PARECER ATUARIAL N.آ؛ 083/2016 PREVIDENCIأپRIO Os resultados apresentados nesta Avaliaأ§أ£o Atuarial

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  • MELO ATUARIAL CÁLCULOS LTDA

    Rua Capitão Souza Franco, 848 - 5º Andar - Conjunto 53 - CEP 80730-420 - CURITIBA – PR Fone/Fax: (41) 3029-8516 – Celular: (41) 9684-5665 - E-mail: atuarios@atuarios.com.br

    PARECER ATUARIAL N.º 083/2016

    PREVIDENCIÁRIO

    PAULIPREV

    MUNICÍPIO DE: PAULÍNIA - SP

    DATA BASE: 31/12/2015

    CURITIBA

    30/06/2016

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    1. INTRODUÇÃO

    A Lei Municipal n° 2480 de 09/10/2001 e suas alterações, criou o

    PAULIPREV – INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS DO

    MUNICÍPIO DE PAULÍNIA, que define, para custeio, a contribuição de:

    Tabela 1 – Contribuição na Data Base dos Dados

    SITUAÇÃO ATUAL ALÍQUOTA (%)

    CUSTEIO NORMAL 22,00%

    Ente Total 11,00%

    Ente 6,23%

    Taxa de Administração 1,76%

    Salário Família 0,00%

    Salário Maternidade 0,00%

    Auxílio Doença 3,01%

    Auxílio Reclusão 0,00%

    Ativos 11,00%

    Inativos (*) 11,00%

    Pensionistas (*) 11,00%

    APORTE FINANCEIRO 6,00%

    Ente 6,00%

    TOTAL 28,00%

    (*)A Contribuição dos Inativos e Pensionistas será de

    11,00% sobre o valor que exceder o valor máximo do

    RGPS – Regime Geral de Previdência Social.

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    2. ANÁLISE DOS RESULTADOS

    Os resultados apresentados nesta Avaliação Atuarial foram obtidos tendo

    por base os princípios técnicos normalmente aceitos e aqui citados e como

    dados os fornecidos pela administração da Prefeitura de Paulínia referente a

    31/12/2015 que são os seguintes:

    a) Cadastro com informações de 4.568 servidores ativos;

    b) Cadastro com informações de 520 inativos;

    c) Cadastro com informações de 81 pensionistas;

    2.1 POPULAÇÃO SEGURADA

    Tabela 2 - Estatística dos Servidores

    POPULAÇÃO

    COBERTA

    QUANTIDADE REMUNERAÇÃO MÉDIA IDADE MÉDIA

    Fem. Masc. Fem. Masc. Fem. Masc.

    ATIVOS 3.452 1.116 6.013,84 8.074,05 45,32 47,33

    INATIVOS 378 142 5.615,50 5.253,07 60,40 64,46

    PENSIONISTAS 55 26 4.060,00 3.798,75 51,62 51,15

    O exame da relação dos servidores ativos, aposentados e pensionistas do

    Município de Paulínia quanto a sexo, remuneração e idade mostra que em

    31/12/2015 era a situação apresentada na tabela acima.

    A tabela abaixo apresenta um breve resumo no que concerne ao número

    de servidores ativos, inativos e pensionistas. A referida tabela permite fazer

    uma avaliação dos montantes atuais quanto ao quadro funcional dos

    servidores existentes na Prefeitura de Paulínia.

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    Tabela 3 - Resumo do Quadro Funcional

    SERVIDORES NÚM. PARTICIPAÇÃO

    NO GRUPO (%) PROVENTOS (R$)

    PARTICIPAÇÃO

    NA FOLHA (%)

    ATIVOS 4.568 88,37% 29.770.426,13 90,32%

    INATIVOS 520 10,06% 2.868.594,85 8,70%

    PENSIONISTAS 81 1,57% 322.067,35 0,98%

    TOTAL 5.169 100,00% 32.961.088,33 100,00%

    Examinando os dados da tabela acima, constata-se que a participação

    dos inativos e dos pensionistas no grupo de 11,63% e na folha vale 9,68%.

    2.2 ALÍQUOTAS DE EQUILÍBRIO APURADAS NA AVALIAÇÃO ATUARIAL

    As alíquotas de equilíbrio apuradas são as seguintes:

    Tabela 4 – Resumo dos Proventos, Contribuição e Alíquota

    SITUAÇÃO PROVENTOS

    (R$) CUSTEIO (R$)

    ALÍQUOTA

    (%)

