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REPUBLICA DE CHILE

MUNICIPALIDAD PEDRO AGUIRRE CERDA ACTA Nº19/10

SESIÓN ORDINARIA

C O N C E J O M U N I C I P A L En Pedro Aguirre Cerda a siete días del mes de Julio del año dos mil diez, siendo las diez horas y treinta minutos se abre la Sesión con la presencia de la Alcaldesa Titular

DOÑA CLAUDINA NÚÑEZ JIMÉNEZ. Actúa como Secretario del Concejo el SR. MAURICIO LINEROS NAVARRETE, Secretario Municipal, con la presencia de los siguientes Concejales: SR. JUAN LEMUÑIR EPUYAO SRTA. GLORIA RODRÍGUEZ CALDERON SR. EDUARDO PASTENE AZOLA SR. FABIÁN MOREIRA MILLA SR. MANUEL AGUILAR GÁLVEZ SR. NELSON CORNEJO NEIRA Asisten además, el SR. ALFREDO RUBILAR RIQUELME, Secretario Comunal de Planificación (S), el SR. HUGO VILLAR CISTERNAS, Director Jurídico, la SRA. MARLENE MERINO STUARDO, Directora de Administración y Finanzas, el SR. HUGO CUEVAS

ROJAS, Director de Desarrollo Comunitario, el SR. RICARDO PINOCHET MARÍN, Director de Aseo, Ornato y Medio Ambiente, la SRA. MABEL ROJAS CORNEJO, Directora de Tránsito (S), el SR. SEBASTIÁN HERNÁNDEZ MEZA, Director de Obras Municipales, el SR. MARCELO PÉREZ SALAS, Director de Desarrollo Económico, el SR. EDUARDO SENDRA ARRATIA, Jefe Departamento de Salud, la SRA. WALESKA GALARCE CASTILLO, Jefa Departamento de Educación (S) y la SRA. MÓNICA LÓPEZ BALBOA, Jefa Departamento de Rentas. T A B L A

1.- APROBACIÓN ACTA ORDINARIA Nº11 DE FECHA 14.04.10 APROBACIÓN ACTA ORDINARIA Nº12 DE FECHA 21.04.10

2.- CUENTAS

3.- RENOVACIÓN AÑO TRIBUTARIO 2010 PATENTES DE ALCOHOL

4.- PROPUESTAS:

a) ARRENDAMIENTO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE BAÑOS QUÍMICOS PARA FERIAS LIBRES, MÓDULOS DE PERMISOS DE CIRCULACIÓN Y OTRAS

ACTIVIDADES MUNICIPALES

b) SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS, ASEO DE FERIAS LIBRES Y BARRIDO DE CALLES DE LA COMUNA

5.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENCIÓN PROYECTOS FNDR

6.- BASES PARA LLAMADO DE CONCURSO PÚBLICO DE DIRECTORES DE CENTRO DE SALUD FAMILIAR “LA FERIA”, CENTRO ODONTOLÓGICO “VILLA SUR” Y CENTRO DE SALUD MENTAL Y FAMILIAR “COSAM”

7.- VARIOS

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1.- APROBACIÓN ACTA ORDINARIA Nº11 DE FECHA 14.04.10

APROBACIÓN ACTA ORDINARIA Nº12 DE FECHA 21.04.10

- ACTA ORDINARIA Nº11 DE FECHA 14.04.10

Aprobada por unanimidad, 5 votos a favor. Ausentes: Sr. Juan Lemuñir E.

y Sr. Manuel Aguilar G.

- ACTA ORDINARIA Nº12 DE FECHA 21.04.10

Aprobada por unanimidad, 5 votos a favor. Ausentes: Sr. Juan Lemuñir E.

y Sr. Manuel Aguilar G.

Lo primero que quiero informarles estimados Concejales es que me voy a retirar

del Concejo a las 12:30 Hrs. porque tengo asuntos de un viaje que realizar por

este fin de semana y el vuelo sale a las 13:30 Hrs., así es que les pido que

pudiéramos acelerar, así es que en la segunda parte del Concejo quedará el Concejal Lemuñir si llega al Concejo, si no quien lo subroga para la continuación.

2.- CUENTAS

Sra. Alcaldesa

Primera Cuenta

Lo primero que quiero informarles estimados Concejales es que me voy a

retirar del Concejo a las 12:30 Hrs. porque tengo asuntos de un viaje que realizar

por este fin de semana y el vuelo sale a las 13:30 Hrs., así es que les pido que

pudiéramos acelerar, así es que en la segunda parte del Concejo quedará el Concejal Lemuñir si llega al Concejo, si no quien lo subroga para la continuación.

Segunda Cuenta

Les estoy entregando a ustedes una carta de declaración, una solicitud de

entrevista al Presidente Piñera que se depositó en el Palacio de la Moneda el 25

de Junio de 2010 a nombre de los 4 Alcaldes, Cerrillos, San Miguel, Pedro Aguirre

Cerda y San Joaquín sobre el tema de la línea 6 del metro.

Tercera Cuenta

También en su poder tienen una declaración y una carta que se entregó en

La Moneda junto a todos los Diputados que corresponden a estos distritos, junto a los Alcaldes, desde el Diputado por Cerrillos Pepe Auth, don Pedro Browne, Don

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Alberto Cardemil, Sergio Echeverría, Alcalde, Felipe Harboe, Diputado por

Santiago, quien habla, Felipe Salaberry, Diputado por San Joaquín, La Granja y

Macul, Guillermo Teillier, Diputado por Pedro Aguirre Cerda, San Miguel y Lo

Espejo, Ximena Vidal, Diputada por San Joaquín, La Granja y Macul, Mónica Zalaquett, Diputada por Cerrillos, Estación Central y Maipú y Pablo Zalaquett,

Alcalde de Santiago. El tenor de la carta tiene que ver con el tema de la línea 6

del metro, que en estos días se tiene que tomar la decisión con respecto a cuál es

la línea de ampliación ya que estaba en discusión si éramos favorecidos o no, en

lo cual estamos todos pidiéndole al Presidente de la República que este es un acuerdo presidencial, es una decisión de estado lo cual no debiera modificarse,

por lo tanto la línea 6 debiera continuar siendo prioridad.

Cuarta Cuenta

También les estoy entregando a ustedes una carta que le mandamos al

Ministro de Transportes don Felipe Morandé Lavín sobre el tema del paro que hay

con el sector H y G que corresponde a los alimentadores, en lo cual ayer estuvimos en una reunión viendo este tema y viendo el tema del Transantiago, se

le ha puesto término a la Transaraucaria en la Comuna y lamentablemente en

todo este tema se descubrió de que habían más de dos años que no le pagaban

las imposiciones a los trabajadores y las máquinas que usan no están en todas

las condiciones, lo que se ha hecho desde el Transantiago es poner alimentadores alternativos que tampoco dan la respuesta al cien por ciento, esto es facultad del

Ministerio de Transportes, lo cual le solicitamos de que aquí el Ministerio debiera

intervenir desde el punto de vista que junto al Ministerio del Trabajo pagarle lo

que se le adeuda a los trabajadores, pero además también dar cumplimiento a lo que son los planes del Transantiago. Se nos informó que hay una modificación

del Transantiago para el 2011 y fue una muy buena conversación con la

Encargada del Transantiago a partir de recoger cuáles son las experiencias y

cuáles son las dificultades que se ha tenido en la implementación en las comunas, una de las propuestas nuestras es que en nuestra Comuna no podemos continuar

con dos troncales y de tomarse las medidas debieran ser consideradas realmente

los alimentadores, los que la comunidad necesita y los tiempos que tienen de

espera nuestros vecinos. También se le propuso que ellos debieran venir a exponer a este Concejo una vez que tengan una propuesta más global, solamente

fue recoger opiniones, una propuesta más global y nosotros le pedíamos que se

constituyera aquí una Comisión junto a la comunidad para ver desde ya los

recorridos con anterioridad para que no nos enfrentemos al cambio del 2011 sin

considerar los sectores que se quedaron sin locomoción.

Quinta Cuenta

Otro tema de cuentas que tengo que entregarles es que se está llamando a un concurso público que se cierra el 21 de julio, el 5 de Agosto debieran salir los

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resultados, lo cual don Mauricio pudiera informarles a ustedes con respecto a este

concurso, si desean alguna otra información están en el proceso de la Comisión

que está viendo este tema. Este concurso esencialmente estimados Concejales

sale a raíz del tema de la cantidad de funcionarios que se nos van jubilados y por lo tanto para ir viendo el tema de los contratas y poder ir bajando los costos

desde el punto de vista del desequilibrio presupuestario que se produce.

Sexta Cuenta

Otro tema que tengo que informarles, tuve una conversación durante la

semana, del día 2 de Julio con el Ministro de Salud para ver 3 temas que se

ponen en una mesa tripartita con la Asociación Chilena de Municipalidades, para

ver el traspaso de los consultorios, que todavía dependen de los ministerios y en esa condición nosotros tenemos el tema de Lo Valledor, en qué condiciones van a

ser, el tema del per cápita y el tema de los mayores recursos desde el punto de

vista para la atención primaria, se generó una comisión tripartita que va a ir

evaluando junto al Ministerio todos estos planteamientos y que debiera salir un propuesta con respecto a esto.

Séptima Cuenta

Hubo una entrevista con el Contralor General de la República para ver el tema que hoy día están pasando algunas municipalidades sobre el dictamen,

sobre sociedades de inversión, lo cual se comprometió a ser lo más plausible y

clarificar algunas dudas que había con respecto a este tema, con respecto al

cobro y los capitales que tiene que ver con eso en cada uno de los municipios, ese es un tema que a nosotros casi no nos toca, pero de todas maneras es un

tema que está enfrentando la mayoría de las municipalidades.

Retoma Cuarta Cuenta

Dentro de la conversación en el tema de ayer con el Transantiago, nos

había llegado a nosotros una propuesta de un corredor nuevo que se implementa

que es Callejón Lo Ovalle. Ahí en esa propuesta nosotros hemos estado entregando algunas opiniones con respecto a que esta propuesta no considera el

tema de las aguas lluvias, no considera el tema de las señaléticas como

corresponde, se le han hecho todas las observaciones técnicas de parte de las

diferentes Direcciones. Estamos en esa etapa en que ellos están acogiendo

nuestras observaciones para poder volver a tener una reunión ya más formal en qué es lo que queda, este corredor se va a implementar entre la Panamericana y

Avda. La Feria y por lo tanto ahí hay una inversión de mobiliario, de arreglo de la

calle con áreas segregadas y todo ese tipo de cosas. Otra de las peticiones que

yo lo planteé es que una vez que ellos tuvieran claro las observaciones que

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nosotros les habíamos hecho que por favor vinieran al Concejo Municipal a

presentar la propuesta, para el conocimiento.

SR. EDUARDO PASTENE: Alcaldesa, en relación con la sociedad de inversión usted dice que a la Comuna no le toca este tema ¿no tenemos sociedad de

inversión en Lo Valledor?

SRA. ALCALDESA: Por los datos que nosotros tenemos hasta el momento no

caería dentro de ese marco, por los datos que teníamos nosotros, eso es lo que quiero plantear, pero a raíz de los documentos que están llegando se generó un

equipo de abogados en la Asociación Chilena de Municipalidades que están

haciendo un instructivo, una minuta para que nosotros también vamos revisando

desde el punto de vista de lo que tenemos en la Comuna. Lo otro es que hubo un encuentro con los Alcaldes y la SUBDERE a nivel nacional

para ver el aporte del compromiso que adquirió el Presidente Piñera con la

Asociación de entregar un aporte extraordinario de 30 mil millones de pesos para

ir en apoyo a los déficit anteriores al terremoto.

3.- RENOVACIÓN AÑO TRIBUTARIO 2010 PATENTES DE ALCOHOL

SRA. ALCALDESA: Cada uno de ustedes tiene en su carpeta los materiales que se entregaron con anterioridad y que posteriormente se han ido entregando todos

los otros elementos en la mesa de lo que habían pedido o solicitado ustedes, lo

último fue lo que llegó ayer en la tarde que fue el informe de Carabineros, que

era el último elemento que faltaba.

