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INDICADORES SOCIAIS
(AULA 6)
Ernesto Friedrich de Lima Amaral
Universidade Federal de Minas Gerais
Faculdade de Ciências Humanas e Filosofia
2 ESTRUTURA DO CURSO 1. Conceitos básicos relacionados a indicadores sociais 2. Fontes de dados para construção de indicadores sociais 3. Construção de indicadores demográficos e de saúde 4. Construção de indicadores de mercado de trabalho, renda e pobreza 5. Construção de indicadores de segurança pública, criminalidade e justiça 6. Construção de indicadores educacionais 7. Construção de indicadores habitacionais, de infra-estrutura urbana, de qualidade de vida, ambientais e de opinião pública 8. Construção de índices de desigualdade e desenvolvimento humanos
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AULA 6
1. Taxa de analfabetismo
2. Anos de escolaridade ou anos de estudo
3. Escolaridade média e porcentagem por grupo de
escolaridade
4. Defasagem idade/série ou distorção idade/série
5. Taxa de atendimento escolar
6. Taxa de escolarização líquida
7. Taxa de escolarização bruta, ou taxa de cobertura
escolar, ou taxa de matrícula bruta
8. Taxa de evasão
9. Taxa de reprovação
10. Razão de professores por mil habitantes
11. Razão de alunos por professor
12. Indicadores sintéticos
4
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
– Rios-Neto, Eduardo Luiz G., e Juliana de Lucena Ruas
Riani (org.). 2004. Introdução à demografia da
educação. Campinas: Associação Brasileira de Estudos
Populacionais – ABEP:
http://www.abep.org.br/usuario/GerenciaNavegacao.php?c
aderno_id=417&nivel=1
– Relatório “Educação e População”: análise dos
indicadores educacionais calculados durante o convênio
INEP/CEDEPLAR (2005):
http://www.inep.gov.br/download/estudos_pesquisas/indic_
educacionais/analise_indicadores_educacionais.pdf
5
1. TAXA DE ANALFABETISMO
100*
P
PTA ana
Pana: população de um determinado grupo de idade e
região que não sabe ler nem escrever um bilhete simples
na sua língua materna.
P: população total no mesmo grupo de idade e região.
– Taxa de analfabetismo é utilizada para retratar nível de
desenvolvimento socioeconômico de uma região/país.
– Geralmente calculado para aqueles entre 15-65 anos.
– Indicador-resultado de deficiências de oferta e
programas educacionais no passado.
6
TAXA DE ANALFABETISMO
NA FAIXA DE 15 ANOS OU MAIS – BRASIL, 1950–2000 GRÁFICO 1: TAXA DE ANALFABETISMO NA FAIXA DE 15 ANOS OU MAIS – BRASIL, 1950/2000.
0
10
20
30
40
50
60
1950 1960 1970 1980 1991 2000
Ano
Ta
xa
de
An
alf
ab
eti
sm
o
Fonte: IBGE, Censos Demográficos.
Fonte: Relatório “Educação e População” do INEP e CEDEPLAR (2005).
7
TAXA DE ANALFABETISMO
POR GRUPO ETÁRIO – BRASIL, 2000 GRÁFICO 4: TAXA DE ANALFABETISMO POR GRUPO ETÁRIO – BRASIL, 2001.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 e
mais
Grupo Etário
Taxa d
e a
nalfa
betism
o
Fonte: IBGE, Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio, 2001. Fonte: Relatório “Educação e População” do INEP e CEDEPLAR (2005).
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TAXA DE ANALFABETISMO
NA FAIXA DE 15 ANOS OU MAIS
POR RENDIMENTO DOMICILIAR – BRASIL, 2000 GRAFICO 6: TAXA DE ANALFABETISMO DE 15 ANOS OU MAIS POR RENDIMENTO DOMICILIAR
– BRASIL, 2001.
0
5
10
15
20
25
30
35
Até 1 mais de 1 até 3 mais de 3 até 5 mais de 5 até 10 mais de 10
Rendimento domiciliar em salário mínimocorrente
Ta
xa
de
analf
ab
eti
sm
o
Fonte: Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios, 2001. Fonte: Relatório “Educação e População” do INEP e CEDEPLAR (2005).
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TAXA DE ANALFABETISMO
PARA A POPULAÇÃO DE 15 ANOS OU MAIS
POR SEXO E SITUAÇÃO DE DOMICÍLIO
BRASIL, 2000
Fonte: Relatório “Educação e População” do INEP e CEDEPLAR (2005).
Ta
xa
10
2. ANOS DE ESCOLARIDADE
OU ANOS DE ESTUDO
– O número de anos de estudo é outro importante
indicador educacional.
– Informações sobre série e grau mais elevados
concluídos com aprovação, além de informação sobre
analfabetismo, são utilizadas para o cálculo dos anos de
estudo dos indivíduos de uma população.
– Os anos de estudo geralmente variam de 0 a 17+.
– Muitas bases de dados possuem a informação de anos
de estudo já calculada.
