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Tribunal de Contas da União Secretaria das Sessões
ATA Nº 49, DE 9 DE NOVEMBRO DE 2011
- SESSÃO ORDINÁRIA -
PLENÁRIO
APROVADA EM 16 DE NOVEMBRO DE 2011
PUBLICADA EM 18 DE NOVEMBRO DE 2011
ACÓRDÃOS nºs 2878 a 2911, 2912 a 2960, 2965 e 2967
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Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
ATA Nº 49, DE 9 DE NOVEMBRO DE 2011
(Sessão Ordinária do Plenário)
Presidente: Ministro Benjamin Zymler
Representante do Ministério Público: Procurador-Geral Lucas Rocha Furtado
Secretário das Sessões: AUFC Luiz Henrique Pochyly da Costa
Subsecretária do Plenário: AUFC Marcia Paula Sartori
À hora regimental, o Presidente declarou aberta a sessão extraordinária do Plenário, com a presença
dos Ministros Valmir Campelo, Walton Alencar Rodrigues, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz, Raimundo
Carreiro, José Jorge, José Múcio Monteiro e Ana Arraes, dos Ministros-Substitutos Marcos Bemquerer
Costa, André Luís de Carvalho e Weder de Oliveira e do Procurador-Geral Lucas Rocha Furtado.
Ausente, em missão oficial, o Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti.
HOMOLOGAÇÃO DE ATA
O Tribunal Pleno homologou a Ata nº 47, da sessão extraordinária realizada em 8 de novembro
(Regimento Interno, artigo 101).
PUBLICAÇÃO DA ATA NA INTERNET
Os anexos das atas, de acordo com a Resolução nº 184/2005, estão publicados na página do
Tribunal de Contas da União na Internet (www.tcu.gov.br).
COMUNICAÇÕES (v. inteiro teor no Anexo I a esta Ata)
Da Presidência:
Conclusão, pelo Grupo de Trabalho constituído em atendimento ao Acórdão nº 2.241/2011-TCU-
Plenário, da análise das repercussões geradas pela Lei nº 12.349/2010 no regime licitatório, integrante do
processo administrativo nº TC-032.230/2011-7, cujo relator sorteado em 8/11/2011 é o Ministro Aroldo
Cedraz; e
Inauguração da nova sede da Secretaria de Controle Externo do TCU no Estado do Amapá.
Do Ministro Augusto Nardes:
Realização, pela Corregedoria, de inspeção ordinária na 8ª Secretaria de Controle Externo, de
conformidade com o disposto no Plano de Correições e Inspeções do 2º semestre.
Do Ministro Aroldo Cedraz:
Aprovação pelo Plenário do despacho monocrático que determinou à 1ª Secob a adoção das
providências necessárias para alteração da classificação da IG-P relacionada ao Contrato PG-143/99,
referente às obras de construção de parte da BR-487/PR.
Do Ministro Raimundo Carreiro:
Informação acerca do indeferimento de pedido de vista e cópia dos autos do TC-026.974/2011-8,
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Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
por se tratar de fiscalização em fase de planejamento, inexistindo, portanto, quaisquer elementos de prova
ou de acusação; e
Aprovação da decisão proferida nos autos do TC-008.847/2011-8, em que foi determinado à Secob-
1 que comunicasse à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização do Congresso
Nacional que os indícios de irregularidades graves inicialmente enquadrados no inciso IV do § 1º do art.
94 da Lei 12.017/2009 (LDO/2010), apontados no Contrato nº 329/2010, relativo às obras de Construção
da Penitenciária de Passo Fundo/RS, não mais subsistem.
MEDIDAS CAUTELARES (v. inteiro teor dos despachos e das respectivas comunicações no
Anexo II a esta Ata)
O Plenário referendou, nos termos do disposto no § 1º do art. 276 do Regimento Interno deste
Tribunal, a concessão das medidas cautelares exaradas nos processos nºs:
TC-033.090/2011-4, pelo Ministro Aroldo Cedraz, para que a Prefeitura Municipal de Itarana/ES se
abstenha de dar prosseguimento ao Pregão Presencial 48/2011; e
TC-033.697/2011-6, pelo Ministro José Jorge, para que a Fundação de Desenvolvimento de
Pesquisa – Fundep suspenda o procedimento análogo concorrência internacional 403629.
SORTEIO ELETRÔNICO DE RELATOR DE PROCESSOS
De acordo com o parágrafo único do artigo 28 do Regimento Interno e nos termos da Portaria da
Presidência nº 9/2011, foi realizado sorteio eletrônico dos seguintes processos:
Processo: 006.582/2009-4
Interessado: Identidade preservada (art. 55, § 1º, da Lei nº 8.443/92 c/c art. 66, § 4º, da Resolução nº
136/2000 - TCU).
Motivo do sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão)
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenário
Relator sorteado: Ministro JOSÉ JORGE
Processo: 010.678/2004-2
Interessado: José Roncalli Costa Paulo
Motivo do sorteio: Recurso de Revisão ao Plenário contra Acórdão
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenário
Relator sorteado: Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES
Processo: 012.816/2006-6
Interessado: Prefeitura Municipal de Mucajaí - RR, MINISTÉRIO DO TURISMO
(VINCULADOR)
Motivo do sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão)
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 2a. Câmara
Relator sorteado: Ministro JOSÉ JORGE
Processo: 028.201/2010-8
Interessado: Não há
Motivo do sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão)
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 2a. Câmara
Relator sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ
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Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
Processo: 028.398/2007-3
Interessado: SECEX-AC/SECRETARIA DE CONTROLE EXTERNO/AC,
ELETROACRE/COMPANHIA DE ELETRICIDADE DO ACRE, IBAMA - SUPERINT.
ESTADUAL/AC - MMA, INCRA - SUPERINT. REGIONAL/AC - MDA e outros
Motivo do sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão)
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenário
Relator sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ
Processo: 029.437/2008-6
Interessado: FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - MS, Prefeitura Municipal de Pedro Avelino
- RN
Motivo do sorteio: Recurso de Revisão ao Plenário contra Acórdão
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenário
Relator sorteado: Ministro JOSÉ JORGE
Processo: 013.568/2009-5
Interessado: Identidade preservada (art. 55, § 1º, da Lei nº 8.443/92 c/c art. 66, § 4º, da Resolução nº
136/2000 - TCU).
Motivo do sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão)
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 2a. Câmara
Relator sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO
Processo: 017.869/2010-2
Interessado: WEDERSON OSMAR MOREIRA
Motivo do sorteio: Processo Administrativo - Art. 28, inciso XIV do R.I.
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenário
Relator sorteado: Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES
Processo: 033.362/2011-4
Interessado: Não há
Motivo do sorteio: Conflito de Competência
Tipo do sorteio: Sorteio por Conflito de Competência
Relator sorteado: Ministro-substituto WEDER DE OLIVEIRA
Processo: 011.050/1979-9
Interessado: HOMERO ALENCAR FREDERICO
Motivo do sorteio: Processo remanescente
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenário
Relator sorteado: Ministro VALMIR CAMPELO
Processo: 013.455/2007-5
Interessado: CONSTRUTORA OAS LTDA/CONSTRUTORA OAS LTDA
Motivo do sorteio: Impedimento - Art. 111 e 151, inciso II do R.I.
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenário
Relator sorteado: Ministro JOSÉ MÚCIO MONTEIRO
Processo: 028.956/2011-7
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Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
Interessado: Não há
Motivo do sorteio: Conflito de Competência
Tipo do sorteio: Sorteio por Conflito de Competência
Relator sorteado: Ministro-substituto MARCOS BEMQUERER
Processo: 004.069/2008-8
Interessado: CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM-RJ, /VISION SOLUTIONS GROUP
LTDA
Motivo do sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão)
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 2a. Câmara
Relator sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO
Processo: 008.957/2007-6
Interessado: FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE - MS, Prefeitura Municipal de Sapé - PB
Motivo do sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão)
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 1a. Câmara
Relator sorteado: Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES
Processo: 015.464/2006-5
Interessado: SENAI - DEPARTAMENTO REGIONAL/RS - MTE
Motivo do sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão)
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 1a. Câmara
Relator sorteado: Ministro JOSÉ MÚCIO MONTEIRO
Processo: 015.578/2006-6
Interessado: UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAÍBA - MEC
Motivo do sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão)
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 2a. Câmara
Relator sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO
Processo: 018.682/2009-2
Interessado: Superintendência Estadual da Funasa no Amapá
Motivo do sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão)
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 2a. Câmara
Relator sorteado: Ministro AUGUSTO NARDES
Processo: 019.461/2007-0
Interessado: CAIXA ECONÔMICA FEDERAL/Caixa Econômica Federal
Motivo do sorteio: Impedimento - Art. 39, inciso VIII, do RI
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 2a. Câmara
Relator sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ
Processo: 020.322/2009-5
Interessado: FUNDO NACIONAL DE SAÚDE - MS, Prefeitura Municipal de Arenápolis - MT
Motivo do sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão)
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 2a. Câmara
Relator sorteado: Ministro AUGUSTO NARDES
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Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
Processo: 022.135/2009-1
Interessado: FUNDO NACIONAL DE SAÚDE - MS, Prefeitura Municipal de Sousa - PB
Motivo do sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão)
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 2a. Câmara
Relator sorteado: Ministro JOSÉ JORGE
Processo: 023.480/2009-8
Interessado: MINISTÉRIO DA SAÚDE (VINCULADOR), Prefeitura Municipal de Manaíra - PB
Motivo do sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão)
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 1a. Câmara
Relator sorteado: Ministro ANA ARRAES
Processo: 025.252/2009-1
Interessado: Não há
Motivo do sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão)
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 1a. Câmara
Relator sorteado: Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES
Processo: 030.956/2010-2
Interessado: Não há
Motivo do sorteio: Impedimento - Art. 111 e 151, inciso II do R.I.
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - 2a. Câmara
Relator sorteado: Ministro JOSÉ JORGE
Processo: 032.230/2011-7
Interessado: Não há
Motivo do sorteio: Processo Administrativo - Art. 28, inciso XIV do R.I.