SRA. MARLENE MERINO: El 8 de Junio se mandó el primer memorándum

donde nosotros remitimos como Finanzas el detalle de las patentes que

deberíamos de analizar para la renovación de patentes de alcoholes, período 2010 – 2011, ahí en ese memo se hizo referencia en realidad que faltaba el

detalle de Impuestos Internos, que esto nos llegó el 15 de Junio, se hizo la

segunda subida de información por parte de Impuestos Internos y además en esa

Sesión de Concejo se solicitó que complementara información con respecto a la situación de las patentes de alcohol, los antecedentes que tuvieran las Unidades

de Seguridad Pública, Juzgado de Policía Local y solicitar un informe a

Carabineros, los informes fueron emitidos por esas Unidades, sólo que la de

Carabineros nos llegó ayer, así es que hoy día les adjuntamos ahí la información

actualizada, el cuadro resumen que teníamos con las observaciones incorporando el detalle de Carabineros y la información en el Memo Nº276, está todo el

respaldo correspondiente a la información que nos mandó oficina de Seguridad

Pública, que es dependiente de la Dideco y el Juzgado de Policía Local. Entonces

no sé si el análisis se va a hacer por cada una de las patentes, por las que tienen observaciones en realidad o se va a plantear alguna Comisión para tratar el tema.

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SR. JUAN LEMUÑIR: Creo que primero acusar efectivamente recibo de toda la

documentación hoy día en la mañana y en el transcurso de ayer en la tarde,

entonces lo que hace improbable la posibilidad de que, a lo menos yo, pueda

participar de una reunión con la suficiente información, me parece que lo más cuerdo en definitiva es que este tipo de trámite pase ya sea a una Comisión o sea

tratada en otro Concejo, pero no hoy día, hoy día lo que corresponde es asumir

que la información llegó.

SR. EDUARDO PASTENE: Con todo el cariño y respeto que me merecen todas las personas, pero independiente de la información que llegó, que para mi todavía

no está completa porque faltan los papeles de antecedentes que pedí en un

Concejo, pedí la información de los certificados de antecedentes de los titulares

de las patentes de alcoholes, lo que a mi por lo menos no me ha llegado y que para mi es un elemento importante dentro de este tema, porque la situación de

un contribuyente puede cambiar fácilmente de un año a otro respecto de los

requisitos que tiene que tener para la patente de alcohol, hablo de las faltas o

delitos cometidos en el transcurso del tiempo. Me parece y me molesta mucho, y lo quiero decir con toda la franqueza Alcaldesa esta sensación de, no sé si voy a

usar la palabra correcta, pero esta sensación de desidia que veo porque esto

tendría que haber sido aprobado en el mes de Junio, las patentes a partir del 1º

de Julio debieran haber estado emitidas para el pago en caja, estamos a 7 de

Julio y coincido plenamente con lo que plantea Juan Lemuñir en el sentido de que tampoco me siento capaz en este momento de emitir una decisión respecto de

esto, a no ser que me abstenga en la votación, porque viendo la última

información que entrega Carabineros aquí hay infracciones graves a la Ley de

Alcoholes y no es sólo una patente sino que son varias, y guiándome por eso, al menos esas patentes soy de la idea de no renovarlas producto de estas

infracciones. Entonces dicho eso Alcaldesa creo que estamos en una situación

bastante complicada, toda vez que las patentes no se pueden emitir sin el

acuerdo del Concejo, por tanto los contribuyentes en este momento no tendrían ninguna posibilidad de pagar su patente y de eso culpo derechamente a algún

grado de lentitud en el trámite, esto se sabe que todos los años en el mes de

Junio hay que el Concejo tiene que aprobar esta renovación de patentes, y si bien

es cierto que a partir del 8 de Junio se empezaron a hacer las peticiones a las diversas reparticiones, sea Carabineros, Juzgado de Policía Local, pero a mi no

me parece una excusa que sea atendible el hecho de que lleguemos a esta fecha

sin tener los antecedentes completos, eso es lo que quiero plantear Alcaldesa.

SRA. MARLENE MERINO: Concejal, la información se mandó y se complementó de acuerdo a lo que ustedes después solicitaron, la información se presentó

oportunamente el 8 de Junio para ser analizada en el mes de Junio, se pidió

información complementaria, o sea, tomamos las medidas para presentarlo en el

mes de Junio y fuera analizado en el mes de Junio, se pidió más información

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efectivamente y eso es lo que nosotros después fuimos complementando

independiente del análisis que se le pueda dar al proceso.

SR. EDUARDO PASTENE: No quiero polemizar con la Directora porque la verdad es que no es un ataque particular a ella, sino que es un tema global de la

institución, cuando usted me habla que se entregó la información en el mes de

Junio perfecto, correcto, tengo el documento, lo que se entrega es un listado de

las patentes vigentes a la fecha y se entrega esa información con varias columnas

entre las cuales aparece certificado de antecedentes y aparece el tema de la declaración jurada y aparece con una cruz, que yo tengo que entender que eso

significa que esos contribuyentes entregaron esa documentación, hay una serie

de otros contribuyentes que no la entregaron. Lo que yo vengo solicitando, y no

es cosa que lo haya solicitado este año, sino que lo vengo planteando hace bastante tiempo atrás, y el año pasado también lo planteé, es la necesidad de

que nosotros como Concejo tengamos a la vista lo que dice el certificado de

antecedentes, porque si a mi me dice certificado de antecedentes y tengo un

ticket que se entregó el certificado de antecedentes a mi no me dice nada y se lo dice Sra. Marlene porque el período pasado en el gobierno de Saavedra en algún

minuto, estando Palestro como Concejal, si mal no me recuerdo, se entregaron

los certificados de antecedentes y hubo personas que traían anotaciones en el

certificado por problemas con la justicia, ya sea choque u otras cosas, que eso lo

inhabilita para tener una patente de alcohol, porque la Ley lo dice, y en esa época por una decisión del Concejo se aceptó que las personas siguieran con esa ...,

entonces es eso lo que necesito, ver el documento que me certifique que el

contribuyente no tiene ningún elemento que no le permita tener la patente de

alcohol, que es diferente a un listado de patentes con el cual no puedo tener un elemento con el que pueda discriminar qué patente sigue o no sigue. Para mayor

abundamiento, el mismo informe que hace la Dirección de Desarrollo Comunitario

respecto de seguridad pública, hay una serie de hechos Alcaldesa que son graves,

lo que plantea de la plaza Pablo Neruda, si bien es cierto ellos dicen, nosotros no tenemos la certeza de que efectivamente ahí se estén cometiendo ilícitos o

irregularidades, pero salta a la vista y hay una presunción más que clara de que

el origen de lo que está pasando ahí son esos expendios de alcoholes, el tema

que también reclamé en el sector de El Carmelo, Mariluan también lo mismo, entonces le digo, estamos en una situación hoy día Marlene y Alcaldesa que

requiere necesariamente que nosotros miremos este tema con profundidad, el

tema de los depósitos de alcoholes, el tema de los bares, el tema de las cantinas

están produciendo problemas que van más allá, en la población La Victoria

conversaba con Cornejo ayer una serie de situaciones de locales donde hay presunciones de tráfico de droga, se producen riñas y eso los vecinos lo están

alegando, entonces nosotros como Municipio tenemos que hacernos cargo de eso

y si tenemos la instancia, que es este momento, que la ley nos faculta para decir

esta patente sigue y esta patente no sigue al menos quiero tener los antecedentes claros en el mes de Junio, si ese es el punto mío. Ahora, qué pasa

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si este Concejo que no tiene los antecedentes ni los elementos para tomar una

decisión hoy día, pasa para el próximo Concejo, estamos ya con 15 días de

retraso, ¿las patentes cuándo se van a emitir, cuándo la gente va a tener la

posibilidad de pagar su patente?, no nos vaya a pasar lo que está pasando en Santiago con el famoso Plan Centauro en que los Carabineros empiezan a cerrar

el negocio, erróneamente desde mi perspectiva, porque la patente aún está

vigente, pero al no tener al día la patente ni pagada ni emitido el documento, son

todos los contribuyentes los que están en riesgo de ser cursada una infracción.

Ayer escuchaba en la televisión la resolución del Concejo Municipal de La Reina, que, perdonen la expresión, con todos los cojones del mundo caduca 6 patentes

de locales de cervecería porque afecta a los vecinos, entonces yo creo que es esa

una de las labores fundamentales del Concejo y yo quiero tener esa posibilidad de

hacerlo en la Comuna para empezar a arreglar la situación que hay respecto de esto, que son consecuencias del expendio de alcohol, y más aún un último

elemento, sabiendo que estamos sobrepasados en patentes limitadas de

alcoholes, o sea, nosotros perfectamente podríamos en esta oportunidad y a

propósito de esto empezar a ajustar nuestra cantidad de patentes, ¿se da cuenta?. Entonces le digo, para mi no es satisfactorio la información primera que

usted me entregó, por eso es que pedimos mayores antecedentes.

SRA. MARLENE MERINO: Sólo quería aclarar que con respecto al certificado de

antecedentes, o sea, cuando se hizo la entrega, y como le digo ahí usted planteó, yo oportunamente creo yo el 8 de Junio se entregó la información y ahí se solicitó

complementar esa información con otros antecedentes; sólo aclarar que el

certificado de antecedentes no se ha adjuntado, efectivamente no ha llegado la

totalidad de certificados de antecedentes sólo porque tienen que tener una vigencia de 30 días hasta por lo menos cuando van a pagar la patente, por eso se

considera este plazo de los 30 días, porque el certificado de antecedentes tiene

que tener esa vigencia para el pago de la patente, entonces por eso no están

todos los certificados de antecedentes, o sea, lo que menos queremos es hacer este procedimiento lo menos transparente, al contrario, pero toda la información

por el tema de plazos con respecto al certificado de antecedentes ese es el

problema, los que tenemos hoy día los podemos adjuntar, pero como le digo, la

información en la medida en que la hemos ido incorporando, en la medida que ustedes nos solicitaron poner más información se colocó.

SR. JUAN LEMUÑIR: Creo que en definitiva es claro y es evidente que aquí no

está toda la información y a eso uno le puede hacer las lecturas que quiera, pero

finalmente para dirimir, sobre todo en el estado de situación que estamos, claramente toda la información es necesaria, así es que vuelvo a insistir de que

esto me parece que debería pasar a una Comisión o en un Concejo posterior

tratarlo, pero con todos los antecedentes, de tal manera que se tome una

decisión que sea la mejor para la Comuna, porque hay que congeniar varias cosas, por un lado la posibilidad de que la gente trabaje y por otro lado hasta

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dónde esto se traduce en un perjuicio para la gente de la comunidad, entonces en

ese sentido me parece y comparto plenamente lo que ha planteado el Concejal

Pastene, que no es otra cosa que tomarse esto en serio y tomar la resolución de

la mejor forma posible, yo no veo ninguna intención secundaria que no sea velar por la tranquilidad de la gente de nuestra Comuna, así es que en ese sentido

planteo la posibilidad de que pase a la Comisión o que pase a un Concejo futuro,

y ojalá nos llegaran los antecedentes antes, para poder también tener el tiempo

suficiente para responder en conciencia cada una de las inquietudes que tenemos.

SR. NELSON CORNEJO: Yo Alcaldesa haciendo eco de lo que señalan los

Concejales creo pertinente que sea, esta es la oportunidad para poder debatir a

fondo respecto de un tema tan complejo como el que de una u otra forma cada

uno de nosotros se ha pronunciado en este tiempo de gestión. Entonces yo lo que sugiero es que podamos, en atención a la importancia y a la oportunidad que

nos brinda esta coyuntura, es que pudiéramos desarrollar tal vez en tiempo y

forma un Concejo extraordinario con toda la propiedad del mundo porque el

insumo que nos han entregado tanto como Dideco, Administración y Finanzas, como el Juzgado, como la policía nos entrega la posibilidad riquísima de poder ir

al fondo, yo me hago pleno eco en la fundamentación de Eduardo Pastene, lo

hemos conversado en algún minuto respecto de que o lo abordamos en serio y no

de una formalidad, pasarlo a la Comisión es dejarlo circunscrito a número

determinado de Concejales, no le da toda la relevancia que tiene, yo lo que sugiero entonces es que participe el conjunto del Concejo con los Departamentos

involucrados en un examen más detallado de este tema, si esa es la voluntad yo

pido entonces que sea un acuerdo del Concejo esa decisión.

