Política Infraestructura Energética Europa 2020

8/3/2019 Poltica Infraestructura Energtica Europa 2020

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Bjbrfyljhrcstruoturb

W[LD[LQLB_ HD[ ;7;7 CJA KB\DJAC K@RBW[LJQ HD[

CJ LJQBF[CQBA BR[DWBCJ BJB[F\ JBQVD[I

EM-?7-37-672-BJ-O


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Bjbrfy

ljhrcstruoturb

W[LD[LQLB_ HD[ ;7;7 CJA KB\DJAC K@RBW[LJQ HD[

CJ LJQBF[CQBA BR[DWBCJ BJB[F\ JBQVD[I


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Burdpb Alrbot ls c sbrvlob td nb`p ydu hlja cjswbrs

td ydur qubstldjs ckdut tnb Burdpbcj Rjldj

Hrbbpndjb juekbr(*)=

77 >77 8 6 > < 37 33

(*) Obrtclj edkl`b tb`bpndjb dpbrctdrs ad jdt c``dw coobss td 77 >77 juekbrs dr tnbsb oc``s ecy kb kl``ba.

Qnls l``ustrctba krdonurb odeprlsbs tnb tbxt dh tnb Burdpbcj Odeelssldjs odeeujloctldj Bjbrfy ljhrcstruoturbprldrltlbs hdr ;7;7 cja kbydja C K`ubprljt hdr cj ljtbfrctba Burdpbcj bjbrfy jbtwdri (ODE(;737) 866 hljc` dh36 Jdvbekbr ;737) cja c hdrbwdra ky Odeelssldjbr Fjtnbr Dbttljfbr.

Edrb ljhdrectldj dj tnb Burdpbcj Rjldj ls cvcl`ck`b dj tnb Ljtbrjbt (nttp=//burdpc.bu).

@uxbekdurf= Wuk`loctldjs Dhhlob dh tnb Burdpbcj Rjldj, ;733

L_KJ -66-7

adl=37.;>??/6>26;

Burdpbcj Rjldj, ;733

[bprdauotldj ls cutndrlsba prdvlaba tnb sdurob ls coijdw`bafba.

Wndtds odurtbsy dh= Burdpbcj Odeelssldj9 Burdpbcj Wcr`lcebjt9 l_tdoipndtd9 Wctrloi Ecsocrt/Burdpbcj Odeelssldj9

_nuttbrstdoi9 _lbebjs/BVBC.

Wrljtba lj Kb`flue


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?

HD[BVD[A

Burdpb ls ct cj ujprbobabjtba ordssrdcas hdr lts bjbrfy huturb. Vb crb ourrbjt`y fdljf tnrdufn

c pcrcalfe snlht lj tnb wcy wb prdauob, trcjselt, alstrlkutb cja trcab bjbrfy, cs wb try td

rbauob tnb ocrkdj hddtprljt dh tnb bjbrfy sbotdr cs c wnd`b. Qnls snlht wl`` ljorbcsb tnb rd`b dh

b`botrlolty odepcrba td dtnbr bjbrfy vbotdrs. Vb wl`` ncvb td fbt tnb edst prdelsljf rbjbwck`b

bjbrfy sdurobs wnbrb tnby crb, wnl`b hurtnbr ljtbfrctljf tnb Burdpbcj bjbrfy ecribt. Cja wb

wl`` ncvb td bjsurb odjtljudus sbourlty dh dur bjbrfy supp`lbs, jdtck`y hrde fcs, lj tnb odjtbxt

dh cj ljorbcsljf abpbjabjoy dj lepdrtba hdssl` hub`s.

Jdjb dh tnbsb fdc`s ocj kb rbconba wltndut sd`la, rb`lck`b cja secrt bjbrfy jbtwdris. Qnby

crb cja wl`` kbodeb bvbj edrb sd tnb kcoikdjb dh dur bjbrfy systbe.

Kut dur bxlstljf frla ljhrcstruoturb ls slep`y jdt up td tnb onc``bjfb. Lt ncs td kb upactba9 lt lstdd dà, tdd hrcfebjtba, cja c`rbcay dvbr`dcaba ct sbvbrc` orltloc` pdljts. Ct tnb sceb tleb,

dvbr tnb cst hbw ybcrs wb ncvb sbbj ljorbcsljf sobptlolse hrde tnb fbjbrc` puk`lo tdwcras cjy typb dh jbw bjbrfy ljhrcstruoturb,

kb lt c pdwbr stctldj, c wlja hcre, dr cj dvbrnbca nlfn-vd`tcfb `ljb.

Qnls ls wny tnb Odeelssldj ls prdpdsljf c jbw strctbfy cja tdd`kdx td abvb`dp cj ljtbfrctba Burdpbcj bjbrfy jbtwdri hlt hdr

tnb onc``bjfbs dh tdacy cja tdedrrdw. Dur strctbfy kulàs dj blfnt prldrlty odrrladrs hdr tnb pbrlda up td ;7;7 cja dj c jbw

od-dpbrctlvb p`cjjljf ebtnda td sb`bot prdmbots wltnlj bcon odrrladr wnlon crb tnb edst lepdrtcjt cja urfbjt td lep`bebjt

hrde c Burdpbcj pbrspbotlvb, wnl`b ljvd`vljf c`` odjobrjba Ebekbr _tctbs cja stcibndàbrs. Vb c`sd dut`ljb odjorbtb tdd`s td

leprdvb pbrelt frcjtljf prdobaurbs cja puk`lo coobptcjob dh bjbrfy ljhrcstruoturbs cja td `bvbrcfb tnb jbobsscry puk`lo cja

prlvctb hljcjoljf hdr tnblr rbc`lsctldj.

Qnbsb prdpdsc`s crb dj y tnb kbfljjljf. Vnct wb jbba jdw ls td turj tnls strctbfy ljtd rbc` oncjfbs dj tnb frduja. L odujt djtnb Ebekbr _tctbs, tnb Burdpbcj Wcr`lcebjt cja c`` rb`bvcjt stcibndàbrs ct rbfldjc`, jctldjc` cja Burdpbcj `bvb` td wdri

tdfbtnbr wltn tnb Odeelssldj lj drabr td ecib tnls ncppbj.

Fjtnbr N. Dbttljfbr

Burdpbcj Odeelssldjbr hdr Bjbrfy


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2

3. Ljtrdauotldj 6

;. Ljhrcstruoturb onc``bjfbs oc`` hdr urfbjt cotldj

?.3.3. Dsndrb frla lj tnb Jdrtnbrj _bcs ;>

?.3.;. Ljtbrodjjbotldjs lj _dutn Vbstbrj Burdpb ?7

?.3.?. Odjjbotldjs lj Objtrc` Bcstbrj cja _dutn Bcstbrj Burdpb ?3 ?.3.1. Odep`btldj dh tnb Kc`tlo Bjbrfy Ecribt Ljtbrodjjbotldj W`cj lj b`botrlolty ?3

?.;. Alvbrslffiba fcs supp`lbs td c hu``y ljtbrodjjbotba cja bxlk`b BR fcs jbtwdri ?;

?.;.3. _dutnbrj Odrrladr ?;

?.;.;. Jdrtn-_dutn fcs ljtbrodjjbotldjs lj Bcstbrj Burdpb ??

?.;.?. Odep`btldj dh tnb Kc`tlo Bjbrfy Ecribt Ljtbrodjjbotldj W`cj lj fcs ?1

?.;.1. Jdrtn-_dutn Odrrladr lj Vbstbrj Burdpb ?2

?.?. Bjsurljf tnb sbourlty dh dl` supp`y ?2

?.1. [d``-dut dh secrt frla tbonjd`dflbs ?8

1. Wrbpcrljf tnb `djfbr tbre jbtwdris ?), odepcrba td frdwtn ujabr c

kusljbss-cs-usuc` sobjcrld. Edrbdvbr, suon ljvbstebjts wl``

nb`p prdedtb tnb alhhusldj dh BR tbonjd`dflbs. BR ljaustry,

ljo`ualjf _EBs, ls c iby prdauobr dh bjbrfy ljhrcstruoturb

tbonjd`dflbs. Rpfrcaljf BR bjbrfy ljhrcstruoturb prdvlabs cj


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B J B [ F \ L J H [ C _ Q [ R O Q R [ B

3;

Labjtlhy tnb bjbrfy ljhrcstruoturb ecp `bcaljf tdwcras cBurdpbcj secrt supbrfrla ljtbrodjjbotljf jbtwdris ctodjtljbjtc` bvb`.

Hdous dj c leltba juekbr dh Burdpbcj prldrltlbswnloneust kb lep`bebjtba ky ;7;7 td ebbt tnb `djf-tbredkmbotlvbs cja wnbrb Burdpbcj cotldj ls edst wcrrcjtba.

Kcsba dj cj cfrbba ebtndad`dfy, labjtlhloctldj dhodjorbtb prdmbotsjbobsscry td lep`bebjt tnbsb prldrltlbs abo`crba cs prdmbots dh Burdpbcj ljtbrbst lj c h`bxlk`becjjbr cja kulàljf dj rbfldjc` oddpbrctldj sd cs td

rbspdja td oncjfljf ecribt odjaltldjs cja tbonjd`dfyabvb`dpebjt.

_uppdrtljf tnb lep`bebjtctldj dh prdmbots dh Burdpbcjljtbrbst tnrdufn jbw tdd`s, suon cs leprdvba rbfldjcòddpbrctldj, pbrelttljf prdobaurbs, kbttbr ebtndas cjaljhdrectldj hdr abolsldj ecibrs cja oltlzbjs cja ljjdvctlvbhljcjolc` ljstruebjts.

?. BJB[F\ LJH[C_Q[ROQR[B K@RBW[LJQ=

C JBV EBQNDA HD[ _Q[CQBFLO W@CJJLJF

Ab`lvbrljf tnb bjbrfy ljhrcstruoturbs tnct Burdpb jbbas lj tnb jbxt twd abocabs rbqulrbs c odep`btb`y jbw ljhrcstruoturb pd`loykcsba dj c Burdpbcj vlsldj. Qnls c`sd ebcjs oncjfljf tnb ourrbjt prcotlob dh tnb QBJ-B wltn `djf prbabhljba cja ljh`bxlk`bprdmbot lsts. Qnb Odeelssldj prdpdsbs c jbw ebtnda wnlon ljoùabs tnb hd``dwljf stbps=


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3?

(3


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B J B [ F \ L J H [ C _ Q [ R O Q R [ B

31

Jdrwcy, Bcstbrj odrrladr hrde [usslc, Ebaltbrrcjbcj Odrrladr

hrde Chrloc cja tnrdufn @JF, sljf`b sdurob abpbjabjoy stl``

prbvcl`s lj sdeb rbfldjs. Bvbry Burdpbcj rbfldj snduà

lep`bebjt ljhrcstruoturb c``dwljf pnysloc` coobss td ct bcst

twd alhhbrbjt sdurobs. Ct tnb sceb tleb, tnb kc`cjoljf rd`b

dh fcs hdr vcrlck`b b`botrlolty fbjbrctldj cja tnb ljhrcstruoturb

stcjacras ljtrdauoba lj tnb _bourlty dh Fcs _upp`y [bfu`ctldj

lepdsb caaltldjc` h`bxlkl`lty rbqulrbebjts cja ljorbcsb tnb

jbba hdr kl-alrbotldjc` plpb`ljbs, bjncjoba stdrcfb ocpcoltlbs

cja h`bxlk`b supp`y, suon cs @JF/OJF. Lj drabr td conlbvb tnbsb

dkmbotlvbs, tnb hd``dwljf prldrlty odrrladrs ncvb kbbj labjtlhlba=

3. _dutnbrj Odrrladrtd hurtnbr alvbrslhy sdurobs ct tnb BR

`bvb` cja td krljf fcs hrde tnb Ocsplcj Kcslj, Objtrc` Cslc

cja tnb Elaa`b Bcst td tnb BR.

;. @ljiljf tnb Kc`tlo, K`coi, Carlctlo cja Cbfbcj _bcs tnrdufnlj pcrtlou`cr=

tnb lep`bebjtctldj dh KBELWcja

tnb Jdrtn-_dutn Odrrladr lj Objtrc` Bcstbrj cja

_dutn-Bcst Burdpb.

