psa_portugal_jvieira - Cópia.pdf

AexperinciaemPortugalPlanodeSeguranPlanodeSeguranadaadaguaguaJos ManuelPereiraVieiraUNIVERSIDADEDOMINHO35 AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24-29Julho20052Sumrio

PSA:UmanovametodologiaPSA:UmanovametodologiaJ.Vieira J.Vieira

Casodeestudo:guasdoCasodeestudo:guasdoCvadoCvado,S.A.,S.A.

DesenvolvimentosfuturosemPortugalDesenvolvimentosfuturosemPortugal

ConclusoConcluso3Sumrio

PSA:UmanovametodologiaPSA:Umanovametodologia



ConclusoConclusoASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho20054PSAnasrecomendaesdaOMSPlanodeSeguranadaguaAvaliaodoSistemaMonitorizaoOperacionalPlanosdeGestoObjectivosdeSadeVigilnciaIndependenteASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho20055PSA- ImplementaoASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho20051.Constituiodaequipa2.Recolhadedados3.Identificaodeperigos4.Avaliaoderiscos5.Identificaodemedidasdecontrolo6.Monitorizaodemedidasdecontrolo7.VerificaodofuncionamentodoPSA8.Preparaodeprocedimentosdegesto,incluindoacescorrectivas9.Desenvolvimentodeprogramasdesuporte10.Estabelecimentodedocumentao&procedimentosdecomunicaoETAPAS recomendaesOMS6PSA- GestointegradadoprocessoMONITORIZAOOPERACIONALVALIDAOVERIFICAOASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho20057PSA Componentesfundamentais AvaliaodoSistema MonitorizaoOperacional PlanosdeGesto VigilnciaIndependenteAvaliao/GestoderiscosASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho20058Avaliaodosistema Identificaodeperigoseameaas Contaminaodasfontes Eventos(cheias,fogos,mudanasnoconsumo) Relevnciaparaosistema(estabelecimentodegrelhadeavaliao) Prevenoereduodecontaminao Evitarriscos(protecodasfontes) Eliminarriscos(tratamentoconvencional- filtrao,desinfeco) PreocupaocommelhoriasparaosistemaDacaptaoaoconsumidorASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho20059Monitorizaooperacional Oabastecimentodegua umsomatriodevriasetapas Garantirqueasbarreirasfuncionem(barreiras segurana) Frequnciademonitorizaoadequadaacadaetapa Diferentesabordagens Examesdequalidade Inspecovisual ProcedimentosoperacionaispadronizadosMedidasdecontroloASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho200510Planosdegesto Procedimentosparaagestoderotina Procedimentosparaagestoemcondiesexcepcionais Protocolosdecomunicao Interna EntidadeReguladora Media ePblicoDocumentaodaavaliaodosistemaASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho200511Vigilnciaindependente Baseadaemauditorias Investigaodirecta Validaodasmedidasdecontrolo VerificaodoprodutofinalGarantirofuncionamentodosistemaASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho200512Sumrio




ConclusoConclusoASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho200513 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho2005DescriodosistemaCasodeestudo(1/17)Condutasadutoras:237,14kmReservatrios:56Estaesdebombagem:15Populaoservida: 600000habitants14 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho2005MetodologiaadoptadaCasodeestudo(2/17)1. Estruturadaempresa2. Descriodosistemaglobaldeabastecimento3. Constituiodaequipa4. ConstruoevalidaododiagramadefluxoFasespreliminares5. Identificaoeavaliaodosperigospossveisedefiniodospontoscrticos6.Definiodoslimitescrticoseestabelecimentodeprocedimentosdemonitorizao7.Estabelecimentodeacescorrectivasparaeliminaooureduodosperigos8.Definiodeinstruesparacontrolodospontoscrticos9. CumprimentodiriodasinstruesdoPSA10.ValidaoeverificaodoPSAIdentificaoeavaliaoderiscosFuncionamentodoPSA15 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho2005Fonte:guasuperficialdorioCvadoCasodeestudo(3/17)Barragem Caniada Rio Homem Barragem Salamonde Rio Rabago Barragem Venda Nova Barragem Alto Rabago Barragem ParadelaBarragem Alto Cavado RIO CAVADO Barragem Vilarinho das Furnas Rioprincipal:CvadoAfluentesprincipais: HomemeRabago16 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho2005Tratamento:ETAdeAreiasdeVilarCasodeestudo(4/17)1. Captao2. Reservatriodeguabruta3. Pr-oxidao4. Remineralizao5. Misturarpidaefloculao6. Decantao7. Filtrao8. Desinfeco9. Tratamentodeafinao10. Armazenamentodeguatratada11. Tratamentodelamas2 2345678109111Capacidade:230000m/dia17 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho2005Elementosparaaavaliaoderiscos(1/4)Casodeestudo(5/17)DistribuioKFonteATratamentoBC D EFGHI JLMNO PQRSTU VX Y ZAterroValorizaoDiagramadefluxo18Elementosparaaavaliaoderiscos(2/4)Casodeestudo(6/17)1 Podeaconteceremsituaesexcepcionais(1vezem10anos)Improvvel2 Podeocorrer1vezporanoPoucoprovvel3 Vaiocorrer1vezpormsModeradamenteprovvel4 Vaiacontecerprovavelmente1vezporsemanaProvvel5 Espera-sequeocorra1vezpordiaMuitoprovvelPeso Definio Probabilidade1 NotemqualquerimpactodetectvelInsignificante2 Potencialmentenocivoparaumapequenapartedapopulao(0n./L CryptosporidiumSLB Semanalmente Anliselaboratorial >0n./L GiardiaNveisdeturvaosuperioresa0.5NTUapsafiltraoAumentodafrequnciadelavagemdosfiltrosDOP On-line Telemetria >0.5NTU Turvao sadadosfiltrosQuando? Como? Oqueverificar?VerificaodasmedidasdecontroloLimiteCrtico Quem? Sinaisdealarme Ajustarasetapasamontanteparaoptimizaraeficinciadafiltrao Reforaradesinfeco Rejeitaraguafiltradacasoosnveisdeturvaosejamsuperioresa1.0NTUAcescorrectivasT7.1.1.1PassagemdepartculasedematriaorgnicaAcontecimentoperigosoAjustaronmerodefiltrosemfunodocaudalatratarMedidasdeControlo23PlanodecontingnciaCasodeestudo(11/17)ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho2005Excerto

