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fomento
de las artes y
las industrias
creativas
Su aporte al desarrollo cultural y a la calidad de vida
DE ARQUITECTURA EN CHILECONCURSOS
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CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILESu aporte al desarrollo cultural y a la calidad de vida
Publicacin e investigacin a cargo de
Cristbal Molina Baeza (CNCA)
Investigadoras adjuntas
Nicole Barkos Salas y Mara Aparicio Puentes (CNCA)
Coordinacin editorial
Aldo Guajardo Salinas (CNCA)
Correccin de estilo
Edison Prez Bastidas
Diseo editorial y diagramacin
Corts-Justiniano
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
Registro de Propiedad Intelectual n 238.427
ISBN (papel): 978-956-352-092-7
ISBN (pd): 978-956-352-093-4
www.cultura.gob.cl
Se autoriza la reproduccin parcial citando la uente
correspondiente.
En este libro se utiliz la tipograaAustralis, creada por
el diseador chileno Francisco Glvez, uente ganadora
del Gold Prize en los Morisawa Awards 2002 de Tokio.
1 edicin, ebrero de 2014
Se imprimieron 1.000 ejemplares
Impreso en Quad/Graphics Ltda.
Santiago, Chile
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fomento
de las artes y
las industrias
creativas
Su aporte al desarrollo cultural y a la calidad de vida
DE ARQUITECTURA EN CHILE
CONCURSOS
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Equipo del Instituto de Arquitectura deUniversidad Catlica de Valparaso tra
planos del concurso de la Escuela Nava
Archivo Histrico Jos Vial Armstrong
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Fotografa de la denominada cena de lpicados donde se reunieron los equiposperdedores del concurso para la EscuelaMedicina de la Universidad de Chile en
Archivo familia Juan Echenique
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Sergio Larrain Garca-Moreno recibe dFromm el premio al primer lugar del co
para el colegio del Verbo Divino en 194
Anuario colegio Verbo Divino 1975
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CONTENIDOS
Escuela de Derecho
Universidad de Chil
1934-35
P. 82
Pabelln de Chile en
Exposicin Iberoamericana
de Sevilla
1927
Transormacin
plaza Sotomayor
Biblioteca Nacional
1913-16
P. 60 P. 74
Universidad Tcnica
Federico Santa Mara
1926-27
P. 66
1933-34
P. 78
Villa Frei
1964
Ministerio
del Trabajo
Embajada de Chile
en Buenos Aires
Cepal
1960
P. 118 P. 128
1967
P. 140
Poblacin
Lord Cochrane
1961
P. 124
1965-66
P. 134
2001
Centro Cultural
Gabriela Mistral
Ministerio de
Relaciones Exteriores
Centro Cultural
Estacin Mapocho
1991
P. 168 P. 178
2007
P. 188
Museo del Desierto
de Atacama
1996
P. 174
2007
P. 182
Museo de la Memori
P. 12 P. 14 P. 20
PRESENTACIN PRLOGO INTRODUCCIN
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Edificio Shell
1984
Pabelln de
en Expo S
Congreso Nacional
en Valparaso
Edificio anexo
Congreso Nacional
1967-68
P. 144 P. 154
199
P. 16
Remodelacin rea
del centro de Santiago
1972
P. 148
1988
P. 158
Teatro Regional
del Biobo
2012
Palacio Pereira Plan maestro
Eje Bulnes
2009
P. 194 P. 206
201
P. 216
Parque Cultural
de Valparaso
2011
P. 200
2012
P. 212
Edificio an
Museo Histrico
Escuela de Medicina
de la Universidad
de Chile
1950-51
Instituto NEscuela Naval
Arturo Prat
Embajada de Argentina
en Chile
1944
P. 86 P. 98
195
P. 11
Colegio
del Verbo Divino
1948
P. 92
1956-57
P. 106
Museo y Escuela
de Bellas Artes
1902-03
Club
de la Un
Intendencia
de Valparaso
Reconstruccin
Congreso Nacional
1895
P. 34 P. 46
191
P. 54Palacio
de Tribunales
1900
P. 42
1907
P. 50
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CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA1212
La arquitectura define, como ninguna otra
disciplina, nuestra orma de habitar, con-
tempornea y pasada. Si bien existen otros
organismos pblicos que dialogan con
ella, la creacin el ao 2011 del rea de
Arquitectura en el Consejo Nacional de laCultura y las Artes reconoci la necesidad
de valorarla como elemento undamental
de nuestra cultura. Tomando en cuenta
la calidad de la arquitectura nacional, as
como el aporte que genera en la conorma-
cin de ciudades con calidad de vida, uno
de los ocos centrales que ha desarrollado
en estos aos el rea ha sido su Programa de Fomento de la Arquitectura
de Excelencia, cuyo objetivo es elevar el nivel de nuestra arquitectura,
nuestros espacios pblicos y proyectos urbanos.
Como parte de este trabajo se ha buscado instalar en el debate la im-
portancia de los concursos de anteproyectos como el mecanismo de
contratacin pblica que mejor promueve la bsqueda de calidad e
innovacin en la seleccin, en procesos participativos, transparentes
y democrticos.
Con este objetivo se han realizado diagnsticos, encargado estudios,
organizado oros y se ha trabajado en conjunto con un comit asesor
conormado por figuras relevantes y representativas de la arquitecturaen Chile. Asimismo, se ha establecido una coordinacin con otras ins-
tituciones pblicas para impulsar el pereccionamiento de la normativa
vigente, y promover este mecanismo como el mtodo principal de se-
leccin. En esa lnea destaco especialmente la labor que hemos realizado
en conjunto con la Direccin ChileCompra, que hoy se materializa en
acciones legales, normativas y de gestin que ueron recomendadas por
la Comisin de Pereccionamiento de las Compras Pblicas, que trabaj
mandatada por la ley de Presupuestos de la Nacin 2013.
No menor ha sido la inclusin y concordancia de estos principios en lanueva Poltica Nacional de Desarrollo Urbano y en el pereccionamiento
de los decretos que utiliza la Direccin de Arquitectura del Ministerio
de Obras Pblicas. Esperamos que este conjunto de iniciativas genere un
marco normativo adecuado para dar un estmulo al desarrollo creativo
PRESENTACINRoberto AmpueroMinistro Presidente
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
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PRESENTACIN
de nuestra arquitectura, contribuyendo a potenciar el aporte de nuestros
arquitectos en los espacios pblicos y en la innovacin en la construc-
cin de nuestro entorno, lo que repercute positivamente en la calidad
de vida de las personas.
Nuestra apuesta por la promocin del mecanismo de concurso nosha llevado a plantear la necesidad de cambios al sistema de compras
del Estado y a elaborar herramientas de incentivo a su utilizacin. En
el marco del concurso Fondart creamos la nueva Lnea de Fomento
de la Arquitectura, que ha sido ideada como una herramienta indi-
ta para co-financiar instancias de concursos de anteproyectos, ya sea
en emprendimientos ciudadanos que proven-
gan desde privados as como en iniciativas de
inversin pblica lideradas por municipios o
universidades estatales.
Asimismo, hemos utilizado este mecanismo en
la nueva inraestructura cultural que ha impul-
sado nuestra institucin. En ese sentido destaco
el aporte de los concursos de anteproyectos para
los nuevos teatros regionales que hemos pro-
movido como parte de la nueva Red Cultura: el
Teatro Regional del Biobo, que ue ganado por
los arquitectos Smiljan Radic y Eduardo Castillo,
y el del Teatro Regional de Coquimbo, adjudicado
a la oficina HLPS Arquitectos, valorando en ladecisin la calidad de sus aspectos uncionales y
tcnicos, como tambin sus aspectos ambientales
y su relacin con el entorno urbano.
En ese contexto, este libro se presenta como una consecuencia natural
de esta poltica, y como una contribucin original para dar cuenta de la
importancia que los concursos de arquitectura han tenido en nuestra
historia reciente, presentando 35 casos convocados en Chile entre 1895
y 2013. En su conjunto estas experiencias visibilizan el patrimonio que
ha resultado de estas iniciativas, ya sea por los edificios, espacios p-blicos y proyectos urbanos que se han construido por esta va, as como
por las discusiones y debates pblicos que estas instancias han genera-
do, ms all de sus xitos o racasos, tanto en el desarrollo cultural de
la arquitectura como en el pensamiento sobre nuestras ciudades.
Estudiantes del Instituto Nacional reunen torno a la maqueta del nuevo edifici
Boletn Instituto Nacional n 74 de 1963
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CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA1414
Como jurado se nos presentan edificios de arquitectos que compiten
por un premio que se concede a la buena arquitectura. Estudio la docu-
mentacin de una casita roja de madera en un entorno rural, un granero
convertido en vivienda y ampliada por sus moradores, que son arquitec-
tos. La ampliacin ha salido bien [] Las partes nuevas de la casa no pa-
rece que quieran decir somos nuevas, sino que, ms bien, nos susurran
somos parte del nuevo todo. No hay ah nada espectacular o innovador,
nada que salte como tal a la vista. Desde el punto de vista creador, quiz
sea propio de una actitud ms bien pasada de moda, artesanal. Todos
estbamos de acuerdo que no se le poda dar ningn premio a esta re-
habilitacin; es demasiado modesta en sus aspiraciones arquitectnicas.
Sin embargo, me gusta volver a pensar en aquella pequea casa roja.
Peter Zumthor, Pensar la arquitectura, 2006
El libro que tengo el honor de prologar y que usted tiene en sus manos es
inormativo, provocador y un aporte, todo ello en varios sentidos. Desde
luego, cubre un aspecto de la historia de la arquitectura que no suele tra-tarse, el de los concursos arquitectnicos, lo que, quiz, no debiera extra-
arnos. A pesar de lo venerable que es esta prctica proesional, la literatu-
ra mundial al respecto es escasa la chilena, de ms est decirlo, en libros
nula hasta ahora, aun cuando las competencias de este tipo se remontan
tan atrs como la Acrpolis nada menos (segn sostienen algunos). Solo
en la Inglaterra del siglo XIX se conocen sobre dos mil certmenes de esta
ndole. Es ms, muchas de estas contiendas han sido resueltas con no
poca polmica y ms de alguna vez se postergaron proyectos de primer
nivel, a contracorriente, vanguardistas, en contraste con el planteamiento
ganador. El caso ms notorio, ciertamente el ms arquetpico, citado encasi todas las historias de la arquitectura contempornea, es la competen-
cia por el edificio del Chicago Tribune, en el que se dejaron a un lado proyectos
de Walter Gropius, Eliel Saarinen y Adol Loos, entre otros.
