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D YOGO HENRIQUE DE OLIVEIRA Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão RECUPERAÇÃO ECONÔMICA E O DESAFIO FISCAL

RECUPERAÇÃO ECONÔMICA E O DESAFIO FISCAL · A IFC foi contratada pela EPL para estruturação da concessão dos serviços de operação, reabilitação, manutenção e adequação

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DYOGO HENRIQUE DE OLIVEIRA

Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão

RECUPERAÇÃO ECONÔMICA E O DESAFIO FISCAL

Reformas estruturantesAperfeiçoamento do marco regulatório, Concessões e

PPPs

Modernização da GestãoPública e Eficiência do

Gasto

Melhoria do ambiente de negócios

Crescimento econômico

OS PILARES PARA O CRESCIMENTO VEM APRESENTANDO RESULTADOS POSITIVOS

302 MILNOVOS POSTOS DE TRABALHO CRIADOS

CAGED/MTE ACUMULADO JAN-OUT/2017

2,46%MENOR INFLAÇÃO DESDE 1999

IPCA ACUMULADO EM 12 MESES ATÉ AGO/2017

7,50%MENOR TAXA DE JUROS DESDE 2013

TAXA BÁSICA DE JUROS SELIC (REUNIÃO COPOM DE OUT/2017), MUITO PRÓXIMA DO MÍNIMO HISTÓRICO DE 7,25% (OUT/12 A MAR/13)

US$ 67,7 bilhõesMAIOR SALDO COMERCIAL DA

HISTÓRIA BRASILEIRASALDO COMERCIAL ACUMULADO EM 12 MESES ATÉ OUT/2017

76.989,79 ptsMAIOR NÍVEL DA BOLSA DE VALORES

DA HISTÓRIA BRASILEIRAVALOR DE FECHAMENTO DO IBOVESPA EM 13/10/2017

-0.8%

-1.4%

-2.4%

-3.8%

-4.7% -4.8%-4.4%

-3.6%

-2.3%

-1.4%

-0.4%

0.7%

1.3%

1,9%2,3%

2,5%

I - 2

015

II -

201

5

III -

201

5

IV -

201

5

I - 2

016

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6

III -

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6

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6

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017

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7

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7

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7

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018

II -

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8

III -

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8

IV -

201

8

Produto Interno Bruto(Var. % em 4 trimestres contra período anterior)

A RECUPERAÇÃO DA ECONOMIA BRASILEIRA ESTÁ CONSOLIDADA

PROJEÇÃO DE MERCADOTrajetória

implícita nas projeções Focus

Fonte: IBGE e BCB/FOCUS de 10/nov/17. Elaboração: SEPLAN/MPDG

A AVALIAÇÃO DE RISCO-BRASIL JÁ ESTÁ NA MÉDIA DO PERÍODO INVESTMENT GRADE

May-0762

Feb-09401

Dec-15495

Oct-17172

0

100

200

300

400

500

600

700

jul-

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no

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ago

-17

CDS 5 anos (p.p.) Período de Investment Grade S&P e Fitch

171 (average Apr/2008 to Sep/2015)

Fonte: Bloomberg

Fonte: BCB* Swap DI-Pré 360 sobre inflação esperada em 12 meses

9.1%

1.4%

8.6%

3.0%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

Taxa de juros real ex-ante(% a.a.)

OS JUROS REAIS ESTÃO EM QUEDA DE MANEIRA CONSISTENTE

MAIORES DESAFIOS PARA A SUSTENTABILIDADE DO CRESCIMENTO:

ENGESSAMENTO DA DESPESA E GASTO PREVIDENCIÁRIO

Despesa paga. Para Inativos e pensionistas de 2010 e 2016, despesa empenhada.Fontes: para 2010 e 2016, Resultado do Tesouro Nacional e Relatório Resumido de Execução Orçamentária. Para 2018, Mensagem Modificativa do PLOA-2018. Elaboração: MPDG. 11

