20
INSTRUMENTOS DE INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL GESTÃO AMBIENTAL Prof. Éder Clementino dos Santos © Copyright Proibida Reprodução.

INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

INSTRUMENTOS DE INSTRUMENTOS DE

GESTÃO AMBIENTALGESTÃO AMBIENTAL

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

Page 2: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

CONTEXTO GLOBALIZADOCONTEXTO GLOBALIZADO

Avanço de atitudes pró-ativas das empresasque começaram a vislumbrar, através daintrodução de mecanismos de gestãoambiental, oportunidades de mercado, numprimeiro momento, e barreiras à entrada, numsegundo;

Avanço da chamada eco-diplomacia e darealização de convenções internacionaissobre problemas ambientais globais, comfortes repercussões diplomáticas, políticas eeconômicas sobre os diferentes países;

Page 3: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

CONTEXTO GLOBALIZADOCONTEXTO GLOBALIZADO

Avanço da atuação das administraçõeslocais, movido pelo resgate da dimensão localem resposta ao processo de globalização emcurso;

Avanço de uma sensibilização ambientaldifusa por toda a sociedade com oconseqüente crescimento de demandas emobilização por parte desta;

Page 4: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

INSTRUMENTOS DE GESTÃO INSTRUMENTOS DE GESTÃO

AMBIENTALAMBIENTAL

Os instrumentos de Gestão Ambiental são

configurados de diferentes ferramentas

e/ou ações administrativas e operacionais,

que atuam de forma orgânica, realizadas

por um empreendimento para gerir

(controlar, acompanhar e prevenir

problemas ambientais) decorrentes da sua

atuação.

Page 5: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

OBJETIVOS DOS OBJETIVOS DOS

INSTRUMENTOS DE GESTÃO INSTRUMENTOS DE GESTÃO

AMBIENTALAMBIENTAL

Atender a conformidade das leis (locais,

regionais, nacionais, e internacionais).

Definir políticas e procedimentos para alcançar a

qualidade ambiental desejada.

Identificar e administrar os riscos ambientais.

Definir as metodologias, o nível de recursos e de

pessoal, adequado para atender aos riscos, metas

e objetivos ambientais propostas.

Page 6: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

PERSPECTIVAS DOS PERSPECTIVAS DOS

INSTRUMENTOSINSTRUMENTOS

Internalização crescente da gestão ambientalpelos diferentes setores produtivos;

Negociação entre agentes (INTERNOS EEXTERNOS);

Gestão ambiental compartilhada;

Formação de parcerias (agentes públicos,privados e sociedade civil);

Instrumentos compartilhados de gestão;

Integração de políticas;

Page 7: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

ASPECTOS PREOCUPANTESASPECTOS PREOCUPANTES

Gestão Ambiental “Pública”:

Padrões;

Zoneamento e Unidades de Conservação;

Licenciamento e Avaliação de ImpactoAmbiental;

Auditoria Ambiental Legal;

Gerenciamento de Recursos Hídricos;

Lei de Crimes Ambientais;

Page 8: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

ASPECTOS PREOCUPANTESASPECTOS PREOCUPANTES

Gestão Ambiental “Privada”:

ISO 14.000 (Sistema de Gestão Ambiental,

Auditoria de SGA, Avaliação de

Desempenho Ambiental, Ciclo de Vida,

Rotulagem, Aspectos Ambientais em

Padrões de Produtos);

Eco-eficiência;

Avaliação Ambiental Estratégica;

Page 9: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

PROBLEMAS ATUAISPROBLEMAS ATUAIS

Conflitos no quadro regulatório e legal;

Conflitos de competências no âmbito da gestãoambiental pública;

Incapacidade de negociação e de atuação emparceria por parte dos agentes públicos e privados;

Viés jurídico se sobrepondo à gestão e à políticaambiental;

Instrumentalização e protagonismo;

Paralisia e deterioração do sistema ambiental;

Esgotamento do modelo implantado pela 6938/81;

Desarticulação entre política ambiental local/regionale global e desta com as políticas setoriais;

Page 10: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

ALTERNATIVASALTERNATIVAS

Curto Prazo:

“ pacto ambiental” => redefinição deobjetivos comuns e articulação entreagentes;