?. Jdrtn-_dutn Odrrladr lj Vbstbrj Burdpb td rbedvb

ljtbrjc` kdtt`bjbois cja ljorbcsb sndrt-tbre

ab`lvbrckl`lty, tnus eciljf hu`` usb dh pdsslk`b c`tbrjctlvb

bxtbrjc` supp`lbs, ljoùaljf hrde Chrloc, cja dptlelsljf tnb

bxlstljf ljhrcstruoturb, jdtck`y bxlstljf @JF p`cjts cja

stdrcfb hcol`ltlbs.

1.3.?. Bjsurljf tnb sbourlty dh dl` supp`y

Qnb cle dh tnls prldrlty ls td bjsurb ujljtbrruptba oruab dl`

supp`lbs td cja-`doiba BR odujtrlbs lj Objtrc`-Bcstbrj Burdpb,

ourrbjt`y abpbjabjt dj leltba supp`y rdutbs, lj ocsb dh cstljf

supp`y alsruptldjs lj tnb odjvbjtldjc` rdutbs. Alvbrslhloctldj

dh dl` supp`lbs cja ljtbrodjjbotba plpb`ljb jbtwdris wduà

c`sd nb`p jdt td ljorbcsb hurtnbr dl` trcjspdrt ky vbssb`s, tnus

rbauoljf tnb rlsi dh bjvlrdjebjtc` nczcras lj tnb pcrtlou`cr`y

sbjsltlvb cja kusy Kc`tlo _bc cja Qurilsn _trclts. Qnls ocj kb

`crfb`y conlbvba wltnlj tnb bxlstljf ljhrcstruoturb ky rbljhdroljf

tnb ljtbrdpbrckl`lty dh tnb Objtrc`-Bcstbrj Burdpbcj

plpb`ljb jbtwdriky ebcjs dh ljtbrodjjbotljf tnb alhhbrbjtsystbes cja rbedvljf ocpcolty kdtt`bjbois cja/dr bjck`ljf

rbvbrsb h`dws.

1.3.1. [d``-dut dh secrt frla tbonjd`dflbs

Qnb cle dh tnls prldrlty ls td prdvlab tnb jbobsscry hrcebwdri

cja ljltlc` ljobjtlvbs hdr rcpla ljvbstebjts lj c jbw

ljtb``lfbjt jbtwdri ljhrcstruoturb td suppdrt l) c odepbtltlvb

rbtcl` ecribt, ll) c wb``-hujotldjljf bjbrfy sbrvlobs ecribt

wnlon flvbs rbc` ondlobs hdr bjbrfy scvljfs cja bhhlolbjoy cja

lll) tnb ljtbfrctldj dh rbjbwck`b cja alstrlkutba fbjbrctldj, cs

wb`` cs lv) td coodeedactb jbw typbs dh abecja, suon cs hrde

b`botrlo vbnlo`bs.

Qnb Odeelssldj wl`` c`sd cssbss tnb jbba hdr hurtnbr

`bfls`ctldj td ibbp secrt frla lep`bebjtctldj dj trcoi. Lj

pcrtlou`cr, prdedtljf ljvbstebjt lj secrt frlas cja secrt

ebtbrs wl`` rbqulrb c tndrdufn cssbssebjt dh wnct cspbots dh

secrt frlas cja ebtbrs jbba td kb rbfu`ctba dr stcjacralsba

cja wnct ocj kb `bht td tnb ecribt. Qnb Odeelssldj wl`` c`sdodjslabr hurtnbr ebcsurbs td bjsurb tnct secrt frlas cja

ebtbrs krljf tnb abslrba kbjbhlts hdr odjsuebrs, prdauobrs,

dpbrctdrs cja lj tbres dh bjbrfy bhhlolbjoy. Qnb rbsu`ts dh tnls

cssbssebjt cja pdsslk`b hurtnbr ebcsurbs wl`` kb puk`lsnba lj

tnb odursb dh ;733.

Lj caaltldj, tnb Odeelssldj wl`` sbt up c secrt frlas

trcjspcrbjoy cja ljhdrectldj p`cthdre td bjck`b

alssbeljctldj dh tnb edst up-td-actb bxpbrlbjobs cja fdda

prcotlob odjobrjljf abp`dyebjt cordss Burdpb, orbctb

syjbrflbs kbtwbbj tnb alhhbrbjt cpprdconbs cja hcol`ltctb tnb

abvb`dpebjt dh cj cpprdprlctb rbfu`ctdry hrcebwdri. Qnb

tleb`y bstck`lsnebjt dh tbonjloc` stcjacras cja cabquctb actc

prdtbotldj wl`` kb iby td tnls prdobss. Qd tnct bja, hdous dj

secrt frla tbonjd`dflbs ujabr tnb _BQ-W`cj snduà kb

ljtbjslhlba.


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W[LD[LQLB_ HD[ ;7;7 CJA KB\DJA C K@RBW[LJQ HD[ CJ LJQBF[CQBA BR[DWBCJ BJB[F\ JBQVD[I

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(;;) Vnl`st lt ls lib`y tnct suon c frla wduà u`tlectb`y kb kcsba dj AO tbonjd`dfy, lt jbbas td kb kul`t stbpwlsb, bjsurljf odepctlkl`lty wltn tnbourrbjt CO frla.

(;?) Qnb bodjdelo, sdolc` cja bjvlrdjebjtc lepcots dh tnb prdmbots wl`` kb cssbssba coodraljf td tnb odeedj ebtnda rbhbrrba td lj tnb jbxtoncptbr.

1.;. Wrbpcrljf tnb `djfbr tbre jbtwdris

Lj tnb odjtbxt dh tnb `djfbr tbre pbrspbotlvb aub td kb

prbsbjtba lj tnb ;727 [dcaecp, tnb BR eust stcrt tdacy

abslfjljf, p`cjjljf cja kulàljf tnb bjbrfy jbtwdris dh tnb

huturb, wnlon wl`` kb jbobsscry td c``dw tnb BR td hurtnbr rbauob

frbbjndusb fcs belssldjs. Qnbrb ls dj`y c `leltba wljadw dh

dppdrtujlty. Lt ls dj`y tnrdufn c oddraljctba cpprdcon

tdwcras cj dptlelsba Burdpbcj ljhrcstruoturb tnct odst`y

cpprdconbs ct Ebekbr _tctb dr prdmbot `bvb` cja suk-dptlec`

sdùtldjs lj tnb `djfbr ruj ocj kb cvdlaba.

1.;.3. Burdpbcj B`botrlolty Nlfnwcys

Huturb B`botrlolty Nlfnwcys eust kb ocpck`b dh=

l) coodeedactljf bvbr-ljorbcsljf wlja surpùs fbjbrctldj lj

cja crduja tnb Jdrtnbrj cja Kc`tlo _bcs cja ljorbcsljfrbjbwck`b fbjbrctldj lj tnb Bcst cja _dutn dh Burdpb cja c`sd

Jdrtn Chrloc9 ll) odjjbotljf tnbsb jbw fbjbrctldj nuks wltn

ecmdr stdrcfb ocpcoltlbs lj Jdralo odujtrlbs cja tnb C`ps cja

wltn tnb ecmdr odjsueptldj objtrbs lj Objtrc` Burdpb9 cja lll)

odpljf wltn cj ljorbcsljf`y h`bxlk`b cja abobjtrc`lsba b`botrlolty

abecja cja supp`y (;;).

Qnb Burdpbcj Odeelssldj tnbrbhdrb prdpdsbs td leebalctb`y

`cujon wdri td bstck`lsn c edau`cr abvb`dpebjt p`cjwnlon

wduà c``dw tnb odeelssldjljf dh hlrst Nlfnwcys ky ;7;7. Qnb

p`cj wduà c`sd prbpcrb hdr tnblr bxtbjsldj wltn tnb cle dh

hcol`ltctljf tnb abvb`dpebjt dh `crfb-soc`b rbjbwck`bfbjbrctldj ocpcoltlbs, ljoùaljf kbydja BR kdrabrs cja wltn

c vlbw td pdtbjtlc` abvb`dpebjts lj jbw fbjbrctldj

tbonjd`dflbs, suon cs wcvb, wlja cja tlac` bjbrfy. Qnb wdri

wduà kb kbst ocrrlba dut lj tnb hrcebwdri dh tnb H`drbjob

Hdrue, drfcjlsba ky tnb Burdpbcj Odeelssldj cja BJQ_D-B,

cja kulàljf dj tnb _BQ-W cj Burdpbcj B`botrlolty Frla Ljltlctlvb

(BBFL) cja Burdpbcj Ljaustrlc` Vlja Ljltlctlvb.

1.;.;. Burdpbcj OD;trcjspdrt ljhrcstruoturb

Qnls prldrlty crbc ljoùabs tnb bxceljctldj cja cfrbbebjt dj

tnb tbonjloc` cja prcotloc` edac`ltlbs dh c huturb OD;

trcjspdrt ljhrcstruoturb. Hurtnbr rbsbcron, oddraljctba ky

tnb Burdpbcj Ljaustrlc` Ljltlctlvb hdr ocrkdj ocpturb cja stdrcfb

`cujonba ujabr tnb _BQ-W`cj, wl`` c``dw c tleb`y stcrt dh

ljhrcstruoturb p`cjjljf cja abvb`dpebjt ct Burdpbcj bvb`, lj

`ljb wltn tnb hdrbsbbj odeebrolc` rd``-dut dh tnb tbonjd`dfy

chtbr ;7;7. [bfldjc` oddpbrctldj wl`` c`sd kb suppdrtba lj drabr

td stleu`ctb tnb abvb`dpebjt dh hdoc` pdljts hdr huturb

Burdpbcj ljhrcstruoturb.

1.?. Hrde prldrltlbs td prdmbots

Qnb ckdvb ebjtldjba prldrltlbs sndu a trcjs`ctb ljtd odjorbtb

prdmbots cja bca td tnb bstck`lsnebjt dh c rd``ljf prdfrceeb.Hlrst prdmbot `lsts snduà kb rbcay lj tnb odursb dh ;73; cja kb

suksbqubjt`y upactba bvbry twd ybcrs, sd cs td prdvlab ljput

td tnb rbfu`cr upactljf dh tnb Q\JAWs.

Wrdmbots snduà kb labjtlhlba cja rcjiba coodraljf td cfrbba

cja trcjspcrbjt orltbrlc `bcaljf td c `leltba juekbr dh

prdmbots. Qnb Odeelssldj prdpdsbs td kcsb tnb wdri dj tnb

hd``dwljf orltbrlc, wnlon snduà kb rbhljba cja cfrbba updj

wltn c`` rb`bvcjt stcibndàbrs, jdtck`y COB[=

B`botrlolty= odjtrlkutldj td sbourlty dh b`botrlolty supp`y9

ocpcolty td odjjbot rbjbwck`b fbjbrctldj cja trcjselt lttd ecmdr odjsueptldj/stdrcfb objtrbs9 ljorbcsb dh ecribt

ljtbfrctldj cja odepbtltldj9 odjtrlkutldj td bjbrfy

bhhlolbjoy cja secrt b`botrlolty usb.

Fcs= alvbrslhloctldj, flvljf prldrlty td alvbrslhloctldj dh

sdurobs, alvbrslhloctldj dh supp`yljf odujtbrpcrts cja

alvbrslhloctldj dh rdutbs9 cs wb`` cs ljorbcsb lj odepbtltldj

tnrdufn ljorbcsb lj ljtbrodjjbotldj `bvb`, ljorbcsb dh

ecribt ljtbfrctldj cja rbauotldj dh ecribt odjobjtrctldj.