87,9% 49,7% 95,0% 53,4% 95,6% 57,0% 95,8% 57,2%

R$ milhões % R$ milhões % R$ milhões % R$ milhões %

Benefícios Previdenciários -Urbano 198.769,5 28,1% 396.561,0 31,7% 440.414,2 33,8% 468.160,2 34,1%

Benefícios Previdenciários -Rural 56.089,1 7,9% 111.310,3 8,9% 119.337,6 9,2% 128.108,2 9,3%

Pessoal e Encargos Sociais (Inativos e pensionistas) 74.045,8 10,5% 110.777,5 8,9% 129.217,9 9,9% 131.921,3 9,6%

Benefícios de Prestação Continuada da LOAS/RMV 22.502,5 3,2% 48.990,1 3,9% 53.589,1 4,1% 55.958,8 4,1%

Pessoal e Encargos Sociais (Ativos) 94.358,9 13,4% 147.094,4 11,8% 155.156,2 11,9% 165.002,4 12,0%

Gasto da Saúde (exc.pessoal) 51.744,5 7,3% 99.803,7 8,0% 105.761,6 8,1% 110.870,3 8,1%

Seguro Desemprego 20.779,2 2,9% 37.667,0 3,0% 43.227,2 3,3% 44.974,6 3,3%

Gasto da Assistência Social (exceto pessoal e BPC) (inclui Bolsa Família) 16.565,4 2,3% 32.056,2 2,6% 30.938,9 2,4% 31.352,3 2,3%

Gasto da Educação (exc.pessoal) 18.829,9 2,7% 34.543,2 2,8% 31.341,2 2,4% 31.103,0 2,3%

PAC 22.082,0 3,1% 42.042,7 3,4% 19.729,2 1,5% 25.921,8 1,9%

Subsídios, Subvenções e Proagro 4.742,3 0,7% 23.327,6 1,9% 24.626,5 1,9% 23.836,1 1,7%

Abono 9.029,5 1,3% 18.346,8 1,5% 16.776,0 1,3% 17.612,5 1,3%

Poder Legislativo, Judiciário e Ministério Público da União 6.664,8 0,9% 13.004,2 1,0% 14.149,1 1,1% 14.636,3 1,1%

Compensação ao RGPS pelas Desonerações da Folha 0,0 0,0% 17.593,3 1,4% 14.456,5 1,1% 11.546,9 0,8%

FUNDEB (Complem. União) 5.353,3 0,8% 13.674,8 1,1% 13.037,4 1,0% 14.054,3 1,0%

Sentenças Judiciais e Precatórios 2.094,6 0,3% 10.163,4 0,8% 10.704,6 0,8% 14.504,9 1,1%

Demais Despesas Obrigatórias 17.530,1 2,5% 30.186,7 2,4% 23.158,1 1,8% 24.764,1 1,8%

Demais Despesas Discricionárias do Executivo 85.206,9 12,1% 62.250,4 5,0% 57.996,0 4,4% 57.616,6 4,2%

Sentenças Judiciais e Precatórios 706.388,2 100,0% 1.249.393,2 100,0% 1.303.617,4 100,0% 1.371.944,5 100,0%

Despesas Primárias2010 2016 20182017

É URGENTE A REFORMA DA PREVIDÊNCIA: O DÉFICIT CONTINUARÁ

CRESCENTE

Fonte: STN/MF e SOF/MP.*Relatório de Avalição 5º Bimestre. **PLOA 2018 (mensagem modificativa) ***PLDO 2018 (meta nova).

