Necton | Vector Barômetro Congresso Nacional€¦ · Necton Vector Barômetro Congresso Nacional política Metodologia de Pesquisa Com a relação do governo sendo transformada,

10 de setembro de 2020

política

Congresso NacionalNecton | Vector Barômetro

Necton | Vector Barômetro Congresso Nacional política

O ambiente econômico e político tem chegado a temperaturas elevadas neste ano de 2020. Uma conjunção atípica de choques exógenos (notadamente, a crise do COVID-19) e de uma crise política que ganhou ares de crise institucional entre os poderes colocou os investidores em um cenário de alta complexidade, no qual navegar se tornou um exercício ainda mais desafiador. Nesse sentido, a equipe da NECTON RESEARCH iniciou um novo braço de atuação no ano passado: a NECTON POLÍTICA. O objetivo desse serviço, exclusivo aos nossos clientes, é trazer insights ao mercado de capitais a respeito das movimentações em Brasília relativas à atuação dos três Poderes da República – Congresso, Executivo e Judiciário – com visitas à compreensão da atuação dos principais stakeholders no poder público.

A NECTON POLÍTICA tem tido um papel atuante e se transformou num diferencial imprescindível aos clientes em momentos como o atual. Desde o início da pandemia fizemos dezenas de LIVES com políticos relevantes no contexto nacional, bem como secretários de Estado, além de termos trazido informes diários sobre os principais assuntos em Brasília, tal qual o andamento da pauta no Congresso e a agenda relevante dos presidentes dos três poderes.

No entanto, identificamos um problema central na geração de valor para nossos clientes e que deixava uma lacuna para o mercado. Tradicionalmente, as pesquisas de opinião buscam identificar a opinião pública em geral para, a partir dessa informação, derivar as possíveis reações no Congresso Nacional ao “sentimento das ruas”. Resolvemos encurtar a distância e ir diretamente aos congressistas (deputados e senadores) e perguntar sobre temas de relevância para o mercado de capitais. Este é o objetivo da pesquisa NECTON/VECTOR BARÔMETRO CONGRESSO NACIONAL: ir direto aos detentores do poder político e questioná-los sobre os mais diversos temas.

A pesquisa foi conduzida com líderes e vice-líderes partidários a respeito de temas que buscam avaliar desde a relação do presidente Bolsonaro com o Congresso até pautas específicas como a agenda de reformas e privatizações. A pesquisa NECTON/VECTOR BARÔMETRO CONGRESSO NACIONAL é uma parceria da NECTON com a VECTOR Relações Governamentais, empresa presente nas 27 unidades federativas com vasta experiência na área de pesquisa. Acreditamos que o lançamento desse novo produto irá movimentar o mercado de capitais brasileiro.

Marcos Azer Maluf CEO Necton

André Perfeito Economista-chefe Necton

A Necton Política

002


Contexto MacroeconômicoO BARÔMETRO está na sua terceira edição e agora podemos ver o desdobramento de algumas investigações que iniciamos meses atrás de maneira mais completa, em movimento. Exemplo disso é a evolução de temas sensíveis à comunidade de negócios e que interferem diretamente no custo do dinheiro, mais precisamente nos juros de longo prazo. Me refiro aqui especificamente à evolução da opinião dos líderes e vice-líderes de ambas as casas quando questionados sobre se a Reforma Tributária será ou não aprovada este ano.

Na primeira pesquisa que realizamos a resposta foi amplamente positiva ao tema: 61,6% dos entrevistados acreditavam que haveria sim a aprovação de uma Reforma Tributária este ano, na pesquisa seguinte a leitura que haveria alguma reforma melhorou ainda mais chegando a 64,4%. Mas passado o tempo e sem nenhum avanço significativo na pauta – e pior – com o surgimento de outras demandas ou entraves como a votação de vetos presidenciais, o clima esfriou entre os congressistas. Hoje, 48,4% dos parlamentares ouvidos acreditam numa reforma ainda este ano.

Isto tem implicações econômicas relevantes, uma vez que reforça certa leitura entre os participantes do mercado que não teremos ajustes de longo prazo sendo aprovados ainda em 2020 e, sendo assim, a elevação da incerteza impõe prêmios de risco mais elevados, o que se traduz em juros de longo prazo

mais altos. Este é um dos dados mais relevantes do relatório que você tem em mãos hoje.

