22
ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007 437 --- SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, REALIZADA NO DIA VINTE E TRÊS DE NOVEMBRO DO ANO DE DOIS MIL E SETE.----------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- --- Aos vinte e três dias do mês de Novembro de dois mil e sete, pelas vinte e uma horas e trinta minutos, reuniu a Assembleia Municipal de Santarém, no Salão Nobre do Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: -------------- --- Um-APRECIAÇÃO E VOTAÇÃO DA PROPOSTA DE DESAFECTAÇÃO DE UMA PARCELA DE TERRENO SITA EM VALE DOS REIS DO DOMÍNIO PÚBLICO PARA O DOMÍNIO PRIVADO DO MUNICÍPIO DE SANTARÉM.--------- --- Dois-APRECIAÇÃO E VOTAÇÃO DA PROPOSTA DE FIXAÇÃO DAS TAXAS DO IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE IMÓVEIS (IMI) PARA DOIS MIL E OITO. ----- --- Três-APRECIAÇÃO E VOTAÇÃO DA PROPOSTA DE LANÇAMENTO DE DERRAMA PARA O ANO DE DOIS MIL E OITO. ------------------------------------------ --- Quatro-APRECIAÇÃO E VOTAÇÃO DA PROPOSTA DE REGULAMENTO DO ARQUIVO MUNICIPAL DE SANTARÉM.---------------------------------------------------- --- Cinco-ANÁLISE E BALANÇO DAS RELAÇÕES INSTITUCIONAIS E SOCIETÁRIAS ENTRE O MUNICÍPIO DE SANTARÉM E A SOCIEDADE CNEMA, S.A.----------------------------------------------------------------------------------------------------- --- O senhor Presidente da Assembleia ordenou que se procedesse à chamada, verificando-se as seguintes presenças: ------------------------------------------------------------ --- António Júlio Pinto Correia, Maria Alecta Marques Cardoso Rocha Matias Ferreira, Adelino José Ribeiro da Cruz, Aires Manuel Gaspar Duarte Lopes, Ana Isabel Gonçalves Garcia, Ana Marta Anacleto Rodrigues, Anabela Botelho Amaro de Almeida, Anabela Maria Pimpão dos Santos Rato, António Joaquim da Conceição Rodrigues Neto, António Miguel Moura Pires, Carla Patrícia Lopes Neto, Carlos Manuel Luís Catalão, Dúnia Rosale Entrudo Viegas da Palma, Eugénio Baêta Ribeiro Pisco, Idália Maria Marques Salvador Serrão de Menezes Moniz, João Carlos de Almeida Ribeiro Martinho, João Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel da Silva Lucas, Joaquim António Salgado

SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

437

--- SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, REALIZADA NO

DIA VINTE E TRÊS DE NOVEMBRO DO ANO DE DOIS MIL E SETE.-----------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Aos vinte e três dias do mês de Novembro de dois mil e sete, pelas vinte e uma horas

e trinta minutos, reuniu a Assembleia Municipal de Santarém, no Salão Nobre do

Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: --------------

--- Um−APRECIAÇÃO E VOTAÇÃO DA PROPOSTA DE DESAFECTAÇÃO DE

UMA PARCELA DE TERRENO SITA EM VALE DOS REIS DO DOMÍNIO

PÚBLICO PARA O DOMÍNIO PRIVADO DO MUNICÍPIO DE SANTARÉM.---------

--- Dois−APRECIAÇÃO E VOTAÇÃO DA PROPOSTA DE FIXAÇÃO DAS TAXAS

DO IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE IMÓVEIS (IMI) PARA DOIS MIL E OITO. -----

--- Três−APRECIAÇÃO E VOTAÇÃO DA PROPOSTA DE LANÇAMENTO DE

DERRAMA PARA O ANO DE DOIS MIL E OITO. ------------------------------------------

--- Quatro−APRECIAÇÃO E VOTAÇÃO DA PROPOSTA DE REGULAMENTO DO

ARQUIVO MUNICIPAL DE SANTARÉM.----------------------------------------------------

--- Cinco−ANÁLISE E BALANÇO DAS RELAÇÕES INSTITUCIONAIS E

SOCIETÁRIAS ENTRE O MUNICÍPIO DE SANTARÉM E A SOCIEDADE CNEMA,

S.A.-----------------------------------------------------------------------------------------------------

--- O senhor Presidente da Assembleia ordenou que se procedesse à chamada,

verificando-se as seguintes presenças: ------------------------------------------------------------

--- António Júlio Pinto Correia, Maria Alecta Marques Cardoso Rocha Matias Ferreira,

Adelino José Ribeiro da Cruz, Aires Manuel Gaspar Duarte Lopes, Ana Isabel Gonçalves

Garcia, Ana Marta Anacleto Rodrigues, Anabela Botelho Amaro de Almeida, Anabela

Maria Pimpão dos Santos Rato, António Joaquim da Conceição Rodrigues Neto, António

Miguel Moura Pires, Carla Patrícia Lopes Neto, Carlos Manuel Luís Catalão, Dúnia

Rosale Entrudo Viegas da Palma, Eugénio Baêta Ribeiro Pisco, Idália Maria Marques

Salvador Serrão de Menezes Moniz, João Carlos de Almeida Ribeiro Martinho, João

Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel da Silva Lucas, Joaquim António Salgado

Page 2: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

438

Canha, José Luís Marques Cabrita, Leonel de Matos Martinho do Rosário, Lúcia Jesus

Vieira Jorge Castro da Mata, Luís Alberto Ferreira Leitão, Luís Manuel Ventura Vicente,

Luís Miguel da Conceição Piedade, Nuno Filipe Brites Pereira Lima, Nuno Rafael

Marona de Carvalho Serra e Pedro Filipe de Oliveira Malaca. --------------------------------

--- Presidentes de Junta:---------------------------------------------------------------------------

--- José Ilídio da Fonseca Freire (Abitureiras), Ezequiel Azinheira Louro (Abrã),

Joaquim Júlio da Luz Saramago (Achete), Manuel Joaquim Vieira (Alcanede), Luís

Miguel Santana Justino (Alcanhões), Maria José Mancellos Santos Gomes (em

representação do Presidente da Junta de Freguesia de Almoster), Joaquim da Silva Lucas

da Graça (Amiais de Baixo), Basílio Duarte Oleiro (Arneiro das Milhariças), Edmundo

da Silva Lima (Azoia de Baixo), Luís Manuel Madeira Mena Esteves (Azoia de Cima),

Carlos do Carmo da Cruz Trigo (Casével), Joaquim Manuel Gaspar Aniceto (Gançaria),

