Rio+20: As Informações Essenciais (Vitae Civilis)

8/2/2019 Rio+20: As Informaes Essenciais (Vitae Civilis)

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RIO+20: AS INFORMAES ESSENCIAIS | 2 EDIO (Abril 2012)Esta publicao tem o objevo de incenvar e apoiar a parcipao da sociedade civil na Rio+20 - Conferncia da ONU sobreDesenvolvimento Sustentvel e nos muitos processos em torno dela.

Procuramos oferecer uma viso sintca e objeva dos diversos processos associados realizao da Rio+20, dos temasem pauta e das formas de parcipao, a parr da perspecva de uma organizao no governamental compromedacom a sustentabilidade, a jusa, a democracia e a cidadania, em seu mais amplo sendo. Outros autores e organizaespossivelmente teriam pontos de vista diferentes, mas estamos seguros de que oferecemos aqui um bom ponto de pardapara todos que se interessam pela Rio+20, independentemente de suas posies e origens. Comentrios e sugestes demelhoria so bem-vindos e podem ser enviados pelo email [email protected]

Boa leitura!

As informaes apresentadas nesta publicao so do dia 10/04/2012. Visite www.vitaecivilis.org.brpara uma verso atualizadae mais completa.

ENTENDENDO A RIO+20

O que a Rio+20?

Entre 20 e 22 de Junho de 2012 ocorrer, na cidade do Rio de Janeiro, a Conferncia das Naes Unidas sobre DesenvolvimentoSustentvel (CNUDS, ou UNCSD na sigla em ingls). Essa iniciava da ONU est tambm movando a organizao de umasrie de eventos e processos de discusso no Brasil e em todo o mundo, que culminaro em um grande conjunto de avidadesno perodo prximo conferncia. O foco ser a cidade do Rio de Janeiro, entre os dias 11 e 24 de Junho, mas ocorreroinmeras avidades relacionadas tambm em outros lugares, e em outras datas.

importante destacar que Rio+20 o apelido dado tanto conferncia da ONU em si, quanto ao conjunto de eventos eavidades a ela relacionados, conectados ao no ao seu processo ocial. Neste documento, sempre que for mencionadoo termo Rio+20 buscaremos deixar claro se nos referimos especicamente conferncia ou a esse conjunto amplo deeventos e avidades.

A Rio+20 ser um evento de grandes dimenses, provavelmente a maior conferncia j realizada pela ONU. Segundodeclaraes dos organizadores, mais de uma centena de chefes de Estado ou de governo j conrmaram presena, e 50 milpessoas so esperadas para os eventos ociais sem contar muitas mais que parciparo apenas de avidades paralelas. Odocumento nal da conferncia, cujo rascunho inicial foi escrito com base em contribuies de governos, rgos da ONU e dasociedade civil, est sendo negociado desde janeiro de 2012 em reunies regulares na sede da ONU em Nova York. Espera-seque uma nova verso consolidando as negociaes at o nal da primeira rodada de negociaes, seja publicada no mximoat 23 de Abril, e que disponvel no site ocial da Rio+20: www.uncsd2012.org.

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Calendrio Bsico da Rio+202 3 4 5 6 SB. DOM. 2 3 4 5 6 SB. DOM.

11/6 12/6 13/6 14/6 15/6 16/6 17/6 18/6 19/6 20/6 21/6 22/6 23/6 24/6

Pr evento PrepCom3(ONU) Negociaes informaisEventos diversos UNCSD-2012(ONU)

Balano e

prximospassos

Cpula dos Povos por Jusa Social e Ambiental

Outros eventos no-ociais relacionados Rio+20 (a idencar)

Uma semana antes da conferncia acontece, entre os dias 13 e 15 de Junho, tambm no Rio de Janeiro, a 3 reunio de seuComit Preparatrio (PrepCom), que j reunir uma grande quandade de diplomatas, representantes de governos e dasociedade civil do mundo todo.

Especicamente nos dias entre a reunio do PrepCom e a conferncia Rio+20, de 16 a 19 de Junho, haver um espaode dilogo envolvendo a sociedade civil e representantes dos governos, promovido pelo governo brasileiro em contatocom a ONU e provisoriamente denominados Dilogos para o Desenvolvimento Sustentvel. A informao em vigor na

data de fechamento deste bolem que estaro em pauta 10 temas: Desenvolvimento sustentvel para o combate pobreza; Desenvolvimento sustentvel como resposta s crises econmicas e nanceiras;S egurana alimentar e nutricional;Economia para o desenvolvimento sustentvel, incluindo padres sustentveis de produo e consumo; Florestas; Cidadessustentveis; Desemprego, trabalho decente e migraes; Energia sustentvel para todos; gua; Oceanos. Ocorrero debatessobre 3 temas por dia entre os dias 16-18, e um debate durante a manh do dia 19.


