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1/9 PLANO DE AULA 1. AULA: Republicanismo, federalismo, democracia e governo representativo. 2. Professor: Flavio Antônio da Cruz. Bacharel em direito pela UFPR, especialista em direito tributário pela Unicuritiba, mestre em direito econômico pela PUC/PR e doutorando em direito do Estado pela UFPR. Juiz federal substituto em Curitiba desde 2002, com atuação na Vara Federal especializada em SFH (2002- 2006), na 2ª Vara Federal Criminal especializada em crimes contra o Sistema Financeiro e lavagem de dinheiro (2006-2013) e atualmente na Vara Ambiental, Agrária e Residual de Curitiba (11ª VF). 3. Objetivo da aula: Examinar, de modo panorâmico, algumas das principais concepções da filosofia política sobre a democracia contemporânea, com ênfase sobremodo nas obras de Robert A. Dahl, Luigi Ferrajoli, Quentin Skinner e Rainer Forst. Discorrer sobre o comunitarismo, liberalismo, anarquismo e feminismo. Suscitar reflexões sobre a conexão entre Direito e democracia. Diferenciar democracia formal e democracia substancial e o conceito do paradoxo democrático. Examinar o conceito de República, governo representativo e garantias para a autonomia individual. Tratar dos problemas enfrentados pela concepção tradicional da democracia, em um contexto de superação do conceito de Estado Nação. 4. Ementa da disciplina: Poder, verdade e legitimidade. Concepção foucaultiana e concepção jurídica. Ideais de vida boa e concepções sobre a relação ego/aliud. Concepção organicista e concepção atômica. Democracia. Pretensa diferença entre povo e nação. Soberania popular, governo representativo e suas ficções.

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PLANO DE AULA

1. AULA: Republicanismo, federalismo, democracia e governo representativo.

2. Professor: Flavio Antônio da Cruz. Bacharel em direito pela UFPR,

especialista em direito tributário pela Unicuritiba, mestre em direito econômico pela

PUC/PR e doutorando em direito do Estado pela UFPR. Juiz federal substituto em

Curitiba desde 2002, com atuação na Vara Federal especializada em SFH (2002-

2006), na 2ª Vara Federal Criminal especializada em crimes contra o Sistema

Financeiro e lavagem de dinheiro (2006-2013) e atualmente na Vara Ambiental,

Agrária e Residual de Curitiba (11ª VF).

3. Objetivo da aula: Examinar, de modo panorâmico, algumas das principais

concepções da filosofia política sobre a democracia contemporânea, com ênfase

sobremodo nas obras de Robert A. Dahl, Luigi Ferrajoli, Quentin Skinner e Rainer

Forst. Discorrer sobre o comunitarismo, liberalismo, anarquismo e feminismo.

Suscitar reflexões sobre a conexão entre Direito e democracia. Diferenciar

democracia formal e democracia substancial e o conceito do paradoxo

democrático. Examinar o conceito de República, governo representativo e

garantias para a autonomia individual. Tratar dos problemas enfrentados pela

concepção tradicional da democracia, em um contexto de superação do conceito

de Estado Nação.

4. Ementa da disciplina: Poder, verdade e legitimidade. Concepção foucaultiana

e concepção jurídica. Ideais de vida boa e concepções sobre a relação ego/aliud.

Concepção organicista e concepção atômica. Democracia. Pretensa diferença

entre povo e nação. Soberania popular, governo representativo e suas ficções.

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Paradoxo democrático. Platão, Kelsen e Schmitt - o problema do guardião da

promessa. Democracia formal e democracia substancial. Estado Constitucional.

Democracia civil, política e social. Democracia e globalização. Espaço privado,

espaço público e República. Isonomia e interdições. Federação e confederação.

Federalismo brasileiro, suas peculiaridades e seus problemas. Desenvolvimento

regional, orçamento e desenvolvimento.

5. Breve roteiro:

5.1. Breve análise sobre a questão do poder. Exame das obras de Michel

Foucault (em defesa da sociedade; a ordem do discurso; vigiar e punir etc) e de

Roberto Esposito (Bios; Immunitas). Confronto com a concepção jurídica sobre o

poder (Hobbes, Locke, Rousseau). Confronto com a concepção sociológica (Max

Weber; Niklas Luhmann).

