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PLANO DE AULA
1. AULA: Republicanismo, federalismo, democracia e governo representativo.
2. Professor: Flavio Antônio da Cruz. Bacharel em direito pela UFPR,
especialista em direito tributário pela Unicuritiba, mestre em direito econômico pela
PUC/PR e doutorando em direito do Estado pela UFPR. Juiz federal substituto em
Curitiba desde 2002, com atuação na Vara Federal especializada em SFH (2002-
2006), na 2ª Vara Federal Criminal especializada em crimes contra o Sistema
Financeiro e lavagem de dinheiro (2006-2013) e atualmente na Vara Ambiental,
Agrária e Residual de Curitiba (11ª VF).
3. Objetivo da aula: Examinar, de modo panorâmico, algumas das principais
concepções da filosofia política sobre a democracia contemporânea, com ênfase
sobremodo nas obras de Robert A. Dahl, Luigi Ferrajoli, Quentin Skinner e Rainer
Forst. Discorrer sobre o comunitarismo, liberalismo, anarquismo e feminismo.
Suscitar reflexões sobre a conexão entre Direito e democracia. Diferenciar
democracia formal e democracia substancial e o conceito do paradoxo
democrático. Examinar o conceito de República, governo representativo e
garantias para a autonomia individual. Tratar dos problemas enfrentados pela
concepção tradicional da democracia, em um contexto de superação do conceito
de Estado Nação.
4. Ementa da disciplina: Poder, verdade e legitimidade. Concepção foucaultiana
e concepção jurídica. Ideais de vida boa e concepções sobre a relação ego/aliud.
Concepção organicista e concepção atômica. Democracia. Pretensa diferença
entre povo e nação. Soberania popular, governo representativo e suas ficções.
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Paradoxo democrático. Platão, Kelsen e Schmitt - o problema do guardião da
promessa. Democracia formal e democracia substancial. Estado Constitucional.
Democracia civil, política e social. Democracia e globalização. Espaço privado,
espaço público e República. Isonomia e interdições. Federação e confederação.
Federalismo brasileiro, suas peculiaridades e seus problemas. Desenvolvimento
regional, orçamento e desenvolvimento.
5. Breve roteiro:
5.1. Breve análise sobre a questão do poder. Exame das obras de Michel
Foucault (em defesa da sociedade; a ordem do discurso; vigiar e punir etc) e de
Roberto Esposito (Bios; Immunitas). Confronto com a concepção jurídica sobre o
poder (Hobbes, Locke, Rousseau). Confronto com a concepção sociológica (Max
Weber; Niklas Luhmann).
5.2. Ainda sobre o poder - breves notas - O soberano, o Estado de Exceção
(Carl Schmitt) e a questão da última palavra (Hart, Kelsen). Estado Nação -
Luhmann versus Giddens. Nacionalidade - Giorgio Agamben/Hannah Arendt
(homo sacer, heimatlos e displaced persons).
5.3. Alguns problemas quanto à epistemologia. Destaque para o fato de que o
problema suscita indagações de ordem metafísica (contornos do Real);
epistemológica (limites para o conhecimento da realidade empírica e cultural) e
axiológica (dificuldades na racionalização de valores). Teoria de conjuntos de Karl
Popper. Menção à obra de Peter Häberle - os problemas da verdade no Estado
Constitucional. Relativismo versus piso mínimo de racionalidade (Habermas).
Auditório universal - Charles Peirce, Perelman e Habermas.
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5.4. Algumas concepções sobre o ideal de vida boa. Breve contraposição das
concepções comunitaristas (p.ex., Michael Sandel, Platão), liberais (Rawls, Stuart
Mill), anarquistas (Nozick, Bakunin, Trotsky, Proudhon) e feminismo (Simone de
Beauvoir, Janet Radcliffe Richard). Exame da obra do habermasiano Rainer Forst.
Planos da ética, do direito e da moral.
5.5. Fundamentos morais da política. Problemas de distribuição. Justiça
comutativa e retributiva - Aristóteles. Utilitarismo clássico e problema da
vulnerabilidade social. Marxismo. Contrato social. Democracia. Problemas
especiais quanto à herança e a justificação da desigualdade social. Legitimidade
pelo procedimento e legitimidade pela eficiência.