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O formato primeiramente proposto pelos organizadores bastante cricado por integrantes de vrios setores da sociedadecivil brasileira e internacional estabelecia que os eventos contariam, cada um, com a presena de 10 especialistas e umaplateia de 2000 pessoas convidadas pelo Ministrio de Relaes Exteriores brasileiro e pela ONU, sendo que um grupopequeno de pessoas poder interagir com a mesa de especialistas. Os eventos devero ser antecedidos por uma consultaonline aberta sociedade civil, a ser iniciada em meados de abril. Com base nessa consulta e nos debates presenciais seriamformuladas 30 propostas (trs sobre cada tema), a serem levadas diretamente aos chefes de Estado, na Conferncia ocial,mas no se espera que sejam parte do processo de negociao da declarao ocial, j em curso.

O conjunto de propostas resultante desses Dilogos seria compilado em um documento nico, a ser reconhecido, tambm,como um dos produtos da Rio+20. importante ressaltar que muitos representantes de ONGs e movimentos sociais tmquesonado essa iniciava do Governo Brasileiro, entendendo que tanto sua organizao como seu formato e processode preparo no viabilizam uma efeva parcipao da sociedade civil organizada, e que os mesmos podem tornar-se umaexpresso incompleta e enganosa de parcipao social. Essa polmica permanecia em aberto quanto do fechamento destaedio.

Ocorrero tambm no perodo da Rio+20 inmeros eventos paralelos organizados pela sociedade civil e por outrasorganizaes pblicas e privadas, dentro e fora do espao da conferncia ocial. Dentre essas, destacamos especialmentea Cpula do Povos, um evento de grandes propores organizado por redes de ONGs e movimentos sociais do Brasil e doexterior que envolver inmeras avidades (mais informaes esto apresentadas abaixo).

Uma vdeo-aula apresentando um panorama geral da Rio+20 pode ser encontrada em hp://bit.ly/rio20videoaula.

Quais so os objevos da Rio+20?

A conferncia Rio+20 pautada pela resoluo ONU GA 64/236 (disponvel em hp://bit.ly/rio20garesoluon), de24/12/2009, que deniu como seus objevos: i) assegurar um compromemento polco renovado para o desenvolvimentosustentvel; ii) avaliar o progresso feito at o momento e as lacunas que ainda existem na implementao dos resultados dosprincipais encontros sobre desenvolvimento sustentvel e iii) abordar os desaos novos e emergentes.

Frente aos objevos colocados pela pauta ocial da ONU, muitos atores da sociedade civil esto se mobilizando parainuenciar as concluses da conferncia ocial e a opinio pblica, para que sejam considerados tambm seus prpriosobjevos, causas e pontos de vista. Evidentemente, as discusses no mbito da ONU e dos governos se relacionam comquestes fundamentais para a sociedade, como a jusa social, os direitos humanos, a criao e distribuio de riqueza erenda, o uso e governana dos bens comuns, o acesso informao e tecnologia e seu uso, a parcipao democrca ecidadad, entre outras.

Pode-se dizer, ento, que a Rio+20 em seu conjunto vem promover um amplo debate sobre o estado do mundo e osrumos atuais de nossa civilizao, procurando arcular os objevos dos diferentes atores sociais e acordar diretrizes toconsensuais quanto possvel para dar efevidade ao objevo comum de avanarmos efevamente e com urgncia naconstruo de uma sociedade socialmente justa, economicamente prspera e ambientalmente sustentvel. Mas h que seconsiderar que, sob essa referncia bastante genrica, h muitas abordagens e instrumentos decorrentes, com expectavasdisntas no que se refere aos desaos de transformao dos padres de produo e consumo, ao papel da economia e domundo privado, s funes dos Estados e das polcas pblicas, e s contribuies que se originam da sociedade civil.

Quais temas estaro em debate?

Seguindo a pauta denida pela resoluo ONU GA 64/236, de 24/12/2009,a conferncia ocial debater dois temas centrais:

1. A transio para uma economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza

O Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) concebe a Economia Verde (EV) como

aquela que resulta em melhoria do bem-estar humano e da igualdade social ao mesmo tempo em quereduz signicavamente os riscos ambientais e a escassez ecolgica. Sustenta-se sobre trs pilares: poucointensiva em carbono, eciente no uso de recursos naturais e socialmente inclusiva. Trata-se de uma expressorelavamente nova, e um dos objevos da Rio+20 aprimorar a compreenso sobre ela. Por este movo a EV colocada sempre no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza, indicando quea Rio+20 deve buscar promover propostas e caminhos para acelerar a transio e conseguir que rapidamentese torne predominante um modelo econmico que atenda a tais diretrizes.

importante destacar que o debate acerca do tema intenso e tem gerado polmicas. Alguns acreditam seruma estratgia vlida para inserir concretamente demandas relacionadas ao desenvolvimento sustentvel nasprcas econmicas codianas. Outros veem nela um risco de expanso dos processos de mercanlizao danatureza e privazao dos bens comuns (como as fontes de servios ambientais e a atmosfera), que redundariaem mais concentrao de riqueza e poder e em maior desigualdade social. H quem quesone a necessidade deum novo termo, e veja nele mais um incenvo a medidas superciais, oportunistas ou protecionistas, servindoantes a interesses comerciais do que aos objevos da sustentabilidade. Finalmente, h controvrsias tambm

sobre questes conceituais, como a pouca ateno dada necessidade de controle social sobre os podereseconmicos, considerao dos limites planetrios e necessidade de agir sobre a desigualdade e os padresde produo e consumo no sustentveis (o que vai alm da erradicao da pobreza).

