Reforma da ONUCarla Guedes

Robson Campos

Louise CoutinhoMilene Rocco

Jorge Antonio da SilvaAlisson Rocha

Sumário.1 .Introdução.

2. Problemas Enfrentados pela ONU

2.1 Legitimidade;

2.2 Representatividade;

2.3 Objetivo;

3. Medidas Sugeridas para a

Reforma (2005).

3.1 Maior efetividade

3.2 Maior capacidade para diplomacia

preventiva, mediação, criação e

construção da paz.

3.3 Conselho de Segurança

3.4 Assembléia Geral.

3.3 Comissão de Direitos Humanos.

3.4 Conselho de Direitos Humanos.

4 . Resultados Estimados

5. Conclusão.

6. Bibliografia

INTRODUÇÃO          A ONU, Organização das Nações Unidas, foi criada

como defensora das resoluções diplomáticas

internacionais.    

          As Organizações não Governamentais, além de

amplo apoio populacional, principalmente de todos

aqueles que já sofreram os horrores de uma guerra,

convalidam sua importância frente aos acontecimentos

mundiais. Contudo, os sucessivos fracassos no Oriente

Médio, principalmente em Israel e no Iraque, como se

não bastasse a desobediência por parte dos Estados

Unidos e Inglaterra, tornaram o órgão enfraquecido e

ineficaz diante da força militar desses países, que

preferem a luta armada à solução pacífica.           

Entretanto, o Direito Internacional vem

perdendo credibilidade, pelo desrespeito contínuo de

alguns países às regras estabelecidas ao longo dos

anos.

INTRODUÇÃOPor isso, a ONU urge por reformas internas e

externas, a fim de se adequar aos anseios do mundo atual

globalizado e ser respeitada no âmbito do direito

internacional. Para que possamos entender a necessidade

dessas mudanças, faz-se necessário abordar sua

importância, para assim, vislumbrar as razões de seu

enfraquecimento e quais devem ser as saídas para

modificar o quadro em que se encontra.

          Importante também citar qual a situação dos principais

países , nesse cenário de disputas e intrigas internas pelo

poder na ONU, bem como seu posicionamento quanto às

idéias de reforma, para, por fim, fornecer previsões de

futuro, não somente para a ONU, mas para o mundo todo

2.Problemas Enfrentados pela ONU2. 1 Legitimidade

2. 2 Representatividade

2. 3 Objetivos

LegitimidadeLegitimidade - decorre do

reconhecimento de um órgão (ONU)

pelas partes (Estados) como seu

representante para dirimir conflitos.

Quando ocorre o Poder de Veto por

um dos membros permanentes do

conselho de Segurança da ONU, é

questionada.

Exemplo : 1963 – Intervenção

do Estados Unidos na Guerra Vietnã.

Exemplo : a negativa dada

pela ONU aos Estados Unidos para não

invadir o IRAQUE.

Representatividade DEFINIÇÃO: Representar com efetividade e qualidade

o segmento ou grupo o qual se faz representar.

ONU anos 60 únicos atores existentes eram os Estados.

Contexto atual Organizações civil, poderes locais e da

economia.

Carta das Nações Unidas

“Nós os povos das Nações Unidas”

Problemas com a representatividade:Conselho de Segurança – responsável pela paz e segurança é formado por 15 membros - sendo 5 permanentes e 10 não permanentes que são alterados a cada dois anos.

Permanentes – Estados Unidos, Rússia, Grã-Bretanha, França e China. - Com poder de veto.

Falta de interesse dos países ricos.

Estados Unidos colocar a ONU a serviço dos seus interesses. Engajamento dos Estados nas metas

2.3 OBJETIVOS DA REFORMA DA ONU APÓS GUERRA FRIA

1. Vencedores da Segunda Guerra Mundial

Medidas efetivas para evitar ameaças à paz e reprimir

os atos de agressão, ou qualquer outra forma de ruptura da

paz.

2.Utilizar meios pacíficos e em conformidade com os

princípios da justiça e do direito internacional.

3. Buscar justa solução para as controvérsias

Assim reza o Artigo 1º da Carta das Nações Unidas.

4. Fim da Guerra Fria e Fim URSS a partir de 1990

pensou-se que:

na cooperação internacional;

no direito público de abrangência mundial, tendo a

globalização um

papel central na aproximação dos povos;

na troca de informações ;

na democratização das sociedades

otimizar políticas de preservação sobre clima;

proteção e planejamento para a infância;

a situação da mulher;

combate do racismo;

3. Medidas Sugeridas A ONU deve desempenhar

efetivamente seu papel na segurança

mundial, com prevenção de conflitos

e a criação, manutenção e construção

da paz;

Aumentar a capacidade para a

diplomacia preventiva, mediação,

criação e construção da paz, a fim de

que os conflitos sejam resolvidos o

mais rápido possível para evitar que

ele ganhe proporções trágicas e de

alto custo;

Medidas Sugeridas (cont.) Reforma do Conselho de Segurança: Alguns países pleiteiam a entrada de países

em desenvolvimento como membros permanentes do Conselho, argumentando

que o aumento do número de membros democratizaria e atualizaria o órgão,

tornando-o mais adequado à conjuntura contemporânea mundial.

Assembléia Geral como parlamento do mundo deve ser democratizado, de modo

que só será possível aceitar qualquer pedido para reformar ou democratizar

qualquer parlamento ou governo em qualquer país do mundo.

