Modelos de Gestão e Organização 5. Estrutura Organizacional

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Modelos de Gestão e Organização5. Estrutura Organizacional

Márcio Aurélio Ribeiro [email protected]://si.uniminas.br/~marcio/

Ref. Profa. Kátia Lopes Silva

Márcio Moreira 5. Estrutura Organizacional – Slide 2 Modelos de Gestão & Organização

Introduzir os conceitos básicos de estrutura organizacional

Compreender a perspectiva do processo de informações sobre a estrutura

Diferenciar projetos funcionais, divisionais e geográficos

Compreender a estrutura matricialCompreender a estrutura híbrida

Objetivos da unidade


Resultado de um processo através do qual a autoridade é distribuída, as atividades são especificadas desde os níveis mais baixos até a alta administração e um sistema de comunicação é delineado, permitindo que as pessoas realizem as atividades e exerçam a autoridade que lhes compete para o atingir os objetivos organizacionais

Estrutura = (Autoridade + Comunicação) Atividades

Estrutura organizacional


• Determina as relações de subordinaçãoSubordinação

• Identifica os indivíduos em departamentosAgrupamento

• Projeto de sistemas de comunicação eficazComunicação

Componentes da estrutura


Subordinação

Amplitude de controle e número

de níveis hierárquicos

Nível de descentralização de

autoridade

Definição de atividades

Agrupamento

Escolha dos critérios de

departamentalização

Centralização x Descentralização de

áreas de apoio

Localização das assessorias

Comunicação

Sistema de comunicação

Grau de formalização

Formação da estrutura

Interações Estrutura Organizacional


Organograma:Autoridade funcional, de linha e assessoria.Representação:

Unidades de trabalhoDepartamentosCargosEtc.

Representação da estrutura


Organograma É a representação da

organização formalApresenta os setores,

posições e as interdependências

Deixa de ser estático para representar a estrutura num instanteDeve possuir um caráter

dinâmico, ser flexível e funcional, permitir uma integração sistêmica


Requisitos e regras Requisitos:

Fácil leituraFácil interpretaçãoFazer parte do processo

de representação estrutural

Ser flexível Representações:

Estrutural, circular ou radial, funcional, estrutural-funcional, matricial, etc.

Deve conter nome da organização, autor, data e referência de outros gráficos.

Para análise, deve apresentar a estrutura existente.

Cada função pode ser representada por um retângulo: Os retângulos devem conter os

títulos dos cargos Se há necessidade do nome do

ocupante, este deve aparecer fora do retângulo (ou dentro com letra de tipo diferente)

Se mostrar apenas parte da organização, deve demonstrar continuidade.


Organograma em barras São representados por

intermédio de longos retângulos a partir de uma base vertical, onde o tamanho do retângulo é diretamente proporcional à importância da Autoridade que o representa.

Presidente

Diretoria de Produção

Divisão de Máquinas

Setor de M. Agrícolas

Setor de M. Industriais

Divisão de Engenharia

Setor de Novos Produtos

Setor de Desenvolvimento

Diretoria de Suporte

Divisão Administrativa

Setor de Pessoal

Setor de Comunicação

Setor de Serviços Gerais


Organograma em setores Setorial ou Setograma:

São elaborados por meio de círculos concêntricos, os quais representam os diversos níveis de autoridade a partir do círculo central, onde se localiza a autoridade maior da empresa.


Organograma radial Radial, Solar

ou Circular:O seu

objetivo é mostrar o macro sistema das empresas componentes de um grande grupo empresarial.


Possui um diferencial em relação aos demais organogramas pois sua preocupação não é representar o posicionamento hierárquico, mas, sim, o inter-relacionamento entre as diversas atividades e os responsáveis por cada uma delas.

Organograma Linear de Responsabilidades


Apresenta um máximo de informações de diversas naturezas relacionadas com cada unidade organizacional da empresa.

Organograma informativo

DEPARTAMENTO DE PESSOALAdm.: João da SilvaCódigo: 6754 Referência:400 -30 Lotação: 21

Síntese da Atribuições:- Processar o controle de férias- Elaborar a Folha de Pagamento- Recrutar e selecionar pessoal


Organograma clássico Vertical ou Retangular:

É o tipo de organograma mais completo e usual, o qual permite melhor entendimento da representação orgânica de uma empresa.

Demonstra os órgãos de decisão, de assessoria, operacionais e o posicionamento hierárquico.