SRA. ALCALDESA: Aquí hay dos temas y yo creo que todos concordamos que

esta es una tremenda posibilidad para hacer un examen exhaustivo y realmente

los que corresponden, yo comparto algunos de los temas que plantea Pastene.

Ahora, nosotros estamos aquí en este mecanismo y yo creo que el tema de nosotros se le había solicitado a la gente que no íbamos a cancelar las patentes

hasta que el Concejo las aprobara, por lo tanto ellos están informados que desde

el 15 en adelante ellos pueden venir a cancelarlas, se ha informado, y nosotros lo

que podemos hacer, estamos en el tiempo que corresponde hacer el estudio, mirar, buscar un mecanismo de que esta información esté completamente en la

mesa y además los elementos que puedan faltar para la discusión, entonces en

ese marco comparto lo que está planteando Lemuñir de hacer una Comisión que

se dedique a revisar todo el material o como también lo plantea el Concejal

Cornejo de que sea una Comisión ampliada y yo también comparto lo que dice Cornejo que debiera ser un Concejo extraordinario exclusivamente para este

tema, porque eso nos da la libertad para tener todo el tiempo del mundo a las

observaciones, sacarnos las dudas, poder trabajar, pero previamente hacer una

Comisión de trabajo, que ustedes tengan todos los antecedentes en la mano para

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la decisión que tomemos la tomemos absolutamente informados, con todo el

conocimiento de causa. ¿Les parece?.

SR. MANUEL AGUILAR: Recogiendo las inquietudes que se han generado acá en el Concejo quiero plasmar o ratificar algo para que no quede en la duda y es

que la intención de poder evaluar esto, entiendo por parte de los miembros del

Concejo, es hacer un trabajo prolijo, de calidad, eficiente y eficaz, porque

también hay casos y aquí la idea no es enjuiciar a nadie, o sea, los dueños de las

patentes por ningún motivo en este Concejo han sido enjuiciados como generadores de problemas a la comunidad, o sea, también hay que ponerse en el

lugar de los comerciantes, muchas de las situaciones que ocurren son producto

de los usuarios de los servicios de estos locales comerciales. Ahora bien, si hay,

y echándole un vistazo al informe que entrega Carabineros, hay situaciones que a mi en lo particular me llaman mucho la atención y que creo que son sumamente

graves, o sea, yo leí dentro del informe que mandó la 11ª Comisaría venta a

menores de edad por parte de algunos locales comerciales, entonces esas son

situaciones atroces y a esas situaciones tenemos que ponerle un alto hoy y generar un ejemplo que sirva como antecedente a futuro y creo que justamente

una generación de una mesa de trabajo, una Comisión, como quieran

conformarlo, creo que es importante para también evaluar los criterios de cómo

vamos nosotros a renovar o por qué motivo también no vamos a renovar estas

patentes y ese es un punto que creo apunta sumamente bien hacia el objetivo de eficacia y eficiencia que la comunidad espera de nosotros.

SR. FABIÁN MOREIRA: Siento que sin ánimo de enredar más las cosas, porque

ya han tomado un camino relativamente consensuado, yo no quiero desviar tanto la conversación a una frase que usted misma emitió, en el sentido de tener todo

el tiempo del mundo, sé que al 30 de Junio este Concejo tenía todo el tiempo del

mundo para poder haber cumplido satisfactoriamente y en rigor aquello que la ley

nos mandata. Tampoco quiero hacer autorreferencias, pero voy a recordar que, y no quiero traicionar la memoria, pero debe haber sido el segundo o tercer

Concejo de Mayo cuando yo advertí respecto del vencimiento de nuestro plazo

para aprobar las patentes al 30 de Junio. Efectivamente el resto de los

antecedentes también me tocó solicitarlos a mi, este informe del Plan Comunal de Seguridad Pública para poder tener mayor información respecto de lo que genera

una venta o expendio de alcoholes en relación a la seguridad de las personas,

pero quiero decir que cuando lo solicito, lo solicito como reacción es decir, estos

antecedentes debiéramos tenerlos antes y como veo que no se tienen a la vista

para poder resolver los pido, pero debiera estar en la carpeta, debiera ser parte de procedimiento anterior, no puede haber un informe que sea reacción a la

solicitud de uno de los Concejales, en tanto ese informe me parece fundamental a

la hora de decir cuáles son las patentes que vamos a renovar. Luego, estando de

acuerdo en que para ser rigurosos y respetuosos con los ciudadanos que tienen estas patentes y que trabajan con ellas, vamos a tener que aprobarlas en un

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futuro cercano, pero insisto, este impasse cronológico debiéramos evitarlo la

próxima vez, nosotros el 30 de Junio tenemos que renovar por tanto ya en

Febrero debiéramos estar moviendo papeles, antecedentes, informes que nos

aseguren que en Mayo estamos estudiando los papeles. Para terminar decir que hoy se propone un Concejo extraordinario, estoy de acuerdo con eso, sin

embargo quiero decir que me da pudor explicarle a los contribuyentes, a la

ciudadanía que no hemos aprobado sus patentes de alcohol en el mes de Junio en

circunstancias que tuvimos dos Miércoles en los cuales pudimos haber accionado

con Comisiones ad hoc o simplemente con los mismos Concejos extraordinarios que ahora se proponen.

SRTA. GLORIA RODRÍGUEZ: Si Alcaldesa, estaba justamente revisando las

anotaciones y a propósito de lo que dice el Concejal Moreira usted hizo una acotación tiempo atrás de que se hiciera esta comisión ad hoc para ver el tema

de los alcoholes y la cual no se produjo, entonces hoy día estamos en este

impasse de tener los documentos allí sin haber hecho una discusión más profunda

y el único temor que yo tengo también es que la decisión que tomemos no perjudique tampoco a la gente que laboralmente se desempeña en esto y me

parece correcto que hagamos la comisión de trabajo primariamente y luego de

eso trabajemos en este Concejo extraordinario para tomar la decisión lo más

ajustada a la ley posible.

SR. MANUEL AGUILAR: Creo que la excusa agrava la falta, pero no obstante

quisiera solicitar que se nos hiciese llegar la información referente a las patentes

de alcohol, lo mismo que nos han entregado, digitalizado.

SRA. MARLENE MERINO: El Lunes mandé hasta la actualización que tenían,

hoy día incorporé lo de Carabineros, así es que les reenvío lo actualizado a hoy

día.

SR. JUAN LEMUÑIR: Finalmente cuando uno tiene el espíritu de querer ayudar

y querer resolver lo menos que puede hacer es desconocer la responsabilidad

administrativa que aquí hay, o sea, independiente que se hayan armado o no se

hayan armado comisiones claramente las informaciones tienen que llegar en los tiempos debidos y no después de, así es que eso para aclararle y traducir un poco

lo que dice el Concejal Aguilar, eficiencia y eficacia no es nada más que hacer las

cosas y hacerlas bien, eso es todo, entonces me parece que eso en lo sucesivo no

debería suceder en ninguno de los Departamentos en realidad, porque sin duda

que esto es una cuestión compleja, pero además trataría yo de resolverlo mínimo tiempo posible de tal manera que de aquí al Viernes podamos tener una reunión

de carácter extraordinaria, quizás todo el Concejo revisar patente por patente, en

las que tengamos problemas automáticamente quedan fuera porque eso es el

espíritu de la ley, o sea tampoco podemos inventar una ley para nosotros.

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SRA. ALCALDESA: Respecto a los tiempos Directora.

SRA. MARLENE MERINO: Tenemos todo el mes de Julio en realidad de acuerdo

a lo que establece la Ley de patentes, todo el mes de Julio para que se renueve la patente. Nosotros formalmente no le hemos mandado un comunicado a los

contribuyentes que esto vence el día 15 o que del 15 en adelante ellos puedan

venir.

SR. EDUARDO PASTENE: No la quiero interrumpir, pero no tenemos todo el mes de Julio, dado que el Artículo 29º de la Ley de Rentas, que es a la que dice

relación el Artículo 65º letra ñ) de la Ley Orgánica establece que el año tributario

de las patentes es diferente, vence el 30 de Junio y es por eso que se hace el

símil para el tema de la renovación de las patentes de alcohol, porque se supone que todas las patentes se renuevan en el mes de Junio porque están corridas en

el período. Quiere decir que si vamos a ver este tema con cierto nivel de

eficiencia y eficacia vamos a la cosa correcta; las patentes comerciales sean

cuales sean vencen el 30 de Junio, por tanto al 1º de Julio estas patentes tienen que renovarse, la diferencia de las patentes de alcoholes con las otras patentes

es que las patentes de alcoholes pasan por acuerdo del Concejo, por lo tanto yo

no le puedo aceptar que usted me diga que tenemos todo el mes de Julio, no

tenemos todo el mes de Julio, el mes de Julio es el mes en que se paga la

patente, se emite y se paga como corresponde en la ventanilla de la Municipalidad, por lo menos estamos de acuerdo en algo, que estamos atrasados

en este tema, que este tema está vencido, que nosotros como Concejo, por lo

que entiendo, vamos a hacer la excepción de hacer un trabajo sobre esto para

subsanar una situación que de hecho está hoy día vencida, eso es así Alcaldesa y lo establece la Ley.

SRA. ALCALDESA: Perdóneme estimado Concejal yo creo que aquí las vueltas

que uno puede hacer en la interpretación es a la conveniencia de cada uno, pero yo quiero ser muy clara, ustedes contaron con esta información el 8 de Junio, el 8

de Junio cuando se les entregó esta información ustedes pidieron complementar

más información, se les fue entregando la información a medida que la teníamos,

el último informe que nos falta, que llegó recién ayer fue de Carabineros, para que hablemos con la justeza, yo asumiendo que este es un tema que a lo mejor

debiéramos haberlo planificado con mucho más tiempo y no tengo mala memoria

Concejal cuando hemos propuesto aquí en la mesa, primero hacer la Comisión,

trabajar, porque si hubiese existido una Comisión hubiésemos ido viendo todos

los detalles de los temas que faltaban para poder ponerlos en la mesa e ir diciendo, sabe, nos falta este antecedente, por lo tanto hubiésemos llegado

también con la fecha, entonces aquí para que exista eficiencia, eficacia tiene que

haber voluntad también de la otra parte para que exista eficiencia y eficacia, ese

es un tema, asumiendo que esta va a ser la primera experiencia Concejal que lo vamos a hacer de esta manera, porque usted y yo tenemos la experiencia y

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algunos que están más aquí como Lemuñir sentados en la mesa nunca hemos

logrado desde la época que estuvimos cuando éramos Concejales de poder haber

logrado esta discusión, estamos cambiando la metodología, estamos poniendo

más énfasis en cómo debiera hacerse y me parece que es un tremendo aporte de este Concejo, entonces en este aprendizaje también hay que tener la voluntad,

yo se los quiero pedir así, que también nos tenemos que acostumbrar a hacer ese

tipo de cosas, Concejal por favor las cosas son así y así no se mueven aquí en el

Municipio, entonces yo a eso les pido comprensión también de las condiciones y

de la situación que hay objetiva en el tema.

