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Ação do Saúde da Família para o Fortalecimento do Controle Social e da Participação Comunitária no SUS
Marcus Vinícius QuitoEnfermeiro
Acadêmico de Direito
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Marcus Vinícius Quito
Justificativa:
Saúde como responsabilidade do Estado- Participação da Comunidade- Representação – Trabalhador/usuário/Gestor- Atenção básica como universalização do acesso à saúde- Saúde da Família como estratégia- Profissionais de Saúde e a complexidade social- Dificuldades para o exercer do Controle e Participação- Profissional enquanto agente de mudança- Filosofia da Práxis – Historicismo Gramisciniano
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Introdução
BRASILCENÁRIO
INTERNACIONAL
Política
Religião
Cultura
Economia
Ciência
Saúde
Direito
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Histórico
Revolução Francesa – Direitos Individuais
Tratado de Westfália - 1648
Estado AbsolutoIluminismo e Renascimento
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Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão - 1789
Segunda Guerra Mundial
Declaração Universal dos Direitos Humanos - 1948
Carta da ONU -1945
Carta de Alma-Ata
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Estado:
“Ordem jurídica soberana que tem por fim o bem
comum de um povo situado em determinado território”
DALLARI, D. A.
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“Os socorros públicos são uma dádiva sagrada.A sociedade deve a subsistência dos cidadãos infelizes,
seja proporcionando-lhes trabalho,seja assegurando os meios de subsistir
aos que se encontramem estado de não poder trabalhar.”
Declaração dos Direitos do Homem e do CidadãoFrança, 1789
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“Toda pessoa, como membro da sociedade,tem direito à segurança social e à realização,
pelo esforço nacional,pela cooperação internacional de acordo com a
organização e recursos de cada Estado,dos direitos econômicos,
sociais e culturaisindispensáveis à sua dignidade e
ao livre desenvolvimento da sua personalidade.”
Declaração Universal dos Direitos HumanosArtigo 22, 1948
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“A sociedade tem o direito de pedir conta a todo agente público de sua administração”
Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão
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Artigo 1° Constituição Federal de 1988
Estado democrático de Direito, baseado nos fundamentos:
- Soberania;- Cidadania;
- Dignidade Humana;- Valores Sociais do Trabalho e da Livre Iniciativa;- Pluralismo Político.
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Ações e serviços públicos de saúde integram uma rederegionalizada hierarquizada econstituem um sistema único,
organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I – Descentralização, ....II – Atendimento integral,.....III – Participação da comunidade
Art. 198 – CF/88
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O Sistema Único de Saúde, .... contará em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as seguintes instancias
colegiadas:
I – a Conferência de Saúde;
II – o Conselho da Saúde.
Lei 8.142, de 28 de dezembro de 1990
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Conferência de Saúde:
... reunir-se-á a cada quatro anos com a representação de vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as
diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes...
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Conselho de Saúde
... em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo,
prestadores de serviços, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no
controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo
chefe do poder legalmente constituído em cada esfera de governo.
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Controle
X
Participação Social
Interferência no processo de realização da função
administrativa do Estado, implementada em favor dos
interesses da coletividade, por cidadão nacional ou
representante de grupos sociais nacionais, legitimados em nome
do coletivo.
Ficalização exercida sobre as atividades de pessoas, órgãos, departamentos, ou
sobre produtos, etc, para que não se
desviem das normas ou finalidades
preestabelecidas
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Papel do profissional de Saúde no fortalecimento do controle e participação
social no SUS
Sujeitos reais da história
Consciência críticaEspírito de iniciativa
Promoção da Representação Social
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Estratégias de ação:
Identificação de lideranças
Articulação de instituições
Capacitação de lideranças
Resgate e fortalecimento dos aspectosarticuladores – história, cultura, etc
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Dificuldades e limitações
Processo de mudança
Apatia Política
Cooptação político-partidária
Renovação restrita
Interesses pessoais
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“O fundamento de uma boa república, mais até do que boas leis, é a virtude dos cidadãos.
A democracia necessita de cidadãos virtuosamente
democráticos.”
Norberto Bobbio
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Fone: 61-9202-7672
Núcleo de Estudos em Saúde Pública – NESPUniversidade de Brasília
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Núcleo de Estudos em Saúde Pública – NESPUniversidade de Brasília - UnB
61-9202-7672 [email protected]