Z z ,10 - Secretaria da Saúde · PDF fileo) fls. 4 fls. 4 domiciliada na Rua Manoel das Neves Pinhão, n. 500 - Cohab I, na cidade de Botucatu-SP, 18605-110, RUTT FERNANDES GOMES,

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À Procurador:G Jud:ciat ui --... São Paula ‘..,.

2 5 OUT.2013

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES II" VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020 Horário de Atendimento ao Público: das 12h3Ornin às 19h0Omin

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MANDADO DE CITAÇÃO

Processo n°: Classe - Assunto: Requerente: Requerido: Oficial de Justiça: Mandado n°:

1004481-73.2013.8.26.0053 Procedimento Ordinário - Adicional por Te Vitor Norberto da Silva e outros Fazenda do Estado de São Paulo

053.2013/025767-3

Pessoa(s) a ser(em) citada(s): Fazenda do Estado de São Paulo, Rua Pamplona, 227, Jardim Pa Paulo-SP, CNPJ 46.377.222/0002-00

O(A) MM. Juiz(a) de Direito do(a) 11° Vara de Fazenda Pública do Foro Central -Fazenda Pública/Acidentes, Dr(a). Domingos de Siqueira Frascino, na forma da lei,

o o MANDA a qualquer Oficial de Justiça de sua jurisdição que, em cumprimento ao presente, 4; expedido nos autos da ação em epígrafe, proceda à

CITAÇÃO da pessoa acima qualificada, para os atos e termos da ação proposta, conforme cópia da petição inicial que segue anexa e de acordo com o seguinte despacho: "Vistos. 1- aw Redigitalizem-se fls. 72 por estar ilegível. 2- Defiro a gratuidade processual. Anote-se. 3- Ca Indefiro a celeridade processual uma vez que o favor é de ordem pessoal e co-autores de z idade inferior ao disposto na lei não podem lograr pela via oblíqua tal beneficio. 4- Cite-se. E Lu 5- Int.".

Este processo tramita eletronicamente. A visualização da petição inicial e dos documentos que a acompanham (art. 225, 11, do CPC) poderá ocorrer mediante acesso ao sitio do Tribunal de

tu :I Justiça de São Paulo, na internei, no endereço www.tjsp.jus.br, sendo considerado vista pessoal (art. r, § P, da Lei Federal n• 11.419/2006) que desabriga a anexação. Petições, procurações, contestação etc, devem ser trazidos ao Juízo por peticionamento cletrtmico.

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PRAZO PARA DEFESA: 60 (sessenta) dias. 2 9

ADVERTÊNCIA: Nos termos do artigo 285 do Código de Processo Civil, não sendo contestada a ação, presumir-se-ão aceitos pelo réu, como verdadeiros, os fatos articulados pelo autor.

CUMPRA-SE na forma e sob as penas da lei. São Paulo, 10 de outubro de 2013. .822

DILIGÊNCIA (órgãos Pagadores): ? Fazenda Estadual ? Fazenda Municipal

OUTRAS DILIGÊNCIAS: ? Gratuidade ? GRD ? do Juízo ? Isento de custas

Para uso exclusivo dos Cartórios da Capital: ? JUD ? FISC ? PATRI ? DESAP

11111111841. 01, W1 IX

PINtatagrá [104

fls. 2 fls. 193

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE S;k0 PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 1 VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020 Horário dc Atendimento ao Público: das 12h3Omin às 19h0Ornin

Nos termos do Prov, 312001 da CG,), fica constando o seguinte: -4. É vedado ao oficial de justiça o recebimento de qualquer numerário diretamente da parte. 4.!. As despesas em caso de transporte e depósito de bens e outras necessárias ao cumprimento de mandados, ressalvadas aquelas relativas à conduçau, serão adiantadas pela parte mediante depósito do valor indicado pelo oficial de lustrça nus autos, em conta corrente à disposição do juízo. 4.2. Vencido o prazo para cumprimento do mandado sem que efetuado o dein:4110 (K.l.). o oficial de justiça o devolverá, certificando o ocorrência. 4.3. Quando v interessado oferecer meios paro o cumprimento do mandado (4.I.), deverei desde logo especificá-los, indicando dia, hora e local em que estarão à disposição. mio havendo nesta hipótese depósito para tais diligências. 5. A identificação do oficial de justiça, no desempenho de SUS juncará., será feita mediante apresentação de carteira funcional, obrigatória em todas as diligencias." Texto extraído do Cap. VI. das Normas de Serviço da rorregedoria Geral de Justiça. Adffliénela: Opor-se á execução dc ato legal. mediante violência ou ameaça a funcionário competente para execulá-lo ou a quem lhe esteja prestando auxilio: Pena detenção, de 2 (dois) meses a 1 (dois) anos. Desacatar funcionário público no exercício da função ou em razão dela: Pena detenção, de 6 (seis) meses a 1 (dois) anos, ou multa. "Teito extraído do Código Penal, artigos 329 'capta" e 331.

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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA DA

FAZENDA PUBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO

Assistência Judiciária

Processo com Prioridade na Tramitação (maior de 60 anos)

VITOR NORBERTO DA SILVA, brasileiro, casado, auxiliar de serviços gerais,

portador do RG n. 5.668.361 e do CIC n. 486.724.248-91, residente e domiciliado

na Rua Governador Garcez, n. 285 - Industrial, na cidade de Casa Branca-SP,

13700-000,

MAURA MARRONI DO NASCIMENTO, brasileira, viúva, agente de saúde,

portadora do RG n. 56.773.447-X, do CIC n. 121.064.758-37, residente e

domiciliada na Rua Monteiro Lobato, n. 205 - Vila Rodrigues, na cidade de Assis-

SP, 19807-275,

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Ruc:Dr. Rodrigues do Lagor l 18 / Centro / Botucatu SP / CEP 18602-091 / Fone:381 1-4404/ Fax: 38114409/ =esse nosso site: www.maduccirnelillo,com.br

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VERONICA DOS SANTOS DE OLIVEIRA, brasileira, casada, auxiliar de

enfermagem, portadora do RG n. 6.140.113-4 e do CIC n. 218.052.528-10,

residente e domiciliada na Rua João Luiz Souza, n. 111 - Ribeiro, na cidade de

Lins-SP, 16401-120,

DEISE ESTEVAM NASCIMENTO, brasileira, solteira, auxiliar de enfermagem,

portadora do RG n. 6.633.190 e do CIC n. 749.471.178-34, residente e

domiciliada na Rua José Lourenço de Godoy, n. 507 - Parque São Bento, na

cidade de Sorocaba-SP, 18072-046,

MARIA APARECIDA ROVERI CAVICCHIONI, brasileira, casada, auxiliar de

serviços gerais, portadora do RG n. 18.986.774 e do CIC n. 077.997.088-83,

residente e domiciliada na Rua Benedito Correa Toledo, n. 346 - Jardim Pinheiros,

na cidade de Araraquara - SP, 14811-425,

ILDA APARECIDA DE ABREU NASCIMENTO, brasileira, casada, auxiliar de

serviços gerais, portadora do RG n. 12.629.058-1 e do CIC n. 707.608.968-87,

residente e domiciliada na Rua Clóvis de Avellar Pires, n. 270 - Jardim Planalto, na

cidade de Botucatu-SP, 18608-031,

MARILDA DE FATIMA GUIMARAES DA SILVA, brasileira, casada, auxiliar de

serviços gerais, portadora do RG n. 6.863.412-0 e do CIC n. 257.074.948-63,

residente e domiciliada na Estrada Municipal dos Delegos, n. 310 - Recreio do

Havai, na cidade de Botucatu-SP, 18603-970,

MARIA INES DE OLIVEIRA, brasileira, divorciada, auxiliar de enfermagem,

portadora do RG n. 6.400.268 e do CIC n.843.098.498-49, residente e

domiciliada na Rua Machado de Assis, n. 250 - Vila Prudenciana, na cidade de

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Rua:Dr. Rodrigues do Lago.1 18 / Centro Botucatu SP / CEP 18602-091 / Fone:381 1-4404/ Fox: 38114409/ acesse nosso sita: www.mortuccirnelillo.com.br

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Assis-SP, 19803-250,

WANDERLEY SIQUEIRA, brasileiro, divorciado, auxiliar de serviços gerais, cd

domiciliado na Rua Gregorine, n. 194 - Santa Cecilia, na cidade de Casa Branca - M 0

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MARIA APARECIDA DE BARROS PINTO, brasileira, casada, auxiliar de saúde, E ° a) o

portadora do RG n. 22.063.831 e do CIC n. 113.278.788-28, residente e -o c.,) a)

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domiciliada na Rua José Tucunduva Neto, n. 91 - Conjunto Hab Nelson o c)

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Marcondes, na cidade de Assis-SP, 19813-520, cc;

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n. 8.968.404 e do CIC n. 826.694.498-91, residente e domiciliado na Rua Olivio _ • 1 W

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Pereira Ramos, n. 914 - Centro, na cidade de Promissão-SP, 16370-000, z o < 0

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GENILDA MARIA DO NASCIMENTO LIMA, brasileira, casada, auxiliar de saüe, _1 eo 0

portadora do RG n. 12.518.950-3 e do CIC n. 005.002.258-00, residente e C.5 a) E o '6

domiciliada na Rua Gastão Thomas de Almeida, n. 50 - Jardim Alvorada, na 3 • . - cidade de Botucatu-SP, 18604-480,

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MARIA DE FATIMA DIAS TOMAZ, brasileira, casada, auxiliar de serviços gerais, • -..;

portadora do RG n. 24.712.405-9 e do CIC n. 158.911.958-44, residente e r13 F ta c o

domiciliada na Rua Platina, n. 1415 - Vila Rodrigues, na cidade de Assis-SP, • -ui

19806-230, o

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VERA LUCIA DE CARVALHO PAES, brasileira, viúva, auxiliar de saúde, -c-0 a) cy)

portadora do RG n. 15.934.265-X e do CIC n. 284.105.598-11, residente e -5 0 o '5 'O c

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portador do RG n. 8.552.854-7 e do CIC n. 966.173.148-91, residente e

SP, 13700-000,

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domiciliada na Rua Manoel das Neves Pinhão, n. 500 - Cohab I, na cidade de

Botucatu-SP, 18605-110,

RUTT FERNANDES GOMES, brasileira, divorciada, auxiliar de enfermagem,


domiciliada na Rua Joaquim Paschoal Matias, n. 343 - Nova Esperança, na cidade

de Promissão-SP, 16370-000,

APARECIDA LAUDICEIA FERREIRA LIMA, brasileira, separada, auxiliar de

enfermagem, portadora do RG n. 14.930.776 e do CIC n. 035.821.428-92,

residente e domiciliada na Estrada do Pau D'alho, n. 1456, AP 811, Bbco 08 -

Braiaia, na cidade de Ru-SP, 13305-600,

RITA DE CASSIA DA SILVA HARADA, brasileira, casada, professora, portadora

do RG n. 14.702.651-9 e do CIC n. 055.723.708-43, residente e domiciliada na

Rua Sampaio Bueno, n. 316 A - Jardim Helena, na cidade de São Paulo-SP,

08080-700,

LUCILENA FERNANDES DA SILVA, brasileira, casada, agente de segurança

penitenciária, portadora do RG n. 19.309.943 e do CIC n. 081.735.398-47,

residente e domiciliada na Avenida Mamud Sacre, n. 341 - Conjunto Habt. Padre

Emílio Immos, na cidade de Avaré-SP, 18708-810,

AIRTON BEZERRA DE ANDRADE, brasileiro, casado, auxiliar de serviços gerais,

portador do RG n. 22.032.657 e do CIC n. 113.277.628-70, residente e domiciliado

na Rua das Orquideas, n. 348, AP 21, BL Q 1 - Parque Acacias, na cidade de

Assis-SP, 19813-145,

Ruo:Dr. Rodrigues do Lago,118 / Centro / Botucatu SP / CEP 18602-091 / Fone:3811-4404/ Fax: 38114409/ acesse nosso sito: www.rnartuccimePillo.com.br