SR. EDUARDO PASTENE: Alcaldesa, puedo ser súper comprensivo y de hecho

soy comprensivo, pero le quiero decir lo siguiente a propósito de ser justos y toda la argumentación que usted entrega ahora, dos cosas, en el período que usted no

fue Concejal y que yo si fui Concejal y está en las Actas de este Concejo, los 4

años yo pedí este mismo procedimiento y se hizo en el tiempo de Saavedra, así

es que no es primera vez que se hace esto, yo logré que me entregaran los certificados de antecedentes, logré que se discutiera este tema en el Concejo y se

discutiera a fondo el asunto, y aquí está Lemuñir quien me puede dejar de

mentiroso, así que no es primera vez Alcaldesa, es un procedimiento que se venía

instaurando, el año pasado cuando se vio este tema también planteé

exactamente lo mismo; segundo Alcaldesa, respecto de la eficiencia nuestra o de las Comisiones que nosotros podamos formar o no formar, le quiero decir que

esto es atribución suya de poner en la Tabla en el Concejo Municipal y si me dice

que nosotros tuvimos la información el día 8 de Junio, si tuvimos el listado de las

patentes que estaban vigentes con los antecedentes que dije al principio, pero ese listado de patentes como lo planteé no me da ninguna posibilidad de

discriminar, y lo sigo insistiendo. Comprensión por mi parte va a tener Alcaldesa,

pero aquí las atribuciones y las responsabilidades son de cada cual, la

responsabilidad de presentar en este Concejo la renovación de las patentes es de la administración municipal y no del Concejo, ese punto no se puso en ninguna

Tabla en el mes de Junio, el tema se planteó antes de Junio, antes de que

entregara los antecedentes la Sra. Marlene, el tema de los certificados de

antecedentes yo lo planteé en su oportunidad y hasta la fecha no los tengo, entonces no es un problema de nosotros como Concejo o de los Concejales, aquí

hay que asumir Alcaldesa que hay situaciones en las cuales no se está trabajando

bien, tan simplemente como eso y si usted quiere comprensión se lo voy a

comprender y vamos a efectuar la discusión que se tiene que efectuar y vamos a

aprobar lo que tenemos que aprobar o a rechazar lo que tenemos que rechazar, pero aquí asumamos la responsabilidad Alcaldesa, porque así como yo asumo las

mías y usted asume las suyas, como muy bien lo sé, su personal de la

Municipalidad también tiene que asumir las de ellos, cuando Lemuñir habla del

tema administrativo, perdóneme, aquí hay cosas que no se están haciendo bien y si no se lo decimos nosotros quién se lo va a decir, le puedo decir muchas cosas

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que hoy día no se están cumpliendo en la Municipalidad y no son responsabilidad

mía, son responsabilidad suya, en definitiva de su gente. Entonces si usted

quiere, como se dice vulgarmente y perdóneme la expresión, prestarle ropa a los

funcionarios, perfecto, está en su derecho, pero yo estoy en mi derecho a aclarar el tema, yo estoy hablando en estricto rigor de lo que dice la Ley respecto a la

renovación de las patentes de alcohol.

SRA. ALCALDESA: Sabes qué, yo creo que aquí hay varios temas que nosotros

debiéramos sincerar, yo lo único que les quiero pedir a ustedes, y se los vuelvo a pedir, es que sean la voluntad de aportar en función de esto, aquí hay

mecanismos como es el Concejo Municipal, pero también hay comisiones donde

ustedes laboran, trabajan, hacen observaciones, pueden hacer recomendaciones,

entonces si en el inter tanto no se produce eso, si no hay un conocimiento y no logramos trabajar en su conjunto, por supuesto, yo no digo que la administración

es perfecta, esta administración ni ninguna administración municipal es perfecta,

porque trabaja con seres humanos y los seres humanos tienen habilidades y

tienen virtudes, tienen compromiso muchos y otros no tienen tanto compromiso y eso usted y yo lo sabemos, pero de que no exista la voluntad de hacer las cosas,

de que no exista la orientación de hacerlo lo mejor posible, ese es el ánimo que a

mi me preocupa que se ponga en la mesa, entonces para que seamos justos con

las palabras también, que seamos justos en los esfuerzos que hay mucha gente

que está haciendo y en ese marco yo comparto, lo quiero decir así nuevamente, comparto que es necesario que nos sentemos a ver el tema y si eso significa

tomarnos el tiempo Concejal, si es una medida urgente y yo comparto igual que

usted sobre los informes que ha entregado seguridad pública, recién el informe

que entregó Carabineros ayer, sentémonos y veámoslo, si el contribuyente va a estar en espera y haremos las medidas que corresponde para que no les pasen el

parte, pero tomemos la decisión con todos los elementos en la mesa y si falta

otro elemento hagámoslo y démonos el tiempo.

SR. JUAN LEMUÑIR: Yo no me voy a meter dentro de una historia cuyo título

podría ser No hay peor ciego que el que no quiere ver, yo claramente estoy

preocupado por la situación de la gente de nuestra Comuna, que puede ser

apoyada o claramente perjudicada con una decisión con una decisión como la nuestra, en ese sentido siempre he pensado que el máximo de información

posible es buena para poder tomar cada una de las resoluciones en conciencia, he

planteado también y he notado de parte de este Concejo Municipal la voluntad de

querer colaborar en esto a pesar de que ha habido una falta, no sé si grave o no,

pero claramente una falta administrativa porque no se acordó de acuerdo a los tiempos, pero eso creo que ya no está en discusión en definitiva lo que hay que

tratar es ponerse de acuerdo de qué día nos juntamos, porque si nos queremos

convencer unos de otros la verdad es que no vamos a terminar nunca, cada uno

sabe lo que está haciendo, cómo lo está haciendo y la decisión pasa por cubrir o blindar a los funcionarios que a veces nosotros interpelamos por distintas

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razones, me parece también una cuestión atingente, pero esta claramente tiene

perjuicio hacia la comunidad y lo que yo estoy tratando de hacer es que en

definitiva tratemos de acortar los plazos, creo que si hay acuerdo de este Concejo

para que nos juntemos el Viernes, y nos juntemos todos, porque en definitiva teniendo los certificados de antecedentes de cada una de las personas claramente

vamos a zanjar con más rapidez este tema, más que pase a una Comisión, no le

veo la relevancia a la Comisión en ese sentido, creo que efectivamente hay que

tomar una decisión de Concejo y es hacer un Concejo extraordinario para que nos

dediquemos a este tema y no sigamos un debate que finalmente no nos va a conducir a nada, vuelvo a insistir, porque aquí cada uno cree lo que cree.

SR. NELSON CORNEJO: Si, yo solamente estando de acuerdo con la sugerencia

última de síntesis que hace el Concejal Lemuñir quiero solicitar al Concejo que el acuerdo de sesión extraordinaria ojalá pudiera ser el día Lunes, yo en particular

por razones de trabajo no estoy en Santiago a partir de hoy día, pero si con

seguridad el día Lunes y me gustaría poder incorporarme y le pido a los colegas

que pudieran hacer esa salvedad.

SR. MANUEL AGUILAR: Quiero hacer una siguiente observación, que es

referente al último diálogo que se ha generado y que tiene que ver justamente

con el tema gestión, con el tema administrativo, lamentablemente nosotros

enmarcados por ley y no es que yo este de acuerdo, o sea, me gustaría que los Concejales tuvieran mayores atribuciones en las municipalidades, pero

lamentablemente nuestras facultades no llegan al tema de la gestión municipal,

nosotros somos meros fiscalizadores en esas materias, pero si fuera por eso que

nosotros pudiéramos intervenir en la gestión referente al tema de Rentas tendría que ser también igualitario para los otros Departamentos en los otros servicios,

nosotros debiésemos entonces en ese sentido, tomando en consideración las

palabras de la Alcaldesa también velar por la buena gestión que se está dando en

los demás Departamentos de la Municipalidad. Creo que aquí hay una responsabilidad por parte de la administración de esta Municipalidad referente a

las fechas, creo que la voluntad de este Concejo ha estado desde hace un año y

medio, este período dura 4 años y no sé hasta cuánto tiempo más nosotros

tenemos que tener la voluntad, de mi parte ha estado siempre, pero aquí hay un tema también de gestión, de sistema y eso hay que hacerse responsable.

SRA. ALCALDESA: Concejal, yo tengo muy claro cuales son mis atribuciones y

también tengo claro cuales son las suyas, en ningún momento le he pedido que

usted vaya a fiscalizar Rentas, lo que le estoy pidiendo es que trabajen en una Comisión donde ustedes van a ir viendo los materiales, los elementos que faltan

para poder producir el intercambio y si falta algún elemento, algún argumento

para poder ir llegando a la mejor conclusión, entonces no demos vuelta las

palabras Concejal, por favor.

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SR. NELSON CORNEJO: A veces hay vueltas que están de más, no?, entonces

yo quisiera ser muy franco Alcaldesa y también con mis colegas, me parece que

nosotros a veces, y yo también me hago parte de eso, tenemos la tendencia a

poder meter una cantidad de temas como un tanto subterráneo a propósito de cualquier discusión. Yo creo que si hoy día ha salido un tema específico en

relación a la preparación de los elementos constituyentes para la discusión de la

aprobación de las patentes de alcohol, yo creo que es bienvenido sea la discusión

y los elementos que se entregan, pero también tratar de sacar otros dividendos a

partir de esta discusión y poder desparramar para los lados yo creo que no es lo correcto, yo creo que lo más sano, lo más justo, lo más honesto, incluso lo más

transparente es que si tenemos que hacer una discusión respecto de cómo los

Concejales estamos viendo hoy día la gestión municipal, ya sea globalmente o a

partir de cada de las Direcciones, de los Departamentos, también seamos capaces de ponerlo en la mesa y discutirlo en tiempo y forma que corresponde, porque si

no tenemos entonces la posibilidad cada uno de nosotros de a partir de un tema

en concreto hacer una discusión extensiva y como queda en Acta es fácil decir

después, mira, yo traté este tema, lo traté aunque no hubo la posibilidad de interlocutar porque el tema no era ese. Entonces yo lo que sugiero como

metodología es que si hoy día hay una observación de cada uno de nosotros

respecto cómo se está generando cierto esta administración municipal, que nos

puede gustar o no puede gustar y nosotros en tanto fiscalizadores, ese es el

papel que nos asigna la Ley, tenemos todo el derecho de discutirlo, pero hagamos en tiempo y forma y no tratando de sacar entonces por el lado algunas

conclusiones en la cual no todos tenemos las mismas posibilidades de opinar en

tiempo y forma.

SR. MANUEL AGUILAR: La verdad de las cosas es que yo he sido bastante

claro y enfático en señalar esto y no estoy dando ninguna segunda lectura, lo

estoy diciendo aquí con todas sus letras, aquí hay un problema de gestión que se

viene dando hace un año y medio y la voluntad por parte del Concejo se ha manifestado en todas sus formas, pero este período de administración dura 4

años, cuánto tiene que durar esa voluntad, 5, entonces creo que aquí hay un

tema de gestión que lamentablemente extrema nuestras voluntades, porque esta

no es la primera situación que se ha dado durante este año y medio que a nosotros como Concejo nos piden que en tiempo y forma ...

SRA. ALCALDESA: ......no le voy a quitar el derecho a hablar, pero me parece

que no es justo, porque si usted quiere discutir la administración, cuánto tiempo

me van a dar, si le parece que lo estoy haciendo bien o le estoy haciendo mal pongámoslo en un Concejo y usted hágame las observaciones para yo tener el

derecho a decir y a opinar, pero estamos tratando el tema de las patentes de

alcohol, entonces yo le quiero decir si usted quiere discutir eso aquí en este

Concejo hagamos la discusión, pero hagamos el debate y tenemos toda la posibilidad de discutir con argumento contra argumento cada uno, eso me parece

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a mi que es más de respeto o nos vamos por los lados y no sacamos el acuerdo

con respecto a un tema que a los vecinos les interesa.

SR. MANUEL AGUILAR: Sra. Alcaldesa la verdad de las cosas es que yo no me estoy yendo por ese lado, estoy hablando un tema que a nosotros como Concejo

ya hace bastante tiempo se nos está dando o la información incompleta o en

desfase y somos nosotros al final los que tenemos que poner siempre la voluntad

para que las cosas resulten según de acuerdo a la Ley, es simplemente eso, no

estoy haciendo ninguna segunda lectura, ningún segundo mensaje, el que quiera entender algo distinto que lo entienda, está en su libertad, pero yo estoy diciendo

las cosas como son.

SR. JUAN LEMUÑIR: Yo he hecho una propuesta porque en realidad en este diálogo de sordos es imposible seguir conversando, bueno, las gestiones son

propias de cada uno, es la gente la que se dedica finalmente con el voto a

aprobar o desaprobar las gestiones, así es que para mi este no es tema, mi tema

hoy día puntual si tiene que ver y adscribo plenamente a lo que ha dicho el Concejal Pastene porque me parece que es la visión que más corresponde en los

términos administrativos, pero ya es un tema que está tratado y ahora tenemos

que resolver este problema y se me ocurre que hay una propuesta concreta para

realizar este Concejo extraordinario, el Concejal Cornejo dice que sea el día

Lunes, lo trataremos el día Lunes si es que los demás Concejales están de acuerdo y finalmente ahí ya debatiremos en profundidad lo que tenemos que

debatir, a todas luces, está claro que estamos discutiendo un tema que no

corresponde en el mes ni en el tiempo, pero eso ya está okey, está zanjado y

tenemos que buscarle alguna solución con el buen ánimo que siempre este Concejo ha tenido para colaborar.