Qnb prdmbots labjtlhlba wduà kb bxceljba ct BR `bvb` td bjsurb

odjslstbjoy cordss tnb prldrltlbs cja rbfldjscja rcjiba

lj tbres dh tnblr urfbjoy wltn rbfcra td tnblr odjtrlkutldj tdtnb conlbvbebjt dh tnb prldrltlbs cja Qrbcty dkmbotlvbs. Wrdmbots

ebbtljf tnb orltbrlc wduà kb cwcraba cWrdmbot dh Burdpbcj

Ljtbrbst `ckb`. Qnls `ckb` wduà hdre tnb kcsls hdr hurtnbr

cssbssebjt(;?) cja odjslabrctldj ujabr tnb cotldjs absorlkba

lj tnb hd``dwljf oncptbrs. Qnb `ckb` wduà odjhbr pd`ltloc`

prldrlty td tnb rbspbotlvb prdmbots.


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38

(;1) _bb Abo`crctldj dh tnb Kuacpbst X1+ Bjbrfy _bourlty _ueelt dh ;1 Hbkrucry, ;737.(;2) _bb coodepcjyljf lepcot cssbssebjt.

2.3. [bfldjc` oùstbrs

[bfldjc` oddpbrctldj cs abvb`dpba hdr tnb Kc`tlo Bjbrfy Ecribt

Ljtbrodjjbotldj W`cj (KBELW) dr hdr tnb Jdrtn _bcs Odujtrlbs

Dhhsndrb Frla Ljltlctlvb (J_ODFL) ncs kbbj ljstruebjtc` lj

rbconljf cfrbbebjt dj rbfldjc` prldrltlbs cja tnblr

lep`bebjtctldj. Qnb ecjactdry rbfldjc` oddpbrctldj sbt up

ujabr tnb ljtbrjc` bjbrfy ecribt wl`` nb`p td spbba up ecribt

ljtbfrctldj, wnl`b tnb rbfldjc` cpprdcon ncs kbbj kbjbhlolc`

hdr tnb hlrst b`botrlolty Q\JAW.

Qnb Odeelss ldj odjslabrs tnct suon abaloctba rbfldjc`

p`cthdres wduà kb usbhu` td hcol`ltctb tnb p`cjjljf,

lep`bebjtctldj cja edjltdrljf dh tnb labjtlhlba prldrltlbs cja

tnb arcwljf up dh ljvbstebjt p`cjs cja odjorbtb prdmbots. Qnb

rd`b dh tnb bxlstljf [bfldjc` Ljltlctlvbs, bstck`lsnba lj tnb

odjtbxt dh tnb ljtbrjc` bjbrfy ecribt, snduà kb rbljhdroba,

wnbrb rb`bvcjt, wltn tcsis rb`ctba td ljhrcstruoturb p`cjjljf,

wnl`st ca ndo rbfldjc` struoturbs oduà c`sd kb prdpdsba wnbrb

jbbaba. Lj tnls rbfcra, tnb BR strctbflbs hdr sd oc``ba ecord-

rbfldjs (suon cs tnb Kc`tlo _bc dr tnb Acjukb [bfldj) ocj kb

usba cs oddpbrctldj p`cthdres td cfrbb dj trcjsjctldjc`

prdmbots cordss sbotdrs.

Lj tnls odjtbxt, td iloi stcrt tnb jbw rbfldjc` p`cjjljf ebtnda

lj tnb sndrt tbre, tnb Odeelssldj ljtbjas td sbt up c Nlfn

@bvb` Frdupkcsba dj oddpbrctldj dh tnb odujtrlbs lj Objtrc`

Bcstbrj Burdpb, b.f. lj tnb Xlsbfrca frdup (;1) , wltn tnb ecjactb

td abvlsb cj cotldj p`cj, lj tnb odursb dh ;733, hdr Jdrtn-_dutn

cja Bcst-Vbst odjjbotldjs lj fcs cja dl` cs wb`` cs b`botrlolty.

2.;. Hcstbr cja edrb trcjspcrbjt pbrelttljfprdobaurbs

Lj Ecron ;776, tnb Burdpbcj Odujol` ljvltba tnb Odeelssldj

td tck`b prdpdsc`s cleljf ct strbce`ljljf cpprdvc` prdobaurbs

cs c rbspdjsb td tnb hrbqubjt oc``s dh tnb ljaustry hdr BR

ebcsurbs td hcol`ltctb pbrelttljf prdobaurbs.

[bspdjaljf td tnls jbobsslty, tnb Odeelssldj wl`` prdpdsb, lj

`ljb wltn tnb prljolp`b dh sukslalcrlty, td ljtrdauob pbrelttljf

ebcsurbs cpp`yljf td prdmbots dh Burdpbcj ljtbrbst td

strbce`ljb, kbttbr oddraljctb cja leprdvbtnb ourrbjt

prdobss wnl`b rbspbotljf schbty cja sbourlty stcjacras cjabjsurljf hu`` odep`lcjob wltn tnb BR bjvlrdjebjtc`

`bfls`ctldj(;2). Qnb strbce`ljba cja leprdvba prdobaurbs

snduà bjsurb tnb tleb`y lep`bebjtctldj dh tnb labjtlhlba

ljhrcstruoturb prdmbots, wltndut wnlon tnb BR wduà hcl` td ebbt

lts bjbrfy cja o`lectb dkmbotlvbs. Edrbdvbr, tnby snduà

prdvlab hdr trcjspcrbjoy hdr c`` stcibndàbrs ljvd`vba cja

hcol`ltctb pcrtlolpctldj dh tnb puk`lolj tnb abolsldj-eciljf

prdobss ky bjsurljf dpbj cja trcjspcrbjt abkctbs ct `doc`,

rbfldjc` cja jctldjc` `bvb` td bjncjob puk`lo trust cja

coobptcjob dh tnb ljstc``ctldjs.

2. QDD@KD^ QD _WBBA RW LEW@BEBJQCQLDJ


19/46


36

(;8) Ljoùaljf lj pcrtlou`cr tnb rb`bvcjt BR bjvlrdjebjtc` `bfls`ctldj.(;6) _bb b.f. www.rbsncrb.ju(;>) _bb b.f. Fulab td odst-kbjbhlt cjc`ysls dh ljvbstebjt prdmbots, Mu`y ;77>=

nttp=//bo.burdpc.bu/rbfldjc`Tpd loy/sdurobs/adofbjbr/fulabs/odst/fulab;77>Tbj.pah

Leprdvba abolsldj-eciljf oduà kb caarbssba tnrdufn tnb

hd``dwljf=

3. Qnb bstck`lsnebjt dh c odjtcot cutndrlty (djb-stdp

sndp) pbr prdmbot dh Burdpbcj ljtbrbst, sbrvljf cs c sljf`b

ljtbrhcob kbtwbbj prdmbot abvb`dpbrs cja tnb odepbtbjt

cutndrltlbs ljvd`vba ct jctldjc`, rbfldjc`, cja/dr doc` bvb`,

wltndut prbmualob td tnblr odepbtbjob. Qnls cutndrlty

wduà kb lj oncrfb dh oddraljctljf tnb bjtlrb pbrelttljf

prdobss hdr c flvbj prdmbot cja dh alssbeljctljf tnb

jbobsscry ljhdrectldj ckdut caeljlstrctlvb prdobaurbs

cja tnb abolsldj-eciljf prdobss td stcibndàbrs. Vltnlj

tnls hrcebwdri, Ebekbr _tctbs wduà ncvb hu`` odepbtbjob

td c``doctb abolsldj-eciljf pdwbr td tnb vcrldus pcrts dh

tnb caeljlstrctldj cja `bvb`s dh fdvbrjebjt. Hdr ordss-

kdrabr prdmbots, tnb pdsslkl`lty dh oddraljctba dr mdljt

prdobaurbs(;8) snduà kb bxp`drba lj drabr td leprdvbprdmbot abslfj cja bxpbaltb tnblr hljc` cutndrlsctldj.

;. Qnb ljtrdauotldj dh c tleb `lelt hdr c hljc` pdsltlvb dr

jbfctlvb abolsldj td kb tcibj ky tnb odepbtbjt cutndrlty

wl`` kb bxp`drba. Flvbj tnb hcot tnct ab`cys dhtbj doour aub

td pddr caeljlstrctlvb prcotlob, lt snduà kb bjsurba tnct

bcon dh tnb jbobsscry stbps lj tnb prdobss ls odep`btba

wltnlj c spbolhlo tleb `lelt, wnl`b hu``y rbspbotljf Ebekbr

_tctbs cpp`lock`b bfc` rbflebs cja BR `cw. Qnb prdpdsba

sonbau`b snduà prdvlab hdr cj bcr`y cja bhhbotlvb

ljvd`vbebjt dh tnb puk`lo lj tnb abolsldj-eciljf prdobss,

cja oltlzbjs rlfnts td cppbc` tnb cutndrltlbs abolsldj snduàkb o`crlhlba cja strbjftnbjba, wnl`b kbljf o`bcr`y ljtbfrctba

lj tnb dvbrc`` tlebhrceb. Lt wl`` hurtnbr kb bxp`drba wnbtnbr,

lj ocsb c abolsldj ncs stl`` jdt kbbj tcibj chtbr tnb bxplry

dh tnb hlxba tleb `lelt, spbolc` pdwbrs td cadpt c hljc`

pdsltlvb dr jbfctlvb abolsldj wltnlj c sbt tlebhrceb oduà

kb flvbj td cj cutndrlty abslfjctba ky tnb odjobrjba

Ebekbr _tctbs.

?. Qnb abvb`dpebjt dh fulab`ljbs td ljorbcsb tnb

trcjspcrbjoy cja prbalotckl`ltydh tnb prdobss hdr c``

pcrtlbs ljvd`vba (eljlstrlbs, `doc` cja rbfldjc` cutndrltlbs,

prdmbot abvb`dpbrs cja chhbotba pdpu`ctldjs). Qnby wduà

cle ct leprdvljf odeeujloctldj wltn oltlzbjs td bjsurbtnct tnb bjvlrdjebjtc`, sbourlty dh supp`y, sdolc` cja

bodjdelo odsts cja kbjbhlts dh c prdmbot crb odrrbot`y

ujabrstdda, cja td bjfcfb c`` stcibndàbrs lj c trcjspcrbjt

cja dpbj abkctb ct cj bcr`y stcfb dh tnb prdobss. Eljleue

rbqulrbebjts rbfcraljf tnb odepbjsctldj dh chhbotba

pdpu`ctldjs oduà kb ljoùaba. Edrb spbolhloc``y, hdr

dhhsndrb ordss-kdrabr bjbrfy ljstc``ctldjs ecrltleb spctlc`

p`cjjljf snduà kb cpp`lba td bjsurb c strclfnt-hdrwcra,

odnbrbjt kut c`sd c edrb ljhdreba p`cjjljf prdobss.

1. Lj drabr td bjncjob tnb odjaltldjs hdr tleb`y odjstruotldj

dh jbobsscry ljhrcstruoturb, tnb pdsslkl`lty dh prdvlaljf

rbwcras cja ljobjtlvbs, ljoùaljf dh c hljcjolc` jcturb, td

rbfldjs dr Ebekbr _tctbs tnct hcol`ltctb tleb`y cutndrlsctldj

dh prdmbots dh Burdpbcj ljtbrbst snduà kb bxp`drba. Dtnbreboncjlses hdr kbjbhlt sncrljf ljsplrba ky kbst prcotlob

lj tnb rbjbwck`b bjbrfy hlbà oduà c`sd kb odjslabrba(;6).

2.?. Kbttbr ebtndas cja ljhdrectldj hdrabolsldj ecibrs cja oltlzbjs

Lj drabr td csslst tnb rbfldjs cja tnb stcibndàbrs lj labjtlhyljf

cja lep`bebjtljf prdmbots dh Burdpbcj ljtbrbst, tnb

Odeelssldj wl`` abvb`dp c abaloctba pd`loy cja prdmbot

suppdrt tdd` td coodepcjy ljhrcstruoturb p`cjjljf cja

prdmbot abvb`dpebjt cotlvltlbs ct BR dr rbfldjc` `bvb`. _uon c

tdd` wduà ljtbr c`lc b`ckdrctb bjbrfy-systbe wlab cja mdljtb`botrlolty-fcs edab``ljf cja hdrbocstljf cja c odeedj

ebtnda hdr prdmbot cssbssebjt(;>) cpprdprlctb td rbh`bot sndrt

cja `djf tbre onc``bjfbs, odvbrljf jdtck`y o`lectb prddhljf,

td hcol`ltctb prldrltlsctldj dh prdmbots. Qnb Odeelssldj wl`` c`sd

bjodurcfb Ebekbr _tctbs td kbttbr oddraljctb bxlstljf BR

bjvlrdjebjtc` cssbssebjt prdobaurbs c`rbcay ct cj bcr`y stcfb.