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MARCOS BENEDITO DA SILVA, brasileiro, casado, agente de segurança

penitenciária, portador do RG n. 17.083.053 e do CIC n. 072.049.388-95, residente

e domiciliado na Avenida João Victor de Maria, n. 235 - Vila Martins I, na cidade

de Avaré-SP, 18702-150,

LUCIA HELENA BINI, brasileira, divorciada, auxiliar de enfermagem,

portadora do RG n. 16.028.908-1 e do CIC n. 102.350.818-41, residente e

domiciliada na Rua Santo Antônio, n. 367 - Centro, na cidade de Casa

Branca-SP, 13700-000

PAULO SERGIO AUGUSTI, brasileiro, solteiro, auxiliar de enfermagem,

portador do RG n. 17.807.107 e do CIC n. 066.694.638-80, residente e

domiciliado na Rua Roberto Simonsen, n. 120 - Centro, na cidade de

Promissão-SP, 16370-000

MARIA MAURA DE JESUS FRANCATI, brasileira, casada, professora,


domiciliada na Rua São José, n. 215 - Vila Irerê, na cidade de Lençois

Paulista-SP, 18682-100

RONALDO MOREIRA DA SILVA, brasileiro, casado, auxiliar de

enfermagem, portador do RG n. 20.303.698-0 e do CIC n. 096.238.318-03,

residente e domiciliado na Avenida Esperanto, n. 176 - Centro, na cidade

de Promissão-SP, 16370-000

ELIETE DA SILVA ANDRADE CAMARGO, brasileira, casada, agente de

segurança penitenciária, portadora do RG n. 11.749.162-7 e do CIC n.

110.700.578-78, residente e domiciliada na Rua Antônio Quintiliano

5

Rua:Dr. Rodrigues do Lago. 1 18 / Centro / Botucatu SP / CEP 18602-091 /

Fone:381 1-4404/ Fax: 38114409/ acesse nosso site: svvw•.martuccimeli1lo.corn.br

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Teixeira, n. 800, na cidade de Avaré-SP, 18700-970

ANA CARMEN DE BARROS BICUDO, brasileira, casada, auxiliar de

serviços gerais, portadora do RG n. 17.889.094-7 e do CIC n. 206.035.218-

51, residente e domiciliada na Rua Emilio Cani, n. 323 - Vila Moreira, na

cidade de Botucatu-SP, 18602-295

ANTONIO CEZAR SERAFIN, brasileiro, casado, auxiliar de enfermagem,

portador do RG n. 20.303.816 e do CIC n. 079.045.888-89, residente e

domiciliado na Rua Alonso de Andrade, n. 236 - Nosso Teto, na cidade de

Promissão-SP, 16370-000

SANDRA REGINA TEIXEIRA COELHO, brasileira, casada, professora,


domiciliada na Rua Alameda dos Ipês, n. 90 - Caputera, na cidade de

Arujá-SP, 07400-000

JOSE RICARDO XAVIER CORTEZ, brasileiro, divorciado, agente de

segurança penitenciária, portador do RG n. 28.360.253-3 e do CIC n.

249.135.908-12, residente e domiciliado na Rua São Paulo, n. 256 - Centro,

na cidade de laras-SP, 18775-000

EMILENE CASSINELLI, brasileira, casada, auxiliar de enfermagem,


domiciliada na Avenida dos Tucanos, n. 50 - Condominio California II -

Rubião Jr, na cidade de Botucatu-SP, 18618-000

por seus advogados que esta subscrevem, com escritório na cidade de

6

Rua:Dr. Rodrigues do Lago,118 / Centro / Botucatu SP / CEP 18602-091 / Fone:381 1-4404/ Fax: 38114409/ acosse nosso site: www.martuccimelillo.corn.br

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fls. 7

Botucatu/SP, localizado na Rua Dr. Rodrigues do Lago n° 118, CEP 18602-091,

endereço onde receberão intimações, vem, respeitosamente a presença de Vossa

Excelência, propor a presente

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° O (13 2) -c) • -O

peb rito ORDINÁRIO com fundamento no artigo 282 e seguintes do Código de E a) o o (0

Processo Civil e demais dispositivos aplicáveis à espécie, em face da FAZENDA -o rp o c,

DO ESTADO DE SÃO PAULO - FESP, com sede na cidade de São Paulo - SP, cs5 cs4 05

sito na Rua Boa Vista, n° 103, Centro, em razão dos fatos e fundamentos a seguir z

aduzidos: mcsi o cri

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DA COMPETÊNCIA D c, Z < o 2 2 ui a)

Justifica-se a distribuição da presente demanda ° 2

• °- perante esta m.d. Vara da Fazenda Pública, uma vez que o proveito econômico _I o o a,

a) E almejado com a procedência dos pedidos formulados totaliza a importância de R$ o •E,

co 375.978,41 (trezentos e setenta e cinco três mil, novecentos e setenta oito reais e o_

o c„ ta

quarenta um centavos) - planilha aritmética em anexo, portanto, acima do teto j• 5 estipulado peb art. 2° da Lei n° 12.153/09. '5; .=

„, cl) Ta to

Referido cálculo leva em consideração o pedido C a, =

formulado, i.e., no sentido de que o adicional por tempo de serviço seja calculado • O_

-` .(u com base no total de vencimentos percebidos pelo servidor, deduzido o valor da o

o_ (7)

Ç o sexta-parte percebida mensalmente em holerite, respeitando-se as peculiaridades E

CD a) i))

.as G) pertinentes às situações pessoais de cada requerente. a

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AÇÃO DECLARAR-MIA DE OBRIGAÇÃO DE FAZER

CUMULADA COM O PAGAMENTO DE ATRASADOS

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Rue:Dr. Rodrigues do Lago. I 18 / Centro / Bolucatu SP / CEP 18602-091 / Fone:3811-4404/ Fax: 38114409/ acesso nosso site: ‘vvww.manuccimelillo.contbr

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Martuce Meti lo so faa

Extraída esta diferença, a mesma deve ser multiplicada

peb número de parcelas vencidas nos qüinqüênio anterior à propositura da Ação

(60 meses - Súmula/STJ n° 85), além dos décimos terceiros salários (05 csi

prestações), bem como das 12 (doze) parcelas a vencer (em atenção ao art. 2°, § (O

LO 2° da Lei n° 12.153/09), podendo totalizar 77 (setenta e sete) meses. u) • -o ao

in ‘j, 0:1 CN 2)

Portanto, não restam dúvidas a respeito da co 5 cs, competência deste MM. Juízo certo para o processamento e julgamento a E ci) o o a) demanda em apreço, deve a presente ser mantida nesta m.d. Vara da Fazenda -o o ir, o c) Pública, como de direito. O cs3 O rs) á 05

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DOS FATOS z o o"

Inicialmente, cumpre informar que os requerentes são w_I

8 SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS, titulares de cargo efetivo do quadro da z

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Administração Geral do Estado de São Paulo, e que vêm sofrendo grande injustiça o w o

° D 2

por parte da requerida, no que tange a obtenção da vantagem do ADICIONAL < _1 o POR TEMPO DE SERVIÇO, estabelecida pelo artigo 129 da Constituição do

0 o E E o '6

Estado de São Paulo. 0_ Isto porque, todos os servidores públicos estaduais que,

após completarem 05 (cinco) anos de efetivo exercício, têm direito ao benefício do

adicional por tempo de serviço, correspondente a 5% (cinco por cento) dos

vencimentos.

Tal vantagem é concedida ao servidor como prêmio

pela sua assiduidade e dedicação ao serviço público, sendo, portanto, direito do

servidor, e não faculdade da Administração Pública, tal pagamento. E o • {,3)

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Rua:Dr. Rodrigues do Lago.] 18 / Centro Botucatu SP / CEP 18602-091 / E u) col

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Com efeito, verifica-se que a Requerida efetua o

pagamento mensal do adicional por tempo de serviço aos requerentes, entretanto

o valor pago é inferior ao valor realmente devido, pois, calculado, exclusivamente,

sobre o salário-base.

Salienta-se, entretanto, que tal maneira de calcular o

adicional realizou-se conforme o critério antigo, já derrogado, previsto no artigo

178, da Lei n°. 180, de 12 de maio de 1978, onde, considera-se, para cálculo,

somente o salário-base, resultando em um valor pago a menos do que o

realmente devido, uma vez que não é calculado sobre os vencimentos integrais

dos requerentes (deduzido o vabr da sexta parte), o que, in casu, seria o correto.

Neste particular, esclareça-se que o valor recebido

pelos requerentes, mesmo após a entrada em vigor da Constituição Estadual,

continuou, como de fato continua, a ser calculado sobre o salário-base, quando,

na verdade, deveria ser calculado sobre todos os VENCIMENTOS INTEGRAIS

(deduzido o valor da sexta parte).

Desta forma, resta claro o direito dos requerentes em

receber a correção do adicional por tempo de serviço, calculado sobre todos os

VENCIMENTOS INTEGRAIS percebidos, exceto sobre a vantagem da sexta

parte, bem como o valor de seus atrasados, o que há de ser constatado e

corrigido, consoante a seguir se demonstrará.

Enfim, o errôneo critério de pagamento conflita, com a

doutrina e com a jurisprudência recente, não devendo, portanto, prosperar.

DO DIREITO:

DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE SÃO PAULO

9

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Como já dito anteriormente, os requerentes são

titulares de cargo efetivo do quadro da Administração Geral do Estado de São

Paulo, e que vêm sofrendo grande injustiça por parte da requerida, no que tange a

obtenção da vantagem do ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO, estabelecida

peb artigo 129 da Constituição Estadual, incidente sobre os VENCIMENTOS

INTEGRAIS.

Nesse sentido, apenas a título ilustrativo, cumpre

colacionar o disposto no artigo 129, da Constituição Estadual e artigo 127 da

Lei 10.261, de 28/10/1968 que assim dispõem:

Artigo 129 — Constituição Estadual – Ao servidor público estadual é

assegurado o percebimento do ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO,

concedido no mínimo, por qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem

como a sexta-parte DOS VENCIMENTOS INTEGRAIS, concedida aos vinte

anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para

todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta

Constituição". (grifo nosso)

Artigo 127 - Estatuto dos Funcionários Públicos – O funcionário terá

direito, após cada período de 5 (cinco ) anos, contínuos, ou não, à

percepção de adicional por tempo de serviço, calculado à razão de 5%

(cinco por cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se

incorpora para todos os efeitos.

E ainda, para sanar qualquer dúvida sobre a incidência

do cálcub dos qüinqüênios, foi editada a Lei Estadual n° 6.628/89, cujo artigo 18,

regulamentou o artigo 129 da Constituição Estadual:

10

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Artigo 18 - O adicional por tempo de serviço de que trata o artigo 129 da

Constituição Estadual será calculado, na base de 5% (cinco por cento)

por qüinqüênio de serviço, sobre o valor dos vencimentos, do salário ou

da remuneração, não podendo ser computado nem acumulado para fins

de concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico

fundamento, nos termos do inciso XVI do artigo 115 da Constituição do

Estado.