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenário
Relator sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ
Processo: 033.779/2011-2
Interessado: Não há
Motivo do sorteio: Processo Administrativo - Art. 19 da Res. 175/2005
Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos - Plenário
Relator sorteado: Ministro AUGUSTO NARDES
Recurso: 000.312/2011-8/R001
Recorrente: PROVIDER S/C LTDA/PROVIDER S/C LTDA
Motivo do sorteio: Pedido de reexame
Relator sorteado: ANA LÚCIA ARRAES DE ALENCAR
Recurso: 000.372/2011-0/R001
Recorrente: MANIR JOSÉ ASMAR
Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração
Relator sorteado: JOSÉ MUCIO MONTEIRO FILHO
Recurso: 000.985/2011-2/R001
Recorrente: MARIA LUIZA NARDONI
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Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
Motivo do sorteio: Pedido de reexame
Relator sorteado: JOSÉ JORGE DE VASCONCELOS LIMA
Recurso: 000.985/2011-2/R002
Recorrente: MARIA CLAUDIA NARDONI
Motivo do sorteio: Pedido de reexame
Relator sorteado: JOSÉ JORGE DE VASCONCELOS LIMA
Recurso: 002.504/2010-3/R001
Recorrente: IVO CESAR MARTORANO
Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração
Relator sorteado: WALTON ALENCAR RODRIGUES
Recurso: 005.170/2011-7/R001
Recorrente: BK CONSULTORIA E SERVIÇOS LTDA/BK CONSULTORIA E SERVIÇOS
LTDA
Motivo do sorteio: Pedido de reexame
Relator sorteado: AROLDO CEDRAZ DE OLIVEIRA
Recurso: 006.188/2009-6/R001
Recorrente: FRANCISCO DE ASSIS CORREIA GOMES
Motivo do sorteio: Pedido de reexame
Relator sorteado: JOAO AUGUSTO RIBEIRO NARDES
Recurso: 006.267/2006-7/R001
Recorrente: ADAIR MARQUES DE LIMA
Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração
Relator sorteado: ANA LÚCIA ARRAES DE ALENCAR
Recurso: 008.912/2009-0/R001
Recorrente: RUBENS LUIZ DALL' AGNOL
Motivo do sorteio: Pedido de reexame
Relator sorteado: ANA LÚCIA ARRAES DE ALENCAR
Recurso: 009.213/2010-4/R001
Recorrente: SONIA MARIA DANTAS FERNANDES
Motivo do sorteio: Pedido de reexame
Relator sorteado: AROLDO CEDRAZ DE OLIVEIRA
Recurso: 013.658/2011-5/R001
Recorrente: SAID NAJATI SIDKI
Motivo do sorteio: Pedido de reexame
Relator sorteado: RAIMUNDO CARREIRO SILVA
Recurso: 015.329/2011-9/R001
Recorrente: FRANCISCO ERNESTO SOBRINHO
Motivo do sorteio: Pedido de reexame
Relator sorteado: AROLDO CEDRAZ DE OLIVEIRA
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Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
Recurso: 015.342/2011-5/R001
Recorrente: ROSALINA ROSALIA ARAGÃO COSTA
Motivo do sorteio: Pedido de reexame
Relator sorteado: AROLDO CEDRAZ DE OLIVEIRA
Recurso: 016.284/2005-3/R001
Recorrente: HELMARQUES FERREIRA DOS SANTOS
Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração
Relator sorteado: WALTON ALENCAR RODRIGUES
Recurso: 016.284/2005-3/R002
Recorrente: JOAO BATISTA LANDIM
Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração
Relator sorteado: WALTON ALENCAR RODRIGUES
Recurso: 016.284/2005-3/R003
Recorrente: IRANI RIBEIRO DE MOURA
Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração
Relator sorteado: WALTON ALENCAR RODRIGUES
Recurso: 016.284/2005-3/R004
Recorrente: LUIZ CLAUDIO GOMES DA SILVA
Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração
Relator sorteado: WALTON ALENCAR RODRIGUES
Recurso: 026.020/2008-3/R001
Recorrente: ANTONIO CASEMIRO BELINATI
Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração
Relator sorteado: JOSÉ JORGE DE VASCONCELOS LIMA
SUSTENTAÇÕES ORAIS
Na apreciação do processo nº TC-014.919/2010-9, cujo relator é o Ministro José Jorge, a Dra.
Tathiane Vieira Viggiano Fernandes produziu sustentação oral em nome do Consórcio Arco
Metropolitano do Rio.
Na apreciação do processo nº TC-009.118/2002-8, cujo relator é o Ministro Aroldo Cedraz, o Dr.
Juliano Costa Couto declinou de produzir a sustentação oral que havia requerido.
Na apreciação do processo nº TC-003.426/2008-8, cujo relator é o Ministro Aroldo Cedraz, o
Sindicato dos Servidores do Poder Legislativo Federal e do Tribunal de Contas da União – Sindilegis não
compareceu para produzir a sustentação oral que havia requerido.
Na apreciação do processo nº TC-026.335/2007-4, cujo relator é o Ministro Walton Alencar
Rodrigues, os Drs. Walter Costa Porto e Alexandre Aroeira Salles declinaram de produzir sustentação
oral que haviam requerido.
Na apreciação do processo nº TC-003.187/2006-0, cujo relator é o Ministro Raimundo Carreiro, o
Dr. Walter Costa Porto produziu sustentação oral em nome da Sra. Letícia Ferreira Carlos de Santis.
Na apreciação do processo nº TC-002.101/2004-5, cujo relator é o Ministro José Múcio Monteiro, a
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Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
Dra. Lidyane Pereira Silva produziu sustentação oral em nome do Sr. Abinete Vieira de Almeida.
Na apreciação do processo nº TC-008.839/2011-5, cujo relator é o Ministro José Múcio Monteiro,
produziram sustentação oral os Drs. Alexandre Aroeira Salles, em nome dos consórcios Galvão-OAS e
Andrade Gutierrez-Barbosa Mello-Serveng, e Luis Justiniano de Arantes Fernandes, em nome dos
consórcios Constran-Egesa-Carioca e Constran-Egesa-Pedrasul-Estacon-CMT.
REABERTURA DE DISCUSSÃO
Nos termos do § 5º do art. 112 do Regimento Interno, foi reaberta a discussão do processo nº TC-
TC-018.420/2010-9 (Ata nº 34/2011) e o Tribunal aprovou por unanimidade o Acórdão nº 2912.
PROCESSOS EXCLUÍDOS DE PAUTA
Foram excluídos de Pauta, os processos de nºs:
TC-008.543/2011-9 e TC-007.080/2004-6, cujo relator é o Ministro Valmir Campelo;
TC-000.566/2000-0 e TC-018.335/2010-1, cujo relator é o Ministro Augusto Nardes;
TC-007.295/2004-0, TC-015.249/2000-9 e TC-020.880/2011-1, cujo relator é o Ministro Aroldo
Cedraz;
TC-014.982/2010-2, cujo relator é o Ministro José Jorge;
TC-007.679/2010-6, cujo relator é o Ministro Raimundo Carreiro;
TC-005.736/2011-0 e TC-021.614/2010-5, cuja relatora é a Ministra Ana Arraes;
TC-006.250/2002-7, TC-009.908/2004-1, TC-011.775/2011-4 e TC-031.297/2011-0, cujo relator é
o Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti;
TC-002.509/2011-3, cujo relator é o Ministro-Substituto André Luís de Carvalho; e
TC-014.539/2005-5 e TC-016.278/2009-9, cujo relator é o Ministro-Substituto Weder de Oliveira.
PROCESSOS APRECIADOS POR RELAÇÃO
O Tribunal Pleno aprovou as relações de processos a seguir transcritas e proferiu os Acórdãos de
nºs 2878 a 2911.
RELAÇÃO Nº 40/2011 – Plenário
Relator – Ministro VALMIR CAMPELO
ACÓRDÃO Nº 2878/2011 - TCU - Plenário
Considerando que as irregularidades monitoradas nestes autos estão sendo tratadas em processos
específicos, TC-010.531/2010-6 (Contrato 35/2007); 010.493/2010-7 (Contrato 36/2007); 010.528/2010-
5 (Contrato 37/2007) e 010.530/2010-0 (Contrato 38/2007), bem como estão sendo acompanhadas por
formulário eletrônico, gerenciado pela (Secob-1);
Considerando o Acórdão 442/2009/2010 – TCU – Plenário e atentando à racionalização
administrativa e à economia processual, vislumbra-se desnecessária a permanência em aberto do seguinte
processo de monitoramento;
Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade, em determinar o
arquivamento do seguinte processo, em atenção à racionalização administrativa e à economia processual,
bem como ao subitem 9.8.4 do Acórdão 442/2010 – TCU – Plenário, de acordo com a instrução da
unidade técnica (fls. 39/40):
10
Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
1. Processo TC-019.900/2009-8 (MONITORAMENTO) 1.1. Relator: Ministro Valmir Campelo
1.2. Unidades Técnicas: Secretaria de Fiscalização de Obras 2 (SECOB-2); Secretaria de
Fiscalização de Obras-4 (SECOB-4)
1.3. Advogado(s) constituído(s) nos autos: não há.
1.4. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2879/2011 - TCU - Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no
art. 143, inciso V, "a" e 169, inciso IV do Regimento Interno, em determinar o arquivamento do seguinte
processo, tendo em vista que não foram identificadas falhas e/ou irregularidades que justifiquem atuação
deste Tribunal, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:
1. Processo TC-026.329/2011-5 (RELATÓRIO DE AUDITORIA)
1.1. Responsáveis: Donizeti de Carvalho Rosa (006 071 648-75); Edson Carlos Oda dos Santos
(884.629.199-91);Wagner Fabri(023 186 188-52)
1.2.Órgão/Entidade: Superintendência de Administração do Ministério da Fazenda em São Paulo
1.3. Relator: Ministro Valmir Campelo
1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo - SP (SECEX-SP).
1.5. Advogado(s) constituído(s) nos autos: não há.
1.6. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
1.7 Período abrangido: 1/1/2010 a 31/8/2011
Ata n° 49/2011 – Plenário
Data da Sessão: 9/11/2011 – Ordinária
RELAÇÃO Nº 36/2011 – Plenário
Relator – Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES
ACÓRDÃO Nº 2880/2011 - TCU – Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão ordinária do Plenário,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso V, ―a‖, e 169, inciso IV, do
Regimento Interno/TCU, em arquivar o presente processo de monitoramento constituído em cumprimento
ao Acórdão 1.884/2009-TCU-Plenário, de acordo com o parecer emitido pela 4ª Secretaria de
Fiscalização de Obras:
1. Processo TC-019.813/2009-0 (MONITORAMENTO) 1.1. Apensos: 008.598/2010-0 (RELATÓRIO DE AUDITORIA)
1.2. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues
1.3. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Obras 4 (SECOB-4).