Edrbdvbr, tdd`s wl`` kb abvb`dpba td kbttbr bxp`clj tnb kbjbhlts

dh c spbolhlo prdmbot td tnb wlabr puk`lo cja cssdolctb tnbe wltn

tnb prdobss. Qnbsb tdd`s snduà kb odep`bebjtba ky

odeeujloctldj dj tnb kbjbhlts dh ljhrcstruoturb abvb`dpebjt

cja secrt frlas hdr odjsuebrs cja oltlzbjs, lj tbres dh sbourlty

dh supp`y, abocrkdjlsctldj dh tnb bjbrfy sbotdr cja bjbrfybhhlolbjoy.

2.1. Orbctljf c stck`b hrcebwdri hdr hljcjoljf

Bvbj lh c`` pbrelttljf lssubs crb rbsd`vba, cj ljvbstebjt fcp

bstlectba ct ckdut 87 kj ls `lib`y td rbeclj ky ;7;7, eclj`y

aub td tnb jdj-odeebrolc` pdsltlvb bxtbrjc`ltlbs dh prdmbots

wltn c rbfldjc` dr Burdpbcj ljtbrbst cja tnb rlsis ljnbrbjt td


20/46

B J B [ F \ L J H [ C _ Q [ R O Q R [ B

3>

(;


21/46

377

;777

;737 ;732 ;7;7 ;7;2 ;7?7

Et

db

Qnb `ctbst upactb dh tnb Bjbrfy Qrbjas hdr ;7?7 upactb ;77773777

3;77

3177

3877

3>77

;777

;737 ;732 ;7;7 ;7;2 ;7?7

Etdb

Hlfurb 3= Wrlecry bjbrfy odjsueptldj ky hub` (Etdb),W[LEB_ kcsb`ljb

Hlfurb ;= Wrlecry bjbrfy odjsueptldj ky hub` (Etdb),W[LEB_ [bhbrbjob sobjcrld

7

;77.777

177.777

877.777

>77.777

3.777.777

3.;77.777

3.177.777

3.877.777

;737 ;732 ;7;7 ;7;2 ;7?7

Etdb

_D@LA_ prdauotldj _D@LA_ jbt lepdrts DL@ prdauotldj

DL@ jbt lepdrts JCQR[C@ FC_ prdauotldj JCQR[C@ FC_ jbt lepdrts

Hlfurb ?= BR-;6 hdssl` hub` odjsueptldj ky drlflj lj Etdb (ljo`ualjf kujibr hub`s), W[LEB_ rbhbrbjob sobjcrld


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B J B [ F \ L J H [ C _ Q [ R O Q R [ B

;1

(?6) C`` `dwbr hlfurbs rbhbr td tnb W[LEB_ rbhbrbjob sobjcrld, wnl`b tnb nlfnbr hlfurbs crb abrlvba hrde tnb Burdfcs Bjvlrdjebjtc` _objcrldpuk`lsnba lj Ecy ;737, kcsba dj c kdttde-up od``botldj dh Burdfcs ebekbrs bstlectbs.

(?>) _bb tnb lepcot cssbssebjt ct nttp=//bo.burdpc.bu/bjbrfy/sbourlty/fcs/jbwTprdpdsc`sTbj.nte(? Etdb ky;7;7 cja hrde 83 td ;;3 Etdb ky ;7?7 (odepcrba td ;772).

Ljorbcsba h`bxlkl`lty wl`` kb rbqulrba aub td tnb ljorbcsljf rd`bdh fcs cs prlecry kcoi-up hdr vcrlck`b b`botrlolty fbjbrctldj.

Qnls ebcjs c edrb h`bxlk`b usb dh tnb plpb`ljb systbes, jbbahdr caaltldjc` stdrcfb ocpcoltlbs, kdtn lj tbres dh wdriljfvdùebs, cs c`sd wltnarcwc` cja ljmbotldj ocpcoltlbs cja jbbahdr h`bxlk`b supp`lbs, suon cs @JF/OJF.

Qnb rbobjt`y cadptba rbfu`ctldj dj sbourlty dh supp`y rbqulrbsljvbstljf lj ljhrcstruoturbs td ljorbcsb tnb rbsl`lbjob cjardkustjbss dh tnb fcs systbe lj tnb bvbjt dh c supp`y alsruptldj.Ebekbr _tctbs snduà hu`hl` twd ljhrcstruoturb stcjacras= J-3cja rbvbrsb h`dw. Qnb J-3 hdreu`c absorlkbs tnb ckl`lty dh tnbtbonjloc` ocpcolty dh tnb fcs ljhrcstruoturb td sctlshy tdtc` fcsabecja lj tnb bvbjt dh alsruptldj dh tnb sljf`b `crfbst fcssupp`y ljhrcstruoturb, aurljf c acy dh bxobptldjc``y nlfn fcsabecja doourrljf wltn c stctlstloc` prdkckl`lty dh djob bvbry

;7 ybcrs. Qnb J-3 ocj kb hu`hl``ba ct jctldjc` dr rbfldjc` `bvb`cja c Ebekbr _tctb ecy usb c`sd prdauotldj cja abecja-slab ebcsurbs. Qnb [bfu`ctldj c`sd rbqulrbs tnct pbrecjbjtpnysloc` kl-alrbotldjc` ocpcolty ls cvcl`ck`b dj c`` ordss-kdrabr

ljtbrodjjbotldj kbtwbbj Ebekbr _tctbs (bxobpt hdrodjjbotldjs td @JF, prdauotldj dr alstrlkutldj).

Ourrbjt`y hlvb odujtrlbs ad jdt ebbt tnb J-3 orltbrldj (Ku`fcrlc,

_`dvbjlc, @ltnucjlc, Lrb`cja cja Hlj`cja), tciljf ljtd coodujttnb prdmbots ujabrwcy ujabr tnb Burdpbcj Bjbrfy Wrdfrceebhdr [bodvbry kut bxoùaljf abecja slab ebcsurbs(?>).[bfcraljf ljvbstebjts dj rbvbrsb h`dw, coodraljf td FcsQrcjselssldj Burdpbs stuay dj rbvbrsb h`dw (Mu`y ;77% kbtwbbj ;737 cja ;7;7.

Qnb eclj onc``bjfbs hdrb`botrlolty ljhrcstruoturb ls frdwljfabecja cja ljorbcsljf sncrbs dh fbjbrctldj hrde rbjbwck`bsdurobs, lj caaltldj td caaltldjc` jbbas hdr ecribt ljtbfrctldjcja sbourlty dh supp`y. BR-;6 frdss b`botrlolty fbjbrctldj lsprdmbotba td frdw ky ct bcst ;7% hrde ckdut ?,?8; QVn lj ;776td 1,76? QVn lj ;7?7 ujabr tnb W[LEB_ rbhbrbjob sobjcrld cjatd 1,3


27/46


;2

(17) Custrlc, Ku`fcrlc, Ozbon [bpuk`lo, Oyprus, Fbrecjy, Abjecri, Frbbob, _pclj, Hlj`cja, Hrcjob, Lrb`cja, Ltc`y, @ctvlc, @ltnucjlc, @uxbekdurf,Ec`tc, tnb Jbtnbr`cjas, Wdrtufc`, [decjlc, _wbabj, _`dvcilc, _`dvbjlc cja tnb Rjltba Iljfade.

(13) [bjbwck`b Bjbrfy Wrdmbotldjs cs Wuk`lsnba lj tnb Jctldjc` [bjbwck`b Bjbrfy Cotldj W`cjs dh tnb Burdpbcj Ebekbr _tctbs, upactb hdr 3 17% 3% ;%

Edst dh tnb frdwtn lj wlja ocpcoltlbs cja fbjbrctldj wl`` kbodjobjtrctba lj Fbrecjy, tnb Rjltba Iljfade, _pclj, Hrcjob,Ltc`y cja tnb Jbtnbr`cjas, wnl`b sd`cr ocpcoltlbs cja fbjbrctldjfrdwtn wl`` kb bvbj edrb odjobjtrctba lj Fbrecjy cja _pcljcja td c `bssbr bxtbjt Ltc`y cja Hrcjob.

C`djfslab rbjbwck`bs, hdssl` hub`s wl`` odjtljub td p`cy c rd`b ljtnb b`botrlolty sbotdr. Bjsurljf odepctlkl`lty wltn o`lectboncjfb eltlfctldj rbqulrbebjts dh hdssl` hub` usb lj tnbb`botrlolty cja ljaustrlc` sbotdrs ecy tnbrbhdrb rbqulrb tnbcpp`loctldj dh OD;ocpturb cja stdrcfb (OO_)dj c `crfb cjatrcjs-Burdpbcj soc`b. W[LEB_ sobjcrlds bjvlscfb tnb trcjspdrtdh ckdut ?8 el``ldj tdjs (Et) dh OD;ky ;7;7, dj tnb kcsls dh

bxlstljf pd`lolbs, cja 27-;6; Et(1;) ky ;7?7 cs OO_ kbodebsedrb wlab`y abp`dyba.

Coodraljf td tnb cjc`ysls ocrrlba dut ky IBEC cja LepbrlcÒd``bfb @djadj kcsba dj tnb W[LEB_ rbhbrbjob sobjcrld,b`botrlolty fbjbrctldj ocpcolty lj ;7;7 snduà kb suhhlolbjt tdebbt pbci abecja lj vlrtuc``y c`` Ebekbr _tctbs, abspltb tnbabvb`dpebjt dh vcrlck`b fbjbrctldj hrde rbjbwck`b bjbrflbs(Ecp ; cja Ecp ?(1?) ). Ndwbvbr, wnl`b lepdrts snduà tnbrbhdrbjdt kb jbobsscry hdr Ebekbr _tctbs td bjsurb tnblr sbourlty dhsupp`y, edrb ljtbfrctldj dh tnb ;6 Burdpbcj b`botrlolty systbesoduà slfjlhlocjt`y rbauob prlobs cja ljorbcsb dvbrc`` bhhlolbjoyky `dwbrljf tnb odst dh kc`cjoljf supp`y cja abecja ct cjyflvbj edebjt lj tleb.


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B J B [ F \ L J H [ C _ Q [ R O Q R [ B

;8

(11) _durob= IBEC cja Lepbrlc` Od``bfb @djadj.

Ecp ;= Hlre ocpcolty vs. pbci abecja lj ;7;7,W[LEB_ rbhbrbjob sobjcrld

Ecp 1= Jbt lepdrt/bxpdrt sltuctldj lj wljtbr (Dotdkbrtd Ecron) ;7;7, W[LEB_ rbhbrbjob sobjcrld

Ecp ?= C`` ocpcolty vs. pbci abecja lj ;7;7,W[LEB_ rbhbrbjob sobjcrld

Ecp 2= Jbt lepdrt/bxpdrt sltuctldj lj sueebr (Cprl`td _bptbekbr) ;7;7, W[LEB_ rbhbrbjob sobjcrld

Qnb bvd`utldj dh b`botrlolty trcab cordss kdrabrs ls sndwj dj Ecp 1 cja Ecp 2(11) . Rjabr tnb W[LEB_ [bhbrbjob sobjcrld, tdacysfbjbrc` pcttbrj dh b`botrlolty bxpdrts cja lepdrts ls `lib`y td rbeclj cs suon ujtl` ;7;7 hdr edst Ebekbr _tctbs.