Também o artigo 11 da Lei Complementar 712/93,

estipula, in verbis:

"Artigo 11 — A retribuição dos servidores abrangidos pelo Plano

compreende, além dos vencimentos ou salários, na forma indicada no

art. 9° desta Lei Complementar, as vantagens pecuniárias abaixo

enumeradas:

I — adicional por tempo de serviço, de que trata o artigo 129 da

Constituição do Estado, que será calculado na base de 5% (cinco por

cento) por qüinqüênio de serviço sobre o valor dos vencimentos..."

Conforme se depreende do texto da Constituição do

Estado de São Paulo, quando se refere a "5% sobre os vencimentos integrais"

excetuando a vantagem da sexta parte, engloba todas as gratificações e

adicionais recebidas pelos requerentes, inclusive, pericubsidade e insalubridade,

se houver.

Dessa forma, o legislador, para não deixar dúvidas e

com excesso de zelo, expressamente dispôs VENCIMENTOS INTEGRAIS,

referindo-se a TODAS AS VERBAS E PARCELAS REMUNERADAS E PAGAS A

QUALQUER TÍTULO AO SERVIDOR.

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Aliás, acerca de tal tema, ensina o Prof. Hely Lopes

Meirelles:

Gasparini:

"Vencimentos vencimento, em sentido estrito, é a retribuição

pecuniária devida ao servidor pelo efetivo exercício do cargo,

correspondente ao padrão fixado em lei;

vencimento, em sentido amplo, é o padrão com as vantagens pecuniárias

auferidas pelo servidor a título de adicional ou gratificação.

Quando o legislador pretende RESTRINGIR o conceito ao padrão do

servidor emprega o vocábulo no singular — vencimento; quando quer

abranger também as vantagens conferidas ao servidor usa o termo no

plural — vencimentos" (Direito Administrativo, 15' ed., editora RT, pg.

392).

Ainda sobre o tema in comento, aduz Diógenes

"Vencimento e vencimentos são expressões próprias do regime

estatutário e sempre estão referidas a cargo.

Vencimento tem acepção estrita e corresponde à retribuição pecuniária a

que faz jus o servidor pelo efetivo exercício do cargo. É igual ao padrão

ou valor de referencia do cargo fixado em lei. Nesse sentido, a

retribuição é sempre indicada por essa palavra (vencimento), grafada no

singular. Vencimentos tem sentido lato e corresponde à retribuição

pecuniária a aue tem direito o servidor pelo efetivo exercício do cargo,

acrescida pelas vantagens pecuniárias (adicionais e gratificações) que

lhe são incidentes. Compreende o padrão e as vantagens do cargo ou as

pessoais" (Direito Administrativo, 3' ed., Saraiva, 1993, pg. 133).

12

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fls. 13 fls. 13

Nesse diapasão, frise-se a presente demanda objetiva o

fiel cumprimento do artigo 129 da Constituição Estadual, calculando-se o

ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO no percentual de 5% (cinco por cento)

de todas as gratificações e adicionais percebidos peb servidor que atualmente

não estão sofrendo a devida incidência.

Há que se ressaltar o entendimento do M.M. Juiz

EDSON FERREIRA DA SILVA, nos autos da Ação Coletiva n°

583.53.2005.017872-0, 13° Vara da Fazenda Pública de São Paulo.

Senão vejamos:

"Os servidores que são aposentados só percebem vantagens de

natureza permanente, nenhuma que se pudesse reputar de natureza

temporária ou eventual Então, é sobre essa remuneração total, de

caráter permanente e não eventual, incluindo as gratificações de

diversificada nomenclatura, que devem ser calculados os adicionais por

tempo de serviço, descabida a restrição da sua incidência somente sobre

o salário base". (grifo nosso)

Também a r. Sentença do M.M. Juiz Randolfo Ferraz de

Campos, nos autos do Processo n° 583.53.2007.139192-2, proferida em 22 de

julho de 2008:

"E, deveras, fosse o caso de distinguir a base de cálculo de um benefício

(qüinqüênio) e outro (sexta-parte), deveria, realmente, o dispositivo

constitucional aponta-lo em tal sentido, já que se abordou ambos nele, o

que, contudo, não se deu, fazendo alusão apenas a vencimentos

integrais. A interpretação do texto constitucional, portanto, não pode ser

13

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outra senão a de que o cálculo dos qüinqüênios se faz sobre os

vencimentos (excluídos os acréscimos eventuais) e não apenas sobre o

vencimento do servidor público e, em tal diapasão, decidiu-se (havendo

neste precedente alusão à definição dos acréscimos eventuais para

exclusão da base de cálculo dos adicionais de tempo de serviço)..."

Ressaltou ainda Nobre Julgador:

"...os adicionais qüinqüenais deverão ser pagos sobre a totalidade dos

vencimentos efetivamente percebidos, enquanto integrarem os

vencimentos e constarem dos Demonstrativos de Pagamento, excluídas

as vantagens eventuais, conforme deixou assentado este E. Tribunal ao

julgar o Incidente de Uniformização de Jurisprudência n° 193 485 1/6-03,

sendo Relator o Desembargador Leite Cintra".

Vejamos o posicionamento da jurisprudência pátria, em

casos análogos:

"AÇÃO ORDINÁRIA - SERVIDORAS PÚBLICAS ESTADUAIS

APOSENTADAS Demanda visando à percepção do adicional por

tempo de serviço, calculado sobre a totalidade dos vencimentos, bem

como o pagamento das diferenças apuradas dos vencimentos pagos

no quinquênio anterior Cabimento Possibilidade da incidência do

referido adicional sobre os valores de todas as gratificações, salvo as de

caráter eventual Precedentes jurisprudenciais Sentença reformada -

Recurso provido." Apelação n° 0046343-75.2012.8.26.0053, 12' Câmara de

Direito Público do Tribunal de Justiça de São Paub. Relator Wanderley José

Federighi, DJU 8 de maio de 2013.

14

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"APELAÇÃO. Ação Ordinária. Pensionistas de ex-servidores públicos

Pretensão ao recálculo da base de cálculo do adicional por tempo de

serviço. Sentença reformada. Quinquênio deve incidir sobre os

vencimentos integrais, incluídas as gratificações não incorporadas,

excluídas apenas as verbas eventuais. Recurso provido. Apelação n°

0038621-92.2009.8.26.0053, 4° Câmara de Direito Público do Tribunal de

Justiça de São Paulo, Relator Ana Luiza Liarte, DJU 6 de maio de 2013.

SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. QUINQUÊNIOS. JUROS E

CORREÇÃO MONETÁRIA. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. JUROS DE

M ORA.

O artigo 129 da Constituição Estadual engloba o padrão e as

vantagens incorporadas, excluídas as eventuais. As gratificações que

representam verdadeiro aumento salarial estão incluídas no conceito

de vantagens incorporadas. Regra que se aplica sem a restrição da

EC n° 19/98 e da Lei Complementar n° 731/93.

Juros e correção monetária bem fixados. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS.

Condenação da Fazenda do Estado em 10% sobre o valor da

condenação. Os juros moratórios, nos termos da Lei 11.960/09,

incidem no cálculo dos honorários advocatícios a partir do trânsito em

julgado.

Recurso da Fazenda e Reexame Necessário não providos e provido

em parte o recurso dos autores apenas para fixar a verba honorária

em 10% do valor da condenação e determinar a incidência de juros de

mora sobre os honorários advocatícios após o trânsito em julgado

da decisão, nos termos da lei 11.960/09. Apelação / Reexame Necessário

n° 0006321-09.2011.8.26.0053, 3° Cãmara de Direito Público do Tribunal de

Justiça de São Paulo, Relator Ronaldo Andrade, DJU 23 de abril de 2013.

EMENTA: SERVIDORES ESTADUAIS. QÜINQÜÊNIO. BASE DE CÁLCULO.

VANTAGENS REMUNERATÓRIAS NÃO EVENTUAIS. 15

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Segundo o teor do art. 129 da Constituição Estadual, o quinquênio

deve considerar as vantagens incorporadas como base de cálculo,

ou seja, aquelas que a integram por força de lei, as com incidência

determinada por decisão transitada em julgado, além das gratificações

e acréscimos genéricos e universais, sem os atributos essenciais das

gratificações. Exclusão das vantagens de caráter eventual e dos

acréscimos "in facto temporis", "oficii", "propter laborem" e "propter

personam". Recurso desprovido". Apelação n° 0032475-64.2011.8.26.0053,

5a Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça de São Paulo, Relator

Nogueira Diefenthaler, DJU 08 de abril de 2013.

Servidor Público Estadual. Cõmputo de adicional por quinquênios.

Base para o cálculo. Inteligência da expressão vencimentos integrais.

Direito reconhecido para procedência da pretensão. Recurso e reexame

necessário desprovidos. Apelação / Reexame Necessário n° 0009130-

35.2012.8.26.0053, 13' Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça de

São Paulo, Relator BORELLI THOMAZ, DJU 27 de março de 2013.

EMENTA - Apelação - SERVIDORAS PUBLICAS ESTADUAIS - Pretensão

ao recalculo da base de incidência do qüinqüênio, e ao recebimento das

diferenças atrasadas - Sentença de improcedência - Adicional por tempo

de serviço incide não apenas sobre o salário base, mas também sobre as

demais parcelas componentes dos vencimentos, entendendo-se por

vencimentos integrais o padrão mais as vantagens efetivamente

recebidas, salvo as eventuais — Inteligência do art. 129 da Constituição

Estadual — Apelo parcialmente provido. Apelação n° 9111801-

50.2009.8.26.0000, 9a Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça de

São Paulo, Relator Sérgio Gomes, DJU 02 de Fevereiro de 2011.

EMENTA - SERVIDOR PÚBLICO Direito à percepção de adicional por

tempo de serviço Qüinqüênio Incidência sobre todas as parcelas 16

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componentes dos vencimentos, entendendo-se por vencimentos

integrais o padrão mais as vantagens adicionais efetivamente recebi-das,

salvo as eventuais Posição preponderante na jurisprudência Gratificação

Geral, Gratificação Extra, GAM, GAP, GSAE entre outras Configuração de

verdadeiros aumentos salariais que integram a base de cálculo do

qüinqüênio AOL, ALE, Bônus mérito, entre outros, vantagens não

incorporáveis que integram a base de cálculo do qüinqüênio apenas

enquanto efetivamente recebidas Vantagens eventuais que se configuram

como aquelas que não decorrem da remuneração pelo serviço prestado,

tais como diárias de viagens, auxílio-alimentação, auxílio-transporte,

auxílio-funeral Afasta-se a prescrição do fundo de direito, observada,

todavia, a prescrição qüinqüenal Reexame necessário não provido

Apelação da Fazenda Pública não provida Apelação da parte autora

provida. Apelação n° 9061958- 19.2009.8.26.0000, 50 Câmara de Direito

Público do Tribunal de Justiça de São Paulo, Relator Fermino Magnani Filho,

DJU 31 de janeiro de 2011.

DA JUSTIÇA GRATUITA:

Cumpre esclarecer, ainda, ficando desde já requerido,

que os requerentes fazem jus aos benefícios da Assistência Judiciária

Gratuita, nos termos da Lei 1.060, de 5 de fevereiro de 1950 e artigo 1°, da Lei n°

7.115/83, face a insuficiência de condições financeiras para arcar com as custas

processuais sem prejuízo do próprio sustento e/ou de sua família.

Porém, na remota e improvável impossibilidade de

deferimento do pedido acima, o que não se acredita e admite-se apenas a título de

argumentação, nos termos do artigo 5°, inciso II, da Lei Estadual n. 11.608/03,

requer SUCESSIVAMENTE, que as custas processuais sejam recolhidas depois

da satisfação da execução, pois, conforme já dito e consignado nas inclusas17

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declarações, os requerentes estão impossibilitados financeiramente de suportá-

las.