    CUSTEIO NORMAL 8.040.938,19 26,84%

    Ente Total 4.673.450,47 15,84%

    Ente 29.770.426,13 3.295.586,17 11,07%

    Taxa de Administração 29.770.426,13 523.959,50 1,76%

    Salário Família 29.770.426,13 0,00 0,00%

    Salário Maternidade 29.770.426,13 0,00 0,00%

    Auxílio Doença 29.770.426,13 853.904,80 3,01%

    Auxílio Reclusão 29.770.426,13 0,00 0,00%

    Ativos 29.770.426,13 3.274.746,87 11,00%

    Inativos (*) 2.868.594,85 89.600,06 11,00%

    Pensionistas (*) 322.067,35 3.140,78 11,00%

    APORTE FINANCEIRO 29.770.426,13 8.786.501,80 29,51%

    Ente - 35 ANOS 29.770.426,13 8.786.501,80 29,51%

    TOTAL 16.827.439,98 56,35%

    (*) 11,00% sobre o valor que exceder o valor máximo do RGPS – Regime Geral de Previdência Social

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    2.3 FUTURAS APOSENTADORIAS

    É oportuno salientar que no quadro dos servidores do Município há 520

    inativos e 81 pensionistas, que geram uma folha de provento mensal de R$

    3.190.662,20. Entretanto, este número aumentará gerando encargos para os

    quais, o PAULIPREV tem que estar preparado.

    Na tabela 5 apresenta-se um resumo do aumento do número de inativos

    para o próximo decênio com os respectivos encargos mensais aos valores atuais.

    Uma análise rápida que se pode fazer dos dados apresentados na citada tabela é

    que no ano de 2026 o montante dos encargos do PAULIPREV vai equivaler a

    44,50% do montante da folha de pagamento enquanto que presentemente

    atinge o percentual de 9,68%.

    Tabela 5 - Servidores em potencial para se aposentarem

    ANO

    INATIVOS E

    PENSIONISTAS PROVENTOS(R$) TOTAL

    % NOMEADOS ACUMULADO ENTRADA ACUMULADO

    2016 212 813 1.382.912,75 4.573.574,95 13,88%

    2017 72 885 543.395,72 5.162.706,42 15,66%

    2018 82 967 565.153,56 5.779.487,04 17,53%

    2019 95 1.062 629.613,13 6.466.895,04 19,62%

    2020 103 1.165 664.640,77 7.196.204,76 21,83%

    2021 97 1.262 657.701,23 7.925.868,04 24,05%

    2022 141 1.403 1.090.442,19 9.095.568,91 27,59%

    2023 160 1.563 1.190.182,76 10.376.707,36 31,48%

    2024 173 1.736 1.123.720,90 11.604.195,34 35,21%

    2025 177 1.913 1.315.210,90 13.035.448,19 39,55%

    2026 197 2.110 1.501.042,76 14.666.845,43 44,50%

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    2.4 RESERVAS TÉCNICAS

    As reservas técnicas totais são constituídas para os benefícios sob o Regime de

    Capitalização e Repartição Simples e estão divididas em:

    a) RMBAC: é calculada para os segurados em atividade

    b) RMBCC: é calculada para os inativos e pensionistas do plano que já estão

    recebendo algum benefício

    c) Serviço Passado: Estimativa da Compensação Previdenciária

    d) Patrimônio: valor do Ativo do Plano, ou seja, somatório de todos os bens

    e direitos. Inclusive valores de dívidas já reconhecidas em Balanço

    Patrimonial

    e) Déficit Atuarial: também denominado de déficit técnico. È o valor a ser

    reposto no prazo máximo de 35 (trinta e cinco) anos, através de Lei.

    Tabela 6 - Demonstrativo das Reservas Técnicas

    RESERVAS TÉCNICAS

    TIPO TOTAL (R$)

    RMBAC – Reserva Matemática de Benefícios a Conceder 1.989.285.869,24

    RMBCC – Reserva Matemática de Benefícios Concedidos 532.216.704,97

    SERVIÇO PASSADO (Estimativa de COMPREV) 330.684.293,91

    PATRIMÔNIO 898.874.840,52

    DÉFICIT ATUARIAL 1.291.943.439,78

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    2.5 FLUXO DE RECEITAS E DESPESAS

    Foi construído um fluxo anual de receitas e despesas para os próximos

    75 anos tendo por base os seguintes pressupostos:

    1) O grupo de servidores ativos vai-se manter estável;

    2) A partir dos servidores ativos e da idade média do grupo determinou-

    se a expectativa de ocorrer pensões por morte e aposentadorias por

    invalidez;

    3) Há um ganho real de 6% ao ano como resultado das aplicações

    financeiras;

    4) No quadro abaixo foi considerada no fluxo a alternativa de custeio

    apresentada como amortização do custo normal, mais a amortização

    da Reserva Matemática de Benefícios a Conceder e amortização da

    Reserva Matemática de Benefícios Concedidos.

    Tabela 7 – Amortização dos Custos Atuariais

    ANO

    CUSTEIO NORMAL APORTE - %

    ENTE ATIVOS

    INATIVOS E

    PENSIONISTAS ENTE

    2016 11,00% 11,00% 11,00% 7,00%

    2017 15,84% 11,00% 11,00% 8,00%

    2018 15,84% 11,00% 11,00% 11,00%