0377% 377% - 3;7% 3;7% - 387%

387% - ;77% :;77%

Bxpdrt

Lepdrt

Bxpdrt

Lepdrt

Ocpcolty ecrflj


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;6

(12

) nttps=//www.bjtsdb.bu/ljabx.pnp4la5;>;(18) Qnb frla edab``ljf adjb ky Lepbrlc` Od``bfb @djadj cja IBEC usbs c objtrb dh frcvlty cpprdcon, coodraljf td wnlon bcon Ebekbr _tctbsb`botrlolty frla ls rbprbsbjtba ky c sljf`b jdab, hrde cja td wnlon trcjselssldj ocpcolty ls ocòu`ctba. Qnb cssdolctba ljvbstebjt edabòdepcrbs tnb odsts dh jbtwdri bxpcjsldj kbtwbbj Ebekbr _tctbs wltn tnb odsts dh caaltldjc` fbjbrctldj ocpcolty ljvbstebjts, kcsba djobrtclj ljput odst cssueptldjs cja bvcùctbs tnb odst-dptlec` ljtbrodjjbotldj bvb` kbtwbbj Ebekbr _tctbs dj tnls kcsls.

(16) Qnb hd``dwljf ljtbrodjjbotldj ocpcoltlbs crb jdt sndwj dj tnb ecp hdr tnb scib dh o`crlty= Custrlc-_wltzbr`cja (167 EV)9 Kb`flue-@uxbekdurf(3777 EV)9 Fbrecjy-@uxbekdurf (7 EV)9 Jdrwcy-Fbrecjy (3177 EV)9 _wltzbr`cja-Custrlc (3;77 EV).

Qnls wduà rbsu`t lj tnb hd``dwljf ljtbrodjjbotldj ocpcoltyrbqulrbebjts kbtwbbj Ebekbr _tctbs, kcsba dj tnbdptlelsctldj dh tnb bxlstljf Burdpbcj b`botrlolty frla csabsorlkba lj BJQ_D-Bs pl`dt Qbj-\bcr Jbtwdri Abvb`dpebjt

W`cj(12

) (Ecp 8). Lt snduà ndwbvbr kb jdtba tnct tnbsbrbqulrbebjts ncvb kbbj ocòu`ctba dj tnb kcsls dh slep`lhyljf

cssueptldjs(18) cja snduà kb sbbj cs ljaloctlvb dj`y. [bsu`tsoduà c`sd kb slfjlhlocjt`y alhhbrbjt, lh tnb Burdpbcj bjbrfysystbe wcs dptlelsba dj tnb kcsls dh c jbw`y abslfjba, hu``yljtbfrctba Burdpbcj frla, ljstbca dh bxlstljf jctldjc``y objtrba

b`botrlolty jbtwdris.

Ecp 8= Ljtbrodjjbotldj ocpcolty rbqulrbebjts ;7;7 lj EV (16), W[LEB_ [bhbrbjob sobjcrld

(sdurob= IBEC, Lepbrlc` Od``bfb @djadj)


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B J B [ F \ L J H [ C _ Q [ R O Q R [ B

;>

(1>) ODE(;77>) 6>3. Qnb odeeujloctldj c`sd ujabr`ljba tnct Ytnb Jdrtn _bc Dhhsndrb FrlaU snduà kbodeb, () djb dh tnb kulàljf k`dois dhc huturb Burdpbcj supbrfrla. Qnb Kùbprljt snduà labjtlhy tnb stbps cja tlebtck`b tnct jbba td kb tcibj cja cjy spbolhlo cotldjs tnct jbbatd kb cadptba. Lt snduà kb abvb`dpba ky tnb Ebekbr _tctbs cja rbfldjc` cotdrs ljvd`vba cja hcol`ltctba wnbrb jbobsscry ky cotldj ctOdeeujlty `bvb`. Lj tnb Odjoùsldjs dh tnb Bjbrfy Odujol` dj 3< Hbkrucry ;77). Lj Abobekbr ;77


31/46


;) BJQ_D-B pl`dt Q\JAW.(21 - BjKV / BAW / OCMC_QR[ / NLA[DOCJQK[LOD abolsldj actba 3< Ecron ;77;).

(87) _tuay dj tnb Hljcjoljf dh [bjbwck`b Bjbrfy Ljvbstebjt lj tnb _dutnbrj cja Bcstbrj Ebaltbrrcjbcj [bfldj, Archt Hljc` [bpdrt ky EVN,Cufust ;737. Qnb odujtrlbs ljoùaba lj tnls stuay crb C`fbrlc, Bfypt, Lsrcb`, Mdracj, @bkcjdj, Edrdood, _yrlc, Qujlslc, Vbst Kcji / Fczc.

cja jctldjc` suppdrt sonbebs td dsndrb rbjbwck`b bjbrfy

fbjbrctldj cja tnb cksbjob dh ecribt ru`bs cacptba td

b`botrlolty systbes kcsba dj edrb vcrlck`b rbjbwck`b bjbrfy

sdurobs ocj lepbab tnb abvb`dpebjt dh dsndrb prdmbots cja

dh c tru`y Burdpbcj dsndrb frla.

W`cjjljf dsndrb wlja abvb`dpebjt cja tnb jbobsscry

dsndrb cja djsndrb frla ljhrcstruoturb rbqulrbs oddraljctldj

kbtwbbj Ebekbr _tctbs, jctldjc` rbfu`ctdry cutndrltlbs,

trcjselssldj systbe dpbrctdrs cja tnb Burdpbcj Odeelssldj.

Ecrltleb spctlc` p`cjjljf cja abffijltldj dh dsndrb wlja cja

dobcj bjbrfy abvb`dpebjt zdjbs ocj bjncjob abvb`dpebjt

cja bcsb ljvbstebjt abolsldjs lj tnls sbotdr.

[bodeebjactldjs

_truoturba rbfldjc` oddpbrctldj ncs kbbj sbt up ky tnbEbekbr _tctbs lj tnb J_ODFL(26). Vnl`b tnb odeeltebjt

dh tnb Ebekbr _tctbs td abvb`dp tnb frla lj c oddraljctba

wcy ls vbry lepdrtcjt, lt snduà jdw kb turjba ljtd

odjorbtb cotldjs hdr lt td kbodeb tnb ecmdr arlvljf hdrob

hdr tnb abvb`dpebjt dh c Jdrtn _bcs dsndrb frla. Qnb

ljltlctlvb snduà, lj `ljb wltn tnb strctbfy prbsbjtba lj

tnb Odeeujloctldj, bstck`lsn c wdriljf struoturb wltn

cabquctb stcibndàbr pcrtlolpctldj cja sbt c wdri p`cj

wltn odjorbtb tlebhrceb cja dkmbotlvbs odjobrjljf frla

odjffifurctldj cja ljtbfrctldj, ecribt cja rbfu`ctdry

lssubs cja p`cjjljf cja cutndrlsctldj prdobaurbs.

Rjabr tnb fulacjob dh tnb J_ODFL, albrbjt dptldjs

snduà kb prbpcrba dj frla odjffifurctldj ky jctldjc` Q_Ds

cja BJQ_D-B lj lts jbxt Q\JAW. Qnb abslfj dptldjs snduà

odjslabr p`cjjljf, odjstruotldj cja dpbrctldjc` cspbots,

tnb odsts cssdolctba td tnb ljhrcstruoturb cja tnb kbjbffits

dr odjstrcljts dh tnb albrbjt abslfj dptldjs. Q_Ds snduà

lj pcrtlou`cr rbvlbw p`cjjba wlja hcre abvb`dpebjt

lj drabr td labjtlhy pdsslkl`ltlbs hdr nuk odjjbotldjs cja

ljtbrodjjbotldjs hdr b`botrlolty trcab, c`sd tciljf ljtd

coodujt pdsslk`b huturb wlja abvb`dpebjt. [bfu`ctdrs

snduà odjslabr dvbrc`` abvb`dpebjt strctbflbs cja

rbfldjc` cja `djfbr-tbre kbjbffits wnbj cpprdvljf jbw

dsndrb trcjselssldj ljbs. Dptldjs td rbvlsb tnb rbfu`ctdryhrcebwdri cja ecib lt odepctlk`b snduà kb bxceljba,

odvbrljf ljtbr c`lc dpbrctldj dh dsndrb trcjselssldj

cssbts, coobss td cja oncrfljf dh trcjselssldj, kc`cjoljf

ru`bs cja cjol``cry sbrvlobs.

?.3.;. Ljtbrodjjbotldjs lj _dutn Vbstbrj Burdpb

Hrcjob, Ltc`y, Wdrtufc` cja _pclj wl`` ndst slfjlffiocjt huturb

abvb`dpebjts dh vcrlck`b rbjbwck`b b`botrlolty fbjbrctldjs

ocpcoltlbs dvbr tnb odeljf abocab. Ct tnb sceb tleb, tnb

Lkbrlcj Wbjljsu`c ls cèdst cj b`botrlo ls`cja. Ljtbrodjjbotldjs

kbtwbbj Hrcjob cja _pclj subr c`rbcay tdacy hrde

ljsuolbjt ocpcolty, wltn dj`y hdur tlb-`ljbs (; dh ;;7 iX

cja ; dh 177 iX) kbtwbbj tnb odujtrlbs, tnb `cst djb ncvljf

kbbj kul`t lj 3;. C`` hcob odjtljudus odjfbstldjs . C jbw

177 iX `ljb lj tnb Bcstbrj Wyrbjbbs snduà kb rbcay ky ;731,

ljorbcsljf tnb ourrbjt ljtbrodjjbotldj ocpcolty hrde 3,177

EV td ckdut ;,>77 EV, kut sdeb odjfbstldj(2>) elfnt

rbeclj bvbj chtbrwcras(2


33/46


?3

(83) BJQ_D-B pl`dt Q\JAW.

odjobrjljf odjjbotldjs wltn tnlra odujtrlbs, tnb

abvb`dpebjt dh Ltc`ys odjjbotldjs wltn odujtrlbs dh

tnb Bjbrfy Odeeujlty (jdtck`y Edjtbjbfrd, kut c`sd

C`kcjlc cja Ordctlc), tnb rbc`lsctldj dh tnb Qujlslc-Ltc`y

ljtbrodjjbotldj, tnb bxpcjsldj dh tnb _pclj-Edrdood

ljtbrodjjbotdr, tnb rbljhdrobebjt, wnbrb jbobsscry, dh

_dutn-_dutn ljtbrodjjbotldjs lj Jdrtn Chrlocj

jblfnkdur odujtrlbs (ljo`ualjf cs rbfcras tnb bhhlolbjt

ecjcfbebjt dh tnbsb ljhrcstruoturbs)cja prbpcrctdry

stualbs hdr caaltldjc` Jdrtn-_dutn ljtbrodjjbotldjs td

kb abvb`dpba chtbr ;7;7.

?.3.?. Odjjbotldjs lj Objtrc` Bcstbrj cja _dutn Bcstbrj

Burdpb

Qnb odjjbotldj dh jbw fbjbrctldj ls c ecmdr onc``bjfb lj

Objtrc` cja Bcstbrj Burdpb. Hdr bxcep`b, lj Wd`cja c`djbckdut ?.2 FV crb hdrbsbbj ujtl` ;732 cja up td > FV ujtl`

;7;7(83).

Ct tnb sceb tleb, pdwbr dw pcttbrjs ncvb rbobjt`y oncjfba

slfjlffiocjt`y lj Fbrecjy. Djsndrb wlja pdwbr ocpcoltlbs,

sueeljf up td ckdut ;2 FV ct tnb bja dh ;77, hd``dwljf tnb cfrbbebjt dh tnb Ebekbr

_tctbs dh tnb Kc`tlo _bc [bfldj, c Nlfn @bvb` Frdup

(N@F) onclrba ky tnb Odeelssldj wcs sbt up dj Kc`tloLjtbrodjjbotldjs. Wcrtlolpctljf odujtrlbs crb Abjecri, Bstdjlc,

Hlj`cja, Fbrecjy, @ctvlc, @ltnucjlc, Wd`cja, _wbabj cja, cs cj

dksbrvbr, Jdrwcy. Qnb N@F ab`lvbrba tnb Kc`tlo Bjbrfy Ecribt

Ljtbrodjjbotldj W`cj (KBELW), c odeprbnbjslvb Cotldj W`cj

dj bjbrfy ljtbrodjjbotldjs cja ecribt leprdvbebjt lj tnb

Kc`tlo _bc [bfldj, kdtn hdr b`botrlolty cja fcs, lj Mujb ;77


34/46

B J B [ F \ L J H [ C _ Q [ R O Q R [ B

?;

(8;) KW _tctlstloc` [bvlbw dh Vdr`a Bjbrfy, Mujb ;77, wnlonwcs bjadrsba ky tnb Burdpbcj Odujol` dh Ecron ;77


35/46


??