DA PRIORIDADE NA TRAMITAÇÃO E

JULGAMENTO:

Neste particular, vale lembrar que em decorrência no

disposto no art. 71, da Lei n° 10.741, de 01 de outubro de 2003 — ESTATUTO DO

IDOSO, a presente demanda goza de PRIORIDADE NA TRAMITAÇÃO E

JULGAMENTO, o que se requer desde já, notadamente, em razão dos co-

requerentes VITOR NORBERTO DA SILVA, MAURA MARRONI DO

NASCIMENTO, VERON ICA DOS SANTOS DE OLIVEIRA, DEISE

ESTEVAM NASCIMENTO e MARIA APARECIDA ROVERI CAVICCHIONI,

contarem com mais de 60 (sessenta anos) de idade, consoante documentos

anexos.

DAS PROVAS:

Não obstante de no presente feito se discutir

tão somente matéria de direito, os requerentes ad cautelam protestam pela

produção de todas as provas em direito admitidas, as quais desde já, ficam

expressamente requeridas.

DOS REQUERIMENTOS:

Ante todo o exposto, não resta outra alternativa senão

propor a presente ação, requerendo, para tanto, Vossa Excelência se digne a

determinar:

18

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fis. 19 fis. 19

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- seja citada FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO — FESP, na pessoa de

seu representante legal, no endereço retro declinado, para querendo, no

prazo legal, ofereça a defesa que tiver, valendo dita citação, sob pena de

revelia, para todos os termos da ação até a sentença final;

- seja a presente julgada totalmente PROCEDENTE, para DECLARAR o

direito dos requerentes ao recebimento DO ADICIONAL POR TEMPO DE

SERVIÇO, calculado sobre OS VENCIMENTOS INTEGRAIS (deduzido o valor da

sexta parte), CONDENANDO, ainda, a requerida, na respectiva OBRIGAÇÃO

DE FAZER - integrar O NOVO VALOR DO ADICIONAL POR TEMPO DE

SERVIÇO nos proventos mensais dos requerentes, inclusive 13° salário,

férias e demais verbas incorporadas nos vencimentos de cada requerente;

- sejam aplicados os preceitos contidos no "caput" e no parágrafo 4°, do

artigo 461 do Código de Processo Civil, para o cumprimento da obrigação de

fazer;

- seja a requerida CONDENADA também, ao PAGAMENTO da diferença dos

valores NÃO PAGOS anteriormente, devidamente atualizados, acrescidos de

juros e correção monetária, respeitada a prescrição qüinqüenal;

- seja a requerida CONDENADA ao pagamento das custas processuais e

honorários advocatícios, calculado sobre o valor total da condenação;

- sejam concedidos os benefícios da JUSTIÇA GRATUITA (Lei n° 1.060/50 e

7.115/83), ou, SUCESSIVAMENTE, seja determinado o pagamento das custas

processuais após a satisfação da presente ação (Lei n° 11.608/03);

- seja conferida prioridade na tramitação e no julgamento da presente ação

19

Ruo:Dr. Rodrigues do Lago.118 / Centro / Botucatu SP / CEP 18602-091 / Fone:381 1-4404/ Fax: 38114409/ acesso nosso sita: www.martuccimelillo.com.br

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(Lei n° 10.741/03);

- seja declarado o caráter de NATUREZA ALIMENTAR, por se tratar de dívida

de valor não pago oportunamente;

Requer, outrossim, sejam as futuras publicações

realizadas em nome dos advogados, Dr. Fábio Roberto Piozzi, inscrito na

OAB/SP sob n°. 167.526, Dr. Edson Ricardo Pontes, inscrito na OAB/SP sob

n°. 179.738, Dra. Uliane Tavares Rodrigues, inscrita na OAB/SP sob n°.

184.512, Dra. Cássia Martucci Melillo Bertozo, inscrita na OAB/SP sob n°.

211.735 e Dr. Gustavo Martin Teixeira Pinto, inscrito na OAB/SP sob n°.

206.949.

Por derradeiro, requer a juntada dos inclusos contratos

de honorários advocatícios, para os fins e efeitos de direito.

Dá-se à causa, o vabr de R$ 375.978,41 (trezentos e

setenta e cinco três mil, novecentos e setenta oito reais e quarenta um centavos),

para fins de alçada.

Termos em que,

P. Deferimento.

Glauce Manuela Molina - advogada

OAB/SP 208.103

20

Rue:Dr. Rodrigues do Lago,118 / Centro / Botucatu SP / CEP 18602-091 / Fone:3811-4404/ Fax: 38114409/ acesse nosso site: www.rnartuccirnelinc.).com.br

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES I la VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, 9° andar - sala 909 - Centro CEP: 01501-020 - São Paulo - SP Telefone: 3242-2333r2035 - E-mail: spl [email protected]

DESPACHO

Processo n°:

1004481-73.2013.8.26.0053 Classe — Assunto: Procedimento Ordinário - Adicional por Tempo de Serviço

Requerente: Vitor Norberto da Silva e outros Requerido: Fazenda do Estado de São Paulo

Juiz(a) de Direito: Dr(a). Domingos de Siqueira Frascino

Vistos.

1- Redigitalizem-se fls. 72 por estar ilegível.

2- Defiro a gratuidade processual. Anote-se.

3- Indefiro a celeridade processual uma vez que o favor é de ordem pessoal e co-autores de idade inferior ao disposto na lei não podem lograr pela via oblíqua tal benefício.

4- Cite-se.

5- Int.

São Paulo, 26 de setembro de 2013.

DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006, CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA

Processo n" 1004481-73.2013.8.26.0053 - p. 1

fls. 187 fls. 22

TJ/SP - COMARCA DE SÃO PAULO Emitido em: 30/09/2013 12:07 Certidão - Processo 1004481-73.2013.8.26.0053 Página: 1

CERTIDÃO DE PUBLICAÇÃO DE RELAÇÃO

Certifico e dou fé que o ato abaixo, constante da relação n° 0338/2013, foi disponibilizado no Diário da Justiça Eletrônico em 30/09/2013. Considera-se data da publicação, o primeiro dia útil subseqüente à data acima mencionada.

Advogado Fábio Roberto Piozzi (OAB 167526/SP) Edson Ricardo Pontes (OAB 179738/SP)

Teor do ato: "Vistos. 1- Redigitalizem-se fls. 72 por estar ilegível. 2- Defiro a gratuidade processual. Anote-se. 3- Indefiro a celeridade processual uma vez que o favor é de ordem pessoal e co-autores de idade inferior ao disposto na lei não podem lograr pela via oblíqua tal benefício. 4-Cite-se. 5- Int."

SÃO PAULO, 30 de setembro de 2013.

Eliane Esteia de Freitas Chefe de Seção Judiciário

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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO Departamento de Despesa de Pessoal do Estado

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Município 189

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Data de disponibilização: 14/02/2014 - Orgão Judicial: DJSP - CADERNO 3 JUDICIAL 1' INSTÂNCIA CAPITAL. Fórum Hely Lopes / i ia Vara da Fazenda Pública

EDITAL DE INTIMACAO DE ADVOGADOS RELACAO N 0038/2014Processo 1004481-73.2013.8.26.0053 - Procedimento Ordinario - Adicional por Tempo de Servico -Vitor Norberto da Silva e outros - Fazenda do Estado de Sao Paulo - Ante ao exposto, julgo PROCEDENTE a acao promovida, nos termos do artigo 269, I do Codigo de Processo Civil, para condenar a Fazenda do Estado de Sao Paulo a calcular a sexta parte inerente a Vitor Norberto da Silva e outros, de forma que incida sobre todas as vantagens efetivamente recebidas, salvo as eventuais. As diferencas referentes "io lustro retroativo a citacao, nao fulminadas pela prescricao, deverao ser pagas corrigindo-se parcela a parcela, a partir de quando devidas, pela Tabela Pratica do Tribunal de Justica de Sao Paulo. Tratando-se de credito de natureza alimentar, sera observado o disposto no artigo 116 da Constituicao Paulista, de sorte que as parcelas vencidas ate implementacao do pagamento deverao ser pagas de uma so vez, acrescidas de juros de mora desde a citacao, conforme artigo 1°-F da Lei Federal 9.494/97. Aplique-se a Lei Federal 11.960/09 a partir de sua vigencia no que tocam os juros de mora, conforme a jurisprudencia capitaneada pelo C. STJ. Deixo de aplicar, contudo, a TR como indice de correcao, mantendo a Tabela Pratica do E. TJSP, porque inconstitucional. Sobre o tema, de um lado a Segunda Turma do C. Supremo Tribunal Federal, ao julgar o RE 175.678, de relatoria do Ministro Carlos Velloso, assentou a nao-exclusao da TR do universo juridico; vale dizer, nao houve proibicao de sua utilizacao como indice de indexacao. Contudo, de outro lado, na acao direta de inconstitucionalidade 493, a Corte entao julgou que a taxa referencial nnao reflete a perda de poder aquisitivo da moeda. Nao parece ser outra a interpretacao dada pelo E. TJSP: Inconstitucionalidade da Lei n° 11.960/2009 eleicao da TR como fator correcional criterio artificial, que nao guarda relacao com o fenomeno inflacionario pacificacao pelo Supremo Tribunal Federal que afirmou a inconstitucionalidade da aplicacao da taxa referencial como fator correcional. (TJSP. Apelacao / Reexame Necessario n° 0046880-42.2010.8.26.0053). Diante da sucumbencia, a re arcara com as custas, despesas e honorarios advocaticios que fixo em 10% sobre o valor da condenacao. Com ou sem recursos voluntarios, sigam os autos para reexame com nossas homenagens ao E. TJSP. P.R.I.C. (JUSTICA GRATUITA) - ADV: VINICIUS JOSE ALVES AVANZA (OAB 314247/SP), FABIO ROBERTO PIOZZI (OAB 167526/SP), EDSON RICARDO PONTES (OAB 179738/SP), ULIANE RODRIGUES MILANESI DE MAGALHAES CHAVES (OAB 184512/SP), GUSTAVO MARTIN TEIXEIRA PINTO (OAB 206949/SP), CASSIA MARTUCCI MELILLO (OAB 211735/SP)

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO

São Paulo

Registro: 2014.0000338398

ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos do Apelação / Reexame Necessário n° 1004481-73.2013.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que são apelantes FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO e JUIZO EX OFFICIO, são apelados VITOR NORBERTO DA SILVA, MAURA MARRONI DO NASCIMENTO, VERONICA DOS SANTOS DE OLIVEIRA, DEISE ESTEVAM o co NASCIMENTO, MARIA APARECIDA ROVERI CAVICCHIONI, ILDA APARECIDA DE ABREU NASCIMENTO, MARILDA DE FATIMA o GUIMARAES DA SILVA, MARIA INES DE OLIVEIRA, WANDERLEY .0 o SIQUEIRA, MARIA APARECIDA DE BARROS PINTO, VALDIR CLARO, o GENILDA MARIA DO NASCIMENTO LIMA, MARIA DE FATIMA DIAS a>

TOMAZ, VERA LUCIA DE CARVALHO PAES, RUTT FERNANDES GOMES, APARECIDA LAUDICEIA FERREIRA LIMA, RITA DE CASSIA DA SILVA cd

HARADA, LUCILENA FERNANDES DA SILVA, AIRTON BEZERRA DE co

ANDRADE, MARCOS BENEDITO DA SILVA, LUCIA HELENA BINI, PAULO SERGIO AUGUSTI, MARIA MAURA DE JESUS FRANCATI, RONALDO MOREIRA DA SILVA, ELIETE DA SILVA ANDRADE CAMARGO, ANA

CARMEN DE BARROS BICUDO, ANTONIO CEZAR SERAFIN, SANDRA REGINA TEIXEIRA COELHO, JOSE RICARDO XAVIER CORTEZ e EMILENE CASSINELLI. ó 2

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ACORDAM, em 7' Câmara de Direito Público do Tribunal de O

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Justiça de São Paulo, proferir a seguinte decisão: "Deram provimento em parte aos 1 cn recursos. V. U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão. O o c

as O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores O co

MAGALHÃES COELHO (Presidente), LUIZ SERGIO FERNANDES DE SOUZA E MOACIR PERES.