1.4. Advogado(s) constituído(s) nos autos: não há.
1.5. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2881/2011 - TCU - Plenário
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Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão ordinária de Plenário, quanto ao
processo a seguir relacionado, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 26, da Lei nº
8.443/1992, c/c o art. 217 do Regimento Interno do TCU, e de acordo com os pareceres uniformes
emitidos nos autos, em autorizar o parcelamento da multa, no valor de R$ 8.000,00 (oito mil reais),
imputada ao Sr. Ary Soares dos Santos pelo subitem 9.2. do Acórdão 458/2011-TCU-Plenário, prolatado
na Sessão de 23/2/2011, inserido na Ata 6/2011-Ordinária, em 12 (doze) parcelas mensais, incidindo
sobre cada parcela corrigida monetariamente os correspondentes acréscimos legais, alertando-o de que a
falta de recolhimento de qualquer uma delas importará no vencimento antecipado do saldo devedor.
1. Processo TC-003.921/2008-9 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Responsável: Ary Soares dos Santos (147.525.141-68)
1.2. Interessado: Ouvidoria do Tribunal de Contas da União
1.3. Órgão/Entidade: Ibama - Superint. Estadual/GO - MMA
1.4. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues
1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo - GO (SECEX-GO).
1.6. Advogado(s) constituído(s) nos autos: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
Ata n° 49/2011 – Plenário
Data da Sessão: 9/11/2011 – Ordinária
RELAÇÃO Nº 40/2011 – Plenário
Relator – Ministro AUGUSTO NARDES
ACÓRDÃO Nº 2882/2011 - TCU - Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, quanto ao processo a seguir relacionado,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos art. 169, inciso IV, arts. 1º, inciso V, e 39, inciso I,
da Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c os arts. 1º, inciso VIII, 143, inciso II, e 259 a 263 do
Regimento Interno do TCU, aprovado pela Resolução nº 155, de 4 de dezembro de 2002, em determinar a
exclusão deste ato de admissão de pessoal, por ter sido cadastrado em duplicidade, com posterior
arquivamento, nos termos propostos pela Unidade Técnica.
1. Processo TC-031.115/2011-0 (ATOS DE ADMISSÃO) 1.1. Interessado: Anderson Sevignani (007.802.559-17).
1.2. Órgão/Entidade: Instituto Nacional do Seguro Social – MPS.
1.3. Relator: Ministro Augusto Nardes.
1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Pessoal (SEFIP).
1.5. Advogado constituído nos autos: não há.
1.6. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2883/2011 - TCU - Plenário
Considerando que o presente recurso de revisão não preenche os requisitos específicos de
admissibilidade
Considerando os pareceres uniformes nos autos no sentido do não conhecimento do Recurso de
Revisão.
12
Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, quanto ao processo a seguir relacionado,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 35 da Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c o
art. 288, do Regimento Interno do TCU, aprovado pela Resolução nº 155, de 4 de dezembro de 2002, e de
acordo com os pareceres uniformes emitidos nos autos, em não conhecer do recurso de Revisão, e
determinar o envio de cópia desta deliberação ao recorrente, bem como do exame de admissibilidade de
fls. 132/134 dos autos.
1. Processo TC-015.512/2005-6 (PRESTAÇÃO DE CONTAS - Exercício: 2004) 1.1. Apensos: 002.864/2005-1 (REPRESENTAÇÃO); 010.250/2005-8 (DENÚNCIA).
1.2. Responsáveis: Adriana Salete Dantas de Farias (884.707.764-87); Alessandro Verissimo de
Morais (398.071.854-91); Alexandre Jose de Almeida Gama (205.813.604-78); Antônio Flávio Medeiros
Dantas (798.789.624-15); Antõnio Bernardo Dias (237.295.624-87); Carlos Enrique Peña Alfaro
(227.395.216-34); Creusa Lacerda de Alustau Paiva (518.289.284-53); Deusdedit Pereira Costa
(236.942.544-04); Diercules Rodrigues dos Santos (126.008.224-53); Edivandro Souza Barros
(191.087.884-72); Edson Nobre Bezerra de Carvalho (294.969.344-04); Elias de Queiros Barros
(325.524.594-04); Elma Leal (395.959.004-00); Emir Candeia Gurjão (132.043.514-91); Evaldo Dantas
da Nobrega (160.650.774-53); Everaldo Oliveira Costa (205.184.714-20); Fernando de Sousa Costa
(162.431.884-34); Francisca Francilneide Albuquerque Sampaio (128.458.844-00); Francisco Uchoa
Amorim (086.366.484-91); Fábio de Freitas Pereira (160.090.454-87); Geraldo Xavier de Holanda
(830.547.908-00); Gilvandro Silva de Siqueira (665.180.678-53); Gutemberg Lacerda Medeiros
(918.152.904-04); Jader José Caiçara (218.282.534-72); Joao Mendes de Melo (601.175.914-91); Joao
Pereira Leite (160.387.974-91); Joaquim Cavalcante de Alencar (112.503.994-91); Jose Maria Gurgel
(058.996.724-04); José Irelanio Leite de Ataide (512.013.137-91); José Marcos Gonçalves Viana
(142.081.994-15); Juarez Benigno Paes (503.158.627-34); Lirifran Dantas Cavalcante Bernardo
(238.181.584-87); Lourdimário Ramos de Araújo (645.611.604-00); Lucelia Melo Maracaja
(343.451.164-49); Marcos Assis Pereira de Souza (132.529.684-87); Maria Marques Moreira Vieira
(203.663.374-91); Maria das Neves Porto de Andrade (338.265.954-91); Maria do Socorro Lopes Correia
(250.709.244-00); Maria do Socorro Moreira da Silva (343.067.734-34); Maria do Socorro de Nazare
Queiroga (219.300.824-87); Misael Fernandes Neto (132.477.194-15); Nalfrânio de Queiroz Sátiro
(238.155.314-20); Nata Morais de Oliveira (203.133.654-15); Nilson Nogueira de Melo (044.522.164-
04); Paulo de Melo Bastos (161.710.124-91); Raimundo Roberto Silva Bezerra (218.616.504-00); Regina
de Lacerdaa Barboza (038.243.144-87); Renio Lebero Leite Lima (039.354.204-12); Romulo Raimundo
Maranhão do Vale (087.032.564-72); Rômulo Feitosa Navarro (237.709.024-91); Sandra Sueli Carvaslho
Bezerra (136.022.844-68); Sebastião Paulo (330.975.004-30); Thompson Fernandes Mariz (160.623.704-
78); Valdir Cesarino de Souza (237.832.574-68); Vicemario Simões (185.976.024-49); Vicente Ferrer
Gomes (204.672.734-72); Zelia Araujo Franca Costa (131.412.954-68).
1.3. Órgão/Entidade: Universidade Federal de Campina Grande – MEC.
1.4. Relator: Ministro Augusto Nardes.
1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado da Paraíba (SECEX-PB).
1.6. Advogado constituído nos autos: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2884/2011 - TCU - Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, quanto ao processo a seguir relacionado,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 143, inciso V, alínea "d", do Regimento Interno,
c/c o Enunciado nº 145 da Súmula de Jurisprudência predominante no Tribunal de Contas da União, e de
acordo com os pareceres emitidos nos autos, em retificar por inexatidão material os Acórdãos
13
Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
2.382/2010-Plenário, Sessão de 15/9/2010, Ata 34/2010 e 1.199/2011-Plenário, Sessão de 11/5/2011, Ata
16//2011, para fazer constar o CPF correto do responsável, de forma que onde se lê: ―(885.667.737-72)‖,
leia-se: ―(332.465.217-00)‖, mantendo-se inalterados os demais termos dos acórdãos, ora retificados.
1. Processo TC-007.650/2000-7 (TOMADA DE CONTAS - Exercício: 1999) 1.1. Responsáveis: Ana Tereza da Silva Pereira Camargo (332.465.217-00); Fundação Médica Pró
Instituto Nacional de Tráumato Ortopedia (00.829.563/0001-97).
1.2. Órgão/Entidade: Núcleo Estadual do Ministério da Sáude/RJ.
1.3. Relator: Ministro Augusto Nardes.
1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Rio de Janeiro (Secex-RJ).
1.5. Advogado constituído nos autos: não há.
1.6. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2885/2011 - TCU - Plenário
Considerando que o recurso de revisão, conforme estatuído no art. 35, incisos I, II e III, da Lei nº
8.443/1992, deve ser fundado em erro de cálculo; falsidade ou insuficiência de documentos em que se
tenha fundamentado o acórdão recorrido; e na superveniência de documentos novos com eficácia sobre a
prova produzida;
Considerando, que as argumentações do recorrente não possuem o condão, sequer em tese, de
modificar o julgado;
Considerando os pareceres uniformes da unidade técnica e do Ministério Público junto ao TCU
pugnando pelo não-conhecimento do presente recurso;
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, quanto ao processo a seguir relacionado,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 35 da Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c o
art. 288, do Regimento Interno do TCU, de acordo com os pareceres uniformes emitidos nos autos, em
não conhecer do recurso e determinar o seu arquivamento, após comunicação ao recorrente, do teor deste
acórdão, bem como do exame de admissibilidade de fls. 5/9 dos autos.
1. Processo TC-002.023/2003-9 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Responsáveis: Francisco Campos de Oliveira (011.296.276-91); Gilton Andrade Santos
(074.168.816-68); Mazan - Madeireira Zambam Ltda (03.787.595/0001-65); Zenor Zambam
(057.986.630-00).
1.2. Órgão/Entidade: Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes - MT; Dner - 11º
Distrito/mt (Extinta).
1.3. Relator: Ministro Augusto Nardes.
1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Santa Catarina (SECEX-SC).
1.5. Advogado constituído nos autos: não há.
1.6. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2886/2011 - TCU - Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, quanto ao processo a seguir relacionado,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 15, inciso I, alínea ―o‖, 264 e 265 do
Regimento Interno, aprovado pela Resolução nº 155/2002, em não conhecer da presente consulta, por não
preencher os requisitos de admissibilidade pertinentes, bem como determinar o arquivamento dos autos,
sem prejuízo de que seja dada ciência desta deliberação e da instrução da unidade técnica ao interessado,
de acordo com a proposta da Secex/MA.
