Resumão Da Constituição 11 - EC 91 2016 - Nota 11

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  • 8/18/2019 Resumão Da Constituição 11 - EC 91 2016 - Nota 11

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    Resumo da ConstituiçãoFederal

    Prof. Vítor Cruz (Vampiro) 

    Versão 11Atualizado até a EC 91/21! e "om a#ontamentos doutrin$rios

    e %uris#ruden"iais

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    Prof. Vítor Cruz

    2Este é um material gratuito, disponibilizado pelo site “www.NOTA11.com.br”, e faz parte de uma iniciativa dedemocratização do ensino de qualidade. Se você quer ter acesso a maiores contedos e colaborar para a democratização do

    ensino de qualidade, acesse o site NOTA11. 

    Via&ilidade do tra&al'o( 

    Todos os materiais gratuitos encontrados no Nota11 só são possíveis

    devido aos alunos que acreditam em nossa iniciativa e em nossopioneiro )étodo de Fi"'as *nterati+as ,ota11.

    Você já coneceu!

    "o #inal deste material$ na #$-ina 99$ colocamos 1% perguntas erespostas so&re o m'todo de #icas interativas  que #ará a suaaprovaão cegar em ritmo *+,- ",/,-"0.

    Não se esquea de con#erir  +g. 22 desse material333

    +ara maiores in#orma4es$ acesse tam&'m o "anal ,ota11 nooutu&e e assista aos vídeos5

    1 0o&re o ,ota11 Porue usar as fi"'as interati+as "omo seu#rin"i#al material de estudo

    2 3utorial #ara uso do ,ota11 4Am&iente de Estudos5.

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    0o&re o autor(

    Vítor ru6 ' escritor$ pro#essor de 0ireitoonstitucional para concursos$ com mais de17 anos de e8periência$ e palestrante

    motivacional. 9raduado em iências Navais pela ,scolaNaval. +ós 9raduado em 0ireitoonstitucional. riador do site Nota11 e dasua metodologia de #icas interativas.+ro#essor do +onto dos oncursos.oordenador:editorial (m'todo;#orense).riador e coordenador da coleão 1771quest4es comentadas (,d.

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    6ndi"e(

    1 Prin"í#ios Fundamentais.................................................................................7 

    2 3eoria 8eral dos ireitos Fundamentais ........................................................9 

    : ireitos e e+eres *ndi+iduais e Coleti+os...................................................11 

    -egime onstitucional da +ropriedade ............................................................................................... !"

    Fa&eas corpus.............................................................................................................................................. !#

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    -euni4es das asas /egislativas5 ......................................................................................................... '(

    onvocaão e8traordinária do ongresso Nacional5 ..................................................................... '(

    omiss4es5.................................................................................................................................................... '"

    omissão +arlamentar de Gnqu'rito5 .................................................................................................. '"

    1

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    " competência será do Iui6 @ederal quando #or parte5 ............................................................... #(

    19 Funçes Essen"iais G ustiça(......................................................................!: 

    2 *nter+enção Federal...................................................................................!= 

    Gntervenão do ,stado nos seus

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    "ssistência ocial .............................................................................................. 2%

    29 >rdem 0o"ial Edu"açãoJ Cultura e es#orto .............................................9: 

    : >rdem 0o"ial Comuni"ação so"ialJ meio am&ienteJ Família e índios .........9

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    1 Prin"í#ios Fundamentais

    FI,A)E,3>0 4art. 1K5(

    4SoCi!iVa"P"u# 

      so&eraniaL

      cidadaniaL

      dignidade da pessoa umanaL

      valores sociais do tra&alo e da livre iniciativaL

      pluralismo político. 

    >?E3*V>0 FI,A)E,3A*0 4art. :K5(

    4V$%a &u$ to'o( ($ iniciam )or v$rbo(# 

      onstruir uma sociedade livre$ justa e0>B*LR*AL

      9arantir o desenvolvimento nacionalL

      ERRA*CAR   a po&re6a e a marginali6aão eREIM*R  as desigualdades sociais e regionaisLe

      +romover o &em de todos$ sem preconceitos de

    origem$ raa$ se8o$ cor$ idade e quaisqueroutras #ormas de discriminaão. 

    PR*,C6P*>0 NIE RE8E) A0 REBAOE0*,3ER,AC*>,A*0 4art. ;K5(

    *in)r$auton+oi,ua"'$-$(or$coco# 

      independência nacionalL

      prevalência dos direitos umanosL

      autodeterminaão dos povosL

      não intervenãoL

      igualdade entre os ,stadosL

      de#esa da pa6L

      soluão pací#ica dos con#litosL

      rep?dio ao terrorismo e ao racismoL

      cooperaão entre os povos para o progresso daumanidadeL

      concessão de asilo político.

    >?E3*V> > ?RA0*B ,> PBA,>*,3ER,AC*>,AB4art. ;KJ Q@ni"o5(

      Muscar a integraão #olíti"aJ e"onHmi"aJso"ial e "ultural entre os povos da A)ER*CABA3*,A$ visando #ormar uma sociedadeBA3*,>A)ER*CA,A de na4es. 

    Classifi"ação da Re#@&li"a Federati+a do ?rasil(Forma de 8o+erno(  -ep?&lica

    Forma de Estado(  @ederaão

    Re-ime de 8o+erno ou Políti"o( 0emocracia (mista ou semi:direta)

    0istema de 8o+erno( +residencialismo (art. =B da @)

    •  Cara"terísti"as da )onaruia( Vitaliciedade$ ereditariedade e irresponsa&ilidadeL

    •  Cara"terísti"as da Re#@&li"a( Temporariedade dos mandatosL ,letividade dos cargospolíticosL Transparência na gestão p?&lica$ atrav's de prestaão de contas$ levando a umaresponsa&ilidade dos governantes.

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    C'efe de Estado  o mem&ro do +oder ,8ecutivo que e8erce o papel de representantedo ,stado$ principalmente no Om&ito e8terno$ mas tam&'m comorepresentante moral perante o povo$ no Om&ito interno.

    C'efe de 8o+erno  o mem&ro do +oder ,8ecutivo responsável por ce#iar o governo$ou seja$ a direão das políticas p?&licas em Om&ito interno.

    •  No presidencialismo$ temos a unicidade da ce#ia.

    •  No parlamentarismo$ temos uma dualidade de ce#ia.

    Prin"í#ios do Estado emo"r$ti"o de ireito(

    a5  +rincípio da constitucionalidadeL

    &5  +rincípio democráticoL

    "5  istema de direitos #undamentaisL

    d5  +rincípio da Iustia ocialL

    e5  +rincípio da igualdadeL

    f5  +rincípio da separaão dos poderesL

    -5 

    +rincípio da legalidadeL

    '5  +rincípio da egurana Iurídica.

    3arefa fundamental do Estado emo"r$ti"o de ireito  uperar as desigualdades sociais eregionais e instaurar um regime democrático que reali6e a justia social.

    A tri#artição fun"ional do Poder é uma "l$usula #étrea e suas funçes #odem ser(

    Poder Função tí#i"a Função Atí#i"a

    EDe"uti+o "dministrar Iulgar e /egislar

    Be-islati+o /egislar e #iscali6ar atrav's do controle e8terno Iulgar e "dministrar

    udi"i$rio Iulgar /egislar e "dministrar

    2 3eoria 8eral dos ireitos Fundamentais

    ireitosli&erdades positivas. Mens e vantagens con#eridos pela norma. @aculdade de agir$e8ercer$ #a6er ou dei8ar de #a6er algo.

    8arantias li&erdades negativas. instrumentos pelos quais se asseguram o e8ercício e o go6odos direitos (&ens e vantagens).

    ireitos Fundamentais são de < es#é"ies5 1: 0ireitos e deveres individuais e coletivosL %:0ireitos ociaisL A: 0ireitos da NacionalidadeL B: 0ireitos +olíticosL e C: 0ireitos relativos J

    e8istência e #uncionamento dos partidos político.

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    s direitos #udamentais e8pressos não eD"luem outros decorrentes do regime e dos princípiospor ela adotados$ ou dos tratados internacionais em que a -ep?&lica @ederativa do Mrasil sejaparte$ ou seja$ estão dis#ostos em um rol a&erto.

    Prin"i#ais "ara"terísti"as dos direitos fundamentais(

      istoricidade e muta&ilidadeL

      inaliena&ilidadeL

      imprescriti&ilidadeL

      irrenuncia&ilidadeL

      universalidadeL

      relatividade ou limita&ilidadeL

    s direitos #undamentais não se restringem a particulares$ podendo$ alguns( ser garantidostam&'m a pessoas jurídicas$ at' mesmo de direito p?&lico$ como$ por e8emplo$ o direito depropriedade.

    Efi"$"ia +erti"al dos ireitos Fundamentais  +roteão do particular em #ace do ,stado.

    S

    Efi"$"ia 'orizontal dos ireitos Fundamentais   +roteão do particular em #ace de outroparticular.

