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SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE
Secretaria de Estado do Meio Ambiente
São Paulo, 11 de Dezembro de 2008
Renato RosenbergCentro de Diagnósticos Ambientais
Coordenadoria de Planejamento
Cenários Ambientais 2020 Um dos 21 Projetos Estratégicos da SMA.
Objetivo: Elaborar propostas de políticas públicas de médio e longo prazo a partir de Cenários Ambientais prospectivos para o ano de 2020
Meta / Prazo:.Maio. 2009 – Relatório Final contendo:
Diagnóstico Ambiental Cenários de Referência, Ideal e Estratégico Propostas de Políticas Públicas
Cenários 2020
2007 2020
Variável ambiental
Ideal
Mais Provável
Estratégico
} POLÍTICASPÚBLICAS
Cenários Ambientais 2020: Por que fazer?
Redução das incertezas de futuro Definição de uma meta comum
(possibilidade de consenso) Reafirmação da dependência do futuro em
relação às decisões de hoje A antecipação de conquistas dos objetivos
estratégicos.
Cenários Ambientais 2020: Por que fazer?
Situação A: Início de empreendimento imobiliário Situação B: Área de Influência do Empreendimento com 10.000 ha de florestas intactasSituação C: 2.000 ha de florestas são desmatadosSituação D: 3.000 ha de florestas são desmatados
AB (10.000 ha)
C (8.000 ha)
D (7.000 ha)
2008 2020
Cenários Ambientais 2020: Por que fazer?
Situação A: Início de empreendimento imobiliário Situação B: Área de Influência do Empreendimento com 10.000 ha de florestas intactasSituação D: 4.000 ha de florestas são desmatadosSituação C: 2.000 ha de florestas são desmatados
AB (10.000)
C (8.000 ha)
D (6.000 ha)
2008 2020
Desafio: Complexidade de Relações
Construção Civil
Setor sucro alcooleiro
Rodovias
Mancha urbana
mananciais
Qualidade
Das água
Energia
Qualidade do ar
Crescimento Econômico
Mineração
Ind. Automobilística
combustíveis
Como fazer?
Inúmeras metodologias Todas vão errar Todas serão questionadas
Metodologia adotada: adaptação do Método Grumbach (utilizado no Projeto Brasil 3 Tempos do Governo Federal)
Etapas:
1. Planejamento
2. Diagnóstico
3. Prospecção
4. Solução Estratégica
Etapas:
l Planejamentol Diagnósticol Prospecçãol Solução Estratégica
Fase 1: Planejamento
Definição dos objetivos do Projeto, recursos disponíveis e cronograma.
"Elaborar propostas de políticas públicas de médio e longo prazos a partir de cenários
ambientais prospectivos para o ano de 2020" Capacitação da equipe técnica. Seminário público de apresentação do
Projeto.
11/12/08
Etapas:
l Planejamentol Diagnósticol Prospecçãol Solução Estratégica
Fase 2: Diagnóstico
Estudo preliminar de 12 temas (Construção Civil, Mineração, Energia, Transporte, etc); Dimensões: solo, água, ar, biodiversidade e
mudanças climáticas; Recortes Territoriais: Bacias Hidrográficas, Zona
Costeira, Regiões Metropolitanas e UCs Levantamento dos Fatos Portadores de
Futuro Consolidação dos Temas Estratégicos
11/12/08
Etapas:
l Planejamentol Diagnósticol Prospecçãol Solução Estratégica
Fase 3: Prospecção
Utilização de uma Consulta Web Delphi com 28 temas.
Matriz de Impactos Cruzados. Narração do Cenário de Referência
11/12/08
Consulta WebDelphi
11/12/08
Consulta WebDelphi
11/12/08
Consulta WebDelphi
11/12/08
Etapas:
l Planejamentol Diagnósticol Prospecçãol Solução Estratégica
Fase 4: Solução Estratégica
Reunião do Comitê de Prospectiva (formado por Secretarias, ONGs, Academia e Setor Produtivo)
Definição e narração do Cenário Ideal Propostas de Políticas Públicas Definição e narração do Cenário Estratégico
11/12/08
Status
Até o próximo Domingo estará no ar a Consulta Web Delphi. Resultados preliminares: 4.800 respondentes.
11/12/08
Escolaridade
11/12/08
Atividade
11/12/08
Trabalha na área ambiental
11/12/08
Respondentes por UGRHI
UGRHI POPULAÇÂO RESPONDENTES resp/população*10.000
03 LITORAL NORTE 269212 40 1,485817868
13 TIETÊ/JACARÉ 1491959 97 0,650151914
06 ALTO TIETÊ 19533758 1239 0,634286552
17 MÉDIO PARANAPANEMA 676667 41 0,605911032
11 RIBEIRA DE IGUAPE/LITORAL SUL 382262 20 0,523201365
07 BAIXADA SANTISTA 1664929 83 0,498519757
18 SÃO JOSÉ DOS DOURADOS 225251 11 0,488344114
21 PEIXE 458477 22 0,479849589
02 PARAÍBA DO SUL 1989451 94 0,47249216
04 PARDO 1095622 50 0,456361774
01 MANTIQUEIRA 67898 3 0,441839229
05 PIRACICABA/CAPIVARI/JUNDIAÍ 4973612 217 0,436302631
19 BAIXO TIETÊ 735927 32 0,434825737
12 BAIXO PARDO/GRANDE 329843 14 0,424444357
08 SAPUCAÍ/GRANDE 684370 29 0,423747388
22 PONTAL DO PARANAPANEMA 478600 19 0,396991224
14 ALTO PARANAPANEMA 739456 29 0,392180197
09 MOGI-GUAÇÚ 1433672 55 0,383630286
15 TURVO/GRANDE 1207988 44 0,364242029
10 TIETÊ/SOROCABA 1828429 60 0,32815056
16 TIETÊ BATALHA 508526 16 0,314634847
20 AGUAPEÍ 363763 7 0,192432985
11/12/08
Próximos Passos
Processar e narrar o Cenário de Referência Reunir o Comitê de Prospectiva Definir e narrar o Cenário Ideal Elaboração de Propostas de Políticas
Públicas Definir o Cenário Estratégico Debate público Publicação e divulgação
11/12/08
“Na realidade o futuro, como é o caso do presente, vai conter elementos de cada um dos cenários, assim como muitos outros. Ainda assim, os cenários ilustram claramente que o desdobramento de longo prazo do futuro vão ser muito dependentes das decisões que indivíduos e a sociedade tomam hoje”. GEO4
Contatos
11/12/08
Renato Rosenberg
Centro de Diagnósticos Ambientais
Email: [email protected]
Telefone: 11 31334052