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Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
1. Processo TC-019.898/2011-8 (CONSULTA) 1.1. Interessado: Ermelinda Maria Dias Coelho (348.881.876-49).
1.2. Relator: Ministro Augusto Nardes.
1.3. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Maranhão (SECEX-MA).
1.4. Advogado constituído nos autos: não há.
1.5. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2887/2011 - TCU - Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, quanto ao processo a seguir relacionado,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 15, inciso I, alínea “o”, 264 e 265 do
Regimento Interno/TCU, aprovado pela Resolução nº 155/2002, em não conhecer da consulta adiante
relacionada, por não atender aos requisitos de admissibilidade aplicáveis à espécie, e em determinar o
arquivamento dos autos, sem prejuízo de que sejam fornecidas, excepcionalmente, sem caráter de
prejulgamento de tese, as informações sugeridas pela unidade instrutiva em sua proposta nos autos.
1. Processo TC-021.128/2011-1 (CONSULTA) 1.1. Interessado: MPE-PGJ-MS (03.983.541/0001-75).
1.2. Relator: Ministro Augusto Nardes.
1.3. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Mato Grosso do Sul (SECEX-
MS).
1.4. Advogado constituído nos autos: não há.
1.5. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2888/2011 - TCU – Plenário
Considerando que as peças recursais objetivam a desconstituição de recomendação emanada por
esta Corte de Contas.
Considerando que o interesse de agir na via recursal faz-se a partir do gravame que decorra do ato
impugnado.
Considerando que a expedição de recomendações por parte do TCU não gera qualquer sucumbência
aos seus jurisdicionados, ante seu caráter não impositivo.
Considerando, por derradeiro, a inexistência de sucumbência dos interessados, inviabilizando,
portanto, a interposição dos presentes recursos.
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, quanto ao processo a seguir relacionado,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso IV, alínea ―b‖e § 3º; 277, inciso II,
e 282 do Regimento Interno do TCU, aprovado pela Resolução nº 155, de 4 de dezembro de 2002, em
não receber os pedidos de reexame, por inexistência de legitimidade e interesse recursal, dando-se ciência
desta deliberação aos recorrentes e à Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) do
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG).
1. Processo TC-011.643/2010-2 (RELATÓRIO DE AUDITORIA) 1.1. Interessado: Sefti Secretaria de Fiscalização de Tecnologia da Informação.
1.2. Órgão/Entidade: Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação – MPOG.
1.3. Relator: Ministro Augusto Nardes.
1.4. Unidade Técnica: Sec. de Fisc. de Tec. da Informação (SEFTI).
15
Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
1.5. Advogado constituído nos autos: Idmar de Paula Lopes (OAB/DF 24.882); Nilton Antônio de
Almeida Maia (OAB/RJ 67.460); Carlos da Silva Fontes Filho (OAB/RJ 59.712) e Aline Crivelari
(OAB/SP 230.844).
1.6. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2889/2011 - TCU - Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, quanto ao processo a seguir relacionado,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 48, da Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992, em
conhecer do Pedido de Reexame constante do processo a seguir indicado para, no mérito, dar-lhe
provimento, declarar a nulidade dos subitens 9.1, 9.2 e 9.3 do Acórdão nº 3.262/2010-TCU-Plenário, e
encaminhar cópia desta deliberação, ao recorrente, aos Srs. Srs. Ricardo de Alencar Fecury Zenni e
Francisco Salles Baptista Ferreira, à Secretaria Especial de Portos da Presidência da República, à Casa
Civil da Presidência da República, ao Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes - Dnit, ao
Governo do Estado do Maranhão, à Empresa Maranhense de Administração Portuária - Emap, à
Comissão de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalização e Controle do Senado Federal, em
razão do interesse manifestado no TC-005.800/2006-6, e à Comissão Mista de Planos, Orçamentos
Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional, além dos demais interessados, de acordo com a proposta
da unidade técnica nos autos.
1. Processo TC-015.865/2007-2 (RELATÓRIO DE LEVANTAMENTOS) 1.1. Responsáveis: Fernando Victor Castanheira de Carvalho (099.006.401-87); Francisco de Salles
Baptista Ferreira (000.544.963-49); Inaciio Satoshi Takeuti (530.188.188-49); José Américo Cajado de
Azevedo (548.198.066-53); João Castelo Ribeiro Gonçalves (000.355.302-78); Lourenço Conrado Costa
(012.119.273-34); Lusivaldo Moraes dos Santos (278.745.243-49); Ricardo Alencar Fecury Zenny
(114.355.341-15).
1.2. Interessados: Congresso Nacional; Construcões e Comercio Camargo Correa S/A
(61.522.512/0001-02).
1.3. Órgão/Entidade: Entidades/órgãos do Governo do Estado do Maranhão.
1.4. Relator: Ministro Augusto Nardes.
1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Obras 1 (SECOB-1).
1.6. Advogado constituído nos autos: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2890/2011 - TCU – Plenário
Considerando que não há previsão normativa nesta Corte de Contas para atender ao pleito de
redução de multa feito pelo requerente.
Considerando que quanto ao parcelamento das penalidades pecuniárias, esta Corte prevê tal
possibilidade, em um número máximo de 24 (vinte e quatro) parcelas conforme disposto no art. 217 do
RI/TCU.
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, quanto ao processo a seguir relacionado,
ACORDAM, por unanimidade, e de acordo com os pareceres uniformes emitidos nos autos, em indeferir
o pedido de redução da multa em 50% (cinquenta por cento), bem como do seu parcelamento em 32
(trinta e dois) meses, por ausência de previsão normativa no âmbito desta Corte de Contas, e determinar o
envio dos autos à SECEX/AC, para dar ciência ao requerente e aos órgãos/entidades interessados do teor
desta deliberação.
16
Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
1. Processo TC-008.141/2007-2 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Apensos: 003.172/2011-2 (COBRANÇA EXECUTIVA); 003.166/2011-2 (COBRANÇA
EXECUTIVA).
1.2. Responsável: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992).
1.3. Interessado: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992).
1.4. Órgão/Entidade: Fundação Universidade Federal do Acre – MEC.
1.5. Relator: Ministro Augusto Nardes.
1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Acre (SECEX-AC).
1.7. Advogado constituído nos autos: não há.
1.8. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2891/2011 - TCU - Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, quanto ao processo a seguir relacionado,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 26, da Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c o
art. 217 do Regimento Interno do TCU, e de acordo com os pareceres uniformes emitidos nos autos, em
autorizar o parcelamento da multa, no valor de R$ 10.000,00 (dez mil reais), imputada aos responsáveis,
Srs. Alberto Higino de Camargo Assis, José Antonio Amorim e Tertulina Fernandes de Vasconcelos, pelo
Acórdão nº 2.211/2010, ratificado pelos Acórdãos nº 963/2011 e nº 1.547/2011, todos do Plenário do
TCU, em 24 (vinte e quatro) parcelas mensais, incidindo sobre cada parcela corrigida monetariamente os
correspondentes acréscimos legais, alertando-o de que a falta de recolhimento de qualquer uma delas
importará no vencimento antecipado do saldo devedor.
1. Processo TC-019.201/2005-4 (REPRESENTAÇÃO) 1.1. Responsáveis: Alberto Higino de Camargo Assis (017.974.628-65); Jose Carlos Mello Rego
(005.192.947-34); José Antonio Amorim (216.568.518-49); Tertulina Fernandes de Vasconcelos
(164.834.133-00).
1.2. Interessado: Secretaria de Controle Externo No Estado de São Paulo (00.414.607/0020-80).
1.3. Órgão/Entidade: Companhia Docas do Estado de São Paulo.
1.4. Relator: Ministro Augusto Nardes.
1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de São Paulo (SECEX-SP).
1.6. Advogado constituído nos autos: Eudes Sizenando Reis, OAB/SP 133.090, José Ricardo Brito
do Nascimento, OAB/SP 250.450, Vera Sviaghin, OAB/SP 85.418.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
Ata n° 49/2011 – Plenário
Data da Sessão: 9/11/2011 – Ordinária
RELAÇÃO Nº 37/2011 – Plenário
Relator – Ministro AROLDO CEDRAZ
ACÓRDÃO Nº 2892/2011 - TCU - Plenário
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário, ACORDAM, com
fundamento nos artigos 1º, inciso I; e 27 da Lei 8.443/92; c/c o artigo 218 e seu parágrafo único, do
Regimento Interno, em dar quitação do débito imputado solidariamente a Francisco Carlos Lago Picado,
Eulália Alves da Rocha, Marcos Antônio de Oliveira Morais e Construtora Serra Verde Ltda., por
intermédio do item 9.3 do Acórdão 3369/2010 – TCU – Plenário, ante o recolhimento integral do débito
17
Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
pela Srª Eulália Alves da Rocha, mantendo-se a irregularidade das contas, de acordo com os pareceres
emitidos nos autos.
Quitação relativa ao débito mencionado na 2ª linha da tabela constante do item 9.3 do Acórdão
3369/2010 – TCU – Plenário, proferido em Sessão de 8/12/2010, Ata 49/2010.
Valor original do débito: R$ 962,62 Data de origem do débito:
26/5/2006
Valor recolhido: R$ 1956,66 Data do recolhimento: 4/5/2011
1. Processo TC-003.329/2008-4 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Apensos: 018.941/2011-7 (COBRANÇA EXECUTIVA); 018.946/2011-9 (COBRANÇA
EXECUTIVA); 018.939/2011-2 (COBRANÇA EXECUTIVA); 018.951/2011-2 (COBRANÇA
EXECUTIVA)
1.2. Responsáveis: Paulo Sidney Gomes Silva, ex-superintendente regional (CPF 897.342.034-87),
Vinícius Ferreira de Araújo, ex-superintendente regional adjunto (CPF 322.833.774-04), Marcos Antônio
de Oliveira Morais, agente administrativo (CPF 113.285.332-04), Francisco Carlos Lago Picado, ex-chefe
do Serviço de Infraestrutura (CPF 127.427.214-49), Eulália Alves da Rocha, ex-engenheira civil do
Serviço de Infraestrutura (CPF 000.713.134-86), e Construtora Serra Verde Ltda. (CNPJ
12.981.205/0001-84).
1.3. Entidade: Superintendência Regional do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária
no Estado do Rio Grande do Norte – Incra/RN.
