programática

Aspecto quantitativo IDOC, IDUSO, Fonte de Recursos, Natureza da

despesa, Identificador de Resultado Primário, Dotação

88


Exercícios

CESPE/ANATEL 2012 - Cargo 1: Analista Administrativo

A respeito das receitas e das despesas no orçamento público, julgue os itens aseguir.

100 Se, no cumprimento do programa orçamentário de qualidade dosserviços de telecomunicações, a ANATEL tiver pago, no orçamento de 2011,diárias aos seus servidores, essas despesas deverão ser classificadas comooutras despesas correntes.

CERTO

89


ATENÇÃO

3 – Outras Despesas CorrentesDespesas orçamentárias com aquisição de material de consumo,pagamento de diárias, contribuições, subvenções, auxílio-alimentação,auxílio-transporte, além de outras despesas da categoria econômica"Despesas Correntes" não classificáveis nos demais grupos de natureza dedespesa.

Exercícios

CESPE/TCE/AC 2006 - Cargo 4: Analista de Controle Externo –Especialidade: Ciências Contábeis

A administração financeira e orçamentária estadual está circunscrita a normas,princípios e instituições do âmbito federal e do próprio estado. Acerca desseassunto, julgue os itens seguintes.

32 A codificação da estrutura programática a seguir corresponde a uma atividadede um programa de serviços ao estado.

ERRADO

90


0004 004738631º Dígito Ação





Revisão


91

Quem é o responsável?

INSTITUCIONAL

Em que área fazer?

FUNCIONAL

Efeito econômico, classe de gasto, estratégia para realização e insumos necessários.

NATUREZA DA DESPESA

Por que é feito, para que é feito e o que se espera?

ESTRUTURA PROGRAMÁTICA

Revisão Classificações da despesa orçamentária


92


Revisão Programação Qualitativa da Despesa


93


01

UNIDADE ORÇAMENTÁRIABanco Central do Brasil

2

TIPO ADMINISTRAÇÃO1 – Direta2 – Autarquia, Fundação e Agência9 – Fundo

25

ORGÃOMinistério da Fazenda UO

Revisão Classificação Institucional


94


FUNÇÕES SUBFUNÇÕES

031 – Ação Legislativa

032 – Controle Externo

061 – Ação Judiciária

062 – Defesa do Interesse Público no Processo Judiciário

091 – Defesa da Ordem Jurídica

092 – Representação Judicial e Extrajudicial

121 – Planejamento e Orçamento

122 – Administração Geral

123 – Administração Financeira

124 – Controle Interno

125 – Normalização e Fiscalização

126 – Tecnologia da Informação

127 – Ordenamento Territorial

128 – Formação de Recursos Humanos

129 – Administração de Receitas

130 – Administração de Concessões

131 – Comunicação Social

151 – Defesa Aérea

152 – Defesa Naval

153 – Defesa Terrestre

181 – Policiamento

182 – Defesa Civil

183 – Informação e Inteligência

211 – Relações Diplomáticas

212 – Cooperação Internacional

241 – Assistência ao Idoso

242 – Assistência ao Portador de Deficiência

243 – Assistência à Criança e ao Adolescente

244 – Assistência Comunitária

271 – Previdência Básica

272 – Previdência do Regime Estatutário

273 – Previdência Complementar

274 – Previdência Especial

301 – Atenção Básica

302 – Assistência Hospitalar e Ambulatorial

303 – Suporte Profilático e Terapêutico

304 – Vigilância Sanitária

09 – Previdência Social

10 – Saúde

05 - Defesa Nacional

06 - Segurança Pública

07 – Relações Exteriores

08 – Assistência Social

01 – Legislativa

02 – Judiciária

03 - Essencial à Justiça

04 – Administração

128

SUBFUNÇÃOFormação de Recursos Humanos

10

FUNÇÃOSaúde

Revisão - Classificação Funcional


95


Instrumento de organização da Ação Governamental

Cada programa identifica as AÇÕES necessárias paraatingir os seus OBJETIVOS, sob forma de PROJETOS,ATIVIDADES e OPERAÇÕES ESPECIAIS, especificando osrespectivos VALORES e METAS.

Programa

Ações

Projetos Atividades Operações Especiais

Valores

Metas

Revisão – Programa


96


0044

AÇÃO (Projeto, Atividade e Operação Especial)Funcionamento da Educação Profissional

LOCALIZADOR DO GASTONo Estado de Santa Catarina

00572992

PROGRAMADesenvolvimento da Educação Profissional

Revisão Estrutura Programática da União

1º Dígito Ação






97


90

ELEMENTO DE DESPESAMaterial de Consumo

DETALHAMENTO DA DESPESACombustíveis e Lub. Automotivos

XX30

MODALIDADE DE APLICAÇÃOAplicação Direta

3

GRUPO DE DESPESAOutras Despesas Correntes

3

CATEGORIA ECONÔMICADespesa Corrente

ND

Revisão Classificação por Natureza da Despesa

98

Prof. Marcel GuimarãesFonte: Apresentação STN MCASP - Módulo V – Proced. Contábeis Orçamentários Básico

Mod. de Aplic. ElementoGrupo de nat.

Lei 4320/64 LOA

Cat. Econ.


99


Mod. de Aplic.“Grupo”Cat. Econ. Elementos

Portaria 163/2001 LOA

Grupo de nat.Cat. Econ. ElementosMod. de Aplic.

Portaria 163/2001 Execução do orçamento

Grupo de nat.Cat. Econ. Mod. de Aplic. Elemento

Lei 4.320/64 Elementos /Portaria 163/01 Elemento de despesa

Revisão - Classificação da Despesa

GRUPO DA NATUREZA DA DESPESA

Identifica de forma sintética o objeto de gasto.Agrega os elementos de despesa de mesma natureza.

Categoria Econômica

GND (Lei 4.320/64) GND (Portaria 163/01)

DespesasCorrentes

- Despesas de Custeio (pessoal civil, militar, mat. consumo, etc.)- Transferências Correntes (subvenções, inativos, pensionistas, JUROS, etc.)

- Pessoal- Juros e Encargos- Outras Despesas Correntes

Despesas de Capital

- Investimentos- Inversões Financeiras- Transferências de Capital

- Investimentos- Inversões Financeiras- Amortização da Dívida


100

Revisão - Programação Qualitativa x Quantitativa

PROGRAMAÇÃO QUALITATIVA X QUANTITATIVA(MTO 2014)


101

Programação Qualitativa Programação Quantitativa

Classificação por esfera (OF, OI, OSS)

Natureza da despesa (Cat. econômica, Grupo de Natureza, Modalidade de Aplicação, Elemento da Despesa)

Classificação Institucional(Órgão , UO)

Identificador de Uso (IDUSO) (contrapartida?)

Classificação Funcional(função, subfunção)

Fonte de Recursos (de onde virão os recursos)

Estrutura programática(Programa, Ação, Subtítulo)

Identificador de Doação e de Operação de Crédito (IDOC)

Identificador de Resultado Primário

Meta Física

Dotação (montante alocado)

Obrigado

Marcel Guimarães

[email protected]

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IGEPP Câm. Dos Deputados Administração Financeira e ... · DE RECURSOS financeiros com que conta o crédito ... Fonte: Apresentação STN MCASP - Módulo V –Proced. ... Formação