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REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL (O trabalho das Comissões) Prof. José Willemann Consultor Legislativo 1 AS POMBAS Vai-se a primeira pomba despertada ... Vai-se outra mais ... mais outra ... enfim dezenas De pombas vão-se dos pombais, apenas Raia sanguínea e fresca a madrugada ... E à tarde, quando a rígida nortada Sopra, aos pombais de novo elas, serenas, Ruflando as asas, sacudindo as penas, Voltam todas em bando e em revoada... Também dos corações onde abotoam, Os sonhos, um por um, céleres voam, Como voam as pombas dos pombais; No azul da adolescência as asas soltam, Fogem... Mas aos pombais as pombas voltam, E eles aos corações não voltam mais... Raimundo Correia (1859-1911)

REGIMENTO INTERNO E à tarde, quando a rígida nortada · - proposições do processo legislativo (LODF, art. 69); - prisão em flagrante de Deputado (art. 26, I, b); - suspensão

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REGIMENTO

INTERNO

DA CÂMARA LEGISLATIVA

DO DISTRITO FEDERAL

(O trabalho das Comissões)

Prof. José WillemannConsultor Legislativo

1

AS POMBASVai-se a primeira pomba despertada ...Vai-se outra mais ... mais outra ... enfim dezenasDe pombas vão-se dos pombais, apenas Raia sanguínea e fresca a madrugada ...

E à tarde, quando a rígida nortadaSopra, aos pombais de novo elas, serenas,Ruflando as asas, sacudindo as penas,Voltam todas em bando e em revoada...

Também dos corações onde abotoam,Os sonhos, um por um, céleres voam,Como voam as pombas dos pombais;

No azul da adolescência as asas soltam,Fogem... Mas aos pombais as pombas voltam, E eles aos corações não voltam mais...

Raimundo Correia (1859-1911)

Trabalho das Comissões

1) Presidência (RICLDF, art. 76 e segg.):

a) Mandato: um ano.

b) Eleições:

- ocorrência:

• 1ª: em 1º de janeiro do 1º ano da legislatura;

• seguintes: último dia útil da 1ª quinzena de dezembro;

- abrangência: apenas os membros da Comissão;

- processo de votação: ostensivo nominal;

- posse: 1º de janeiro.

Obs.: na prática, essas datas nunca foram aplicadas. As eleições e a posseocorrem, normalmente, no mês de fevereiro, quando são designados os membrosdas comissões.

c) Impedimentos e ausências: substituição pelo Vice-Presidente, Deputado maisantigo na comissão ou Deputado mais idoso.

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Trabalho das Comissões

1) Presidência (RICLDF, art. 76 e segg.):

d) Vacância:

- falecimento, renúncia ou perda do mandato de Deputado Distrital;

- renúncia ao cargo de Presidente;

- opção por cargo na Mesa Diretora (art. 46, parágrafo único);

- afastamento para exercer cargo no Poder Executivo (art. 82, IV);

- perda do lugar na comissão (art. 82, III).

e) Consequência da vacância:

• durante a vacância: assunção do Vice-Presidente;

• nos últimos três meses do término do mandato: o cargo fica vago;

• mais de três meses do fim do mandato: nova eleição.

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Trabalho das Comissões

1) Presidência (RICLDF, art. 76 e segg.):

f) Atribuições:

- administrativas ou burocráticas;

- legislativas.

Atribuições administrativas: expediente

- receber petição, reclamação ou representação de qualquer pessoa contra ato ou omissão deautoridade ou entidade pública e adotar o procedimento regimental adequado; (inciso XXX)

- assinar a correspondência e demais documentos expedidos pela comissão; (inciso I)

- organizar e fazer publicar a pauta das reuniões; (inciso XXIV)

- determinar a divulgação, para conhecimento dos interessados, da pauta das reuniões, previstae organizada na forma deste Regimento e do Regulamento das comissões; (inciso II)

- designar relator e relator substituto e distribuir-lhes as matérias sujeitas a parecer; (inciso XIII)

- solicitar a publicação no Diário da Câmara Legislativa e mandar afixar em quadro próprio amatéria distribuída na comissão com o nome do relator, data e prazo regimental; (inciso VI)

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Pode ser o próprio Presidente (avocação).