Carlos Manuel Beirante Gomes Beja (Moçarria), Francisco José Viegas Santos (Pernes),

Manuel João Narciso Bonifácio (Pombalinho), José António Coelho Madeira (Póvoa da

Isenta), Eurico Manuel Carta Ribeiro (Póvoa de Santarém), Luís Miguel Veiga da Silva

(Romeira), Fernando Mendonça Rodrigues (Santa Iria da Ribeira de Santarém), João

Carlos Pando Fonseca (em representação do Presidente da Junta de Freguesia de São

Nicolau), Abílio Manuel Mota Ribeiro (São Salvador), Ana Cristina Beirante Guerra

Saramago (em representação do Presidente da Junta de Freguesia de Marvila), Ricardo

Luís da Costa (São Vicente do Paul), Diamantino Cordeiro Duarte (Tremês), Manuel de

Oliveira da Silva Cordeiro (Vale de Figueira), Maria Ilda Paulino Lanceiro (Vale de

Santarém) e Firmino Joaquim Prudêncio d’ Oliveira (Vaqueiros).----------------------------

--- Justificaram as suas ausências: -----------------------------------------------------------------

--- – Ricardo Jorge Batista Filipe e José António Guedes Coelho Aniceto – Presidente da

Junta de Freguesia de Várzea. ----------------------------------------------------------------------

--- Solicitaram a sua substituição, nos termos da Lei e do Regimento: -----------------------

--- Catarina Fernandes Garcia Correia, Francisco Miguel Baudoin Madeira Lopes,

Helder Nuno Jesus Cruz de Oliveira Pombo, Jaime Manuel Teodoro Santos, João

Page 3: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

439

Francisco Ferreira Teixeira Leite, José Francisco Pereira Gandarez, Luís Filipe Fragoso

Carvalho de Almeida, Luís Filipe Piedade Valente, Maria Fernanda Roque do Rosário

Azoia e Vicente Carlos Flor Batalha.--------------------------------------------------------------

--- Executivo Municipal ---------------------------------------------------------------------------

--- Presenças: -----------------------------------------------------------------------------------------

--- Francisco Maria Moita Flores, Henriqueta da Graça Pereira Carolo, Ramiro José

Jerónimo de Matos, Lígia Corujo Reis Batalha, Luís Manuel da Graça Batista, Maria

Luísa Raimundo Mesquita e Ricardo Gonçalves Ribeiro Gonçalves. ------------------------

--- Ausências:-----------------------------------------------------------------------------------------

--- Manuel António dos Santos Afonso e Joaquim Augusto Queiroz Frazão Neto. --------

--- Confirmada a existência de quórum, o senhor Presidente da Assembleia declarou

aberta a sessão, dando início ao PERÍODO DA ORDEM DO DIA.------------------------

--- PONTO UM – DESAFECTAÇÃO DE UMA PARCELA DE TERRENO, SITA

EM VALE DE REIS, NA FREGUESIA DE MARVILA, DO DOMÍNIO PÚBLICO

PARA O DOMÍNIO PRIVADO DO MUNICÍPIO DE SANTARÉM. ------------------

--- Pela Câmara foi presente a seguinte proposta: -----------------------------------------------

--- “Dando sequência à deliberação camarária de dezoito de Dezembro de dois mil e seis,

e nos termos do disposto na alínea b) do número quatro do artigo cinquenta e três, da Lei

cento e sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito de Setembro, alterada pela Lei cinco-

A/dois mil e dois, de onze de Janeiro, cabe-me propor à Exma. Assembleia, para

apreciação e votação, a desafectação do domínio público de uma parcela de terreno com

a área de quarenta metros quadrados, localizada a Sul de uma propriedade sita na Rua

Vasco da Gama, freguesia de Marvila, nesta cidade, para integração no domínio privado

municipal, nos termos da alínea i) do protocolo celebrado entre o Município de

Santarém, Isaurinda Soares Louro e Outros e a Firma ENFIS – Construções, Lda., para

reabilitação do troço do colector de saneamento público do Vale de Reis”.-----------------

--- Interveio o senhor António Neto que salientou que a CDU votou contra a presente

desafectação na reunião de Câmara em coerência com a posição tomada aquando do

Page 4: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

440

pedido de licença para construção do edifício naquela zona. ----------------------------------

--- Alertou para os problemas de falta de segurança para as pessoas que circulam na

envolvência deste local, nomeadamente em relação à inexistência de passadeiras para

peões. --------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Esgotadas as intervenções, o senhor Presidente da Assembleia submeteu a votação a

proposta de Desafectação de uma Parcela de Terreno, sita em Vale de Reis, na

Freguesia de Marvila, do Domínio Público para o Domínio Privado do Município de

Santarém, nos termos da alínea b), do número quatro, do artigo cinquenta e três, da Lei

cento e sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito de Setembro, com as alterações

introduzidas pela Lei cinco-A/dois mil e dois, de onze de Janeiro, tendo sido aprovada

por maioria, com trinta votos a favor, onze votos contra e uma abstenção.-----------------

--- PONTO DOIS – APRECIAÇÃO E VOTAÇÃO DA PROPOSTA DE FIXAÇÃO

DAS TAXAS DO IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE IMÓVEIS PARA O ANO DE

DOIS MIL E OITO.--------------------------------------------------------------------------------

--- No seguimento da deliberação tomada na reunião do Executivo Municipal de vinte e

nove de Outubro de dois mil e sete, pela Câmara foi presente a seguinte proposta: --------

--- “Considerando que: ------------------------------------------------------------------------------

--- Nos termos do disposto no artigo primeiro do Decreto-lei número duzentos e oitenta e

sete, de doze de Novembro (Código do Imposto Municipal sobre Imóveis - CIMI), o

imposto municipal sobre imóveis constitui receita dos municípios onde os mesmos se

localizam;----------------------------------------------------------------------------------------------

--- De harmonia com o disposto no artigo cento e doze do referido diploma, compete aos

Municípios definir anualmente a taxa aplicável aos prédios urbanos, para vigorarem no

ano seguinte, entre os limites constantes nas alíneas b) e c) do número um do aludido

artigo (zero vírgula quatro por cento a zero vírgula oito por cento e zero vírgula dois por

cento a zero vírgula cinco por cento, respectivamente) bem como estabelecer coeficientes

de majoração ou minoração em situações particulares, e comunicar a decisão da

Assembleia Municipal à Direcção-Geral dos Impostos até trinta de Novembro;------------

Page 5: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

441

--- O montante das referidas taxas, para além das normais implicações financeiras pode

ter um papel importante na política de reabilitação urbana, fomentando o esforço dos

proprietários na recuperação dos imóveis;--------------------------------------------------------