Es claro que no siempre las opciones preeridas en este tipo de opo-
siciones terminan calzando con el gusto o los criterios consagrados por
el canon posterior. De hecho, estos concursos puede que den cuenta del
choque entre distintos cnones en pugna en una coyuntura determina-
da (beaux artsversus modernismo, en el ejemplo aludido de Chicago, en
1922). No es descartable, incluso, que estemos ante dictmenes elocuen-tes por lo mismo que errados. En ese mismo caso, antes bien que ex-
plicar el proyecto elegido, la opcin ganadora (mejor dicho, la exclusin
de los otros) permite ver obstculos o sensibilidades hostiles que, sin
embargo, tiempo despus, lograron ser superados.
PRLOGOAlfredo Jocelyn-HoltHistoriador
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PRLOGO
Pasa, tambin, que la historia de la arquitectura supone una historia
en paralelo. Una historia digamos que contraactual: la historia de
lo que no se construy, o bien, la historia de lo que simplemente
se imagin o so alguna vez como posible. Piranesi, Boulle, Tony
Garnier, SantElia, Bruno Taut, Vladimir Tatlin,
Hugh Ferris, Buckminster Fuller, son ejemplosobvios de este tipo de arquitectura; tambin ciu-
dades enteras proyectadas e irrealizables como
La Ville Radieuse de Le Corbusier, Broadacre
City de Frank Lloyd Wright, Welthauptstadt de
Speer y Hitler. Segn Robert Hughes, la ms
influyente arquitectura del siglo XX, en muchos
sentidos, ue arquitectura de papel que nunca
sali de los tableros de dibujo. Y no nicamen-
te porque se tratara de proyecciones delirantes
o antasiosas, ergo ciles de descartar. Hay unactor de tiempo, de oportunidad, de por me-
dio. Para Ada Louise Huxtable, la prominente
crtica del New York Times, todava en 1999 Zaha
Hadid era ms conocida entre los arquitectos
por sus diseos no construidos que por su tra-
bajo ejecutado. Lo mismo se pudo haber dicho
de Le Corbusier en los inicios de su carrera, para
muchos, todava entonces, un autor de libros y manifiestos ms que
un creador de obras en pie. La historia de los concursos provee innu-
merables ejemplos de esta dimensin contraactual en paralelo. Unacosa son los criterios del jurado; otra, no necesariamente coincidente,
seran las anticipaciones de una visin de mundo a la que an no le
llega su hora.
Es que si uno lo piensa (y este libro lo resalta), no hay una solucin
nica a un problema o para un lugar especfico donde se quiere cons-
truir. La arquitectura admite mltiples alternativas posibles aun cuan-
do la historia, en retrospectiva un tanto simplista e ingenua, pareciera
suponer solo una opcin concluyente: lo que termin por construirse
y punto. Este libro tiene el mrito, pues, de devolvernos al momentoaqul en que la historia an no se defina, orecindonos una gama
mayor de posibilidades imaginables. La materialidad de lo arquitect-
nico e histrico existente, si se le mira desde estos otros ngulos, se re-
lativiza, es cierto. Pero, a cambio, se recupera el sentido crucial de toda
Perspectiva del primer lugar del concurpara el nuevo colegio SSCC en Manqueh
propuesta que finalmente se desechRevista Arquitectura y Construccin n 14 de 1
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CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA1616
creatividad artstica e histrica, el de ese momento nico en que todo
es/era posible, todo es/era concebible, todo ello a la medida del ingenio
e imaginacin de quienes individualmente se enrentaron al lugar, a los
medios disponibles y a los problemas en juego. En el ondo, adentrarse
en disyuntivas de este tipo nos debiera volver conscientes de que existe
una libertad intrnseca a la arquitectura y a la historia, aspecto que, amenudo, oculta su materializacin ctica y, por eso, nos engaamos
un poco. Casi todos los libros de historia de la arquitectura hacen caer
al lector en esta trampa. Lo que siempre resul-
ta histricamente vale decir, lo que rescata el
guin casi siempre predecible de libros escritos
con dicho sesgo lo creemos, en eecto, acrti-
camente, como algo ms simple, unidireccional,
de lo que realmente ue. Ahora bien, nada de lo
que estamos diciendo supone querer violentar la
historia. Pensar que la historia pudo haber sidodistinta no cambia en nada lo que termin ocu-
rriendo; s, nos permite volver a repensarla y, de
paso, entenderla ms complejamente. Este libro
ilustra y hace patente estas sutilezas no menores.
Otro aspecto bienvenido de esta publicacin es el panorama arquitec-
tnico de casi 120 aos desde 1895 a 2013 que orece. Este amplio
periodo, mirado a partir de una sola variable, la de los concursos, relati-
viza la muestra, por supuesto. No estamos rente a una historia general
de la arquitectura en Chile. S, ante una trayectoria representativa deciertos aspectos que condicionan uertemente a la arquitectura local.
El ms evidente de todos es la presencia, omnipresencia mejor dicho,
del Estado. De ah que figuren prominentemente obras comisionadas
por organismos del Estado, ministerios, municipalidades, y Fuerzas
Armadas. Y esto en coincidencia con el enorme poder econmico que,
en cada etapa del periodo comprendido y no obstante los distintos mo-
delos que han regido, ha esgrimido y sigue disponiendo el Estado. Ini-
cialmente, gracias al salitre, luego porque el Estado era el nico agente
econmico que concentraba recursos en pocas de crisis (1930 en ade-lante), o bien, porque el Estado asume propsitos redistributivos, por
ello las obras de vivienda social (hacia los aos sesenta), y nuevamente
gracias a un Estado cada vez ms rico ruto de un sano manejo de fi-
nanzas pblicas (desde los aos ochenta a la echa).
Diferentes propuestas estilsticas entregadaspor Roberto Dvila Carson en el concurso parael restaurante Cap Ducal en Via del Mar,construido en 1936
Archivo de Originales FADEU-PU C
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Dicho vnculo con el Estado explica, a su vez,
la escala monumental de los edificios comisio-
nados y el compromiso sostenido de la proe-
sin arquitectnica con el poder establecido.
Sin duda que la arquitectura es la ms pblica
de las artes, y en Chile tambin la ms depen-diente del Estado, enmeno constante en estos
ms de cien aos que cubre este libro. A modo
de salvaguardia, la modalidad de concursos y
la composicin corporativa de los jurados evi-
dentemente estara cumpliendo una uncin
de transparencia y resguardo de cuantiosos re-
cursos fiscales comprometidos. Propsito que
la proesin ha compartido, a la vez que le ha
servido para consolidarse social y corporati-
vamente. La investigacin que comentamos,por tanto, no est dando cuenta nicamente
de obras singulares, o de corrientes y pree-
rencias estticas. Las fichas de cada una de las
entradas tratadas sealan instancias gremiales
colegiadas con un muy acentuado espritu de
cuerpo, a la vez que oficinas de arquitectos y
proesionales reputados que participan en estos
concursos, a veces, en muy diversas calidades.
En consecuencia, si bien es cierto que el Estado
juega un rol determinante a lo largo de todoeste proceso, en paralelo vemos un desarrollo de la proesin y sus
estndares, enmeno que tambin se ha mantenido constante.
En un plano ms de orden esttico es indiscutible la gravitacin del
vnculo externo como estmulo creativo. El libro retrata una clara op-
cin modernizante, incluso desde antes que irrumpiera un modernismo
de escuela propiamente tal. Estos concursos dejan ver un nimo no solo
competitivo entre los nacionales que participan, sino tambin vis--vis
los modelos orneos (ranceses, luego europeos en general, seguido por
influjos crecientemente norteamericanos, para por ltimo recabar encierto estilo globalizado muy de nuestra poca), los que tambin, en
cierta medida, participan en estas contiendas. Dicho de otro modo,
los arquitectos y sus obras no solo compiten entre s, e incluso consigo
mismos: tambin se miden en uncin de los reerentes internacionales.
PRLOGO
(de arriba abajo)
El director de la Escuela Militar ArnaldCarrasco explica al presidente Juan AntRos el anteproyecto ganador del concu
Libro Iniciacin de los trabajos de la Escuela M
Equipo de trabajo elabora la maquetaPrez de Arce, Echenique, Besa y Tagkleel concurso de anteproyectos para la Esde Medicina de la Universidad de Chile
Archivo familia Juan Echenique
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CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA1818
De todo esto, sin embargo, no pareciera dedu-
cirse una modalidad arquitectnica nacional
chilena propiamente tal, como s quiz po-
dra existir para otros casos, como el mexicano o
brasileo, pero presumo que mi lectura en esto
es materia discutible. Quiz lo estrictamentenacional en juego se podra desprender a partir
de un anlisis ms a ondo de las dificultades y
condicionamientos propios de un pas no muy
rico y del encarecimiento mismo de la construc-
cin, dadas ciertas condiciones y limitaciones
naturales obvias (por eso tambin la sobrerre-
presentacin del Estado como mecenas, el ni-
co agente capaz de solventar estas obras). Con
todo, y a pesar de las dificultades inherentes,
es notable el esuerzo sostenido por construir,atenerse a estndares proesionales rigurosos,
y seguir apostando a la modernizacin a pesar
de todo, incluso de los vaivenes sociales y pol-
ticos, dramticos para qu decir, a lo largo del
siglo XX. En no menor medida, esta apuesta a la
modernizacin se confirma por el carcter emi-
nentemente urbano y secular de las propuestas
y construcciones.
Se trata tambin de una modernizacin pblica,visible, abierta a la sociedad, o al menos a idea-
les pblicos sociales. De hecho, de los pocos
ejemplos particulares que se incluyen mayori-
tariamente establecimientos educacionales pri-
vados se deduce un compromiso claro con la educacin que, si bien
puede ser asumido por agentes privados, no hay duda que estamos
rente a un valor pblico universalmente compartido por la sociedad
entera. De hecho, tanto esta educacin como tambin las viviendas
sociales apuntan a una mayor inclusin de grupos medios ascendentes.