-2.3 -8.7 -11.9 -13.6-12.5

-1.3 1.6 8.420.5 24.5 24.3 25.3

5.1 -46.3

-185.8 -192.8-208.9

-225.3

-15 -18 -20 -24 -32 -35 -44 -51 -56 -65-74

-82-91

-103-17.0

-26.4 -32.0 -37.6 -44.9 -36.2 -42.9 -42.9 -35.5-40.8

-49.9 -56.7-85.8

-149.7

-250.0

-200.0

-150.0

-100.0

-50.0

0.0

50.0

R$

bilh

õe

s

Urbano Rural Total

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➢ O equilíbrio macroeconômico de longo prazo e o crescimento sustentado, alcançando o produto

potencial e o pleno emprego, dependem de uma trajetória fiscal sustentável.

➢ Reformas que promovam o equilíbrio das contas públicas e um Estado mais eficiente, garantindo que

afetem positivamente a formação da poupança interna e o crescimento do investimento produtivo, são

necessárias ao crescimento sustentado.

➢ A Reforma da Previdência busca reduzir as desigualdades dentro do Sistema Previdenciário e, ao

mesmo tempo, adequá-lo às condições demográficas e fiscais.

➢ O controle do gasto de pessoal - adiamento do reajuste dos servidores públicos do Poder Executivo

Federal e a elevação da alíquota de contribuição de 11% para 14% para os que recebem acima do

teto do RGPS – vai nesse sentido.

➢ Portanto, a REFORMA DA PREVIDÊNCIA, assim como as medidas de MODERNIZAÇÃO DO

ESTADO, são condições essenciais ao crescimento sustentado da economia brasileira.

REQUISITOS PARA O CRESCIMENTO SUSTENTADO

PPI - INVESTIMENTOS, CONCESSÕES E PRIVATIZAÇÕES

R$ 30bilhões*em outorgas

R$ 69bilhões**

em investimentos

previstos(R$ 33,6 bi Aero, Energia e Portos

+ R$ 35,4 bi em Óleo e Gás)

Petróleo e Gás4ª Rodada de Campos Marginais 11/05/201714ª rodada de licitações de blocos exploratórios 27/09/20172a e 3a Rodadas de Partilha do Pré-sal 27/10/2017

AeroportosFlorianópolis, Fortaleza, Porto Alegre e Salvador 27/07/2017

Energia ElétricaPrivatização da CELG-D 14/02/2017Pequena Central Hidrelétrica–Pery/SC 07/07/2017Concessão de 31 Lotes de Instalações de Transmissão 11/08/2017Concessão das UHE: São Simão, Jaguara, Miranda e Volta Grande 27/09/2017

Terminais PortuáriosTerminal de Contêineres de Salvador-Tecon 16/11/2016Terminal de Fertilizantes de Paranaguá-Fospar 16/11/2016Terminais STM 04 e 05 - Santarém 23/03/2017Terminal Portuário Santa Catarina–Tesc 27/07/2017Terminal de Trigo/RJ 22/08/2017Terminal Químico de Aratu - Tequimar - Porto de Itaqui/MA 22/08/2017

* US$ 9.4 bilhões e ** US$ 21.2 bilhões (Taxa de câmbio de 3.1912 BRL por USD, média de outubro/2017)

PPI - PROJETOS EM ANDAMENTO

15

TerminaisPortuários25

Rodovias Ferrovias

8 8Óleo e Gás

Energia Elétrica

Mineração

31 Partilha de Pré-Sal

1 Blocos Exploração e

Produção

1 Acumulação Marginal

194

Concessões de exploraçãode Direitos Minerários4 Licitações

5 Prorrogações

3 Cessões onerosas

Loteria

1Concessão Direito deExploração

89Projetos PPI 3 Concessões

14 Arrendamentos

4 Estudos

1 Desestatização CODESA

17Aeroportos

13 Concessões

4 Alienações

COMAER

1Concessão Administrativa -

Parceria Público-Privada

(PPP)

Casa da Moeda

1Desestatização

Agricultura e Abastecimento

2

Geração 1 Prorrogação

11 Lotes de transmissão

Desestatizações 6 Distribuidoras

1 Eletrobrás

R$ 103,8 bilhões*em Investimentos Previstos

Concessões

2 Autorizações Investimentos

5 Renovações antecipadas

* US$ 32.3 bilhões (Taxa de câmbio de 3.1912 BRL por USD, média de outubro/2017)