--- A situação financeira do Município de Santarém obriga à fixação de taxas que se

traduzam na arrecadação de verbas que possibilitem investimentos nas áreas mais

carenciadas, nomeadamente na reabilitação urbana; --------------------------------------------

--- A esmagadora maioria dos municípios do Distrito de Santarém têm optado pela

fixação das taxas máximas; -------------------------------------------------------------------------

--- As receitas líquidas do Município de Santarém com o IMI foram de três milhões

novecentos e quarenta e sete mil oitocentos e três euros e trinta e um cêntimos em dois

mil e seis e a previsão para o ano de dois mil e sete é de quatro milhões cento e sessenta e

três mil setecentos e cinquenta e oito euros e oito cêntimos.-----------------------------------

--- Tenho a honra de propor que a Câmara delibere, ao abrigo do disposto na alínea f) do

número dois do artigo cinquenta e três e alínea a) do número seis do artigo sessenta e

quatro da Lei número cento e sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito de Setembro,

alterada e republicada pela Lei número cinco-A/dois mil e dois, de onze de Janeiro e do

artigo cento e doze do Decreto-lei número duzentos e oitenta sete/dois mil e três de doze

de Novembro com a actual redacção dada pela Lei número cinquenta e três-A/dois mil e

seis, de vinte e nove de Dezembro, aprovar e submeter à aprovação da Assembleia

Municipal, a fixação das seguintes taxas do Imposto Municipal sobre Imóveis,

respeitantes ao ano de dois mil e sete, a liquidar no ano de dois mil e oito: -----------------

--- A – Ao abrigo do número cinco do artigo cento e doze do Decreto-Lei número

duzentos e oitenta e sete/dois mil e três de doze de Novembro (Código do Imposto

Municipal sobre Imóveis), na sua actual redacção:----------------------------------------------

--- Um. Zero vírgula seis por cento para os prédios urbanos contemplados na alínea b) do

número um do artigo cento e doze do Código do Imposto Municipal sobre Imóveis

(prédios urbanos); ------------------------------------------------------------------------------------

--- Dois. Zero vírgula quatro por cento para os prédios urbanos contemplados na alínea c)

Page 6: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

442

do número um do artigo cento e doze do mesmo código (prédios urbanos avaliados, nos

termos do CIMI). -------------------------------------------------------------------------------------

--- B – Nos termos e para os efeitos dos números seis a nove do artigo cento e doze

(reduções e majorações) do CIMI fixar: ----------------------------------------------------------

--- Um. Redução de quinze por cento do valor da taxa a aplicar nos prédios inseridos na

freguesia de Santa Iria da Ribeira de Santarém, como forma de fomentar a acção dos

proprietários com vista à realização de obras de reabilitação; ---------------------------------

--- Dois. Redução de trinta por cento do valor da taxa a aplicar nos prédios reabilitados e

em reabilitação inseridos na freguesia de Santa Iria da Ribeira de Santarém, a aplicar nos

casos em que já decorreu o prazo de isenção previsto no Estatuto dos Benefícios Fiscais,

e até um período máximo de cinco anos após a emissão da licença ou conclusão das

obras de reabilitação; --------------------------------------------------------------------------------

--- Três. Majoração de trinta por cento sobre a taxa aplicável a prédios urbanos

degradados, que tenham pendentes processos com notificações municipais de intimação

ao abrigo do número dois e três do artigo oitenta e nove do Decreto-Lei número

quinhentos e cinquenta e cinco/noventa e nove de dezasseis de Dezembro, na sua actual

redacção, para realização de obras, de modo a colmatar más condições de habitabilidade,

segurança e salubridade, até serem executadas as obras intimadas. ---------------------------

--- O Departamento de Gestão Urbanística e Ambiente elaborará a listagem dos prédios

que se encontram nas situações previstas em B, para ser enviada à Direcção Geral de

Impostos, nos termos do número treze do artigo cento e doze do CIMI. ---------------------

--- C – Revogar a deliberação do executivo camarário sobre a proposta nove/VP/dois mil

e sete, de vinte e quatro Setembro de dois mil e sete.”------------------------------------------

--- Foi dada a palavra ao senhor Fernando Mendonça, Presidente da Junta de Freguesia

de Santa Iria da Ribeira de Santarém, que solicitou à Câmara a elaboração de um

relatório de modo a se saber quais os resultados práticos relativamente às reduções e

majorações aplicadas à Ribeira de Santarém. ----------------------------------------------------

--- Disse que gostaria de saber se a previsão da verba referida na proposta já pode ser

Page 7: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

443

confirmada. -------------------------------------------------------------------------------------------

--- Propôs que no orçamento de dois mil e oito seja incluída uma verba tendo em vista o

combate à degradação do património urbanístico, salientando que iria votar

favoravelmente a proposta apresentada. ----------------------------------------------------------

--- Usou da palavra o senhor Luís Leitão que se referiu à fundamentação da proposta no

que diz respeito às reduções e majorações, salientando que o número nove do artigo

cento e doze do CIMI refere-se a prédios rústicos com áreas florestais prevendo que os

prédios que se encontram em situação de abandono possam vir a ser objecto da

majoração relativamente à taxa a aplicar os mesmos. Todavia, para haver lugar a essa

majoração é necessário proceder de acordo com o número onze do mesmo artigo,

perguntando se a Câmara efectuou algum levantamento sobre este assunto. ----------------

--- Depois, interveio o senhor Leonel Martinho do Rosário concordando com as

reduções aplicadas, contudo, considerou que Ribeira de Santarém está a ser privilegiada

em relação a outras freguesias do concelho, referindo que o centro histórico da cidade

também deveria ser objecto de semelhante medida.---------------------------------------------

--- Solicitou que o relatório dos prédios que se encontram em situação de serem enviados

à DGCI seja publicitado de modo a que os proprietários de algum património degradado

possam ter conhecimento de que poderão vir a ser penalizados. ------------------------------

--- Tomou a palavra, seguidamente, o senhor Vereador Ramiro Matos que esclareceu

no tocante à Ribeira de Santarém não ter ainda dados sobre a sua execução. ---------------

--- Quanto ao número nove que estabelece as reduções e majorações para os prédios

rústicos florestais, informou que a Câmara nesta altura não possui elementos para aplicar

essas majorações uma vez que tem de ser a autarquia a fornecer os artigos matriciais para

a aplicação desta regra. No entanto, espera no próximo ano já estar em condições de

estabelecer algumas majorações ao abrigo do citado número nove. --------------------------

