LIÇÕES DE URBANISMO Aula 10 por LUIZ CARLOS TOLEDO UERJ – DISCIPLINA DE URBANISMO

LIÇÕES DE URBANISMOAula 10

por LUIZ CARLOS TOLEDO

UERJ – DISCIPLINA DE URBANISMO

LIÇÕES DE URBANISMOpor LUIZ CARLOS TOLEDO

A cidade contemporânea herdou do passado grande parte de suas características urbanísticas e arquitetônicas, salvo aquelas que construídas segundo projetos que, para atender as demandas do novo milênio, buscaram configurações originais.

A CIDADE CONTEMPORÂNEA

Foto aérea de Brasília Foto aérea de Chandigarh

LIÇÃO 10

Nessa aula vamos nos concentrar nos contrastes sociais e urbanísticos da cidade contemporânea e na busca por estruturas urbanas sustentáveis.


Muitos projetos não foram implantados, ora por terem como único objetivo contestar os rumos tomados pela sociedade e pelo urbanismo em particular, outros por serem inexequíveis, além daqueles que mesmo podendo contribuir para a criação de cidades melhores e mais justas, foram rejeitados por contrariarem os interesses políticos e econômicos que cercam a urbanização.

Projeto de expansão de Tóquio – Arquiteto Kenzo Tange

A CIDADE CONTEMPORÂNEA

Moving Cities – Grupo Archigram

LIÇÃO 10

LIÇÕES DE URBANISMOpor LUIZ CARLOS TOLEDO A CIDADE CONTEMPORÂNEA

Alguns projetos foram implantados, como Brasília, inaugurada em 21 de abril de 1960, projetada por Lucio Costa, Chandigarh, na Índia, fundada em 1947, projetada pelo arquiteto Le Corbusier. Outras ainda estão em construção como Masdar City, nos Emirados Árabes, projetada por Norman Foster para ser a cidade mais sustentável da atualidade.

Masdar City – Norman Foster

LIÇÃO 10


As ruas, os quarteirões edificados, praças e parques, a área central, os bairros, as periferias são, entre muitos outros, componentes da paisagem urbana que sobrevivem na cidade contemporânea, herdados na maioria dos séculos XIX e XX, período em que o ritmo da urbanização em todo o mundo se acelerou formando as metrópoles e megalópoles de hoje.

Aterro do Flamengo – Foto aéreaMapa Centro do Rio de Janeiro

A CIDADE CONTEMPORÂNEALIÇÃO 10

Mike Davis lembra, no livro Planeta Favela, que em 1950 existiam 86 cidades no mundo com mais de um milhão de habitantes e em 2015 serão pelo menos 550. Dois terços da explosão populacional global foram absorvidos pelas cidades desde 1950 e serão elas as responsáveis por quase todo o crescimento populacional do mundo sendo que, 95% desse aumento deverá ocorrer nos países em desenvolvimento. (DAVIS, 2006, p.p.13,14)


Nos Estados Unidos existem espaços com a vocação de se transformarem em megalópoles. Um é a zona altamente urbanizada no sul dos Grandes Lagos, de Chicago a Pittsburgh, a Chipitts, que abrange grandes cidades como Milwaukee, Detroit e Cleveland.

LIÇÃO 10A CIDADE CONTEMPORÂNEA

Se nesse período o pensamento urbanístico buscou uma maior qualidade de vida, a proteção do meio ambiente e estruturas urbanas sustentáveis, infelizmente não podemos dizer o mesmo em relação às cidades. Enquanto os investimentos alocados em serviços, equipamentos urbanos e na infraestrutura não forem distribuídos igualmente por toda a cidade, as camadas populares não terão acesso a esses benefícios e não seremos capazes de responder a altura os desafios do milênio que se inicia.


A cidade formal e informal (São Conrado e Rocinha)


A Cidade Partida, titulo do livro do jornalista Zuenir Ventura sobre a chacina de Vigário Geral – se tornou a melhor definição de cidades como o Rio que tem, como muitas outras, parte de seu território regido por leis impostas pelo crime organizado à revelia do Estado


Territórios dominados pelo tráfico


Aos moradores desses territórios, resta o papel de cidadãos de segunda classe já que o Estado não lhes garante o direito de ir e vir, de expressar-se livremente, entre tantos outros.

A política de retomada dos territórios dominados pelo tráfico com a criação, no Rio de Janeiro, das Unidades de Polícia Pacificadora – UPP encontra-se ainda em estágio inicial, 38 UPPs já estão implantadas e, ainda 2014, a previsão é de que sejam mais de 40.



Infelizmente a implantação das UPPs não está sendo acompanhada de infraestrutura de saneamento, habitação digna e acesso aos serviços e equipamentos públicos, o que torna a política de segurança insuficiente para garantir integralmente os direitos dos moradores das favelas que assim continuam a ser tratados como cidadãos de segunda classe.