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2. O quadro instucional (instrumentos de governana) para o desenvolvimento sustentvel

Na Rio+20 tambm sero discudas propostas para reformar a governana global relacionada s questesdo desenvolvimento sustentvel. O debate sobre instrumentos de governana na conferncia deve levar aconcluses e medidas que permitam ONU e aos pases escolher as formas e instrumentos adequados parapromover e acelerar a transio rumo a sociedades sustentveis, considerando aspectos econmicos, sociais eambientais, e a interao entre eles.

Sero discudas tanto a governana ambiental, quanto a governana global do desenvolvimento sustentvelcomo um todo:

Governana ambiental: busca por nova congurao instucional no mbito da ONU que promova sinergiae eccia na implementao dos acordos ambientais mullaterais, e uma melhor arculao das avidades ergos da ONU e dos pases membros nessa rea. provvel que seja decidida a criao de um organismo daONU voltado questo ambiental, com mais autonomia e relevncia do que o Programa das Naes Unidaspara o Meio Ambiente (PNUMA), ou a elevao do PNUMA a esse nvel, aumentando sua efevidade.

Governana global do desenvolvimento sustentvel: inserir a perspecva do desenvolvimento sustentvelno centro decisrio da ONU, de modo que o tema (em suas dimenses social, econmica e ambiental) sejatratado de fato como transversal e integrado nas estratgias nacionais e internacionais de desenvolvimento. provvel que seja estabelecido um conselho de alto nvel na ONU para tratar das questes de desenvolvimentosustentvel.

Alm das discusses no mbito especco da ONU e sua organizao burocrca, h na Rio+20 uma dimensomais ampla do debate sobre governana em nvel global, estreitamente relacionado com a questo da economia.A questo de fundo o enfraquecimento do poder pblico (especialmente dos Estados Nacionais) frente aospoderes transnacionais (como as grandes corporaes e capitais nanceiros) e aos problemas globais (como asmudanas climcas e agresses aos oceanos).

Observou-se nas lmas dcadas um processo de reduo dos instrumentos de planejamento e controlepblico-estatal, com a transferncia ao mercado de decises fundamentais sobre alocao de recursos einvesmentos. Independentemente dos benecios que essa polca possa ter trazido em termos de dinamizaoda economia, o fato que a ausncia de mecanismos de controle social sobre os agentes econmicos deumargem a situaes de alto risco (haja vista as diversas crises em curso) e a abusos na explorao tanto danatureza quanto dos seres humanos.

Encontrar meios para que o poder pblico (local, nacional e global) seja capaz de direcionar a fora da economiaconforme decises democracamente tomadas pela sociedade o desao central da Rio+20, especialmentequando se fala em ulizar instrumentos relacionados proposta Economia Verde.

Alm desses temas centrais, sete reas de ateno prioritrias foram apontadas para a ONU e devem estar nocentro da discusso: Empregos, Energia, Cidades, Alimentos, gua, Oceanos e Desastres. Mais informaespodem ser encontradas em hp://bit.ly/rio20cricalissues.

Quais so os resultados esperados para a Rio+20?

Em seu processo ocial, a Rio+20 ter como principal produto um documento curto e focado, de carter polco. Ou seja,um texto de aproximadamente 20 pginas, cuja fora est no compromisso assumido conjuntamente pelos pases e naabrangncia e coerncia da ampla agenda colocada pelos objevos e temas da conferncia. O processo da confernciano desce aos detalhes tcnicos de juscava e implementao, e tampouco visa dar carter legalmente vinculante aodocumento produzido (ou seja, o documento no implicar no cumprimento obrigatrio pelos pases que o assinam).

Espera-se que esse documento polco rearme os compromissos e princpios j acordados nas vrias negociaesempreendidas pela ONU relacionadas ao desenvolvimento sustentvel, e que apresente um roteiro para a transio rumo aum novo modelo econmico que nos leve a uma sociedade mais justa, prspera e sustentvel, devidamente direcionado econtrolado por um quadro instucional (instrumentos de governana) compavel com os compromissos e desaos assumidos.

Elaborado com base em um processo de consulta pblica aberto pela ONU em 2011 e em negociaes preliminares, oprimeiro rascunho do documento foi apresentado e comeou a ser negociado em Janeiro de 2012 (esse primeiro rascunhoest disponvel em hp://bit.ly/rio20zerodra). A parr dessa primeira verso, reunies peridicas de negociao temocorrido para que membros do corpo diplomco dos pases discutam as alteraes propostas sobre o texto. A lma rodadade negociao antes da deciso nal na Rio+20 acontecer durante a 3a reunio do Comit Preparatrio (PrepCom), queacontece de 13 a 15 de Junho, j no Rio de Janeiro.