Trabalho das Comissões

1) Presidência (RICLDF, art. 78):

Atribuições administrativas: expediente

- convocar reunião extraordinária, de ofício ou a requerimento de um terço dos membros dacomissão; (inciso XXV)

- remeter à Mesa Diretora, no início de cada mês, sumário dos trabalhos da comissão e, ao finalde cada sessão legislativa, como subsídio para sinopse das atividades da Câmara Legislativa,relatório sobre o andamento e exame das proposições distribuídas à comissão; (inciso V)

- solicitar ao Presidente da Câmara Legislativa a declaração de vacância na comissão, ou adesignação de substituto eventual, na forma do art. 81; (inciso IV)

- solicitar assessoria ou consultoria técnico-legislativa ou especializada; (inciso VIII)

- enviar à Mesa Diretora a lista dos membros presentes e ausentes às reuniões; (inciso XIX)

- enviar à Mesa Diretora matéria apreciada ou não decidida no prazo regimental; (inciso XXVIII)

- determinar, de ofício ou a requerimento aprovado pela comissão, local para realização deaudiência pública em regiões do Distrito Federal, observada a disponibilidade orçamentária;(inciso XXIX)

- solicitar à Mesa Diretora publicação, em órgão de imprensa local, de convocação de audiênciapública. (inciso XXXI) 5

Trabalho das Comissões

1) Presidência (RICLDF, art. 78):

Atribuições legislativas

– representar a comissão em suas relações com a Mesa Diretora, com as outrascomissões, com os Líderes ou no âmbito externo da Casa; (inciso III)

– dar conhecimento aos demais membros da comissão da matéria recebida e despachá-la; (inciso XII)

– submeter à comissão as normas complementares de seu funcionamento, fixando dia ehora das reuniões ordinárias; (inciso IX)

– dirigir as reuniões, nelas mantendo a ordem e o decoro parlamentar; (inciso X)

– fazer ler a ata da reunião anterior e considerá-la aprovada, ressalvadas as retificações,e publicá-la; (inciso XI)

– determinar o registro taquigráfico dos debates, quando julgá-lo necessário; (inciso VII)

– conceder a palavra a Deputado Distrital que a solicitar; (inciso XIV)

– interromper o orador que estiver falando sobre matéria vencida; (inciso XV)

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Ver RICLDF, art. 83, I.

Trabalho das Comissões

1) Presidência (RICLDF, art. 78):

f) Atribuições:

Atribuições legislativas

– resolver questões de ordem e reclamações; (inciso XVII);

– determinar a retirada de matéria da pauta, ouvido o plenário da comissão; (inciso XX)

– conceder vista de proposição a membro da comissão; (inciso XXVI)

– proceder à votação e proclamar o seu resultado; (inciso XVI)

– desempatar as votações, quando ostensivas; (inciso XVIII)

– assinar parecer com os demais membros da comissão; (inciso XXVII)

– decidir sobre requerimentos sujeitos a seu despacho; (inciso XXI)

– suspender a reunião, se as circunstâncias o exigirem; (inciso XXIII)

– prorrogar a reunião, de ofício ou a requerimento de qualquer de seus membros. (incisoXXII)

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Da decisão, cabe recursoao Plenário (art. 97).

O Presidente votaordinariamente.

Voto de Minerva oude qualidade.

Trabalho das Comissões

2) Membros (RICLDF, arts. 80 e 81):

a) Impedimentos:

- presidir os trabalhos:

• de matéria de sua autoria ou relatoria;

• quando tiver interesse pessoal ou familiar;

- relatar matéria de sua autoria;

- votar em causa própria;

- votar matéria de seu interesse pessoal ou familiar (RICLDF, art. 188, parágrafo único).

b) Substituições eventuais:

- suplência apenas pelo Deputado previamente designado;

- na ausência de suplente, cabe ao Presidente da CLDF designar substitutoeventual do mesmo partido ou bloco parlamentar.