Há outras questões relevantes na coleta realizada com os parlamentares: as privatizações tão desejadas por Paulo Guedes parecem ter perdido força entre eles. Quando questionados sobre a possibilidade de alguma privatização acontecer já este ano, 65,2% dos parlamentares disseram não acreditar ser possível.

Um dos objetivos deste BARÔMETRO é justamente mapear as questões de fundo do mundo econômico e fiscal e a evolução destas, uma vez que a crise atual tornou mais agudo do que nunca o frágil equilíbrio entre o presente e o futuro, expresso na estrutura à termo da Taxa de Juros. Os dados não são animadores no sentido de uma queda da curva longa, logo, uma postura defensiva emerge do questionário atual.

Apesar destes dados a leitura atenta do documento mostra que o governo ainda tem boa margem de manobra entre os parlamentares para aprovar matérias sensíveis e que podem ancorar melhor as expectativas. Por estes motivos acreditamos que o presente BARÔMETRO é um instrumento útil e já consolidado no mercado financeiro brasileiro auxiliando investidores em tomadas de decisão complexas em um ano que não teve nada de normal.

Boa leitura!

André Perfeito Economista-chefe Necton

003


A hora do governoO processo de reaproximação entre o presidente Bolsonaro e os partidos de centro-direita é a condição institucional mais importante deste segundo semestre. Além da redução do volume de barulho político, espera-se que a formação de uma base acelere temas da agenda de recuperação econômica.

Em conversas com parlamentares por ocasião da terceira rodada do Barômetro Necton/Vector, foi possível escutar ecos dessa nova composição. Bancadas estão sendo convidadas, por exemplo, para encontros informais com o presidente Bolsonaro.

O reflexo desse novo momento impacta os indicadores de confiança no presidente e na aprovação da condução da economia. Entretanto, temas considerados importantes, como as privatizações, ainda não foram pautados. Após construir condições de tramitação, agora é hora de o governo mostrar no que realmente acredita e o que quer.

Leonardo Barreto Cientista Político Vector

004

política

Resultados


Universo AmostralSem uma base formal constituída, foi preciso fazer uma divisão arbitrária do universo de parlamentares.

Um forma conservadora e segura - para garantir a representatividade - foi ignorar divisões subsidiárias e agrupar os parlamentares em duas grandes alas.

A primeira é formada por partidos que não fazem oposição sistemática ao governo. Nesse sentido, há partidos independentes + PSL, que seria a legenda governista, em que pese o presidente Jair Bolsonaro ter se defiliado do partido.

O outro grupo, que coincidentemente abrange quase todos os partidos de esquerda, compreende a oposição sistemática ao governo.

Independentes (partidos)

PROS - Partido Republicano da Ordem Social PSC - Partido Social Cristão Cidadania Progressistas MDB - Movimento Democrático Brasileiro PSDB - Partido da Social Democracia Brasileira PSD - Partido Social Democrático DEM - Democratas PSL - Partido Social Liberal Patriota Republicanos PODE - Podemos Avante Novo PTB - Partido Trabalhista Brasileiro PL - Partido Liberal Solidariedade

Oposição (partidos)

PSB - Partido Socialista Brasileiro PT - Partido dos Trabalhadores PV - Partido Verde PSOL - Partido Socialismo e Liberdade REDE PCdoB - Partido Comunista do Brasil PDT - Partido Democrático Brasileiro

Independente

Oposição

27%

73%

006


Identificação1. O(a) Sr.(a) se identifica com qual posição em relação ao governo?

Base, Independente ou Oposição?

0 20 40 60 80 100

28,2% 34,8% 37,0%

Base de apoio Independente Oposição

Base de apoio

Independente

Oposição

20

30

40

50

SetembroAgostoJulho

40,4

36,2

23,4

40,0

37,8

22,2

37,0

28,3

34,8

Evolução:

007


Bolsonaro e Congresso2. Em uma escala de 0 a 10, como o/a Sr. (a) avalia a relação entre o presidente

Jair Bolsonaro e o Congresso?Viés positivo:

4,9Média Geral

6,4Média Independentes

2,3Média Oposição

0

5

10

15

20

0

10,9%

0,0%

6,5%

13,0%

8,7%

19,6%

8,7%

13,0%

15,2%

4,3%

0,0% 0,0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 NSNR

2

3

4

5

6

7

8

SetembroAgostoJulho

Média Geral

Média Independente

Média Oposição

5,5

4,3

3,1

5,6

4,3

2,0

6,4

4,9

2,3

008


Agenda Econômica3. O/a Sr. (a) concorda ou discorda da frase “de maneira geral, a agenda

econômica do governo é correta”.