SR. EDUARDO PASTENE: Quiero proponer una cosa práctica para efecto de ese

mismo Concejo, solicitarle a la Dirección de Administración y Finanzas, tengo dos listados, uno que viene adosado al informe de Carabineros y uno que mandó

usted Sra. Marlene, que vienen en la misma planilla, quisiera que tengan la

posibilidad porque aparentemente no sé si están todas las observaciones que

aparecen en los dos ¿son las mismas observaciones?.

SRA. MARLENE MERINO: Si, está más actualizado el que se envió hoy día

junto con el informe de Carabineros.

SR. EDUARDO PASTENE: Es decir, ese sería el actual, porque como en el primero que mandó usted aparecen las causas del Juzgado de Policía Local y

aparece el número de Rol de la causa, pero no aparece el motivo, quiere decir

que el que está adosado a Carabineros.

SRA. MARLENE MERINO: No tenemos el detalle de todas las causas.

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SR. EDUARDO PASTENE: Por eso, para tener la información más ......

SRA. MARLENE MERINO: Yo le pedí al Juzgado si me podía hacer llegar

también el detalle de las causas, a ver si lo tienen antes del Lunes, se los hago llegar la misma plantilla actualizada.

La Sra. Alcaldesa solicita el acuerdo del Concejo en cuanto a

autoconvocarse a una sesión extraordinaria el día Lunes 12 de Julio, a las 10:30 Hras. a objeto de tratar la renovación año tributario 2010,

patentes de alcohol.

Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor.

4.- PROPUESTAS:

a) ARRENDAMIENTO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE BAÑOS QUÍMICOS PARA FERIAS LIBRES, MÓDULOS DE PERMISOS DE

CIRCULACIÓN Y OTRAS ACTIVIDADES MUNICIPALES

b) SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS

SÓLIDOS DOMICILIARIOS, ASEO DE FERIAS LIBRES Y BARRIDO DE CALLES DE LA COMUNA

a) ARRENDAMIENTO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE BAÑOS

QUÍMICOS PARA FERIAS LIBRES, MÓDULOS DE PERMISOS DE CIRCULACIÓN Y OTRAS ACTIVIDADES MUNICIPALES

SR. MARCELO PÉREZ: Sra. Alcaldesa, Sres. Concejales, con corresponde

renovar el contrato por servicio de baños químicos en ferias libres en este año, para ello se realizó una licitación, entiendo su adjudicación debe ser aprobada por

este Concejo por los montos comprometidos que es un total de 27 millones 150

mil pesos, son 3 mil 320 unidades de sanitarios para dos años de servicio.

SR. JUAN LEMUÑIR: Cuántos oferentes se presentaron.

SR. MARCELO PÉREZ: Sólo uno oferente DISAL CHILE, que es la empresa que

ha estado trabajando los últimos años con nosotros a un precio unitario de 7 mil

500 pesos sin IVA y la propuesta de la Comisión por ser el único oferente y poder ajustarse al presupuesto vigente propone adjudicar a DISAL único oferente.

La Sra. Alcaldesa solicita el acuerdo del Concejo en cuanto a aprobar la Adjudicación de la Licitación ID 2393-273-LE10,

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“Arrendamiento y Prestación de Servicios de Baños Químicos para Ferias

Libres, Módulos de Permisos de Circulación y otras Actividades

Municipales” a la Empresa DISAL CHILE SANITARIOS PORTABLES

LIMITADA.

Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor.

b) SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS, ASEO DE FERIAS LIBRES Y BARRIDO DE CALLES DE

LA COMUNA

SR. RICARDO PINOCHET: En la propuesta privada de licitación por Servicio de Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Domiciliarios, Aseo de Ferias Libres

y Barrido de Calles de la Comuna se presentó un solo oferente de los 10 que se

invitaron, 3 se excusaron que fueron las empresas De Marco, Starco y Proactiva y

llegó un solo oferente y en la parte técnica es un servicio exactamente igual al que estamos prestando hoy día, cabe decir que Dimensión es como un anexo de

la antigua empresa que nos presta servicio hoy día, que es ENASA y los montos

de la propuesta mensual ascienden a 59 millones 530 mil 784 pesos, que están

dentro del marco presupuestario que nosotros habíamos previsto a partir de

Agosto de este año porque sabíamos que los precios de mercado eran más caros a los que estábamos pagando.

SR. FABIÁN MOREIRA: Sabe cuánto representa el alza de ....

SR. RICARDO PINOCHET: De 45 a 59, son 14 millones 360 mil pesos, lo que

implica 71 millones 800 mil pesos, la diferencia del resto del año con lo que

estamos pagando.

SR. FABIÁN MOREIRA: Y eso está previsto en el presupuesto.

SR. RICARDO PINOCHET: Estaba provisto en el presupuesto municipal, porque

calculábamos más o menos por los precios que se manejan en el mercado que realmente nosotros estábamos en muy buenas condiciones.

La Sra. Alcaldesa solicita el acuerdo del Concejo en cuanto a

aprobar la Adjudicación de la Licitación ID 2393-244-B210, “Servicio de Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Domiciliarios, Aseo de

Ferias Libres y Barrido de Calles de la Comuna” a la Empresa DIMENSIÓN

S. A.

Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor.

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5.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENCIÓN PROYECTOS FNDR

SRA. ALCALDESA: Los Sres. Concejales tendrían que aprobar o rechazar los

costos de operación de estos proyectos para poder postularlos al FNDR, entendiendo que son proyectos para el 2012.

SR. ALFREDO RUBILAR: Bueno, efectivamente la Secplan y junto con las otras

Unidades municipales estamos preparando una cartera de proyectos para postular

al FNDR año presupuestario 2011, esa cartera de proyectos estamos en la elaboración de los perfiles metodológicos y en la elaboración de los proyectos de

arquitectura y especialidades. Dentro de la normativa del FNDR, de lo que nos

exige MIDEPLAN hay entonces el acuerdo del Concejo que tiene que ver con la

aproximación de los costos de operación y mantención que estos proyectos tendrían para la Municipalidad en el minuto que empezaran a operar. En ese

ámbito esta postulación es para el 2011, situación que tenemos primero que

pasar por la parte técnica del MIDEPLAN SERCPLAC para después ir a una

votación del Consejo Regional, por lo tanto, lo más probable, si es que nos fuera bien en el financiamiento por parte de la Intendencia, sería que entrara en

operaciones en el año 2012, seguramente el segundo semestre, por lo tanto

todos los costos de operación que están acá propuestos y calculados no son para

este ejercicio presupuestario ni tampoco para el próximo, sino que son una

proyección en lo más optimista para el segundo semestre del 2012. Sobre los proyectos, en el Estadio por ejemplo el proyecto del Estadio Dávila, es un

proyecto que se ha estado trabajando en coordinación con Chile Deportes

Regional en la cual queremos intervenir ese espacio y para eso se ha llegado a un

acuerdo con Chile Deportes para que ellos financien esta obra con fondos sectoriales, lo que no quita, o sea, está la disposición, la disponibilidad por parte

de Chile Deportes de aportar con esos recursos, pero hay que cumplir con la

parte metodológica y con la aprobación del Consejo Regional Metropolitano, en

cuanto al proyecto particular, lo que se pretende hacer en ese recinto es una multicancha cubierta, acondicionada además para jockey, una multicancha

abierta, una cancha de tenis arcilla, construcción de los servicios higiénicos más

camarines para todas las dependencias, una sala multiuso que permita diferentes

actividades, graderías, las oficinas administrativas que tiene que ver con la administración de los recintos, una cancha de fútbol de pasto sintética con su

respectiva iluminación, equipamiento deportivo tanto para las canchas abiertas

como cubiertas y circuitos deportivos al aire libre con las máquinas de ejercicio,

ese es el conjunto del proyecto que se está trabajando con Chile Deportes y en

este minuto está en revisión para la aprobación o lo que denomina Chile Deportes, certificado de pertinencia por parte de ese organismo. En cuanto a los

costos, como este recinto es de propiedad de Chile Deportes primero y segundo

también la administración es parte de Chile Deportes se está haciendo la gestión

para que la administración pase a manos municipal y también se está tratando de trabajar una propuesta en términos de la gestión con Chile Deportes para ese

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recinto también pueda ser parte del Municipio como terreno, por lo tanto

pensando en esas dos gestiones más el proyecto lo que estamos hablando en

este minuto es que el gasto total por mantención y operación estaría asumiendo

más menos a lo que está en el informe que son cerca de 36 millones 554 mil pesos anual, eso considera todos los gastos que se han calculado en función de lo

que se pretende hacer en ese recinto.

En cuanto al Estadio Municipal, el Estadio Municipal se ha dividido en dos partes,

en esta primera parte del FNDR 2011 vamos a dejar a un lado el tema de la

piscina municipal y nos vamos a abocar al resto del recinto, en este resto de recinto lo que vamos a proponer, por lo que se está trabajando son 3 canchas

sintéticas de pasto sus ..... que están al lado, una cancha central también con

pasto sintético, todas con su iluminación, una multicancha cubierta, dos canchas

de tenis, una en arcilla y otra en superficie dura, la iluminación de todas estas canchas y multicanchas, el tomar las graderías y hacer una remodelación del as

graderías, para eso se está proponiendo colocarle butacas y finalmente hacer la

cubierta de las graderías, además en términos de los camarines y servicios

higiénicos remodelar los existentes y hacer una batería de camarines y servicios higiénicos nuevos para las otras multicanchas que se van a generar y finalmente

la pista de recortán y un circuito deportivo de estas máquinas al aire libre que

van a estar entre los espacios públicos del recinto. El cálculo que más menos se

ha estimado actualmente al año 2009 respecto del conjunto de recintos, incluido

la piscina asciende más menos a 107 millones de pesos anual, eso más menos, de ese orden de gasto de operación y mantención. Con la situación con proyecto

estaríamos llegando a un gasto de 128 millones y fracción. Por un lado

estaríamos ahorrando en lo que es por ejemplo la cancha de pasto natural lo que

es riego, mantención de esa cancha, pero por otro lado también hay que ver que estamos colocando mayor iluminación y una mantención si bien es mucho menor

que la del pasto natural, pero que tiene que ver con las canchas sintéticas y

además estamos sumando una carga que tiene que ver con servicios higiénicos

en términos de agua potable, alcantarillado y electricidad. El acuerdo de ustedes Sres. Concejales entonces es requisito fundamental para que la SERPLAC nos

pueda otorgar el RS para estos proyectos.

SR. MANUEL AGUILAR: Referente a lo que mencionaba Alfredo de algunas indicaciones que tienen los proyectos, o sea, algunas dudas que se me generan,

cuando menciona esta maquinaria al aire libre ¿son como las que están en las

plazas ahora?, y la posibilidad de no haber puesto eso si no cerrado, porque en

San Miguel tienen un proyecto, una iniciativa súper buena, en el gimnasio

municipal ellos tienen un espacio donde tienen máquinas de ejercicios cardíacos y en otros sectores máquinas de pesas y no solamente a los funcionarios le dan un

programa especial para que ellos vayan en horario especial a hacer ejercicios con

un profesor, con un personal training sino que también hacen programas

permanentes a la comunidad y la ventaja de esto es que está en un espacio cerrado, entonces lo pueden usar durante todo el año, a diferencia de lo que tu

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me mencionas que estas máquinas van a estar al aire libre, que me imagino en

algún período no se van a poder usar por las lluvias y por ende tampoco van a

estar a asociadas a un instructor o algo por el estilo y la posibilidad no

contemplaron algo similar a lo que tiene San Miguel.

SR. ALFREDO RUBILAR: Si, este proyecto que se está proponiendo ahora, se

está trabajando en este minuto es la primera etapa, puesto que nos falta la

segunda que es la piscina y en la piscina va lo que dice ....., en el sentido de que

primero lo que nosotros tenemos pensado para el tema de la piscina primero temperarla, por lo tanto, la gestión que vamos a hacer, la estrategia que vamos a

usar para abordar ese proyecto, la segunda etapa que es piscina, es postularlo no

a una etapa de ejecución sino a una etapa de diseño, por la complejidad que

implica el trabajo de reingeniería de una piscina temperada, pero no tan sólo el tema piscina sino que también tomar todas áreas de la piscina municipal y ahí si

está contemplado lo que usted dice, es decir, remodelar toda la parte

administrativa, pero no tan sólo eso sino que generar también espacios para

trabajo cardiovascular y aeróbico de todos los ......, o sea niños, jóvenes, adultos mayores, ese trabajo se va a hacer en esa segunda etapa, ¿por qué no juntas?,

porque la primera etapa la podemos trabajar con el arquitecto que tenemos en

Secplan que está trabajando arquitectura, tengo que contratar una especialidad

que son más específicas, pero lo puedo trabajar acá, pero la segunda etapa

donde va piscina temperada por la especificidad del tema de temperar esa piscina, entonces ya voy a diseño, pero si está considerado eso.