1.4. Relator: Ministro Aroldo Cedraz
1.5. Advogados constituídos nos autos: Pedro Luiz Viana Lopes (OAB/RN 5.114), Antônio Pereira
de Macêdo Neto (OAB/RN 3.586), Armando Roberto Holanda Leite (OAB/RN 532) e André Augusto de
Castro (OAB/RN 3.898).
ACÓRDÃO Nº 2893/2011 - TCU - Plenário
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário, ACORDAM, com
fundamento nos artigos 1º, inciso I; e 27 da Lei 8.443/92, c/c o artigo 218 e seu parágrafo único do
Regimento Interno, em dar quitação ao Sr. Amarildo Soares Lopes (CPF 041.865.946-00), ante o
recolhimento integral da multa que lhe foi aplicada por intermédio do subitem 9.4 do Acórdão 1092/2010
– TCU - Plenáiro, de acordo com os pareceres emitidos nos autos.
Valor original da multa: R$ 5.000,00 Data de origem: 1/7/2010
Valor recolhido: R$ 5.000,00 Data do recolhimento:
16/7/2010
1. Processo TC-003.351/2004-2 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Responsáveis: Altamir Severo da Rocha (419.326.096-87); Amarildo Soares Lopes
(041.865.946-00); Caio Delano Moraes Cunha (782.306.406-53); Construtora Ponto Alto Ltda
(03.070.571/0001-90); Espólio de Euripedes Menezes Guimarães (004.479.516-53); Geneguima
Construções Ltda (03.582.911/0001-62); Genísio Lopes de Almeida (028.704.496-31); Geraldo de
Oliveira Lopes (937.691.056-72); Josélia Ferreira dos Santos (385.851.626-00); João Correia da Silveira
(207.068.636-15); Marcela Rabelo Guimarães (032.293.876-78); Mauricio Eduardo Teixeira
18
Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
(040.231.866-86); Mirella Rabelo Guimarães (063.173.436-83); Patenge - Pavimentação, Terraplenagem
e Engenharia Ltda. (01.401.995/0001-65); Silverio Dornelas Cerqueira (256.952.316-04)
1.2. Entidade: Prefeitura de Tarumirim – MG.
1.3. Relator: Ministro Aroldo Cedraz
1.4. Advogados constituído nos autos: Loredano Aleixo (OAB/MG 8.035); Lino Tadeu Vidal
(OAB/MG 81.474); Frederico Aleixo (OAB/MG 79.255); Alexander Malvar (OAB/MG 51.266);
Alexandre Lúcio da Costa (OAB/MG 59.821); Lucas Cruz Neves (OAB/MG 65.971); Vinícius Caldeira
Andrade (OAB/MG 104.795); Waynel Resende Mendes (OAB/MG 96.800); Bruna Santos (OAB/MG
111.868); Jesus Nascimento da Silva (OAB/MG 29.890); Jésus Henrique Silveira e Silva (OAB/MG
76.015); Hudson Garcia de Menezes (OAB/MG 96.527); Antônio Mário Pereira Soares (OAB/MG
118.088).
ACÓRDÃO Nº 2894/2011 - TCU - Plenário
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário, considerando as
razões ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 143, inciso V, alínea ―a‖, do Regimento
Interno, em determinar o arquivamento do processo a seguir indicado, de acordo com os pareceres
emitidos nos autos.
1. Processo TC-020.040/2009-7 (MONITORAMENTO) 1.1. Interessada: Secretaria de Fiscalização de Obras – Secob.
1.2. Advogado constituído nos autos: não há.
ACÓRDÃO Nº 2895/2011 - TCU - Plenário
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário, ACORDAM, por
unanimidade, com fundamento no art. 143, inciso V, alínea ―e‖, do Regimento Interno, em:
1. Processo TC-005.868/2009-7 (RELATÓRIO DE LEVANTAMENTOS) 1.1. Responsáveis: Luiz Antônio Pagot (CPF 435.102.567-00), Ary Torquato Ribeiro (CPF
065.573.251-91 – falecido), Orlando Fanaia Machado (CPF 789.624.046-72), Luiz Antônio Ehret Garcia
(CPF 820.696.201-82), Margareth Gugelmin Okada (CPF 570.064.901-20), Laércio Coelho Pina (CPF
545.363.911-34), Hideraldo Luiz Caron (CPF 323.497.930-87), Rui Barbosa Egual (CPF 361.213.046-
34) e Sílvio de Figueiredo Mourão (CPF 729.316.637-00).
1.2. Entidade: Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – Dnit/MT.
1.3. Relator: Ministro Aroldo Cedraz
1.4. Advogado constituído nos autos: não há.
1.5. deferir o pedido de prorrogação de prazo formulado pelo Departamento Nacional de
Infraestrutura de Transportes – Dnit, para atendimento ao Ofício 795/2011 – TCU – Secob-2, por 20
(vinte) dias; e
1.6. determinar o encaminhamento dos autos ao gabinete do relator sorteado para apreciação dos
recursos constantes dos anexos 4, 5 e 6, após a comunicação da presente deliberação à entidade
solicitante.
ACÓRDÃO Nº 2896/2011 - TCU - Plenário
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos na Plenário, considerando os pedidos de
parcelamento de multa, formulados por Lucila Amaral Carneiro Vianna e Luciana Diniz Gutilla,
ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no artigo 26 da Lei 8.443/92, c/c o artigo 217, §§ 1º e
19
Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
2º; e 218, parágrafo único, do Regimento Interno, em autorizar o parcelamento da multa imposta em
caráter individual às responsáveis acima indicadas, por intermédio do subitem 9.3 do Acórdão 875/2010 –
TCU - Plenário, em 10 (dez) parcelas mensais, atualizadas monetariamente, fixando o vencimento da
primeira em 15 (quinze) dias, a contar do recebimento da notificação, e o das demais a cada 30 (trinta)
dias, na forma prevista na legislação em vigor, alertando às responsáveis que a falta do recolhimento de
qualquer parcela importará o vencimento antecipado do saldo devedor, de acordo com os pareceres
emitidos nos autos.
1. Processo TC-009.574/2009-6 (RELATÓRIO DE LEVANTAMENTOS) 1.1. Responsáveis: Durval Rosa Borges (250.376.928-49); Décio Zveibel (083.206.798-93);
Luciana Diniz Gutilla (022.680.878-59); Lucila Amaral Carneiro Vianna (050.835.088-34); Ulysses
Fagundes Neto (578.451.908-53)
1.2. Entidade: Universidade Federal de São Paulo – Unifesp.
1.4. Relator: Ministro Aroldo Cedraz
1.5. Advogado constituído nos autos: Lídia Valério Marzagão (OAB/SP 107.421).
Ata n° 49/2011 – Plenário
Data da Sessão: 9/11/2011 – Ordinária
RELAÇÃO Nº 57/2011 – Plenário
Relator – Ministro RAIMUNDO CARREIRO
ACÓRDÃO Nº 2897/2011 - TCU – Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos
arts. 143, inciso V, alínea ―e”, e 183, inciso I, alínea d, do Regimento Interno/TCU, aprovado pela
Resolução n. 155/2002, em prorrogar o prazo, por mais 30 (trinta) dias improrrogáveis, a contar da
notificação deste Acórdão, para que os responsáveis Ricardo Braga Vieira e José Roberto Jung Santos,
atendão aos termos dos Ofícios de Citação 187 e 188/2011-TCU/Secob-1, conforme os pareceres
emitidos nos autos.
1. Processo TC-015.705/2011-0 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Apensos: 007.429/2010-0 (Relatório de Auditoria); 027.890/2011-2 (Solicitação)
1.2. Responsáveis: Cobrape - Cia. Brasileira de Projetos e Empreendimentos (58.645.219/0001-28);
Jose Roberto Jung Santos (403.576.787-53); Ricardo Braga Vieira (006.884.857-90); Tecnosolo
Engenharia S.a. (33.111.246/0001-90)
1.3. Unidade: Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroportuária
1.4. Relator: Ministro Raimundo Carreiro
1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Obras 1 (SECOB-1).
1.6. Advogados constituídos nos autos: Alexandre de Oliveira Barbosa, Brasileiro, OAB/RJ
128.732, José Antonio Bastos Valente Viana, OAB/RJ 155.239, Michely Monteiro Santos, OAB/RJ
168.716, Érika Christina Louzada Bomfim, OAB/RJ 158.634, Sergei Augusto Monteiro Forte, RG
n°889.717/DF.
ACÓRDÃO Nº 2898/2011 - TCU - Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos
arts. 143, inciso V, alínea ―e”, e 183, inciso I, alínea d, do Regimento Interno/TCU, aprovado pela
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Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
Resolução n. 155/2002, em Prorrogar o prazo dos subitens 9.1 e 9.2.3, do Acórdão 2524/2011 - Plenário,
por mais 30 dias, a contar da notificação, bem como fornecer cópia dos autos à Galvão Engenharia S/A;
após as notificações retornar os autos ao gabinete para apreciação dos embargos de declaração opostos
pela Petrobrás contra o subitem 9.2.1 do referido acórdão, conforme os pareceres emitidos nos autos.
1. Processo TC-014.686/2011-2 (RELATÓRIO DE AUDITORIA) 1.1. Unidade: Petróleo Brasileiro S.A. (Petrobras), Ministério das Minas e Energia (MME)
vinculador
1.2. Interessado: Congresso Nacional (CN)
1.3. Responsáveis: Responsáveis: José Sérgio Gabrielli de Azevedo (CPF 042.750.395-72); Carlos
Alexandre Fanjul Igreja (CPF 920.020.727-87); Rafael Carneiro Guimarães (CPF 040.654.446-83).
1.4. Relator: Ministro Raimundo Carreiro
1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Obras 3 (SECOB-3).
1.6. Advogado constituído nos autos: não há.
Ata n° 49/2011 – Plenário
Data da Sessão: 9/11/2011 – Ordinária
RELAÇÃO Nº 43/2011 – Plenário
Relator – Ministro JOSÉ MÚCIO MONTEIRO
ACÓRDÃO Nº 2899/2011 - TCU - Plenário
VISTOS, relatados e discutidos estes autos em fase de agravo interposto contra o Acórdão nº
960/2011 – Plenário.
