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SEMINÁRIO UNDIME
RECIFE, 27 DE OUTUBRO DE 2010
AVALIAÇÃO COMO FERRAMENTA DE
GESTÃO
PAULA LOUZANOFRANCISCO SOARES
ROTEIRO
Importância da avaliação em larga escala para a gestão educacional
Pressupostos e funcionamento da avaliação
O uso da avaliação Gerencial Pedagógico
MARCOS NA GESTÃO EDUCACIONAL
1995 – SAEB Coloca aprendizado no centro do debate
educacional
2005 – Prova Brasil Dá visibilidade à escola como locus da
aprendizagem
IDEB Cria um sistema de accountability
PORQUE AVALIAÇÃO EM LARGA ESCALA É IMPORTANTE?
Garantir direito à educação = direito à aprender
Se não há aprendizado, não há atendimento dos direitos educacionais dos alunos
Cabe ao Estado verificar o atendimento desse direito
identificando TODOS e CADA UM dos indivíduos, sujeitos do direito à educação
COMO VERIFICAR O ATENDIMENTO AO DIREITO?
Há vagas para todos? Censo Demográfico.
Há recursos suficientes? Dados de orçamento.
Há funcionamento regular? Dados Escolares: faltas, alocação alunos, material didático, clima escolar.
Há aprendizado? – Avaliação em larga escala (Prova Brasil).
APRENDER O QUE? Aprendizado contempla várias competências e
habilidades: cognitivas (ex. linguagens), pessoais (ex.
autonomia), sociais (ex. conviver com diferenças).
Há diversos paradigmas: Delors, PISA/OECD, Constituição Federal 1988.
Avaliação em larga escala: Foco nas habilidades cognitivas
O QUE MEDIR?
Art. 210. Serão fixados conteúdos mínimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formação básica comum e respeito aos valores culturais e artísticos, nacionais e regionais.
É sobre esse núcleo comum que as avaliações em larga escala, como a Prova Brasil, são organizadas.
POR QUE UM PADRÃO ÚNICO?
O sistema educacional brasileiro deve ser analisado usando-se uma métrica comum a todos os alunos porque a expectativa deve ser a mesma para todos.
ORGANIZAÇÃO DA PROVA
Muitos Itens: 370 questões 21 cadernos
Blocos BalanceadosIncompletos – BIB
1 2 42 3 53 4 64 5 75 6 16 7 27 1 3
APRESENTAÇÃO E USO DOS RESULTADOS
Como sintetizar os resultados de forma útil? Uso gerencial
IDEB
Nível socioeconômico
Uso pedagógico Os níveis de aprendizado como proposta de solução.
INDICADORES GERENCIAIS
IDEB – pondera pela reprovação
Nível Socioeconômico – pondera pelas diferenças entre os alunos
NÍVEL SOCIOECONÔMICO
Síntese de Indicadores de Renda, Educação, Ocupação.
O questionário contextual da Prova Brasil 2007 permite seu cálculo.
USO PEDAGÓGICO
1. Estabelecer níveis de desempenho
2. Estabelecer pontos de corte
3. Estabelecer metas para cada nível de proficiência
4. Apresentar os resultados segundo este critério
5. Fazer interpretação pedagógica dos resultados
6. Transpor habilidades para itens concretos
7. Monitorar resultados segundo os níveis estabelecidos
8. Ir além da interpretação: apoiar o uso dos resultados pelas escolas
ESTABELECER NÍVEIS DE DESEMPENHO
Abaixo do Básico ou Insuficiente Básico Proficiente ou Adequado Avançado
ESTABELECER PONTOS DE CORTE
Níveis Abaixo
do Básico
Básico Adequado Avançado
4ª Série- Leitura
< 150 Entre 150 e 200
Entre 200 e 250
Acima de 250
ESTABELECER META
Níveis Abaixo
do Básico
Básico Adequado Avançado
4ª Série- Leitura
< 150 Entre 150 e 200
Entre 200 e 250
Acima de 250
META 5% 25% 45% 25%
APRESENTAR OS RESULTADOS SEGUNDO ESTE CRITÉRIO
Recife
Níveis de Aprendizado
Quarta OitavaMETA
Leitura
Matemática Leitura
Matemática
Insuficiente 38,1 48,3 39,4 53,8 5,0
Básico 44,1 39,0 51,3 41,4 25,0
Proficiente 16,0 11,6 8,1 3,7 45,0
Avançado 1,8 1,1 1,2 1,1 25,0
QUAL É A MELHOR ESCOLA?