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São Paulo

APELAÇÃO / REEXAME NECESSÁRIO n° 1004481-73.2013.8.26.0053

APELANTES: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO E JUIZO EX OFFICIO

APELADOS: VITOR NORBERTO DA SILVA, MAURA MARRONI DO

NASCIMENTO, VERONICA DOS SANTOS DE OLIVEIRA, DEISE ESTEVAM

NASCIMENTO, MARIA APARECIDA ROVERI CAVICCHIONI, ILDA

APARECIDA DE ABREU NASCIMENTO, MARILDA DE FATIMA

GUIMARAES DA SILVA, MARIA INES DE OLIVEIRA, WANDERLEY

SIQUEIRA, MARIA APARECIDA DE BARROS PINTO, VALDIR CLARO,

GENILDA MARIA DO NASCIMENTO LIMA, MARIA DE FATIMA DIAS

TOMAZ, VERA LUCIA DE CARVALHO PAES, RUTT FERNANDES GOMES,

APARECIDA LAUDICEIA FERREIRA LIMA, RITA DE CASSIA DA SILVA

HARADA, LUCILENA FERNANDES DA SILVA, AIRTON BEZERRA DE

ANDRADE, MARCOS BENEDITO DA SILVA, LUCIA HELENA BINI, PAULO

SERGIO AUGUSTI, MARIA MAURA DE JESUS FRANCATI, RONALDO

MOREIRA DA SILVA, ELIETE DA SILVA ANDRADE CAMARGO, ANA

CARMEN DE BARROS BICUDO, ANTONIO CEZAR SERAFIN, SANDRA

REGINA TEIXEIRA COELHO, JOSE RICARDO XAVIER CORTEZ E

EMILENE CASSINELLI

COMARCA: SÃO PAULO

VOTO N" 27.727

AÇÃO ORDINÁRIA - Servidores públicos estaduais ativos Recálculo do adicional por tempo de serviço, fazendo incidir sobre os vencimentos integrais, incluindo vantagens e gratificações Inteligência do artigo 129 da Constituição Estadual Incidência sobre parcelas dos

APELAÇÃO / REEXAME NECESSARIO N" 1004481-73.2013.8.26.0053 SÃO PAULO VOTO N" 27.727 3/15

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vencimentos que estão definitivamente incorporadas, e não àquelas meramente transitórias ou modais - Recursos parcialmente providos.

Vistos, etc.

I. Trata-se de ação ordinária proposta por

servidores públicos estaduais ativos, em face da Fazenda do

Estado de São Paulo, objetivando a declaração do direito ao

recebimento do adicional por tempo de serviço, calculado

sobre os vencimentos integrais, e das diferenças devidas,

acrescido de juros e correção monetária, respeitada a prescrição

quinquenal, bem como a condenação da ré na obrigação de

fazer consistente em integrar o valor do referido adicional nos

proventos mensais.

II. A ação foi julgada procedente, nos termos

do artigo 269, I, do Código de Processo Civil, para condenar a

ré a calcular o quinquênio inerente aos autores, de forma que

incida sobre todas as vantagens efetivamente recebidas, salvo

as eventuais, devendo o valor ser incluído para cálculo das

férias e do décimo terceiro salário, e a pagar as diferenças

referentes ao lustro retroativo à citação, não fulminadas pela

prescrição, corrigidas de acordo com a Tabela Prática do TJSP

e acrescidas de juros de mora desde a citação, conforme artigo

l°-F da Lei n° 9.494/97, observando-se a recente redação da

APELAÇÃO / REEXAME NECESSÁRIO N" 1004481-73.2013.8.26.0053 SÃO PAULO VOTO N" 27.727 4/15

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Lei n° 11.960/2009 a partir de sua vigência. Condenada a ré no

pagamento das custas, despesas processuais e honorários

advocatícios, estes fixados em 10% (dez por cento) sobre o

valor da condenação.

III. Interpostos recurso oficial e recurso

voluntário de apelação pela Fazenda do Estado de São Paulo,

pugnando pela reforma da sentença monocrática. Caso mantida

a procedência da ação, requer que seja reconhecida a ausência

de juros e correção monetária, bem como a redução dos

honorários advocatícios.

IV. Foram apresentadas contrarrazões.

É o relatório.

Trata-se, como se vê, de recurso oficial e

recurso voluntário de apelação interposto pela Fazenda do

Estado de São Paulo, em ação ordinária proposta por

servidores públicos estaduais ativos e que julgada procedente

na origem, por meio da qual objetivavam a declaração do

direito ao recebimento do adicional por tempo de serviço,

calculado sobre os vencimentos integrais, e das diferenças

devidas, acrescido de juros e correção monetária, bem como a


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São Paulo

condenação da ré na obrigação de fazer consistente em integrar

o valor do referido adicional nos proventos mensais.

Os recursos merecem parcial provimento.

Com efeito, a Constituição Paulista de 1989,

ao instituir em seu art. 129 a vantagem denominada adicional

por tempo de serviço, não criou direito novo.

Em verdade, repetiu em linhas gerais a dicção

do art. 92, VIII, da Constituição anterior.

A controvérsia se cinge em saber-se a exata

extensão dos termos "vencimentos integrais" sobre os quais

deve incidir o referido adicional por tempo de serviço.

Legal e doutrinariamente, a expressão

"vencimento" é conceituada como a remuneração mensal paga

a servidor público correspondente ao "padrão" do cargo e

função.

Em outras palavras, vencimento é a

retribuição paga mensalmente ao funcionário pelo efetivo

exercício do cargo, correspondente ao valor do padrão fixado

em lei (art. 60 da L.C. 180/78).

Também doutrinariamente, mas apenas e tão-

APELAÇÃO / REEXAME NECESSÁRIO N" 1004481-73.2013.8.26.0053 SÃO PAULO VOTO IV' 27.727 6/15


São Paulo

fls. 7 fls. 7

somente doutrinariamente, têm-se definido "vencimentos"

como o conjunto de todas as parcelas que compõem a

retribuição do funcionário ou servidor público, pouco

importando sejam elas incorporadas ou não.

Numa primeira análise, a interpretação do

dispositivo constitucional que instituiu o adicional por tempo

de serviço e seu cotejo com a lição doutrinária levariam à

conclusão de que, de fato, a incidência da vantagem haveria de

se dar sobre todas as parcelas que compõem os "vencimentos"

dos servidores, pouco importando sejam elas incorporadas ou

não.

A doutrina, como se sabe, é fonte do direito.

Logo, tendo a doutrina conceituado "vencimentos" como o

conjunto de todas as parcelas que compõe a remuneração do

servidor público, irrecusável a tese dos autores de que a

incidência do adicional por tempo de serviço haveria de se dar

sobre todas elas.

Afinal, é claro o art. 129 da Constituição

Estadual ao dizer que o adicional por tempo de serviço incidirá

sobre os vencimentos integrais, vedada a acumulação para fins

de recálculos.

APELAÇÃO / REEXAME NECESSÁRIO N' 1004481-73.2013.8.26.0053 SÃO PAULO VOTO N" 27.727 7/15

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São Paulo

Entretanto, evidente que o dispositivo

constitucional, e nisso a legislação infraconstitucional lhe é

consentânea, não quis fazer incidir a vantagem sobre

gratificações transitórias ou mesmo adicionais de função que,

como se sabe, não integram nem se incorporam aos

vencimentos.

A distinção é absolutamente necessária,

porque o art. 129 da Constituição Estadual assegura o

recebimento dos adicionais por tempo de serviço e sexta-parte,

afirmando que se incorporarão aos vencimentos para todos os

efeitos, vedada evidentemente a acumulação para fins de

recálculo.

Portanto, é da própria natureza permanente

da vantagem, integrar-se aos vencimentos e incidir sobre todas

as parcelas que, igualmente, não tenham caráter transitório.

É o sempre invocado HELY LOPES

MEIRELLES que bem lembra a diferença ontológica entre as

verbas que se incorporarão ou não aos vencimentos:

"O que convém fixar é que as vantagens por tempo

de serviço integram-se automaticamente no padrão

de vencimentos, desde que consumado o tempo


-3g fls. 9

fls. 9


São Paulo

estabelecido em lei, ao passo que as vantagens

adicionais ou modais, mesmo que auferidas por

longo tempo em razão do preenchimento dos

requisitos exigidos para a sua percepção, não se

incorporam ao vencimento, a não ser quando essa

integração for determinada por lei. "1

A incidência do adicional por tempo de

serviço, portanto, deve dar-se sobre aquelas parcelas dos

vencimentos que a eles estão definitivamente incorporadas, e

não àquelas meramente transitórias ou modais, respeitada a

normativa constante da E.C. n° 19/98.

Demais disso, após a vigência da E.C. n°

19/98, que alterou a disposição do artigo 37, XIV, da

Constituição Federal, a discussão não comporta mais dúvidas.

Ali se assinalou que os acréscimos

pecuniários percebidos pelo servidor público não serão

computados nem acumulados para fins de concessão de

acréscimos ulteriores (art. 37, XIV, CF).

A E.C. n° 19/98 estabeleceu, portanto, a

irrestrita vedação da incidência de qualquer vantagem

Cf. Direito Administrativo Brasileiro, p. 397

APELAÇÃO / REEXAME NECESSÁRIO /9" 1004481-73.2013.8.26.0053 SÃO PAULO VOTO 19° 27.727 9/15

fls. 10 fls. 10


São Paulo

pecuniária sobre outra, independentemente de sua natureza.

Essa circunstância foi didaticamente

explicitada no Voto n° 29.896 do eminente Desembargador

Guerrieri Rezende:

"Diante deste quadro, deve ficar claro que duas

vedações são claras:

I O adicional de um período (por exemplo,

qüinqüenal), não será computado ao padrão de

vencimento ou mesmo às gratificações

incorporadas (mesmo com direito adquirido) para

integrar a base imponível de incidência do novo

adicional.

II Do mesmo modo, o adicional não será

cumulado com outro acréscimo pecuniário (seja

gratificações de serviços, abonos, ou gratificações

em razão das condições pessoais do servidor) para

o fim de concessão de acréscimos ulteriores.

4. O que a regra da singeleza deve observar, no

entanto, é o ato jurídico perfeito assegurado pelo

artigo .50, XXXVI, da Constituição Federal, àqueles

que auferiram gratificações, proventos e vantagens

pecuniárias para além das restrições estabelecidas

pela Constituição e que se perpetuaram com o

APELAÇÃO / REEXAME NECESSÁRIO N" 1004481-73.2013.8.26.0053 SÃO PAULO VOTO N" 27.727 1 0115

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São Paulo

direito adquirido judicial, ancorado em decisão

transitada em julgado, formalizadora de atos

jurídicos com potencialidades definitivas. O artigo

17 caput das Disposições Constitucionais

Transitórias não pode, nesses casos, incidir para

prejudicar os servidores, por duas razões:

a) A primeira porque o corte diz respeito apenas ao

direito adquirido;

b) A segunda porque, cuidando-se de disposição

transitória, a interpretação constitucional não pode

prevalecer sobre os direitos e garantias

constitucionais encartados no artigo 5° da

Constituição da República, diante da proteção

prevista no § 4° do inciso IV do artigo 60 do Texto

Constitucional.