Considerando que o Acórdão nº 342/2007 – Plenário julgou irregulares as contas de Gilton Andrade
Santos, com a condenação ao pagamento do débito de R$ 20.170,40 e a aplicação de multa no valor de
R$ 3.000,00;
Considerando que o Acórdão nº 960/2011 – Plenário não conheceu do recurso de revisão interposto
pelo responsável em face do Acórdão nº 342/2007 – Plenário, por não preencher os requisitos de
admissibilidade previstos no art. 35 da Lei nº 8.443/1992;
Considerando que o recorrente interpôs agravo ao Acórdão nº 960/2011 – Plenário, com
fundamento no art. 289 do Regimento Interno do TCU;
Considerando que, quanto à possibilidade de apresentação de agravo, o art. 289 do Regimento
Interno/TCU estabelece que:
―Art. 289. De despacho decisório do Presidente do Tribunal, de presidente de câmara ou do
relator, desfavorável à parte, e da medida cautelar adotada com fundamento no art. 276 cabe agravo, no
prazo de cinco dias, contados na forma do art. 183.‖;
Considerando que esse dispositivo regimental não prevê a hipótese de interposição dessa espécie de
recurso contra decisão proferida pelo Tribunal, a exemplo do ocorrido no Acórdão nº 960/2011 –
Plenário.
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, ante as
razões expostas pelo Relator, em:
a) não conhecer do presente agravo, por não preencher os requisitos de admissibilidade previstos no
art. 289 do Regimento Interno do TCU; e
b) notificar o recorrente do teor desta deliberação.
1. Processo TC-000.538/2003-0 (AGRAVO EM TOMADA DE CONTAS ESPECIAL)
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Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
1.1. Responsável/Recorrente: Gilton Andrade Santos (074.168.816-68)
1.2. Unidade: Departamento Nacional de Estradas de Rodagem – DNER (extinto)
1.3. Relator: Ministro José Múcio Monteiro
1.4. Unidade Técnica: não atuou.
1.5. Advogado constituído nos autos: Pedro Eloi Soares (OAB/DF 1586-A).
1.6. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
Ata n° 49/2011 – Plenário
Data da Sessão: 9/11/2011 – Ordinária
RELAÇÃO Nº 1/2011 – Plenário
Relatora – Ministra ANA ARRAES
ACÓRDÃO Nº 2900/2011 - TCU - Plenário
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário, ACORDAM, por
unanimidade, com fundamento no art. 27 da Lei 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c o art. 218 do
Regimento Interno do TCU, em expedir quitação ao Sr. José Pinheiro Filho, ante o recolhimento integral
da multa que lhe foi cominada, de acordo com os pareceres emitidos nos autos.
Quitação relativa ao subitem 9.2 do Acórdão 782/2009, proferido pelo Plenário, na Sessão de
22/04/2009, conforme ata 15/2009.
José Pinheiro Filho
Valor original da multa: R$ 2.500,00 Data de origem da multa: 22/4/2007
Valor recolhido: R$ 2.560,48 Data do último recolhimento: 18/5/2010
1. Processo TC-008.245/1999-1 (PRESTAÇÃO DE CONTAS - Exercício: 1998) 1.1. Apenso: TC-575.173/1998-0 (RELATÓRIO DE AUDITORIA)
1.2. Classe de Assunto: IV
1.3. Responsável: José Pinheiro Filho (CPF 345.128.887-72)
1.4. Entidade: Empresa de Tecnologia e Informações da Previdência Social - MPS
1.5. Relatora: Ministra Ana Arraes
1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo – RJ (SECEX-RJ)
1.7. Advogado constituído nos autos: não há.
1.8. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2901/2011 - TCU - Plenário
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de Plenário, ACORDAM, por
unanimidade, com fundamento no art. 27 da Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c o art. 218 do
Regimento Interno do TCU, em expedir quitação ao Sr. José Carlos Batista Martins, ante o recolhimento
integral da multa que lhe foi cominada, de acordo com os pareceres emitidos nos autos.
Quitação relativa ao subitem 9.4 do Acórdão nº 1598/2011, proferido pelo Plenário, em Sessão de
15/6/2011, conforme Ata nº 23/2011.
José Carlos Batista Martins
Valor original da multa: R$ 2.000,00 Data de origem da multa: 15/6/2011
Valor recolhido: R$ 2.000,00 Data do recolhimento: 22/8/2011
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Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
1. Processo TC-011.177/2006-9 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL)
1.1. Classe de Assunto: IV
1.2. Responsável: José Carlos Batista Martins (CPF 388.107.276-49)
1.3. Entidade: Município de Cachoeira de Pajeú/MG
1.4. Relatora: Ministra Ana Arraes
1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo – MG (SECEX-MG)
1.6. Advogado constituído nos autos: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2902/2011 - TCU - Plenário
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário, ACORDAM, por
unanimidade, nos termos do inciso II do art. 250 do Regimento Interno, em fazer as determinações
abaixo, de acordo com os pareceres emitidos nos autos.
1. Processo TC-004.681/2011-8 (RELATÓRIO DE AUDITORIA)
1.1. Classe de Assunto: V
1.2. Responsável: Consórcio Intermunicipal de Segurança Pública e Cidadania de Londrina e
Região (CNPJ 11.274.930/0001-50)
1.3. Interessada: Secretaria de Controle Externo no Paraná
1.4. Órgão/Entidade: Entidades/Órgãos do Governo do Estado do Paraná
1.5. Relatora: Ministra Ana Arraes
1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo – PR (SECEX-PR)
1.7. Advogado constituído nos autos: não há.
1.8. determinar ao Cismel - Consórcio Intermunicipal de Segurança Pública e Cidadania de
Londrina e Região, que:
1.8.1. em atenção ao estabelecido no artigo 44 da Portaria Interministerial MPOG/MF/CGU
127/2008, faça constar, em futuros contratos com recursos oriundos de convênios, cláusula que obrigue o
contratado a conceder livre acesso aos documentos e registros contábeis da empresa referentes ao objeto
contratado aos servidores dos órgãos e entidades públicas concedentes e dos órgãos de controle interno e
externo;
1.8.2. atualize, no prazo de 30 (trinta) dias, e mantenha atualizadas, as informações relativas aos
atos dos convênios 743287/2010 e 744179/2010 no sistema Siconv, como licitações e contratos, bem
como a inclusão dos termos assinados dos convênios; e
1.9. determinar à Secex/PR que monitore as determinações contidas nos subitens 1.8.1 e 1.8.2,
acima, por meio de consulta ao sistema Siconv, e autorizar, desde logo, o arquivamento dos autos, em
caso de comprovação do cumprimento das determinações.
ACÓRDÃO Nº 2903/2011 - TCU - Plenário
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário, ACORDAM, por
unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em dar por encerrado o ciclo de
monitoramento do Acórdão 489/2008-Plenário, considerando cumpridos os itens 9.2 e 9.3;
implementados os itens 9.4.1.1; 9.4.3.1; 9.4.3.2; 9.4.4.1; 9.4.4.3; 9.4.4.4; 9.5; em implementação os itens
9.4.1.2; 9.4.2.1; 9.4.4.2; 9.4.4.5; parcialmente implementados os itens 9.1 e 9.4.1.3 e não implementado o
item 9.4.2.2; encaminhar cópia desta deliberação, acompanhada da instrução constante da peça 4, ao
Ministro de Estado da Pesca e Aquicultura; ao Presidente da Comissão de Agricultura, Pecuária,
23
Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
Abastecimento e Desenvolvimento Rural da Câmara dos Deputados e ao Presidente da Comissão de
Agricultura e Reforma Agrária do Senado Federal, e arquivar os autos na Secretaria de Fiscalização e
Avaliação de Programas de Governo.
1. Processo TC-005.269/2011-3 (RELATÓRIO DE MONITORAMENTO)
1.1. Classe de Assunto: VII
1.2. Órgãos: Casa Civil da Presidência da República; Ministério da Pesca e Aquicultura
(vinculador); Ministério do Meio Ambiente (vinculador); e Secretaria do Patrimônio da União - SPU
1.3. Relatora: Ministra Ana Arraes
1.4. Unidade Técnica: Sec. de Fisc. e Aval. de Prog. de Gov. (SEPROG)
1.5. Advogado constituído nos autos: não há.
1.6. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2904/2011 - TCU - Plenário
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão de Plenário, ACORDAM, por
unanimidade, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em não conhecer da presente representação,
ante a ausência de indícios concernentes às irregularidades noticiadas, conforme art. 237, parágrafo único,
c/c o art. 235 do Regimento Interno do TCU, e arquivar os autos, sem prejuízo de se encaminhar ao
representante cópia desta deliberação, acompanhada do parecer de fls. 10/12.
1. Processo TC-007.459/2010-6 (REPRESENTAÇÃO)
1.1. Classe de Assunto: VII
1.2. Representante: Kelston Pinheiro Lages - Procurador da República/PI
1.3. Entidades: Departamento Nacional de Obras Contra as Secas – Dnocs e Companhia de
Desenvolvimento do Estado do Piauí (Comdepi)
1.4. Relatora: Ministra Ana Arraes
1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo - PI (SECEX-PI).
1.6. Advogado constituído nos autos: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2905/2011 - TCU - Plenário
Os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de Plenário, ACORDAM, por
unanimidade, em conhecer do presente expediente como Representação, com fundamento no art. 235, c/c
o art. 237, inciso IV, do Regimento Interno deste Tribunal, por cumprir os requisitos de admissibilidade
prescritos no art. 132, I, da Resolução 191/2006, c/c o art. 237, I, do RI/TCU, para, no mérito, considerá-
la procedente; e arquivar os autos, sem prejuízo de se fazer as determinações sugeridas pela unidade
técnica.
1. Processo TC-015.793/2011-7 (REPRESENTAÇÃO)
1.1. Classe de Assunto: VII
1.2. Órgão: Ministério Público Federal
1.3. Interessada: Procuradoria da República no Município de Londrina - MPF/MPU/PR.
1.4. Relatora: Ministra Ana Arraes
1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo - PR (SECEX-PR).
1.6. Advogado constituído nos autos: não há.
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Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
1.7. determinar à Pró-Reitora de Gestão de Pessoas da UFPR, Senhora Laryssa Martins Born, que
se pronuncie quanto à ocorrência de acumulação ilegal de cargos, também, nesse caso, juntamente com os
da listagem encaminhada em anexo ao Ofício 1187/2010 - Secex/PR (TC 020.757/2010-7);
1.8. apensar em definitivo, com fulcro nos arts. 33 e 34 da Resolução TCU 191/2006, os presentes
autos ao TC 015.495/2011-6, por meio do qual vem sendo monitorado o Acórdão 2338/2011, exarado no
âmbito do TC 020.757/2010-7 tendo em vista a relação de dependência e conexão entre ambos; e
1.9. dar ciência desta deliberação, bem como da instrução da unidade técnica, à Procuradoria da
República no Município de Londrina - MPF/MPU/PR.