11 ANOS MÉDIOS DE ESTUDO DA POPULAÇÃO
DE 7 A 25 ANOS DE IDADE
SEGUNDO A COR/RAÇA DO CHEFE DE FAMÍLIA
BRASIL, 1982–2002
Fonte: Relatório “Educação e População” do INEP e CEDEPLAR (2005).
12
ANOS MÉDIOS DE ESTUDO DA POPULAÇÃO
DE 7 A 25 ANOS DE IDADE
SEGUNDO EDUCAÇÃO DO CHEFE DE FAMÍLIA
BRASIL, 1981–2002
Fonte: Relatório “Educação e População” do INEP e CEDEPLAR (2005).
11+ anos de estudo (pelo menos ensino médio)
8–10 anos de estudo (pelo menos ensino fundamental e algum médio)
5–7 anos de estudo (alguma 2ª fase do ensino fundamental)
1–4 anos de estudo (até 1ª fase do ensino fundamental)
Zero anos de estudo (analfabeto)
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3. ESCOLARIDADE MÉDIA
E PORCENTAGEM POR GRUPO DE ESCOLARIDADE
– Escolaridade média é indicador-síntese das condições
de provimento de serviços educacionais e padrão de vida
da população, no presente e passado recente.
– É um indicador-resultado de progressão educacional,
sendo que sua elevação produz efeitos positivos no:
* Nível microeconômico (ganhos individuais crescentes no
mercado de trabalho).
* Nível macroeconômico (elevação da produtividade da
mão-de-obra).
– Pode-se também calcular a proporção de pessoas com
determinado nível de escolaridade.
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0
5
10
15
20
25
30
0-4
educ
5-8
educ
9+ e
duc
0-4
educ
5-8
educ
9+ e
duc
0-4
educ
5-8
educ
9+ e
duc
0-4
educ
5-8
educ
9+ e
duc
Perc
en
tual
PERCENTUAL DA POPULAÇÃO MASCULINA
POR ANO E GRUPOS DE IDADE-ESCOLARIDADE
BRASIL, 1970–2000
1970 1980 1991 2000
15–24 Anos 25–34 Anos 35–49 Anos 50–64 Anos
Fonte: IBGE, Censos Demográficos de 1970–2000.
15
4. DEFASAGEM IDADE/SÉRIE
OU DISTORÇÃO IDADE/SÉRIE
– Proporção de alunos com idade fora da faixa normativa
para a série cursada.
– Mais especificamente, é a proporção de matrículas de
pessoas em idade superior à que é considerada adequada
para um determinado nível de ensino, com relação ao
número total de matrículas na série.
– Esse indicador é bom para avaliar os níveis de
repetência no sistema de ensino.
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100*sup_
js
js
jsMAT
MATTDIS
MATjs_sup: número de matrículas em uma série s do nível de
ensino j, somente para indivíduos com idade superior à
adequada.
MATjs: número de matrículas em uma série s do nível de
ensino j.
TAXA DE DEFASAGEM IDADE/SÉRIE
OU TAXA DE DISTORÇÃO IDADE/SÉRIE
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TAXA DE DISTORÇÃO IDADE/SÉRIE
POR SEXO, COR E NÍVEL DE ENSINO
BRASIL, 2000
Fonte: Relatório “Educação e População” do INEP e CEDEPLAR (2005).
18 TAXA DE DISTORÇÃO IDADE/SÉRIE
DO ENSINO FUNDAMENTAL E ENSINO MÉDIO
BRASIL, 1981–2003
Fonte: Relatório “Educação e População” do INEP e CEDEPLAR (2005).
Taxa
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5. TAXA DE ATENDIMENTO ESCOLAR
100*
i
i
P
ESTTAE
ESTi: total de estudantes em todos níveis de ensino para
determinada faixa etária i.
Pi: total de pessoas na faixa etária i.
– Calculado para grupos de idade: 4–6 (pré-escolar), 7–14
(fundamental), 15–17 (médio) e 18–22 (superior).
– Bom indicador para medir a capacidade do sistema de
ensino de manter jovens na escola.
– Porém, muitos dos estudantes podem ser mais velhos
que a idade adequeda para o nível de ensino.
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TAXA DE ATENDIMENTO ESCOLAR
SEGUNDO GRUPOS DE IDADE E
SITUAÇÃO DE DOMICÍLIO – BRASIL, 1970–2000
Fonte: Relatório “Educação e População” do INEP e CEDEPLAR (2005).
Taxa
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6. TAXA DE ESCOLARIZAÇÃO LÍQUIDA
100*
i
ij
P
ESTTEL
ESTij: total de estudantes matriculados de um determinado
grupo de idade i em um nível de ensino j.
Pi: população total no grupo de idade i.
– Esse indicador é bom para avaliar a eficiência do sistema
de ensino, já que pode ser considerada somente população
adequada ao nível de ensino.
– A taxa de escolarização líquida é específica para um nível
de ensino, enquanto a taxa de atendimento escolar inclui
todos níveis de ensino no numerador.
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TAXA DE ESCOLARIZAÇÃO LÍQUIDA
DO ENSINO FUNDAMENTAL POR COR/RAÇA
PARA PESSOAS DE 7–14 ANOS – BRASIL, 1980–2000
Fonte: Relatório “Educação e População” do INEP e CEDEPLAR (2005).