Decisão Superior

Decisão Intermediária

Operacionais Operacionais

Decisão Intermediária

Operacionais

Assessoria


Significado dos componentes

Divisão horizontal do trabalho

Aut

orid

ade

e hi

erar

quia

(c

adei

a de

com

ando

)

Unidades de trabalho (cargos e departamentos)

Linhas de comunicação


Organograma estrutural

Assessoria de Comunicação

Presidência

Assessoria Jurídica


Diretoria de Qualidade

Diretoria deRecursos Humanos

Divisão de Montagem

Divisão de Recrutamento

Divisão de Seleção

Legenda:

Autoridade funcional

Unidade provisória


Maneira como a organização agrupa e reúne pessoas e unidades nos escalões hierárquicos e áreas de atividade

Podem ser vistas sob dois aspectos diferentes:Vertical

Os diferentes níveis de autoridadeCada escalão possui autoridade sobre o escalão inferior

HorizontalDiferentes áreas de atividade

Estrutura organizacional


Estruturas Clássicas:Conhecidas como piramidais, são aquelas aplicadas há muito

tempo, normalmente usadas por empresas comerciais e fábricas Estruturas Pós-clássicas:

É um avanço da estrutura clássica Estruturas Modernas:

São aquelas mais recentes, normalmente utilizadas em empresas de planejamento, pesquisa, construção civil e organizações que possuem departamentos específicos de desenvolvimento de projetos

Estruturas Pós-modernas:São estruturas dinâmicas e altamente mutáveis, que se adaptam

com rapidez e facilidade à conjuntura do mercado consumidor, oferecendo resultados e soluções corretas, com a agilidade que os clientes requerem

Modelos de estruturas organizacionais


Estrutura clássica Escalar, hierárquica,

vertical ou militar:É um tipo de estrutura no

qual prevalece a centralização, exigindo chefias autocráticas e com grande conhecimento da organização como um todo, cuja autoridade deve ser implacável, restando aos subordinados obediência e execução das atividades decorrentes de seu trabalho.

CLIENTE

Diretor - Presidente

Divisão de Produtos

Seção de Apoio

Seção de Fabricação

Divisão de Vendas

Seção de Vendedores

Seção de Entrega


Estrutura linear ou militar

Presidência

Vice-Presidência

Diretoria

Departamento

Divisão Divisão

Setor

Seção

Setor

Seção

Departamento

Divisão Divisão

Setor

Seção

Setor

Seção

Superintendência

Vice-Superintendência

Diretoria

Gerência

Supervisão

Diretoria

Gerência

Supervisão

Nome da empresa

Mês/ano de atualização


Estrutura linear ou militar

Vantagens:

Aplicação simples

Fácil transmissão de ordens e recebimento de informações

Definição clara dos deveres e responsabilidades

Desvantagens:

Organização rígida

Exige chefes excepcionais

Não favorece o espírito de equipe e de cooperação


Funcional (com base na função): Graficamente semelhante à estrutura linear, é um modelo em que as

atividades análogas, interdependentes se unem ao propósito dominante da empresa, ou seja, são agrupadas em um órgão especifico, constituindo-se em uma grande unidade setorial da organização, a qual se dedica ao desenvolvimento de uma única função (autoridade funcional dividida).

Divisional (baseada em divisões orgânicas): Caracteriza-se pela divisão da estrutura existente, em unidades orgânicas

de maior flexibilidade organizacional, constituída de atividades díspares (produção, informática, logística, etc.), mas vinculadas a um objetivo final específico (eletrodomésticos, alimentos, veículos, etc.) e agrupadas em uma mesma unidade organizacional.

Territorial (baseada em área geográfica): Caracteriza-se pela divisão da estrutura existente em unidades geográficas,

ou seja, geograficamente próximas.

Estruturas pós-clássica


Estrutura funcional Vantagens:

Maior segurança, pois cada funcionário tem facilidade de entender sobre a sua área de atuação

Especialização do trabalho. É uma vantagem quando se consideram as definições claras e precisas das tarefas

Influência positiva sobre a satisfação dos técnicos por ter um chefe da mesma área técnica

Maior competência das pessoas pois estão orientadas para uma atividade específica

Quando utilizada em circunstâncias estáveis que requeiram tarefas rotineiras

Quando utilizada em empresas com poucas linhas de produtos/serviços e que permaneçam inalterados por longo tempo

Desvantagens: A responsabilidade pelo

desempenho total está só na cúpula Comunicação geralmente deficiente,

visto que as decisões são centralizadas nos níveis mais altos da empresa

Visão parcial da empresa nos níveis mais baixos

Resistente ao ambiente pró-inovação

Quando uma tarefa exigir interligação entre várias atividades, provoca demora no cumprimento de prazos

