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Pretende exportar para todo o mundo?
Estratégia da UE em matéria de acesso aos mercados
Comércio
Base de Dados sobre o Acesso aos Mercados (BDAM)
Como ajudar as empresas europeias a exportar para todo o mundo:
O comércio é uma fonte importante de crescimento e emprego na Europa. A Comissão Europeia, os governos nacionais e as empresas europeias trabalham em conjunto a fim de garantir que as oportunidades comerciais criadas através de negociações se traduzem, para os exportadores e investidores europeus, num acesso real aos mercados de todo o mundo. É esta a essência da estratégia de acesso ao mercado da UE.
Como funciona?Para além dos direitos de
importação tradicionais, os
exportadores europeus enfrentam
muitas vezes dificuldades em
matéria de regulamentação
ou normas discriminatórias ou
desproporcionadas. A supressão
destes obstáculos faz parte da
estratégia da UE para impulsionar
as exportações e promover o
crescimento e o emprego na Europa.
Para esse efeito, foram criados
dois instrumentos no âmbito da
estratégia de acesso aos mercados:
a Parceria para o Acesso aos
Mercados e a Base de Dados sobre
o Acesso aos Mercados.
A Parceria para o Acesso aos
Mercados reúne a Comissão
Europeia, os governos nacionais
e as empresas, com o objetivo
de eliminar os entraves que
se levantam aos exportadores
e investidores europeus em
mercados fora da Europa. Para tal,
é necessário identificar e analisar
os principais entraves e determinar
as prioridades que permitem uma
estratégia de eliminação conjunta;
para esse efeito, é particularmente
importante estabelecer uma
boa cooperação no terreno. O
conhecimento local é essencial. É
por esta razão que as delegações,
embaixadas e empresas da UE que
operam em mercados estrangeiros
trabalham em conjunto para
debater e eliminar os principais
entraves.
A Parceria para o Acesso aos
Mercados inclui:
l A cooperação entre a Comissão
Europeia, os governos nacionais
e as empresas para identificar
os entraves ao comércio e as
ações capazes de os eliminar;
l A análise de problemas de
exportação concretos e a
definição de prioridades;
l A aplicação das regras
comerciais mundiais e bilaterais
– através de diálogos técnicos,
intervenções políticas e, sempre
que necessário, da aplicação
do regulamento da UE relativo
aos entraves ao comércio e da
resolução de litígios;
l Os serviços às empresas
com base na eficácia e na
transparência, incluindo o registo
e o acompanhamento de casos
de acesso ao mercado.
Estratégia de acesso ao mercado
A Base de Dados para o Acesso ao Mercado é um serviço em linha gratuito e interativo que permite às empresas da UE encontrar informações sobre as condições de importação de mais de 100 países.
De que forma pode esta base de dados ajudá-lo?A Base de Dados para o Acesso ao Mercado oferece às empresas
informações em linha gratuitas sobre as condições de acesso ao
mercado, tais como os requisitos relativos ao produto, as tarifas
aduaneiras, as formalidades e documentos, os entraves ao comércio e
as estatísticas.
Que tipo de informações pode obter aqui?
l As tarifas aduaneiras e imposições internas que tem de pagar por
produto e por país;
l Os procedimentos e requisitos aduaneiros, incluindo amostras de
todos os formulários que tem de preencher;
l Os principais entraves ao comércio com que se deparam os
exportadores da UE no estrangeiro.
PaRCeRIa para o acesso aos mercadosComo reunir os parceiros de todo o mundo?
A parceria assenta nas seguintes estruturas:
l O Comité Consultivo para o Acesso aos Mercados: Uma vez por mês, representantes da Comissão Europeia, dos governos nacionais e das empresas reúnem-se em Bruxelas para trocar informações e desenvolver estratégias para eliminar os entraves.
l Os grupos de trabalho: Peritos técnicos da Comissão, dos governos nacionais e das empresas reúnem-se numa base ad-hoc em Bruxelas para examinar os obstáculos ao comércio em setores industriais específicos.
l As equipas de acesso aos mercados: Responsáveis por assuntos comerciais das delegações da UE no estrangeiro e representantes das embaixadas dos Estados-Membros da UE e das empresas reúnem-se periodicamente para proceder ao intercâmbio de informações sobre os últimos desenvolvimentos no terreno e contribuir com as suas competências técnicas especializadas para os debates em Bruxelas. Estes intervenientes desempenham um papel fundamental na eliminação dos obstáculos através da coordenação das ações a nível local e da partilha de informações com o Comité Consultivo para o Acesso aos Mercados.