Por tanto, se confirma que la arquitectura ha cumplido con su rol social,no quiz del todo generalizado como se quisiera, pero, de nuevo, aqu
estamos ante condicionantes (en parte, excluyentes) muy chilenas. La
poltica, a lo largo de estos 120 aos, no revela un comportamiento
muy distinto, cualquiera que hayan sido las aspiraciones ms radicales
(de arriba abajo)
Vistas de la remodelacin Paicav enConcepcin del Grupo TAU, primer lugardel concurso de la CORVI en 1964
Archivo personal Sonja Fr iedmann
Vista area de la Poblacin Exequiel GonzlezCorts (actual Villa Olmpica) del Grupo TAUjunto a Bravo, Hedegus y Carvallo, primer
lugar del concurso de la CORVI en 1960
Libro Plan habitacional: Decreto con Fuerza de Ley n 2,31 de julio de 1959 / Corporacin de la Vivienda
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expresadas en algunos momentos. En suma, la arquitectura ha ido en
tndem con la estructura social y poltica, y probablemente no podra
haber sido de otro modo.
Con todo, es preciso mantener en mente, al leer este libro, que no se
trata de reflejar la arquitectura chilena en general. Dada la variable ele-gida la modalidad de los concursos, ha debido quedar uera el enor-
me avance que se ha hecho en arquitectura domstica y corporativa,
tambin en clave moderna. Por tanto, no es que esas dimensiones no
existan, sino que simplemente no se rigen por esta tradicin ya ms
que centenaria, y por ello no figuran. Se pro-
duce un poco, entonces, lo que Peter Zumthor
expresa en su reflexin en el epgrae con que
comenzamos este prlogo. En medio de estos
concursos encaminados a premiar y seleccionar
obras de valor arquitectnico no cabe incluir,por criterios previos que ordenan la muestra,
expresiones arquitectnicas algo ms modes-
tas, puramente privadas, uera del oco elegi-
do, pero eso no significa que no sigan resonan-
do en la mente. Quedan uera de concurso, al
margen, aunque no muy lejos; es que siguen,
ah, pendientes.
Lo pblico es una esera hper visible y conten-
ciosa competitiva, tanto en poltica como porlo visto en este libro en arquitectura. Y, si bien
ello no agota la historia del poder y de la cons-
truccin, en la medida que asegura estndares
y alternativas plurales, hace avanzar propues-
tas tambin mltiples. La modernidad en el buen sentido no sera
lo que es, ha sido y puede seguir siendo, si no admitiera y acogie-
ra dicha pluralidad. Este libro recoge esa ya larga tradicin, valga la
paradoja, tambin moderna, tambin valiosa, siempre tambin:
ojal nunca unvoca.
PRLOGO
Vista de la primera etapa del Liceo Alem(actual Verbo Divino) de Larrain, DuhPrez de Arce y Piwonka, primer lugar concurso de 1948
Luis Ladrn de Guevara
Coleccin Museo Histrico Nacional
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CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA2020
Un concurso de arquitectura sea convocado
para obtener ideas, anteproyectos o proyec-
tos se puede definir como una convocatoria
pblica, privada o restringida que llama a
presentar propuestas de diseo arquitec-
tnico para nuevos edificios, intervencindel patrimonio, generacin de espacios p-
blicos o iniciativas de planificacin urbana,
realizadas a partir de un encargo especfico
y predefinido, evaluadas por un jurado es-
pecializado, resguardando la identidad de
los proponentes. En la convocatoria de las
propuestas y la ulterior adjudicacin de
contratos de diseo arquitectnico, el proceso de evaluacin adquiere
una importancia singular, puesto que su objetivo consiste en seleccio-
nar el anteproyecto de mayor calidad entre los recibidos, consideran-do su capacidad de entregar la mejor respuesta a los requerimientos
del encargo, as como su contribucin al estado de la arquitectura.
Criterios como el adecuado cumplimiento del programa arquitect-
nico, la relacin de la propuesta con el entorno urbano, la calidad
espacial, tcnica o de construccin, las consideraciones de interven-
cin del patrimonio, aspectos medioambientales o proposiciones pai-
sajsticas suelen ser el objeto de principal valoracin en un concurso
de arquitectura.
En Chile, su prctica se remonta al menos hacia finales del siglo XIX,teniendo sus primeras expresiones, aparentemente, en las iniciativas
del Estado. El llamado a propuestas para la reconstruccin del Congreso
Nacional en 1895, el concurso para el nuevo palacio de los Tribunales en
1900 o el concurso para el palacio de la Presidencia en 1903 aparecen
como las experiencias ms tempranas. Entre las primeras iniciativas
privadas se cuentan el concurso para el edificio del Club de la Unin
en 1912 o el que convoc la Fundacin Federico Santa Mara en 1926
para la edificacin de la sede de la Universidad Tcnica Federico Santa
Mara. Desde entonces, la prctica de los concursos ha tenido una con-
tinua y relevante presencia en el ejercicio proesional de la arquitectura,manteniendo su vigencia hasta nuestros das. Si bien es posible recono-
cer variaciones en sus procedimientos, en rigor esta tradicin mantiene
inalteradas gran parte de sus caractersticas, valores y propsitos, como
mtodo de seleccin de propuestas de arquitectura.
INTRODUCCINCristbal Molina BaezaCoordinador del rea de Arquitectura
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
Diferentes propuestas entregadas bajoanonimato al concurso del Palacio de laPresidencia a inicios de 1903
Revista Sucesos, 1903
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INTRODUCCIN
Por el contrario, en los procesos de adjudicacin de contratos de di-
seo arquitectnico en el marco del sistema de licitaciones pblicas
del Estado, los requerimientos y procedimientos suelen dierir de esas
consideraciones. Por lo general, en las licitaciones pblicas, los criterios
de evaluacin y las ponderaciones tienen como objetivo encontrar la
oerta ms conveniente tras valorar una serie de aspectos cuantitati-vos, en un equilibro que se establece comnmente entre propuestas de
honorarios, cronogramas de trabajo y la demostracin de experiencia e
idoneidad tcnica del oerente. A esas variables se puede incorporar, en
caso que as se considere, el diseo arquitectnico, como un actor ms
en los componentes de evaluacin. Si bien estas nuevas modalidades de
contratacin surgieron en los aos ochenta, en la ltima dcada ellas se
han ido complejizando, ya sea por la adaptacin de regulaciones propias
de otras disciplinas en el marco de los procedimientos del Ministerio de
Obras Pblicas, como por las nuevas modalidades aparecidas a partir
del ao 2003 con la promulgacin de la Ley de Compras Pblicas.
Los criterios cuantitativos de evaluacin en el sistema de licitaciones
se han aceptado comnmente por el predominio de una tendencia ms
bien pragmtica propia del sistema de compras pblicas del Estado,
donde los rankings y porcentajes parecen ser ms aceptados y ciles
de deender que las decisiones basadas en la intuicin o el juicio proe-
sional (Volker, 2010). En contraste a esa tendencia, en el campo de la
arquitectura es ampliamente aceptado que las propuestas de diseo ar-
quitectnico sean evaluadas en razn del mrito y la calidad, por lo que
se produce una tensin centrada principalmente en la calidad de losprocedimientos, predominando en la prctica una visin ms pragm-
tica y productivista y que se ha ido imponiendo desde los aos ochenta,
por sobre aquella posicin que se centra en el desarrollo cultural de
la disciplina, y que es parte de una tradicin que se ha promovido en
Chile desde hace poco menos 120 aos. En ese sentido deben ser vistos
como visionarios los escritos de Alberto Mackenna para El Mercurioen
1903 sobre los primeros concursos pblicos de arquitectura en Chile,
que recogen no solo el relato de las primeras experiencias sino que or-
mula agudas crticas a sus uncionamientos.
Una mirada actual sobre estos procedimientos de seleccin de pro-
puestas en arquitectura requiere tomar distancia para comprender una
problemtica tan persistente como variable, tan compleja como ha-
bitual. A travs de una revisin crtica de una serie de experiencias
(de arriba abajo)
Cartula del libro Concursos Pblicosartculos publicados en El Mercurio de
Alberto Mackenna Subercaseaux de 190
Coleccin Biblioteca Nacional
Cartula de las bases del concurso deanteproyectos para la Escuela de Artes yOficios y el Colegio de Ingenieros Jos MCarrera (actual Universidad Tcnica FSanta Mara) de 1927
Coleccin Biblioteca Nacional
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CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA2222
sucedidas en Chile a lo largo de casi 120 aos, este libro pretende ex-
plicitar las tensiones que actualmente existen entre una licitacin y un
concurso de arquitectura, generando un marco conceptual que permita
encontrar los espacios necesarios para una adecuada promocin de la
disciplina como expresin cultural, tanto en el contexto de las compras
pblicas del Estado como entre los promotores privados.
Cuestin de calidad
La arquitectura es, posiblemente, el sector creativo que se ve ms aec-
tado por las regulaciones del sistema de compras pblicas del Estado,
dada la relevancia e inters que despiertan las iniciativas de inversin
pblica en el libre ejercicio de la proesin, as como por el grado de de-
sarrollo que puede alcanzar la disciplina si se estimula adecuadamente
la participacin y la competencia, abriendo espacios apropiados para
impulsar la bsqueda de calidad e innovacin de la arquitectura en elmarco de esos emprendimientos. En el mbito pblico resulta evidente
la importancia que adquieren esos objetivos ya que las decisiones que
se adoptan en la etapa de diseo arquitectnico tienen comnmente
mayor injerencia e impacto que otras disciplinas creativas, en cuanto
definen aspectos esenciales de obras de arquitectura planificadas para
perdurar en el tiempo.
Es por ello que los mecanismos y regulaciones
que se adoptan en materia de seleccin de los
contratos de diseo arquitectnico aparecencomo una pieza decisiva en el desarrollo cultu-
ral de la disciplina. Por aislados que parezcan e
independientemente de su escala, cada proyecto
de inversin pblica, sea de nuevos edificios, es-
pacios pblicos o proyectos urbanos, tiene un
indudable inters social, ya que impacta en el
entorno y en la vida cotidiana de los ciudadanos.