Apesar de no ter carter legalmente vinculante (ou seja, as decises tero carter polco, sem obrigatoriedade legalquanto ao seu cumprimento), o texto a ser acordado pode trazer forte compromisso e claras recomendaes relacionadas a

protocolos e convenes j vigentes ou a serem desenvolvidos, quer pela ONU, quer pelos pases signatrios. Nesse sendo,pode-se dizer que a Rio+20 estabelecer uma agenda para os prximos anos, a qual pautar fortemente as avidadesrelacionadas sustentabilidade em todo o planeta. Indicaes disso so, por exemplo, compromissos (j mencionados noprimeiro rascunho do documento nal da conferncia) relavos a Metas do Desenvolvimento Sustentvel e processos denegociao tendo 2015 como data de referncia.


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Algumas propostas concretas em debate, e que devem sair como resultado da conferncia ocial so:

Criao de uma organizao internacional para o meio ambiente, ou fortalecimento do Programa das NaesUnidas para o Meio Ambiente (PNUMA)

Criao de um conselho de alto nvel para coordenar questes relacionadas ao Desenvolvimento Sustentvel(DS) na ONU

Diretrizes e outros elementos para caracterizar e encaminhar a Economia Verde. Estabelecimento de Metas do Desenvolvimento Sustentvel, complementares s Metas do Milnio Estabelecimento de um processo para denio global de mtricas para o desenvolvimento melhores que as

atuais (mtricas alm do PIB).

Criao de um painel cienco permanente para orientao das polcas de DS Criao de um registro global de compromissos para o Desenvolvimento Sustentvel

Incio de processos negociadores para novos acordos internacionais, envolvendo o acesso informao ejusa em temas do meio ambiente; a responsabilidade social, relatrios socioambientais e accountabilityde

empresas transnacionais; e ouvidoria/curadoria (ombudsman) para as futuras geraes.Como destacado, a Rio+20 no se limita ao processo ocial, e as avidades desenvolvidas pela sociedade civil so deenorme importncia tanto para inuenciar os resultados desse processo ocial, quanto para levar a avanos que vo muitoalm da conferncia em si. Tambm deve resultar da Rio+20 um fortalecimento na arculao da sociedade civil globalem torno de grandes reas de convergncia, com a idencao de linhas de ao capazes de alimentar e sustentar umaampla mobilizao social. A grande diversidade de atores envolvidos torna impossvel indicar, a esta altura, quais sero essasconvergncias. Mas possvel indicar como parcipar de processos de ONGs e movimentos sociais relacionados Rio+20,como est apresentado abaixo.

A Rio+20 ter alguma deciso ou inuncia sobre outras negociaes em curso, como aConveno do Clima e o Protocolo de Quioto?

Apesar de questes especcas como a das mudanas climcas serem de enorme importncia, a conferncia Rio+20 tratarde desenvolvimento sustentvel como um todo, mencionando os principais temas que vem sendo negociados, mas sem dardestaque especial ou tomar decises formais sobre nenhum deles. Dessa forma, no se pode dizer que a conferncia vairesolver diretamente questes dos outros processos e negociaes formais da ONU, como as convenes j em andamento.

Contudo, apesar de no haver interferncia direta, o documento nal da conferncia pode trazer claros apelos, recomendaes,direcionamentos e compromissos relacionados a protocolos e convenes j vigentes ou a serem desenvolvidos. Alm disso,informalmente ou indiretamente h grande possibilidade de inuenciar os rumos desses processos - por meio de acordosbilaterais ou mullaterais, compromissos voluntrios dos pases e demais atores, pelo estabelecimento de alianas ou gruposde presso, pelas trocas de informaes e pelo impacto da opinio pblica, da mdia e de lideranas sociais.

PARTICIPANDO DA RIO+20Como parcipar da Rio+20?

As inscries para parcipar das avidades ociais da Rio+20 esto abertas at 20 de Maio de 2012 para organizaes quetm status consulvo junto ao ECOSOC (Conselho Econmico e Social da ONU) ou que foram credenciados para a CpulaMundial sobre Desenvolvimento Sustentvel em 2002 (WSSD2002), e podem ser feitas em hp://bit.ly/rio20inscricao.

Organizaes que no esto credenciadas junto s Naes Unidas no podem mais se credenciar o prazo se encerrou em20 de Fevereiro de 2012. No entanto, as organizaes j credenciadas tem at 20 de Maio para indicar os nomes de quemparcipar de suas delegaes.

Prossionais da mdia interessados em cobrir o evento podem encontrar mais informaes e se cadastrar at 14 de Maio de2012 em hp://bit.ly/rio20media.

Informaes gerais sobre os processos de inscrio e credenciamento podem ser encontradas em hp://bit.ly/rio20parcipacao e hp://bit.ly/rio20faq. Indivduos que no sejam cadastrados por uma organizao credenciada ONU ou da delegao ocialde seus pases no podero parcipar das avidades do processo ocial da conferncia.

Alm da possibilidade de estar presencialmente na conferncia, a ONU e o governo brasileiro tm declarado a intenode proporcionar canais de comunicao via internet capazes de transmir os acontecimentos no Rio de Janeiro e tambm

de receber parcipao em um processo interavo. Intenes semelhantes tm sido apresentadas pelos organizadores daCpula dos Povos e por algumas organizaes da sociedade civil. A verso on-line desta publicao, em www.vitaecivilis.org.br,traz mais indicaes e links atualizados.