SR. MANUEL AGUILAR: Referente a las galerías del Estadio Municipal, las

galerías por los años que tienen ¿requieren alguna mantención, hacerlas de nuevo, sufrieron daños por el terremoto y qué se va a hacer con el sector que

está detrás de las galerías, lo que es la tierra suelta que hay, está contemplado

algo referente a eso?, porque hay vecinos que cuando llega viento fuerte levanta

tierra, llega a las casas, y también hay mucho adulto mayor que vive ahí.

SR. JUAN LEMUÑIR: ..... una metodología de tal manera que podamos ser más

ejecutivos en resolver acuerdos que, a propósito de la eficacia y la eficiencia,

porque claramente aquí lo que se nos está pidiendo es si estamos de acuerdo en los costos de operación y mantención de los proyectos FNDR, esto va a ser para

postular, porque esto tiene que ir a la Intendencia, puede que a lo mejor no

logren, entonces me parece que lo más recomendable es en definitiva aprobar

esto y después si algún Concejal tiene interés especial en esto pueda ser ilustrado

por don Alfredo y no tengamos que sufrir la tortura de estar siendo todos ilustrados cuando no queremos ilustrarnos.

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La Sra. Alcaldesa solicita el acuerdo del Concejo en cuanto a

aprobar los Costos de Operación y Mantención de los siguientes

proyectos presentados a financiamiento FNDR:

- “Construcción Estadio Dávila Comuna Pedro Aguirre Cerda”, cuyos

Costos de Operación y Mantención ascienden a un promedio anual de

$36.554.200.- (treinta y seis millones quinientos cincuenta y cuatro mil

doscientos pesos).

- “Mejoramiento Estadio Municipal Pedro Aguirre Cerda – Bicentenario”,

cuyos Costos de Operación y Mantención ascienden a un promedio anual

de $47.078.400.- (cuarenta y siete millones setenta y ocho mil

cuatrocientos pesos).

Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor.

6.- BASES PARA LLAMADO DE CONCURSO PÚBLICO DE DIRECTORES DE

CENTRO DE SALUD FAMILIAR “LA FERIA”, CENTRO ODONTOLÓGICO

“VILLA SUR” Y CENTRO DE SALUD MENTAL Y FAMILIAR “COSAM”

SRA. ALCALDESA: Sres. Concejales ustedes saben que hay que llamar a concurso público para los centros de salud familiar La Feria, Odontológico Villa

Sur y el Centro de Salud Mental y Familiar COSAM, por lo tanto es facultad del

Concejo Municipal aprobar las bases para este concurso, aquí se les han hecho

llegar las bases.

SR. EDUARDO SENDRA: Tengo entendido que ustedes tienen las bases, son las

mismas bases con que se llamó a concurso el año pasado en el Edgardo Enríquez,

hoy se llama a concurso público al COSAM al CESFAM La Feria y al Centro Odontológico Villa Sur; lo importante de esto en realidad es el cronograma, hoy

día es la presentación de las bases al Concejo Municipal, su ustedes las aprueban

mañana constituimos la Comisión, este Domingo publicamos en un diario de

circulación nacional y del 12 de Julio al 13 de Agosto la entrega de bases y recepción de antecedentes, el 11 de Agosto analizaremos los antecedentes, del

12 al 18 el test psicológico, 24 de Agosto la entrevista personal, el 25 elaboramos

el informe final, el 27 hacemos la resolución y el 30 de Agosto notificamos para

que el día 1º de Septiembre entonces los ganadores de los concursos asuman el

cargo de estos centros.

SRA. ALCALDESA: Bueno, yo creo que aquí hay un elemento que está en la

mesa que son las bases que ustedes aprobaron la vez anterior para el anterior

concurso, a no ser que le tengan que hacer alguna observación, modificación.

24

SR. EDUARDO PASTENE: Alcaldesa simplemente, y esto es una aprensión que

he tenido toda la vida respecto de la entrevista personal, estos concursos tienen

un ítem que es el tema de la evaluación psicológica y esa evaluación psicológica

tiene un margen de 15 puntos, ahora, y aquí puedo ser súper ignorante en lo que voy a decir, pero para mi debiera primar más la evaluación psicológica que la

entrevista personal, porque la evaluación psicológica me supone a mi que hay

elementos que yo puedo de alguna manera medir por el tema del profesional,

porque aquí hay una cosa profesional, y la entrevista personal para mi es un

tema súper subjetivo en relación con quienes entrevistan, por tanto me parece que si la entrevista personal tiene un 25% y la evaluación psicológica un 15, la

verdad que considero que es como mucho el ítem de la entrevista personal.

SR. EDUARDO SENDRA: En realidad Concejal Pastene la evaluación psicológica está incorporada justamente en el último concurso en el fondo no más para ver si

la persona es idónea o no, ahora usted tiene razón que la entrevista es bastante

subjetiva, sin embargo participan 3 personas bastante diferentes, una es un

trabajador del servicio de salud, un Director de uno de los centros y es ministro de fe y quien habla, el Director de Salud, esas son las 3 personas que participan.

SRA. ALCALDESA: Les quiero comentar algo, en el tema de las salas cunas en

la evaluación psicológica ha sido súper importante, yo anoche estaba viendo la

televisión por el tema de estas famosas salas cunas clandestinas, yo les quiero decir reflejan bastantes antecedentes una entrevista psicológica, tiene un

tremendo valor, porque la personalidad es subjetiva, el currículum es subjetivo,

porque uno puede poner todo lo que quiera, pero el tema del comportamiento del

ser humano en el trabajo con los niños, que es un tema que nosotros hemos incorporado ahora, que nos parece que tenemos que velar por sobre todo en el

tema de nuestros niños, así es que si los demás Concejales están de acuerdo con

la observación que hace Pastene, yo no tengo dificultad, yo no sé si ustedes,

doctor no cambiaría ...

SR. MANUEL AGUILAR: Creo que tomando en consideración la línea que están

planteando, que la encuentro sumamente positiva, algunos municipios también

establecen dentro de las bases una dinámica que es presentar una generalidad de la situación del consultorio y supuestos objetivos de la Dirección de Salud con ese

consultorio, lo que se le solicita al postulante es que entregue una pequeña

estrategia de cómo abordaría en base a la generalidad que le dan de la realidad

del consultorio el llegar al objetivo que la Dirección de Salud le plantea, eso en

definitiva también nos permite a nosotros tener una realidad de su competencia, creo que sería también una buena sugerencia.

SR. EDUARDO SENDRA: Concejal Aguilar, si eso lo hicimos el año pasado y

justamente lo que usted acaba de decir fue planteado y se le planteó a todos por igual, un poco para hacerlo menos subjetivo.

25

SR. MANUEL AGUILAR: Como no lo vi en las bases.

SR. EDUARDO SENDRA: No, si lo dice, le hacemos la misma pregunta a todos y

la misma situación a todos.

SR. MAURICIO LINEROS: No tengo claro, pero Concejal señala usted que

habían 25 para la entrevista y 15 para la evaluación psicológica, igualarlos por lo

menos, dejarlos en 20 cada uno, si les parece.

La Sra. Alcaldesa solicita el acuerdo del Concejo en cuanto a

aprobar las Bases de Llamado a Concurso Público, para proveer los

cargos de Director de los Centros de Salud que a continuación se señalan, modificando el puntaje de ponderación de la Entrevista y la Evaluación

Psicológica, los cuales quedan con 20 puntos cada uno.

- Centro Comunitario de Salud Mental y Familiar COSAM - Centro de Salud Familiar La Feria

- Centro Odontológico Villa Sur

Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor.

7.- VARIOS

SR. EDUARDO PASTENE: Quiero solicitar Alcaldesa, que estamos en el mes de Julio, no sé si es posible poner en Tabla en los próximos Concejos o espero que

esté en proceso de ejecución, necesito los informes de ejecución presupuestaria

del segundo trimestre por parte de la Dirección de Control y el informe de

evaluación semestral de los planes y programas de Secplan y la evaluación del cumplimiento del PLADECO. Me interesaría mucho si uno de estos dos puntos

fuera incorporado en un punto de Tabla en algún Concejo para poder evaluarlo y

analizarlo.

SR. JUAN LEMUÑIR: Tengo varios puntos Varios, pero me voy a referir por lo

menos a dos en particular que tienen a mi juicio la dedicación y el tiempo que se

requiere para poder resolver algunos problemas. Nosotros tenemos acá a la Sra.

Pepa, que tuvimos el gusto de conocerla hace más de un año atrás cuando vino a

plantear el problema que tenía con la plazoleta y tengo el Decreto Exento Nº527 donde se autoriza el pago para poner ahí una suerte de llave para poder regar la

plaza, es una lata para mi tener que presentar esto acá porque me parece que, y

ahí volvemos a entrar en lo mismo que inicialmente estábamos discutiendo, que

al parecer la dinámica que adquieren algunos funcionarios con relación al espíritu desempeñado, quizás por quien le corresponde la autoridad agilizar esto, este

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documento tiene 3 meses de duración, o sea, el compromiso que se asumió, en

esa oportunidad en Enero del año pasado fue tener un especial cuidado y rapidez

para atender esto y finalmente los vecinos han logrado mantener esa plaza en las

condiciones que ellos han generado, cuidándola, regándola con la colaboración también de don Ricardo, pero finalmente lo que me llama la atención, que pasado

los 3 meses no se haya decretado nada distinto para que se ejecute esta obra, o

sea no estamos hablando de que el trámite no se hizo, que no se decretó,

solamente falta la ejecución, entonces a mi me parece que el Director de Obras

con una situación se ha relajado demasiado, tengo aquí los antecedentes de las conversaciones que se han tenido entre el Sr. Delgado y la gene de Aguas

Andinas, pero finalmente lo que responde Aguas Andinas es que mientras no se

les pague ellos no pueden poner la llave, entonces finalmente uno pregunta a don

Jorge, hablé con él el Jueves de la semana pasada, me quedó de informar, hasta el día de hoy no me ha informado, entonces finalmente uno llega acá a esta

reunión a tratar de que este problema se resuelva cuando debería ser resuelto

por los funcionarios municipales porque ellos están acá para eso, para cumplir

ciegamente a la función que se le es encomendada, entonces ante esto tenemos un desencanto de la gente, se aburre la gente, cuando podemos resolver estos

problemas con mayor facilidad. Yo Alcaldesa le quiero dejar este precedente para

que usted tome cartas en el asunto, porque no estamos hablando de más, aquí

hay claramente una dejación de no querer hacer las cosas.

El otro problema que también en una reunión tuve con la gente de la población San Francisco donde se les llegó a ofrecer una serie de situaciones que irían a

resolver post terremoto, finalmente no sé si la información llegó fallida o no, pero

claramente la gente que vive en la Villa San Francisco de la totalidad de personas

que postularon a tratar de reparar sus viviendas o viviendas nuevas se les contesta que solamente dos de la cantidad de personas que postulan habrían sido

aprobadas porque finalmente creo que la información no llegó lo más correcta

posible. Ante eso los vecinos están muy desanimados, están aburridos, cansados

porque se les llegó a hacer un ofrecimiento el cual no era cierto, entonces yo pido Alcaldesa que sea cauteloso cuando se entregue la información, porque

claramente a lo mejor le podemos entregar falsas expectativas a la gente y

después se va a desmoralizar; a mi me parece que en el tema de las

comunicaciones uno tiene que ser muy cuidadoso, eso es con relación a la población San Francisco.

Bueno, en razón del tiempo tengo varios puntos Varios, pero los voy a tratar en la

próxima sesión Alcaldesa porque requieren de más tiempo.

SR. NELSON CORNEJO: Yo solamente decir que antes de entrar a este Concejo había hecho una gestión a propósito del mismo tema que trata el Concejal

Lemuñir con la Sra. Rose Mary Báez y había conseguido, y en este minuto a la

vecina la están esperando en Obras también para ver el tema directamente, para

tenerlo como antecedente de que también está avanzando, respecto al tema de la plazoleta.