do

plano

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contingncia

Excerto

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contingncia

Vandalismo/SabotagemVandalismo/SabotagemResponsabilidadedeaco:guasdoCvado,S.A.ReforaroselementoseasmedidasdeseguranaparapreveniraocorrnciadesituaesidnticasnofuturoVerificaraqualidadedagua,einterromperacaptao,senecessrioInformarasautoridadescompetentes,incluindodefesacivileautoridadesanitriaInformarapopulao,pelosmeiosadequados,emcasodeperigoeminenteparaasadepblicaUtilizarumsistemadeabastecimentoalternativoAplicaracescorrectivasimediataspararestabeleceraqualidadedaguaemtodoosistemadeabastecimentoRegistaroincidenteeasacestomadasAcescorrectivasDetecodesusbstncias qumicasoumicrobiolgicasemconcentraesmuitosuperiores NormaFalhasnaseguranacontraintrusoInstalaesvandalizadasIndicadoresdeperigoOabastecimentodegua populao aprimeiraprioridadeDespistarsituaesdefalsoalarmeVerificarascondiesdeoperaodosistemadeabastecimentoevalidarosvaloresmedidosIdentificarotipoeomododacontaminaoocorrida,emcasodesabotagemAvaliaragravidadedaocorrncia,analisandoassuasconsequnciasparaaqualidadedaguae/ouparaagarantiadaeficinciadosprocessosdetratamentoEstabelecermedidascorrectivasapenasseoequipamentodeamostragemeamonitorizaoestiverafuncionarcorrectamentePonderarfontesdeabastecimentoalternativas.Estudarapossibilidadedetransvaseentresistemasdeabastecimento(MinhoeLima;DouroePaiva)e/ouentrereservatriosdeentregaAnlisedasituao24FuncionamentodoPSA preparaodemetodologiasCasodeestudo(12/17)ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho2005 Anlisedosdadosdemonitorizao Verificaodasmedidasdecontrolo Anlisedeno-conformidadesocorridasesuascausas Verificaodaadequabilidadedeacescorrectivas Implementaodasalteraesnecessrias25Funcionamento do PSA controlo de PCCCasodeestudo(13/17)ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho2005Exemplo

de

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controlo

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PCCExemplo

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controlo

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PCCVerificaodasmedidasdecontroloParmetrosUnidadesLimitecrtico(LC)FrequnciaResponsabilidadeValoractualConformeNo-conformeEfectuadoporData/HoraSinaisdealarmePCCn.Etapa:Evento:26Funcionamento do PSA aces correctivasCasodeestudo(14/17)ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho2005Exemplo

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aces

Exemplo

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aces

correctivascorrectivasQualfoiacausainicialdoproblema?Como queoproblemafoiinicialmentedetectado?Descriodano-conformidadePCCn.Acocorrectivaadesenvolverpararegularizaodano-conformidadeComo queoPSAfuncionoufaceaoincidenteocorrido?Verificaodaregularizaodano-conformidadeEvento:27Funcionamento do PSA avaliao do funcionamentoCasodeestudo(15/17)ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho2005 Anlisedosregistosmaisrelevantesaolongodoano ReavaliaoderiscosassociadosacadaPCC Avaliaodajustificaodenovasmedidasdecontrolo AvaliaocrticadofuncionamentodoPSA28Funcionamento do PSA avaliao do funcionamentoCasodeestudo(16/17)ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho2005Exemplo