De acordo com o que fora assinalado, os

adicionais por tempo de serviço foram dados nos

termos da lei (art. 129 da Constituição Estadual)

ou com relação aos aposentados, com

incorporação diante de decisão com trânsito em

julgado, formando aquilo que os doutrinadores

pontuam como direito adquirido judicial.

Excluem-se as gratificações e abonos não

incorporados, ainda que incorporáveis.".


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São Paulo

Quanto à pretensa impossibilidade de

incidência de juros de mora e correção monetária, sem razão a

apelante.

Os juros moratórios configuram remuneração

do capital pelo tempo em que a obrigação deixou de ser

cumprida corretamente, enquanto a correção monetária cuida-

se de mera recomposição da moeda em virtude de inflação.

No tocante à aplicação do artigo 1°-F da Lei

n° 9.494/1997, com a redação dada pela Lei n° 11.960/2009,

para fins de correção monetária e juros de mora, a sentença não

merece reparos.

A Lei n° 11.960/2009 deu nova redação ao

artigo 1°-F da Lei n° 9.494/1997, de forma que todas as

condenações impostas à Fazenda Pública, independentemente

de sua natureza, passaram a ser corrigidas mediante "a

incidência uma única vez, até o efetivo pagamento, dos índices

oficiais de remuneração básica e juros aplicados à caderneta

de poupança".

A norma disposta no artigo 1°-F, com

redação dada pela Lei n° 11.960/2009, é eivada de

APELAÇÃO / REEXAME NECESSÃRIO N" 1004481-73.2013.8.26.0053 SÃO PAULO VOTO N' 27.727 1 2/15

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São Paulo

inconstitucionalidade, pois a atualização dos débitos cuja

finalidade é a de evitar a perda do poder aquisitivo deve ser

realizada de forma a refletir o real índice de desvalorização da

moeda, que certamente não corresponde aos índices aplicados à

caderneta de poupança.

Tanto que o Poder Público, quando credor,

atualiza os valores de acordo com índices que correspondem à

inflação e remuneram a mora, sendo que, quando devedor,

aplica índices irrisórios, que sequer tem o condão de repor a

perda inflacionária da moeda. Tem-se, portanto, a manifesta

violação ao princípio da isonomia, expresso nos artigos 5° e 37

da Constituição Federal.

Neste sentido, inclusive, decidiu o Plenário

do Supremo Tribunal Federal, no bojo da Ação Direta de

Inconstitucionalidade n° 4.357/DF, pela inconstitucionalidade,

por arrastamento, do artigo 1°-F da Lei n° 9.494/1997, com a

redação dada pela Lei n° 11.960/2009.

Assim, como bem ponderou o douto

magistrado singular, deverá incidir sobre as parcelas vencidas

correção monetária nos termos da Tabela Prática do TJSP a

contar do vencimento de cada parcela e juros de mora desde a

APELAÇÃO / REEXAME NECESSÁRIO N° 1004481-73.2013.8.26.0053 SÃO PAULO VOTO N" 27.727 13/15

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São Paulo

citação, conforme artigo 1°-F da Lei n° 9.494/97, observando-

se a recente redação da Lei n° 11.960/2009 a partir de sua

vigência.

Por fim, considera-se desde já prequestionada

toda a matéria infraconstitucional e constitucional objeto do

recurso, observando-se que é pacífica a desnecessidade de

menção expressa, pelo órgão prolator, de todos os dispositivos,

bem como todos os argumentos invocados pelas partes, mas

sim somente daqueles o julgador que entender pertinentes para

lastrear a decisão.

Daí o porquê, dá-se parcial provimento aos

recursos para determinar à Fazenda do Estado de São Paulo o

recálculo dos adicionais por tempo de serviço, de forma que

passem a incidir sobre o padrão e as demais vantagens, dês que

incorporadas, apostilando-se os títulos, e o pagamento das

diferenças, respeitada a prescrição quinquenal, acrescido de

correção monetária nos termos da Tabela Prática do TJSP a

contar do vencimento de cada parcela e juros de mora de 6%

(seis por cento) ao ano a partir da citação, com aplicação, a

partir da vigência da Lei n° 11.960/2009, para fins de

incidência de juros moratórios, do disposto na atual redação do

artigo 1°-F da Lei n° 9.494/1997. Tendo os autores decaído de

APELAÇÃO / REEXAME NECESSÁRIO N" 1004481-73.2013.8.26.0053 SÃO PAULO VOTO N° 27.727 14/15

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São Paulo

parte mínima do pedido, fica inalterada a condenação

sucumbencial lançada pela decisão de origem, devendo ser

mantido o valor atribuído, pelo MM. Juízo a quo, aos

honorários advocatícios, pois arbitrado com modicidade,

dentro dos parâmetros da legislação processual vigente.

MAGALHÃES COELHO Relator

APELAÇÃO / REEXAME NECESSÁRIO N° 1004481-73.2013.8.26.0053 SÃO PAULO VOTO N° 27.727 15/15

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Governo do ista<ìo de "do omdo

Secretaria da Fazenda

Rol de Autores - Dados Funcionais

S/N (Não Informado) . SiN

Processo n° :

1004481 73 2013 8 26 0053 11° Vara Fazenda Riblica

Interessado

VITOR NORBERTO DA SILVA E 00

Assunto

OBRIGAÇÃO DE FAZER/AÇÃO JUDICIAL

Orne

tTOR NORBERTO DA SILVA Data Ingresso 05(01/1975

Data Falec. RG 5568361

RS 2545445

Data de Nascimento 26110/1943

Sexo

M

CPF 486724241391

nvio PV 01

EX EV Inicio Exercicio 05/0111976

Data Situação 20/12/1984

Situação EXCLUI

Cargo

6435

Cat. E

6°Parte N

Quinq Jor Padrão Nivel 1 6 A

Secret. 9

UA 6591

Orgão DSD 6

SD 603

ORA 4

02 21/1211984 2111211984 BLOO 3912 P S 7 1 1 r) 9 5591 6 603 4 _____...................

Orne

:AURA MARRONI DO NASCIMENTO Data Ingresso 24/04'1992


RS 8009777

Data de Nascimento 18/01/1946

Sexo E

CPF 12106475837

nulo PV 01

EX EV Inicio Exercicio 24/04/1992

Data Situação 05/0411993

Situação

EXCLUI Cargo 4057

Cat. F

6°Parte N

Quino Jor Padrão Nivel 1 1 A

Secret. 9

UA 852

Orgão DSD 12

SD 189

DRA 10

02 06/04/1993 06/04/1993 93.00 4057 A S. 4 1 .; 9 13 52 12 1139 10

orne ERONICA SANTOS OLIVEIRA

nvio PV EX EV Inicio Exercicio 01 13/06/1986

2

28105/1993

Data Ingresso

Data Falec. RG

RS 13/0611986

6140113

6959003

Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq 28/05/1993 EXCLUI 4076 N N 1

28/0511993

ATIVO 4956 A S

5

Data de Nascimento Sexo CPF 26/01/1951 F 21805252810

Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD SD ORA 1 2 A 9 53011 8 419 G

2 C 9 95525 419 6

torne 1E1SE ESTEVAM NASCIMENTO

Data Ingresso 14112/1999


RS 11686453

Data de Nascimento Sexo 16/06/1951 F

CPF 74947117834

inumo-- PV EX EV Inicio Exercicio 14/12/1999


Situação Cargo ATIVO 4056

Cat. E

6°Parte Quinq 19 3

Jor Padrão Nivel 2 C

Secret. UA

19752 Orgào DSD SD

5 O DRA 3

lome

1ARIA APARECIDA R CAVICCHIONI Data Ingresso 27/05119186


RS 5343288

Data de Nascimento Sexo 10/04/1952 E

CPF 7799708883

fovio PV EX EV Inicio Exercício 01 27105/1989

Data Situação 27,05119E1G

Situação Cargo 8100 3912

Cat.

A

6"Parte

S Quinq 5

Sor 1

Padrão Nível 1 C

Secret. UA 9 6176

Orgão OSD SD 14 165

DRA

12

torne

'LOA AP DE AE3REU NASCIMENTO Data Ingresso 01/09:1989


RS 6957274


CPF 71)760896887

Envio PV EX EV Inicio Exercicio 01 01/09/1989


Situação Cargo EXCLUI 4223

Cat. N

6°Parte N

Quinq Jor 1

Padrão Nível ' E

Secret. UA 9 6545

Orgão DSD 50 5 224

DRA 3

3 02 01/06'1993 01105/1903 ATIVO 3912 A S 5 2 1 C 9 6545 5 224

,lotne

AARILDA FM IMA GUIMARAES SILVA Data Ingresso Data Falec. 13/10/1994

RG 6963412

RS 9531830


CPF

25707494863

ORA 3

Envio PV EX EV Início Exercício 01 13/10/1994



Cat. A

6eParte Quinq .5 4

Jor 2

Padrão Nivel • B

Secret. UA 9 6545

Orgão OSD SD 5 224

Vome Data Ingresso ,TARIA INES DE OLIVEIRA 18/03/1993


RS 8734306

Data de Nascimento 03;0911955

Sexo F

CPF 84309849849

Envio PV EX EV Inicio Exercicio 01 18/0311993


Situação Cargo BLOQ 4056

Cat. A

6°Parte S

Quinq 4

Jor Padrão Nivel : -

Secret. UA g 852

Orgão DSD SD 12 188

DRA 10

\lome Data Ingresso Data Falec. RG A/ANJDERLEY SIQUEIRA 21/12/1984 8552654

RS

4583322


Sexo 3.1

CPF 96617314891

-,

DRA 4

Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 21/12/1984

Data Situação 2111211994

Situação Cargo BLOO 3912

Cat. A

S'Parte N

Quinq 3

Jor 1

Padrão Nivel 1 A

Secret. UA 9 6591

Orgão DSD SO 6 6113

Nome MARIA APARECIDA BARROS PINTO

Data Ingresso 04/08/2000


RS 11857912

Data de Nascimento Sexo 24/08/1955 Ir

CPF

11:327878828

Envie T'V EX EV Inicio Exercício

,1 04/08/2000

Data Situação

22/1112001

Situação Cargo

EXCLUI 4077

Cat.