27

Lo segundo, es que yo quisiera llamar la atención respecto de un tema que a mi

me parece, más allá de lo que informaba la Sra. Alcaldesa respecto a las

gestiones hechas en el Ministerio respectivo por las autoridades que

corresponden, nosotros vamos a cumplir en esta Comuna y en general las 4 comunas dependientes de la zona H del Transantiago, vamos a cumplir una

semana de paro total de trabajadores, no paro parcial, paro total. Me ha tocado

por una deformación profesional estar cerca del movimiento de los trabajadores,

de 600 trabajadores con sus correspondientes familias, a los cuales en algunos de

los casos se les adeuda 22 meses de imposiciones y a todos, sin excepción alguna, el sueldo completo del mes de Junio, esta movilización ha generado una

respuesta por parte de las autoridades, que significa por un lado un plan de

contingencia con buses que vienen de otras empresas y también como lo

informaba la Alcaldesa se caducó el contrato de la empresa Transaraucaria para atender esta zona de alimentación. Lo concreto es que esos son los hechos y hoy

día sigue esa paralización, no sabemos qué va a pasar con la nueva empresa que

se licitaría para atender esta zona y lo concreto es que tenemos 600

trabajadores, muchos de ellos habitantes de esta Comuna, vecinos nuestros y un servicio que a pesar del plan de contingencia no mejora y esto no es solamente

una cuestión de carácter subjetivo, yo solamente quiero decir que en un estudio

hecho hace un par de días atrás por el Departamento de Tránsito de la

Municipalidad teníamos registrado frecuencias de locomoción en algunos tramos

de hasta 65 minutos por máquina, y eso lejos de ser como lo dice la autoridad respectiva, me parece la señora de apellido Covarrubias, que es coordinadora del

Transantiago, dice que estaría funcionando mejor que como estaba funcionando

Transaraucaria, ese sólo estudio hecho en un par de horas y en un día

determinado por parte, insisto, del organismo municipal que corresponde demuestra que no es verdad lo que está diciendo la Sra. Covarrubias por un lado,

y segundo, no está abordando el fondo del problema que tiene que ver primero

con cómo existe un marco regulatorio en el cual hoy día cualquier empresario

puede montar una empresa, puede estafar a los trabajadores, así dicho con esas palabras, estafar, y simplemente irse y adjudicarse otra zona como en este caso

es la zona G, que es la que está atendiendo la antigua dueña de Transaraucaria,

la señora de apellido Troncoso. Yo quiero llamar la atención de esto estimados

colegas y vecinos y Sra. Alcaldesa puesto que un tema que se pone en la discusión y yo creo que este Concejo y quienes correspondan en el ámbito de la

administración municipal deben tomar cartas en el asunto, a mi me preocupa Sra.

Alcaldesa, por ejemplo, que no esté el Director de Tránsito acá, en esta reunión

con 7 días de paralización.

SRA. MABEL ROJAS: Sra. Alcaldesa estoy yo reemplazando al Director de

Tránsito.

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SR. NELSON CORNEJO: Mucho gusto, me alegro de saberlo. Bueno, porque

con esto significa no sólo que estamos en una situación perjudicial para los

trabajadores, para los usuarios, sino que además yo creo que debiéramos tomar,

como usted lo dijo, pero yo quiero reforzar esa idea, de cuál va a ser nuestra opinión como Concejo Municipal respecto del servicio que vamos a recibir de

ahora en adelante, yo creo que no es menor, aquí hay algunos dirigentes

vecinales y yo creo que es necesario que los dirigentes vecinales a través de sus

instancias podamos generar algún espacio de debate, de interlocución con el

Ministerio que corresponde, con el Transantiago, porque claramente esta es una oportunidad también para poder mejorar, ya que no hay voluntad de cambios

según veo en la mayoría, pero a lo menos mejorar el servicio que hasta ahora

venía prestando Transaraucaria y que hoy día se agrava con una operación de

contingencia que no está dando respuesta a la necesidad. Yo quiero sólo decir que me tocó ayer ver cómo un chofer de la 311 a las 5 y media de la tarde

garabateaba a los escolares porque estos niños habrían pedido permiso y no

tenían la tarjeta para marcar, pero estaban con uniforme escolar, cuaderno

escolar, con cara de escolar y garabateaba limpio, entonces nosotros vamos a seguir soportando ese trato y ese sistema de atención para nuestros usuarios,

para nuestros vecinos, yo creo que no, yo creo que la Municipalidad tiene que

entonces ahora en esta coyuntura hacerse cargo de lo que significa en

representación de sus vecinos del mejoramiento a lo menos digo, si no el cambio,

el mejoramiento a lo menos del servicio de transporte público, a lo menos que afecte a nuestra Comuna.

SRTA. GLORIA RODRÍGUEZ: A propósito de la situación que se está viviendo

en el tema de salud a nivel nacional y a nivel de la Región Metropolitana y lo que significa también el tema de salud y el colapso que se produce en los hospitales

en esta temporada yo quisiera solicitar Alcaldesa, que a lo menos en esta

Comuna, como se hizo la vez anterior con el tema de la vacuna se tomen todas

las medidas para que nosotros podamos entregar el mejor servicio a la gente, a la comunidad, al usuario ya que hoy día estamos con un déficit de hospitalización

a propósito en la metropolitana, tenemos una cantidad de licencias también de

los ...... que son tremendamente importantes en este período y quiero solicitar

eso Alcaldesa, que el Director o el equipo de Salud tenga esa posibilidad. Otro tema también, yo también tengo la preocupación del tema del

Transaraucaria Alcaldesa a propósito de haber estado también con los

trabajadores, que si se terminó el contrato con la empresa hay 600 personas que

van a quedar cesantes allí y además de eso el servicio que nosotros hoy día se

está prestando a propósito de las maquinarias que están trayendo de otro lugar en desmedro del otro sitio, porque están trayendo buses que están ocupándose

en otra localidad o en otra comuna para mediar un poco la situación de esta

Comuna, San Joaquín, Lo Espejo y San Miguel, entonces a mi me parece que

tiene que haber un pronunciamiento también de parte de este Municipio y quizá colectivizar con las otras municipalidades para que de una vez por todas esta

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situación se remedie de alguna manera. En varios Concejos nosotros hemos

estado hablando el tema de Transantiago con todas sus especificidades, no tan

sólo lo que está ocurriendo hoy día sin que el tema de los paraderos, el tema de

la frecuencia, el tema de los chóferes, entonces quizás hoy día tengamos la posibilidad cierta de resolver o minimizar un poco las situaciones conflictivas que

se producen en este tema Alcaldesa.

SR. EDUARDO PASTENE: En el tema de la paralización de Transaraucaria,

comparto la preocupación que plantea Cornejo y sé que lo ha venido planteando no solamente ahora sino que es un tema que venía anunciando desde hace

tiempo, pero creo que como él bien dice es la oportunidad de profundizar en este

tema del Transantiago, quiero decir que el Transantiago no empezó a correr hace

3 meses atrás, Transantiago tiene un par de años ya, fue un sistema que nació fracasado, y eso lo sabemos absolutamente todos, yo creo que nació con

bastantes problemas, pero quiero comentar un par de cosas, y un poco

metiéndome en el tema uno entra a tener conocimiento de las cláusulas de los

contratos que se hicieron en su inicio y posteriormente modificado por el Ministro Cortázar, me acuerdo que nosotros fuimos a una inauguración bastante simpática

que hubo cuando se compraron las máquinas nuevas en Transaraucarias que fue

todo un acontecimiento, pero qué quiero decir, que si uno se mete en los

contratos hay una cantidad de cláusulas que son leoninas para el Estado y creo

que en definitiva se tiene que de alguna manera enmendar, escuchaba hoy día que el próximo año vencen las licitaciones.

SRA. ALCALDESA: .... para que hagamos una discusión y me parece

interesante, pero hay un elemento que ellos pusieron en la mesa, en esta modificación, que ahora no vamos a tener tan sólo un alimentador vamos a tener

dos, va haber competencia, vamos a volver al tema de los chóferes por cortar

boletos, o sea, hay cuestiones que pueden ser interesantes y hay otras que puede

que no sean interesantes, yo qué es lo que recojo Pastene, recojo que este es el momento para que nos sentemos a ver y yo sentí que había voluntad para

hacerlo, yo creo que nosotros debiéramos sentarnos a conversar el tema.

SR. EDUARDO PASTENE: A eso es lo que quiero apuntar Alcaldesa, yo escuché hoy día que el pago va a ser por pasajero transportado y no por una cantidad

determinada, un pago como se está haciendo hoy día, cualquier cosa que se

haga, que sea mejor de lo que hay, de alguna manera hay que ser protagonista

en ese tema, en ese tema estoy de acuerdo que este Concejo tiene que tener

alguna opinión respecto de aquello, porque el tema no puede seguir como está, o sea, eso es definitivo, me llama mucho la atención estas coincidencias de lo que

pasó con Alsacia en Peñalolen y lo que pasa con Transaraucaria, qué quiero decir

en definitiva, que creo que lo que plantea Nelson amerita también una discusión

más de fondo, no sé si como Concejo extraordinario, como Comisión Ad hoc, pero de alguna manera que nosotros planteemos nuestra visión respecto de lo que es

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el Transantiago, yo creo que el Transantiago es el gran fraude que ha tenido este

país en los últimos años, o sea la cantidad de millones que el Estado está

metiendo en este tema, la cantidad de millones que están comprometidos es

impresionante, entonces de alguna manera aprovechando estas coyunturas, aprovechando que los contratos vencen el próximo año este Concejo debiera

tener, y en eso apoyo plenamente al Concejal Cornejo, de iniciar una discusión.

SRA. ALCALDESA: Yo quiero decir que yo me tengo que retirar pero, cuáles son

los temas que a mi me preocupan ayer se nos entregó una carpeta del Transantiago que solamente son antecedentes globales, pero que es importante

que la conozcan, se las voy a hacer llegar, me preocupa lo que plantea la Gloria

desde el punto de la emergencia en Salud, entonces hagamos para el próximo

Miércoles aquí una cuenta con el doctor, que está aquí mismo, cómo vamos a operar en la emergencia, qué recursos tenemos, cómo vamos a enfrentar lo que

viene en la contingencia, el tema de las ambulancias, todo lo que significa eso. Y

en el tema de los trabajadores, yo creo que aquí nosotros, y aunque sea

doloroso, yo creo que nosotros todos sentimos la pena que están viviendo los viejos, pero aquí hay responsabilidades de fiscalización del Ministerio de

Transporte y una de las condicionantes de los contratos es que ellos velaban

porque las empresas mantuvieran al día los contratos, los pagos de las

imposiciones de los viejos. Yo le mandé una nota al Ministro de Transportes en lo

cual yo me acojo al marco de la Ley, pero también hay que velar porque la gente de esta Comuna tenga el mejor servicio, en esa reunión quedamos conectados, la

gente del Departamento de Tránsito tiene que ir haciendo una observación y una

evaluación, quedamos conectados con respecto a este cuento de que si es más

eficiente el servicio como está de lo que teníamos, porque hay sectores que no quedan con servicio, entonces yo creo que aquí es una oportunidad, metámonos

en el tema en serio y por lo tanto aquí el rol que tiene que jugar Tránsito es

importante con toda la información en la mesa y los vecinos, que nosotros

tenemos que hacer una mesa con ellos. Yo pido disculpas, me levanto, si hay otro tema a continuación para que siga

presidiendo el Concejal Lemuñir.

SR. MAURICIO LINEROS: Sres. Concejales quería recordarles que se les entregó a ustedes los antecedentes de una propuesta de modificación al

P.M.G.M., esto estaría como punto de Tabla en la próxima semana para los

efectos de que ustedes los estudien y lleguen con una decisión al respecto.

SR. EDUARDO PASTENE: Está el Congreso de Concejales Alcaldesa.

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La Sra. Alcaldesa solicita el acuerdo del Concejo en cuanto a

aprobar la participación de los Concejales en representación Municipal en

el “3er. Congreso Nacional de Concejales”, patrocinado por la Asociación

Chilena de Municipalidades, a realizarse en la ciudad de Osorno los días 11, 12, 13 y 14 de Agosto de 2010.

Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor.