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Trabalho das Comissões

2) Membros (RICLDF, art. 82):

c) Vacância:

- causas:

• falecimento, renúncia ou perda do mandato;

• renúncia ao lugar na comissão;

• perda do lugar (ver art. 32, II);

• afastamento para cargo no Poder Executivo;

- preenchimento:

• pelo suplente e designação de novo suplente.

Obs.: apesar de ser automático o preenchimento pelo suplente, ainda assimprevalece a vedação à acumulação de + de 2 vagas nas comissões.

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Causas:- substituição pelo Líder (art. 32, II);- falta injustificada a 4 reuniõesordinárias consecutivas (art. 82, § 2º);- mudança de partido (art. 60, § 2º).

Trabalho das Comissões

3) Reunião: espécies (RICLDF, art. 83):

a) Quanto ao momento:

- ordinária;

- extraordinária.

b) Quanto ao caráter:

- pública;

- reservada;

- secreta.

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Trabalho das Comissões

3) Reunião de comissão permanente (RICLDF, art. 83):

a) Ordinária:

- dias: 2ª, 3ª ou 4ª feira;

- horário: fixado pelos Líderes e Presidentes das Comissões;

- horário não coincidente com outras reuniões ordinárias, nem com sessãoplenária ordinária.

b) Extraordinária:

- convocação pelo respectivo Presidente:

• de ofício;

• mediante requerimento de 1/3 dos membros;

- horário não coincidente com:

• sessão plenária ordinária ou extraordinária;

• reunião ordinária de comissão permanente;

- comunicação a todos os Deputados Distritais com 12 horas de antecedência.11

Normalmente, as reuniões ordináriassão pela manhã, porque as sessõessão iniciadas às 15h.

Trabalho das Comissões

3) Reunião de comissão temporária (RICLDF, art. 83, § 1º):

a) Regra única:

- horário não coincidente com as reuniões ordinárias de comissão permanente,nem com as sessões plenárias.

4) Caráter das reuniões (RICLDF, art. 84):

a) Reunião pública: regra geral.

b) Exceções:

- espécies: reunião reservada ou secreta;

- procedimento:

• requerimento de 1/3 dos membros;

• deliberação da comissão;

• convocação pelo Presidente da Comissão no caso de reunião reservada;

• convocação pelo Presidente da CLDF no caso de reunião secreta.

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Exceção: É regimentalmente secreta areunião na qual se delibera sobreperda de mandato.

Trabalho das Comissões

4) Caráter das reuniões (RICLDF, art. 84):

c) Reunião reservada: participantes:

- membros da comissão e qualquer outro Deputado Distrital;

- servidores a serviço da comissão;

- terceiros devidamente convidados.

d) Reunião secreta:

- participantes: somente Deputado Distrital, membro ou não da comissão.

5) Audiência pública (RICLDF, arts. 85 e 240):

a) Conceito: instrumento de participação popular no processo de discussão dematérias legislativas e de assuntos de interesse da sociedade.

b) Procedimentos: deliberação de requerimento e agendamento junto à Presidênciada CLDF.

c) Data, horário e local: de acordo com o agendamento da CLDF, podendo ser nasede ou fora dela.

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Trabalho das Comissões

6) Reunião conjunta ou com a Mesa Diretora (RICLDF, arts. 86 e 87):

a) Iniciativa: Presidentes das Comissões.

b) Objeto: matérias concorrentes ou interesse específico da CLDF.

c) Presidência:

- Presidente da CCJ, ou o Presidente mais idoso, nas reuniões conjuntas;

- Presidente da CLDF nas reuniões com a Mesa Diretora.

