Ministério da Ciência e

Tecnologia, Ensino

Superior e Técnico

Profissional

Resultados da Pesquisa

sobre Políticas de CTI e

Instrumentos de Política

(GO-SPIN)

Maputo, 19 de Novembro de 2015

República deMoçambique

Estrutura da Apresentação

1. Introdução

2. Mapeamento das etapas do ciclo da política CTI

3. Mapeamento do conteúdo da política explícita da CTI

4. Análise do organograma da CTI e os fluxos

5. Análise SWOT do sistema de CTI

6. Desafios

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Introdução

• No âmbito do Projecto Observatório Global de políticas e instrumentos de políticas de CTI

(GOS-PIN), teve lugar na cidade de Maputo entre os dias 17-19 de Junho de 2013, o III

Seminário internacional sobre monitória e avaliação de políticas, instrumentos e órgãos de

governo da CTI cujas conclusões foram presentadas na reunião dos Ministros da CTI dos

PALOPs.

• Foi com base nas orientações do III seminário, que o extinto Ministério da Ciência e

Tecnologia realizou no período de 2013-2014 o inquérito GO-SPIN que foi validado na

reunião do 4 Setembro de 2014.

• Os resultados do inquérito serviram de base para o diagnóstico do sistema nacional de

CTI, e especialmente sobre a análise SWOT (Forças, Fraquezas, oportunidades e

ameaças).

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Mapeamento das etapas do ciclo da política CTI de Moçambique

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Mapeamento do conteúdo da política explícita da CTI

1. Principais objectivos e metas da política da CTI

Objectivo geral

Desenvolver um sistema integrado de produção e de gestão do conhecimento virado para

as necessidades nacionais de forma a impulsionar o desenvolvimento sustentável do país.

Objectivos específicos

• Desenvolver um sistema de investigação científica e de inovação integrado,

dinâmico e de qualidade;

• Reforçar o Sistema Nacional de Educação e formação profissional na

componente de criação de capacidades científicas e tecnológicas;

• Desenvolver a capacidade inovadora do sector produtivo nacional;

• Desenvolver um sistema de disseminação e comunicação do conhecimento

científico e tecnológico, aproveitando também as novas Tecnologias de Informação e

Comunicação.

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Mapeamento do conteúdo da política explícita da CTI

2. Prioridades a nível estratégico da política da CTI

A estratégia da política da CETI destaca 4 campos de actuações prioritárias,

designadamente:

• Investigação;

Educação;

Inovação; e

disseminação.

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3. Estratégia indicativa da política da CTI

Mapeamento do conteúdo da política explícita da CTI

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Mapeamento do conteúdo da política explícita da CTI

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Mapeamento do conteúdo da política explícita da CTI

Análise do organograma da CTI e os fluxos

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Organograma da CTI e os Fluxos

Análise SWOT do sistema de CTI

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Pontos Fortes Pontos Fracos

Existência de Instituição a nível central com mandato de

coordenar e promover o desenvolvimento da área de ciência,

tecnologia e inovação;

Existência de conjunto de instituições de investigação científica e

de ensino superior Públicas e privadas, em franca expansão pelo

território nacional;

Estabelecimento do Programa de Parques de Ciência e Tecnologia

de Maluana que serve de interface entre os sistemas empresarial,

científico e educativo, promovendo e suportando a inovação;

Apoio incondicional do Governo através Ministério da Ciência e

Tecnologia na promoção de ciência, tecnologia e Inovação;

Existência de Conselhos consultivos científicos em algumas

instituições de investigação científica, com responsabilidade pela

agenda de investigação onde participam as diferentes partes

interessadas, incluindo beneficiários do produto de investigação;

Intercâmbio entre especialistas ou investigadores nacionais e

estrangeiros;

Consolidação dos mecanismos institucionais e políticos para os

processos de inovação;

1. Escassa produção científica, com a agravante de a informação

sobre os trabalhos científicos não estarem facilmente disponível

aos académicos e ao público em geral;

2. Fraca cooperação entre os meios de comunicação social e os

actores de ciência e tecnologia e Carência de meios de

comunicação social especializados em matéria de ciência e

tecnologia;

3. As comunidades, detentoras de conhecimento local com

potencial para ser mobilizado em prol do desenvolvimento, ainda

não são participantes activos no sistema de ciência, tecnologia e

inovação;

4. Fraca ligação entre o sector produtivo (indústria) e instituições

de ensino superior e de investigação;

5. Falta de pessoal qualificado com capacidade de realizar

pesquisa e desenvolvimento e gerar inovações no sector

produtivo;

6.Existência de poucas empresas que geram inovações que

possam ser objecto de patenteamento;

7. Poucas empresas encomendam pesquisas para a geração de

inovações junto de instituições de Investigação.

8. Excessiva dependência de financiamento internacional

9. Fraca participação da mulher, jovens e comunidades rurais nas

áreas de CTI

Análise SWOT do sistema de CTI

Oportunidades Ameaças

A expansão do ensino superior e consequente aumento

do número de graduados;

Franco desenvolvimento socioeconómico, associado

também às vantagens comparativas que o país tem,

nomeadamente: localização geográfica privilegiada,

acesso ao mar, população maioritariamente activa,

muitos dos recursos, incluindo os biológicos, do país

ainda se acham inexplorados;

Megaprojectos que oferecem a oportunidade de se

introduzir no país um ambiente que permita que as

empresas nacionais se desenvolvam;

Meios de comunicação de massa, que podem ser

potenciados para disseminar informação científica e

tecnológica;

Feiras económicas no país, que constituem oportunidades

para a disseminação dos resultados da investigação

científica e dos produtos tecnológicos;

Forte interesse na promoção de ciência e tecnologia ao

mais alto nível político nacional, regional e internacional.

Limitação de Recursos Financeiros e Materiais para

responder os desafios no sector de ciência,

tecnologia e inovação

Inexistência de instrumentos operacionais da

política em alguns sectores que asseguram a

materialização da Política;

Elevadas taxas na importação de equipamentos para

investigação científica e excesso de burocracia.

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Desafios

• Promover o emprego de mais cientistas no sector produtivo;

• Criar mecanismos legais que permitam Isenção das taxas na importação de equipamento para

investigação científica;

• Fortalecer a ligação entre os intervenientes do sistema da CTI;

• Ligar a ciência, tecnologia e inovação aos objectivos de desenvolvimento nacionais e globais;

• Criar mecanismos de incentivo para promover a produção científica;

• Melhorar a coordenação entre as instituições públicas e privadas ligadas a CTI e identificar os

nós de estrangulamento;

• Promover a componente de P&D no sector produtivo através da criação de um quadro legal de

incentivos;

• Incentivar o sector produtivo a liderar os processos de inovação, em parceria com as

instituições de investigação;

• Criar mecanismos que incentivam as empresas e megas projectos a financiar projectos de

investigação científica e Inovação.

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