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Uma plataforma remota para parcipao indireta na conferncia, aberta a todos os interessados, foi criada com apoio daONU e est disponvel em www.futurewewant.org. Nesse portal, o pblico convidado a apresentar e comparlhar suasvises e expectavas para o futuro, sob a forma de textos, fotos, videos, desenhos, etc. A promessa que o material recebidoser compilado e ulizado na montagem de um espao/conferncia na Rio+20, e que depois seguir sendo ulizado naformulao e comparlhamento de propostas colevas on-line. A prpria ONU abriu um canal de consulta para a sociedadecivil, disponvel em www.un.org/sustainablefuture.

importante destacar que a Rio+20 vai muito alm do processo ocial, e que as avidades promovidas pela sociedade civilso de enorme importncia tanto para inuenciar os resultados desse processo ocial, quanto para levar a avanos que vomuito alm da conferncia em si. Abaixo est apresentado como parcipar de processos de ONGs e movimentos sociaisrelacionados Rio+20.

Como posso contribuir com o processo ocial e parcipar das negociaes antes darealizao da conferncia, nas etapas preparatrias?

A ONU abre regularmente canais de parcipao que incluem o envio de estudos de caso, a divulgao de parcerias eavidades e a contribuio em processos nacionais de preparao para a Rio+20, entre outras coisas. Essas informaes sodivulgadas por dois canais principais: no site ocial da conferncia (hp://www.uncsd2012.org) e por meio dos pontos focaisdos Grupos Principais (ou Major Groups) da sociedade civil e suas redes de contatos.

Os Major Groups veram maior destaque a parr da Rio-92, especialmente com a sua explicita parcipao na elaboraoda Agenda 21. Nos termos da Agenda 21 adotada globalmente na Rio-92, so os principais grupos da sociedade que, noambiente da ONU, foram ento considerados como parceiros na transio rumo ao desenvolvimento sustentvel. Desdeento, a ONU organiza a parcipao direta da sociedade civil nos seus processos ociais valendo-se desses setores. Ao todo,so nove grupos representando: Crianas e Jovens; Agricultores; Povos Indgenas; Autoridades locais; ONGs; ComunidadeCienca e Tecnolgica; Trabalhadores e Sindicatos; Mulheres; Negcios e Indstria. Obviamente, sociedades modernasso muito mais complexas e, por vezes, essa classicao no faz denotar a amplitude e a diversidade existente em cadaum desses segmentos e a existncia de outros. No grupo de agricultores, para a ONU, esto tanto os trabalhadores rurais,as famlias e comunidades envolvidas na agricultura familiar quanto as grandes empresas do agronegcio. Em negcios eindstria situam-se desde pequenos empreendedores at corporaes mulnacionais. E em autoridades locais, todos osinterlocutores de nveis de governo que no so governo nacional. Para obter mais informaes a respeito do papel dos MajorGroupsnos processos da Rio+20 e entrar em contato com os pontos focais, acesse hp://bit.ly/rio20majorgroups (em ingls) ouhp://bit.ly/rio20majorgroupspt (em portugus).

H tambm a possibilidade de parcipao por meio dos Estados-Membros da ONU, ou seja, ulizando canais de parcipao

que cada pas estabelece para dialogar com a sua sociedade. Isso varia de pas para pas, e o site ocial da conferncia(www.uncsd2012.org) um meio ecaz para idencar o que cada pas est propondo e como est organizando suaparcipao (ver especialmente as sees Member States e Compilaon Document). O contato com rgos nacionaisligados s questes do desenvolvimento sustentvel tambm um caminho.

No Brasil, o governo criou uma Comisso Nacional para a Rio+20, reunindo organizaes governamentais e tambm dasociedade civil. O Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social (hp://www.cdes.gov.br/) e a Secretaria Geral daPresidncia da Repblica (www.secretariageral.gov.br) tambm tm processo de interlocuo com a sociedade civil relacionados Rio+20, e o Ministrio do Meio Ambiente mantm um site especco sobre a conferncia (hp://hotsite.mma.gov.br/rio20/).Mais informaes esto apresentadas abaixo, em Como o governo brasileiro est se organizando para a Rio+20?

Como posso parcipar de processos e avidades da sociedade civil (ONGs e movimentossociais) relacionados Rio+20?

Inmeras organizaes da sociedade civil e movimentos sociais esto desenvolvendo avidades relacionadas Rio+20, eexistem muitos espaos colevos abertos parcipao de todos os interessados, no Brasil e em outros pases.

O Comit Facilitador da Sociedade Civil Brasileira para a Rio+20, formado por dezenas de colevos e redes de ONGs emovimentos sociais trabalhando com os mais diversos temas e causas, est organizando a Cpula dos Povos por JusaSocial e Ambiental, evento plural da sociedade civil que ocorrer paralelamente Rio+20 e contar com avidadesautogesonrias, plenrias, assembleias, acampamentos, avidades culturais e simblicas, e os chamados territrios dofuturo que apresentaro solues da sociedade civil para problemas relacionados ao desenvolvimento sustentvel. Vriasdas organizaes integrantes desse Comit tm parcerias internacionais, que podem ser teis a pessoas de outros pasesinteressadas em parcipar. Mais informaes esto disponveis no site da Cpula dos Povos, www.cupuladospovos.org.br.