7) Ata das reuniões (RICLDF, art. 88):

a) Rotinas:

- elaboração após a reunião;

- leitura na reunião seguinte;

- aprovação por presunção;

- assinatura pelo Presidente;

- possibilidade de retificação por escrito;

- confecção em folhas avulsas, encadernamento e arquivamento. 14

Trabalho das Comissões

7) Ata das reuniões (RICLDF, art. 88):

b) Reuniões secretas:

- lavratura por um Deputado designado como secretário.

8) Organização das reuniões (RICLDF, art. 89):

a) Ordem dos trabalhos:

- leitura do expediente da comissão;

- leitura de parecer com conclusões não redigidas em reunião anterior;

- discussão e votação de proposições e pareceres.

b) Quorum:

- maioria dos membros para deliberação;

- qualquer número, se não houver deliberação.

c) Designação de relator: assim que a proposição chega à comissão. Não dependede reunião.

d) Participação de outros Deputados: direito a voz nos trabalhos, mas não a voto.15

Alteração: A ordem pode ser alterada:- a requerimento de Deputado;- análise de matéria urgente, prioritária ou ordinária;- presença de Secretário ou outra autoridade.

Trabalho das Comissões

9) Prazos para parecer (RICLDF, arts. 90):

a) Prazos originais:

- regime de urgência: 2 dias úteis

- regime de prioridade: 5 dias úteis;

- regime de tramitação ordinária: 20 dias úteis.

b) Prazos de prorrogação:

- regime de urgência: 1 dia útil;

- regime de prioridade: 2 dias úteis;

- regime de tramitação ordinária: 10 dias úteis.

c) Parecer a emenda de Plenário pelas comissões de mérito (RICLDF, art. 150):

- apreciação na primeira reunião após o recebimento na comissão.

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Prazos sucessivos.

(prazo conjunto para todas as comissões);

O regime de tramitação relaciona-se com a celeridade comque a matéria deve ser discutida e votada pela CLDF.

Solicitada pelo Presidente da Comissão aoPresidente da CLDF antes de o prazo vencer.

Trabalho das Comissões

9) Prazos para parecer (RICLDF, arts. 90):

d) Parecer a emenda de comissão pela CCJ (RICLDF, art. 150):

- regime de urgência: 1 dia útil;

- regime de prioridade: 3 dias úteis;

- regime de tramitação ordinária: 10 dias úteis.

e) Prazo do relator para parecer:

- metade do prazo da comissão;

- prorrogação dessa metade durante o resto do prazo da comissão.

f) Prazo para redação do vencido ou da redação final (RICLDF, art. 203):

- redação do vencido: sem prazo;

- redação final:

• regime de urgência: até a sessão seguinte;

• regime de prioridade: três dias úteis;

• regime de tramitação ordinária: 5 dias úteis. 17

Texto com as alteraçõesaprovadas em 1º turno.

Texto com as alteraçõesaprovadas em 2º turnoou turno único.

Trabalho das Comissões

10) Parecer (RICLDF, arts. 91 a 93):

a) Conceito: documento que formaliza o pronunciamento da comissão sobre matériasujeita a seu estudo.

b) Classificação:

- parecer preliminar (art. 219, II: PPA, PLDO e PLOA);

- parecer de mérito;

- parecer de admissibilidade (art. 63, I: CCJ; art. 64, II: CEOF);

- parecer terminativo (art. 63, § 1º, e art. 210: CCJ; art. 64, § 2º: CEOF);

- parecer prévio opinativo (art. 50, § 3º: Corregedor);

- parecer jurídico (art. 63, V: CCJ);

- parecer do vencido.

c) Abrangência do conteúdo:

- um parecer por proposição, incluídas as emendas conhecidas;

- um parecer para as proposições com tramitação conjunta (art. 155, V);

- um parecer sobre todas as emendas de proposição já apreciada (arts. 148 e 150).18

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-escrita

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Trabalho das Comissões

10) Parecer (RICLDF, arts. 91 a 93):

d) Matérias sujeitas a parecer:

- proposições do processo legislativo (LODF, art. 69);