    •  imenses dos direitos fundamentais( 

    1T dimensão Bi&erdade( 0ireitos civis e #olíticos.

    2T dimensão *-ualdade( 0ireitos 0ociais$ EconPmicos e Culturais. 

    :T dimensão 0olidariedade 4fraternidade5( 0ireitos coletivos e di#usos.

    ;T dimensão : democracia direta ; &iotecnologia e patrimPnio gen'tico.

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    Reser+a le-al  Termo mais especí#ico. Necessariamente uma lei #ormalL

    S

    Be-alidade  Termo mais gen'rico. +ode ser atendida tanto com o uso de leis #ormais$ quanto

    pelo uso de atos in#ralegais emanados nos limites da lei.

    Reser+a le-al sim#les : a onstituião se limita a autori6ar a restrião.

    S

    Reser+a le-al ualifi"ada  al'm de autori6ar a restrião$ a onstituião esta&elece o que a lei#ará (,8. esta&elecer para quais #ins a lei poderá permitir a interceptaão tele#Pnica).

    Reser+a le-al a&soluta erá a própria lei que irá atender o mandamento (a lei esta&elecerá$a lei regulará$ a lei disporá...).

    S

    Reser+a le-al relati+a : Não ' a lei que irá$ diretamente$ atender ao comando constitucional$mas esta&elecerá os limites$ ou os termos$ dentro dos quais um ato in#ralegal irá atuar.

    "s normas de#inidoras dos direitos e garantias fundamentais tm a#li"ação imediata.

    3ratados e "on+ençes interna"ionais(

    Re-ra( 0tatus de lei ordin$ria aso seja um tratado que não  verse so&re direitosumanos.

    ED"eção 1( 0tatus 0u#rale-al aso seja um tratado so&re direitos umanos não votadopelo rito de emendas constitucionais$ mas pelo rito ordinárioL

    ED"eção 2( 0tatus "onstitu"ional aso seja um tratado so&re direitos umanos votadopelo rito de emendas constitucionais (A;C dos votos$ em % turnos de votaão em cada asa).,ssa possi&ilidade só passou a e8istir com a , BC;7B.

    Mrasil se su&mete J jurisdião de Tri&unal +enal Gnternacional a cuja criaão tena mani#estadoadesão.

    : ireitos e e+eres *ndi+iduais e Coleti+os

    •  s direitos individuais são uma cláusula p'trea de nossa onstituião$ e eles não estãosomente no art. CH$ mas tam&'m estão espalados ao longo do te8to constitucionalL

    •  s direitos individuais são de C grandes grupos5 direito J vida$ J li&erdade$ J igualdade$ Jsegurana e J propriedade. , são garantidos aos &rasileiros e estrangeiros residentes no país(termo que deve ser entendido em sentido amplo$ a&rangendo todos os estrangeiros em solo&rasileiro$ so& as leis &rasileiras)L

    *sonomia formal(  Todos poderão igualmente &uscar os direitos e8pressos na lei.

    *sonomia material(  Tratar desigualmente os desiguais para redu6ir as desigualdades

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    *-ualdade #erante a lei0ireciona o aplicador da lei para que a aplique sem #a6erdistin4es (isonomia #ormal).

    *-ualdade na lei0ireciona o legislador a não #a6er distin4es entre as pessoasno momento de se ela&orar uma lei.

    •  Prismas de o&ser+ação do #rin"í#io da le-alidade(

      Para o "idadão : particular pode #a6er tudo aquilo que a lei não proí&aL

      Para o administrador #@&li"o : administrador p?&lico só pode #a6er aquilo que a leiautori6e ou permita. 

    •  livre a mani#estaão do pensamento$ mas o anonimato é VEA>L

    •  0i-ilo &an"$rio e fis"al só podem ser relativi6ados$ com a devida #undamentaão$ por5

      decisão judicialL

      +GL

    (>&s  Tam&'m pode o

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      não #rustre outra reunião anteriormente convocada para o localL

      avise a autoridade competente.

    Atenção( dispensa autori6aão$ &asta simples avisoL

    •  ireito de asso"iação(

    1. omente para #ins B6C*3>0$ sendo +edada a #aramilitarL

    ). vedada a inter#erência estatal em seu #uncionamento e nem mesmo precisa:se deautori6aão para criá:lasL

    *. Ningu'm pode ser compelido a associar:se ou permanecer associadoL

    +. 'aralisa,-o com)u"(ria independente da vontade dos s/cios0 das atividades5

      +ara que tenam suas atividades 0I0PE,0A0  ó por decisão judicial (simples)

      +ara serem *00>BV*A0  ó por decisão judicial 3RA,0*3AA E) IB8A> 

    . +odem$ desde que ESPRE00A)E,3E autori6adas$ representar seus associados5  IudicialmenteL ou

      ,8trajudicialmente.

    Re-ime Constitu"ional da Pro#riedade

    1  esa#ro#riação #or ne"essidade ou utilidade #@&li"a ou interesse so"ial5

      Gndeni6aão5 Iusta$ pr'via e em dineiroL

    2  esa#ro#riação de solo IR?A,>J não edifi"ado ou su&utilizado5   +elo poder

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    •  Peuena Pro#riedade rural(  a&erá J lei dispor so&re os meios de finan"iar o seudesen+ol+imento e5

      0e tra&al'ada #ela família  Não pode ser o&jeto de penora para o pagamento ded'&itos decorrentes de sua atividade produtivaL

      0e o #ro#riet$rio não #ossuir outra(o  erá Gmune ao GT- (imposto territorial rural)L

    o  Não pode ser desapropriada para #ins de reforma a-r$ria  (&em como tam&'m nãopoderá a &ser+açes so&re o direito de #etição(

    1. Não precisa de lei regulamentadoraL

    2. Gndepende do pagamento de quaisquer ta8as$ e não possui caráter restritivo$ ou seja$todos  são isentos$ e não apenas os po&res ou com insu#iciência de recursos. "t' aspessoas jurídicas poderão #a6er uso e rece&er a imunidade.

    :. No direito de petião$ a den?ncia ou o pedido poderão ser #eitos em nome próprio ou dacoletividade.

    ;.  um direito #undamental per#eitamente e8tensível aos estrangeiros que estejam so& atutela das leis &rasileiras.

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    c0 a soberania dos veredictos3

    d0 a compet5ncia para o 6ulgamento dos crimes dolosos contra a vida3

    Crimes inafianç$+eis eD#ressamente #re+istos na Constituição(

    •  a,-o de grupos armados contra o 7stado imprescritívelL

    •  racismo imprescritível e sujeito a reclusão (- racismo Y - reclusão)L

    •  *89 torturatr;2icoterrorismohediondo0 insuscetível de graa ou anistia (QFR  Q"9"R  lem&rar de Q9raaR ).

    Prisão +ara prender algu'm$ precisa de5

      @lagrante delitoL ou

      rdem$ es"rita e fundamentada de jui6 competente para tal.

    A #ena #ode ser de(

      +rivaão ou restrião da li&erdadeL

      +erda de &ensL

       #ode ser de(

     

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    0e-undo o 03F 4+ide 0@mula Vin"ulante 2

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    ,ão "a&e mandado de se-urança "ontra(

      s atos de gest-o comercial   praticados pelos administradores de empresas p?&licas$ desociedade de economia mista e de concessionárias de servio p?&lico.

      "to do qual cai&a recurso administrativo com e#eito suspensivo$ independentemente decauãoL

      0ecisão judicial da qual cai&a recurso com e#eito suspensivoL

      0ecisão judicial transitada em julgado.

    0@mulas so&re "a&imento de )0(

      S8F – Súmula nB ) + ontrov'rsia so&re mat'ria de direito não impede a concessão demandado de seguranaL

      S8F – Súmula nB +)D + " e8istência de recurso administrativo com e#eito suspensivo não

    impede o uso do mandado de segurana contra omiss-o da autoridadeL  S8F – Súmula nB ) + Não ca&e mandado de segurana contra lei em teseL

      S8F – Súmula nB )E + Não ca&e mandado de segurana contra ato judicial passível derecursos ou correião.

      T@ : Súmula nB ) +  Não ca&e mandado de segurana contra decisão judicial comtrOnsito em julgado.

      T@ : Súmula nB )D +" impetraão de mandado de segurana coletivo por entidade declasse em #avor dos associados independe da autori6aãoL

      T@ : Súmula nB *G + " entidade de classe tem legitimaão para o mandado de seguranaainda quando a pretensão veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria.

    Prazo #ara im#etração de )0( 

      "rtigo %A da /ei 1%71D;72 +  direito de requerer mandado de segurana e8tinguirseádecorridos 1)G dias prazo decadencial0 contados da ciência$ pelo interessado$ do atoimpugnado.

      S8F – Súmula nB +*G + +edido de reconsideraão na via administrativa não interrompe opra6o para o mandado de segurana.