0 20 40 60 80 100

73,7%34,8% 26,3%

Concorda Discorda

0 20 40 60 80 100

89,7%60,7%

100%

10,3%

Independente

Oposição

Viés positivo:

20

30

40

50

60

70

80

SetembroAgostoJulho

Concorda

Discorda

45,3

54,8

35,026,3

58,0

73,7

009


Disciplina Fiscal4. O/a Sr. (a) concorda ou discorda da frase “de maneira geral, sem disciplina

fiscal, não é possível recuperar o crescimento econômico”.

0 20 40 60 80 100

71,1%34,8% 21,0% 7,9%

Concorda Discorda NS/NR

0 20 40 60 80 100

82,8%60,7%

17,6% 70,6% 11,8%

10,3% 6,9%

Independente

Oposição

Viés de baixa:

10

20

30

40

50

60

70

80

SetembroAgostoJulho

Concorda

Discorda

74,0

24,2

80,0

11,0

71,1

21,0

0010


20215. O/a sr. (a) esta otimista em relação à recuperação da economia em 2021?

0 20 40 60 80 100

36,6%63,4%

Sim Não

0 20 40 60 80 100

5,9%

75,9% 24,1%

94,1%

Independente

Oposição

Viés positivo:

30

40

50

60

70

80

SetembroAgostoJulho

Sim

Não

47,3

50,9

60,5

30,7

63,4

36,6

0011


Paulo Guedes6. Em uma escala de 0 a 10, quanto o Congresso confia no ministro da

Economia, Paulo Guedes?

0

5

10

15

20

25

0

8,7%

2,2% 2,2%

4,3%

10,9%

19,6%

21,7%

15,2%

13,0%

2,2%

0,0% 0,0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 NSNR

Viés estavel:

5,2Média Geral



3

4

5

6

7

8

SetembroAgostoJulho

6,5

5,7

4,6

6,3

5,2

3,5

6,4

5,2

3,1

Base de apoio

Independente

Oposição

0012


Campos Neto7. Em uma escala de 0 a 10, quanto o Congresso confia no presidente do

Banco Central, Campos Neto?

0

5

10

15

20

0

10,9%

2,2%

4,3% 4,3% 4,3%

8,7%

17,4% 17,4%

15,2%

6,5%

8,7%

0,0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 NSNR

Viés de baixa:

5,7Média Geral



3

4

5

6

7

8

SetembroAgostoJulho

7,1

6,0

4,4

6,1

4,4

5,7

3,3

7,1 7,2

Base de apoio

Independente

Oposição

0013


Rogério Marinho8. Em uma escala de 0 a 10, quanto o Congresso confia no ministro do

Desenvolvimento Regional, Rogério Marinho? 6,3Média Geral



0

5

10

15

20

0

6,5%

0,0%

4,3%

10,9%

2,2%

10,9% 10,9%

13,0%

19,6%

8,7%

13,0%

0,0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 NSNR

0014


Ricardo Salles9. Em uma escala de 0 a 10, quanto o Congresso confia no o ministro do

Meio Ambiente, Ricardo Salles?

0

5

10

15

20

25

30

0

26,1%

4,3%

13,0%

4,3%

10,9%

4,3%

17,4%

10,9%

4,3%

0,0%

4,3%

0,0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 NSNR

3,7Média Geral



0015


Reforma Tributaria10. O/a sr. (a) acredita que a reforma tributaria sera aprovada em pelo menos uma

das Casas neste ano?

0 20 40 60 80 100

48,4% 48,7% 2,9%

Sim Não NS/NR

0 20 40 60 80 100

55,2% 41,4% 3,4%

82,4%17,6%

Independente

Oposição

Viés de baixa:

20

30

40

50

60

70

80

SetembroAgostoJulho

Sim

Não

61,6

35,3

64,4

29,8

48,4

48,7

0016


Renda Brasil11a. Em sua opinião, quanto sera possível pagar no novo Renda Brasil?