A genuína reforma radical dita a transferência de poderes do Conselho de

Segurança para Assembléia Geral. As suas resoluções, em vez das mantidas pelo

Conselho de Segurança, deveriam ser juridicamente vinculativas, assim é porque

a Assembléia Geral é o fórum onde se reúnem todos os Estados-membros. Ao

contrário do que acontece no Conselho de Segurança, todos os Estados-membros

encontram-se em pé de igualdade mas sem quaisquer poderes.

Medidas Sugeridas (cont.)

Comissão de Direitos Humanos - em 15/03/2006 dando seguimento às

reformas, a ONU aprovou a criação do Conselho de direitos humanos. Este

órgão é o sucessor da Comissão das Nações Unidas para os direitos humanos,

que teve como opositor, à época os Estados Unidos, Ilhas Marshall, Palau e

Israel. O propósito da reforma é a inserção desses países no Conselho para que

se tenha uma maior efetividade acerca das questões relativas aos Direitos

Humanos.

CRÍTICA – O grande problema persiste: várias organizações de defesa dos

Direitos Humanos lamentaram que a China e outros países freqüentemente

criticados por desrespeitos aos Direitos Humanos, como Argélia, Arábia

Saudita, Azerbaijão, Bangladesh, Cuba, Nigéria, Paquistão, Rússia e Tunísia.

4. Resultados Estimados Reconciliar uma variedade de impulsos, nem sempre compatíveis

entre si, de modo a atender às expectativas mais amplamente

disseminadas entre os Estados membros.

Eficiência, transparência e democracia, sem alienar a principal

potência ao futuro da Organização, tarefa nem sempre fácil, à luz

das tentações unilateralistas de Washington. (AMORIM, Celso).

Preservação da essência do sistema multilateral.(AMORIM, Celso).

ConclusãoDesde sua criação, a ONU foi responsável por várias missões de auxílio

aos afetados pelas guerras, além de ter ajudado na solução pacífica de muitos

conflitos. Por outro lado, foi crucificada por suas derrotas e delongas em alguns

casos, especialmente devido à falta de consenso do Conselho de Segurança.

Apesar de ter expressado independência e imparcialidade ao não

aceitar a invasão dos Estados Unidos ao Iraque em 2003, a ONU se viu

enfraquecida e impotente pelo sistema que ela mesma criou, ao ter delimitado

membros permanentes no Conselho de Segurança e lhes dar poder de veto.

De início, no pós-Segunda Guerra Mundial, essa sistematização era

imprescindível, para evitar que os países derrotados pudessem iniciar novos

conflitos. Após esse período, os contemplados começaram a utilizar as regalias

que lhes foram conferidas para assegurar alguns interesses particulares,

culminando a ONU em um órgão desrespeitado e enfraquecido.

Dessa maneira, a maior modificação da ONU, para que ela

possa corresponder aos anseios atuais, deve ocorrer no Conselho de

Segurança, principalmente na luta pela extinção do veto e expansão

do número de membros permanentes de modo a permitir a

participação de toda s as regiões do globo terrestre.

          A Carta das Nações Unidas é expressa ao dizer que todas as

nações serão tratadas de maneira igual, atendendo inclusive aos

preceitos de direito internacional. Assim, não se pode aceitar essa

disparidade de poderes conferidos aos membros permanentes. A

justiça e o respeito aos tratados firmados e às fontes do direito

internacional, tão aclamadas no preâmbulo da Carta, devem ser

assegurados de forma enfática.

Nesse cenário, a ONU deve reunir toda sua coragem e apoio

para realizar profundas modificações em seu Conselho de Segurança,

pois não se pode quedar de braços cruzados frente ao poder conferido

aos atuais membros permanentes, o que representa total impotência de

todo o órgão e desrespeito aos demais países membros.

A luta foi iniciada, seja com o G4, a União Africana ou mesmo

com a Comissão sobre Ameaças, Desafios e Mudança. O alto poder dado

aos países membros permanentes deve ser redistribuído, de modo a

assegurar a participação de muitos em detrimento do privilégio de

poucos.    

  Portanto, a urgente necessidade de reformas que tragam maior

equilíbrio ao Conselho e legitimação à ONU já foi constatada, faltando

somente uma ação conjunta dos países membros para realizá-las,

devendo deixar de lado velhas rusgas do passado e marchar rumo a um

futuro de paz e segurança mundiais, através da garantia de equilíbrio no

Conselho de Segurança.

Reflexão“ Todos os dias somos lembrados da necessidade de uma ONU mais

fortalecida, ao encararmos um crescente espectro de novos desafios,

incluindo crises humanitárias, violações dos direitos humanos,

conflitos armados e importantes preocupações ambientais e de

saúde Raramente as Nações Unidas foram chamadas a fazer tanto

para tantos.Estou determinado a respirar nova vida injetar confiança

renovada em uma ONU fortalecida firmemente ancorada no século

XXI, e que seja efetiva, eficiente e coerente”

Secretário-Geral das Nações Unidas, Ban Ki-moon

Bibliografia.Unic-Rio de Janeiro Reforma da ONU. http://unic.un.org/imucms/Dish.aspx?loc=64&pg=42

AMORIM, L.N Celso; Texto Disponível : www.iea.usp.br/artigos.

http:// www.unric.org/pt/64a-sessao-da-assembleia-geral/26006.

www.caei.com.ar.

faap.br/.../06_semana_rel_internacinal...

www.estadao.com.br/noticia_imp.php?...