As questões relativas à favelização e à expansão das periferias estão intimamente ligadas a um antigo problema nunca resolvido: a ocupação de áreas impróprias à urbanização, áreas rurais e até mesmo áreas de preservação, como a consequente formação das áreas de risco

A velocidade desse processo tem sido maior nas cidades do terceiro mundo, onde estão incluídos países emergentes como o Brasil, a Índia, a China e Rússia.


Queda de barreira na cidade de Friburgo 2010


Enchente em Moçambique

A maior parte desse crescimento se dá sem obedecer a nenhuma forma de planejamento e controle pelo Estado, cuja ausência desses territórios abre espaço tanto para sua ocupação informal, como para o crime organizado que, no Brasil e, em especial na cidade do Rio de Janeiro, é constituído pelo tráfico de drogas e pelas milícias.


Queda de barreira na cidade de Friburgo 2010


No Rio de Janeiro o surgimento das favelas, como opção de moradia para os pobres, remonta ao início do século passado, assim como as políticas públicas formuladas para equacionar a questão.



Ilustração do Morro da Favela – A primeira favela carioca , inicialmente ocupada por soldados que voltavam da Guerra de Canudos

Políticas que variaram da erradicação das favelas, cortiços e casas de cômodos levando seus moradores para áreas afastadas do centro da cidade, até a urbanização dessas comunidades, como propõe o programa da Prefeitura Morar Carioca que prevê a urbanização de todas as favelas cariocas até 2020.



Demolições no centro da cidade feitas no governo Pereira Passos para abertura da Av. Rio Branco, no início do século passado

O Rio de Janeiro tem parte importante de seu território ocupado por favelas e loteamentos irregulares. Nos últimos dez anos, parte dessas ocupações tornaram-se territórios segregados, reféns do tráfico de drogas ou das milícias, algozes de uma imensa maioria de trabalhadores que encontraram nesses assentamentos as condições de moradia e sobrevivência que a cidade formal não lhes oferece.



DA REMOÇÃO À URBANIZAÇÃO, UM CAMINHO DE MUITAS VOLTAS

A imundície dos becos do Vidigal, as montanhas de lixo nas calçadas da Estrada da Gávea, na sua tortuosa passagem pela Rocinha, o mau cheiro que vêm dos valões obstruídos pelo lixo, a infestação de insetos e ratazanas que infernizam os moradores, são vistos como sinais da falta de educação e de higiene dos favelados e não como a falta de políticas públicas para erradicar esses problemas. Esse, entre outros tantos equívocos, têm contribuído para aumentar o preconceito em relação aos favelados.




Acúmulo de lixo na Estrada da Gávea (à esquerda) e num valão da favela de Manguinhos (à direita)

Os Governos, historicamente alheios ao crescimento e as necessidade da população favelada, têm agravado o problema com políticas excludentes que, dificultam o acesso à terra e desalojam os pobres, sob os mais diversos pretextos, ora para “modernizar” a estrutura urbana, como na abertura da Avenida Rio Branco, ora levantando a bandeira higienista, como aconteceu no desmonte do Morro do Castelo em 1920, que teve como justificativa “arejar” o Centro da Cidade, ora para atender a interesses imobiliários, como nas remoções dos anos sessenta, sob o manto protetor da ditadura.




A política de remoções que desalojou os habitantes dos cortiços e casas de cômodos da área central para a implantação da atual Avenida Rio Branco (antiga Avenida Central) no início do século passado, ou a que despachou os moradores das favelas das Zonas Sul e Norte para a Cidade de Deus e Vila Kenedy na década de sessenta, além de brutais, revelaram-se inócuas para conter o processo de favelização.




Cidade de Deus. Dos primeiros conjuntos ao momento atual

Com o fim da ditadura, a Constituição Federal de 1988, a Lei Orgânica da Cidade do Rio de Janeiro e seu Plano Diretor Decenal e, principalmente a atuação da Secretaria Municipal de Habitação a frente do Programa Favela Bairro, afastaram o fantasma da remoção que, mesmo assim, ainda assusta a população das favelas toda vez que o assunto volta à tona.




Urbanizar as favelas, entretanto, não será suficiente para evitar seu crescimento e a realimentação do problema, urge que desde já seja equacionada a oferta de habitação para as camadas mais pobres da população e para que essa questão seja levada a bom termo será necessário que, em paralelo à urbanização das favelas, ocorra a oferta de moradias populares em locais servidos por transporte, infra-estrutura e serviços urbanos.




Prédios projetados para a Favela da Rocinha

A questão da sustentabilidade tomou força não só pela crise energética provocada pelo rápido esgotamento das reservas mundiais de petróleo e gás, mas também pelo desastre ambiental que já se anuncia com o aquecimento do planeta decorrente da própria utilização desses recursos não renováveis.



EM BUSCA DE UMA CIDADE SUSTENTÁVEL

Mesmo assim continuamos a derrubar as florestas, a poluir o ar e as águas e a consumir os recursos naturais de forma predatória e com uma velocidade nunca vista pela humanidade.

Documents

LIÇÕES DE URBANISMO Aula 10 por LUIZ CARLOS TOLEDO UERJ – DISCIPLINA DE URBANISMO