Cr

6°Parte

N

Quinq Jor Padrão Nivel

2 A

Secret. UA

9 852

Orgão DSO SD

12 189

DRA

10

02 22/11(2001 22/11/2001 ATIVO 5402 A N 3 1 E 9 852 12 189 10

N Ingresso VA— .1 CLARO 01/02/1978


RS 3223796


Sexo CPF 11 82969449691

DRA 6

6

Envio PV EX EV Inicio Exercicio 01 01 15/0411998



Cat. 6°Parte N

Quinq Jor 1

Padrão Nivel 11 A

Secret. DA 9 6019

Orgão DSD SO 8 504

01 01/02/1978 099)3/1992 ATIVO 3912 P S 7 1 1 Ft 9 9(119 8 564

Nome /2ENILDA MARIA NASCIMENTO LIMA

Data Ingresso Data Falec. 11/03/1996

RG 12518950

RS 10118093

Data de Nascimento 11109:1959

Sexo CPF

E 500225813

Envio PV EX EV Início Exercício

01 11/03/1995 Data Situação 11/03/1905


Cat. F

G'Parte N

Quine, 3

Jor Padrão Nivel 1 H

Secret. UA 9 6545

Orgão OSO SD 5 224

DRA 3

Nome MARIA DE FATIMA DIAS TOMAZ

Data Ingresso 06/0311992


RS 8(198402

Data de Nascimento Sexo 16/08/1959 I:

CPF 1 5891195844

DRA

10 Envie, PV EX EV Inicio Exercício

01 05/03/1992 Data Situação 04/01/1994


Cat. - E

6°Parte N

Quinq Jor 1

Padrão Nivel 2 8

- Secret. UA 9 852

Orgão DSO SD 12 189

02 04/01/1994 04/01/1994 ATIVO 3912 A S 4 2 1 C 9 857 12 189 10

Nome VERA LUCIA DE CARVALHO PAES

Data ingresso 08/11/1999

Data Falec_ RG 15934265

RS

11579852

Data de Nascimento Sexo 01102/1960 F

CPF

28410559811

ORA 3

Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 191/1111999



Cat. E

6°Parte N

Quinq 3

Jor Padrão Nivel 1 F.

Secret. UA 9 6545

Orgão DSD SO 5 224

05/04/20/6 (Caso 9294897

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OfTle

...,, UTT FERNANDES GOMES 01/98/1983 12568320 3638194 30111;1966 M 15612469133 CY --

Data ne Nascimento Sexo CPF nvio PV EX EV InicM Exercício Data Situação Situação Cargo Cal. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret. UA Orgão DSD SD ORA 01 01;0811983 07/10/1992 EXCLUI 4076 P N 1 t 2 A 9 6019 9 564 6 __ 02 07/10/1992 07/10/1902 ATIVO 4055 A S 6 2 .1 9 6019 6 5(14 (1 orne Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF PARECIDA LAUOICEIA F LIMA 3010511987 14930776 6934602 20;05/1961 F 3582147907 nvio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. 1.1A Orgão 05D SD ORA 01 30;0611987 17/11/1993 EXCLUI 4207 N N 2 1 1 O 6336 5 O 3 02 17/11/19981771111998 ATIVO 4056 V 5 5 2 C 6335 5 (1 3 orne Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF ITA DE CASSIA DA SILVA VARADA 15/02/1984 14702651 4503405 10/04;1962 r 5572370843 .nvio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD SD DRA 01 06/08/1992 03/06/1985 EXCLUI O 1-1 NI ,13,.. 40037 2 23 6/121/ 02 22/0271999 03/06/1985 READAP 6407 F S 5 1 O 72030 2 23 NR11

_ ---- 03 14/02/1991 10102/1092 EXCLUI 6408 S N 1 A 8 40775 2 23 NB I I liame Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF UCILENA FERNANDES DA SILVA 29/05/1991 19309943 7514773 15/0371963 E 8173539947 :nvio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quine' Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão USD SD DRA 06 01/05/2014 01/05/2014 ATIVO 0 N 8 a 5 222 3 01 29/05/1991 31/12/1996 EXCLUI 6407 S N 1 A 41867 r O 3

C 02 01 04/08;1997 01/0271999 EXCLUI 6407 N 1 41867 .,0 3 02 02 01102/1998 1010811999 EXCLUI 6407 NI 1 C 418/37 5 0 3 02 1470411993 10/080 998 EXCLUI 6407 E N 1 1 C 418137 3 03 05/03/1993 14/0411993 EXCLUI 7685 r Ei 46 A 8 81126 5 194 3 04 03/05;1993 31/1211996 EXCLUI 6408 S N 1 A 05 10108/1998 10/0871998 ATIVO 7841 A 5 4 1 5 39) 23034 5 194 3 ...13-41894 5 194 3

tone Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF 8177014 BEZERRA DE ANDRADE 02/0311993 22032657 8601847 28/01/1963 O 11327762870 :moo PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cal. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão OSD SD DRA 01 02/03;1993 27/12/1993 EXCLUI 4207 F 14 1 1 A 852 12 189 10 02 2711211993 27/12/1993 ATIVO 3912 A S 4 1 1 F3 9 852 12 189 1C liam' Data Ingresso Data Falec, RG RS Data de Nascimento Sexo CPF 8A/111., ,,ENED1TO DA SILVA 10109;1998 17083053 11296422 09/12/1964 NI 7204038595 _

I_ouro PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD SD DRA _______ 02 01/05/2014 01/05/2014 ATIVO 0 N 8 0 5 222 3 01 __ _

10/08/1998 10;0811998 ATIVO 7841 A N 3 1 5 313 23034 5 194 3 __. Jome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF 'AULO SERGIO AUGUSTI 20/01/1995 17807107 90627356 06/06/1055 O 6699493990 ,7---

Envio PV EX EV Inicio Exercicio Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD SD DRA 01 20/0111995 20701/1996 EXCLUI 4055 Y N 1 2 A 9 6019 8 51/4 c _ _ 02 09/080999 09108/1999 ATIVO 4056 E Ni 3 2 F ti 6019 554 5 tome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF 4AI-71A MAURA DE JESUS FRANCATI 02/03;1993 19666657 8957403 17/11/1967 r 11308986874 '_nvio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. 11A ()ruão OSD SEI ORA 01 01 26/03/2009 31/12(2015 EXCLUI 6409 N 1 4 C 0 43741 8 416 6 01 02 15/02/2016 15702/2016 ATIVO 6400 61 1 4 /:' 8 43741 8 419 6 01 07/02/2000 15102/2016 EX All 6409 A 5 4 1 4 C 8 43741 8 416 5 lome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF lONALDO MOREIRA DA SILVA 26/01/1095 20303698 9658798 02;09/1967 O 992393193 :nvio PV EX EV Inicio Exercicio Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quine' Jor Padrão Nível Secret. UA Orgão DSD SD DRA 01 26;01/1995 26/0171996 EXCLUI 4056 Y N 1 2 A 9 6019 a 564 6 02 10/11/1997 10/11/1997 ATIVO 4056 A N 3 2 G 9 6019 8 564 6 !orne Data Ingresso Data Falec. RG RS Sexo CPF .LISTE SILVA ANDRADE CAMARGO 22/041993 11749162 8796580 11/02/1968 E 1107(0157978 Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret. UA Orgão DSD SD ORA 96 01/05(2014 01/05/2014 ATIVO 0 N 9 O 5 222 3 13/0211995 31/12/1996 EXCLUI 6407 S Ni A 41067 5 0 3 02 221030996 27/03/1997 EXCLUI 13407 F Ni 1 A 8 55212 2 23 3-IF714 03 27/03/1997 01/01/1999 EXCLUI 7685 F N 1 59 A 41861 , 0 1 04 2710311997 10/09/1998 EXCLUI 7685 F Ni 1 1 A fl 1666 '94 1

_ 05 10418/1998 10109/1998 ATIVO 7841 A S 4 1 5 38 23034 5 ?94 1 -------- - ._ i0fIle Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF NA CARMEN DE BARROS BICUDO 24/10/1994 17889094 9539669 07/02/1968 F 20603521851 :nvio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quiri." Jor Padrão Nivel Secret. LIA Orgão DSD SO DRA 01 01 01;09/1997 04/0571999 EXCLUI 4333 N 1 4 9 6545 5 224 3 01 02 17/01(2014 17/01/2014 ATIVO 3915 N 1 6 9 6545 5 224 3 01 241100994 1710112014 EX Ali 3912 A 5 4 2 1 13 9 6545 5 224 3 Onie Data Ingresso Data Falec. RG R5 Data de Nascimento Sexo CPF NTONIO CEZAR SERAFIN 23/01/1995 20303916 9659626 2010511968 M 7904599969 avio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secrel. LIA Orgão USD SD DRA 01 23/01!1905 23/0171996 EXCLUI 4056 Y IV 1 2 A 9 13019 8 564 6

_..

02 _0211111997 02/11/1997 ATIVO 4056 A NI 3 2 G 9 0019 8 564 6 001e Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo COE ANDRA REGINA TEIXEIRA COELHO 04/06/1991 21864867 7627956 25%06/1969 E 12317001819 nvio PV EX EV Inicio Exercicio Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão OSD SO DRA 01 04/060991 00/02/1993 EXCLUI 7685 F NI 56 A 8 46294 2 22 N1311

05/0432016 (Caso 9294897

02 fls. ,„

03 .... ... 05/03/2007 24/04/1992

—„ ,...,—,,

RFAOAP

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23 NI211

— 04 04/05/2008 09/0872006 EXCLUI 6409 F Ni _._

2 A • 8 44274 2 22 N/1/11 lme

)SE RICARDO XAVIER CORTEZ Data ingresso 09/11/1998

Data Faiec. RG

28360253 RS 11382340


Sexo M

CPF

24913590812 avio PV EX EV

02 Inicio Exercício 01/05/2014


Situação ATIVO

Cargo O

Cat. 6°Pa de NI

Quinq Jor Padrão Nivel Secret. 8

UA 0

Orgão OSO SO 5 222

ORA 3

____ 01 09/1171998 09/110998 ATIVO 7840 A N 3 1 4 38 23144 5 127 3

orne

MILENE CASSINELLI Data Ingresso Data Fatec. 15/04/1997

RG 28266895

RS 10489538

Data de Nascimento 16/07!t977

Sexo E

CPF 2(1066525837

nvio PV 01

EX EV mimo Exercirdo 15104/1997


Situação EXCLUI

Cargo 4056

Cat. Y

6.Parte N

Guino Jor Padrão Nivel 2 A

Secret. 9

UA 6545

Orgão USO 5

SO 224

DRA 3

02 16/0911998 31/08/2001 EXCLUI 4056 F N 2 A 9 6545 5 224 3 03 31/08/2001 31/08/2001 ATIVO 4056 A N 3 2 8 9 7081 224 3 orne

JCIA HELENA 1)IN! Data Ingresso 09/01/1987


RS 5518428


Sexo F

CPF 10235081841

DRA 4

avio PV 01

EX EV Inicio Exercício 09101/1987


Situação EXCLUI

Cargo 4076

Cat. E

6`Parte N

Guino 1

Jor Padrão Nivel 1 2 8

Secret. 9

UA

1/591

Orgão DSD 6

SI3 603

02 16/01/1997 16/0111997 ATIVO 4056 A S 5 2 13 9 8591 6 603 4 03 23708/2013 23708/2013 ATIVO 4652 A N 3 A 9 6591 6 603 4

Dial de Autores : 30

05/0412015 (Caso : 9294897 1

nA117

fls. 4

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/DDPE

PROCESSO PJ/F : 1223310/2013 PROCESSO N.' : 1004481-73-2013-8-26-0053 -11`' - VFP INTERESSADO : VITOR NORBERTO DA SILVA E 00 ASSUNTO : OBRIGAÇÃO DE FAZER

Objeto da Ação:

Incidência dos adicionais temporais representados pelos qüinqüênios de forma que seja calculado sobre a Gratificação Executiva, Adicional de Insalubridade e a GEAH - inativo, salvo as transitórias ou modais e demais vantagens temporais (como a sexta-parte) nos termos do art. 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89.

Fórmula de Cálculo:

• Salientamos que deverá ser processada a implantação do código VD - 008220 - ADIC. S/ GRAT EXECUTIVA - AJ E V/13 8222 - ADC S/ ADIC DE INSALUBRIDADE, por parte da Fazenda Estadual.

• Em função do julgado deverá ser observado que os autores obtiveram êxito no judiciário para auferir a incidência dos adicionais temporais (qüinqüênios) de forma correta sobre Os integrais vencimentos/proventos

• Quando da Obrigação de Pagar, deverá o órgão pagador competente elaborar os cálculos à vista da situação financeira, para fazer incidir os adicionais temporais (qüinqüênios) sobre aquelas parcelas que não sofreram essa incidência.