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avalia o

do

funcionamento

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PSA

o

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funcionamento

do

PSA

PrPr - -oxidaoxida ooToxinasprovenientesdealgas entradae sadadotanquedecontactoColiformestotais(indicadordebactriasnoeliminadas)oufecais(indicadordematriafecal)pHSistemadoseadordeozonoBrometosnaguanoozonizadaBromatos naguaozonizadaCryptosporidiumVerificaoDeacordocomoPlanodeMonitorizaodaQualidadedaguaDeacordocomafrequnciadefinidanoPSAFrequnciaRegistarosresultadosnumabasededados.Estesdevemestarnomnimodeacordocomosvaloreslegislativos,edeprefernciacomoslimitesestabelecidosnoPSA.Osdadosrecolhidosdevemserperiodicamenterevistosparaverificarse possvelqueseestejaadesenvolveralgumproblemaparaosistemadeabastecimento.Estarevisodeveindicartodososincidentesinvulgares,indicarosprocedimentosapropriadosquenoestoimplementados,realarosresultadoslaboratoriaisdaqualidadedaguaouindicaradadosdequalidadedeguatratadanoconformecomaNorma.Reverosprocedimentosparagestodaozonizao.AvaliarosresultadosdemonitorizaoetodasasacestomadascomoresultadodedesviosdeLCoudaaplicaodeumplanodecontingncia,paraverificarseoPSAprecisasermodificado.TratamentodosresultadosguasdoCvado,S.A.Responsabilidade29Funcionamento do PSA documentao e arquivo de dadosCasodeestudo(17/17)ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho2005 SuporteparaodesenvolvimentodoPSA Registosperidicosdasituaocorrente Cadastrodosmtodoseprocedimentosutilizados Registosdeprogramasdeformao30Sumrio




ConclusoConclusoASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho200531Manual PSADesenvolvimentosfuturosemPortugalASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho2005 MANUAL PARA A ELABORAO DE PLANOS DE SEGURANA DA GUA PARA CONSUMO HUMANO Jos Manuel Pereira Vieira e Carla Morais UNIVERSIDADE DO MINHO 1. Introduo2. Estruturao de um PSA2.1 Esquema conceptual2.2 Etapas preliminares2.3 Avaliao do sistema2.4 Monitorizao operacional2.5 Planos de gesto2.6 Validao e verificao do PSA2.7 Resumo dos contedos globais de um PSA3. Guia de implementao3.1 Etapas preliminares3.2 Avaliao do sistema3.3 Monitorizao operacional3.4 Planos de gesto3.5 Validao e verificao do PSA4. Experincia portuguesa O caso da guas do Cvado S.A.4.1 Descrio do sistema de abastecimento4.2 Motivao especfica para aplicao de um PSA4.3 Processo de elaborao do PSA4.4 Aspectos de aplicao do PSA4.5 Nota final5. Glossrio6. Referncias bibliogrficas6. Sobre os autoresndice32Novas iniciativasDesenvolvimentosfuturosemPortugalASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho2005 Experincias- pilotonoutrossistemasdeabastecimento Parceriasinternacionaisdembitoeuropeu Investigao(novosmtodosanalticosedealertaon-line) Acesdeformaoepublicaodetextosanvelnacional33Sumrio




ConclusoConclusoASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho200534ConclusoNecessidadedeintegraodagestodaguananatureza Necessidadedeintegraodagestodaguananatureza( (e.g. e.g. actividadesfontesdepoluio) actividadesfontesdepoluio) edadistribuioatao edadistribuioataopontodeconsumo pontodeconsumo( (e.g. e.g. prticas de manuteno e reparaoprticas de manuteno e reparao de condutas e instalaes) de condutas e instalaes) nosistemaglobaldeavaliaoe nosistemaglobaldeavaliaoedegesto degestoAplicaoconcertadadaWFDedaDWFD AplicaoconcertadadaWFDedaDWFDAumentarolequedeexperinciasemtodosostiposde Aumentarolequedeexperinciasemtodosostiposdesistemas sistemasDedicaratenoespecialaocontrolodaqualidadedagua Dedicaratenoespecialaocontrolodaqualidadedaguanasredesdedistribuiopblicasedomicilirias nasredesdedistribuiopblicasedomiciliriasASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24 ASSEMAE5AssembleiaNacional,BeloHorizonte,24- -29Julho2005 29Julho2005JosManuelPereiraVieirajvieira@civil.uminho.pt35Assembleia NacionalBeloHorizonte24-29Julho2005ObrigadopelaatenoAguao melhordetodasascoisasPndaro (sculoVA.C.)

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