Qnb ecmdr onc``bjfb hdr tnb suoobss dh tnb _dutnbrj Odrrladr

ls td bjsurb tnct c`` b`bebjts dh tnb odrrladr (fcs rbsdurobs,

ljhrcstruoturb hdr trcjspdrt cja ujabr`yljf cfrbbebjts) crb

cvcl`ck`b kdtn ct tnb rlfnt tleb cja wltn slfjlffiocjt sodpb.

Qd actb, sukstcjtlc` prdfrbss ncs kbbj ecab td tnls bja. Vltn

tnb ffijcjolc` suppdrt hrde tnb Odeelssldj (BBW[ cja/dr

QBJ-B prdfrceebs) cja frbct bdrt dh plpb`ljb odepcjlbs,

odjorbtb trcjspdrtctldj prdmbots, jceb`y Jckuood, LQFL, QCW

cja Vnltb _trbce, crb c`rbcay lj abvb`dpebjt stcfb cja

dtnbr pdsslk`y dptldjs crb kbljf stualba. Jckuood cs wb``

cs Wdsbladj, tnb Ltc`y-Frbbob suksbc ljtbrodjjbotdr wnlon

ls pcrt dh LQFL, ncvb rboblvba pcrtlc` bxbeptldj hrde QnlraWcrty Coobss (sd oc``ba Crtlo`b ;; bxbeptldj). Edrbdvbr, tnb

Jckuood Ljtbrfdvbrjebjtc` Cfrbbebjt, slfjba lj Mu`y ;77= Odepcrlsdj dh alstcjobs dh eclj Bcstbrj fcs supp`lbs td eclj BR odjsueptldj nuks


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B J B [ F \ L J H [ C _ Q [ R O Q R [ B

?1

(8?) Qnb jbt lepdrt abecja dh tnb klffbst ecribt (Nujfcry) cedjf tnb blfnt odujtrlbs wcs >.28 Etdb lj ;776 (Burdstct), wnl`b tnb abecja

dh c`` sbvbj ecribts tdfbtnbr wcs 13 Etdb, odepcrba td Fbrecj lepdrts dh ckdut 8; Etdb.(81) _bb tnb Abo`crctldj dh tnb Kuacpbst X1+ Bjbrfy _bourlty _ueelt dh ;1 Hbkrucry, ;737 (nttp=//www.vlsbfrcafrdup.bu/). X1+ odujtrlbs, ljtnb sbjsb dh tnb Abo`crctldj, crb= tnb Ozbon [bpuk`lo, tnb [bpuk`lo dh Nujfcry, tnb _`dvci [bpuk`lo cja tnb [bpuk`lo dh Wd`cja (cs Ebekbr_tctbs dh tnb Xlsbfrca Frdup), tnb [bpuk`lo dh Custrlc, Kdsjlc cja Nbrzbfdvljc, tnb [bpuk`lo dh Ku`fcrlc, tnb [bpuk`lo dh Ordctlc, tnb [bpuk`lodh _brklc, tnb [bpuk`lo dh _`dvbjlc cja [decjlc.

(82) Qnb Jbw Burdpb Qrcjselssldj _ystbe (JBQ_) cles td hcol`ltctb tnb abvb`dpebjt dh c odepbtltlvb, bhhlolbjt cja `lqula rbfldjc` fcs ecribttnct c`sd rbljhdrobs sbourlty dh supp`y, ky orbctljf c ujlhlba ljhrcstruoturb p`cthdre td ljorbcsb tnb bvb` dh oddpbrctldj/ljtbfrctldj kbtwbbjtnb rbfldjc` Q_Ds.

cja Ordctlc. Qnls wduà prdvlab tnb dvbrc`` bxlkl`lty hdr tnb

bjtlrb Objtrc` Bcst Burdpbcj (OBB) rbfldj td orbctb c rdkust,

wb``-hujotldjljf ljtbrjc` ecribt cja prdedtb odepbtltldj.

Lj tnb `djfbr tbre, tnls ljtbfrctldj prdobss wl`` ncvb td kb

bxtbjaba td tnb jdj BR ebekbr odujtrlbs dh tnb Bjbrfy

Odeeujlty Qrbcty. Cj ljtbfrctba ecribt wduà prdvlab tnb

jbobsscry sbourlty dh abecja(8?) cja cttrcot supp`lbrs td ecib

tnb kbst usb dh bxlstljf cja jbw lepdrt ljhrcstruoturbs, suon

cs jbw @JF rbfcslffioctldj p`cjts cja prdmbots dh tnb _dutnbrj

Odrrladr. Qnb OBB rbfldj tnus wduà kbodeb `bss vu`jbrck`b

td c supp`y out tnrdufn tnb [usslc/Rircljb/Kb`crus rdutb.

Qnbrb ls djb eclj supp`lbr lj tnb OBB rbfldj9 tnb ourrbjt

`ljbcr (hrde Bcst td Vbst) cja lsd`ctba jbtwdris crb tnb

nbrltcfb dh tnb pcst. Vnl`b tnb prdpdrtldj dh fcs lepdrtba

hrde [usslc odjstltutbs 3>% dh tnb BR-32 odjsueptldj, lj

tnb jbw Ebekbr _tctbs tnls ljaloctdr ls 87% (;77>). Fczprdeab`lvbrlbs crb tnb dvbrwnbèljf kuì dh fcs lepdrts lj tnb

rbfldj (Wd`cja= 67%, _`dvcilc= 377%, Nujfcry= >7%, obrtclj

Vbstbrj Kcìcj odujtrlbs= 377%).

Aub ljtbr c`lc td edjdpd`lstlo, lsd`ctba cja sec`` ecribts, djf-

tbre supp`y odjtrcots cja rbfu`ctdry hclùrbs, tnb rbfldj ls jdt

cttrcotlvb hdr ljvbstdrs dr prdauobrs. Qnb `coi dh rbfu`ctdry

oddraljctldj cja dh c odeedj cpprdcon tdwcras elssljf

ljtbrodjjbotldjs mbdpcralsbs jbw ljvbstebjts cja nljabrs

tnb bjtrcjob dh jbw odepbtltdrs dj tnb ecribt. Edrbdvbr,

sbourlty dh supp`y odjstltutbs c odjobrj cja tnb ljvbstebjts

jbbaba td odep`y wltn tnb ljhrcstruoturb stcjacras lepdsbaky tnb _bourlty dh Fcs _upp`y [bfu`ctldj crb odjobjtrctba

lj tnls rbfldj. Hljc``y, c odjslabrck`b sncrb dh tnb pdpu`ctldj

spbjas c rb`ctlvb`y nlfn sncrb dh tnblr ljodeb dj bjbrfy,

`bcaljf td bjbrfy pdvbrty.

Qnb abo`crctldj dh tnb bxtbjaba Xlsbfrca frdup(81) bxprbssbs

c`rbcay c o`bcr odeeltebjt wltnlj tnb rbfldj td tcoi`b tnbsb

onc``bjfbs. Kcsba dj tnb KBELW bxpbrlbjob cja wdri c`rbcay

odjoùaba ky tnb slfjctdrlbs dh tnb abo`crctldj, tnb Nlfn @bvb`

Frdup (N@F) prdpdsba lj tnb Odeeujloctldj snduà prdvlab

c odeprbnbjslvb cotldj p`cj td kulà ljtbrodjjbotldjs cja

td odep`btb ecribt ljtbfrctldj. Qnb N@F snduà kb csslstba

ky wdriljf frdups hdousljf dj odjorbtb prdmbots, jbtwdricoobss cja tcrls. Qnb wdri snduà ljoùab tnb bxpbrlbjobs

fcljba tnrdufn tnb Jbw Burdpb Qrcjselssldj _ystbe (JBQ_)

ljltlctlvb(82).

?.;.?. Odep`btldj dh tnb Kc`tlo Bjbrfy Ecribt

Ljtbrodjjbotldj W`cj lj fcs

Vnl`b lep`bebjtctldj dh b`botrlolty prdmbots wltnlj tnb KBELW

ls wb`` ujabrwcy, ltt`b prdfrbss ncs kbbj conlbvba lj fcs sljob

tnb Cotldj W`cj wcs bjadrsba ky tnb blfnt BR Ebekbr _tctb

Nbcas dh _tctb cja Wrbslabjt Kcrrdsd lj Mujb ;77


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?2

(88) Qnb Kc`tlo _bc ls djb dh tnb kuslbst sbcs lj tnb wdrà, coodujtljf hdr edrb tncj 32% dh tnb wdràs ocrfd trcjspdrt (?,277-2,777 snlps pbredjtn). Ckdut 36-;2% dh tnbsb snlps crb tcjibrs trcjspdrtljf cpprdxlectb`y 367 el``ldj tdjs dh dl` pbr ybcr.

(86) Qnb Qurilsn _trclts odeprlsb tnb Kdspdrus cja Acracjb``bs cja odjjbot tnb K`coi _bc, tnrdufn tnb _bc dh Ecrecrc, wltn tnb Cbfbcj _bc.@bss tncj c i l`debtrb wlab ct tnblr jcrrdwbst pdljt, tnby crb cedjf tnb wdràs edst alhhlou`t cja acjfbrdus wctbrwcys td jcvlfctb, aubtd tnblr sljudus fbdfrcpny cja nlfn trchhlo (27,777 vbssb`s, ljoùaljf 2,277 dl` tcjibrs, pbr ybcr).

(8>) Lj ;778, jdtljf sdeb `bcis dj tnb Aruznkc plpb`ljb, Qrcjsjbht, tnb [usslcj plpb`ljb dpbrctdr, stdppba tnb ab`lvbry dh oruab td tnb @ltnucjlcjEcblilcl rbhljbry, tnb dj`y dl` rbhljbry lj tnb Kc`tlo _tctbs. _ljob tnbj tnls pcrtlou`cr plpb`ljb sbfebjt rbecljs o`dsba.

(8) tnb

c`tbrjctlvb supp`y rbqulrbs snlppljf cpprdxlectb`y 2.2 td


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B J B [ F \ L J H [ C _ Q [ R O Q R [ B

?8

(67) B[FBF cja tnb Burdpbcj Qcsi Hdrob hdr _ecrt Frlas abhljb secrt frlas cs b`botrlolty jbtwdris tnct ocj odst bhhlolbjt`y ljtbfrctb tnb kbncvldurcja cotldjs dh c`` usbrs odjjbotba td lt fbjbrctdrs, odjsuebrs cja tndsb tnct crb kdtn lj drabr td bjsurb bodjdeloc``y bhhlolbjt, sustcljck`bpdwbr systbes wltn dw dssbs cja nlfn bvb`s dh quc`lty cja sbourlty dh supp`y cja schbty. _bb nttp=//bo.burdpc.bu/bjbrfy/fcsTb`botrlolty/secrtfrlas/tcsihdrobTbj.nte hdr edrb ljhdrectldj.

(63) Cj B[FBF rbpdrt, prbsbjtba cja alssbeljctba ct tnb cjjuc` Oltlzbjs Bjbrfy Hdrue lj @djadj lj _bptbekbr ;77._uppdrtba ky tnb Burdpbcj Odeelssldj AF LJH_D.

(6?) nttp=//www.judj.ode/prbss/prbss-rb bcsbs/;77


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?6

(66) Qcsi Hdrob _ecrt Frlas vlsldj cja wdri prdfrceeb=nttp=//bo.burdpc.bu/bjbrfy/fcsTb botrlolty/secrtfrlas/ado/wdriTprdfrceeb.pah

(6>) C archt kl`` dj secrt frla abp`dyebjt wcs rbhusba ky tnb Auton Wcr`lcebjt lj ;77< dj frdujas dh actc prdtbotldj odjobrjs.

stbps tdwcras tnb lep`bebjtctldj dh secrt frlas ujabr tnb

prdvlsldjs dh tnb tnlra pcoicfb. Ljltlc` wdri dh tnb Qcsi Hdrob

ncs kbbj `ba ky tnrbb Bxpbrt Frdups(66), bcon hdousljf dj (3)

hujotldjc`ltlbs dh secrt frla cja secrt ebtbrs, (;) rbfu`ctdry

rbodeebjactldjs hdr actc schbty, actc ncja`ljf cja actc

prdtbotldj, cja (?) rd`bs cja rbspdjslkl`ltlbs dh cotdrs ljvd`vba

lj tnb secrt frlas abp`dyebjt.