Diretoria Geral

Gerência de Produção

Gerência Financeira

Gerência de Marketing

Gerência de RH


Estrutura funcional - exemplos

Tipos de departamentosDiretoria

Administrativa

Departamento de Suprimentos

Almoxarifado

Compras

Departamento de Recursos Humanos

Pessoal

Recrutamento e Seleção

Com áreas terceirizadas

Presidência

Diretoria Comercial

Gerência de Atendimento

Telemarketing

Help Desk

Gerência de Vendas

Região Norte

Região Sul


Gerência de Fábrica

Gerência de Manutenção

Atividades Terceirizadas

Legenda:


Estrutura funcional

Vantagens:

Especialização das chefias

Comunicações diretas, rápidas e sem interferências

Descentralização nas decisões

Desvantagens:

Submissão a autoridades diferentes (às vezes contraditórias)

Chefes tendem a pensar apenas na sua área de atuação, perdem a visão do todo

Pode gerar conflitos na organização


Estrutura territorial Aspectos básicos:

Utilizada em empresas territorialmente dispersas

As atividades que se realizam em determinado território são agrupadas e colocadas sob as ordens de um administrador

Obtenção de vantagens econômicas de determinadas operações locais

Possibilidade de maior treinamento de pessoal pela atuação direta no território considerado

Maior facilidade de conhecer os fatores e problemas locais para a tomada de decisão

Desvantagens: Duplicação de instalações e de

pessoal se não houver um planejamento efetivo

Possibilidade de haver falta de coordenação entre as regiões ou filiais devido ao grau de liberdade e autonomia

Departamento de Tráfego

Aéreo

Região Norte

Base 1

Base 2

Base 3

Base 4

Região Centro

Base 11

Base 12

Região Sul

Base 21

Base 22

Base 23


Estrutura com linhas de assessoria Nas unidades de linha os

executivos são encarregados pelas funções básicas da empresa e tem responsabilidade e autoridade perante as atribuições relacionadas com a operacionalização das atividades principais da organização (OLIVEIRA, 2004)

As funções de assessoria estão ligadas às atividades de aconselhamento, análise e estudos de novos negócios (OLIVEIRA, 2004)

Presidência

Diretoria IndustrialDiretoria

Administrativa e Financeira

Gerência Administrativa


Assessoria de Organização, Sistemas &

Métodos

Diretoria Comercial

Assessoria de Planejamento


Estrutura com linhas de assessoria

Vantagens:

Torna a organização facilmente adaptável às necessidades

Favorece a execução do trabalho das unidades de linha

Promove maior eficiência

Desvantagens:

A assessoria tende a usurpar a autoridade de linha

Os órgãos de execução reagem contra sugestões da assessoria

As sugestões, às vezes, confundem-se com as ordens ou entram em conflitos com estas


Estrutura colegiada Denominações:

Conselho, comissão ou junta

Caracteriza-se pela chefia colegiada pela tomada de decisões políticas e estratégicas da empresa e pela divisão de responsabilidade (Cury, 2000)

Conselho Administrativo

Presidência

Diretoria IndustrialDiretoria

Administrativa e Financeira

Gerência Administrativa


Assessoria de Organização, Sistemas &

Métodos

Diretoria Comercial

Assessoria de Planejamento


Estrutura colegiada

Vantagens:

Facilita a participação de especialistas

Julgamento impessoal

Pontos de vista mais gerais

Desvantagens:

Fraqueza na direção de operações quotidianas

Decisões mais demoradas

Responsabilidade mais diluída


Organograma circular


Estruturas Modernas:São aquelas mais utilizadas mais recentemente, normalmente em

empresas de planejamento, pesquisa, construção civil, entre outras

Matricial:É um tipo de estrutura que surgiu com o advento da tecnologia

espacial, a qual apresenta duas características básicas:Com relação à autoridade:

Existe uma autoridade hierárquica semelhante à da estrutura funcional e outra bem específica e direta, que é a da coordenação de cada projeto

Com relação à mobilidade dos funcionários:Os funcionários são permanentemente vinculados à organização e

alocados aos diversos projetos em execuçãoConcluído o projeto, eles retornam a seus órgãos de origem

Estruturas modernas e matricial


Estrutura matricial


Combina estrutura funcional e por projetos Característica fundamental: dupla subordinação

dos técnicos

Estrutura matricial

Gerente RH Gerente Produção

Gerente Finanças

Gerente de Projeto 1

Gerente de Projeto 2

T11

T21

T12

T22

T13

T23

Diretoria executiva


Estrutura matricial Combinação

simultânea de dois ou mais tipos de departamentalização sobre o mesmo grupo de pessoas, geralmente combinando os tipos funcional e por projetos.