Un hecho indiscutible es que las decisiones que
se adopten en estos procedimientos pueden te-
ner insospechadas repercusiones, sean positivaso negativas, en la calidad urbana y ambiental de
nuestras ciudades y en la vida de las personas.
Un marco normativo orientado a impulsar la ca-
lidad a travs de la competencia y la creatividad
Vista de la nueva Biblioteca del CongresoNacional de Beals, Lyon y Zegers , primerlugar del concurso en 2013
Archivo oficina Beals, Lyon y Zeger s
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INTRODUCCIN
en la arquitectura pasa a ser un actor undamental para mejorar nues-
tro nivel de vida y a la vez para dotar de una identidad perdurable a
las obras que ormarn el patrimonio arquitectnico del maana, que
dejaremos como legado a las generaciones venideras.
Dierentes experiencias en el mbito internacional han reflejado enorma exitosa una poltica de promocin de la arquitectura como parte
de los procesos de compras pblicas. Francia, Espaa o Colombia, por
nombrar algunos ejemplos, han conseguido instaurar en su regulacin
sistemas exitosos de concursos de arquitectura para el grueso de la
edificacin pblica, cuyo impacto desde hace ya varios aos se ha he-
cho visible en orma positiva en sus ciudades. Mucho se ha valorado
en las ltimas dcadas la calidad de los edificios y espacios pblicos
en ciudades como Barcelona o Medelln, pero poco se ha dicho que
mucha de esa arquitectura ha sido el resultado de concursos pblicos.
Se ha ponderado, por ejemplo, el alto nivel de la arquitectura espao-la, donde el sistema de concursos pblicos es una reerencia obligada
(Mangado, 2009), y entre los arquitectos ms destacados de Colombia
son varios los que han reconocido que sus carreras se iniciaron y se
han ido consolidando casi exclusivamente gracias a los encargos que
se han adjudicado gracias al sistema de concursos que ha impulsado
esa nacin.
Actualmente nuestro pas tiene el privilegio de
contar con una masa importante y creciente de
arquitectos de excelente nivel. Muchas de susobras han sido ampliamente valoradas en el
extranjero, con premios y reconocimientos que
han situado a la arquitectura nacional como un
ejemplo destacado en publicaciones y exposi-
ciones internacionales. Sin embargo, no deja de
llamar la atencin que mucho de ese prestigio
ha sido alcanzado por proesionales que no sue-
len participar de las obras pblicas del Estado.
La mayora de ellos han orjado sus carreras o
al menos las han iniciado ms desde el mbitoparticular que desde el pblico.
Esa tendencia ue muy dierente en otros momen-
tos del siglo XX, periodo en que la arquitectura
El jurado del concurso para el conjuntohabitacional en los terrenos de la ex Cha
Valparaso (posterior Villa Frei) observamaqueta del primer lugar
El Mercurio, Santiago, 6 de junio de 1964
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CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA2424
pblica ue motor y laboratorio de ideas para el
desarrollo de la disciplina. En esa lnea es es-
pecialmente relevante la labor impulsada por la
Corporacin de la Vivienda (Corvi), que desde
1959 convoc a concursos pblicos abiertos en
la bsqueda de dar solucin al problema habi-tacional. El sistema de concursos de la Corvi
nos dej obras tan diversas como las poblacio-
nes Salar del Carmen, Exequiel Gonzlez Corts,
Lord Cochrane, remodelaciones como Paicav o
Repblica o la villa Frei, entre muchas otras.
No obstante, en la actualidad, pese a impor-
tantes llamados a concursos de arquitectura
pblica que en los ltimos aos han impulsa-
do obras notables, sigue existiendo una canti-dad inmensamente mayor de inversin pblica
que ha estado lejos de convocar a ese talento y
capacidad proesional que ha despertado tan-
to inters en otros pases. Esta situacin hace
evidente la necesidad de un cambio orientado
hacia una poltica de promocin de la arquitec-
tura que ponga el acento en los procedimien-
tos de seleccin y adjudicacin de los contratos
de arquitectura pblica, ya que es ah donde
se encuentran las oportunidades ms intere-santes para la promocin de la arquitectura y
donde existe un capital capaz de provocar un
verdadero cambio cultural desde la disciplina,
que repercutira positivamente tanto en nuestras ciudades como en
la calidad de vida de sus habitantes.
Cuestin de normativa
En Chile, la regulacin en materia de concursos de arquitectura ha ido
variando en el tiempo, complejizndose en las ltimas dcadas conlas nuevas modalidades de licitacin que han estableciendo no po-
cas restricciones al desarrollo creativo de la arquitectura. Actualmen-
te la normativa permite dierentes modalidades para la contratacin
de arquitectura por parte del Estado, sea en el marco de la Ley de
(de arriba abajo)
Poblacin Salar del Carmen de MarioPrez de Arce y Jaime Besa, primer lugardel concurso de la CORVI en 1959
Archivo de Originales FADEU-P UC
Poblacin Lord Cochrane en Valparaso deEchenique, Cruz y Piwonka, segundo lugardel concurso de la CORVI en 1961, donde fuedeclarado desierto el primer lugar
Luis Ladrn de Guevara
Coleccin Museo Histrico Nacional
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INTRODUCCIN
Compras Pblicas o en la utilizacin de los decretos y resoluciones
del Ministerio de Obras Pblicas. A pesar del aumento en las variables
y la uerte irrupcin de los criterios con que comnmente opera el
sistema de licitaciones, el concurso de arquitectura parece no per-
der su vigencia como prctica, mantenindose inclume en el tiem-
po, amparando su relevancia como mecanismo en las iniciativas msatractivas y visibles de la edificacin pblica. Sin embargo, y a pesar
de su ascendencia como tradicin histrica, su utilizacin ha perma-
necido relegada en los ltimos tiempos, quedando como una opcin
ms entre las dierentes alternativas existentes. Su utilizacin ha que-
dado entregada a la voluntad de los mandantes y en contados casos
en aquellos emprendimientos que por s mismos acaparan un alto
inters pblico, y en donde es natural su concu-
rrencia. Precisamente son las nuevas modalidades
de licitacin las que requieren una revisin de sus
procedimientos, dada las crecientes exigencias decalidad que demandan las inversiones del Estado,
as como por el mayor inters en el desarrollo de
las ciudades que se ha ido instalando con uerza en
la opinin pblica.
Si bien la calidad y la excelencia en la arquitectura
no son consecuencia exclusiva de los concursos, es
necesario reconocer que donde mejor se propicia
la bsqueda de soluciones arquitectnicas y se re-
duce el margen de error en la toma de decisioneses, precisamente, en el mbito de los concursos de
arquitectura. Entre todos los procedimientos de se-
leccin, es sin duda el mecanismo que mejor promueve el omento de
la arquitectura como expresin cultural. Su prctica genera, adems,
espacios adecuados para el desarrollo de la creatividad y la innova-
cin, teniendo un rol preponderante en la promocin de los arquitectos,
sin importar que ellos sean experimentados, jvenes o desconocidos,
quienes pueden optar a encargos por el solo mrito del talento, capa-
cidad de trabajo e inventiva en el planteamiento de las ideas. Solo por
nombrar a algunos, arquitectos tan relevantes como Juan Martnez,quien se adjudic el concurso del Pabelln de Chile en la Exposicin
Iberoamericana de Sevilla de 1929; o Emilio Duhart, Mario Prez de
Arce y Alberto Piwonka, quienes junto a un experimentado Sergio La-
rrain triunaron en el concurso para el nuevo colegio del Verbo Divino;
Juan Martnez en su tal ler trabajando el proyecto del Pabelln de Chile para lexposicin iberoamericana de Sevilla en1929, primer lugar de concurso en 1927
Juan Martnez Obra Gruesa
Coleccin Mara Teresa Martnez Ateaga
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CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA2626
o Jos Cruz Ovalle con Germn del Sol, quienes ganaron el concurso
para el Pabelln de Chile en la Expo Sevilla 1992, entre muchos otros,
obtuvieron sus primeros encargos de envergadura gracias al procedi-
miento de concurso. Cuando los concursos son abiertos y no restrin-
gen la participacin de los arquitectos jvenes o menos experimenta-
dos, se constituyen en uente de germinacinde ideas rescas, atrevidas e innovadoras que
pueden transormar y acelerar el estado de la
arquitectura.
En muchos sentidos, el concurso es el proceso
ms transparente, democrtico e inclusivo, y el
que mejor promueve la calidad en la arquitec-
tura, en un sentido de cuidado del patrimonio
de las inversiones del Estado, un sistema consi-
derado razonablemente justo y eficaz (Mangado,2009). El concurso promueve adems mejor que
ningn otro sistema la participacin, tanto en
su capacidad de convocar a un mayor nmero de
proesionales como en su condicin de apertura
de espacios de participacin de la ciudadana. El
derecho a la libre concurrencia en este tipo de
procesos, una mayor transparencia en los proce-
dimientos y la promocin de la competencia en
igualdad de oportunidades, son mximas a las
que siempre debiera aspirar una sociedad demo-crtica e interesada en la cultura.
Cuestin de juicio y valoracin
No solo la modalidad del procedimiento y los requerimientos de entre-
ga pueden asegurar la calidad del proceso, sino que mucho depende de
quienes estn a cargo de la evaluacin de las propuestas. En un concur-
so, la adecuada conormacin de un jurado calificado, compuesto por
un nmero razonable de miembros y con competencias especficas en
arquitectura, experiencia y conocimientos constatados, parecen ser unaspecto undamental. La concurrencia de capacidad proesional para
interpretar correctamente el encargo y el propsito de la convocato-
ria, as como las aptitudes para elaborar un juicio crtico y ecunime
en torno a ellas, reconociendo los valores de la arquitectura, parecen
Equipo trabaja en la elaboracin de lamaqueta de Echenique, Piwonka, Burchard
y Tagle para la Escuela Naval, segundo lugardel concurso en 1956
Archivo familia Juan Echenique
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INTRODUCCIN
conormar el marco adecuado para garantizar la
calidad del proceso. Pararaseando a Giancarlo
Mazzanti, pareciera que en la deliberacin de
un concurso lo que realmente est en juego es la
calidad del jurado, su capacidad para identificar
la mejor propuesta de arquitectura y un avanceen el desarrollo de las ideas. Un juicio certero
por parte del jurado debe procurar su allo sobre
la base de criterios lo ms objetivos posibles, a
travs de la concurrencia de subjetividades, en
un terreno que no se inscribe en el dominio de la
objetividad cientfica pero tampoco correspon-
de a una arbitrariedad subjetiva (Prez Oyarzun,
2007). Sin duda, una de las principales tensiones
entre la modalidad de concurso y las licitaciones
se encuentra, precisamente, en las dierentes exi-gencias de entrega, as como en los criterios de
evaluacin, dismiles entre ambas modalidades.