      S8F – Súmula nB )* +  constitucional a lei que #i8a o pra6o de decadência para aimpetraão de mandado de segurana (1%7 dias).

    )andado de *n%unção

    • 

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    •  Euem pode so#rer a aão5 " autoridade competente para editar a norma em questão.

    •  r-anizando as -ratuidades e imunidades do art.

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    ; ireitos 0o"iais

    ireitos 0o"iais  são protegidos pelo princípio da proi&ião do retrocesso.

    )ínimo eDisten"ial  conjunto de situa4es materiais indispensáveis J e8istência umana digna.Não apenas so&reviver$ mas ter uma vida realmente digna$ com suporte #ísico e intelectualnecessário.

    Reser+a do Finan"eiramente Possí+el  disponi&ilidade #inanceira do ,stado em concreti6ar osdireitos sociais : ponderaão entre a ra6oa&ilidade da pretensão individual;social e a e8istência dedisponi&ilidade #inanceira do ,stado. egundo o T@$ a reserva do #inanceiramente possível nãopode ser o&stáculo J concreti6aão do mínimo e8istencial.

    ireitos 0o"iais na Constituição Y ,

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    0e-urodesem#re-o  só se o desemprego #or GNV/*NTW-GL

    3ra&al'ador a+ulso  tem igualdade de direitos com o de vínculo empregatício permanente.

    ornada de tra&al'o(

    •  hdia

    •  ++hsemana

    •  m;Himo de h de turno ininterrupto( salvo Neg. Col.

    03F 0@mula nK !=< → s intervalos #i8ados para descanso e alimentaão durante a jornada deD não descaracteri6am o sistema de turnos ininterruptos de reve6amento para o e#eito do art.>H$ YGV$ da @.

    Em#resa "om )A*0 E 2 em#re-ados : averá um representante que possuirá finalidadeeD"lusi+a de tratar diretamente com os empregadores.

    A #artir da EC =2/21:J os domésti"os #assam a ter ]uase^ os mesmos direitos dostra&al'adores ur&anos e ruraisJ no entantoJ = direitos de#endem de re-ulamentação #ormeio de lei(•  FGTS; •  Proteção à relação de emprego, com indenização no caso de despedida arbitrária; •  Seguro-desemprego; •  Adicional noturno; •  Salário-família; •  Assistência pré-escolar; •  Seguro contra acidentes de trabalho. 

    ireitos ue se a#li"am aos tra&al'adores ur&anos e rurais e ue sãoeDtensí+eis aos ser+idores #@&li"os(

    : alário

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    : -eduão dos riscos do tra&alo5 por meio de normas de sa?de$ igiene e seguranaL

    : Não:di#erenciaão de salários$ #un4es e crit'rios de admissão por motivo de se8o$ idade$ cor ouestado civil.

    *munidade do em#re-ado ue "andidatarse a mandato "lassista(  " partir do re-istro da candidaturaL e

      e eleito$ ainda que como suplente$ at' *< "N após o @G< do mandato.

    > #oder #@&li"o não #ode interferir na or-anização sindi"alJ masJ P>E eDi-ir o re-istrono r-ão "om#etenteU

    A#enas I) sindi"ato da mesma "ate-oria #or &ase territorialJ e o taman'o desta de+eser no mínimo referente G $rea de um )uni"í#io Segundo o S8F( no caso de terem dois

    sindicatos( prevalecer; o _ 3R*?I3>5 tratando de"ate-oria #rofissional( 

    ♦  erá descontada em #olaL

    ♦  usteará o sistema con#ederativo da respectiva representaão sindical.

    ireito de -re+e dos tra&al'adores(

      Gndepende de lei.

      a&e a lei somente dispor so&re5

    o ervios e atividades essenciaisL

    o "tendimento de necessidades inadiáveis da comunidadeL

    o +união a quem cometer a&usos.

    < ,a"ionalidade

    ,a"ionalidade ori-in$ria(

    •  iu( (o"i   a regra5

      Nasceu no Mrasil ' &rasileiro : salvo se os pais #orem estrangeiros a servio deseu país.

    •  iu( (an,uini    a e8ceão5

      Nem precisa ter nascido no Mrasil$ mas o pai e;ou mãe são &rasileiros J servioda -ep. @ed. do Mrasil.

      Nasceu #ora do Mrasil$ e os pais não estão J servio da -ep. @ed. do Mrasil$por'm5

    o  2oram registrados em reparti,-o brasileira competente3 ou

    o  vieram a residir na =epública Federativa do Irasil e optou( em

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    ,a"ionalidade deri+ada(

    1 >rdin$ria  vale para os estrangeiros oriundos de países de língua portuguesa. -equisitos5

    •  residir no Mrasil por 1 ano ininterruptoL e

    •  ter idoneidade moral.

    2 eDtraordin$ria ou uinzen$ria  vale para estrangeiros oriundos de qualquer outro país.-equisitos5

    •  residir no Mrasil por 1 anos ininterruptosL e

    •  não ter condenaão penalL e

    •  requerer a nacionalidade &rasileira.

    Portu-us ` Residn"ia #ermanente no ?rasil Y mesmos direitos dos &rasileiros.

    Car-os #ri+ati+o de &rasileiro nato( deverão ser natos os cargos de5a) +residente da -ep?&lica$ ou alguJm

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    *dades mínimas #ara os "ar-os 

    •  1= anos S só vereadorL

    •  A7 anos S a e8igência somente para 9overnadores e Vice:9overnadores.

    •  AC anos S necesário aos cargos que demandam e8periência$ sa&edoria... enador$

    +residente e Vice:+residente da -ep?&lica.•  que so&rou! %1 anos$ aplicável aos cargos de 0eputado @ederal$ 0eputado ,stadual ou

    0istrital$ +re#eito$ Vice:+re#eito e jui6 de pa6.

    *nele-i&ilidade refleDa

    •  ó ocorre para parentes de e#es do ,8ecutivo (+residente$ 9overnador e+re#eito)L

    •  o parentesco tem que ser at' o segundo grauL

    •  ó ocorre dentro do território de jurisdião do e#e do ,8ecutivo.

    Eleição do militar

    •  S$ 0 12 ano( '$ ($rvi3o dever; a2astar?se da atividade3

    •  S$ 4 12 ano( '$ ($rvi3o ser; agregado pela autoridade superior e( se eleito( passar;automaticamente( no ato da diploma,-o( para a inatividade.

    Bei "om#lementar esta&ele"er$ outros "asos de inele-i&ilidade e os #razos de sua"essação

    Ação de im#u-nação de mandato eleti+o 4A*)E5

    •  1C dias contados da diplomaão

    •  provas de a&uso do poder econPmico$ corrupão ou #raude.

    •  egredo de justia.

    Perda ou sus#ensão de direitos #olíti"os

    G : cancelamento da naturali6aão por sentena transitada em julgado Perda. 

    GG : incapacidade civil a&soluta 0us#ensão. 

    GGG : condenaão criminal transitada em julgado$ enquanto durarem seus e#eitos 0us#ensão. 

    GV : recusa de cumprir o&rigaão a todos imposta ou prestaão alternativa$ nos termos do art. CH$VGGG Perda ou 0us#ensão 4sem #a"ifi"ação doutrin$ria5

    V : impro&idade administrativa$ nos termos do art. A>$ X BH. 0us#ensão.

    Bei ue altera o Pro"esso Eleitoral( 

      entrada em vigor → Na data de sua pu&licaãoL

      aplica,-o + omente nas elei4es que ocorram após 1 ano do início da sua vigência.

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    = Partidos Políti"os

    !ir$ito( 'o( )arti'o( )o"5tico(:

    •  livre criaão$ #usão$ incorporaão e e8tinãoL

    •  autonomia para de#inir sua estrutura interna$ organi6aão e para adotar crit'rios de

    escola e o regime de suas coliga4es eleitorais ( n-o precisando vincular ascandidaturas em Kmbito nacional( estadual( distrital ou municipal3

    •  rece&er recursos do 2undo partid;rio3

    •  acesso gratuito ao rádio e televisão$ na #orma da lei.

    Obri,a36$(

    •  resguardar a so&erania nacional$ o regime democrático$ o pluripartidarismo e os direitos#undamentais da pessoa umanaL

    •  possuir car;ter nacional3

    •  prestar contas J Iustia ,leitoralL

    •  #uncionamento parlamentar de acordo com a leiL•  esta&elecer normas de disciplina e #idelidade partidária em seus estatutosL

    •  registrar seus estatutos no 8S7 após adquirirem personalidade jurídica con#orme a leicivilL

    V$'a36$(

    •  Não podem rece&er recursos #inanceiros de entidades ou governos estrangeiros ousu&ordinaremse a estesL

    •  Não podem utili6ar organi6aão paramilitar.