Ata n° 49/2011 – Plenário
Data da Sessão: 9/11/2011 – Ordinária
RELAÇÃO Nº 35/2011 – Plenário
Relator – Ministro-Substituto MARCOS BEMQUERER COSTA
ACÓRDÃO Nº 2906/2011 - TCU - Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos
arts. 143, inciso V, alínea a, e 169, inciso IV, do Regimento Interno/TCU, aprovado pela Resolução n.
155/2002, em fazer as seguintes determinações, promovendo-se em seguida o arquivamento do processo,
de acordo com o parecer emitido pela Secex/RR:
1. Processo TC-008.108/2009-4 (MONITORAMENTO) 1.1. Apenso: TC-025.182/2009-5 (Representação).
1.2. Interessados: Secretaria de Controle Externo em Roraima (Secex/RR).
1.3. Órgão/Entidade: Governo do Estado de Roraima.
1.4. Relator: Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa.
1.5. Unidade Técnica: Secex/RR.
1.6. Advogado(s) constituído(s) nos autos: não há.
1.7. Determinação:
1.7.1. à Secex/RR que, com fulcro no art. 37, caput, da Resolução/TCU 191/2006, constitua
processos apartados para monitorar individualmente:
1.7.1.1. as medidas adotadas pelo Ministério dos Transportes, quanto ao repasse de
R$ 24.401.000,00 (vinte e quatro milhões e quatrocentos e um mil reais), com base na Medida Provisória
n. 82, de 7 de dezembro de 2002, e ao Convênio n. 84/2002 (480006), devendo constar do novo processo
as cópias das seguintes peças na sequência elencada: fls. 2-4 (v.p.), 26 (v.p.), 31-43 (v.p.), 161-167 (v.p.),
302-342 (v.p.), 346 (v.p.), 96-100v (Anexo 4), 440 (v.p.) e 472-475 (v.p.);
1.7.1.2. as medidas adotadas pela Fundação Nacional de Saúde, relativamente aos convênios ns.
36/2000 (412665), 2.632/2001 (433458), 1.987/2001 (445588), e 77/2000 (402414), devendo constar do
novo processo as cópias das seguintes peças na sequência elencada: fls. 2-4 (v.p.), 31-42 (v.p.), 45 (v.p.),
341-384 (Anexo 3), 114-160 (v.p.), 221-244 (v.p.), 313-343 (v.p.), 2-15 (Anexo 4), 442 (v.p.) e 452-471
(v.p.);
1.7.1.3. as medidas adotadas pelo Ministério da Saúde, acerca dos Convênios ns. 3.124/1998,
1.645/1998, 37.7625, 371.630, 371.301, 431.491, 457.284, 386.411, 386.727, 394.436, 409.338,
2.809/2000 (408019), 408555, 345027, 290320, 377625, 2.813/2001 (431491), 354141, 385525, 408.018,
408.661, 3.025/2000 (409339), 3.021/2000 (408554), 3.774/2001 (434546), 4.282/2001 (434055),
devendo constar do novo processo as cópias das seguintes peças na sequência elencada: fls. 2-4 (v.p.), 25
(v.p.), 31-42 (v.p.), 44 (v.p.), 186-242 (Anexo 3), 313-342 (v.p.), 347 (v.p.), 441 (v.p.) e 478-482 (v.p.);
25
Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
1.7.1.4. as medidas adotadas pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, quanto
aos Convênios ns. 406450, 423109, 468136, 419302 e ao repasse de R$ 84.280,00 (oitenta e quatro mil e
duzentos e oitenta reais), com recursos do Fundo Nacional de Assistência Social, devendo constar do
novo processo as cópias das seguintes peças na sequência elencada: fls. 2-4 (v.p.), 23 (v.p.), 149-156
(Anexo 2), 31-42 (v.p.), 51 (v.p.), 396-431 (Anexo 3), 313-342 (v.p.), 349 (v.p.), 153-185 (Anexo 4),
397-433 (v.p.) e 444 (v.p.);
1.7.1.5. as medidas adotadas pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE, a
respeito dos Convênios ns. 846.159/2002 (453193), 262/2000 (408169), 93.178/2001 (425887) e
93.961/2001 (428056), devendo constar do novo processo as cópias das seguintes peças na sequência
elencada: fls. 2-4 (v.p.), 24 (v.p.), 31-42 (v.p.), 48 (v.p.), 191-196 (v.p.), 264-301 (v.p.), 313-342 (v.p.),
348 (v.p.), 101-152 (Anexo 4), 443 (v.p.) e 2-97 (Anexo 5).
ACÓRDÃO Nº 2907/2011 - TCU - Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, considerando o decidido pelo Acórdão n.
1.212/2011 – Plenário, ACORDAM, por unanimidade, em converter a determinação veiculada pelo
subitem 1.5.1 do Acórdão n. 1.080/2010 – Plenário (Rel. n. 19/2010, do Gabinete do Ministro Substituto
Marcos Bemquerer Costa, Ata n. 16/2010, Sessão de 19/05/2010) em recomendação, para que a
Superintendência Regional da Companhia Nacional de Abastecimento em Roraima, no caso de eventual
prorrogação do contrato de vigilância e segurança armada em vigor (Contrato n. 002/2008), celebrado
com a empresa Transvig – Transporte de Valores e Vigilância Ltda., ou de realização de novo
procedimento licitatório com o mesmo objeto, observe as orientações expedidas pela Portaria SLTI n.
10/2009, e suas posteriores alterações, sobretudo no que diz respeito aos limites de preços a serem
praticados, e, com fundamento no art. 42 da Resolução/TCU n. 191/2006, em apensar o presente
processo, em definitivo, ao TC-012.977/2009-1 (Representação), de acordo com o parecer emitido pela
Secex/RR:
1. Processo TC-016.601/2010-6 (MONITORAMENTO) 1.1. Interessado: Secretaria de Controle Externo em Roraima (Secex/RR).
1.2. Órgão/Entidade: Superintendência Regional da Companhia Nacional de Abastecimento em
Roraima – Conab/RR – Mapa.
1.3. Relator: Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa.
1.4. Unidade Técnica: Secex/RR.
1.5. Advogado(s) constituído(s) nos autos: José Jerônimo Figueiredo da Silva, OAB/RR n. 042-B.
1.6. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2908/2011 - TCU - Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, considerando o decidido pelo Acórdão n.
1.212/2011 – Plenário, ACORDAM, por unanimidade, em converter a determinação veiculada pelo
subitem 1.5.1 do Acórdão n. 1.238/2010 – Plenário (Rel. n. 21/2010, do Gabinete do Ministro Substituto
Marcos Bemquerer Costa, Ata n. 18/2010, Sessão de 2/6/2010) em recomendação, para que a
Superintendência Estadual do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
em Roraima, no caso de eventual prorrogação do contrato de vigilância e segurança armada em vigor
(Contrato n. 019/2007), celebrado com a empresa Transvig – Transporte de Valores e Vigilância Ltda., ou
de realização de novo procedimento licitatório com o mesmo objeto, observe as orientações expedidas
pela Portaria SLTI n. 10/2009, e suas posteriores alterações, sobretudo no que diz respeito aos limites de
preços a serem praticados, e, com fundamento no art. 42 da Resolução/TCU n. 191/2006, em apensar o
26
Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
presente processo, em definitivo, ao TC-012.979/2009-6 (Representação), de acordo com o parecer
emitido pela Secex/RR:
1. Processo TC-017.300/2010-0 (MONITORAMENTO) 1.1. Interessado: Secretaria de Controle Externo em Roraima (Secex/RR).
1.2. Órgão/Entidade: Superintendência Estadual do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renováveis em Roraima – Ibama/RR.
1.3. Relator: Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa
1.3. Unidade Técnica: Secex/RR.
1.4. Advogado(s) constituído(s) nos autos: não há.
1.5. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
ACÓRDÃO Nº 2909/2011 - TCU - Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos
arts. 143, inciso V, alínea e, e 183, inciso I, alínea d, do Regimento Interno/TCU, aprovado pela
Resolução n. 155/2002, em prorrogar o prazo, por mais 60 (sessenta) dias, a contar da notificação desta
deliberação, para que a Saneamento de Goiás – Saneago cumpra a determinação constante do subitem 9.1
do Acórdão n. 2.444/2011 – Plenário, Sessão de 14/9/2011:
1. Processo TC-006.645/2011-9 (RELATÓRIO DE AUDITORIA) 1.1. Responsáveis: Olegário Martins Teixeira Neto, CPF n. 129.239.071-91; Caio Antônio de
Gusmão, CPF n. 166.935.401-63; João Guimarães de Barros, CPF n. 002.844.831-68; Mario João de
Souza, CPF n. 021.574.111-00; Myriam Vieira de Carvalho Martins, CPF n. 416.694.446-00; Eduardo
Batista Borges, CPF n. 093.778.591-15; Etesco Construções e Comercio Ltda., CNPJ n.
61.329.181/0001-99; Emsa Empresa Sul-Americana de Montagens S/A, CNPJ n. 17.393.547/0001-05.
1.2. Interessado: Congresso Nacional.
1.3. Órgão/Entidade: Saneamento de Goiás – Saneago.
1.4. Relator: Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa
1.5. Unidade Técnica: 3ª Secretaria de Fiscalização de Obras (Secob-3).
1.6. Advogado(s) constituído(s) nos autos: não há.
1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
Ata n° 49/2011 – Plenário
Data da Sessão: 9/11/2011 – Ordinária
RELAÇÃO Nº 44/2011 – Plenário
Relator – Ministro-Substituto ANDRÉ LUÍS DE CARVALHO
ACÓRDÃO Nº 2910/2011 - TCU - Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de Plenário, ACORDAM, por
unanimidade, com fundamento nos arts. 143, inciso V, do Regimento Interno, aprovado pela Resolução nº
155/2002, c/c o art. 5º, inciso II, da Portaria-Segecex nº 27/2009, em considerar cumprida a determinação
expedida ao Incra/TO por meio do subitem 9.5 do Acórdão 552/2011–TCU-Plenário e fazer a seguinte
determinação, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:
1. Processo TC-015.265/2011-0 (MONITORAMENTO)
27
Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
1.1. Interessado: Tribunal de Contas da União – TCU.
1.2. Órgão/Entidade: Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária – Superintendência
Regional no Estado do Tocantins – Incra/TO – MDA.