Son muchas las ventajas de contar con un ju-
rado integrado por especialistas en la evalua-
cin de las alternativas, y es una buena seal
la incorporacin de proesionales de prestigio y
representantes externos a las instituciones que
convocan, incluyendo en el jurado un represen-
tante de quienes participan en el concurso. Unjurado con integrantes externos asegura adems,
indudablemente, un proceso de mayor transpa-
rencia, ya que permite dierenciar claramente entre quienes elaboran
las bases y dirigen la convocatoria y quienes libremente evalan las
propuestas. Pareciera adems que un jurado de prestigio en un proceso
publicitado y que cumpla con condiciones adecuadas, asegura la con-
currencia de un mayor nmero de interesados. Tambin es cierto que
sus determinaciones estn expuestas al escrutinio pblico, pudiendo
provocar gran debate o polmica, no solo por el descontento que puede
generar el allo, sino por la atribucin que se les entrega y que de vezen cuando se utiliza de declarar desierto el primer lugar del concurso.
No son pocas las experiencias que se presentan en este libro que cons-
tatan estas circunstancias. Concursos como el del Club de la Unin en
(de arriba abajo)
Alberto Cruz y Claudio Girola posan comaqueta para la nueva Escuela Naval, lugar del concurso de 1956
Archivo Histrico Jos Vial Armstrong
Maqueta para el concurso para el colegSaint George de Munizaga, Atria, Lira y
Gmez, segundo lugar en el concurso dedonde fue declarado desierto el primer
Coleccin personal Gustavo Munizaga
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CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA2828
1912, la nueva Escuela de Medicina de la Universidad
de Chile en 1951, el edificio de la Shell en 1984 o el
del Congreso Nacional en Valparaso en 1988, generaron
uertes polmicas en torno a sus resultados. A pesar de
que algunos concursos ueron declarados desiertos y no
se entregaron primeros premios, como el del palacio deTribunales o la poblacin Lord Cochrane, ueron quie-
nes resultaron mejor evaluados en el concurso quienes
finalmente se adjudicaron el encargo. Mencin aparte
merecen aquellos concursos cuyos anteproyectos gana-
dores nunca se construyeron. En circunstancias muy
dierentes se podran situar el concurso para la recons-
truccin del Congreso Nacional en 1895, cuyo antepro-
yecto de Emile Gabriel Doyre que uera recomendado
se desestimara por dierencias en el Congreso, o el de
Henri Grossin para el Club de la Unin en 1912, luegode la repentina muerte del autor. Casos ms recientes
son los del concurso internacional para la remodelacin
de un rea del centro de Santiago, cuya ejecucin pla-
nificada para octubre de 1973 qued descartada tras el
golpe de Estado, o el del nuevo edificio del Ministerio
de Relaciones Exteriores en 2001 de Teodoro Fernndez,
cuyo resultado ue desestimado por la propia Cancillera, cuando esa
cartera decidi argumentando razones econmicas, no construir el
edificio, y trasladarse a las dependencias del antiguo hotel Carrera.
En los procesos de licitacin del Estado, los encargados de la adjudi-
cacin son los integrantes de las comisiones evaluadoras, compuestas
por uncionarios de las reparticiones involucradas. Si bien muchas ve-
ces esas comisiones estn ormadas por proesionales idneos en las
materias que se evalan, y cuentan con experiencia en la evaluacin de
contratos en arquitectura, son tambin muchos los casos donde esas
premisas no se cumplen, ya sea por una deficiente ormacin de quie-
nes integran esas comisiones o por la carencia de algunas reparticiones
de proesionales idneos y con competencias especficas para asignar
debidamente un encargo de arquitectura. Si bien se ha considerado lainclusin de proesionales externos en las comisiones de evaluacin, su
presencia parece haberse limitado a temas especficos, teniendo un rol
no vinculante en la toma de decisiones.
(de arriba abajo)
El equipo de arquitectos argentinos ganadoresdel concurso internacional para una remo-delacin del centro de Santiago presentan lamaqueta al presidente Allende y el ministrodel interior Carlos Prats, acompaados por
Miguel Lawner, director de la CORMU.
El Mercurio, Santiago, 24 de marzo de 1973
Fotografa que acompaa noticia sobre lapolmica decisin de la Cancillera de desecharel anteproyecto ganador del concurso para unnuevo edificio, para instalar sus dependenciasen el ex Hotel Carrera. En la imagen Ricardo
Abuabuad, Christian de Groote, TeodoroFernndez quien haba ganado el concurso
y Marcelo Daz, experto en turismo
La Segunda, 17 de septiembre de 2003
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INTRODUCCIN
A pesar de la aparente semejanza entre un jurado y una comisin evalua-
dora cuyos objetivos son similares como proceso de evaluacin y selec-
cin la configuracin de sus integrantes as como los procedimientos y
criterios que se adoptan, son dierentes. En los procesos de licitacin se
tiende a generar un marco conceptual de evaluacin ms bien genrico
para la contratacin de consultoras o de servicios proesionales. Estasituacin se presenta como especialmente crtica actualmente en la Ley
de Compras Pblicas y la aplicacin de su reglamento, donde no se reco-
nocen las particularidades necesarias que separan adecuadamente a una
disciplina creativa como es la arquitectura, de una mera prestacin de
bienes o servicios. Si bien el objetivo ltimo de un concurso o una licita-
cin es la contratacin de un arquitecto, el oco se dierencia en lo que
se busca conseguir: en los concursos se busca seleccionar una propuesta
arquitectnica como solucin creativa y pertinente para una inversin,
mientras en una licitacin se busca seleccionar a un arquitecto capaz
de demostrar sus competencias proesionales, siguiendo consideracionesmetodolgicas y presupuestarias, muchas veces temerarias, para poder
acceder a un encargo.
Cuestin de pragmatismo
Es de inters en esta problemtica lo que sucede con los denominados
registros de consultores, como el que se utiliza en el Ministerio de Obras
Pblicas. En ellos, la incorporacin de proesionales a ese registro depende
de la cantidad de experiencia medida en metros cuadrados construidos y
los ingresos que se pueden demostrar, y no necesariamente por la calidaddel trabajo que se declara. Si bien pareciera que el sistema es eficiente para
agilizar la contratacin de consultoras, los registros conllevan evidentes
problemas para el desarrollo de la disciplina arquitectnica, ya que orjan
barreras de entrada importantes para la incorpo-
racin de nuevos proesionales, y porque en sus
convocatorias no participan quienes no orman
parte de ese registro. Este tema es especialmente
sensible en la promocin de arquitectos jvenes o
desconocidos, ya que restringe y obstaculiza la par-
ticipacin de un mayor nmero de proesionales.
Es un hecho cierto que el sistema de licitaciones
ha generado una reduccin importante de costos
Maqueta para el Teatro Regional de Cen La Serena de HLPS Arquitectos, prien el concurso de 2012
Archivo oficina HLPS Ar quitectos
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CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA3030
y plazos en los contratos pblicos. Pero, si bien esa situacin puede ser
vista como positiva en el marco de los objetivos del sistema de compra
pblicas, en el caso de los contratos de diseo arquitectnico esas res-
tricciones son al menos discutibles. Muchos son los casos en que los
oerentes de esos procesos han disminuido en orma imprudente los
cronogramas de trabajo y los honorarios para adjudicarse un contratoponiendo en riesgo el adecuado desarrollo de los proyectos y sus espe-
cialidades. Esta situacin es contradictoria. Pareciera que las premuras
el ajuste de los plazos y la reduccin de los honorarios proesionales no
genera las condiciones para un debido y riguroso estudio de los aspectos
del proyecto, y pareciera que solo postergan el problema, que se ahorra
en el proceso de licitacin del diseo arquitectnico, pero que se trans-
fiere a la utura ejecucin de las obras o al propio uncionamiento de
edificio (Torrent, Atria y Matus, 2011). Esta situacin se puede explicar
en un contexto donde el Estado opera con presupuestos anuales y en
donde los plazos de ejecucin de la inraestructura pblica suelen estarcondicionados por los ciclos polticos. A lo largo del tiempo no son po-
cos los casos en que el Estado ha contribuido en orma inconsciente a
deterioro del entorno urbano, con emprendimientos equvocos, que han
impactado negativamente en la ciudad y en la calidad de sus espacios y
edificios pblicos.
Asimismo, las licitaciones en arquitectura tienden a sobredimensionar la
exigencias de entrega en la etapa de evaluacin, trasladando adems un
costo alto a los participantes del proceso. Pareciera que ha predominado la
idea de que si se elevan las exigencias de entrega en la etapa de licitacin sedisminuyen los riesgos del mandante. Sin rebatir esa tesis, en la prctica las
altas exigencias de entrega han desincentivado la participacin, ya que al
aumentar los requerimientos se excluye a los arquitectos jvenes y a quie-
nes no estn dispuestos a levantar una empresa para
una posibilidad, siempre incierta, de adjudicarse un
encargo a travs de un proceso de licitacin. Si bien
es ms propio del sistema de licitaciones, este mis-
mo problema es perectamente extrapolable a una
convocatoria de un concurso de arquitectura, cuyas
pretensiones del trabajo exigido suelen ser desmedi-das e insuficientemente compensadas.