    " EC 91/21!  não alterou nenum dispositivo do te8to constitucional$ #icando como te8toseparado$ de status constitucional$ esta&elece que5 #acultado ao detentor de mandato eletivodesligar:se do partido pelo qual #oi eleito nos trinta dias seguintes J promulgaão desta ,mendaonstitucional$ sem prejuí6o do mandato$ não sendo essa des#iliaão considerada para #ins dedistri&uião dos recursos do @undo +artidário e de acesso gratuito ao tempo de rádio e televisão. 

    7 >r-anização Políti"oadministrati+a(

    Entidades autHnomas da Federação são s ;( *nião$ ,stados$ 0istrito @ederal e

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      !$(m$mbram$ntoan$7a3+o   *ma parte de um ente se desmem&ra$ por'm$ ao inv'sde #ormar um novo ente$ ela ' ane8ada por outro e8istente. ente inicial continuae8istindo e não temos a #ormaão de um ente novo$ mas um aumento territorial de outro.

      Fu(+o   0ois ou mais entes se agregam e assim #ormam um ente novo. s entes iniciaisdei8am de e8istir.

    Reor-anização territorial de Estados e territrios federais(

    "provaão da populaão diretamente interessada (se-undo o 03F é toda a #o#ulaçãodo Estado)$ atrav's de #le&is"itoL e

    ,la&oraão de uma lei complementar pelo ongresso Nacional. 

    "s "ssem&l'ias /egislativas serão camadas a se mani#estar so&re isso$ mas não ' umamani#estaão vinculativa$ nem mesmo essencial$ podendo as mesmas inclusive$ se a&ster damani#estaão.

    Reor-anização territorial de )uni"í#ios(

    •  #arseá por lei estadual no per%odo de lei complementar 2ederal3

    •  "provaão$ por ple&iscito$ da populaão envolvidaL

    •  0evese apresentar e pu&licar$ na #orma da lei$ 7studos de $iabilidade Lunicipal.

    Bem&remse( estudo de +ia&ilidade é s no "aso de )uni"í#ios 

    Vedaçes aos entes federati+os 4a todos eles5(

    ? estabelecer cultos religiosos ou igre6as( subvencion;?los( embara,ar?lhes o

    2uncionamento ou manter com eles ou seus representantes rela,4es de depend5nciaou alian,a( ressalvada( na 2orma da lei( a colabora,-o de interesse público3

    ? recusar 2J aos documentos públicos3

    ? criar distin,4es entre brasileiros ou pre2er5ncias entre si.

    9 ?ens P@&li"os(

    Inião e Estados(

    ♦  3erras e+olutas(

    -egra  ,stadosL

    ,8ceão  *nião$ se indispensáveis5

      ] defesa das #ronteiras$ #orti#ica4es e constru4es militares ou vias #ederaisL ou

      ] #reser+ação am&iental.

    ♦  *l'as FBIV*A*0 e BACI03RE0(

    -egra  ,stadosL

    ,8ceão  *nião$ se #i6er limite com outros países.

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    ♦  L-uas su#erfi"iais ou su&terr[neasJ fluentesJ emer-entes e em de#sito(

    -egra  ,stadosL

    ,8ceão  *nião$ se na #orma da lei$ decorrerem de o&ras da *nião.

    ♦  Ba-osJ rios e demais $-uas "orrentes(

    -egra  ,stadosL

    ,8ceão  *nião5

      e &anar mais de um ,stadoL

      e #i6erem limite com países ou se deles provierem ou se estenderemL

      Tam&'m o são os terrenos mar-inais destes e as #raias flu+iais.

    IniãoJ Estados e )uni"í#ios(

    ♦  *l'as C>03E*RA0 e >CE,*CA0(

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    3é"ni"a utilizada #ara a re#artição de "om#etn"ias( 

    1: ,numerou as competências da *nião e dos

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    ; 0e-uridade so"ial S ' o conjunto de a?de ^ +revidência ocial ^ "ssistência ocial S ,sseconjunto$ como um todo$ ' de competência legislativa privativa da *nião (@$ art. %%$ YYGGG).

    S

    Pre+idn"ia 0o"ial$ &em "omo a #roteção e defesa da sa@de S " legislaão ' concorrente$

    pois cada ente possui o seu regime próprio de previdência (@$ art. %B$ YGG) e proteger e de#endera sa?de ' algo que merece união de #oras dos entes p?&licos.

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    0u&sídio dos C'efes do EDe"uti+o 4PresidenteJ Prefeito e 8o+ernador5(

    •  Re-ra   ,8ecutivo

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    responsa&ilidade de#inidos no 0ecreto:/ei nH %71;D>. egundo a onstituião são crimes deresponsa&ilidade do +re#eito5

    G : e#etuar repasse que supere os limites de#inidos no art. %2:"L

    GG : não enviar o repasse at' o dia vinte de cada mêsL ou

    GGG : enviá:lo a menor em relaão J proporão #i8ada na /ei ramentária.

    ,@mero de +ereadores

    •  faiDa mínima  até 2 vereadores para at' 1C 777 a&itantesL

    •  faiDa m$Dima  até CC vereadores para mais de = mil4es de a&itanteL

    •  > es"alonamento +ai de 2 em 2.

    Bimites m$Dimos de -asto "om #essoal no Be-islati+o )uni"i#al(

    •  Primeira faiDa : "t' 17 mil a&itantes S \ para

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    Controle de "ontas nos )uni"í#ios(

    •  T parecer prJvio( emitido pelo 8C ou Conselho de Contas sobre as contas do 're2eito s/deiHar; de prevalecer por decis-o de dois ter,os dos membros da CKmara Lunicipal .

    •   Rs contas dos Lunic%pios 2icar-o( durante sessenta dias ( anualmente( disposi,-o de

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    1: Administração P@&li"a(

    Prin"í#ios Constitu"ionais da Administração P@&li"a(

    •  Prin"í#ios eD#ressos(  /G

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      mem&ro de +oderL

      detentor de mandato eletivoL

      s )PA3*?*B*AE E X>RLR*>0$ poderá se acumular5

      +ro#essor ^ +ro#essorL

    (X 1%) @acultado aos,st.;0@$ atrav's deemenda J , ou J /eirg. do 0@ #i8ar osu&sídio do0esem&argador do TIcomo teto ?nico$ esteserá limitado a 27$%C\do su&sídio dos

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      +ro#essor ^ argo t'cnico ou cientí#icoL

      +ro#issional de a?de ^ +ro#issional de a?de.

    ,sta regra de Qpro#issionais de sa?deR$ vale inclusive$ após a , >>;%71B para militares$ desdeque o&servada a prevalência da atividade militar.

    Re-ra 2 vedado acumular cargos p?&licos com #ro+entos de a#osentadoria 4RPP05L

    ED"eção  +ode acumular da seguinte #orma5

      +rovento ^ +rovento ou remuneraão de cargos acumuláveis$ con#orme visto acimaL

      +rovento ^ dos direitos políticos e PERA das #un4es p?&licasL

      Gndisponi&ilidade dos &ensL e

      ressarcimento ao erário$ na #orma e gradaão previstas em lei.

    A lei esta&ele"er$ os #razos de #res"rição #ara ilí"itos ue "ausem #re%uízos ao er$rio.

    Res#onsa&ilidade "i+il do Estado(

    :+I de direito p?&lico

    :+I de direito privado prestadoras de servios p?&licos

    -esponderão pelos danos que seus agentes$ ,E00A NIAB*AE$causarem a terceiros$ assegurado o direito de re-resso  contra oresponsável nos "asos de dolo ou "ul#a. 

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    Ca&e G lei dis#or no "ontrato de -estão( 

      +ra6o de duraão do contratoL

      ontroles e crit'rios de avaliaão de desempeno$ direitos$ o&riga4es e responsa&ilidadedos dirigentesL

      " remuneraão do pessoal.

    0er+idor em mandato FEERABJ E03AIAB >I *03R*3AB  #icará a#astado de seu cargo$emprego ou #unãoL

    S

    0er+idor em mandato de PREFE*3>  será a#astado do cargo$ emprego ou #unão$ sendol'efa"ultado o#tar #ela sua remuneraçãoU

    S

    0er+idor em mandato de Vereador5

    o  Xa+endo "om#ati&ilidade de 'or$rios  +erce&erá as vantagens de seu cargo$emprego ou #unão$ sem prejuí6o da remuneraão do cargo eletivoL

    o  ,ão 'a+endo "om#ati&ilidade erá aplicada a norma re#erente ao pre#eito.

    Em ualuer "aso ue eDi%a o afastamento #ara o eDer"í"io de mandato eleti+oJ seutem#o de ser+iço ser$ "ontado #ara todos os efeitos le-aisJ eD"eto #ara #romoção #or)EREC*)E,3>U

    > ser+idor #@&li"o est$+el s #erder$ o "ar-o(

    1.  ,m virtude de sentena judicial transitada em julgadoL

    %. 

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    > tem#o de C>,3R*?I*OW> AP>0E,3A>R*A.

    S

    > tem#o de 0ERV*O>  *0P>,*?*B*AE.