- prisão em flagrante de Deputado (art. 26, I, b);

- suspensão das imunidades (art. 23);

- incorporação de Deputado às Forças Armadas (art. 21, § 1º);

- recursos motivados em questões regimentais (art. 152, § 3º);

- indicação de autoridade (art. 227, V; art. 228, III);

- contas do Governador (art. 214, § 1º);

- representação contra o Governador por crime de responsabilidade (art. 235);

- representação contra Deputado Distrital (Resolução 110/1996, art. 17, IV).

e) Proposição não sujeita a parecer:

- indicação;

- moção;

- requerimento;

- recursos não motivados em questões regimentais (art. 152, § 3º, II).19

- proposta de emenda à LODF;- projeto de lei complementar;- projeto de lei;- projeto de decreto legislativo;- projeto de resolução;- emendas a eles apresentadas.

- devolução de proposição;- prejudicialidade;- questão de ordem.

Trabalho das Comissões

10) Parecer (RICLDF, arts. 91 a 93):

f) Estrutura textual:

- preâmbulo (AMD 27/2007, art. 22):

• título ou epígrafe;

• ementa;

• autoria;

• relatoria;

- relatório: exposição circunstanciada da matéria:

• síntese das disposições normativas e da justificação;

• aspectos da tramitação: emendas, posicionamento de outras comissões, etc.;

- voto do relator: fundamentos e conclusão sobre a proposição principal, emendase substitutivo;

- fecho: local, data e assinatura do relator (AMD 27/2007, art. 22).

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É dispensável o relatório para parecer de emendas.

Trabalho das Comissões

10) Parecer (RICLDF, arts. 91 a 93):

f) Estrutura textual: ex.:

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Ementa

Autoria

Relatoria

Título ou epígrafe

Trabalho das Comissões

10) Parecer (RICLDF, arts. 91 a 93):

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Fundam

enta

ção.

Conclu

são.

Fech

o.

Trabalho das Comissões

10) Parecer (RICLDF, arts. 91 a 93):

g) Conclusões:

- mérito: aprovação ou rejeição (art. 95, V);

- admissibilidade: admissível ou inadmissível (art. 63, I; art. 64, II);

- sugestão de arquivamento, prejudicialidade ou devolução ao autor (art. 95, V);

- oferecimento de proposição como decorrência de parecer:

• emendas (art. 92, II);

• projeto de decreto legislativo de homologação de convênio (LODF, art. 135, § 6º);

• projeto de resolução sobre:

incorporação às Forças Armadas (art. 21, § 2º);

suspensão das imunidades parlamentares (art. 22);

prisão de Deputado (art. 26, I, d);

sustação do processo penal (LODF, art. 61, § 4º);

perda de mandato (Resolução 110, art. 17, IV); etc. 23

Parecer terminativo.

Trabalho das Comissões

10) Parecer (RICLDF, arts. 91 a 93):

g) Outros aspectos:

- devolução pelo Presidente por inobservância da estrutura (art. 92, § 3º);

- pedido de esclarecimentos sobre o parecer (art. 200, § 3º);

- autuação das notas taquigráficas de parecer oral (art. 93, parágrafo único);

- pedido de vistas (art. 95, VIII);

- voto em separado (art. 95, XV);

- parecer que se transfigura para voto em separado (art. 95, XV);

- parecer como justificação de proposição dele decorrente (art. 92, § 2º);

- sugestão de alterações no parecer (art. 95, XIII).

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Trabalho das Comissões

11) Apreciação das matérias (RICLDF, arts. 94 a 98):

a) Quorum das deliberações:

- maioria simples, como regra geral;

- maioria absoluta ou maioria qualificada, nos casos previstos na LODF e RICLDF.

b) Desenvolvimento dos trabalhos (art. 95):

- grupos de normas:

• preparatórias (incisos III, X, XVII e XIX);

• preliminares (incisos I e IV);

• discursivas (incisos VII, VIII, IX, XI, XIII e art. 97);

• deliberativas (incisos II, V, VI, XI, XII, XIV, XV e XVI);

• complementares (inciso XVIII e arts. 96 e 156, parágrafo único).