Tanto en las licitaciones como en los concursos
suele incurrirse en limitaciones a los derechos de
Vista del Barrio Cvico de Concepcin deRadic, Castillo y Serpell, primer lugar porel concurso de 2001. Los arquitectos no
fueron contratados para la supervisinde obras de la primera etapa
Coleccin Smiljan Radic, Eduardo Castillo yRicardo Serpell
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INTRODUCCIN
autor. Con mayor vulnerabilidad que en otras disciplinas ese resguardo
natural no se cumple en el caso de los arquitectos. Es recuente que en
las bases o contratos en instancias de diseo arquitectnico se exija la
renuncia a los derechos de autor, y que en los procedimientos quede
abierta la posibilidad que el arquitecto autor de la obra quede uera de
las etapas avanzadas, o no participe de la supervisin de la obra. Pareceirreutable que una propuesta de arquitectura es un ejercicio intelec-
tual, que implica una creacin sustentada en aspectos tcnicos, por
tanto una creacin artstica.
An ms, en el mecanismo denominado pago contra recepcin,
ideado para reunir en un misma licitacin a suma alzada el proyec-
to arquitectnico, la totalidad de las especialidades y la ejecucin de
obras, el arquitecto autor del diseo arquitectnico no participa de
la adjudicacin del contrato, quedando subyugado su rol a la, y en
posicin de, dependencia de las decisiones quepueda tomar la empresa o consorcio construc-
tor que se adjudica el proyecto, quien es el res-
ponsable e interlocutor ante el Estado. No deja
de llamar la atencin que un sistema ideado en
la lgica de las ingenieras para grandes contra-
tos de inraestructura pblica, como puentes o
caminos, haya adaptado su uso a la arquitectu-
ra. Esta modalidad y otros tipos de licitacin
que se utilizan sobre la promesa de disminuir
costos y tiempos en los procesos, ha resultadoen la prctica una variable ms bien terica en
la administracin de un contrato preestablecido
en un costo fijo (Montealegre Klenner, 2010),
que si bien traspasa los riesgos al consultor, en
la prctica cualquier deficiencia u error en la planificacin del proyecto
son endosados a la larga al uturo uncionamiento del edificio, o puede
tener consecuencias negativas en la ciudad.
Tambin es cierto que se han cometido errores que desprestigian la
prctica de los concursos de arquitectura y que han resultado uncio-nales a la visin ms pragmtica que busca justificar el sistema actual
de licitaciones para la adjudicacin de contratos. El ms usual tiene
relacin con los incrementos en los presupuestos de ejecucin de obras,
cuando estos superan las estimaciones iniciales, poniendo en riesgo la
Imagen del edificio Moneda BicentenarTeodoro Fernndez Arquitectos, cuyo darquitectnico fue decidido en el marcolicitacin de "Pago contra Recepcin"
Curiosamente Teodoro Fernndez parti
del consorcio constructor que se adjudiel proyecto en el mismo terreno que habganado el concurso de la Cancillera el
Archivo oficina Teodoro Fernndez Arquitectos
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CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA3232
inversin. Este problema crucial comnmente se
le suele atribuir a los proyectos que han ganado
un concurso de arquitectura. Es justo decir que
esos incrementos suceden de igual manera en los
procesos de licitacin de diseo arquitectnico,
ya que son una variable en que intervienen die-rentes actores. Muchas veces esta situacin se
debe al clculo irreal en la estimacin inicial del
presupuesto por parte de los mandantes o por
variables econmicas, como el aumento en los
costos de construccin que superan las estimaciones iniciales. El nece-
sario equilibrio entre todas estas variables, son objetivos centrales para
abordar el problema actual de la creacin en arquitectura en el sistema
de compras pblicas.
Cuestin cultural
Revisadas las principales tensiones que existen entre los procedimientos
de licitacin y concurso de arquitectura, y con la perspectiva histrica
que implica esta investigacin, parece pertinente impulsar una poltica
cultural en arquitectura, que promueva y omente el desarrollo cultural
de la disciplina, y en donde el Estado sea ejemplo en la bsqueda de
calidad e innovacin.
En ese sentido esta poltica busca:
1. Promover la inclusin de la modalidad de concursos de arquitectura
en el marco de la ley de Compras Pblicas y su reglamento.
2. Contribuir a la revisin y actualizacin de los decretos y resolu-
ciones que regulan los contratos de diseo arquitectnico en el
Ministerio de Obras Pblicas, buscando generar mejoras en su sis-
tema de concursos.
3. Fortalecer los instrumentos de apoyo a los concursos de arquitectura
en el Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes (Fondart).
4. Generar instancias de diusin y promocin de los concursos de
arquitectura.
5. Impulsar medidas para proteger los derechos de autor en arquitectura.
Parque Cultural de Valparaso de HLPSArquitectos, proyecto ganador del concursodel 2009, cuyo equipo tuvo que volver a
participar en una licitacin de "Pagocontra recepcin" como parte de unconsorcio constructor para realizar el
proyecto avanzado
Fotografa Cristbal Palma
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INTRODUCCIN
35 experiencias
Entre las innumerables experiencias de llamados a concursos de arqui-
tectura realizados en Chile desde 1895, se han seleccionado 35 casos
representativos de esta problemtica, cubriendo un marco temporal de
poco menos de 120 aos. Se ha buscado reunir ciertas experiencias sig-nificativas, sea porque han impulsado obras notables as como porque
provocaron intensos debates, polmicas o decepciones.
Ms que una revisin de proyectos realizados por concursos, este libro
busca presentar como objeto central las convocatorias, y a travs de
breves textos descriptivos y material grfico, develar las particulari-
dades de cada proceso y de las personas que estuvieron involucradas.
Asimismo se pretende poner en valor un patrimonio que surge de ellos,
enseando las propuestas arquitectnicas y contrastando las entregas.
La prctica de estos 35 concursos de arquitectura, devela su aporte al
desarrollo cultural en Chile, que redunda en orma positiva en la cali-
dad de vida de las personas y en una mejor ciudad.
Bibliografa
Mangado, Patxi (2009): Concursos de arquitectos o
chapuzas. En El Pas, Madrid, 28 de ebrero de 2009.
Montealegre Klenner, Alberto (2010): El limitado alcancede los concursos de arquitectura en Chile: Diagnsticode la situacin actual al 2010. Documento Colegio de
Arquitectos, no publicado.
Prez Oyarzun, Fernando (2007): Tras los concursos.En revista ARQ, Santiago, 67.
Torrent, Atria, Matus (2011): Estudio sobre el diseoarquitectnico en el sistema de licitaciones pblicas parael ortalecimiento de los concursos de arquitectura en Chile.
Documento CNCA, no publicado.
Volker, Leentje (2010): Deciding about quality design,value judgements and decision making in the selectiono architects by public clients under European tenderingregulations. Leiden, Sidestone Press.
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1895MandanteCongreso NacionalContraparte tcnica
Direccin General de Obras Pblicas del Ministeriode Industria y Obras Pblicas
Comisin que evalu el mrito de los trabajosSeccin de Arquitectura de la Direccin General de ObrasPblicas del Ministerio de Industria y Obras Pblicas
mbito del concursoRestringido
Nmero de anteproyectos entregados 3
Grados1
Resultados
Anteproyecto recomendado
Emile Gabriel Doyre
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En 1895 un incendio destruy el edificio del Congreso, dejando en pienicamente algunos de sus muros exteriores, con prdidas incalculablesen el patrimonio de la institucin. El edificio original era obra del arqui-
tecto Claude Franois Brunet de Baines, pero en su construccin habanintervenido sucesivamente, adems, los arquitectos Lucien Henault yEusebio Chelli. Segn Ramn Subercaseaux, hacia 1895 el edificio erapretencioso y ro, sin escalinatas ni elevacin de base como deben sertodas las construcciones de estilo clsico; en Santiago lo crean hermosoporque no haban visto otros.1Ms que la recuperacin del siniestradoedificio, se instal la idea de construir un nuevo palacio sobre el terrenoque ocupaban sus ruinas.
Para ello el Ministerio de Industria y Obras Pblicas convoc a laelaboracin de propuestas a tres proesionales: Eugne Joannon Croizier,Emile Gabriel Doyre y Carlos Bunot. Este ltimo desestim la invita-
cin. Doyre entreg un anteproyecto y Joannon Croizier entreg dospropuestas firmadas en conjunto con el arquitecto Carlos von Moltke.
Luego de analizar los anteproyectos, el Consejo de Obras Pblicaseligi la propuesta de Doyre, como aquella que reuna los mayores m-ritos. Ese anteproyecto ue presentado al Congreso. En circunstanciasconusas, el anteproyecto ganador ue desestimado por los parlamenta-rios, argumentando razones de costo, pero inexplicablemente ue con-tratado Bunot para reconstruir el edificio, quien anteriormente habarechazado la invitacin al concurso.
La reconstruccin de Bunot recuper el espritu del edificio original,aunque con la decisin del Congreso se desestimaba un proceso y, de
paso, un vistoso anteproyecto de Doyre, que en palabras de AlbertoMackenna oreca edificar un palacio nuevo ubicado en el centro deljardn: monumento que era una joya de arquitectura.2
PROPUESTAS PARA LA CONFECCINDE PLANOS Y ESPECIFICACIONES
PARA LA RECONSTRUCCINDEL CONGRESO NACIONAL
Bibliografa sugerida
Dalmazzo, Eduardo (1959):
Monografa del Congreso Nacional:
Seminario de Historia de la Arquitectura,proesor Gua Aquiles Zentilli,
Santiago, Escuela de Arquitectur
Universidad de Chile.
Joannon Rivera, Eugenio
(2009): Eugne Joannon Crozier:
Lyon 1860 - Santiago 1938, Santiago,
Municipalidad de Santiago,
Ambassade de France de Chile.
Mackenna Subercaseaux, Alberto
(1903): Concursos pblicos: artculos
publicados en El Mercurio / por Alberto
Mackenna S., Santiago, Imprenta yencuadernacin El Globo.
Subercaseaux Vicua, Ramn
(1936): Memorias de ochenta aos:
recuerdos personales, crticas, reminiscenc
histricas, viajes, ancdotas, Santiago,
Editorial Nascimento.