• Deverá ser observada a prescrição qüinqüenal, esclarecendo que o ajuizamento da ação ocorreu em 26/09/2013

fls. 5

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/ DDPE

PROCESSO PJ/ F : 1223310,12016 PROCESSO N." : 1004481-73-2013-8-26-0053 - 11' - VEP INTERESSADO : VITOR NORBERTO DA SILVA E 00 ASSUNTO : OBRIGAÇÃO DE FAZER

Trata o presente do cumprimento da Obrigação de Fazer, face a ação movida por: VITOR NORBERTO DA SILVA E 00.

Juntamos às fls. 83 , a fórmula de cálculo para cumprimento do julgado ante a manifestação do(a) Procurador(a) da causa às fls. nos termos do Decreto n° 61.782/2016, para o cumprimento da Obrigação de Fazer.

Deverá ser observada a manifestação do (a) Procurador (a) Oficiante quando do cumprimento da obrigação de fazer, o prazo para retorno, assim como informe do trânsito em julgado em atendimento a Portaria do Diretor Presidente da São Paulo Previdência - SPPREV n° 25/2012 e Instrução n° 01/2002 do 'ICE no respectivo Processo Único de Contagem de Tempo (PUCT).

Após as providências adotadas pela Pasta em questão, deverão ser encaminhadas cópias das apostilas diretamente aos autos no Poder Judiciário, por meio de ofício com indicativo do processo, vara e encabeçaste (art. 9' do referido diploma legal).

Isso posto, encaminhe-se o presente para o devido apostilamento do direito conforme Resolução Conjunta SF/PGE 03, de 04/02/2016 à (s) Secretaria (s): ( ) Secretaria da Saúde ( ) Secretaria da Administração Penitenciária ( ) Secretaria Educação e São Paulo Previdência- SPPEV

DDP/CIPJ, em 05 de-Abril de 2016.

De acordo. Encaminhe- 0-na,forma proposta. DDP/CI 1 05 \ le Abril de 2016.

ADERVANDO ANTONIO D ILVA JÚNIOR Diretor Téc. de Divisão da Fazenda Estadual

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

Procedimento Ordinário n°. 1004481-73.2013.8.26.0053 Requerente: Vitor Norberto da Silva e outros Requerido: Fazenda do Estado de São Paulo

Secretaria/Órgão/Entidade em que se dará o cumprimento: SECRETARIA DA SAÚDE

Ao S AP:

Trata-se de ação em que a Parte Autora visa a AMPLIAÇÃO DA BASE DE CÁLCULO DOS ADICIONAIS DE SEXTA-PARTE.

O Poder Judiciário, em decisão transitada em julgado, determinou que A SEXTA PARTE DEVERÁ INCIDIR SOBRE TODAS AS VANTAGENS DEFINITIVAMENTE INCORPORADAS

Diante do exposto, com fundamento no art. 96 das Rotinas do Contencioso Geral, cadastre-se no GDOC e encaminhe-se à Secretaria da Saúde para tomada das providências necessárias ao cumprimento da obrigação de fazer, nos exatos termos da determinação judicial.

I. Data da distribuição do processo de conhecimento 26/09/2013

II. Prazo-cumprimento 10 dias

III. A decisão transitou em julgado? ( x ) Sim ( ) Não

IV. Conteúdo do Apostilamento:

( ) Concessão da sexta parte: "Concessão da vantagem da sexta-parte dos

vencimentos/proventos, na forma do artigo 129 da Constituição Estadual, a

partir de 01/11/89, ou a partir da data em que completou vinte (20) anos de

efetivo serviço público, se posterior a essa data".

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2013.01.223310


( x ) Concessão + Recálculo da sexta parte: "Concessão da vantagem da

sexta-parte dos vencimentos, na forma do artigo 129 da Constituição Estadual,

a partir de 01/11/89, ou a partir da data em que completou vinte (20) anos de

efetivo serviço público, se posterior a essa data, bem como o recálculo dessa

vantagem sobre todas as parcelas pagas, respeitada a prescrição quinquenal".

( ) Recálculo dos adicionais quinquenais: "Incidência dos adicionais

temporais, representados pelos quinquênios, de forma que sejam calculados

sobre os integrais vencimentos/proventos, salvo sobre parcelas eventuais, nos

termos do art. 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89, observada a

prescrição quinquenal".

( ) Recálculo da sexta parte e dos adicionais quinquenais: "Recálculo da

sexta-parte dos vencimentos e dos adicionais quinquenais, de forma a incidir

sobre os vencimentos integrais, salvo sobre parcelas eventuais, nos termos do

art. 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89 ou a partir de quando

completou o tempo aquisitivo, se posterior a essa data".

OBS: Deverão ser observadas as conclusões do Grupo Técnico instituído pela Resolução CC-138, de 7-11-2012, da Casa Civil, quanto às vantagens que deverão (ou não) integrar a base de cálculo dos quinquênios e da sexta-parte.

V. Há alguma gratificação excluída da base de cálculo, por determinação expressa da decisão judicial?

( x ) Sim. Quais? Todas as vantagens não incorporadas

( ) Não.

VI. ( ) Deverão ser incluídas as seguintes vantagens: ( ) art. 133, ( ) GAM, ( ) GTCN.

VII. Co-autores excluídos:


São Paulo, 18 de abril de 2016.

Vinícius JoseAlves A-ciariza Procurador chastado

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO

CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO

53

TERMO DE APENSAMENTO

Nesta data, atendendo à solicitação da CRH/GGP/Centro de

Legislação de Pessoal, apensamos ao processo n° 001/0941/223.310/2013

o processo n° 001/0001/001.980/2016.

Devidamente providenciado, encaminhe-se a unidade supra.

CGA/CPEA/PROTOCOLO

27/04/2016

. oddin tá= gleUani Diretor-I

CGA/CPEA/PROTOCOLO

Joel Magalhães de Araújo Junior

De: [email protected]

Enviado em: sexta-feira, 20 de maio de 2016 17:15

Para: Joel Magalhães de Araújo Junior

Assunto: Re: Orientação - Processo n.° 1004481-73.2013.8.26.0053 (11a Vara de Fazenda Pública - Foro Central/SP) autor: VITOR NORBERTO DA SILVA e

outros

Prezado Joel.

Obrigado pela observação.

Você está correto. Os julgados são bem nebulosos.

Diante do conflito de julgados, entendo que deverá prevalecer o acórdão que determina o recálculo dos quinquênios, de forma que abranja o padrão e as demais vantagens incorporadas.

Obrigado.

Vinicius José Alves Avanza PROCURADOR DO ESTADO

1a Subprocuradoria Judicial Te1:3130-9048

De' Joel Magalhães de Araújo Junior <Jmajuniorasaude.sp.gov.br> Para "viniciusavanzaasp.qov.br" <viniciusavanzaasp.qov.br> Cc. "ofernandesasp.00v.br" <ofernandessp.ciov.br> Data 20/05/2016 12:11 Assunto Orientação - Processo n.° 1004481-73.2013.8.26.0053 (11a Vara de Fazenda Pública - Foro Central/SP) autor: VITOR NORBERTO DA SILVA e outros

Processo n.2 1004481-73.2013.8.26.0053 (11?- Vara de Fazenda Pública - Foro Central/SP) autor: VITOR

NORBERTO DA SILVA e outros

PJ/F n2 2013.01.223310

Prezado Dr. Vinicius Jose Alves Avanza,

Nos autos do processo em epígrafe, verifica-se na petição inicial, que se trata de pedido de recálculo dos quinquênios, conforme fls. 08 e 19 .

Na sentença consta: "...julgo PROCEDENTE a ação promovida, nos termos do artigo 269, I do Código de

Processo Civil, para condenar a Fazenda do Estado de São Paulo a calcular o quinquênio inerente a Vitor Norberto da Silva e outros, de forma que incida sobre todas as vantagens efetivamente recebidas, salvo as eventuais."

Porém no edital de intimação dos advogados acostado à fl. 29 do PJ/F consta "...a calcular a sexta-parte inerente a Vitor Norberto da Silva e outros ..."

1

No acordão à página 14, (fl. 43 do PJ/F) constata-se a seguinte decisão: "... determinar à fazenda do Estado

de São Paulo o recalculo dos adicionais por tempo de serviço, de forma que passem a incidir sobre o

padrão e demais vantagens dês que incorporadas, apostilando-se os títulos e o pagamento das diferenças,

respeitada a prescrição quinquenal..."

A CAF/DDPE apresenta como objeto da ação (f1.48) incidência dos adicionais temporais representados

pelos quinquênios de forma que seja calculado sobre a Gratificação Executiva, Adicional de Insalubridade,

e a GEAH — inativo, salvo as transitórias ou modais demais vantagens temporais ( como sexta parte) nos

termos do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89

Ao final do PJ /F, (f1.50/51), V. Sa. instrui ao SAP declarando que "a sexta-parte deverá incidir sobre todas

as vantagens efetivamente incorporadas. E apresenta como conteúdo do apostilamento a concessão +

recálculo de sexta-parte."

De forma que, solicito a V. Sa., faça a gentileza de confirmar o ganho da ação judicial, respondendo as questões abaixo:

trata-se de recálculo de quinquênio ou sexta-parte?

2- Em se tratando de recalculo de quinquênios devemos confeccionar portaria, nos termos apresentados

no acordão "...de forma que passem a incidir sobre o padrão e demais vantagens dês que incorporadas..."

ou a forma apresentada pelo CAF/DDPE especificando as verbas "quinquênios de forma que seja

calculado sobre a Gratificação Executiva, Adicional de Insalubridade, e a GEAH — inativo, salvo as

transitórias ou modais demais vantagens temporais ( como sexta parte)"

Por último, o prazo estabelecido para cumprimento era de tão somente dez dias, já ter se exaurido, solicito, se possível, dilação de prazo.

Desde já agradeço a atenção dispensada e reitero protestos de elevada estima e distinta consideração,

Atenciosamente,

Juel Magalhães

CLP — Sec. Saúde

Tel. (11) 3066-8048

2

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

GGP/CLP

PROCESSO N°. 001/0941/223.310/2013 (AP N°. 001/0001/001.980/2016)

INTERESSADO: VITOR NORBERTO DA SILVA

ASSUNTO: AÇÃO ORDINÁRIA

Encaminhem-se os autos ao Centio-de

DO O iD O E

'1)

JUN 2016

curso

Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de

decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.° 1004481-73.2013.8.26.0053

(11' Vara de Fazenda Pública - Foro Central/SP), PJ/F n.° 2013.01.223310 e AP n.°

001.0001.001.980/2016, em nome VITOR NORBERTO DA SILVA (E OUTROS), que os

interessados (contracapa), fazem jus a "incidência dos adicionais temporais, representados

pelos quinquênios, de forma que abranja o padrão e as vantagens incorporadas, exceto

as vantagens eventuais, nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de

05/10/1989. Deverá ser respeitada a prescrição quinquenal a contar do ajuizamento da

ação que ocorreu em 26/09/2013."

CLP, em 24 de maio de 2016.

_ - ORLANDO DÉLADO FERNANDES

DIRETO TÉCNICO II

JA1

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Z z ,10 - Secretaria da Saúde · PDF fileo) fls. 4 fls. 4 domiciliada na Rua Manoel das Neves Pinhão, n. 500 - Cohab I, na cidade de Botucatu-SP, 18605-110, RUTT FERNANDES GOMES,