Tambm no Brasil, diversos comits e grupos estaduais e locais tambm esto em avidade, e novos devem ser formados aolongo do ano mais informaes podem ser encontradas em hp://cupuladospovos.org.br/comites-estaduais/

Alm de espaos amplos como o formado por esses comits, diversos grupos esto promovendo avidades relacionadas

Rio+20 para temas especcos o mais recomendado que aqueles interessados em se engajar procurem redes nacionais einternacionais com as quais possam conectar nas suas reas de atuao. Parcipantes que no consigam idencar em seuspases organizaes ou iniciavas da sociedade civil voltadas para a Rio+20 podem tambm buscar conectar-se por meio demembros do seu Major Group credenciados junto ONU (ver indicao na pergunta Como posso contribuir com o processoocial e parcipar das negociaes antes da realizao da conferncia, nas etapas preparatrias?).


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Como a juventude se mobiliza?

Muitos jovens tem assumido um papel de protagonismo em avidades relacionadas Rio+20, parcipando com propostas,envolvimento e mobilizao. Alm das organizaes e movimentos focados nesse pblico, importante reconhecer o papeldas redes sociais no processo de parcipao e mobilizao.

O contato pode ser feito pelas principais listas de e-mail unindo jovens que esto se mobilizando para a Rio+20, que so:

Brasil hp://bit.ly/rio20juvbrasil

Amrica Lana hp://bit.ly/rio20juval

Mundo hp://bit.ly/rio20juvint

A parr dessas listas possvel conectar-se com jovens dos mais diversos pases e reas de interesse.

Dois espaos com grande envolvimento das juventudes que podem ser destacados so:

Major Group de Crianas e Jovens da ONU (espao de dilogo ocial entre os jovens e a ONU, aberto a qualquerjovem que quiser parcipar): hp://uncsdchildrenyouth.org/

Campanha internacional Rio+Voc: hp://www.riomaisvoce.org/

Um guia de mobilizao para juventudes organizado pelo grupo Rio+Twenes pode ser encontrado em hp://bit.ly/rio20guiajuv.

Como organizar um evento paralelo ou ter um estande durante a Rio+20?

O prazo de inscrio para organizar eventos paralelos dentro da programao ocial da confernciada ONU (side eventsdentro do Riocentro, em paralelo conferncia ocial) se encerrou em 30 de maro. A programao ainda no foi divulgada.

As inscries para organizar avidades da Cpula dos Povos por Jusa Social e Ambiental, grande evento da sociedadecivil que ocorrer paralelamente Rio+20, podem ser realizadas pelo site hp://cupuladospovos.org.br/inscricoes. Almdisso, inmeros outros eventos independentes esto sendo organizados pelos mais diversos atores. A verso on-line destapublicao, disponvel em www.vitaecivilis.org.br, trar mais indicaes e links atualizados.

O governo brasileiro anuncia que em alguns dos espaos que reservou podero ser realizadas avidades paralelas, como

estandes e pequenos eventos. Uma primeira consulta sobre isso foi realizada, mas at o fechamento desta edio no haviauma programao ou processo claramente denido sobre o assunto. Nocias e orientaes so esperadas na 2 quinzena de Abril.

Como fazer a Rio+20 repercur em minha cidade ou municpio?

importante ver a Rio+20 como algo que vai muito alm da conferncia em si ou de seu processo preparatrio ocial. Oseu grande valor esmular o dilogo e aes conjuntas dos indivduos, movimentos e organizaes que atuam nas maisdiversas causas, permindo a construo de espaos que incluam tambm as inmeras pessoas que se sentem distantes deprocessos e decises que denem os rumos de suas vidas.

A mobilizao para a Rio+20 no se limita cidade do Rio de Janeiro, e nem mesmo ao Brasil. A conferncia tratar de temasglobais, e por conta disso inmeros grupos esto se organizando em vrios pases no apenas para parcipar do processoocial da conferncia, mas tambm para pensar em como aproveitar o momento gerado por ela para construir aes dembito regional ou local que afetem posivamente suas comunidades, cidades e estados. possvel aproveitar o momento

criado pela Rio+20 para dar incio a processos capazes de desencadear transformaes que, a curto e longo prazo, socapazes de fazer a diferena, contribuindo decisivamente para o futuro que desejamos.

Um caminho possvel por meio da constuio de Comits estaduais, municipais e locais para a Rio+20, com o objevo defomentar debates sobre a conferncia, divulgar informao, gerar conexes entre indivduos, organizaes e movimentossociais interessados em se engajar e desenhar planos de ao e avidades. Outro aproveitar a Rio+20 para a realizaravidades educavas e promover seminrios e debates sobre questes relacionadas ao desenvolvimento sustentvel naesfera regional ou local. H muitas possibilidades de se trabalhar a Rio+20 e seus temas localmente, e isso pode gerargrandes resultados.