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Trabalho das Comissões

11) Apreciação das matérias (RICLDF, arts. 94 a 98):

a) Fluxo das matérias:

- recebimento na comissão;

- prazo de 10 dias úteis para emenda;

- designação de relator;

- parecer do relator;

- inclusão na pauta;

- publicação da pauta das reuniões ordinárias (3 dias úteis de antecedência);

- ciência aos autores com 2 dias úteis de antecedência;

- chamada do item da pauta;

- leitura do parecer;

- discussão:

• pedido de vista:

até duas horas para matérias urgentes ou prioritárias;

até 5 dias úteis para matérias com tramitação ordinária;26

Direito parlamentar subjetivo:não pode ser negado.

No mesmo dia da distribuiçãoda matéria à comissão.

Metade do prazo da comissão. O prazo dela é de:- 2 dias úteis: regime de urgência;- 5 dias úteis: regime de prioridade;- 20 dias úteis: regime de tramitação ordinária.

Suspensão da discussão.

Possibilidade de relatores parciais erelator geral (matérias complexas).

Trabalho das Comissões

11) Apreciação das matérias (RICLDF, arts. 94 a 98):

a) Fluxo das matérias:

- discussão:

• sem pedido de vista ou após ela ter-se encerrado:

apresentação de voto em separado;

15 minutos para o autor da proposição;

15 minutos para o relator;

5 minutos para os membros da comissão;

3 minutos para outros Deputados Distritais;

sugestão de alterações aceitas pelo relator = redação do novo texto até apróxima reunião;

- encerramento da discussão:

• palavra ao relator por 10 minutos;

27

Reduzido pela metade em matériaurgente (art. 165, § 3º)

Trabalho das Comissões

11) Apreciação das matérias (RICLDF, arts. 94 a 98):

a) Fluxo das matérias:

- votação do parecer:

• aprovação em todos os seus termos = parecer da comissão;

• rejeição = designação de relator substituto para a redação do vencido:

regime de urgência: apresentação em Plenário;

regime de tramitação ordinária ou de prioridade: apresentação na próximareunião da comissão;

• aprovação de voto em separado: inversão de papéis:

voto em separado = parecer da comissão;

parecer do relator originário = voto em separado;

• contagem dos votos:

favoráveis: com as conclusões, com restrições e votos em separado nãodivergentes das conclusões;

contrários: = vencidos e votos em separado divergentes da conclusão;

28

Trabalho das Comissões

11) Apreciação das matérias (RICLDF, arts. 94 a 98):

a) Fluxo das matérias:

- conclusões aprovadas:

• incompetência da comissão:

• sugestão de arquivamento:

• proposta prejudicialidade:

• aprovação ou rejeição de proposição no mérito: à próxima comissão;

• admissibilidade:

pela CEOF:

◊ matéria orçamentária: ao Presidente da CLDF para inclusão na ordem do dia;

◊ matéria não orçamentária: encaminhamento à CCJ;

pela CCJ: ao Presidente da CLDF para inclusão na ordem do dia;

• inadmissibilidade pela CCJ ou CEOF:

recurso ao Plenário no prazo de 5 dias úteis, subscrito por 1/8 dos Deputados;

◊ provido o recurso: retorno à tramitação;

◊ desprovido o recurso: arquivamento;

decurso do prazo sem recurso: arquivamento.

29

ao Presidente da CLDF (arts. 95, I, e 136);

Exceção: no caso de proposta deemenda à LODF, encaminhamento àcomissão especial.