5.6. Democracia - I. Obra de Ferrajoli. Democracia formal e democracia
substancial. Ideal de auto-nomia. Aporias. O bom ou o justo? Soberania popular e
paradoxo democrático (os vivos governados pelos mortos?). Autolimitação.
Pretensa diferença entre momentos de loucura institucional e momentos de
lucidez histórica (Ulisses acorrentado). O problema da validade das cláusulas
pétreas (Otto Bachof).
5.7. Democracia - II. Direito jurisprudencial, Estado legislativo e Estado
Constitucional (Häberle). Jus-naturalismo, jus-positivismo e jus-constitucionalismo.
Auctoritas, non veritas facit legem (Estado legislativo). Veritas, non auctoritas facit
iudicium (Estado Constitucional). A busca por uma substância oponível ao
postulado da maioria. Limites da tolerância. Democracia política, civil e social.
Mercantilização da esfera pública. Governo representativo, ficção do 'um por
todos'. Sistema majoritário e sistema proporcional. Recall. Democracia e
globalização.
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5.8. República - a ideia de igualdade. Estado e função (atuação em nome próprio,
mas no interesse alheio). Eletividade e periodicidade dos mandatos.
Responsabilização dos mandatários. O problema da representação política.
Mandato imperativo (Ferrajoli). Impessoabilidade. Problemas da 'vontade geral'
rousseauniana (democracia direta). Gerações futuras.
5.9. Estado Federal - origem. Superposição de ordens jurídicas. Problemas de
coordenação. Proibição de secessão. Autogoverno versus soberania. Federação,
confederação e Direito Comunitário. Mitigação do conceito de Estado Nação.
Federalismo brasileiro. Municípios. Problemas pontuais.
5.10. Conclusões.
6. Avaliação de aprendizagem:
Prova escrita - dissertativa.
7. Indicação bibliográfica:
AARNIO, Aulis; ATIENZA, Manuel; LAPORTA, Francisco J. Bases teóricas de
la interpretación jurídica. Madri: Fundación Coloquio Jurídico Europeo,
2010.
ABBOUD, Georges; CARNIO, Henrique; OLIVEIRA, Rafael Tomaz de.
Introdução à teoria e à filosofia do Direito. São Paulo: RT, 2013.
AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceção. 2. ed. Tradução de Iraci D. Poletti. São
Paulo: Boitempo, 2004.
AGAMBEN, Giorgio. Homo saccer: o poder soberano e a vida nua I. 2. ed.
Tradução de Henrique Burigo. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2010.
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ALEXY, Robert. Direito, razão, discurso: estudos para a filosofia do Direito.
Tradução de Luís Afonso Heck. Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora,
2010.
ALEXY, Robert. El concepto y la validez del derecho. 2. ed. Tradução do
alemão para o espanhol por Jorge M. Seña. Barcelona: Gedisa, 2004.
ALEXY, Robert. La institucionalización de la justicia. Tradução do alemão
para o espanhol por Eduardo Roberto Sodero e outros. Granada: Comares,
2005.
ALEXY, Robert. Teoria da argumentação jurídica: a teoria do discurso racional
como teoria da justificação jurídica. 2. ed. Tradução de Zilda Hutchinson
Schild Silva. São Paulo: Landy Editora, 2005.
ANDRADE, José Carlos Vieira de. Os direitos fundamentais na Constituição
portuguesa de 1976. 3. ed. Coimbra: Almedina, 2007.
ANDREWS, Christina W. Emancipação e legitimidade: uma introdução à obra
de Jürgen Habermas. São Paulo: Unifesp, 2011.
ARAÚJO, Cícero Romão Resende de. A forma da República: da constituição
mista ao Estado. São Paulo: Martins Fontes, 2013.
ARENDT, Hannah. As origens do totalitarismo: anti-semitismo, imperialismo,
totalitarismo. Tradução de Roberto Raposo. São Paulo: Companhia das
Letras, 1989.
ARENDT, Hannah. Entre o passado e o futuro. 6. ed. Tradução de Mauro W.
Barbosa. São Paulo: Perspectiva, 2007.
ATALIBA, Geraldo. República e Constituição. 2. ed. São Paulo: Malheiros,
2007.
