1. ECONOMIA BRASILEIRA PS-ESTABILIZAO: FHC E LULA Fim de 1993: Implementao do Plano Real (mais engenhoso de combate inflao). Apesar das vrias crises internacionais, da crise cambial de 98/99 e da mudana do regime de poltica econmica, o Plano Real conseguiu reduzir a inflao e mant-la sob controle durante bastante tempo. Mesmo com a mudana de governo (FHC para Lula) no ps em risco a estabilidade. Embora ter alcanado o xito, a crena de que com a estabilizao o pas retomaria uma trajetria estvel de crescimento econmico no conferiu-se. O sacrifcio de crescimento devido a estratgia de estabilizao provocou um aumento significativo do desemprego no pas. As taxas de juros brasileiras permaneceram extremamente elevadas ao longo de todo este perodo, a carga tributria elevou-se de forma contnua, o investimento permaneceu em nveis satisfatrios, inviabilizando um crescimento econmico compatvel com o que vem ocorrendo em outros pases. PLANO REAL E O 1 MANDATO FHC O Plano Real pode ser visto como a adoo da proposta de reforma monetria. O plano no seria adotado de surpresa, mas sim gradualmente. No recorreria a congelamento, mas a uma substituio naturalda moeda. Havia uma preocupao com a correo dos desequilbrios existentes na economia. O Plano Real dividiu o ataque ao processo inflacionrio e impediu que ocorressem altas inflaes. Elementos principais desse ajuste: corte de despesas, elevao dos impostos e diminuio nas transferncias do governo federal. - 1 ponto: Implantao do Plano de Ao Imediata (PAI) visava o corte de gastos (desp. de investimento e pessoal); -2 ponto: Aumento da arrecadao: IPMF (Imposto Provisrio sobre Movimentao Financeira). Alquota de 0,25% Carter temporrio 3 ponto: Aprovao do Fundo Social de Emergncia (FSE) alimentado por 15% da arrecadao de todos os impostos. Sob estes recursos a Unio no cumpriria as vinculaes de despesas determinadas na CF 88. Essas medidas no eram solues definitivas, apenas serviriam como um flego fiscal. Assim, o governo deveria realizar os ajustes necessrios. 1990 o pas apresentava significativos supervits primrios e dficits operacionais relativamente baixos. Ocorreu a reduo da razo da dvida pblica /PIB. Imaginava-se que o Brasil valia um efeito-Tanzi inverso, pois ao invs de a inflao penalizar o desempenho fiscal deviso menor indexao da receita em relao despesa, ocorria o contrrio, sendo a receita mais indexada que a despesa e, assim, a inflao favoreceria o ajuste fiscal. 1994 2 Fase: Novo sistema de indexao Visava simular os efeitos de uma hiperinflao - substituio parcial da moeda Introduo da URV (Unidade Real de Valor) valor em cruzeiros reais seria corrigido diariamente pela taxa de inflao medida pelos principais ndices. O valor da URV manteria uma paridade fixa de um para um com dlar (taxa de cmbio). A URV funcionava como unidade de conta, expressando o preo das mercadorias, mas as transaes eram liquidadas em cruzeiro real, que mantinha a funo de meio de troca.