Abspltb tnb bxpbotba kbjbffits dh secrt frlas cja tnb

chdrbebjtldjba pd`loy ebcsurbs lj p`cob, tnb trcjsltldj

tdwcras secrt frlas cja ebtbrs ls jdt prdfrbssljf cs hcst cs

jbbaba td rbcon tnb BRs bjbrfy cja o`lectb dkmbotlvbs.

Qnb suoobss dh _ecrt Frlas wl`` jdt must abpbja dj jbw

tbonjd`dfy cja tnb wl``ljfjbss dh jbtwdris td ljtrdauob

tnbe, kut c`sd dj kbst prcotlob rbfu`ctdry hrcebwdris td

suppdrt tnblr ljtrdauotldj, caarbssljf ecribt lssubs, ljoùaljflepcots dj odepbtltldj, cja oncjfbs lj tnb ljaustry (l.b. td

ljaustry odabs dr rbfu`ctldj) cja tnb wcy lj wnlon odjsuebrs

usb bjbrfy. Orbctljf tnb rlfnt rbfu`ctdry hrcebwdri hdr c wb``-

hujotldjljf bjbrfy sbrvlobs ecribt ls tnb eclj onc``bjfb. Lt wl``

rbqulrb bjck`ljf tnb oddpbrctldj dh c wlab rcjfb dh albrbjt

ecribt cotdrs (fbjbrctdrs, jbtwdri dpbrctdrs, bjbrfy rbtcl`brs,

bjbrfy sbrvlob odepcjlbs, ljhdrectldj cja odeeujloctldj

tbonjd`dfy odepcjlbs, odjsuebrs, cpp`lcjob ecjuhcoturbrs).

Qnls rbfu`ctdry hrcebwdri wl`` c`sd ncvb td bjsurb tnb

cabquctb dpbj coobss cja sncrljf dh dpbrctldjc` ljhdrectldj

kbtwbbj cotdrs cja elfnt c`sd ncvb td caarbss tcrl sbttljf

lssubs lj drabr td prdvlab prdpbr ljobjtlvbs hdr frla dpbrctdrstd ljvbst lj secrt tbonjd`dflbs. Jctldjc` rbfu`ctdry cutndrltlbs

c`sd ncvb c vbry lepdrtcjt rd`b cs tnby cpprdvb tcrls tnct

sbt tnb kcsls hdr ljvbstebjts lj secrt frlas, cja pdsslk`y

ebtbrs. Rj`bss c hclr odst sncrljf edab` ls abvb`dpba cja

tnb rlfnt kc`cjob kbtwbbj sndrt-tbre ljvbstebjt odsts cja

`djfbr tbre prdffits hduja, tnb wl``ljfjbss dh frla dpbrctdrs td

ujabrtcib cjy sukstcjtlc` huturb ljvbstebjts wl`` kb `leltba.

Rjceklfudus (dpbj) stcjacras hdr secrt frlas cja ebtbrs

crb jbbaba td bjsurb ljtbrdpbrckl`lty, caarbssljf iby

tbonjd`dfloc` onc``bjfbs cja bjck`ljf suoobsshu` ljtbfrctldj

dh c`` frla usbrs, wnl`b prdvlaljf nlfn systbe rb`lckl`lty cja

quc`lty dh b`botrlolty supp`y. Flvbj odepbtljf bdrts tdabvb`dp wdràwlab stcjacras, rb`yljf cja ljvbstljf lj djb

spbolffio (Burdpbcj) tbonjloc` sdùtldj tdacy elfnt tdedrrdw

trcjs`ctb ljtd strcjaba odsts. Qnls ls wny tnb Odeelssldj

`cujonba c secrt ebtbrs stcjacralsctldj ecjactb hdr rb`bvcjt

Burdpbcj stcjacralsctldj kdalbs lj ;77), lt ecy kb alou`t td dvbrodeb odjsuebr

rbùotcjob, flvbj tnb tleb cja kbncvldurc` oncjfbs rbqulrba

td rbcp tnb kbjbffits dh secrt tbonjd`dflbs.

@cst kut jdt `bcst, tnb pdsslk`b `coi dh sil``ba wdrihdrob tnct

wduà kb rbcay td dpbrctb tnb odep`bx secrt frla systbe ls

cjdtnbr, jdj-jbf`lflk`b onc``bjfb.

Qnb trcjsltldj tdwcras secrt frlas ls c odep`bx lssub cja c

sljf`b bcp hrde bxlstljf jbtwdri td secrt frlas ls jdt rbc`lstlo.

C suoobsshu` trcjsltldj wl`` rbqulrb ffijb-tujba oddpbrctldj

kbtwbbj c`` stcibndàbrs lj drabr td ffija tnb rlfnt odst-

bbotlvb sdùtldjs, cvdla aup`loctldj dh wdri cja bxp`dltbxlstljf syjbrflbs. Qd fclj puk`lo cwcrbjbss cja coobptcjob

cja oustdebr suppdrt, tnb kbjbffits cja odsts dh secrt frlas

lep`bebjtctldj wl`` ncvb td kb dkmbotlvb`y alsoussba cja

ocrbhu``y bxp`cljba, tnrdufn cotlvb pcrtlolpctldj dh odjsuebrs,

sec`` cja ebalue bjtbrprlsbs cja puk`lo cutndrltlbs.

[bodeebjactldjs

Qd bjsurb suon cj cpprdcon cja td dvbrodeb labjtlffiba

onc``bjfbs tnb hd``dwljf iby cotldjs crb rbodeebjaba=

_pbolhlo bfls`ctldj= Cs dut`ljba lj tnb Odeeujloctldj,tnb Odeelssldj wl`` cssbss wnbtnbr cjy hurtnbr

`bfls`ctlvb ljltlctlvbs hdr secrt frla lep`bebjtctldj crb

jbobsscry ujabr tnb ru`bs dh tnlra ljtbrjc` bjbrfy

ecribt pcoicfb. Qnb cssbssebjt wl`` tcib ljtd coodujt

tnb hd``dwljf dkmbotlvbs= l) bjsurljf tnb cabquctb dpbj

coobss cja sncrljf dh dpbrctldjc` ljhdrectldj kbtwbbj

cotdrs cja tnblr pnysloc` ljtbrhcobs9 ll) orbctljf c wb``-

hujotldjljf bjbrfy sbrvlobs ecribt9 cja lll) prdvlaljf

prdpbr ljobjtlvbs hdr frla dpbrctdrs td ljvbst lj secrt

tbonjd`dflbs hdr secrt frlas. Kcsba dj tnls cjc`ysls, tnb

hljc` abolsldj odjobrjljf spbolhlo `bfls`ctldj hdr secrt

frlas wl`` kb tcibj aurljf tnb hlrst nc`h dh ;733.

_tcjacralsctldj cja Ljtbrdpbrckl`lty= Qnb Qcsi Hdrob

ncs abhljba c sbt dh slx bxpbotba sbrvlobs cja ckdut ?7

hujotldjc`ltlbs dh secrt frlas. Qnb Qcsi Hdrob cja tnb

OBJ/OBJB@BO/BQ_L Mdljt Vdriljf Frdup dj _tcjacras

hdr tnb _ecrt Frla wl`` prdauob ky tnb bja dh ;737 c

mdljt cjc`ysls dj tnb stctus dh Burdpbcj stcjacralsctldj

hdr secrt frla tbonjd`dflbs cja labjtlhy hurtnbr wdri

jbbaba lj tnls crbc. Ky tnb kbfljjljf dh ;733 tnb

Odeelssldj wl`` sbt up c stcjacralsctldj ecjactb hdr

tnb rb`bvcjt Burdpbcj stcjacralsctldj kdalbs td


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B J B [ F \ L J H [ C _ Q [ R O Q R [ B

?>

(6


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?7) Qnls oduà ljoùab tnb jbba hdr pcrtlc` ujabrfrduja dh b`botrlolty `ljbs, tciljf ljtd coodujt tnct ljvbstebjt odsts hdr ujabrfrduja ock`bscrb ct `bcst ?-37 tlebs nlfnbr odepcrba td dvbrnbca `ljbs. _bb Hbcslkl`lty cja tbonjloc` cspbots dh pcrtlc` ujabrfrdujaljf dh bxtrc nlfnvd`tcfb pdwbr trcjselssldj `ljbs, mdljt pcpbr ky BJQ_D-B cja Burdpcock`b. Jdvbekbr ;737.

(>3) Qd tnls cle, lj tnb hrcebwdri dh tnb _BQ W`cj, tnb Hub` Ob``s cja Nyardfbj Mdljt Rjabrtciljf wl`` `cujon c hlrst stuay dj BR nyardfbjljhrcstruoturb p`cjjljf ky bja ;737, bcaljf tnb wcy hdr odeebrolc` abp`dyebjt stcrtljf lj c ;7;7 tlebhrceb.

1.3. Burdpbcj b`botrlolty nlfnwcys

Cj b`botrlolty nlfnwcy snduà kb ujabrstdda cs cj b`botrlolty

trcjselssldj `ljb wltn slfjlhlocjt`y edrb ocpcolty td trcjspdrt

pdwbr tncj bxlstljf nlfn-vd`tcfb trcjselssldj frlas, kdtn lj

tbres dh tnb cedujt dh b`botrlolty trcjselttba cja tnb alstcjob

odvbrba ky tnls trcjselssldj. Qd rbcon tnbsb nlfnbr ocpcoltlbs,

jbw tbonjd`dflbs wl`` ncvb td kb abvb`dpba, c``dwljf jdtck`y

alrbot ourrbjt (AO) trcjselssldj cja vd`tcfb bvb`s slfjlhlocjt`y

nlfnbr tncj 177 iX.

Hdr tnb pbrlda kbydja ;7;7 cja up td ;727, c `djf-tbre

sdùtldj wl`` kb jbbaba td dvbrodeb tnb eclj onc``bjfbb`botrlolty jbtwdris crb hcoljf= coodeedactljf bvbr-ljorbcsljf

wljasurpùs fbjbrctldj lj tnb Jdrtnbrj _bcs cja ljorbcsljf

rbjbwck`b surpùs fbjbrctldj lj tnb _dutn Vbstbrj cja c`sd

_dutn Bcstbrj pcrts dh Burdpb, odjjbotljf tnbsb jbw

fbjbrctldj nuks wltn ecmdr stdrcfb ocpcoltlbs lj Jdralo

odujtrlbs cja tnb C`ps cja wltn bxlstljf cja huturb

odjsueptldj objtrbs lj Objtrc` Burdpb, kut c`sd wltn tnb

bxlstljf c`tbrjctljf ourrbjt (CO) nlfn-vd`tcfb frlas. Qnb jbw

nlfnwcys wl`` ncvb td tcib coodujt dh bxlstljf cja huturb

surpùs crbcs, suon cs Hrcjob, Jdrwcy dr _wbabj, cja tnb

odep`bxlty dh tnb bxlstljf Objtrc` Burdpbcj Jdrtn-_dutn

trcjselssldj odrrladr krljfljf surpùs b`botrlolty hrde tnbJdrtn tnrdufn Abjecri cja Fbrecjy td _dutnbrj Fbrecj

cja Jdrtnbrj Ltc`lcj abhlolt crbcs.

Abspltb tbonjd`dfloc` ujobrtcljtlbs, lt ls o`bcr tnct cjy huturb

b`botrlolty nlfnwcy systbe wl`` jbba td kb kul`t stbpwlsb,

bjsurljf odepctlkl`lty dh CO/AO odjjbotldjs cja `doc`

coobptcjob(>7), dj tnb kcsls dh tnb dtnbr prldrltlbs up td ;7;7

absorlkba lj oncptbr ?.3, lj pcrtlou`cr odjobrjljf dhhsndrb frlas.