    A#osentadorias(

    1 Por in+alidez #ermanente  proventos #ro#or"ionais ao tempo de C>,3R*?I*OW> 

    0al+o( se decorrente de

      "cidente em servioL

     

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    Re-ime de #re+idn"ia "om#lementar(

      ervidores de cargos efeti+osU

      Nualuer dos entesU 

      "plicaão su&sidiária das disposi4es da previdência complementar privadaL

      ,ntidades #ecadas de previdência complementar$ de nature6a p?&licaL

      \,*CA )>AB*AE contri&uião de#inidaL

      ervidor que ingressou antes da instituião deve optar e8pressamente.

    > ente #ode fiDar o teto do RPP0 i-ual ao do R8P0J mas #ara isso de+ese antes "riar ore-ime de #re+idn"ia "om#lementar.

    ,ão in"idir$ "ontri&uição so&re os #ro+entos do RPP0 até o teto limite do R8P0.

    Em se tratando de #ortador de doença in"a#a"itanteJ a imunidade +ai até o do&ro doteto do R8P0. 

    1; Poder Be-islati+o(

    0istema le-islati+o federal é &i"ameral(

    •  C=mara 'o( !$)uta'o( →  -epresentantes 'o )ovo$ eleitos$ pelo sistema )ro)orciona" $ em cada ,stado$ em cada Território e no 0@.

    Y

    •  S$na'o F$'$ra" →  -epresentantes dos E(ta'o(>!F $ eleitos segundo o princípio

    ma%orit;rio. 

    s sistemas legislativos estaduais e municipais são unicameraisL

    • 

  • 8/18/2019 Resumão Da Constituição 11 - EC 91 2016 - Nota 11

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    Nuantidade #or Estado(  o numero de deputados e a representaão por ,stado; 0@ será proporcional a populaão$ e esta&elecido em lei complementar . endo que cada ,stado;0@contara com5

    ■ mínimo Z = deputadosL

     )aDimo Z >7 deputadosL e■ "ada 3erritrio Federal Z B deputados.

    erão procedidos ajustes necessários$ no ano anterior as elei4es$ para que estes n?meros sejammantidos.

    0enador(

    Con"eito( representantes dos ESTA!OS>!F. 

    )andato( de anos sendo que a eleião será #eita de B em B anos$ modi#icandosealternadamente 1;A e %;A dos mem&ros do enado.

    Eleição( se dará pelo sistema ma%orit;rio. ,@mero( A senadores por cada ,stado;0@ eleitos com % suplentes.

    >?0 : Território @ederal não elege enadores$ pois estes são representantes dos ,stados;0@ e T@não ' ,stado.

    Atri&uiçes das Casas Be-islati+as(

    Con-resso ,a"ional( Tem atri&ui4es e8clusivas no que #or assunto de e8trema importOncia$ ourele+[n"ia na"ional ou interna"ional (resolver so&re tratados internacionais$ autori6ar adeclaraão de guerra...)$ ou ainda assuntos deli"ados (atividade nuclear$ índios...).

    0E,A>( "o enado$ reservou:se as mat'rias re#erentes a5a5 A#ro+ação 4e em al-uns "asosJ eDoneração5 de autoridades. 

    &5 ul-amento de autoridades #or "rimes de res#onsa&ilidade ? T Senado J o único/rg-o do &egislativo Federal

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    de competência e8clusiva do N sem ne"essitar de sanção do Presidente da Re#@&li"a (art. B2) #i8ar idêntico su&sídio para os 0eputados @ederais e os enadores e #i8ar os su&sídios do+residente e do Vice:+residente da -ep?&lica e dos

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    FluDo-rama da *munidade Formal dos Parlamentares %$ i#lomados 4não se a#li"a aossu#lentes5

    e tiver a iniciativa de partidopolítico para sustar o andamento$a asa tem ;< dias #ara de"idir contados do rece&imento dopedido pela I ,W> 0I03>I

    processo continuacorrendo no T@.

    e #or condenado$ e asentena transitar em

     julgado$ ca&erá J asadecidir se ele irá ou nãoperder o mandato (@$art. CC$ VG).

    Parlamentar #rati"ou um"rime

    crime #oi praticado antes oudepois da diplomaão!

    levado ao  %ul-amentono 03FJ #ois ele %$aduiriu o foro "om adi#lomação$ por'm$ oandamento do processonão #ode ser sustado.

    ,le #oi pego em #lagrante e o crime ' ina#ianável!

    ,le não poderá ser preso$ mascorrerá contra ele processo no T@$que poderá ser sustado pela suaasa /egislativa$ por ini"iati+a de#artido #olíti"o nelare#resentado e pelo +oto damaioria 4a&soluta5  de seusmem&ros$ até a de"isão final.

    ,le pode ser preso$ masneste caso$ mesmoassim$ a asa resolverádentro de 2; 'oras  epelo +oto da maioria4a&soluta5 de seusmem&ros so&re a prisão.

    A,3E0 EP>*0

    e #or condenado$ e asentena transitar em

     julgado$ ca&erá J asadecidir se ele irá ou nãoperder o mandato (@$art. CC$ VG).

    ,ão #re"isa de ualuer li"ença ou autorização#ara ser #ro"essado. +recisa:se ' da resposta dealgumas das perguntas a seguir.

    G< NU$ o crime não ' ina#ianável e;ounão #oi pego em #lagrante.

    Em ualuer "asoJ terminado

    o mandatoJ terminar$tam&ém o foro #ri+ile-iadoJ eos autos do #ro"esso serãoremetidos #elo 03F ao %uízo

    ordin$rio "om#etente.

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    "os deputados estaduais se aplicam as mesmas in+iola&ilidades e os mesmos im#edimentosdos e#utados Federais. 

    s vereadores$ no entanto$ possuem somente imunidade material$ e$ ainda assim$ somenteGs manifestaçes #roferidas no eDer"í"io do mandato e dentro dos limites muni"i#ais.

    *m#edimentos aos #arlamentares 4CFJ art. " partir da e8pedião do diploma só á % impedimentos a serem decorados5

    1 Firmar ou manter "ontrato...

    2 A"eitar ou eDer"er "ar-o...

    Todos os outros são apenas a #artir da #osse.

    > e#utado ou 0enador não ir$ #erder o seu mandato(

    1 se for in+estido no "ar-o de(   RLR*AL

    2 0e for li"en"iado #ela res#e"ti+a Casa( 

      +or motivo de doenaL ou  +ara tratar$ sem remuneração$ de interesse particular$ desde que$ neste caso$ oa#astamento não ultrapasse 12 dias por sessão legislativa.

    > su#lente ser$ "on+o"ado no "aso de(

      VagaL

      Gnvestidura nas #un4es previstas acimaL ou

      /icena superior a 12 dias. 

    correndo vaga e não avendo suplente$ #ar:se:á eleião para preencê:la se #altarem mais de 1C

    meses para o t'rmino do mandato. 

    A Casa de"ide se ele #erde o mandato ou nãoJ uando(

      Gncorrer nos impedimentosL

      "tentar contra o decoroL

      o#rer condenaão criminal transitada em julgadoL

    A Casa de"lara a #erda do "ar-o uando(

      eus direitos políticos #orem perdidos ou suspensosL

      " Iustia ,leitoral determinarL  @altar injusti#icadamente a 1;A das sess4es ordinárias.

    +odendo optar pelaremuneraão domandato.

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    A ren@n"ia de #arlamentar  su&metido a #ro"esso ue +ise ou #ossa le+ar G #erda domandatoJ nos termos +istos a"imaJ ter$ seus efeitos sus#ensos  até as deli&eraçesfinais so&re a de"isão ou de"laraçãoJ ou nãoJ da #erda do mandato.

    " , >D;%71A trou8e o fim do +oto se"reto no ongresso Nacional em dois casos51  ,as +otaçes en+ol+endo #erda de mandato de #arlamentaresU e

    %: 

    Na apreciaão de vetos do +oder ,8ecutivo pelo ongresso.

    Reunies das Casas Be-islati+as(

    " sessão legislativa não ser$ interrom#ida sem a aprovaão do #ro%eto de lei de diretrizesorçament$rias 4PB>5. 

    Con+o"ação eDtraordin$ria do Con-resso ,a"ional(

    Res#ons$+el #ela"on+o"ação(

    )oti+o( >&ser+açes(

    Presidente do 0enadoFederal(

    : ,m caso de decretaão deestado de de#esa ou deintervenão #ederalL

    : 0e pedido de autori6aão para adecretaão de estado de sítioL e

    : +ara o compromisso e a possedo +residente e do Vice:+residente da -ep?&licaL

    Presidente da Re#@&li"a

    Presidentes da C[marados e#utados e do0enado Federal 4em"on%unto5

    )aioria a&soluta dosmem&ros de am&as asCasas

    Caso de ur-n"ia ouinteresse #@&li"o rele+ante.

    Pre"isa daa#ro+ação damaioria a&solutade "ada CasaBe-islati+a.