BACHOF, Otto. Normas constitucionais inconstitucionais? Tradução de José
Manuel M. Cardoso da Costa. Coimbra: Almedina, 1994.
BASTIT, Michel. Nascimento da lei moderna. Tradução de Maria Ermantina de
Almeida Prado Galvão. São Paulo: Martins Fontes, 2010.
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BECK, Ulrich. La sociedad del riesgo mundial: en busca de la seguridad
perdida. Tradução do alemão para o espanhol por Rosa S. Carbó. Barcelona:
Paidos, 2008.
BERCOVICI, Gilberto. Constituição econômica e desenvolvimento. São
Paulo: Malheiros, 2005.
BERLIN, Isaiah. The proper study of mankind: an anthology of essays. Nova
Iorque: Farrar, Straus and Giroux, 2000.
BLEICHER, Josef. Hermenêutica contemporânea. Tradução do inglês por
Maria Georgina Segurado. Lisboa: Edições 70, [s.t.].
BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. 9. ed. Tradução de Regina Lyra. Rio de
Janeiro: Elsevier, 2004.
BOBBIO, Norberto. Teoria geral da política: a filosofia política e as lições dos
clássicos. Rio de Janeiro: Elsevier, 2000.
BON, Gustave Le. Psicologia das multidões. Tradução de Mariana Sérvulo da
Cunha. São Paulo: Martins Fontes, 2008.
BONAVIDES, Paulo. Ciência política. 10. ed. São Paulo: Malheiros, 1994.
BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 27. ed. atual. São Paulo:
Malheiros, 2012.
BOUDON, Raymond. O justo e o verdadeiro: estudos sobre a objectividade dos
valores e do conhecimento. Tradução de Maria José Figueiredo. Lisboa:
Piaget, 1998.
BUSTAMANTE, Thomas da Rosa de. Teoria do direito e decisão judicial: tema
de teoria da argumentação jurídica. Rio de Janeiro: Renovar, 2008.
CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Constituição dirigente e vinculação do
legislador: contributo para a compreensão dasnormas constitucionais
programáticas. 2. ed. Coimbra: Coimbra Editora, 2001.
CASTORIADIS, Cornelius. A instituição imaginária da sociedad. Tradução de
Guy Reinaud. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982.
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CONSTANT, Benjamín. Curso de política constitucional. Traduzido para o
espanhol por Marcial Antonio López. Granada: Comares, 2006.
DAHL, Robert A. A democracia e seus críticos. Tradução de Patrícia F.
Ribeiro. São Paulo: Martins Fontes, 2012.
DELEUZE, Gilles. Foucault. Tradução de Pedro Elói Duarte. Lisboa: Edições 70,
2005.
ELSTER, Jon. Ulisses liberto: estudos sobre racionalidade, pré-compromisso e
restrições. Tradução de Cláudia Sant'Ana Martins. São Paulo: Editora
UNESP, 2009.
ELY, John Hart. Democracia e desconfiança: uma teoria do controle de
constitucionalidade. Tradução de Juliana Lemos. São Paulo: Martins Fontes,
2010.
ESPOSITO, Roberto. Bios: biopolítica e filosofia. Tradução de M. Freitas da
Costa. Lisboa: Edições 70, 2010.
FERRAJOLI, Luigi. Los fundamentos de los derechos fundamentales: debate
com Luca Bacelli e outros. 5. ed. Tradução do italiano para o espanhol por
Perfecto Ibañez e outros. Madri: Trotta, 2005.
FERRAJOLI, Luigi. Principia iuris: teoría del derecho y de la democracia.
Volume 2. Teoría de la democracia. Tradução do italiano para o espanhol por
Perfecto Ibañez e outros. Madri: Trotta, 2011.
FORST, Rainer. Contextos da justiça: filosofia política para além do liberalismo
e comunitarismo. Tradução de Denílson Luís Werle. São Paulo: Boi Tempo,
2010.
FOUCAULT, Michel. As palavras e as coisas. 9. ed. Tradução de Salma
Tannus Muchail. São Paulo: Martins Fontes, 2007.
FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade. Tradução de Maria Ermantina
Galvão. São Paulo: Martins Fontes, 1999.
FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir. 25. ed. Tradução de Raquel Ramalhete. São
Paulo: Vozes, 1987.
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FROMM, Erich. O medo à liberdade. 11. ed. Tradução de Octávio Alves Velho.
Rio de Janeiro: Zahar Editor, 1978.
GARAPON, Antoine. O guardador de promessas: justiça e democracia.
Tradução de Francisco Aragão. Lisboa: Instituto Piage, 1998.
GARGARELLA, Roberto. As teorias da justiça depois de Rawls: um breve
manual de filosofia política. Tradução de Alonso Reis Freire. São Paulo:
Martins Fontes, 2008.
GOYARD-FABRE, Simone. Filosofia crítica e razão jurídica. Tradução de
Maria Ermantina de Almeida Prado Galvão. São Paulo: Martins Fontes, 2006.
HÄBERLE, Peter. Os problemas da verdade no Estado Constitucional.
Tradução de Urbano Carvelli. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor,
2008.
HABERMAS, Jürgen. Agir comunicativo e razão destranscendentalizada.
Tradução de Lúcia Aragão. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2002.
HABERMAS, Jürgen. Between facts and norms: contributions to a discourse
theory of law and democracy. Tradução do alemão para o inglês por William
Rehg. Massachusetts: MIT Press, 1998.
HABERMAS, Jürgen. Sobre a constituição da Europa: um ensaio. Tradução de
Denilson Luis Werle e outros. São Paulo: Editora da UNESP, 2012.
KURZ, Robert. Razão sangrenta: ensaios sobre a crítica emancipatória da
modernidade capitalista e de seus valores ocidentais. Tradução de Fernando
R. de Moraes Barros. São Paulo: Hedra, 2010.
KYMLICKA, Will. Filosofia política contemporânea. Tradução de Luis Carlos
Borges. São Paulo: Martins Fontes, 2006.
LUHMANN, Niklas. La sociedad de la sociedad. Tradução do alemão para o
espanhol por Javier Torres Nafarrete. México: Herder: Universidad
Iberoamericana, 2007.
LUHMANN, Niklas. Poder. Tradução do alemão para o espanhol por Luz Mónica
Talbot. Mexico: Universidad Iberoamericana; Barcelona: Anthropos, 2005.
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MÜLLER, Friedrich. Fragmento (sobre) o Poder Constituinte do povo.
Tradução de Peter Naumann. São Paulo: RT, 2004.
NOZICK, Robert. Anarquia, Estado e utopia. Tradução de Fernado Santos. São
Paulo: Martins Fontes, 2011.
POPPER, Karl. A sociedade aberta e seus inimigos. Tomo I: o fascínio de
Platão. Tradução de Milton Amado. Belo Horizonte: Editora Itatiaia; São
Paulo: Editora da USP, 1987.
SAAVEDRA, Giovani Agostini. Jurisdição e democracia: uma análise a partir
das teorias de Jürgen Haberma, Robert Alexy, Ronald Dworkin e Niklas
Luhmann. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2006.
SHAPIRO, Ian. Os fundamentos morais da política. Tradução de Fernando
Santos. São Paulo: Martins Fontes, 2006.
SKINNER, Quentin. Visions of politics. Volume I: Regarding method. Nova
Iorque: Cambridge University Press of New York, 2002.
SKINNER, Quentin. Visions of politics. Volume II: Renaissance virtues. Nova
Iorque: Cambridge University Press of New York, 2009.
SKINNER, Quentin. Visions of politics. Volume III: Hobbes and civil science.
Nova Iorque: Cambridge University Press of New York, 2009.
SOARES, Lucas. Platón y la política. Madri: Tecnos, 2010.
ZAGREBELSKY, Gustavo. A crucificação e a democracia. Tradução de Monica
de Sanctis Viana. São Paulo: Saraiva, 2011.
ZAGREBELSKY, Gustavo. El derecho dúctil: ley, derechos, justicia. 7. ed.
Tradução do italiano para o espanhol por Mariana Gascón. Madri: Trotta,
2007.
ZAGREBELSKY, Gustavo. Principios y votos: el Tribunal Constitucional y la
política. Tradução do italiano para o espanhol por Manuel Martínez Neira.
Madri: Minima Trotta, 2008.