ESCOLA MÉDIA
NÍVEL (%)
Abaixo Básico
Básico Adequad
oAvançad
o
1 199.90 9.1 45.5 45.5 0.0
2 199.28 18.8 30.4 39.1 11.6
3 199.26 16.7 32.3 35.4 15.6
4 200.04 4.3 48.6 37.1 10.0
5 200.39 2.9 44.1 47.1 5.9
6 200.64 13.3 30.0 38.9 17.8
7 199.62 9.4 34.4 40.6 15.6
FAZER INTERPRETAÇÃO PEDAGÓGICA
Compreender as relações de causa e conseqüência entre idéias em uma tirinha.
Compreender, em uma tirinha o sentido de uma palavra.
Recuperar informações explícitas, com auxílio de imagens, em cartazes.
Localizar informação implícita no texto em um bilhete eletrônico.
ABAIXO DO BÁSICO
FAZER INTERPRETAÇÃO PEDAGÓGICA
Selecionar legenda apropriada para uma foto de revista.
Localizar informação explícita em um texto narrativo simples.
Identificar o tema ou assunto principal do texto.
Recuperar a informação explícita do texto. Identificar personagem de uma narrativa
literária simples. Identificar o efeito de sentido produzido em
um texto pelo uso intencional de recursos expressivos gráfico-visuais.
BÁSICO
FAZER INTERPRETAÇÃO PEDAGÓGICA
Recuperar informação do texto, localizando o locutor e o interlocutor por marcas lingüísticas.
Localizar e organizar, na seqüência em que aparecem, itens de informação explícita, distribuídos ao longo de um texto.
Interpretar o efeito de sentido que provoca o humor.
Estabelecer relações lógico-semânticas entre partes do texto que dão coesão às idéias.
ADEQUADO
FAZER INTERPRETAÇÃO PEDAGÓGICA
Inferir o assunto principal de um texto, com base em informações contidas em título, subtítulo ou corpo do texto.
Identificar os possíveis elementos constitutivos da organização interna de um bilhete pessoal.
Identificar marcas de variação lingüística de natureza social ou geográfica, no léxico de um texto literário narrativo.
Identificar o efeito de sentido produzido em um texto literário pelo uso intencional de pontuação expressiva (interrogação, exclamação, reticências etc.).
AVANÇADO
NÍVEL ADEQUADO – 4 SÉRIE
TRANSPOR HABILIDADES PARA ITENS CONCRETOS
% DE ALUNOS ABAIXO DO ADEQUADO - REDE ESTADUAL DE SP1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
SAEB - 4ª Serie
Abaixo 200 EST
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
SAEB - 8ª Serie
Abaixo 200 EST Abaixo 300 EST
MONITORAR RESULTADOS SEGUNDO NÍVEIS
% DE ALUNOS ABAIXO DO ADEQUADO - REDE ESTADUAL DE SP
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
SAEB - 3ª ano EM
Abaixo 200 EST Abaixo 300 EST Abaixo 350 EST
MONITORAR RESULTADOS SEGUNDO NÍVEIS
ALÈM DA INTERPRETAÇÃO DOS DADOS: USO DOS RESULTADOS PELAS ESCOLAS
1. Compreender resultados: estudo detalhado das planilhas de resultados das avaliações.
2. Buscar outras evidências que corroboram ou não estes resultados
3. Buscar causas objetivas e não genéricas para os problemas.
4. Identificar o que fazer, pedagogicamente, para tirar os alunos dos níveis mais baixos e colocá-los nos níveis de desempenho mais altos.
5. Apoiar escolas na melhoria do seu ensino