Como estar distribuda espacialmente a Rio+20 na cidade do Rio de Janeiro?

A Rio+20 est sendo apresentada como a maior conferncia da histria da ONU, e o governo brasileiro est preparandovrios grandes espaos para avidades relacionadas conferncia - tanto organizadas pela ONU e pelos governos, quanto

pela sociedade civil. Um mapa detalhado pode ser encontrado em hp://bit.ly/rio20mapa, e abaixo est apresentada a listade locais acompanhada de um mapa geral:


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Apesar do mapa acima ser o que est apresentado no site do governo brasileiro para a conferncia, segundo informaesrecentes o espao do Autdromo de Jacarepagu (letra C) no ser mais ulizado.

Como chegar e onde car no Rio de Janeiro durante a Rio+20?

Dezenas de milhares de pessoas devem se dirigir ao Rio de Janeiro para avidades relacionadas Rio+20, e j soprevistascomplicaes relacionadas a transporte e hospedagem. O prprio governo brasileiro recomenda que os interessadosem parcipar presencialmente reservem passagens e hospedagem o quanto antes. A hospedagem em hotis dever sercomplementada por hospedagem domiciliar e outras alternavas, e o governo brasileiro lanar em breve uma campanhade comunicao pedindo que habitantes do Rio de Janeiro hospedem pessoas em suas casas essa campanha deve seracompanhada por uma plataforma online.

Para estrangeiros, a recomendao que considerem entrar no Brasil por um aeroporto de outra cidade e depois cheguemao Rio de Janeiro por meio de um vo local, porque so previstas complicaes para os vos internacionais.

Como o governo brasileiro est se organizando para a Rio+20?

Em Junho de 2011 o governo brasileiro criou uma Comisso Nacional e um Comit Nacional de Organizao para preparar Rio+20.

A Comisso Nacional, sob responsabilidade dos ministrios do Meio Ambiente e das Relaes Exteriores, responsvel porpromover a interlocuo entre os rgos e endades federais, estaduais, municipais e da sociedade civil com a nalidadede arcular os eixos da parcipao do Brasil na Conferncia Rio+20. Alm de representantes de 33 rgos governamentaisbrasileiros (inclusive dos poderes legislavo e judicirio e dos nveis estadual e municipal), essa comisso conta com aparcipao de representantes dos seguintes grupos da sociedade civil: comunidade acadmica, povos indgenas, povose comunidades tradicionais, setores empresariais, trabalhadores, organizaes no governamentais e movimentos sociais.

O Comit Nacional de Organizao responsvel pelo planejamento e a execuo das medidas necessrias realizaoda Conferncia Rio+20, inclusive a gesto dos recursos e contratos afetos aos eventos ociais realizados sob a gide daOrganizao das Naes Unidas e a execuo das avidades referentes administrao de material, obras, transportes,patrimnio, recursos humanos, oramentrios e nanceiros, comunicao, ao protocolo, segurana e conservao dosimveis e do mobilirio ulizados.

O texto do decreto de criao do Comit e da Comisso para a Rio+20 pode ser encontrado em hp://bit.ly/rio20decreto.

Outros ministrios tambm esto desenvolvendo trabalhos relacionados conferncia. Alm disso, o Conselho deDesenvolvimento Econmico e Social (que inclui representantes do governo e da sociedade civil) e a Secretaria Geral daPresidncia da Repblica tm realizado dilogos relacionados aos temas em debate.

A Agenda 21 Brasileira ser considerada pelo governo nos preparavos para a Rio+20?Que papel ter a Comisso de Polcas de Desenvolvimento Sustentvel e da Agenda21 Brasileira (CPDS)?

Faz parte da Rio+20 a avaliao do progresso e das lacunas no cumprimento dos acordos em desenvolvimento sustentveldas vrias conferncias da ONU realizadas desde a Rio-92. A Agenda 21, adotada por dezenas de pases que parciparam daRio-92 inclusive o Brasil , um processo e instrumento de planejamento parcipavo, cujo produto um plano com asdiretrizes, programas e aes a serem feitos para promover a alterao dos padres de desenvolvimento.

Centenas de agendas 21 locais e processos de desenvolvimento integrado e parcipavo vm sendo implementadas em

bairros, municpios, comits de bacias hidrogrcas do Brasil. A Agenda 21 brasileira, elaborada em processo parcipavoentre 1998 e 2002, contm 21 conjuntos de aes prioritrias, que incluem educao, cultura, mudana dos padres deproduo e consumo, energia, cidades, reduo das desigualdades, etc. Mais informaes podem ser encontradas no site daREBAL Rede Brasileira de Agendas 21 locais: www.rebal21.ning.com.