    % de @evereiro 1> de Iulo 1o de "gosto %% de 0e6em&ro

    =7C7SST

    1o de @evereiro Z Reunies Pre#aratrias 

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    ,m regra$ a convocaão e8traordinária será sempre reali6ada pelo +residente do enado (que ' o+residente do ongresso)$ a e8ceão ' a convocaão pelas demais autoridades. " e8ceão deveser decorada$ pois ' o ?nico caso5

      Ir-n"ia ou interesse #@&li"o rele+ante  (precisa de aprovaão da

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    1R*A A?0>BI3AJ dos mem&ros do N em 0E00W> I,*CA)ERAB. 

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    Prin"í#io da irre#eti&ilidade 4Bimitação Formal5 #/ Emendas Constitu"ionais( R*A A?0>BI3A dos mem&ros de ualuer das Casas do N.

    S

    Prin"í#io da irre#eti&ilidade #/ )edidas Pro+isrias( vedada a reedião$ na mesmasessão le-islati+a$  de medida provisória que tena sido rejeitada ou que tena perdido suae#icácia por decurso de pra6o. (S , _s)

    *ni"iati+a de BC e B>(

    :Eualquer parlamentar ou comissão de parlamentaresL

    :+residente da -ep?&lica

    :T@L

    :T. up.L

    :+9-L

    :idadãos atrav's da iniciativa popular apresentada J Omara.

    *ni"iati+a #o#ular(

    ,o [m&ito federal( será proposta na Omara dos 0eputados e su&scrito por$ no mínimo5

      1\ do eleitorado nacionalL  de pelo menos C ,stadosL e

      ao menos 7$A\ dos eleitores de cada um deles.

    ,o [m&ito estadual( deverá ser regulada por uma /ei rdináriaL (art. %>$ X B.H).

    ,o [m&ito muni"i#al( será su&scrita por no mínimo C\ do eleitorado (art. %2$ YGGG).

    *ni"iati+a #ri+ati+a do Presidente da Re#@&li"a(

    &eis

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    d0 organiza,-o do LinistJrio 'úblico e da Ae2ensoria 'ública da Mni-o( bem comonormas gerais para a organiza,-o do LinistJrio 'úblico e da Ae2ensoria 'ública dos7stados( do Aistrito Federal e dos 8errit/rios3

    e0 cria,-o e eHtin,-o de LinistJrios e /rg-os da administra,-o pública( observado odisposto no art. +( $3

    20 militares das For,as Rrmadas( seu regime 6ur%dico( provimento de cargos( promo,4es( estabilidade( remunera,-o( re2orma e trans2er5ncia para a reserva.

    ,ão se #ode #edir esta ur-n"ia #ara se a#re"iar #ro%etos de "di-o.

    As emendas do 0enado a #ro%eto "/ #edido de ur-n"ia serão a#re"iadas #ela C[maraem 1 dias. 0e o #razo não for o&ser+adoJ tran"a a #auta da C[mara.

    3r[mite do Pro"esso Be-islati+o(

    0anção/Veto( 

    V$to Bur5'ico →  e o +residente da -ep?&lica considerar o projeto$ no todo ou em parte$inconstitucional 3

    V$to Po"5tico →  e o +residente da -ep?&lica considerar o projeto$ no todo ou em parte$contr;rio ao interesse público.

    1 *ni"iati+a na Casa ini"iadora( Omara$ou enado (se #or projeto de enador oucomissão de enadores)L>#çes(e rejeitado   arquivadoLe aprovado  Vai para asa revisora.

    -evisão em 1 s turno  doprojeto aprovado na iniciadora

    - pro/eto emendado volta 0 iniciadora que deve deliberar sobre aemenda. 1ps isso seguir2 para a sanção3veto do 4residente.

    2 Casa re+isora(,mendou o projeto  Volta J iniciadoraL-ejeitou o projeto  "rquivaL"provou s; emendas  anão;Veto.

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    " , >D;%71A trou8e o #im do voto secreto no ongresso Nacional em dois casos5

    1:  Nas vota4es envolvendo perda de mandato de parlamentaresL e

    %:  Na apreciaão de vetos do +oder ,8ecutivo pelo ongresso.

    Emendas ao #ro%eto de lei( Não será admitido aumento da despesa prevista em5

      +rojetos de iniciativa e8clusiva do +residente da -ep.$ sal+o ao PB>A e PB>. 

      +rojetos so&re organi6aão dos servios administrativos da Omara dos 0eputados$ doenado @ederal$ dos Tri&unais @ederais e do 0J e8ceto o GG$ G,$G+G e G@ (-egulatórios)

    e o G,9 (imprevisível)$ só produ6irá e#eitos no e8ercício #inanceiro seguinte se ouver sidoconvertida em lei at' o ?ltimo dia daquele em que #oi editada.

    -ece&imento doprojeto pelo+residente da -ep.

    1< ias\3E*0 

    +ra6o para comunicar ao+residente do enado osmotivos do veto$ casoocorra.

    ;7 'oras

    +ra6o para vetar;sancionar$se o +residente não semani#estar$ importará emsanção t$"ita. 

    : ias

    Neste pra6o$ o N apreciará o veto em sessão"on%unta a contar de seu rece&imento$ sópodendo ser rejeitado pelo voto da maioriaa&soluta dos 0eputados e enadores$ em+oto A?ER3>. e nesse pra6o não acontecera deli&eraão$ o veto será colocado na ordemdo dia da sessão imediata$ so&restadas as

    demais proposi4es$ at' sua votaão #inal.

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    Bin'a do tem#o das medidas #ro+isrias(

    >?0 Esses #razos serão sus#ensos no #eríodo de re"esso #arlamentar 4CFJ art. !2Q;K5.

    Ca&er$ a uma "omissão mista eDaminar as )P s e so&re elas emitir #are"erJ antes deserem a#re"iadasJ em sessão se#aradaJ #elo #len$rio de "ada uma das Casas.

    A#ro+ado #ro%eto de lei de "on+ersão alterando o teDto ori-inal da )PJ a )P manterse

    $ inte-ralmente em +i-or até ue se%a san"ionado ou +etado o #ro%eto.

    ,o "aso da lei dele-adaJ a dele-ação ao Presidente ser$ #or RE0>BIOW> > C,.

    Vedaçes materiais Gs medidas #ro+isrias Vedaçes materiais Gs leis dele-adas

    Nacionalidade$ cidadania$ direitos políticos$partidos políticos e direito eleitoralL

    Nacionalidade$ cidadania$ direitos individuais$políticos e eleitoraisL

    ++"$ /0$ oramento$ ressalvado o previsto noart. 1E( W *B3 

    ++"$ /0 e oramentosL

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    Iá disciplinada em projeto de lei aprovado peloongresso Nacional e pendente de sanão ouveto do +residente da -ep?&lica.

    -egulamentar artigo da @ cuja redaão tenasido alterada por meio de emenda promulgada

    entre a , 7C;2C e a , A%;71.

    s atos de competência e8clusiva doongresso NacionalL

    s atos de competência privativa da Omarados 0eputados ou do enado @ederal

    1! Resumo Fis"alização Cont$&il Finan"eira e >rçament$ria.

    Controle EDterno  Euando um +oder #iscali6a as contas do outro +oder. a&e ao +oder

    /egislativo com o au8ílio do Tri&unal de ontas. Controle *nterno  Euando o próprio poder institui meios de controles de suas contas.

    Todos os +oderes (inclusive o /egislativo) deve instituí:lo. 

    ,m&ora o T* tena o nome de tri&unal ele não pertence ao Iudiciário$ está vinculado ao/egislativo. "ssim$ o T* ' um órgão t'cnico e não jursdicional  : suas decis4es$ porconseguinte$ são decis4es administrativas e não judiciais$ logo$ podem ser revistas pelo +oderIudiciário$ devido ao princípio da ina#asta&ilidade do Iudiciário.

    Todos que$ de alguma #orma$ #orem responsáveis ou rece&erem ver&as p?&licas estarão sujeitosao controle e8terno do ongresso Nacional.

    " onstituião$ resumidamente$ elencou ao T* o poder de #a6er o seguinte5

    •  ,mitir parecer so&re as contas do +residente (o julgamento mesmo será #eito só noongresso)L

    •  Iulgar as contas dos demais responsáveis por recursos p?&licos (aqui ele já #a6 o julgamento)L

    •  "preciar a legalidade da admissão de pessoalL

    •  -eali6ar inspe4es e auditoriasL

    •  @iscali6ar contas nacionais de empresas supranacionais que tenam participaão da *niãoL•  @iscali6ar de repasses da *nião aos demais entesL

    •  +restar in#orma4es solicitadas pelo +oder /egislativoL

    •  "plicar san4es e multasL

    •  "ssinar pra6o para sanar ilegalidadesL

    •  ustar atos (não contratos)L

    •  -epresentar so&re irregularidades apuradasL

    •  ,ncaminar trim$(tra"   e anua"m$nt$ ( relat/rio de suas atividades ao CongressoNacional.