0 5 10 15 20 25 30 35 40

39,1%

32,6%

19,6%

6,5%

2,2%NS/NR

Outros valores

O mesmo valor doBolsa Família

Entre 400 e 600 reais

Entre 200 e 300 reais

0017


Renda Brasil 211b. Qual desses programas poderia ser cortado para permitir um valor maior

do Renda Brasil?

0 10 20 30 40 50

15,2%

15,2%

8,7%

4,3%

2,2%

41,3%

13,0%

Dedução do imposto de renda

Auxílio-reclusão

Salário-família

Abono salarial

Seguro-defeso

Nenhum

NS/NR

0018


Reeleição Câmara dos Deputados12a. (SOMENTE PARA DEPUTADOS) Em sua opinião, sera permitida a

reeleição de Rodrigo Maia?

Sim Não NS/NR

0 20 40 60 80 100

19,4% 66,7% 13,9%

Viés positivo:

10

20

30

40

50

60

70

80

SetembroAgosto

Sim

Não

68,6 66,7

17,1 19,4

0019


Reeleição Senado12b. (SOMENTE PARA SENADORES) Em sua opinião, sera permitida a

reeleição de Davi Alcolumbre?

0 20 40 60 80 100

44,4% 44,4% 11,1%

Sim Não NS/NR Viés de baixa:

30

40

50

SetembroAgosto

Sim

Não

50,0

30,0

44,4

44,4

0020


Sucessão Câmara dos Deputados13a. (SOMENTE PARA DEPUTADOS) Em sua opinião, qual é o nome mais competitivo

para ser eleito presidente da Câmara dos Deputados?

0 10 20 30 40 50

16,2%

13,5%

10,8%

8,1%

8,1%

2,7%

40,5%

Marcos Pereira

Rodrigo Maia

Baleia Rossi

Marcelo Ramos

Arthur Lira

Capitão Augusto

NS/NR

0021


Sucessão Senado13b. (SOMENTE PARA SENADORES) Em sua opinião, qual é o nome mais competitivo

para ser eleito presidente do Senado Federal?

0 10 20 30 40 50

44,4%

44,4%

11,1%

Davi Alcolumbre

Simone Tebet ou Antônio Anastasia

NS/NR

0022


Privatização14 É possível privatizar alguma empresa ainda em 2020? Se sim, qual?

0 10 20 30 40 50 60 70 80

8,7%

4,3%

2,2%

10,9%

65,2%

8,7%

Eletrobras

Correios

Caixa Economica Federal

Sim(não apontou nenhuma empresa)

Não

NS/NR

0023


Autonomia do Banco Central15. O/a sr. (a) acredita que sera aprovada a autonomia do Banco Central?

0 20 40 60 80 100

53,1% 37,4% 9,5%

Sim Não NS/NR

0 20 40 60 80 100

11,8% 82,4% 5,9%

62,1% 27,6% 10,3%

Independente

Oposição

0024

política

Metodologia


Metodologia de PesquisaCom a relação do governo sendo transformada, cresce a expectativa de construção de uma base formal, com identificação das siglas oficialmente governistas. Entretanto, isso ainda não ocorreu e o que se tem à disposição são resultados de votações orientadas pelo novo líder da Câmara dos Deputados, Ricardo Barros (PP/PR).

Na votação do veto 17, por exemplo, que restituiu a proibição de concessão de ajustes salariais aos servidores públicos até o final de 2021, o governo obteve 326 votos, o que corresponde a 63,5% dos deputados. Os partidos desses parlamentares, somados, possuem 73% das cadeiras do Congresso Nacional.

Nesse sentido, continuamos usando a fórmula de ignorar divisões subsidiárias e agrupar os parlamentares em duas grandes alas. A primeira é formada por partidos que não fazem oposição sistemática ao governo, chamados de “base” ou “independentes”. O outro grupo, que coincidentemente abrange quase todos os partidos de esquerda, compreende a oposição sistemática ao governo.

Foram entrevistados, entre os dias 1 e 8 de setembro, majoritariamente líderes e vice-líderes que ajudam, durante o processo de votações, a formar o posicionamento das bancadas. Como essas listas são dinâmicas, pode haver diferenças entre elas e lista de entrevistados, a depender do momento de leitura da pesquisa.

Leonardo Barreto Cientista Político Vector

0026

política

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0028

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