5.2. Ainda sobre o poder - breves notas - O soberano, o Estado de Exceção

(Carl Schmitt) e a questão da última palavra (Hart, Kelsen). Estado Nação -

Luhmann versus Giddens. Nacionalidade - Giorgio Agamben/Hannah Arendt

(homo sacer, heimatlos e displaced persons).

5.3. Alguns problemas quanto à epistemologia. Destaque para o fato de que o

problema suscita indagações de ordem metafísica (contornos do Real);

epistemológica (limites para o conhecimento da realidade empírica e cultural) e

axiológica (dificuldades na racionalização de valores). Teoria de conjuntos de Karl

Popper. Menção à obra de Peter Häberle - os problemas da verdade no Estado

Constitucional. Relativismo versus piso mínimo de racionalidade (Habermas).

Auditório universal - Charles Peirce, Perelman e Habermas.

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5.4. Algumas concepções sobre o ideal de vida boa. Breve contraposição das

concepções comunitaristas (p.ex., Michael Sandel, Platão), liberais (Rawls, Stuart

Mill), anarquistas (Nozick, Bakunin, Trotsky, Proudhon) e feminismo (Simone de

Beauvoir, Janet Radcliffe Richard). Exame da obra do habermasiano Rainer Forst.

Planos da ética, do direito e da moral.

5.5. Fundamentos morais da política. Problemas de distribuição. Justiça

comutativa e retributiva - Aristóteles. Utilitarismo clássico e problema da

vulnerabilidade social. Marxismo. Contrato social. Democracia. Problemas

especiais quanto à herança e a justificação da desigualdade social. Legitimidade

pelo procedimento e legitimidade pela eficiência.

5.6. Democracia - I. Obra de Ferrajoli. Democracia formal e democracia

substancial. Ideal de auto-nomia. Aporias. O bom ou o justo? Soberania popular e

paradoxo democrático (os vivos governados pelos mortos?). Autolimitação.

Pretensa diferença entre momentos de loucura institucional e momentos de

lucidez histórica (Ulisses acorrentado). O problema da validade das cláusulas

pétreas (Otto Bachof).

5.7. Democracia - II. Direito jurisprudencial, Estado legislativo e Estado

Constitucional (Häberle). Jus-naturalismo, jus-positivismo e jus-constitucionalismo.

Auctoritas, non veritas facit legem (Estado legislativo). Veritas, non auctoritas facit

iudicium (Estado Constitucional). A busca por uma substância oponível ao

postulado da maioria. Limites da tolerância. Democracia política, civil e social.

Mercantilização da esfera pública. Governo representativo, ficção do 'um por

todos'. Sistema majoritário e sistema proporcional. Recall. Democracia e

globalização.

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5.8. República - a ideia de igualdade. Estado e função (atuação em nome próprio,

mas no interesse alheio). Eletividade e periodicidade dos mandatos.

Responsabilização dos mandatários. O problema da representação política.

Mandato imperativo (Ferrajoli). Impessoabilidade. Problemas da 'vontade geral'

rousseauniana (democracia direta). Gerações futuras.

5.9. Estado Federal - origem. Superposição de ordens jurídicas. Problemas de

coordenação. Proibição de secessão. Autogoverno versus soberania. Federação,

confederação e Direito Comunitário. Mitigação do conceito de Estado Nação.

Federalismo brasileiro. Municípios. Problemas pontuais.

5.10. Conclusões.

6. Avaliação de aprendizagem:

Prova escrita - dissertativa.

7. Indicação bibliográfica:

AARNIO, Aulis; ATIENZA, Manuel; LAPORTA, Francisco J. Bases teóricas de

la interpretación jurídica. Madri: Fundación Coloquio Jurídico Europeo,

2010.

ABBOUD, Georges; CARNIO, Henrique; OLIVEIRA, Rafael Tomaz de.

Introdução à teoria e à filosofia do Direito. São Paulo: RT, 2013.

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ARAÚJO, Cícero Romão Resende de. A forma da República: da constituição

mista ao Estado. São Paulo: Martins Fontes, 2013.

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