Condições favoráveis ao uso:Depende do tipo de

combinação, por exemplo, a especialização por função e alocação por projetos ou em departamentos específicos

Vantagens:Funcionamento da

organização de acordo com as necessidades específicas em um determinado momento


Matriz Balanceada: Gerente de projeto (GP) e gerentes funcionais (GF) possuem autoridade

igual (áreas de decisões iguais), mas sobre diferentes assuntos GP não ocupa simultaneamente cargo funcional Comunicação entre GP e Técnicos é sempre direta, não há necessidade de

passar pelo GF Matriz Funcional:

Gerentes funcionais possuem nível hierárquico superior aos de projeto GP está subordinado a um dos GFs Usada quando há poucos projetos interdisciplinares, com baixa prioridade

Matriz por Projetos: Gerentes de projeto possuem nível hierárquico superior aos funcionais Usada quando há muitos projetos com alta prioridade Especialistas muitas vezes ficam fisicamente juntos, separados dos

departamentos funcionais

Tipos de estrutura matricial


É aquela que divide igualmente a autoridade entre os gerentes de projetos e os gerentes funcionais

Matriz balanceada

Diretor

Coordenação de Projetos

GerenteProjeto 1

GerenteProjeto 2

Gerente de Área A

Recursos Humanos e Materiais

Gerente de Área B


Gerente de Área C



Características:O gerente de projetos está subordinado a um dos gerentes

funcionais e portanto possui um nível hierárquico inferior.É muito usado em organizações com poucos projetos

interdisciplinares e com baixo grau de prioridade.O gerente de projetos está alocado à área técnica que tem mais

afinidade com a natureza do projeto.

Matriz funcional

Diretor

Gerente de Área A

Gerente Projeto 1

Gerente de Área B

Recursos Humanos

Gerente de Área C

Recursos Humanos


Características: O gerente de projetos tem nível hierárquico superior ao dos gerentes

funcionais. É muito utilizada quando os projetos interdisciplinares têm prioridade.

Matriz por projetos

Diretor

Gerente de Projetos 1

Gerente de Área A

Recursos Humanos

Gerente de Área B

Recursos Humanos

Gerente de Área C

Recursos Humanos


Maior especialização Aumento da capacitação técnica; facilidade de

construir memória técnica Maior preocupação com o aperfeiçoamento dos

técnicos, gerando também maior satisfação destes Maior satisfação dos técnicos por serem avaliados

por especialistas de suas áreas Um único indivíduo responsável por técnicos de

mesma especialidade Administração das áreas funcionais mais fácil e

eficiente (do ponto de vista clássico)

Vantagens das estruturasfuncionais x por projeto


Técnicos com visão de conjunto dos projetos gerando maior satisfação

Interação dos técnicos com maior variedade de pessoas e situações

Maior integração entre as áreas técnicas do projeto, eliminando “feudos”

Melhor atendimento a prazos e aos clientes A alta administração não precisa realizar esforços para

integrar as funções Um único responsável com autoridade e responsabilidade

sobre o projeto como um todo Administração dos projetos mais fácil e eficiente

Vantagens das estruturaspor projeto x funcionais


São estruturas dinâmicas e altamente mutáveis, que se adaptam com rapidez e facilidade à conjuntura do mercado consumidor, oferecendo resultados e soluções corretas, com agilidade que os clientes requerem

As estruturas pós-modernas são organizadas horizontalmente e/ou em rede (network structure):Seus integrantes se ligam aos demais diretamente ou através dos

que os cercamO conjunto resultante é semelhante a uma teia de aranha de

múltiplos fios ligados entre si, que se espalham para todos os lados, sem que nenhum deles possa ser considerado mais importante, ou representante dos demais

Estruturas pós-modernas


É um tipo de estrutura que modifica totalmente o enfoque estrutural, o qual deixa de ser caracterizado pelas funções e passa a ser caracterizado pelos processos.

Em vez de criar departamentos, divisões, seções, etc. criam-se células de produtividade, unidades de negócios, grupos de produtos, times de qualidade, equipes multidisciplinares, força-tarefa, etc.