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PRÓXIMAS CONCESSÕES RODOVIÁRIAS

RODOVIAS

Próximas Concessões de Rodovias Edital Contratação dos Projeto

BR-101/290/386/448/RS –Rodovia de Integração Sul

4º Trim 17 PMI

BR-364/365 GO/MG 1º Trim 18 PMI

BR-101/SC 3º Trim 18 PMI

BR-364/RO/MT 3º Trim 18 PMI

BR-101 SC 3º Trim 18Contrato EPL com

BancoMundial

BR-040/MG/RJ 3º Trim 18

BR-116/RJ - Rodovia Santos Dumont

3º Trim 18

BR-116/RJ/SP - Presidente Dutra 3º Trim 18

17

NOVAS CONCESSÕES DE AEROPORTOS

Fonte: Secretaria do PPI.

Aeroportos

(licitacoes)

LEGENDA

Maceio

AEROPORTOS

Joao Pessoa

Vitoria

Recife

Aracaju

Juazeiro do Norte

Macaé

Campina Grande

Varzea Grande

Rondonopolis

Alta Floresta

Sinop

Barra do Garcas

Aeroportos

(alienacao)

Guarulhos

Próximas Concessões Aeroportuárias

Edital

Bloco Centro-Oeste 4º Trim 18

Bloco Nordeste 4º Trim 18

Aeroporto de Vitória 4º Trim 18

Aeroporto de Macaé 4º Trim 18

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NOVO MODELO DE CONTRATAÇÃO DE PROJETOS DE CONCESSÕES

▪ A IFC foi contratada pela EPL para estruturação da concessão dos serviços de operação, reabilitação,manutenção e adequação de capacidade (ampliação e duplicação) de 4 concessões federais existentes (1.349km) e trechos contíguos adicionais (780 km) atualmente administrados pelo DNIT, totalizando 2.129 km:

PROGRAMA DE APOIO A CONCESSÕES MUNICIPAIS

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Incentivo ao incremento da infraestrutura municipal

Início com projeto piloto em seis prefeituras

Juazeiro

Uberaba

Bauru

Teresina

São Simão

Porto Alegre

✓ Soluções para a realização de obras de iluminação pública,

saneamento básico, destinação de resíduos sólidos, mobilidade

urbana, dentre outras.

✓ Suporte federal se dará de várias maneiras, desde

assessoramento com estudos de viabilidade a apoio financeiro

por intermédio de recursos da CEF e do Banco do Brasil.

✓ O apoio federal deverá alavancar até R$ 4 bilhões em

investimentos, contribuindo com a melhoria do emprego e da

renda.

APOIO A CONCESSÕES ESTADUAIS DE MOBILIDADE URBANA

PARA GRANDES CIDADES

OBJETIVO:

Apoio aos ESTADOS para CONCESSÕES de Mobilidade Urbana

com foco em transporte sobre TRILHOS

MOTIVAÇÃO:

Modal sobre trilhos mais adequado para transporte de grande

quantidade de passageiros em áreas adensadas

Serviço de mobilidade sobre trilho requer subsídios, mesmo

nos países desenvolvidos

Sem apoio do Governo Federal os entes não desenvolverão

infraestrutura adequada de MOBILIDADE URBANA

COMO SE DARÁ ESSE APOIO?