1.3. Relator: Ministro-Substituto André Luís de Carvalho.
1.4. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo - TO (Secex-TO).
1.5. Advogado constituído nos autos: não há.
1.6. Determinar à Secex/TO que apense os presentes autos ao TC-024.516/2007-0 (Representação)
apreciado pelo Acórdão 552/2011-TCU-Plenário, de 2/3/2011, o qual deu origem aos presentes autos.
ACÓRDÃO Nº 2911/2011 - TCU - Plenário
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de Plenário, ACORDAM, por
unanimidade, com fundamento no art. 143, inciso V, alínea ―e‖, do Regimento Interno, aprovado pela
Resolução nº 155/2002, em autorizar a prorrogação de prazo solicitada pelo Sr. Celso Lisboa de Lacerda,
Presidente do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária, concedendo à entidade 90 (noventa)
dias, a contar do término do prazo anteriormente concedido, para cumprimento da determinação contida
no subitem 9.1 do Acórdão nº 1843/2011-Plenário:
1. Processo TC-005.977/2011-8 (RELATÓRIO DE INSPEÇÃO) 1.1. Interessados: Comissão de Fiscalização Financeira e Controle da Câmara dos Deputados
CCFC-P (Requerimento nº 286/2009. Of. Pres. nº 606/2009/CCFC-P); Instituto Nacional de Colonização
e Reforma Agrária (Incra), Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA) e Deputados Federais
Zenaldo Coutinho e Duarte Nogueira.
1.1. Órgão/Entidade: Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - Incra - MDA.
1.2. Relator: Ministro-Substituto André Luís de Carvalho.
1.3. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo - PA (Secex-PA).
1.4. Advogado constituído nos autos: não há.
1.5. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.
Ata n° 49/2011 – Plenário
Data da Sessão: 9/11/2011 – Ordinária
PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITÁRIA
Por meio de apreciação unitária de processos, o Plenário proferiu os Acórdãos de nºs 2912 a 2960, a
seguir transcritos e incluídos no Anexo III desta Ata, juntamente com os relatórios e votos em que se
fundamentaram.
Ao relatar o processo nº TC-014.919/2010-9, o Ministro José Jorge acatou sugestão do Ministro-
Substituto André Luís de Carvalho e alterou sua proposta de acórdão inicial. A redação final foi
posteriormente lida pelo relator e aprovada pelo Plenário.
Na oportunidade da apreciação do processo nº TC-032.383/2011-8, o Ministro Valmir Campelo
apresentou declaração de voto. Os Ministros Augusto Nardes (na Presidência), José Múcio Monteiro e
Ana Arraes associaram-se à manifestação, bem como os Ministros-Substitutos Marcos Bemquerer Costa e
Weder de Oliveira e o Procurador-Geral Lucas Rocha Furtado. O Ministro Raimundo Carreiro também
apresentou declaração de voto, conforme constante no anexo III desta ata, juntamente com o relatório, os
votos e o acórdão proferido.
ACÓRDÃO Nº 2912/2011 – TCU – Plenário
28
Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
1. Processo nº TC 018.420/2010-9.
2. Grupo II – Classe V – Assunto: Relatório de Auditoria
3. Interessado/Responsáveis:
3.1. Interessado: Tribunal de Contas da União
3.2. Responsáveis: José Antônio Nogueira de Sousa (324.570.492-53), Clélia Jeane da Silva Reis
Gondim (433.057.682-15), Regina Telma Costa Martins (208.690.612-91) e Carlos Alberto Nery Matias
(037.390.902-00)
4. Entidade: Fundo Nacional de Saúde - MS.
5. Relator: Ministro José Jorge.
6. Representante do Ministério Público: não atuou.
7. Unidade: Secretaria de Controle Externo - AP (SECEX-AP).
8. Advogado constituído nos autos: não há.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de auditoria que objetivou avaliar a regularidade da
aplicação dos recursos do Sistema Único de Saúde (SUS), repassados pela União, na modalidade fundo a
fundo, para o Município de Santana/AP, no exercício de 2009.
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, ante as
razões expostas pelo Relator, em:
9.1 rejeitar as razões de justificativa apresentadas pelos Srs. José Antônio Nogueira de Sousa, Clélia
Jeane da Silva Reis Gondim, Regina Telma Costa Martins e Carlos Alberto Nery Matias para as
irregularidades indicadas nos subitens 9.1.1.1 e 9.1.1.2 do Acórdão 45/2011-TCU-Plenário;
9.2 rejeitar as razões de justificativa apresentadas pelos Srs. José Antônio Nogueira de Sousa e
Carlos Alberto Nery Matias para a irregularidade indicada no subitem 9.1.3 do Acórdão 45/2011-TCU-
Plenário;
9.3 aplicar aos Srs. José Antônio Nogueira de Sousa e Carlos Alberto Nery Matias a multa prevista
no art. 58, inciso II, da Lei 8.443/92, no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), fixando-lhes o prazo de
15 (quinze) dias, a contar da notificação, para comprovarem, perante o Tribunal (art. 214, inciso III,
alínea a, do Regimento Interno/TCU), o recolhimento da referida quantia aos cofres do Tesouro Nacional,
atualizada monetariamente a partir do dia seguinte ao término do prazo estabelecido até a data do efetivo
recolhimento, na forma da legislação em vigor;
9.4 aplicar às Sras. Clélia Jeane da Silva Reis Gondim e Regina Telma Costa Martins a multa
prevista no art. 58, inciso II, da Lei 8.443/92, no valor de R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos reais),
fixando-lhes o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificação, para comprovarem, perante o Tribunal
(art. 214, inciso III, alínea a, do Regimento Interno/TCU), o recolhimento da referida quantia aos cofres
do Tesouro Nacional, atualizada monetariamente a partir do dia seguinte ao término do prazo estabelecido
até a data do efetivo recolhimento, na forma da legislação em vigor;
9.5 autorizar, desde logo, nos termos do art. 28, inciso II, da Lei nº 8.443/1992, a cobrança judicial
das dívidas, caso não atendidas as notificações;
9.6 determinar à Secex/AP a realização de auditoria no Município de Santana/AP, objetivando,
especificamente, a análise das aquisições (diretas e por meio de licitação) realizadas com os recursos do
SUS, com base em amostra representativa, a fim de verificar a ocorrência de eventuais direcionamentos
em contratações ou burla ao caráter competitivo dos certames, no período 2009/2011; e
9.7 encaminhar cópia da presente deliberação, acompanhada do Relatório e do Voto que a
fundamentam, à Diretoria-Executiva do Fundo Nacional de Saúde e ao Denasus.
10. Ata n° 49/2011 – Plenário.
29
Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
11. Data da Sessão: 9/11/2011 – Ordinária.
12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC-2912-49/11-P.
13. Especificação do quorum:
13.1. Ministros presentes: Benjamin Zymler (Presidente), Valmir Campelo, Walton Alencar
Rodrigues, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz, Raimundo Carreiro, José Jorge (Relator), José Múcio
Monteiro e Ana Arraes.
13.2. Ministros-Substitutos presentes: Marcos Bemquerer Costa, André Luís de Carvalho e Weder
de Oliveira.
ACÓRDÃO Nº 2913/2011 – TCU – Plenário
1. Processo nº TC 006.790/2011-9.
2. Grupo II – Classe V – Assunto: Relatório de Auditoria.
3. Responsáveis: Antonio José Castelo Branco Medeiros (CPF 010.767.603-68); Ariane Sidia
Benigno Silva (CPF 374.724.293-68); Atila Freitas Lira (CPF 130.235.946-00); Francisco Wilson Gomes
de Araújo (CPF 035.215.323-72); Maria Pereira da Silva Xavier (CPF 306.431.713-04).
4. Órgão: Secretaria de Educação e Cultura do Estado do Piauí – Seduc/PI.
5. Relator: Ministro José Jorge.
6. Representante do Ministério Público: não atuou.
7. Unidade: Secretaria de Controle Externo - PI (SECEX-PI).
8. Advogado constituído nos autos: não há.
9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Relatório de Fiscalização realizada Secretaria de
Educação e Cultura do Estado do Piauí – Seduc/PI, em atendimento do Acórdão 612/2011 – Plenário.
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, ante as
razões expostas pelo Relator, em:
9.1. com fulcro no art. 47, da Lei 8.443, de 16 de julho de 1992, converter os presentes autos em
tomada de contas especial e autorizar a citação do senhor Antônio José Castelo Branco Medeiros, ex-
Secretário de Educação e Cultura do Estado do Piauí, solidariamente com o Governo do Estado do Piauí
para que, com base no art. 12, inciso II, da Lei 8443/1992 e no art. 202, inciso II e § 1º do Regimento
Interno do TCU, no prazo de 15 dias apresentem alegações de defesa ou recolham aos cofres do FNDE as
quantias relacionadas no demonstrativo de débito elaborado pela Secex/PI, integrante da peça 18 dos
autos, abaixo transcrito:
DATA
DÉBITOS
(transferências
efetuadaspelo FNDE)
CRÉDITOS
(retiradas com
nexode causalidade)
24/12/2007 48.159.822,15
25/4/2008 785.723,94
8/5/2008 308.254,74
9/5/2008 22.215,28
12/6/2008 40.748,00
13/6/2008 306.739,32
24/6/2008 1.754.937,86
14/8/2008 735.596,55
20/8/2008 1.270.024,60
4/9/2008 755.372,00
30
Tribunal de Contas da União
Secretaria das Sessões
17/9/2008 522.404,14
23/9/2008 143.204,90
30/9/2008 4.286.908,67
1/10/2008 213.600,00
16/10/2008 746.578,96
14/11/2008 28.410,00
20/11/2008 2.106.950,77 871.021,62
20/11/2008 512.214,67
21/11/2008 10.422.676,36
28/11/2008 426.600,00
4/12/2008 70.400,00
10/12/2008 109.634,70
11/12/2008 84.660,00
15/12/2008 118.000,00
18/12/2008 536.751,51
22/12/2008 1.405,56
22/12/2008 291.944,17
22/12/2008 719.480,00
22/12/2008 88.500,00
22/12/2008 214.267,25
29/12/2008 60.000