--- Referiu que situação semelhante se passa, relativamente ao Centro Histórico,

nomeadamente devido à dificuldade de individualização dos prédios urbanos dado que

nem todos se encontram degradados, ao contrário da freguesia da Ribeira de Santarém

Page 8: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

444

que são todos os prédios urbanos inscritos naquela freguesia, salientando que aquando do

levantamento do Projecto Al-Margem foi considerado pelos técnicos da Câmara

Municipal de Santarém que a Ribeira de Santarém era o expoente máximo da degradação

urbanística do concelho.-----------------------------------------------------------------------------

--- Acrescentou que os prédios que são comunicados à DGCI para efeitos de majoração

são aqueles que têm processos de intimação relativamente a obras coercivas. --------------

--- Dada a inexistência de mais intervenções, o senhor Presidente da Assembleia

submeteu a votação a Proposta de Fixação das Taxas do Imposto Municipal sobre

Imóveis para o ano de dois mil e oito, nos termos da alínea f), do número dois, do

artigo cinquenta e três, da Lei número cento e sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito

de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei número cinco – A/dois mil e dois,

de onze de Janeiro, tendo sido aprovada por unanimidade. ---------------------------------

--- PONTO TRÊS – LANÇAMENTO DE DERRAMA PARA O ANO DE DOIS

MIL E OITO. ----------------------------------------------------------------------------------------

--- Pela Câmara foi presente a seguinte proposta: -----------------------------------------------

--- “Dando sequência à deliberação camarária de quinze de Outubro de dois mil e sete

(que revogou a deliberação tomada na reunião de vinte e quatro de Setembro de dois mil

e sete sobre a matéria em epígrafe), cabe-me propor à Exma. Assembleia a apreciação e

votação da Fixação da Taxa de Derrama em um vírgula cinco por cento para o ano

de dois mil e oito, nos termos do artigo catorze, da Lei número dois/dois mil e sete, de

quinze de Janeiro”.-----------------------------------------------------------------------------------

--- Interveio o senhor Leonel Martinho do Rosário que lembrou que a derrama

anteriormente tinha um fim específico, referindo que gostaria de saber qual o destino a

dar à receita proveniente desta proposta.----------------------------------------------------------

--- Depois, usou da palavra o senhor Eugénio Pisco que referiu que os documentos

apresentados são suficientemente esclarecedores para votarem favoravelmente a proposta

apresentada, salientando haver uma redução da verba a arrecadar em relação ao ano de

dois mil e sete. ----------------------------------------------------------------------------------------

Page 9: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

445

--- Destacou que a actual legislação não prevê a definição da aplicação da derrama.

Todavia, não exclui a possibilidade desta Assembleia vir a ser informada de qual o

destino a dar à receita arrecadada. -----------------------------------------------------------------

--- Interveio, a seguir, o senhor Vereador Ramiro Matos que salientou que a previsão

da receita a arrecadar no próximo ano apresenta uma redução de cerca de quinhentos mil

euros face ao corrente ano, mesmo aplicando a taxa máxima, referindo que a derrama se

destina a pagar dívidas deixadas pelo Partido Socialista.---------------------------------------

--- Interveio novamente o senhor Leonel Martinho do Rosário referindo que as

desculpas relativamente às dívidas da Câmara é uma história que já se arrasta há algum

tempo, considerando que se está na hora de trabalhar.------------------------------------------

--- Retomou a palavra o senhor Ramiro Matos que salientou que as receitas de dois anos

do Município não chegam para pagar o passivo da Câmara de Santarém, sublinhando que

um despacho do Governo de dois mil e cinco refere que a autarquia está em desequilíbrio

financeiro fruto da má gestão dos executivos do PS.--------------------------------------------

--- Salientou que todas as alegações em relação às más contabilizações efectuadas desde

dois mil e quatro foram rejeitadas pelo actual Governo, destacando que irá pedir uma

listagem de todos os municípios que efectuaram alegações dado que alguns deles saíram

da lista nesta negra. ----------------------------------------------------------------------------------

--- Retomou a palavra o senhor Leonel Martinho do Rosário que salientou que o PS

está disponível para colaborar e está solidário com a Câmara no sentido de desenvolver o

concelho. ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- Sublinhou que o importante, para além das dívidas, é que fique algo de positivo para

as populações, e é isso que, na sua opinião, não se tem constatado. --------------------------

--- A seguir, solicitou a palavra a senhora Idália Moniz que pediu para que sejam

fornecidas todas as listagens das dívidas justificadas e dos montantes que foram aceites e

não aceites. --------------------------------------------------------------------------------------------

--- Retomou a palavra o senhor Vereador Ramiro Matos que referiu ter todo o gosto em

fornecer os documentos solicitados relativamente à troca de expediente entre o

Page 10: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

446

Município de Santarém e o Ministério das Finanças. -------------------------------------------

--- Quanto à materialização das obras frisou que elas já estão a começar a serem visíveis,

destacando que o actual executivo primeiro projecta e só depois lança as obras. -----------

--- Considerou que uma dívida tão pesada como a da Câmara Municipal de Santarém é

uma situação grave de mais para não importar, adiantando que o empréstimo

excepcionado para a Ribeira de Santarém foi reprovado pelo Governo devido ao

endividamento da autarquia. ------------------------------------------------------------------------

--- Dada a inexistência de mais intervenções, o senhor Presidente da Assembleia

submeteu a votação a Proposta de Lançamento de Derrama para o ano de dois mil e

oito, nos termos da alínea f), do número dois, do artigo cinquenta e três, da Lei número

cento e sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito de Setembro, com as alterações

introduzidas pela Lei número cinco – A/dois mil e dois, de onze de Janeiro, tendo sido

aprovada por unanimidade. ----------------------------------------------------------------------

--- PONTO QUATRO – APRECIAÇÃO E VOTAÇÃO DA PROPOSTA DE

REGULAMENTO GERAL DO ARQUIVO MUNICIPAL DE SANTARÉM. --------

--- Pela Câmara foi presente a seguinte proposta: -----------------------------------------------

--- “Dando sequência à deliberação camarária de vinte e nove de Agosto de dois mil e

sete, cabe-me propor à Exma. Assembleia a aprovação da Proposta de Regulamento

Geral do Arquivo Municipal de Santarém, nos termos da alínea a), do número dois, do

artigo cinquenta e três, da Lei número cento e sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito

de Setembro, na redacção que lhe foi dada pela Lei cinco-A/dois mil e dois, de onze de

Janeiro”. -----------------------------------------------------------------------------------------------

--- Interveio o senhor Eugénio Pisco que se referiu ao artigo vigésimo sexto do presente

regulamento, perguntando se já existe documentação depositada em regime de

“outsourcing” ou se está só contemplada para situações futuras.------------------------------