Trabalho das Comissões

11) Apreciação das matérias (RICLDF, arts. 94 a 98):

b) Questão de ordem:

- conceito: pedido feito pelo Deputado Distrital para fazer uso da palavra a fim dequestionar, levantar dúvidas ou sugerir aplicação de regra do RICLF, LODF ou CF/1988;

• função fática;

• objeto:

matéria em deliberação;

assunto da comissão;

• formulação em 5 minutos (art. 126, § 6º);

• indeferimento do objeto: recurso ao Plenário, no prazo de 5 dias úteis (art. 152,

§ 1º).

c) Organização dos autos da proposição:

- autuação de todos os documentos na ordem cronológica de sua produção;

- numeração e rubrica de todas as páginas pelo secretário da comissão.30

Direito parlamentar subjetivo: nãopode ser negada a sua formulação.

Procuradoria Especial da Mulher

1) Aspectos gerais (RICLDF, art. 98-A a 98-C):

a) Constituição:

- uma Deputada e duas Deputadas-Adjuntas;

- designação pelo Presidente da CLDF;

- mandato de dois anos.

b) Atribuições:

- zelar pela participação mais efetiva das Deputadas nos órgãos e nas atividades da CâmaraLegislativa;

- receber, examinar e encaminhar aos órgãos competentes denúncias de violência ediscriminação contra a mulher;

- fiscalizar e acompanhar a execução de programas do Governo do Distrito Federal que visem àpromoção da igualdade de gênero, assim como a implementação de campanhas educativas eantidiscriminatórias de âmbito distrital;

- cooperar com organismos distritais e nacionais, públicos e privados, voltados à implementaçãode políticas para as mulheres;

- promover pesquisas e estudos sobre violência e discriminação contra a mulher, bem comoacerca de seu déficit de representação na política, inclusive para fins de divulgação pública efornecimento de subsídio às Comissões da Câmara Legislativa.

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Deputado: só na falta de Deputada.

- 1ª e 2ª Deputadas-Adjuntas;- substitutas e colaboradoras.

Procuradoria Especial da Mulher

1) Aspectos gerais (RICLDF, art. 98-A a 98-C):

c) Divulgação das iniciativas: apoio da comunicação social da CLDF.

d) Justificativa histórica: superação do papel secundário exercido pela mulher aolongo da história.

e) Elementos históricos:

- resquícios em palavras como patrimônio, matrimônio, patrono, pátrio poder, etc.

- Código Civil de 1916: mulher casada = “relativamente incapaz”; modificação: Leifederal 4.121/1962 (Estatuto da Mulher Casada);

- direito ao voto: apenas com o Código Eleitoral de 1932 (art. 2º);

- novos preceitos com a CF/1988 (art. 226);

- novos conceitos no Código Civil de 2002 (arts. 1º, 1.689): “toda pessoa”, “poderfamiliar”, no lugar de “todo homem”, “pátrio poder”, etc.

- quotas para candidaturas femininas (Leis federais 9.100/1995 e 9.504/1997);

- propaganda pelo TSE para incentivo à participação feminina na política (Lei federal

12.891/2013).32

Exercícios

1) Assinale a afirmação correta sobre o Presidente de comissão permanente:

a) seu mandato coincide com o mandato dos membros da Mesa Diretora.

b) o seu substituto é o Deputado mais antigo da comissão.

c) ele pode ser membro da Mesa Diretora.

d) ele pode relatar qualquer proposição de competência de sua comissão, salvo se forautor.

e) possui apenas o voto de qualidade.

2) Não estão entre as competências do Presidente de comissão:

a) organizar a pauta de reunião.

b) designar-se a si mesmo para emitir parecer sobre proposição.

c) decidir questões de ordem suscitadas nas reuniões.

d) convocar audiência pública.

e) conceder vista de proposição a Deputado Distrital que seja membro da comissão.

33

Exercícios

3) Sobre os impedimentos e ausências nas comissões, é incorreto afirmar que:

a) o autor não pode relatar nem presidir a reunião durante discussão e votação de proposiçãode sua autoria.

b) para suprir ausência de membro, o Presidente da comissão pode solicitar ao Líder dopartido ou bloco parlamentar que indique outro Deputado Distrital como substitutoeventual.

c) o suplente do titular é o seu substituto natural.

d) o autor da proposição não está impedido de nela votar.

e) é proibido designar suplente ou substituto eventual de partido ou bloco parlamentardiverso do partido ou bloco parlamentar do titular.