Como prestar informações sobre entraves específicos ao comércio?
Através da Parceria para o Acesso aos Mercados, a Comissão Europeia monitoriza regularmente as medidas potencialmente restritivas e protecionistas tomadas por países fora da UE em resposta à crise financeira e económica. Os relatórios que elabora, que podem ser acedidos publicamente, ajudam a garantir que os países fora da UE cumprem o compromisso assumido pelo G20 no sentido de se abster de introduzir restrições ao comércio.
Além disso, a Comissão Europeia também publica um Relatório sobre as Barreiras ao Comércio e ao Investimento, que é enviado ao Conselho Europeu e apresenta uma visão global dos mais importantes entraves ao comércio e das opções para lhes dar resposta.
Casos de sucesso A CHINA estabeleceu um nível máximo de dióxido de enxofre em vinhos doces e vinhos de fruta muito inferior ao autorizado pela União Europeia e por normas internacionais. Esta situação criou um entrave para os exportadores de vinho. Após ações concertadas empreendidas pela Comissão Europeia e pelos governos europeus, a China aumentou o limite permitido, o que permitiu a abertura do mercado chinês aos exportadores da UE.
O BRASIL aprovou um projeto de lei sobre a eliminação das restrições regulamentares à prestação de serviços triplos (televisão por assinatura) por operadores de telecomunicações. Esta questão estava a causar uma discriminação contra os operadores de TV por cabo que não tinham de enfrentar tais restrições e foi abordada pela UE em vários encontros bilaterais. A eliminação destas restrições será um passo importante para fomentar os grandes investimentos no desenvolvimento da banda larga que serão necessários em todo o país.
A ÍNDIA instituiu requisitos de segurança desnecessários relativos aos equipamentos de telecomunicações. Estes requisitos divergiam consideravelmente das práticas internacionais consolidadas. Em consequência das preocupações manifestadas por alguns países, incluindo a UE, a Índia abandonou, por fim, as severas normas de segurança: foi retirada a obrigação de os vendedores estrangeiros divulgarem os seus códigos fonte e transferirem a sua tecnologia para operadores indianos. As exportações de equipamentos de telecomunicações da UE para a Índia, no valor de 1000 milhões de euros, e a dimensão do mercado, estão a aumentar consideravelmente.
PaRCeRIa para o acesso aos mercadosComo ajudar as pequenas e médias empresas (PME)?
O comércio livre só pode ser uma realidade quando as empresas podem aceder livremente aos mercados internacionais. As PME europeias estão cada vez mais ativas no que toca à exportação a nível mundial e enfrentam frequentemente grandes desafios em matéria de entraves ao comércio. Como promotora do comércio aberto, a União Europeia deseja garantir que o acesso aos mercados seja fácil para todos. A Parceria para o Acesso aos Mercados tem como alvo as PME em particular, ligando-as a uma rede internacional de assistência.
Que serviços prestamos às PME?A UE promove a internacionalização das empresas e dá uma ênfase especial ao apoio às empresas da UE, em especial às PME, oferecendo uma vasta gama de ferramentas de informação:
l A Base de Dados sobre o Acesso aos Mercados oferece informação sobre os mercados de exportação e os entraves ao comércio. madb.europa.eu
l A sua Europa – Empresas fornece informação multilingue e serviços da administração pública em linha a empresas que procuram oportunidades de negócio dentro e fora da Europa. europa.eu/youreurope/business/index_pt.htm
l O portal europeu das pequenas empresas reúne informações práticas como conselhos práticos, questões de política, pontos de contacto locais e ligações às redes. ec.europa.eu/small-business/index_pt.htm
l Foram criados centros empresariais da UE na Índia, na China e na Tailândia para fornecer serviços de apoio às empresas da UE, tais como informações relativas ao mercado de exportação, assistência no acesso ao mercado, pareceres sobre questões de regulamentação e orientação em matéria de direitos de propriedade intelectual.
l O serviço de assistência às PME no domínio da defesa comercial (Trade Defence Helpdesk) da Comissão Europeia oferece assistência em contextos de inquéritos antidumping, antissubvenções ou de [email protected] e o serviço de apoio aos DPI das PME na China fornece informações e conselhos sobre direitos de propriedade intelectual (DPI) na Chinachina-iprhelpdesk.eu
Casos de sucesso Os ESTADOS UNIDOS anunciaram o adiamento da data de entrada em vigor do requisito de 100 % de scanning (rastreio por imagem computorizada) para todos os contentores com destino aos EUA em resultado de uma série de ações, inclusivamente da Comissão Europeia. Espera-se que este seja o primeiro passo para a revogação desta legislação. A UE e os Estados Unidos concluíram os seus trabalhos preparatórios sobre o reconhecimento mútuo dos programas de parceria comercial. Esse reconhecimento mútuo pode representar uma alternativa ao procedimento de 100 % de scanning.