✓ Fundo de apoio a concessões municipais viabilizará estudos

de demanda, EVTE e projetos

✓ Apoio técnico durante a fase de contratação de

concessão/PPP, incluindo minuta de edital e contrato

✓ Aporte de recursos na fase de investimento com oferta de

crédito e OGU

Municípios com mais de 1 milhão de

habitantes e Regiões Metropolitanas a eles

associados:

Mais de 65 milhões de pessoas beneficiadas

REGIÃO METROPOLITANA OU CIDADE COM MAIS DE 1 MILHÃO DE HABITANTES

MÉDIO DE TEMPO GASTO EM

TRANSLADOS EM MIN (MOOVIT)

% DE PESSOAS QUE FICAM MAIS DE 2 H POR DIA EM TRANSPORTE PÚBLICO

(MOOVIT)

POPULAÇÃO

Região Metropolitana de Goiânia 98 35 2.173.141Brasília (inclui RIDE-DF e entorno) 96 31 3.724.181Região Metropolitana do Recife 96 34 3.690.547

Região Metropolitana do Rio de Janeiro 95 32 11.835.708

Região Metropolitana de Salvador 94 33 3.573.973

Região Metropolitana de São Paulo 93 30 19.683.975

Região Metropolitana de Manaus 92 34 2.106.322

Região Metropolitana de Fortaleza 89 30 3.615.767Região Metropolitana de Belém 88 27 2.101.883

Região Metropolitana de Belo Horizonte 85 26 5.414.701Maceió 82 23 1.029.129

Região Metropolitana de Campinas 77 21 2.797.137

Região Metropolitana de Porto Alegre 74 17 3.958.985

Região Metropolitana de Curitiba 72 21 3.174.201

Região Metropolitana da Baixada Santista 63 20 1.664.136Referência (Barcelona, Paris, Berlin) 59 13