1 Subercaseaux Vicua, Ramn. Memorias de ochenta aos, p. 61.
2 Mackenna Subercaseaux, Alberto, Concursos pblicos, p. 5.
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36 CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA
(de arriba abajo)
Elevacin principal anteproyecto de Emile
Gabriel Doyre
Seccin anteproyecto de Emile Gabriel Doyre
Archivo de Arquitectura Chilena F AU Universidad de Chil
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1895 RECONSTRUCCIN CONGRESO NACIONAL
Planta nivel principal anteproyecto de EmGabriel Doyre
Archivo de Arquitectura Chilena F AU Universida
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38 CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA
Planta nivel principal anteproyecto 1 de EugneJoannon Crozier y Carlos von Moltke
Archivo de Arquitectura Chilena FAU Universidad de Chile
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1895 RECONSTRUCCIN CONGRESO NACIONAL
(de arriba abajo)
Elevacin principal anteproyecto 1 de EugJoannon Crozier
Archivo de Arquitectura Chilena F AU Universidad
Elevacin lateral anteproyecto 1 de EugnJoannon Crozier
Archivo Fotogrfico Direccin d e Arquitectura MO
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40 CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA
(de arriba abajo)
Elevacin hacia calle Bandera anteproyecto 2Eugne Joannon Crozier y Carlos von Moltke
Planta nivel principal anteproyecto 2 EugneJoannon Crozier y Carlos von Moltke
Archivo de Arquitectura Chilena F AU Universidad de Chil
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1895 RECONSTRUCCIN CONGRESO NACIONAL
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1900MandanteMinisterio de JusticiaContraparte tcnica
Direccin General de Obras Pblicas del Ministeriode Industria y Obras Pblicas
Comisin que evalu el mrito de los trabajosCarlos Casanueva (presidente Corte Suprema de Justicia),Gabriel Gaete, Jos Alejo Fernndez, Jos Bernales M.(presidentes de la sala de Corte de Apelaciones de Santiago);Carlos Domnguez (jee de la Seccin de Arquitectura dela Direccin General de Obras Pblicas del Ministerio deIndustria y Obras Pblicas), Ricardo Anguita (subsecretariodel Ministerio de Justicia), Luis Muoz Gonzlez (arquitecto
en representacin de los concursantes)
mbito del concursoPblico
Nmero de anteproyectos entregados 21
Grados 1
Resultados
Primer lugar
Desierto
Segundo lugar
Emile Gabriel Doyre
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En 1900 el Ministerio de Justicia llam a un concurso pblico para elnuevo Palacio de los Tribunales. Las bases establecan criterios, que enorma temprana, aseguraban la transparencia y calidad del proceso: ano-
nimato en las entregas y el uso de pseudnimos, exclusin de participara los uncionarios pblicos y la inclusin de un representante de losconcursantes en el jurado. Adems se consideraban premios para los tresprimeros lugares.
Estos aspectos dan cuenta de un concurso sumamente avanzado parasu tiempo. Sin embargo, se critic la conormacin del jurado, con pre-dominio de magistrados por sobre arquitectos. Segn Alberto Mackenna,el jurado demor mucho tiempo en dar su allo. Esta demora se esplicaen parte por la incompetencia de sus miembros, personas mui aptaspara desempear unciones judiciales, pero en ningn modo preparadaspara opinar en asuntos de arte.1
Si bien el primer lugar del concurso ue declarado desierto, la pro-puesta de Emile Gabriel Doyre ue la mejor evaluada, siendo recomen-dada para su realizacin. Segn el inorme de Luis Muoz Gonzlez,arquitecto representante de los concursantes, el proyecto de Doyre erauna hermosa composicin sobre motivo de renacimiento rancs. Losdibujos son muy detallados y perectamente concluidos, que demues-tran ingenio y competencia de su autor.2El inicio de las obras se pos-terg hasta 1905, y el edificio ue realizado en dos etapas, con casi veinteaos de dierencia.
El balance de Mackenna es revelador: Este concurso ue una espln-dida maniestacin de arte arquitectnico. En jeneral, todos los trabajos
eran buenos. Solo para estimular el entusiasmo de los artistas nuestroGobierno debi maniestar con largueza las muestras de su satisaccin.Era altamente honroso para nuestro pas el conjunto de las obras pre-sentadas i el esuerzo artstico que las revelaban.3
CONCURSO ABIERTO PARAEL LEVANTAMIENTO DE
LOS PLANOS DEL NUEVOPALACIO DE LOS TRIBUNALES
1 Mackenna Subercaseaux, Alberto, Concursos pblicos, p. 6. Ortografa original.
2 Diario Oficial, 17 de julio de 1900.
3 Mackenna, Op. Cit., p. 7. Ortografa original.
Bibliografa sugerida
Mackenna Subercaseaux, Alberto
(1903): Concursos pblicos: artculos
publicados en El Mercurio / por AlbertoMackenna S., Santiago, Imprenta i
encuadernacin El Globo.
Wauters Silva, Mara Vernica y
Manuel Martnez Croskey (1970)
Monografa del Palacio de los Tribunales:
Seminario de Historia de la Arquitectura,
proesor Gua Fernando Riquelme
Santiago, Escuela de Arquitectura
Universidad de Chile.
Revista Zig-Zag, 64, Santiago, 190
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44 CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA
(de arriba abajo)
Elevacin principal proyecto de Emile Gabriel Doyre
Planta baja proyecto de Emile Gabriel Doyre
Revista Zig-Zag del 6 de mayo de 1906. Coleccin Biblioteca Nacional
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1900 PALACIO DE TRIBUNALES
ARCHIVOFOTOGRFICODIRECCIN
DEARQUITECTURAMOP
COLECCIN
MUSEOHISTRICONACIONAL
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1902-03MandanteMinisterio de Instruccin PblicaContraparte tcnica
Direccin General de Obras Pblicas del Ministerio de Industriay Obras Pblicas
Comisin para estudiar las bases del concursoDomingo Amuntegui Solar (rector de la Universidad de Chile),Virginio Arias (director de la Academia de Bellas Artes), Jos Forteza(arquitecto), Enrique Lynch y Alberto Mackenna
Comisin que evalu el mrito de los trabajosRaael Errzuriz Urmeneta, Agustn Matte, Juan Luis Sanuentesy Ramn Subercaseaux
mbito del concursoPblico
Nmero de anteproyectos entregados 4
Grados 1
Resultados
Primer lugar
Emilio Jequier
Segundo lugar
Alberto Cruz Montt
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En octubre de 1902 el Ministerio de Industria y Obras Pblicas, por man-dato del Ministerio de Instruccin Pblica, llam a un concurso abiertopara el nuevo edificio del Museo y Escuela de Bellas Artes, que se ubicara
a un costado del cerro Santa Luca y con rente a la Alameda, en el solarque hoy ocupa la plaza Benjamn Vicua Mackenna en Santiago.Posiblemente debido a que las bases del concurso no consideraban
premios, solo la promesa de un contrato, o porque se estableca pocotiempo para la elaboracin de las propuestas, a este importante concursose presentaron apenas dos proponentes: Emilio Jequier, quien presenttres propuestas dierentes y se adjudic el encargo, y Alberto Cruz Montt.
Una vez entregadas las propuestas y durante el periodo en que eransometidas a estudio del jurado, una conusa movilizacin de vecinosinfluyentes en mayo de 1903 provoc la ocupacin del terreno fiscal des-tinado al museo, orzando a su transormacin en plaza. Esta peculiar
situacin no solo dej a quienes impulsaban el museo en ojas cero, sinode paso terminaba con el concurso de arquitectura. Alberto Mackennaseal a la prensa: en el concurso del Museo de Bellas Artes se ha bur-lado a los arquitectos i al jurado. Los arquitectos seores Cruz Montt iJequier han perdido tres meses de trabajo ocupndose en coneccionarlos planos de un edificio que se convirti en plaza por obra de la varamjica del ex-Alcalde de Santiago.1
Finalmente, el anteproyecto de Jequier se adjudic el concurso, ycomo es sabido el edificio se construy a partir de 1905 en el parqueForestal, y ue inaugurado durante las celebraciones del Centenario.
Bibliografa sugerida
Arias Cruz, Virginio (1908):
Memoria histrica de la Escuela de Bellas
Artes de Santiago de Chile, Santiago,Imprenta Cervantes.
El Mercurio, Santiago, 24 de mayo
de 1903.
Mackenna Subercaseaux, Alberto
(1903): Concursos pblicos: artculos
publicados en El Mercurio / por Alberto
Mackenna S., Santiago, Imprenta i
encuadernacin El Globo.
RevistaZig-Zag, 24, Santiago, 190
1 Mackenna Subercaseaux, Alberto, Concursos pblicos, p. 7. Ortografa original.
CONCURSO ABIERTO PARA ELLEVANTAMIENTO DE PLANOS Y
PRESUPUESTOS PARA LA CONSTRUCCIDE UN EDIFICIO DESTINADO AESCUELA Y MUSEO DE BELLAS ARTES
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48 CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA
(arriba)
Planta nivel principal anteproyecto de EmilioJequier en el terreno de la Alameda
Biblioteca y Centro de Documentacin del Museo
Nacional de Bellas Artes
(abajo de izquierda a derecha)
Elevaciones y planta nivel principal proyectode Emilio Jequier para el Parque Forestal
Archivo Fotogrfico Direccin de Ar quitectura MOP
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1907MandanteIntendencia de ValparasoContraparte tcnica
Direccin General de Obras Pblicas delMinisterio de Industria y Obras Pblicas
JuradoEnrique Larran Alcalde (intendente de Valparaso),Juan Schrder (director de Obras Pblicas de Valparaso),Alberto Cruz Montt, Ricardo Larran Bravo, Adrin Dewards(arquitectos, en representacin de los concursantes)
mbito del concurso
Pblico
Nmero de anteproyectos entregados 3
Grados 1
Resultados
Primer lugar
Ernesto Urquieta
Segundo lugar
Emile Gabriel Doyre
Tercer lugar
Carlos Braga
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Luego del terremoto del 16 de agosto de 1906 el antiguo edificio de laIntendencia de Valparaso, que haba sido edificado entre 1831 y 1832sobre la base del proyecto del arquitecto ingls John Stevenson y una
intervencin posterior de Juan Berg, debi ser demolido.Meses despus del sismo se llam a un concurso de arquitectura parael nuevo edificio. Este se levantara en el mismo terreno de la destruidaIntendencia, en el extremo opuesto al mar en lo que hoy se conoce comoplaza Sotomayor en Valparaso.