--- Foi dada a palavra, a seguir, ao senhor Presidente da Câmara que referiu que a

capacidade de armazenamento da Câmara fica muito aquém do arquivo produzido pelos

serviços, esclarecendo que neste momento ainda não existe qualquer documentação em

Page 11: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

447

regime de “outsourcing”, sublinhando ser esta uma prática que está a ser utilizada por

muitos Serviços do Estado. -------------------------------------------------------------------------

--- Dada a ausência de mais oradores, o senhor Presidente da Assembleia submeteu a

votação a proposta de Regulamento Geral do Arquivo Municipal de Santarém, nos

termos da alínea a), do número dois, do artigo cinquenta e três, da Lei número cento e

sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito de Setembro, com as alterações introduzidas

pela Lei número cinco – A/dois mil e dois, de onze de Janeiro, tendo sido aprovada por

unanimidade. ----------------------------------------------------------------------------------------

--- PONTO CINCO – ANÁLISE E BALANÇO DAS RELAÇÕES

INSTITUCIONAIS E SOCIETÁRIAS ENTRE O MUNICÍPIO DE SANTARÉM E

A SOCIEDADE CNEMA, S.A. ------------------------------------------------------------------

--- Foi dada a palavra ao senhor Nuno Serra que começou por referir que o debate de

hoje visa um dos temas mais estruturantes e decisivos para o futuro sustentável de

Santarém: o CNEMA. -------------------------------------------------------------------------------

--- Há cerca de um ano todos os partidos políticos se uniram e entenderam ter chegado a

hora de fazer um balanço sobre as relações institucionais entre a cidade de Santarém e o

CNEMA, considerando que se deverá afastar os egos de cada um, por muito que isso

custe a todos. Mais importante do que ter razão é apresentar soluções para resolver os

problemas existentes. --------------------------------------------------------------------------------

--- Considerou essencial que em matérias como esta haja discussão e participação activa

de todos, sublinhando ser de extrema importância a coesão e consenso na obtenção de

resultados práticos.-----------------------------------------------------------------------------------

--- Destacou que a legitimidade de intervir numa sociedade anónima de direito privado

prende-se com duas razões: a primeira, porque algumas das actividades desenvolvidas

pelo CNEMA têm uma enorme e indiscutível importância municipal, regional e nacional;

a segunda, a posição e qualidade de accionista do Município de Santarém no CNEMA.--

--- Referiu que o CNEMA é uma empresa com grande potencial que poderá trazer

grandes benefícios a Santarém e ser um dos grandes impulsionadores na dinamização da

Page 12: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

448

economia local e um dos pólos de visibilidade de Santarém. Como tal, devemos criar

laços suficientes para obter as sinergias necessárias de forma a garantir uma estratégia

onde todos irão ganhar. Contudo, não podemos esquecer que todos têm a obrigação de

defender os interesses da população, da sua história e das suas expectativas futuras. Neste

sentido, deverá existir uma perseverança por parte do executivo de modo a garantir uma

acção predominante na gestão dos interesses da cidade e das gentes de Santarém.---------

--- Disse ter contactado antigos Presidentes da Feira e anteriores Administradores do

CNEMA e as opiniões não foram muito divergentes, pelo contrário, houve um ponto

onde todos foram unânimes, a participação da Câmara no CNEMA só faz sentido se tiver

uma acção decisiva nos assuntos que dizem respeito aos interesses da cidade. -------------

--- Agradeceu a todas as forças políticas que subscreveram a proposta apresentada, pelo

seu empenho e esforço na procura de um entendimento global entre Santarém e o

CNEMA. Foi uma digna mostra de que quando são os interesses do concelho, podemos

estar todos do mesmo lado. Nenhuma proposta ou recomendação, sobre um assunto tão

importante deve sair deste órgão sem um consenso alargado. ---------------------------------

--- Salientou que a proposta apresentada assenta em quatro pontos essenciais e visa a

criação de uma comissão de negociação que será composta pelo Executivo Municipal

(com todas as forças políticas que o integram) e pelo Presidente da Assembleia. ----------

--- Referiu estarem conscientes e convencidos de que serão realizados todos os esforços

de forma a obter um acordo que garanta os objectivos da proposta e que consiga dar uma

nova plataforma de entendimento, entre o Município e o CNEMA, no futuro. -------------

--- Depois, interveio o senhor Eugénio Pisco que referiu que a situação do CNEMA

coloca uma questão inicial por esclarecer: quem tem mais responsabilidades no estado a

que se chegou, o PS ou o PSD. Considerou que a proposta apresentada, que mais não é

do que uma tentativa para minorar o problema, revela as dificuldades do PS e do PSD em

atribuir um ao outro a responsabilidade maior. --------------------------------------------------

--- Prosseguiu, recordando todo o historial que levou à constituição do CNEMA: em mil

novecentos e oitenta e dois, o Município de Santarém celebra o contrato para elaboração

Page 13: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

449

do Plano Geral de Ordenamento da Feira na Quinta das Cegonhas; em mil novecentos e

oitenta e três deu-se o boicote da Confederação dos Agricultores Portugueses (CAP) à

Feira Nacional da Agricultura e Feira do Ribatejo; um ano mais tarde, depois de um

complicado processo negocial, que passou pelo afastamento do Vereador Sacramento

Marques da Direcção da Feira, foi criada uma direcção tripartida com o Poder Central,

Poder Local e iniciativa privada, que deu origem a uma Comissão Executiva, composta

por um presidente (Presidente da Câmara Municipal de Santarém), dois vice-presidentes

(Ministério da Agricultura e Pescas (MAP) e a CAP) e três vogais. Estava-se então no

Governo do Bloco Central (PS/PSD); em mil novecentos e oitenta e sete, após a vitória

do PSD nas legislativas por maioria absoluta, a CAP apresentou uma proposta para

substituir o protocolo tripartido pela criação duma empresa maioritariamente constituída

por capitais privados; no ano seguinte, após a Feira desse ano é formalmente assinado o

protocolo de constituição do CNEMA tendo como principais accionistas a CAP, CIP,

Câmara Municipal de Santarém, MAPA e CONFAGRI, tendo sido celebrada a escritura

pública a cinco de Maio de mil novecentos e oitenta e nove; em mil novecentos e noventa

e um, é aprovada a transferência da gestão e mercado de gados para o CNEMA; em mil

novecentos e noventa e quatro, realizou-se a primeira Feira Nacional da Agricultura e

Feira do Ribatejo no CNEMA. ---------------------------------------------------------------------

--- Contudo, segundo referiu, este processo de cedências e de comparticipações diversas

por parte do Município de Santarém, mantendo ao mesmo tempo uma participação pouco

significativa no capital do CNEMA, continuou e foi-se mesmo agravando.-----------------

--- Destacou que em dois mil e três, por despacho do então Ministro da Agricultura, Eng.