SRA. VIVIANA PAVÉZ: Yo soy dirigente de la Villa San Francisco, y tengo

mucho disgusto con el Municipio, tengo mucha rabia, me siento como pasada a

llevar porque fueron a nuestro domicilio a hacer una reunión con los pobladores

donde se les dijo que nuestra villa estaba declarada inhabitable y que todos los allegados y arrendatarios de la villa iban a tener derecho a postular a un subsidio

para sacarlos de la villa a ellos y dejar solamente a los dueños de casa, que

tenían que ir a la Ventanilla Única a solicitar un certificado de inhabitabilidad y

con la Ficha de Protección Social ir a postular al Serviu, eso fue avisado el 14 de Junio y la postulación empezaba el 15 de Junio, como ustedes comprenderán la

oportunidad para los jóvenes que viven de allegados con nosotros que son

nuestros hijos, ver la posibilidad de postular a un subsidio sin ahorro previo y

dándonos todas las facilidades, hicimos el catastro, inscribimos a la gente, la

gente empezó a venir a la Ventanilla Única, vengan 4 días más, 8 días más está el papel, llevamos cuánto, a cómo estamos y ninguno ha podido postular, porque

ahora se nos dice que no es verdad que toda la villa está inhabilitada que

solamente son específicas casas que están malas, entonces qué hicieron con

nosotros, se burlaron de nosotros, nos fueron a decir algo que no era verdad, que no fue cosas de nosotros, nosotros no les hemos pedido nada, lo que nosotros

hemos pedido es ayuda, pero nosotros no les hemos pedido esa clase de ayuda,

que nos vayan a decir algo que no va a ser verdad, porque nos sentimos

engañados, nos sentimos pasados a llevar, sentimos que esto no funciona, porque más encima nosotros venimos a reclamar, nos van a dar una solución,

nosotros le vamos a decir, pero no va nadie, porque aparte de tener el problema

de casa, el problema de allegado, tenemos que nos inundamos con la lluvia, el

problema de agua lluvia que usted lo sabe Sra. Alcaldesa, que nos inundamos, no tenemos por donde salir y más encima van a engañarnos, a decirnos que hay un

subsidio que no nos corresponde después, o sea, entiéndanos cómo nos sentimos

y hasta el día de hoy nadie nos ha dicho, saben, disculpen, pero nos

equivocamos, eso no era así o esto si es así o le vamos a buscar una solución,

nada, absolutamente nada, nosotros vinimos a hablar con don Sebastián y don Sebastián dijo que no sé por qué nos habían dado esa información, yo digo cómo

es posible que alguien no sepa una información si él es Jefe del Departamento de

Obras, se supone que la gente que fue a la villa era mandada por alguien, o sea,

alguien le dijo vayan y les dicen esto, entonces eso es lo que yo no entiendo, alguien me puede decir a mi, sabe lo mandamos, pero lo mandamos equivocado

32

o alguien me diga no es así, porque hasta ahora no tengo ninguna respuesta y

tampoco sé que decirle a mi gente, porque todos los días tengo gente en mi casa

parada para ver si le dijeron algo, qué pasa, porque ya llevamos cuánto de

espera.

SRA. ALCALDESA: Me parece que es grave lo que usted está diciendo y en

algunos elementos me pilla de sorpresa y otros, yo le quiero informar a usted

delante del Concejo que nosotros tuvimos una reunión anteayer con respecto a

Villa San Francisco, que hemos hecho una entrevista con el Serviu, que hemos hecho una entrevista con la Ministra con respecto reclamando esto, primero ahí

hay dos temas para que el Concejo lo tenga claro, esa villa ha ido bajando y con

el terremoto bajó mucho más, se está hundiendo, por lo tanto ahí en esa villa no

se puede hacer ninguna intervención hasta que el Serviu venga, que tiene un especialista que ha venido y hemos conversado con la Ministra y hemos

conversado con el Serviu para ver qué alternativa de solución, porque ahí no es

llegar y reconstruir una vivienda hasta que no enfrentemos el tema del terreno,

ese es un tema. El tema de los subsidios, es un subsidio que salió de parte del Ministerio en lo cual se les entregó la información, se mandó carta certificada a

alguna de las personas, ¿se hizo o no?, o por mano, donde se le informaba a la

gente que estaba catastrada y que estaba en el informe como inhabilitable, que

podían postular sus allegados, porque este es un beneficio para ellos, asumiendo

que en la Villa San Francisco nosotros tenemos una mirada y que durante esta semana vamos a volver a echar la segunda mirada con un profesional de Obras

nuevamente, con un profesional de Social, ir a revisar y profundizar cada vez más

cuál es la situación individual y colectiva de todas las familias, porque también

hay que asumir ahí que hay familias que sufrieron daños por el terremoto y hay otras familias que no sufrieron daños por el terremoto, entonces ese es el tema

hoy día del impasse de la Villa San Francisco y además el elemento que usted

incorpora aquí en la mesa me parece más grave porque eso significa que no hay

una coordinación en la información y produce entonces esta inquietud, que es normal vecina, absolutamente normal, así es que por lo tanto, es un tema que lo

vamos a ver, para que ustedes lo tengan absolutamente claro para llegar a ese

antecedente, es lo que te puedo decir Viviana, y ahora me gustaría que el

Director de Dideco y el Director de Obras pudiéramos tener una conversación cómo vamos a trabajar y cuál es lo que nosotros definimos trabajar ahí, con toda

la información.

SRA. MERCEDES BERRÍOS: Soy dirigente de la Unidad Vecinal 33 y participo

en el colegio Ciudad de Barcelona, tengo dos problemas, uno, que hoy día llegaron a todas las casas y principalmente al colegio los famosos semáforos rojos

y amarillo, el gran problema, que el otro día hablé con la Sra. Gloria, que yo no

quería que llegara directo a las casas porque de repente va a afectar mucho más

a los colegios, mi colegio al menos, que yo participo en el colegio Barcelona, nosotros somos el único colegio que no salió la sala cuna, que es como risión,

33

además nuestro colegio, aquí yo traje escrito el 8º año de nuestro colegio sacó el

mejor SIMCE y no salió porque el caballero que fue a tomar el SIMCE no se llevó

los papeles familiares y nosotros no salimos en el Ministerio, en el Ministerio está

en internet, pero no salió publicado y por lo tanto quedamos con semáforo rojo, salimos como que no habíamos hecho el SIMCE en 8º y sacamos alto puntaje, y

en segundo lugar, aparte de no tener la sala cuna, que fue una risión, no

tenemos la multicancha y ahora salimos con semáforo rojo, ¿ustedes creen que

las mamás van a mandar los niños a los colegios?, esa es mi pregunta, yo pienso

que nosotros estamos súper abandonados en el colegio, en todas las cosas, yo hablé con la Sra. Alcaldesa, pero se fue quedando, quedando y todo lo que se

ofreció nada llegó.

SRA. ALCALDESA: ....... ahora, usted no me venga a hacer cargo a mi de la política que definió el Ministerio de Educación de hacerle llegar este antecedente

cuando estaba en la página y eso realmente va a colindar en el tema que

nosotros dijimos, aquí los que vamos a perder políticamente la matrícula son los

colegios municipales y eso va a ser una realidad y por lo tanto vamos a seguir luchando contra la corriente. Ahora, como nosotros estamos en un país donde los

temas se ven con el poder de las comunicaciones y hoy día el modelo de

comunicación manda oficialmente los mensajes y la gente se guía por esos

mensajes, porque somos teleespectadores hoy día, ese es el tema que está

pasando en este país, no hay capacidad de análisis, de avance. En el tema de la sala cuna, Sra. Mercedes yo creo que es bueno que usted lo sepa, que nosotros

en qué condiciones estamos Sebastián con la sala cuna de Cuidad de Barcelona.

SR. SEBASTIÁN HERNÁNDEZ: Sra. Alcaldesa, con respecto al tema de la sala cuna de Cuidad de Barcelona, esa obra fue liquidada anticipadamente por

incumplimiento del contrato por parte de la empresa, se han hecho todos los

trámites administrativos para poder dar término jurídicamente a ese contrato, se

están afinando los últimos antecedentes y con esos antecedentes liquidados se vuelve a hacer el llamado a licitación para la ejecución de la obra, y eso debiese

salir durante este mes, entiendo ya los últimos temas administrativos con

respecto a la liquidación de contrato.

SR. FABIÁN MOREIRA: Está en proceso eso.

SR. SEBASTIÁN HERNÁNDEZ: Si Concejal, está en proceso la liquidación del

contrato.

SRA. ALCALDESA: El otro tema que está planteando aquí que es la multicancha

techada del Barcelona.

34

SR. SEBASTIÁN HERNÁNDEZ: Eso entiendo se está haciendo la entrega de

terreno, por lo tanto se llegó finalmente a la aprobación por parte del Ministerio

de Educación de la ejecución de esa obra porque quedaron congeladas producto

del terremoto, argumentaron que post terremoto había que ver qué es lo que pasaba con esos financiamientos y finalmente nosotros teníamos elaborados,

firmados los contratos, teníamos que entregar terreno, pero el Ministerio de

Educación no daba la aprobación final y de acuerdo a lo que me informa Alfredo

estamos en ese proceso de entrega de terrenos, por lo tanto la obra se va a

ejecutar durante este par de meses siguientes.

SRA. ALCALDESA: Eso es lo que le puedo contestar.

Se levanta la Sesión, siendo las 12:40 Hrs.

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REPUBLICA DE CHILE

MUNICIPALIDAD PEDRO AGUIRRE CERDA

ACUERDOS SESIÓN ORDINARIA N°19 DE FECHA 07.07.10

ACUERDO N°42:

El Concejo acuerda autoconvocarse a una sesión extraordinaria el día

Lunes 12 de Julio, a las 10:30 Hras. a objeto de tratar la renovación año tributario 2010,

patentes de alcohol.

Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor.

ACUERDO N°43:

Apruébase la Adjudicación de la Licitación ID 2393-273-LE10, “Arrendamiento y Prestación de Servicios de Baños Químicos para Ferias Libres, Módulos

de Permisos de Circulación y otras Actividades Municipales” a la Empresa DISAL CHILE

SANITARIOS PORTABLES LIMITADA.

Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor.

ACUERDO N°44:

Apruébase la Adjudicación de la Licitación ID 2393-244-B210, “Servicio de Recolección y Transporte de Residuos Sólidos Domiciliarios, Aseo de Ferias

Libres y Barrido de Calles de la Comuna” a la Empresa DIMENSIÓN S. A.

Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor.

ACUERDO N°45:

Apruébase los Costos de Operación y Mantención de los siguientes

proyectos presentados a financiamiento FNDR:

- “Construcción Estadio Dávila Comuna Pedro Aguirre Cerda”, cuyos Costos de Operación

y Mantención ascienden a un promedio anual de $36.554.200.- (treinta y seis millones quinientos cincuenta y cuatro mil doscientos pesos).

- “Mejoramiento Estadio Municipal Pedro Aguirre Cerda – Bicentenario”, cuyos Costos de

Operación y Mantención ascienden a un promedio anual de $47.078.400.- (cuarenta y siete millones setenta y ocho mil cuatrocientos pesos).

Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor.

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ACUERDO N°46:

Apruébase las Bases de Llamado a Concurso Público, para proveer los

cargos de Director de los Centros de Salud que a continuación se señalan, modificando el puntaje de ponderación de la Entrevista y la Evaluación Psicológica, los cuales quedan

con 20 puntos cada uno.

- Centro Comunitario de Salud Mental y Familiar COSAM

- Centro de Salud Familiar La Feria

- Centro Odontológico Villa Sur

Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor.

ACUERDO N°47:

Apruébase la participación de los Concejales en representación Municipal en el “3er. Congreso Nacional de Concejales”, patrocinado por la Asociación

Chilena de Municipalidades, a realizarse en la ciudad de Osorno los días 11, 12, 13 y 14

de Agosto de 2010.

Votación: Aprobado por unanimidad, 7 votos a favor.

MAURICIO LINEROS NAVARRETE SECRETARIO MUNICIPAL

MLN/mlr

Distribución: 1.- Sra. Alcaldesa

2.- Sres. Concejales 3.- Secretaría Municipal

4.- Secretaría Comunal de Planificación

5.- Dirección de Control 6.- Dirección Jurídica

7.- Dirección de Administración y Finanzas 8.- Dirección de Desarrollo Comunitario

9.- Asociación de Funcionarios Municipales