Ta
xa
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TAXA DE ESCOLARIZAÇÃO LÍQUIDA
DO ENSINO MÉDIO POR COR/RAÇA
PARA PESSOAS DE 15–17 ANOS – BRASIL, 1980–2000
Fonte: Relatório “Educação e População” do INEP e CEDEPLAR (2005).
Ta
xa
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7. TAXA DE ESCOLARIZAÇÃO BRUTA
OU TAXA DE COBERTURA ESCOLAR
OU TAXA DE MATRÍCULA BRUTA
100*
j
j
P
MATTEB
MATj: número de matrículas em um nível de ensino j.
Pi: população em idade adequada para o nível de ensino j.
– Bom indicador para avaliar volume de matrículas com
relação à demanda potencial para faixa etária adequada.
– O indicador pode indicar que existem mais crianças na
escola, mas muitos podem não ter idade adequada para o
nível de ensino.
25
TAXA DE ESCOLARIZAÇÃO BRUTA
DO ENSINO FUNDAMENTAL
BRASIL E REGIÕES, 1980–2000
Fonte: Relatório “Educação e População” do INEP e CEDEPLAR (2005).
Taxa
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TAXA DE ESCOLARIZAÇÃO BRUTA
DO ENSINO MÉDIO
BRASIL E REGIÕES, 1980–2000
Fonte: Relatório “Educação e População” do INEP e CEDEPLAR (2005).
Ta
xa
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8. TAXA DE EVASÃO
100*
MAT
EVADIDOSTE
EVADIDOS: estudantes evadidos ao final do período letivo.
MAT: matrículas ao final do período letivo.
– Computada com registros dos alunos matriculados ao
começo e final do período letivo.
– Mede eficácia do sistema em garantir a frequência
escolar da população-alvo.
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9. TAXA DE REPROVAÇÃO
100*
MAT
REPROVADOSTR
REPROVADOS: estudantes reprovados ao final do período
letivo.
MAT: matrículas ao final do período letivo.
– Calculada com registros de alunos reprovados e
matriculados ao final do período letivo.
– Mede ineficiência do sistema e/ou dificuldade dos alunos
em garantir sua progressão pelo sistema de ensino.
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NP: número de professores.
P: população total.
– Indica a disponibilidade de professores em uma região.
– Essa razão é um indicador-insumo que aponta a
disponibilidade geral de profissionais qualificados no
sistema de ensino, revelando situações de escassez ou
equilíbrio de recursos humanos.
– Sua sensibilidade e especificidade podem ser
melhoradas se população de referência for aquela em
idade escolar, e não a população total.
1000*/
P
NPHABPROF
10. RAZÃO DE PROFESSORES POR MIL HABITANTES
30
100*/
j
j
NP
ALUPROFALU
ALUj: número de alunos no nível escolar j.
NPj: número de professores no nível escolar j.
– Indica o tamanho de uma classe.
– Essa razão é um indicador-processo para avaliação
indireta da qualidade dos serviços educacionais
prestados.
11. RAZÃO DE ALUNOS POR PROFESSOR
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12. INDICADORES SINTÉTICOS
– É possível agregar os indicadores em indicadores sintéticos (pesos estão
entre parênteses):
IDH_t: taxa de alfabetização para a população de 15 anos e mais (2) e
taxa de frequência bruta (1).
IDH_a: taxa de alfabetização para a população de 15 anos e mais (2) e
taxa de atendimento para as idades entre 7 e 14 anos nos ensinos
fundamental, médio e superior (1).
IDH_b: Taxa de alfabetização para as idades entre 10 e 19 anos (1), taxa
de alfabetização para a população de 20 anos e mais (1) e taxa de
frequência bruta (1).
IDH_c: Taxa de alfabetização para as idades entre 10 e 19 anos (1), taxa
de alfabetização para a população de 20 anos e mais (1) e taxa de
atendimento para as idades entre 7 e 14 anos nos ensinos
fundamental, médio e superior (1).
IDH_d: Taxa de alfabetização para as idades entre 10 e 19 anos (1), taxa
de alfabetização para a população de 20 anos e mais (1), taxa de
atendimento para as idades entre 7 e 14 anos nos ensinos
fundamental, médio e superior (1) e proporção de estudantes com
idade correta na primeira metade do ensino fundamental (1).
32 ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL
EM EDUCAÇÃO – MUNICÍPIOS DE MINAS GERAIS, 2000
Fonte: Atlas do PNUD, 2000.
N
33 ALGUMAS FONTES DE DADOS – Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP) do Ministério da Educação: http://www.inep.gov.br – Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD): http://www.pnud.org.br/atlas – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE): http://www.ibge.gov.br – Fundação João Pinheiro (FJP): http://www.fjp.gov.br/produtos/cei/anexo_estatistico_educacao.xls – Consórcio de Informações Sociais (CIS) da USP e ANPOCS: http://www.nadd.prp.usp.br/cis/index.aspx – Departamento de Informática do SUS (DATASUS): http://www.datasus.gov.br