Sevinate Pinto, a CAP foi autorizada a alienar o Parque de Recolha e Centro de Leilões

de Gado Bovino de Palmela como forma de obter receitas para cobrir prejuízos e

aumentar a sua posição no capital social do CNEMA, o que lhe permitiu assim passar a

dispor de mais de cinquenta por cento do capital. -----------------------------------------------

--- Lembrou que a Câmara Municipal de Santarém, que era a detentora dos terrenos,

neste processo negocial, veio a ficar apenas com dez por cento do capital social do

Page 14: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

450

CNEMA. ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- Sublinhou que os argumentos para a solução encontrada eram de que o acesso aos

fundos comunitários só seria possível por esta via, e que as Câmaras não estavam

vocacionadas para a realização de feiras, como se não tivessem sido ao longo dos tempos

as Câmaras a realizar feiras e mercados e, o curioso da situação é que os fundos

comunitários para o CNEMA acabaram por vir das verbas do FEDER destinadas às

autarquias. ---------------------------------------------------------------------------------------------

--- Concluiu, considerando que a situação hoje é bem mais grave dispondo a CAP de

mais de sessenta por cento do capital, ou seja, a CAP pela mão do PS e do PSD põe e

dispõe no CNEMA. Face a esta situação, referiu que a CDU não subscreve esta proposta,

mas irá abster-se não inviabilizando as expectativas daqueles que pensam que com esta

proposta podem minorar alguma coisa. -----------------------------------------------------------

--- Usou da palavra, a seguir, a senhora Carla Neto que referiu ser com enorme

satisfação que vê ser finalmente discutida, em Assembleia Municipal, a questão do

CNEMA. Este é um assunto que interessa a todos, uma vez que é (ou deveria ser) o local

por excelência de Exposições no nosso Distrito, e sobretudo, é a entidade organizadora

da Feira Nacional da Agricultura e da Feira do Ribatejo, feiras estas que são Património

intrínseco da nossa Cidade. -------------------------------------------------------------------------

--- Frisou que sendo aquele um espaço de excelentes infra-estruturas, e de dimensões

grandiosas, merece estar melhor aproveitado ao serviço e ao alcance dos cidadãos,

considerando que seria importante que a Câmara Municipal de Santarém, na qualidade de

accionista, pudesse ser um elo de ligação forte entre o CNEMA e os munícipes, tendo

como objectivo a celebração de acordos com esta instituição no sentido de dinamizar

aquele espaço. ----------------------------------------------------------------------------------------

--- Referiu que a Câmara Municipal deveria ter uma intervenção mais activa na

organização da Feira Nacional da Agricultura e da Feira do Ribatejo, ajudando a reavivar

a cultura e as tradições. ------------------------------------------------------------------------------

--- Salientou que gostaria de ver da parte do Executivo Municipal, a realização de

Page 15: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

451

variadas propostas à Administração do CNEMA, no sentido de dar mais vida aquele

espaço, como por exemplo: a criação de áreas de lazer, nomeadamente, um campo de

piqueniques, onde as pessoas pudessem conviver ao ar livre; a criação de uma ciclovia e

de um circuito de manutenção; a organização de uma Feira do Livro e de uma Feira da

Juventude. ---------------------------------------------------------------------------------------------

--- Concluiu, referindo que considera de extrema importância, para o concelho e para

todos os cidadãos, que hoje saia desta Assembleia Municipal um entendimento entre

todas as forças partidárias, no que toca à questão do CNEMA. Unidos em prol da nossa

Cidade teremos muito mais força. -----------------------------------------------------------------

--- Seguidamente, tomou a palavra o senhor José Viegas, Segundo Secretário da Mesa,

que considerou que a discussão de hoje seria desnecessária se há uns anos atrás o PS e o

PSD tivessem avaliado as consequências das decisões entretanto tomadas. Nessa altura, a

CDU esteve claramente contra as soluções encontradas para retirar a organização da

Feira do Ribatejo da responsabilidade da Autarquia e contra as partilhas politico-

partidárias que deram origem ao CNEMA.-------------------------------------------------------

--- Discordou que a Câmara Municipal de Santarém apesar de ter uma participação de

dezoito vírgula noventa e cinco por cento no capital social do CNEMA sempre que

necessite de utilizar aquele espaço tenha de pagar.----------------------------------------------

--- Salientou que o Município de Santarém, ao longo dos anos, tem se constituído como

banca sempre disponível para ajudar a resolver os permanentes problemas financeiros do

CNEMA. No entanto, esses inúmeros apoios nunca se traduziram em mais valia para o

Município, pelo contrário, agravaram-se as fragilidades de coordenação e articulação

com prejuízos elevados para a cidade e o concelho. A Feira do Ribatejo e a Feira

Nacional de Agricultura, património histórico e cultural do concelho, e da região,

divorciaram-se e descaracterizaram-se na sua relação com o concelho e a população -----

--- Considerou positiva a proposta de consenso a que se chegou, salientando ser

importante salvaguardar os princípios enunciados através da comissão negociadora e

garantir que a autarquia, enquanto representante democrática da população, formulará as

Page 16: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

452

propostas de modo a que sejam consentâneas com a defesa do interesse público. ----------

--- Interveio, depois, o senhor Leonel Martinho do Rosário que criticou a posição da

CDU relativamente a este assunto ao não quererem assumir qualquer decisão que venha a

comprometer aquela força política no futuro. ----------------------------------------------------

--- Considerou que a Feira do Ribatejo do século XX faz parte do passado, sublinhando

que os tempos de hoje são outros, referindo que está a nascer uma nova centralidade no

CNEMA. ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- De seguida, foi dada a palavra ao senhor Aires Lopes que considerou ser necessário

olhar para o futuro, referindo que a Câmara não deverá sair do CNEMA apesar dos erros

verificados ao longo dos anos.----------------------------------------------------------------------

--- A seguir, usou da palavra o senhor José Luís Cabrita que referiu que o futuro do

CNEMA não pode ser analisado sem ter em conta o passado, o que levou à sua

constituição e à sua situação. -----------------------------------------------------------------------

--- Lembrou que a CDU apresentou as suas propostas e sugestões, só que aquela força

política não poderia subscrever a proposta apresentada. Manifestou estarem disponíveis

para colaborar na procura de uma solução que sirva os interesses do concelho. ------------