EFG

HI

ABCD

A) Riocentro Espao para realizao da confernciaB) Parque dos Atletas Espao para exposies dosEstados-membrosda ONU e do Governo BrasileiroC) Autdromo de Jacarpagu

D) Arena da BarraE) Museu de Arte Moderna (MAM)F) Espao Vivo RioG) Monumento aos Mortos da Segunda Guerra MundialH) Pier Mau e Galpo da Cidadania

I) Quinta da Boa VistaJ) Aterro do Flamengo Espao reservado para a Cpulados Povos

J


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At o incio de 2012, o governo federal no havia indicado como pretende apresentar o balano do cumprimento da Agenda21 e dos demais compromissos em desenvolvimento sustentvel associados. Esperava-se que houvesse um papel mais avoda CPDS, criada pelo Brasil em 1997 para coordenar a incorporao dos compromissos da Rio-92 em estratgia nacionalde desenvolvimento sustentvel, mediante a construo parcipava da Agenda 21 nacional, apoiada em uma amplaplataforma de diretrizes e propostas de polcas e aes para as diversas esferas do governo e setores da sociedade. Cabe aosMinistrios do Meio Ambiente (MMA) e do Planejamento, Oramento e Gesto (MPOG) a mobilizao e a conduo da CPDS.

O que acontecer aps a Rio+20?Em termos do processo ocial da conferncia, os resultados da Rio+20 pautaro a postura dos governos e da ONU com relao questo do desenvolvimento sustentvel nos prximos anos. Pode-se esperar que seus resultados determinem a direoem que seguir o sistema mullateral para lidar com os problemas sociais, econmicas e ambientais que enfrentamos.Dicilmente os compromissos assumidos tero fora suciente para gerar todas as mudanas necessrias, e diversas daspromessas no devero ser cumpridos da forma esperada (da decorre o cecismo de muitos com relao ONU) mas osresultados da Rio+20 permiro ter uma viso clara do que esperar para os prximos anos e geraro espao para cobranas,demandas e presso por parte da sociedade civil.

No que se refere ao papel da sociedade civil, a Rio+20 surge como um grande momento de arculao e planejamento paraavidades que devero ir muito alm da conferncia. Grupos dos mais diversos pers, trabalhando com as mais diversascausas, esto dialogando e construindo juntos iniciavas em decorrncia do processo deagrado pela Rio+20, e a sociedadecivil deve aproveitar esse momento para desenvolver avidades que vo alm do escopo do processo ocial e que miremtambm o longo prazo.

Aps a Rio+20, o prximo grande momento no debate global relacionado ao desenvolvimento sustentvel dever ser oano de 2015. Esse o ano em que se encerra o primeiro ciclo das Metas de Desenvolvimento do Milnio, e tambm o ano indicado pela comunidade cienca como aquele em que deveramos angir o pico das emisses de carbono sequisermos evitar os cenrios mais graves relacionados s mudanas climcas. Alm disso, como indica o primeiro rascunhodo documento nal da Rio+20, importantes propostas e compromissos que sairo da conferncia como as Metas doDesenvolvimento Sustentvel tm 2015 como uma data de referncia. Um grande grupo de organizaes de diversos pasesj est trabalhando na iniciava Beyond 2015, mais informaes podem ser encontradas aqui: hp://www.beyond2015.org/

REFERNCIAS

Onde encontrar mais informaes sobre a Rio+20?

Website ocial da conferncia em ingls: www.uncsd2012.org Website ocial da conferncia em portugus: www.rio20.info Facebook ocial da conferncia (em ingls): www.facebook.com/UNRioplus20 Twier ocial da Rio+20 (em ingls): www.twier.com/UN_Rioplus20 Perguntas & Respostas da ONU sobre a Rio+20 (em ingls):hp://bit.ly/rio20faq Site da ONU para contribuies da sociedade civil (em ingls): www.un.org/sustainablefuture Site do Governo Federal e do Governo do Rio de Janeiro para a Rio+20: www.rio20.gov.br Site do Ministrio do Meio Ambiente para a Rio+20: hp://hotsite.mma.gov.br/rio20 Site da Cpula dos Povos por Jusa Social e Ambiental: www.cupuladospovos.org.br Vdeo-aula Entendendo a Rio+20: hp://bit.ly/rio20videoaula

Portal e publicao Radar Rio+20: www.radarrio20.org.br Website do Instuto Vitae Civilis: www.vitaecivilis.org.br Website do IISD - Internaonal Instute for Sustainable Development, com base de dados e cobertura das negociaes

(em ingls): hp://uncsd.iisd.org/

PRAZOS E DATAS-CHAVE

20/Maio/2012 Prazo para organizaes credenciadas indicarem seus representantes para parcipar dos eventos ociais relacionados conferncia Rio+20 no Rio de Janeiro. Mais informaes: hp://bit.ly/rio20inscricao13-15/Junho/2012 Realizao da lma reunio preparatria da ONU para a Rio+20, j no Rio de Janeiro15-23/Junho/2012 Realizao da Cpula dos Povos, grande evento paralelo da sociedade civil para a Rio+2020-22/Junho/2012 Realizao da Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel, a Rio+20

Em meados de maio pretendemos publicar um calendrio/guia de avidades com os principais eventos marcados para o perodo daconferncia.

Documento redigido em 10/04/2012 - Redao: Aron Belinky, Pedro Telles e Rubens Born | Diagramao: Nathany Paola da Silva

Apoio: O Instuto Vitae Civilis agradece aos seus parceiros instucionais:

Documents

Rio+20: As Informações Essenciais (Vitae Civilis)