O EQUADOR alterou as condições de importação de ladrilhos de cerâmica. A nova resolução considerou que o procedimento de avaliação da conformidade de ladrilhos de cerâmica era mais rigoroso do que anteriormente já que exigia a certificação de conformidade por parte de terceiros. No seguimento de um pedido efetuado pela União Europeia ao Equador, tanto em conversações bilaterais como no âmbito da OMC, para que se eliminasse este entrave ao comércio, o Equador confirmou que os ensaios realizados em laboratórios específicos acreditados na UE serão reconhecidos se for confirmada a sua conformidade com a norma ISO 13006.
As FILIPINAS introduziram um requisito de pesquisa de salmonelas em 100 % de todas as importações de miudezas e carnes de aves, de porco e de vaca desossadas mecanicamente. A UE, outros parceiros comerciais e a indústria exprimiram as suas preocupações em relação a esta medida desproporcionada e desnecessariamente prejudicial ao comércio. Por fim, as Filipinas revogaram a sua decisão anterior. O valor global das importações de carnes e produtos à base de carne da UE pelas Filipinas ultrapassou os 118 milhões de euros em 2011.
Quanto paga em direitos e impostos quando exporta para fora da UE?Na secção «direitos aduaneiros» da base de dados encontrará informações sobre quais os direitos e imposições internas aplicáveis às importações do seu produto num país terceiro selecionado. Se introduzir um Código do SH (Sistema Harmonizado) ou a designação do produto, encontrará os direitos e impostos aplicáveis ao seu produto, o que lhe permitirá calcular o custo no destino.
De que documentos necessita e quais os procedimentos a seguir se pretende exportar?Na secção «procedimentos e formalidades» encontrará tudo o que precisa de saber sobre os procedimentos de importação e os documentos necessários para o desalfandegamento nos principais mercados de todo o mundo.
Sabia que ... O vídeo pedagógico explica-lhe como utilizar a Base de Dados para o Acesso ao Mercado, passo a passo, em todas as línguas oficiais da UE.
Pode aceder às secções «Tariffs» (direitos aduaneiros) e «Procedures and Formalities» (procedimentos e formalidades) através da Internet a partir de qualquer país membro da UE ou com uma data de adesão formalmente atribuída.
A Base de Dados para o Acesso ao Mercado também fornece algumas informações sobre a importação de bens para a UE, tais como os direitos a pagar na UE.
Procura uma pauta aduaneira?
Procura os documentos necessários para a exportação?
Base de dados sobre o acesso aos mercados
Base de dados sobre o acesso aos mercadosQuais são os principais obstáculos à exportação?
Na secção «entraves ao comércio» encontrará informação sobre os entraves comerciais específicos com que se deparam os exportadores da UE a nível mundial. Se encontrou um entrave específico que não está incluído na lista, pode comunicar os seus problemas utilizando o formulário em linha na BDAM: nós analisaremos a situação e tomaremos as medidas adequadas.
Quem estava a vender o quê, onde e em que quantidade?
A secção «estatísticas» dá-lhe uma visão geral dos fluxos comerciais por produto entre a UE e países terceiros. Pode efetuar análises de mercado a nível da UE e a nível nacional.
Sabia que ... Existe uma secção específica consagrada às medidas sanitárias e fitossanitárias.
Pode comunicar qualquer problema que enfrente quando exportar a partir da UE utilizando o formulário em linha na BDAM.
Pode descarregar dados da base de dados estatísticos para um ficheiro Excel para um cálculo e uma análise mais simplificados.
Procura um entrave específico?
Procura factos e números?
© União Europeia, 2012
Reprodução autorizada mediante indicação da fonte.
NG-32-12-481-PT-N
doi:10.2781/50113
Base de Dados sobre o Acesso aos Mercados madb.europa.eu
Para mais informações ec.europa.eu/trade
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Contacto ec.europa.eu/trade/contact