--- Salientou que a CDU sempre que entende formula propostas, apesar de quem está em

maioria ter poder para as rejeitar ou para decidir. -----------------------------------------------

--- Retomou a palavra o senhor Eugénio Pisco para referir que compreende o incómodo

do PS e do PSD sobre esta matéria, porque o ideal seria as responsabilidades daqueles

dois partidos não serem afloradas. -----------------------------------------------------------------

--- Interveio novamente o senhor Nuno Serra que sublinhou que não estão aqui para

pedir contas do passado, mas também não pretendem branquear qualquer situação

relativamente a esse período de tempo, salientando que gostaria de saber qual a posição

da CDU sobre esta matéria. -------------------------------------------------------------------------

--- Usou novamente da palavra o senhor Eugénio Pisco que considerou haver uma certa

confusão dado existir uma proposta, subscrita pelos partidos políticos que o entenderam

fazer, que irá ser colocada a votação e que depois de aprovada certamente será posta em

Page 17: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

453

prática. -------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Interveio, depois, o senhor Leonel Martinho do Rosário que considerou que aquilo

que a CDU pretende é não ficar com responsabilidades em lado algum, lamentando que

Santarém nunca se tenha unido relativamente a nada. ------------------------------------------

--- A seguir, usou da palavra o senhor Pedro Malaca que referiu que para o Bloco de

Esquerda o importante é o futuro, manifestando a sua disponibilidade para ajudar a

melhorar as relações entre o Município e o CNEMA. ------------------------------------------

--- Retomou a palavra o senhor José Luís Cabrita que esclareceu não ter nenhuma

objecção relativamente à proposta formulada, apenas entendem que o texto da mesma

não é suficiente para merecer o voto favorável da CDU.---------------------------------------

--- Interveio de novo o senhor Nuno Serra que referiu que nas reuniões havidas a CDU

teve oportunidade de apresentar as suas sugestões, salientando que ainda estão a tempo

de apresentar alterações à proposta em causa. ---------------------------------------------------

--- Foi dada a palavra ao senhor Carlos Catalão que considerou importante aprovar esta

proposta de modo a que em conjunto sejam criadas condições para negociar junto do

CNEMA. ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- Recordou que para o bem e para o mal o PS esteve na génese do CNEMA e que as

circunstâncias que estiveram na origem da sua constituição era a melhor solução na

altura. Provavelmente, hoje, poder-se-á dizer que não foi a melhor solução para o

concelho e para a região. Contudo, em seu entender, na vida há decisões que têm de ser

tomadas para que as obras possam ser concretizadas.-------------------------------------------

--- Seguidamente, o senhor Eugénio Pisco referiu existir uma situação que não pode ser

esquecida, que tem a ver com o facto da proposta em discussão preconizar que a

comissão vá negociar com uma entidade privada, na qual a Câmara tem uma participação

minoritária, depois de ter permitido que esta situação se desenvolvesse, considerando ser

uma tentativa algo ingénua num quadro que se deixou construir. -----------------------------

--- Usou da palavra, a seguir, o senhor Presidente da Câmara que criticou a posição da

CDU relativamente a esta matéria, sublinhando que não se pode relegar a memória e o

Page 18: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

454

passado.------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Referiu que foi a ruptura com a Administração do CNEMA que deu origem a esta

Assembleia, recordando que a CAP detém sessenta e três por cento do capital social do

CNEMA e faz o que bem entender do CNEMA porque tem uma maioria qualificada. ----

--- Considerou a intervenção do deputado Martinho do Rosário, relativamente à Feira do

Ribatejo e à nova centralidade que está a nascer no CNEMA pouco feliz, referindo que

esta nova centralidade é feita à custa da venda de terrenos àquela instituição que, tendo

como matriz a valorização do lote vinte oito, vendido para instalação do RetailPark,

valeria hoje cerca de vinte sete vírgula dois milhões de euros, o que permitiria resolver o

problema da dívida do Município. Salientou que caso o valor dos terrenos tivessem sido

contabilizados em capital social a Câmara tinha cem por cento do capital social do

CNEMA. ----------------------------------------------------------------------------------------------

--- Destacou que a Feira do Ribatejo não estava a ser respeitada na sua evolução

histórica, naquilo que representa para a nossa memória a para a afirmação dos nossos

valores.-------------------------------------------------------------------------------------------------

--- Referiu que o Campo Emílio Infante da Câmara só pode ser desenhado preservando o

espírito da Feira do Ribatejo, ou seja, este espaço tem de ser pólo de atracção psico-

afectiva vital de Santarém, da sua memória e do seu futuro, lembrando a Feira de

Pamplona que se realiza nas ruas daquela cidade. -----------------------------------------------

--- O CNEMA, em seu entender, terá possibilidades de ser todas as feiras do país, mas

jamais poderá ser um instrumento de combate político-edeológico que tem sido,

considerando que esta instituição tem sido muito mal gerida. Para a CAP, segundo

afirmou, a lógica de gestão é vender activos, para demonstrar equilíbrio nas contas, a sua

preocupação não são as feiras.----------------------------------------------------------------------

--- Considerou ser necessário ajudar o CNEMA a encontrar soluções, de modo a que o

mesmo seja gerido por pessoas competentes, destacando o sucesso da ExpoSalão na

Batalha onde se realizam exposições de grande dimensão.-------------------------------------

--- Concluiu, referindo ser essencial que se defenda aquilo que são os valores mais

Page 19: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

455

emergentes da memória.-----------------------------------------------------------------------------

--- A seguir, interveio novamente o senhor Eugénio Pisco que esclareceu que a posição

de abstenção da CDU relativamente a esta proposta visa não inviabilizar a mesma, mas

simultaneamente manifestar a sua distância sobre uma solução política que discordaram e

discordam.---------------------------------------------------------------------------------------------

--- Referiu a constante preocupação do senhor Presidente da Câmara relativamente à

CDU, considerando que o senhor Presidente fala como se fosse o único detentor da

verdade e tem dificuldade em admitir que antes da sua chegada a Santarém houvesse

alguém que pensasse. --------------------------------------------------------------------------------

--- Retomou a palavra o senhor Presidente da Câmara que considerou infeliz a

intervenção do anterior orador, esclarecendo que não faz críticas de carácter pessoal mas

sim críticas políticas. --------------------------------------------------------------------------------

--- A seguir, interveio o senhor Leonel Martinho do Rosário que referiu não existir

nenhum ribatejano que não tenha saudades da Feira do Ribatejo, mas o tempo não volta

para trás. -----------------------------------------------------------------------------------------------