Estrutura pós-moderna processual


Estrutura orientada por processos


Gestão por processos As Empresas são vistas como

um Grande Agrupamento de Departamentos (Setores)

É decorrência do Antigo PARADIGMA de Divisão do Trabalho

Nenhum Departamento tem Responsabilidade Total por um Processo de Trabalho Completo

Gerenciamento voltado à Estrutura Organizacional e Não aos Resultados

Criação de Barreiras Interdepartamentais

Direção

Função A

Equipe A1

Equipe A2

Função B

Equipe B1

Equipe B2

Função C

Equipe C1

Equipe C2

Processos


Processos x departamentosORGANIZAÇÃO

Processo 1 Produtos

Processo 2 Serviços

Função A Função B Função C


O processo através das funções

Início Fim


Definição:Processo é uma série de atividades que consomem recursos e

produzem um bem ou serviço Benefícios:

Identificando e focalizando os processos (críticos), a administração melhora os pontos vitais à sobrevivência da organização

Riscos:O cliente é atendido por processos que cruzam as funções

(processos inter-funcionais)Se a administração focalizar apenas o desempenho funcional, os

resultados globais serão sub-otimizados, pois cada função desenvolverá metas e medidas de desempenho independentemente, melhorando, muitas vezes, às custas de outras funções

O cliente é afetado pelo pior desempenho no processo

Entendendo processos


Vantagens:Cada processo tem um líder responsável por eleCada empregado conhece o processo por inteiroAs melhorias no processo são constantesCada empregado é responsável pelo processo por inteiro e não

somente por sua atividade Usos no Mundo:

IBM, Xerox, Motorola, GE, 3M, Federal Express, HP, etc. Usos no Brasil:

Coca-Cola, RHODIA, CEF, EMBRACO, Copesul, etc.

Estrutura orientada por processos


Propõe que a hierarquia tão comum nas organizações seja substituída por uma rede de comunicações, ou seja, por uma rede de relacionamento

Este modelo exige uma grande integração entre as partes envolvidas, porém sem desrespeitar a interdependência requerida entre os diversos negócios da empresa, em relação aos seus colaboradores, clientes, parceiros e, inclusive na relação com outras empresas, através do c-business, que define as práticas e as tecnologias necessárias para as empresas trabalharem em projetos comuns, compartilhando informações remotamente distribuídas

Estrutura pós-moderna integrada


Estrutura integrada

Clientes Colaboradores

Parceiros / Distribuidores Fornecedores

TI

Negócio A

Negócio B

Negócio C

Extranet Intranet

Internet

Web


A operacionalização da Estrutura Integrada deve estar apoiada no uso dos diversos recursos das comunicações eletrônicas e das Tecnologias da Informação – TI:Notadamente nos sistemas integrados de gestão

empresarial e nas ferramentas de apoio à decisão, os quais procuram otimizar e integrar os processos internos e externos da organização de forma a disponibilizar o sustentáculo indispensável, em nível de informações, para uma acertada tomada de decisão

Estrutura integrada


Os sistemas de TI e comunicação mais usados pelas empresas virtuais são:ERP (Sistema de Gestão Empresarial)Business Intelligence (Data Warehouse, OLAP e Data

Mining)CRM (Gerenciamento das Relações com Clientes)SCM (Gerenciamento da Cadeia de Suprimentos)EAI (Integração de Aplicações Corporativas)EDI (Gerenciamento Eletrônico de Documentos)Worflow (Gerenciamento Eletrônico do Fluxo de Trabalho)COLD/ERM (Gerenciamento Corporativo de Relatórios)Document Management, entre outros

Softwares para estrutura integrada


Extremos da estrutura organizacional

Estrutura organizacional funcional

Organizações tradicionais, mecanicistas

Estruturas organizacionais

por projeto

Organizações inovativas

Estruturas organizacionais

matriciais

Menor Flexibilidade

Maior VolumeMaior estabilidade

Maior Flexibilidade

Menor VolumeMenor estabilidade


Mecanicistas Orgânicas

Estrutura burocrática Estruturas flexíveis

Cargos ocupados por especialistas Cargos continuamente redefinidos

Decisões altamente centralizadas Relativamente descentralizadas

Hierarquia rígida, baseada no comando Tarefas executadas à luz do conhecimento

Predomínio da interação vertical Predomínio da interação lateral

Menor amplitude de controle do superior Maior amplitude de controle do superior

Sistema de controle simples Sistemas de controle mais elaborados

Confiança em regras e procedimentos Pouca divisão do trabalho

Ênfase nos princípios da Teoria Clássica Ênfase na Teoria das Relações Humanas

Teoria Contingencial da Administração

Pesquisa de Burns e Stalker

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