4) Assinale a afirmação incorreta:

a) Cada comissão pode realizar audiência pública independentemente de deliberação doPlenário.

b) Das decisões do Presidente da comissão em questão de ordem, cabe recurso à própriacomissão.

c) A reunião de comissão não pode ser presidida pelo autor da proposição em discussão ouvotação.

d) O membro da comissão pode renunciar ao lugar que ocupa.

e) As reuniões das comissões temporárias não podem coincidir com as sessões ordinárias ouextraordinárias da CLDF.

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Exercícios

5) A vacância de lugar na comissão decorre, exceto:

a) do falecimento.

b) da renúncia.

c) do afastamento para exercer cargo no Poder Executivo.

d) do afastamento por incapacidade civil ou mental.

e) da falta a mais de três reuniões ordinárias consecutivas, sem estar amparada emmotivo de força maior.

6) Assinale a opção em que há erro na correlação entre o parecer e o prazo da comissãopara elaborá-lo:

a) proposição em regime de urgência: dois dias corridos.

b) proposição em regime de prioridade: cinco dias úteis.

c) proposição em regime de tramitação ordinária: vinte dias úteis.

d) prorrogação de proposição em regime de urgência: um dia útil.

e) prorrogação de proposição em regime de prioridade: dois dias úteis.35

Exercícios

7) Na apreciação das matérias pelas comissões, pode-se afirmar corretamente que, exceto:

a) a comissão pode se julgar incompetente.

b) a comissão pode determinar o arquivamento de proposição.

c) o Deputado Distrital pode ter vista por até cinco dias úteis de proposição com tramitaçãoordinária.

d) é permitida a apresentação de voto em separado ao parecer do relator.

e) os autores têm de ser avisados com antecedência da data em que suas proposições serãodiscutidas na comissão.

8) Sobre a tramitação das proposições pelas comissões, pode-se afirmar corretamente apenasque:

a) salvo proposta de emenda à Lei Orgânica, as demais proposições têm início pelascomissões que emite parecer terminativo.

b) aprovada a proposição numa comissão, ela é devolvida à Mesa Diretora para serencaminhada à comissão seguinte.

c) a Comissão de Constituição de Justiça é sempre a última a emitir parecer em todas asespécies de proposição.

d) todas as proposições passam pela Comissão de Economia, Orçamento e Finanças paraanálise da repercussão orçamentária e financeira.

e) concluída a apreciação, cabe à Comissão de Constituição e Justiça ou à Comissão deEconomia, Orçamento e Finanças, conforme o caso, devolver a proposição à Mesa Diretorapara inclusão na ordem do dia. 36

Exercícios

9) À Procuradoria Especial da Mulher não se aplica:

a) a escolha por eleição.

b) o mandato de dois anos.

c) a fiscalização sobre programas governamentais relacionados com igualdade de gênero.

d) a divulgação de suas iniciativas pela comunicação social da CLDF.

e) a constituição por uma Deputada Distrital e duas Deputadas-Adjuntas.

10) Julgue como falsas ou verdadeiras as afirmações abaixo.

( ) Precisando votar uma matéria urgente, o Presidente de uma dada comissão permanenteconvidou o Deputado C, que passava pelo local da reunião, para completar o quorum,mesmo sabendo que esse Deputado era o seu Suplente na comissão.

( ) O Deputado X, presidente da Comissão de Assuntos Sociais, teve sua candidatura àrecondução para o mesmo cargo indeferida pelo Presidente da CLDF, por ter completadoum biênio à frente da comissão.

( ) Ao relatar um projeto de lei de iniciativa do Poder Executivo na Comissão de Constituiçãoe Justiça, o Deputado X constatou alguns equívocos nas remissões a dispositivos deoutras leis. Para corrigir, apresentou emendas de redação.

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