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    •  0@mula Vin"ulante nK : → Nos processos perante o T* asseguramse o contraditório ea ampla de#esa quando da decisão puder resultar anulaão ou revogaão de atoadministrativo que &ene#icie o interessado$ e8cetuada a apreciaão da legalidade do ato deconcessão inicial de aposentadoria$ re#orma e pensão.

    •  03F 0@mula nK :;= →  tri&unal de contas$ no e8ercício de suas atri&ui4es$ pode

    apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do poder pu&lico.•  03F )0 n. 22.71F 1=/12/2= →  T* não possui poderes para determinar a

    que&ra do sigilo &ancário de dados.

    Com#onentes do 3CI( 2

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    Eualquer cidadão$ partido político$ associaão ou sindicato ' parte legítima para$ na #orma da lei$denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tri&unal de ontas da *nião.

    1= Poder EDe"uti+o(

    Presidente( 

    Con"eito( e#e do +oder ,8ecutivo @ederal e au8iliado pelos "orre no 1K domin-o de outu&ro Z Vence se tiver maioria a&soluta detodos os votos$ não computados os &rancos e nulosL

    ♦  2K 3urno   >"orre no @ltimo domin-o de outu&ro  (" onstituião di6 ainda queocorre em at' 2 dias após a proclamaão do resultado$ se nenum candidato alcanar Jmaioria a&soluta no 1H turno) Z e ouver segundo turno$ concorrem os % candidatos maisvotados$ salvo caso um deles desista$ #alea ou tena algum impedimento legal$ quandoentão irá ser camado para concorrer o que se segue na classi#icaão  (crit'rio de

    desempate caso aja S

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    C'efe deEstado 

    o mem&ro do +oder ,8ecutivo que e8erce o papel de representante do ,stado$principalmente no Om&ito e8terno$ mas tam&'m como representante moralperante o povo$ no Om&ito interno.

    C'efe de8o+erno 

    o mem&ro do +oder ,8ecutivo responsável por ce#iar o governo$ ou seja$ adireão das políticas p?&licas e da administraão em Om&ito interno.

    > Presidente #ode fazer uso de trs ti#os de de"retos(

    1 e"reto de eDe"ução (inciso GV) : quando imp4e a prática de um ato concreto$ como umanomeaãoL

    2  e"reto re-ulamentar ou re-ulamento  (inciso GV) : quando ' na verdade um atonormativo para regulamentar uma lei$ por'm despido do atri&uto QnovidadeR que ' atri&utosomente das leis. decreto regulamentar$ assim$ não pode e8trapolar dos limites traadospela lei a qual ele está regulamentando.

    :  e"reto autHnomo  (inciso VG) : nome ' autPnomo pois ele tira o seu #undamentodireto da onstituião e não de uma lei. @oi criado pela emenda constitucional A%;71. ,le 'uma norma primária$ que tem #ora inclusive para revogar leis anteriores a ele que estejamdispondo em sentido contrário. +or'm$ o seu uso ' muito limitado$ ele só poderá ser usadonaquilo que a onstituião permite$ ou seja5

    a) rgani6aão e #uncionamento da administraão #ederal$ quando não implicar5

     "umento de despesaL nem

     riaão ou e8tinão de órgãos p?&licos.

    &) ,8tinão de #un4es ou cargos p?&licos$ quando V"9.

    Tbserve ?0 2   ,m&ora$ não possa ser delegada a #unão de e8tinguir os cargos$ a doutrina e a jurisprudência admitem a delegaão dos seus desprovimentos$ já que$ se a onstituião permiteque tais autoridades venam a provir os cargos$ tam&'m poderão desprovê:los.

    Res#onsa&ilização do Presidente da Re#@&li"a(

    ão crimes de responsa&ilidade os atos do +residente da -ep?&lica que atentem contra aonstituião @ederal e$ especialmente$ contra5

    G : a e8istência da *niãoL

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    GG : o livre e8ercício do +oder /egislativo$ do +oder Iudiciário$ do

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    Consel'o da Re#@&li"a Consel'o de efesa ,a"ional

    Con"eito( rgão 0IPER*>R  de consulta rgão de consulta

    Com#etn"ia( Pronun"iarse na inter+ençãofederalJ estado de defesa e

    estado de sítioU

    +ronunciar:se nas quest4esrelevantes para a esta&ilidade das

    institui4es democráticasL

    >#inar na de"retação do estado dedefesaJ do estado de sítio e da

    inter+enção federalU

    pinar na declaraão de guerra e decele&raão da pa6L

    +ropor os crit'rios de utili6aão deáreas indispensáveis J segurana do

    território nacionalL

    ,studar$ propor e acompanar odesenvolvimento de iniciativas

    necessárias a garantir a independêncianacional e a de#esa do ,stado

    democrático.

    Com#onentessin-ulares(

    /ideres da maioria e minoria deam&as as asasL

    ! "idadãos &rasileiros natosU

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    17 Poder udi"i$rio

    Estatuto da )a-istratura S Bei "om#lementar$ de iniciativa do 03F.

    *n-resso na "arreira da )a-istratura(

    •  concurso p?&lico de provas e títulos$ com a participaão da "M em todas as #asesL

    •  &acarelado em direitoL

    •  no mínimo$ : anos de atividade jurídicaL e

    •  o&edecendo:se$ nas nomea4es$ a ordem de classi#icaão.

    Promoção(

    1: 0eve alternar5 uma ora por antig`idade outra por merecimento.

    %: erá o&rigatória se o jui6 #igurar na lista de merecimento5

    •  +or : +ezes "onse"uti+asL ou

    •  +or < +ezes alternadas.

    A:

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    •  Todos os julgamentos + erão p?&licos$ mas a lei pode limitar a presena Js partes e a seusadvogados$ ou somente a estes para preservar a intimidadeL

    •  Todas as decis4es + erão #undamentadas$ so& pena de nulidadeL

    •  e decisão #or administrativa5

     será em sessão p?&licaL e se disciplinar + al'm de ser p?&lica$ precisa do voto da maioria a&solutaL

    Formação do r-ão es#e"ial 4>E5(

    •  uma #aculdade dos tri&unais que tenam mais de %C julgadoresL

    • 

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    8arantias dos )a-istrados 4eDtensí+eis aos mem&ros do )P5(

    •  vitaliciedadeL

    •  inamovi&ilidadeL

    •  irreduti&ilidade do su&sídio (ressalvadas as ipóteses constitucionais).

    " vitaliciedade ' adquirida no primeiro grau (jui6 que ainda não está em tri&unal) e só seráadquirida após 2 anos de e8ercício. ,nquanto o Iui6 não #or vitalício$ ele pode perder o cargo casoaja5

    •  0eli&eraão do tri&unal a que o jui6 estiver vinculadoL ou

    •  entena judicial transitada em julgado.

    Vedaçes dos )a-istrados

    •  e8ercer$ ainda que em disponi&ilidade$ outro cargo ou #unão$ salvo uma de magist'rioL

    •  rece&er$ a qualquer título ou prete8to$ custas ou participaão em processoL•  dedicar:se J atividade político:partidária.

    •  rece&er$ a qualquer título ou prete8to$ au8ílios ou contri&ui4es de pessoas #ísicas$entidades p?&licas ou privadas$ ressalvadas as e8ce4es previstas em leiL

    •  e8ercer a advocacia no juí6o ou tri&unal do qual se a#astou$ antes de decorridos três anosdo a#astamento do cargo por aposentadoria ou e8oneraão 4uarentena5. 

    uizados es#e"iais(

    riados pelos ,stados$ e no caso do 0@ e T@$ pela *nião.

    Com#etn"ia    onciliaão$ julgamento e a e8ecuão de  "ausas "í+eis de menor"om#leDidade e infraçes #enais de menor #oten"ial ofensi+o$ mediante procedimento orale sumaríssimoU 

    ustiça de Paz(

    -emunerada$ composta de cidadãos eleitos$ com mandato de B anosL

    Com#etn"ia   ele&rar casamentos$ veri#icar$ de o#ício ou em #ace de impugnaãoapresentada$ o processo de a&ilitaão e e8ercer atri&ui4es conciliatórias$ sem caráter

     jurisdicional$ al'm de outras previstas na legislaão.

    Res#ons$+eis #or en"amin'ar a #ro#osta orçament$ria ao EDe"uti+o( 

    ,a esfera federal(

    •  > Presidente do 03F (em se tratando da proposta do T@)L

    •  >s Presidentes dos 3ri&unais 0u#eriores (em se tratando das propostas deles próprios ede seus órgãos vinculados : e8. TT envia ao ,8ecutivo a sua proposta$ as propostas dosT-Ts).

    ,a esfera estadual. 

    •  > Presidente do 3.