Médio Prazo:

racionalização dos instrumentos de gestãoambiental pública e privada;

mudança do quadro legal;

reestruturação do quadro institucional;

gestão ambiental compartilhada;

maior integração entre políticas;

Longo Prazo:

Busca de ações integradas e sistêmicas;

Page 11: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

ESTRATÉGIAS USADASESTRATÉGIAS USADAS

Diretrizes e objetivos claros e de conhecimento geral;

Credibilidade das diretrizes e objetivos: disseminação

das metas ambientais;

Envolvimento do maior número de segmentos da

empresa;

Integração dos esforços dos diversos segmentos da

empresa;

Comprometimento da alta direção e proprietários;

Motivação do quadro funcional;

Incorporação desta política nos fornecedores,

prestadores de serviços e atividades terceirizadas;

Comunicação com clientes (informar e ouvir);

Page 12: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

VANTAGENS VANTAGENS

Identificação da empresa com os clientes: Imagem;

Eficiência no processo da produção;

Redução dos custos de produção e manutenção;

Potencialização dos resultados: lucro;

Melhoria das condições de saúde e trabalho;

Page 13: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

INSTRUMENTOS DE GESTÃOINSTRUMENTOS DE GESTÃO

Licenciamento Ambiental;

Relatório Ambiental Preliminar – RAP;

Termo de Referência – TR;

Estudo de Impacto Ambiental – EIA;

Relatório de Impacto Ambiental – RIMA;

Auditoria Ambiental;

Análise Preliminar de Perigos – APP;

Análise de Risco Ambiental;

Monitoramento Ambiental;

Page 14: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

INSTRUMENTOS DE GESTÃOINSTRUMENTOS DE GESTÃO

Gestão de Produtos Perigosos;

Legislação Ambiental;

Descomissionamento Ambiental;

Educação Ambiental;

Marketing Ambiental;

Relatório de Controle Ambiental;

Plano de Controle Ambiental – PCA;

Plano de Recuperação de Área Degradada;

Audiência Pública (Consulta Pública);

Planos de Contingência;

Page 15: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

PRINCIPAIS REQUISITOSPRINCIPAIS REQUISITOS

Manual de Gestão

Integrada

Procedimentos do

Sistema de Gestão

Integrada

Registros

Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Dados do sistema, outros documentos

controlados de nível técnico-operacional,

documentação de origem externa

Política da

Qualidade Total

Page 16: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

AMBIENTE COMPLEXOAMBIENTE COMPLEXO

ISO 14001

Licença Ambiental

Multas

Selo Verde

Meio Ambiente

Efeito Estufa

Poluição

Chuva Ácida

Desenvolvimento

SustentávelPassivo Ambiental

IndústriaGestão

AmbientalEmpresa

Page 17: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

MOBILIZAÇÃO SETOR PÚBLICOMOBILIZAÇÃO SETOR PÚBLICO

Elaboração e aplicação das agenda 21

locais, planos estratégicos para o

desenvolvimento sustentável ajustados a

peculiaridades de cada local;

Criação de agências de controle dos

recursos naturais (ANA, ANEEL, ANP,

etc.);

Licenciamento e fiscalização de

atividades poluidoras;

Criação de programas com atuação

responsável;

Page 18: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

MOBILIZAÇÃO SETOR PRIVADOMOBILIZAÇÃO SETOR PRIVADO

Ambiente de Competição e Eco-eficiência:

Produção mais limpa;

Análise do ciclo de vida dos produtos,

Sistemas de gestão ambiental,

Relatórios de desempenho ambiental,

Certificação e selos verdes,

Responsabilidade Social e Balanço

Sócio-Ambiental;

Indices de Bolsa de Valores (DJSI, ISE,

etc.);

Page 19: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.

IMPORTANTEIMPORTANTE

“A preocupação com o meio

ambiente não é moda ou

oportunismo; é uma questão

de sobrevivência para as

organizações”

Page 20: INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL O... · PDF fileManual de Gestão Integrada Procedimentos do Sistema de Gestão Integrada Registros Instruções Normativas, Instruções de Trabalho,

MUITO OBRIGADO!!!

Prof. Éder Clementino dos Santos© Copyright –Proibida Reprodução.