Este concurso tuvo la singularidad de que las entregas ueron an-nimas, los participantes utilizaron pseudnimos y que el jurado contcon tres arquitectos elegidos por los concursantes, Alberto Cruz Montt,Ricardo Larran Bravo y Adrin Dewards, quienes representaron a losproponentes, y tuvieron la labor de inormar de los mritos de los traba-jos presentados al resto del jurado. Aparentemente sin mayores incon-
venientes, el jurado determin los tres primeros premios del concurso,siendo ganador el arquitecto Ernesto Urquieta, quien haba trabajadocon Jequier.
El concurso consideraba un terreno bastante menor al que hoy uti-liza, por lo que la propuesta ganadora consideraba un edificio esquina yasimtrico que se adaptaba a la orma del solar, considerando los cuer-pos central y norte. En una etapa posterior se extendi el proyecto haciael sur, completando la composicin simtrica que hoy lo caracteriza. Eledificio ue inaugurado el ao 1910.
La presencia urbana de este edificio se ortaleci luego que se reali-zara el concurso para transormar la plaza Sotomayor en 1934. La reno-
vacin de esa plaza no solo regulariz sus contornos sino que liber deedificaciones las vistas hacia el edificio.
Bibliografa sugerida
Sez Godoy, Leopoldo (2001):
Valparaso: lugares, nombres y personajes
siglos XVI-XXI, Valparaso, EditoriaPuntngeles, Universidad de
Playa Ancha.
RevistaZig-Zag, 131, Santiago, 19
CONCURSO PARA ADQUIRIRUN PROYECTO DE RECONSTRUCCIN
DEL EDIFICIO DE LA INTENDENCIADE VALPARASO
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52 CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA
(arriba de izquierda a derecha)
Elevacin principal del segundo lugar,anteproyecto de Emile Gabriel Doyre
Elevacin principal del primer lugar,anteproyecto de Ernesto Urquieta
Archivo Fotogrfico Direccin de Ar quitectura MOP
(abajo de izquierda a derecha)
Elevacin lateral del tercer lugar, anteproyectode Carlos Braga
Planta nivel principal del primer lugar,anteproyecto de Ernesto Urquieta
Archivo Fotogrfico Direccin de Ar quitectura MOP
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1907 INTENDENCIA DE VALPARASO
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1912MandanteClub de la Unin
Jurado
Directorio del Club de la Unin,con la asesora de Jos Forteza y Claro Solar
mbito del concursoPblico
Grados 1
Resultados
Primer lugar
Henri Grossin
Segundo lugar
Alberto Cruz Montt
Segundo lugar
Ricardo Larran Bravo
Tercer lugar
Emile Gabriel Doyre
Tercer lugar
Josu Smith Solar
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El concurso para el nuevo edificio del Club de la Unin acapar un graninters y tuvo una considerable participacin de arquitectos. Esto, apesar de que no exista un jurado (el directorio del Club determinaba al
ganador asesorado por expertos) y que las propuestas se revisaban sinresguardar la identidad de sus autores. En un hecho curioso, los ante-proyectos presentados al concurso ueron publicados sucesivamente enla revista Zig-Zag antes de que se conociera el allo, el que avoreci alarquitecto rancs Henri Grossin.
El resultado ue criticado por dierentes socios del Club, quienes po-nan en duda la competencia de Grossin para enrentar las obras y depaso criticaban su anteproyecto, ya sea por sus sinuosas ormas curvas opor considerar su propuesta como modernista. A pesar de la polmica,el allo del concurso y el anteproyecto ganador recibieron el respaldo deRicardo Larran Bravo y de otros como Carlos Lagarrigue. Este ltimo de-
clar: No nos extraa que en contra del proyecto que presenta el jovenarquitecto seor Grossin, proyecto de carcter absolutamente original,de lneas simples y nuevas, se haya ormado una liga que quiere cerrar elpaso a la nueva escuela, que es para ellos un adversario.1
Luego que se postergara el inicio de las obras y estallara la PrimeraGuerra Mundial, Grossin viaj a Francia a enlistarse en el Ejrcito. Ahalleci en un accidente areo a inicios de 1917. Paradjicamente, eseao el Club retomar el proyecto e iniciar la construccin del nuevoedificio, encomendando la arquitectura a Cruz Montt. Este incorpor ensu proyecto no pocos aspectos del anteproyecto de Grossin en el edificioque se inaugur en 1925.
1 El Mercurio, 20 de diciembre de 1912.
Bibliografa sugerida
Luis Navarro y col. (1925): lbum
del Club de la Unin, Santiago.
El Mercurio, Santiago, 17 de diciemde 1912.
El Mercurio, Santiago, 20 de diciem
de 1912.
El Mercurio, Santiago, 24 de mayo
de 1919.
Grossin, Enrique (1912): Memoria
explicativa del proyecto de edificio destina
al Club de la Unin, Santiago, Impre
La Ilustracin.
Revista Zig-Zag, 403, Santiago, 19
Revista Zig-Zag, 405, Santiago, 19
CONCURSO ABIERTO PARAEL LEVANTAMIENTO DEL NUEVO
EDIFICIO DEL CLUB DE LA UNIN
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56 CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA
(de arriba abajo)
Elevacin principal del tercer lugar en empate,anteproyecto de Emile Gabriel Doyre
Perspectiva del anteproyecto de Manuel Cifuentes
Elevacin principal del tercer lugar en empate,anteproyecto de Josu Smith Solar
Revista Zig-Zag del 23 de noviembre de 1912.
Coleccin Biblioteca Nacional
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1912 CLUB DE LA UNIN
(de arriba abajo)
Elevacin principal del segundo lu
anteproyecto de Alberto Cruz MonPerspectiva del primer lugar, antepde Henri Grossin
Revista Zig-Zag del 23 de noviembre de 19Coleccin Biblioteca Nacional
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58 CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA
LBUMDELCLUBDELA
UNIN
ARCHIVOCENTRALANDRSBELLO
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1912 CLUB DE LA UNIN
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1913-16MandanteMinisterio de Instruccin PblicaContraparte tcnica
Direccin General de Obras Pblicas del Ministeriode Industria y Obras Pblicas
Comisin para elaborar el programa, estudios de los planosy realizar la supervigilancia de las obras de construccinDomingo Amuntegui Solar (rector de la Universidad deChile), Carlos Silva Cruz (director de la Biblioteca Nacional),Carlos Balmaceda, Enrique Matta Vial, Alejandro ValdsRiesco, Joaqun Figueroa Larran y Ramn Subercaseaux
Nmero de anteproyectos sometidos a estudio 9
Resultados
Anteproyecto recomendado
Gustavo Garca Postigo
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Con motivo del Centenario se instal la idea de erigir un nuevo edificiopara la Biblioteca Nacional, que se ubicara en el predio del convento delas Monjas Claras, luego que se descartara ubicarlo en el sector oriente
del Parque Forestal.Si bien no se convoc a un concurso de arquitectura propiamente tal,a lo largo de dos aos se revisaron dierentes propuestas para el edificio.En 1913 no ueron pocas las voces que exijieron el llamado a concurso.Sin embargo, el Consejo de Obras Pblicas decidi comisionar para esetrabajo a Emilio Jequier, provocando un gran descontento entre los ar-quitectos. Ese mismo ao el Ministerio de Instruccin Pblica cre unacomisin cuya responsabilidad era elaborar el programa para el edificio,estudiar el proyecto y supervigilar las uturas obras de construccin,estableciendo consideraciones para la decisin que adoptara el Consejode Obras Pblicas.
Jequier elabor dierentes propuestas que ueron sometidas a la eva-luacin del Consejo de Obras Pblicas. Con posterioridad se le pidie-ron nuevas propuestas al mismo Jequier, pero tambin a Emile GabrielDoyre, as como a la Inspeccin de Arquitectura, que ueron rechazadas.
El 17 de marzo de 1915 el Consejo de Obras Pblicas aprob el ante-proyecto para la nueva Biblioteca Nacional, en una versin presentadaa nombre de la Inspeccin de Arquitectura. Luego de una denuncia pre-sentada por el arquitecto Gustavo Garca Postigo y una investigacin alinterior de la Inspeccin, se estableci su propiedad intelectual sobre elanteproyecto aprobado. La disputa sobre la autora del trabajo ya queGarca Postigo era uncionario lleg a instalarse en la prensa, donde el
asunto amenazaba terminar en la justicia.Finalmente en 1916 se reconoci la autora de Garca Postigo sobre el
anteproyecto, otorgndole adems la direccin de los trabajos.
Bibliografa sugerida
Archivo Nacional, Fondo Ministe
de Industria y Obras Pblicas.
Garca, Marina (1959): Monografala Biblioteca Nacional de Chile, Santiag
Seminario Universidad de Chile.
Prez Oyarzun, Fernando (et al.)
(2013): Plan Maestro Biblioteca Nacion
Documento no publicado.
Recortes de prensa. Coleccin
Biblioteca Nacional. Sala Medina
Revista ARQ, 29, Santiago, 1995.
PROPUESTAS PARA LA CONFECCINDE PLANOS PARA LA BIBLIOTECA
NACIONAL, ARCHIVOS GENERALESY MUSEO HISTRICO
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62 CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA
(de arriba abajo)
Elevacin y planta principal anteproyecto atribuidoa Emile Gabriel Doyre
Archivo Fotogrfico Direccin d e Arquitectura MOP
Planta nivel principal anteproyecto atribuido aEmilio Jequier
Archivo de Arquitectura Chilena F AU Universidad de Chile
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1913-1916 BIBLIOTECA NACIONAL
(de arriba abajo)
Plantas nivel superior y principal anteproyecto
de Gustavo Garca PostigoArchivo Fotogrfico Direccin d e Arquitectura MOP
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64 CONCURSOS DE ARQUITECTURA EN CHILE SU APORTE AL DESARROLLO CULTURAL Y A LA CALIDAD DE VIDA
Elevacin principal proyecto Gustavo Garca Postigo
Archivo Foto