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    Resumo so&re #re"atrios 4CFJ art. 1 e a#s de"isão do 03F em )arço de 21:5(

    •  regime ' o&ri-atrio para todo cr'dito contra a #a6enda p?&lica oriundo de sentena judicialtransitada em julgado$ sal+o #ara o definido em lei 4de "ada um dos entes5 "omo sendode #eueno +alorU

    •  +equeno valor não pode ser uma quantia in#erior ao teto do -egime 9eral de +revidênciaL

    •  " ordem de pagamento ' a seguinte5

    1K r'ditos de nature6a alimentícia de maiores de D7 anos (a ser apurado no momento dopagamento) ou portadores de doena grave$ limitados a três ve6es o de#inido como pequenovalor.

    2K 0emais cr'ditos de nature6a alimentíciaL

    :K rdem cronológica da apresentaão dos demais precatórios$ vedado o #racionamento.

    •  e o precatório #or apresentado at' 1K de %ul'o$ ' o&rigatório que se inclua no oramento doano seguinte$ e se pague at' o #inal daquele ano$ corrigido monetariamente. e não pagar at'o #inal do ano$ al'm da correão$ irá incidir juros simples (em índices a serem ar&itrados pelo

     jui6 de #orma que a in#laão seja corrigida)$ #icando e8cluída a incidência de juroscompensatórios.

    •  +residente do Tri&unal competente que$ por ato comissivo ou omissivo$ retardar ou tentar#rustrar a liquidaão regular de precatórios incorrerá em crime de responsa&ilidade eresponderá$ tam&'m$ perante o onselo Nacional de Iustia.

    ,@meros de mem&ros dos 3ri&unais(

    T@ (somos time de f ute&ol) 11

    TI (são três %untos) No mínimo$ AA

    TT (trinta sem três) %>T< (são todas moas : 1C anos) 1C

    T, No mínimo >

    T-, >

    T-T No mínimo >

    T-@ No mínimo >

    Veja que todo tri&unal tem uma #rase pra nos ajudar a decorar$ quando não tiver$ ' porque on?mero de mem&ros ' > (no mínimo).

    >&s. egundo a doutrina$ o n?mero de mem&ros do T-,$ pode ser superior a >. +or'm$ aonstituião esta&eleceu como apenas >$ e o ,+,$ recentemente$ em %717$ considerou queeste n?mero deva ser ta8ativamente >.

    >&s. 2   Tri&unal de Iustia não tem o seu n?mero de mem&ros #i8ados constitucionalmente$vai depender de cada ,stado.

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    Com#etn"ia #ara ul-amento de autoridades(

    >&s. 15 No caso de crimes de responsa&ilidade cone8os com os do +residente da -ep?&lica ouVice:+residente$ os &s. 25 s parlamentares são julgados por crime de responsa&ilidade pela sua casa respectiva :enadores pelo enado$ 0eputados pela Omara dos 0eputados (@$ art. CC X%H).

    >&s. :5 9overnador ' julgado por crime de responsa&ilidade de acordo com o de#inindo pelaonstituião ,stadual e não pelo TI.

    ul-amento de mem&ros do )inistério P@&li"o(

    Re-ra(• 

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    Com#etn"ia #ara %ul-ar "onflitos internos(

     Nuando falar em "onflitos de ]atri&uiçes^ S con#lito entre autoridades administrativas Yautoridades judiciárias de entes diversos. Neste caso$ o competente ' o TI.

      Nuando falar em "onflito entre Inião S EstadoJ Estado S EstadoJ ou Estado S F Y con#lito #ederativo$ o competente ' o T@.

    Nuando falar em "onflito de ]"om#etn"ia^ Y con#lito entre órgãos do Iudiciário5

      e entre tri&unais superiores$ a competência ' do T@L

      e entre tri&unais de segundo grau$ competência do TI.

    Assuntos interna"ionais(

    1. 

    Pro"essar e %ul-ar a eDtradição 4#assi+a5 Y T@. 

    2.  Xomolo-ação das sentenças estran-eiras e "on"essão do eDeuatur Gs "artasro-atrias(

    om a , BC a omologaão e a concessão do e8equatur passou do T@ ao TI.

    Euem irá e#etivamente promover a e8ecuão de carta rogatória$ após o e8equatur$ e desentena estrangeira$ após a omologaão$ será o Iui6 @ederal (@$ art. 117$ Y).

    :.  Pro"essar e ul-ar os "rimes de in-resso ou #ermann"ia irre-ular de estran-eiroe as "ausas referentes G na"ionalidadeJ in"lusi+e a res#e"ti+a o#çãoJ e G naturalização Y Iui6 @ederal.

    ;.  Bití-io "om Estado estran-eiro ou >r-anismo interna"ional(

    e o litígio #or com a *nião$ ,stado$ o 0@ ou Território Z Iulgado pelo T@.

    e o litígio #or com

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    Caso a uestão fale de ]re"urso ordin$rio^ Y  sempre deverá envolver coisas ou pessoas(#ísicas ou jurídicas) Z tais como rem'dios constitucionais$ crimes ou demais con#litos.

    Caso a uestão fale de ]re"urso eDtraordin$rio^ 4sem#re ao 03F5 ou ]re"urso es#e"ial^4035 Y ela deverá #alar em leis ou atos normativos.

    Re"ursos en+ol+endo "onflitos "om a lei federal(

    on#lito ]ato^ local Y /ei @ederal S -. ,sp. no 03. 

    on#lito ]lei^ local 8 /ei @ederal S on#lito #ederativo S -.,8 no 0u#remo. 

    _ "om#etn"ia do 03F Iulgar originariamente a aão em que todos os mem&ros damagistratura sejam direta ou indiretamente interessados$ e aquela em que mais da 1;% dosmem&ros do tri&unal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamenteinteressadosL

    _ "om#etn"ia do 03F Iulgar originariamente as a4es contra o NI e o onselo Nacionaldo ,0EBX> FEERAB da "MLB: +artido político "om re#resentação no C,L

    C: A )esa de qualquer das asas /egislativasL

    D: " )esa de "ssem&l'ia /egislativa ou Omara /egislativa do 0@L

    >: 9overnador de ,stado;0@L

    =: on#ederaão sindical ou entidade de classe de [m&ito na"ional. 

    0@mulas +in"ulantes

    : +recisa de reiteradas decis4es so&re mat'ria constitucionalL

    : +ode ser de o#ício ou por provocaãoL

    : +recisa de decisão de %;A dos seus mem&ros.

    : Efeitos Y A*,U 

    : >&%eti+o do enun"iado( a validade$ a interpretaão e a e#icácia de normas determinadas$acerca das quais aja "ontro+érsia atual  entre órgãos judiciários ou entre esses e aadministraão p?&lica ue a"arrete -ra+e inse-urança %urídi"a e rele+ante multi#li"ação

    de #ro"essos so&re uestão idnti"a. 

    $e%i&imados 'ni(ersais) 6ão

    precisam demonstrarpertinência tem2tica.

    $e%i&imados*s+eciais) 4recisamdemonstrarpertinênciatem2tica.

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    :Be-itimação ati+a( 

    .Todos os legitimados da "0GNL  @

    . 0e#ensor +?&lico:9eral da *niãoL

    .Eualquer Tri&unal (T. up.$ TI _s$ T-@ _s$ T-T _s$ T-, _s e os Tri&unais

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    >s "rimes de in-resso ou #ermann"ia irre-ular de estran-eiroJ o CI)PR*)E,3> de"arta ro-atriaJ a#s o eDeuaturJ e de sentença estran-eiraJ a#s a 'omolo-açãoJ as"ausas referentes G na"ionalidadeJ in"lusi+e a res#e"ti+a o#çãoJ e G naturalizaçãouízes FederaisU

    As "ausas fundadas em tratado da Inião "om Estado ou or-anismo interna"ional e os"rimes #re+istos em tratado interna"ional uiz Federal 

    Ca&e aos uízes FederaisJ tam&émJ %ul-ar as "ausas relati+as a direitos 'umanosJdeslo"ados a #edido do P8R(

    Nas ipóteses de -ra+e +iolação de direitos 'umanos$ o P8R $ com a #inalidade deassegurar o cumprimento de o&riga4es decorrentes de tratados internacionais de direitosumanos dos quais o Mrasil seja parte$ #oder$ sus"itarJ PERA,3E > 03$ em qualquer #ase doinqu'rito ou processo$ incidente de deslo"amento de "om#etn"ia #ara a ustiça Federal. 

    19 Funçes Essen"iais G ustiça(

    _ in"um&n"ia da )PJ defender(

      " ordem jurídicaL

      regime democrático

      s interesses sociais e individuais indisponíveis.

    Prin"í#ios *nstitu"ionais do )P( *nidade$ indivisi&ilidade e independência #uncional.

    •  Uni'a'$ →  ada

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    P8R 5 Nomeado dentre inte-rantes da "arreira$ após a aprovaão pela )A do 0enadoU

    •  +9- : permitida a reconduão (várias)L

    •  +9, :