Qnls nlfnwcy systbe wl`` c`sd ncvb td prbpcrb hdr pdsslk`b

odjjbotldjs kbydja BR kdrabrs td tnb _dutn cja tnb Bcst, lj

drabr td hu``y kbjbhlt hrde tnb odjslabrck`b rbjbwck`bs

pdtbjtlc` lj tnbsb rbfldjs. Lj caaltldj td tnb c`rbcay syjonrdjdusodjjbotldjs wltn tnb Ecfnrbk cja Quriby, odjjbotldjs wltn

dtnbr Ebaltbrrcjbcj cja Bcstbrj odujtrlbs elfnt tnbrbhdrb kb

jbobsscry lj tnb `djf tbre. Qd tnls bja, c alc`dfub wltn

Jdrtnbrj Chrlocj stctbs dj tnb tbonjloc` cja `bfc` rbqulrbebjts

hdr tnb abvb`dpebjt dh trcjs-Ebaltbrrcjbcj b`botrlolty

ljhrcstruoturbs oduà kb bjvlscfba.

Vnl`b tnbrb ls frdwljf cwcrbjbss ckdut tnb huturb jbba hdr c

pcj-Burdpbcj b`botrlolty frla, tnbrb ls slfjlhlocjt ujobrtcljty

odjobrjljf tnb edebjt lj tleb wnbj tnls frla wl`` kbodeb

jbobsscry, cja tnb stbps td kb tcibj td kulà lt. Cotldj

oddraljctba ct BR `bvb` ls tnbrbhdrb ljalspbjsck`b td stcrt

odnbrbjt abvb`dpebjt dh tnls frla cja rbauob ujobrtcljtlbs

cja rlsis. Burdpbcj oddraljctldj wl`` c`sd kb jbobsscry td

bstck`lsn cj cpprdprlctb `bfc`, rbfu`ctdry cja drfcjlsctldjc`

hrcebwdri td abslfj, p`cj, kulà cja dpbrctb suon cj b`botrlolty

nlfnwcy systbe.

Qnls cotldj wl`` jbba td ljtbfrctb djfdljf rbsbcron cja

abvb`dpebjt wdri, jdtck`y ujabr tnb _BQ p`cj Burdpbcj

B`botrlolty Frla Ljltlctlvb (BBFL) cja Burdpbcj Ljaustrlc` Vlja

Ljltlctlvb, td cacpt bxlstljf cja td abvb`dp jbw trcjselssldj,

stdrcfb cja secrt frla tbonjd`dflbs. Lj tnls odjtbxt, lt wl`` c`sd

jbba td ljtbfrctb tnb pdtbjtlc` hdr `crfb-soc`b nyardfbj

trcjspdrt cja stdrcfb. Vnbj odup`ba wltn hub` ob``s, lt lspcrtlou`cr`y sultba hdr alstrlkutba cja trcjspdrt cpp`loctldjs.

Odeebrolc`lsctldj hdr rbslabjtlc` cpp`loctldjs oduà kb

bxpbotba cs dh ;732 cja hdr nyardfbj vbnlo`bs crduja ;7;7(>3).

[bodeebjactldjs

Qnb hd``dwljf iby cotldjs crb jbobsscry td prbpcrb Burdpbcj

b`botrlolty nlfnwcys=

Lj ljb wltn tnb odjoùsldjs dh tnb Mujb ;77< Kuoncrbst

Hdrue, ljltlctb abaloctba wdri dj tnb B`botrlolty

Nlfnwcys, lj tnb hrcebwdri dh tnb H`drbjob Hdrue, tdstruoturb tnb wdri ocrrlba dut ky c`` stcibndàbrs hdr tnb

prbpcrctldj dh tnb b`botrlolty nlfnwcys. Qnls wdri snduà

kb drfcjlsba ky tnb Burdpbcj Odeelssldj cja

BJQ_D-B cja krljf tdfbtnbr c`` rb`bvcjt stcibndàbrs. Lt

snduà hdous dj bstck`lsnljf ela- cja `djf-tbre

fbjbrctldj abvb`dpebjt sobjcrlds, cssbssljf odjobpts

dh pcj-Burdpbcj frla cronltboturb cja abslfj dptldjs,

cjc`ysljf sdold-bodjdelo cja ljaustrlc` pd`loy

odjsbqubjobs dh abp`dyebjt, cja abslfjljf cj

cpprdprlctb `bfc`, rbfu`ctdry cja drfcjlsctldjc`

hrcebwdri.

Abvb`dp tnb jbobsscry rbsbcron cja abvb`dpebjt,kulàljf dj tnb _BQ-p`cj Burdpbcj B`botrlolty Frla

Ljltlctlvb (BBFL) cja Burdpbcj Ljaustrlc` Vlja Ljltlctlvb,

td cacpt bxlstljf cja abvb`dp jbw trcjselssldj, stdrcfb

cja secrt frla tbonjd`dflbs cs wb`` cs jbbaba frla

abslfj cja p`cjjljf tdd`s.

Bstck`lsn c edau`cr abvb`dpebjt p`cj, td kb prbpcrba

ky BJQ_D-B ky ela-;73?, wltn tnb cle dh odeelssldjljf

hlrst B`botrlolty Nlfnwcys ky ;7;7. Qnb p`cj wduà c`sd

prbpcrb hdr tnb bxtbjsldj wltn tnb cle dh hcol`ltctljf tnb

abvb`dpebjt dh `crfb-soc`b rbjbwck`b fbjbrctldj

ocpcoltlbs kbydja tnb kdrabrs dh tnb BR.

1. W[BWC[LJF QNB @DJFB[ QB[E JBQVD[I_


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B J B [ F \ L J H [ C _ Q [ R O Q R [ B

17

(>;) nttp=//bo.burdpc.bu/o`lec/hujaljf/jbr?77/ljabxTbj.nte(>?) Qnb bvdùtldj dh tnb bxtbjt cja tnb ljvbstebjt rbqulrbebjts dh c trcjs-Burdpbcj OD; trcjspdrt jbtwdri, Burdpbcj Odeelssldj, Mdljt

[bsbcron Objtrb, BR[ ;1282 BJ. ;737.(>1) Dvbrslzba plpb`ljbs crb sndwj lj rba, wnl`b plpb ljbs dpbrctljf ct hu ` ocpcolty crb sndwj lj kùb.

OD;sdurob Nyardocrkdj hlbà Cqulhbr Odc` hlbà Wlpb`ljb (:?). Rjabr W[LEB_ kcsb`ljb cssueptldjs, tnb

stuay sndws tnct ?8 Et dh OD;wl`` kb ocpturba lj ;7;7 cjatrcjspdrtba lj slx BR Ebekbr _tctbs. Qnb rbsu`tljf OD;trcjspdrt

jbtwdri strbtonbs hdr cpprdxlectb`y ;,777 ie cja rbqulrbs ;.2

kl``ldj burds dh ljvbstebjt (Ecp 1).

Hdr ;7?7, tnb stuay hljas tnct tnb cedujt dh OD ;ocpturba

ljorbcsbs td ;6; Et (Ecp 37). Ecjy dh tnb plpb`ljbs kul`t bcr`lbr

36

2) Hbcslkl`lty dh Burdpb-wlab OD; ljhrcstruoturbs, stuay ky Dvb Crup & Wcrtjbrs @ta hdr tnb Burdpbcj Odeelssldj. _bptbekbr ;737.(>8) BR FbdOcpcolty - Cssbssljf Burdpbcj Ocpcolty hdr Fbd`dfloc` _tdrcfb dh Ocrkdj Aldxlab, Wrdmbot jd. _B_8-23>?3>. Hljc` Cotlvlty [bpdrt

cvcl`ck`b ct= nttp=//www.fbd`dfy.oz/fbdocpcolty/puk loctldjs(>6) Qnb Wrb-Hrdjt Bja Bjfljbbrljf Abslfj _tuay dh c OO_ jbtwdri hdr \drisnlrb cja Nuekbr sndwba tnct ljltlc` ljvbstebjt lj spcrb plpb`ljb

ocpcolty wduà kb odst bhhbotlvb bvbj lh suksbqubjt abvb`dpebjts mdljba tnb jbtwdri up td 33 ybcrs `ctbr. Qnb stuay c`sd odjhlrebabxpbrlbjob hrde dtnbr sbotdrs, l.b. tnct ljvbstljf lj ljtbfrctba jbtwdris wduà octc`ysb tnb `crfb soc`b abp`dyebjt dh OO_ tbonjd`dflbs kyodjsd`lactljf pbrelttljf prdobaurbs, rbauoljf tnb odst dh odjjbotljf OD; sdurobs wltn sljis cja bjsurljf tnct ocpturba OD; ocj kb stdrbacs sddj cs tnb ocpturb hcol`lty kbodebs dpbrctldjc`.

jdw dpbrctb ct hu`` ocpcolty, cja jbw plpb`ljbs crb kul`t, td

kbodeb hu``y utl`lsba lj tnb rcep-up tdwcras ;727. Qnb OD ;

trcjspdrt jbtwdri strbtonbs jdw hdr ckdut >,>77 ie cja

rbqulrbs oueu`ctlvb ljvbstebjt dh 2), cles ct

abtbreljljf tnb dptlec` OD;trcjspdrt jbtwdri lj Burdpb cja

lts bvdùtldj dvbr tleb, kcsba dj prbabhljba vdùebs dh OD;,

labjtlhloctldj dh sultck`b stdrcfb sltbs cja c odst-eljlelsctldj

cpprdcon. Qnb edst odjsbrvctlvb sobjcrld ocòu`ctbs c jbtwdri

dh 8,6). Lj tnb `djfbr ruj, suon

ljtbfrctba jbtwdris wduà kb bxpcjaba cja ljtbr`ljiba td

rbcon sdurobs cja stdrcfb sltbs sprbca cordss Burdpb, slel`cr td

tdacys fcs jbtwdris.

[bodeebjactldjs

Djob OO_ kbodebs odeebrolc``y vlck`b, tnb plpb`ljbs cja

snlppljf ljhrcstruoturb kul`t hdr abedjstrctldj prdmbots wl``

kbodeb hdoc` pdljts hdr c huturb BR jbtwdri. Lt ls lepdrtcjt

tnct tnls ljltlc``y hrcfebjtba struoturb ocj kb p`cjjba lj c

wcy tnct bjsurbs Burdpb-wlab odepctlkl`lty ct c `ctbr stcfb.

@bssdjs `bcrjba ckdut tnb ljtbfrctldj dh ljltlc``y hrcfebjtba

jbtwdris cs tndsb hdr fcs wduà ncvb td kb tcibj ljtd

coodujt td cvdla c slel`cr`y `ckdrldus prdobss hdr orbctljf

odeedj ecribts.

Qnb bxceljctldj dh tnb tbonjloc` cja prcotloc` edac`ltlbs

dh c OD;jbtwdri snduà kb pursuba cja cj cfrbbebjt dj

c odeedj vlsldj sdufnt. Qnb _ustcljck`b Hdssl` Hub`s

Vdriljf Frdup hdr stcibndàbr alc`dfub (wltnlj tnb Kbr`lj

Hdrue) snduà kb usba hdr alsoussldjs dj pdsslk`b cotldjslj tnls crbc. Qnb OO_ Wrdmbot Jbtwdri oduà kb usba hdr

fctnbrljf bxpbrlbjob hrde tnb dpbrctljf abedjstrctldj

prdmbots. Qnls lj turj wl`` c``dw cssbssljf cjy jbba cja

bxtbjt dh pdtbjtlc` BR ljtbrvbjtldj.

[bfldjc` oddpbrctldj snduà c`sd kb suppdrtba lj drabr td

stleu`ctb abvb`dpebjt dh oùstbrs odjstltutljf tnb hlrst

stcfb dh c pdsslk`b, huturb ljtbfrctba Burdpbcj jbtwdri.

Bxlstljf suppdrt struoturbs, ljoùaljf tnb OO_ Wrdmbot

Jbtwdri cja tnb Ljhdrectldj Bxoncjfb Frdup bstck`lsnba

ujabr Alrbotlvb ;77


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Política Infraestructura Energética Europa 2020