PROGRAMA AVANÇAR

INVESTIMENTO ATÉ 2018

R$ 131,0 bi

7.439 PROJETOS

AVANÇAR

6.223 projetosR$ 42,2 bi

AVANÇAR

CIDADES

1.109 projetosR$ 29,9 bi

AVANÇAR

ENERGIA

97 projetos

R$ 58,9 bi

AEROPORTOS

9 CAPITAIS27 REGIONAIS

16 RECUPERAÇÕES DE PISTAS22 CONSTRUÇÕES

5 COMPRAS DE EQUIPAMENTOS

RODOVIAS

970KM CONSTRUÇÃO52.200KM RECUPERAÇÃO

E MANUTENÇÃO511KM DUPLICAÇÃO

HIDROVIAS

2.190 KM SINALIZAÇÃO1.086 KM RECUPERAÇÃO

E MANUTENÇÃO

2 CORREÇÕES DE LEITO6 CONSTRUÇÕES

PORTOS

8 CONSTRUÇÕESE REFORÇOS

3 AUMENTOS E MANUTENÇÕESDE PROFUNDIDADE

11 TERMINAIS PORTUÁRIOS

MOBILIDADE URBANA

26,7 KM DE BRTs162,8 KM DE CORREDORES DE ÔNIBUS

22 KM DE METRÔ1 TERMINAL URBANO

4,4 KM DE LINHAS DE TRENS URBANOS23 KM DE LINHAS DE VLT

200 MIL UNIDADES ENTREGUES150 MIL UNIDADES DO MCMV

6 EMPREENDIMENTOS DEURBANIZAÇÃO DE ASSENTAMENTOS

HABITAÇÃO

FERROVIAS

898KM CONSTRUÇÃO

SANEAMENTO

50 OBRAS DE DRENAGEM 434 OBRAS DA FUNASA

RECURSOSHÍDRICOS

MAIS DE 1.000KMDE ADUTORAS E CANAIS

ARTES E ESPORTES UNIFICADOS

102 OBRAS

CONTENÇÃO DE ENCOSTAS 11 OBRAS

CRECHES425 OBRAS

UNIDADES DE PRONTO ATENDIMENTO40 OBRAS

90 MIL FAMÍLIAS BENEFICIADAS650 MIL EM UHS PARA

FAMÍLIAS COM RENDA MENSAL DE ATÉ R$ 4 MIL

INICIAÇÃO AO ESPORTE 27 OBRAS

INFRAESTRUTURA TURÍSTICA

23 OBRAS

QUADRAS2.144 OBRAS

UNIDADES BÁSICAS DE SAÚDE2.214 OBRAS

PROGRAMA AVANÇAR - DESTAQUES

Rodoanel de São PauloTrecho Norte

BR-381/MGDuplicação

BR-163/PAPavimentação

BR-101/ALDuplicação

BR-116/RSDuplicação e 2ª ponte do Guaíba

BR-101/BA/SE/AL/PEDuplicação

BR-163/PRDuplicação e Adequação –Guaíra-Marmelândia

BR-493/RJArco do Rio – DuplicaçãoManilha-Santa Guilhermina

BR-163/364/MTDuplicação – Rondonópolis-Cuiabá

Aeroporto de VitóriaComplexo aeroportuário

Aeroporto de MaringáComplexo aeroportuário

Aeroporto de Vitória daConquistaTerminal de passageiros

Urbanização - Vila do MarFortaleza/CE4,4 mil famílias beneficiadas

Projeto de Integração doRio São FranciscoDe Cabrobó/PE até Cajazeiras/PBe de Floresta/PE até Monteiro/PB12 milhões de pessoas beneficiadas em390 municípios nos Estados de PE, CE, PBe RN, além das 294 comunidades rurais àsmargens dos canais

Vertente Litorânea da Paraíba (Trechos I e II)De Itatuba até Cuité de Mamanguape/PB500 mil pessoas beneficiadas

Cinturão das Águas do Ceará (53 km)De Jati até Missão Velha/CE500 mil pessoas beneficiadas

Canal do Sertão Alagoano (Trechos I a IV)De Delmiro Gouveia a São José da Tapera/AL200 mil pessoas beneficiadas

Adutora do Pajeú – 2ª Etapa – Fase 1De Sertânia/PE a São José do Egito/PE100 mil pessoas beneficiadas

Ferrovia Norte-Sul –Extensão SulDe Ouro Verde/GO até Estrela d’Oeste/SP

FIOLDe Ilhéus até Caitité/BA

PROGRAMA AVANÇAR - DESTAQUES

Abastecimento de Água Corumbá Sul – GO/DF98,4 mil famílias beneficiadas

Drenagem urbana sustentávelna Bacia do Córrego Ponte Baixa em São Paulo/SP151 mil famílias beneficiadas

Sistema de Esgotamento Sanitário de São Luís/MA145 mil famílias beneficiadas

Abastecimento de Água de Caicó/RN54 mil famílias beneficiadas

Abastecimento de Água de Salvador/BA71,2 mil famílias beneficiadas

Metrô – Linha 2Trecho Aeroporto-Acesso NorteSalvador/BA –21,2 km

VLT – Área Central e PortuáriaRio de Janeiro/RJ –23 km

Porto de SantosAvenida Perimetral(Macuco/Ponta da Praia)

Porto de ItajaíAlinhamento Berço 4

Porto de VitóriaDolphins do Atalaia

Porto de SantosReforço 12A ao 23

Porto de ParanaguáDragagem de aprofundamento

Porto de SantosDragagem de manutenção

Obras de Contenção de EncostasRio de Janeiro/RJ29 mil pessoas beneficiadas

Obras de Contenção de EncostasOlinda/PE340 mil pessoas beneficiadas

PROGRAMA AVANÇAR – DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA

Em adição a

PROJETOS REGIONAIS (MAIS DE 1 ESTADO)

INVESTIMENTO ATÉ 2018: R$7,2 BILHÕES24 PROJETOS

PROJETOS NACIONAISINVESTIMENTO ATÉ 2018: R$17,9 BILHÕES

26 PROJETOS

Destaque para:Projeto de Integração do São Francisco.

Ferrovia Norte-Sul – Extensão Sul (Ouro Verde/GO – Estrela d’Oeste (SP)Bacia Sedimentar do Parecis – Fases I e II

DYOGO HENRIQUE DE OLIVEIRA

Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão

OBRIGADO!