--- Seguidamente a senhora Maria Alecta Ferreira, Primeira Secretária da Mesa,

procedeu à leitura da seguinte Proposta subscrita pelos Grupos do PSD, PS, CDS-PP, BE

e Independentes:--------------------------------------------------------------------------------------

--- “CONSIDERANDO QUE: ---------------------------------------------------------------------

--- A. A Câmara Municipal de Santarém (CM STR) é accionista da Sociedade Anónima

CNEMA, S.A. com a participação social de dezoito vírgula noventa e cinco por cento; --

--- B. Os avultados investimentos até agora efectuados pela CM STR na sociedade

anónima não se repercutiram, na sua totalidade, no aumento da sua participação social e,

consequente corresponsabilização na gestão da empresa; --------------------------------------

--- C. A sociedade CNEMA, S.A. desenvolve actividades de inegável interesse

municipal, regional e nacional cujo cumprimento e respeito deve a CM STR assegurar

em nome dos seus munícipes; ----------------------------------------------------------------------

--- D. As actividades desenvolvidas pela sociedade CNEMA, S.A., em especial a Feira

Page 20: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

456

Nacional da Agricultura e a Feira do Ribatejo, são património histórico e cultural da

cidade de Santarém, devendo por isso a CM STR assegurar a sua realização, garantir e

promover o seu sucesso;-----------------------------------------------------------------------------

--- E. A relação entre o Município e a sociedade CNEMA, S.A. não tem sido

devidamente explorada e potenciada, verificando-se um sentimento de “divórcio” entre

as duas realidades a que se impõe pôr termo; ----------------------------------------------------

--- F. Não faz sentido uma entidade pública como a CM STR participar numa sociedade

comercial na qualidade de accionista se não assegurar uma voz activa na sua gestão e não

estiver numa relação de forças equilibrada e equitativa, com vista à prossecução do fim

público que essa empresa também tem, obrigatoriamente, de desenvolver; -----------------

--- G. O elevado interesse deste assunto para o Município de Santarém obriga a que

exista legitimação politica da Câmara e o envolvimento de todas as forças politicas.------

Assim, a Assembleia Municipal de Santarém, reunida em vinte e três de Novembro,

delibera o seguinte: ----------------------------------------------------------------------------------

--- I. Recomendar ao Executivo Municipal que inicie negociações com os principais

accionistas do CNEMA, S.A. fazendo-se acompanhar por todas as forças políticas com

representação nesse órgão e pelo Presidente da Assembleia Municipal. As conclusões das

negociações entretanto realizadas deverão ser apresentadas à Assembleia Municipal, no

prazo máximo de noventa dias a contar da aprovação da presente proposta; ----------------

--- II. Recomendar que as negociações com a sociedade CNEMA, S.A. versem,

sobretudo, os seguintes aspectos: ------------------------------------------------------------------

--- *Alcançar um acordo para eventual alteração da situação accionista da Câmara

Municipal de Santarém na sociedade, com vista a obter um reequilíbrio de forças entre os

seus principais accionistas e CM STR e/ou obter um acordo parassocial, ou, uma

alteração aos actuais estatutos que atribua direitos especiais ao accionista CM STR nas

matérias de interesse público municipal;----------------------------------------------------------

--- *Criar mecanismos que salvaguardem e preservem o património cultural da Feira do

Ribatejo, actualmente sob custódia do CNEMA S.A.; ------------------------------------------

Page 21: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

457

--- *Conseguir acordos de utilização pública do espaço CNEMA S.A., podendo para isso

obter um acordo global de usufruto de zonas especificas da Quinta das Cegonhas; --------

--- *Estabelecer um acordo que permita a coordenação e harmonização da utilização do

solo da Quinta das Cegonhas em projectos futuros, e dessa forma, acautelar o

desenvolvimento estrutural planificado de Santarém, realizando-se um Masterplan para

os terrenos respectivos, acautelando as devidas contrapartidas para a cidade de Santarém.

--- Santarém, vinte e três de Novembro de dois mil e sete.”. ----------------------------------

--- De seguida, o senhor Presidente da Assembleia submeteu a votação a Proposta em

epígrafe, tendo sido aprovada por maioria, com quarenta e oito votos a favor, zero votos

contra e cinco abstenções.---------------------------------------------------------------------------

--- Foram apresentadas as seguintes Declarações de Voto: ------------------------------------

--- Senhor Eugénio Pisco: “A abstenção da CDU em relação a uma proposta que não

subscrevemos e pretende minorar uma situação política que sempre discordámos e

discordamos e, como tal, não visa a sua resolução”. --------------------------------------------

--- Senhora Dunia Palma: “O Partido Socialista subscreveu a presente proposta porque

os princípios nela consagrados coincidem com as opções dos executivos do PS desde a

constituição do CNEMA”. --------------------------------------------------------------------------

--- Tendo em conta a urgência destes assuntos e o preceituado no número três, do artigo

noventa e dois, da Lei número cento e sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito de

Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei número cinco–A/dois mil e dois, de

onze de Janeiro, o senhor Presidente da Assembleia submeteu a votação a aprovação

em minuta dos Pontos Um, Dois, Três, Quatro e Cinco, tendo sido aprovados por

unanimidade. ----------------------------------------------------------------------------------------

--- O senhor Presidente da Câmara informou que estará ausente na próxima sessão da

Assembleia a realizar no final do mês de Dezembro, por motivo de se encontrar de féria,

esperando não voltar a ser acusado de cobarde e de medo, à semelhança do que

aconteceu há cerca de um ano atrás.---------------------------------------------------------------

--- O senhor Presidente da Assembleia agradeceu a colaboração de todas as forças

Page 22: SESSÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE SANTARÉM, … · Governo Civil, na cidade de Santarém, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ----- ... Gabriel de Sousa Campos Cabral, João Miguel

ACTA Nº. 18/2007 Sessão de 23 de Novembro de 2007

458

políticas envolvidas na realização desta Sessão da Assembleia.-------------------------------

--- Esgotada a Ordem de Trabalhos, o senhor Presidente da Assembleia declarou aberto,

nos termos da Lei e do Regimento, o PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO

o qual não se concretizou por ausência de intervenientes.--------------------------------------

--- Era uma hora do dia seguinte quando o senhor Presidente da Assembleia deu por

encerrada a sessão de que se lavra a presente acta que, depois de lida e aprovada, vai ser

assinada pelo senhor Presidente da Mesa da Assembleia. --------------------------------------

--- E eu, Carlos Alberto Pereira Almeida,

funcionário nomeado para o efeito, a redigi e subscrevi. ---------------------------------------

------------------------------------------O PRESIDENTE -----------------------------------------