2011 09-09 - aula 06 de 20 - cap. 4 novos paradigmas de gestão (parte 1) - burocracia e gestão do conhecimento

Contábeis – 2011/02

Administração GeralAula 6 de 20

Santarém, BrasilSexta-Feira, 9 de Setembro de 2011


Administração Geral - Fernando Monteiro D’Andrea 2

Aula anterior• Tema: Cap. 3: Teorias Gerais da Administração (parte 3): Administração

Por Objetivos, Desenvolvimento Organizacional e Contingência • Data: Sexta-Feira, 2 de Setembro de 2011• Pontos Principais:

– Administração Por Objetivos (APO)• Planejamento e controle• Metas individuais em conjunção com as empresariais

– Desenvolvimento Organizacional• Organização, Cultura Organizacional e Mudança;• Interdependencia e descentralização;

– Contingência• Não existe uma forma ideal de organização;• Tecnologia e Ambiente são fatores fundamentais de atenção.

Sexta-feira, 09/09/2011



Aplicação


• Para que serve uma companhia aérea?– Gol e JetBlue x Varig e American Airlines

• O que se paga ao comprar um perfume?– Dolce and Gabana x Contém 1g



Assuntos de Hoje

Capítulo 4:

Cap. 4: Novos Paradigmas de Gestão (parte 1) - Burocracia e

Gestão do Conhecimento




Introdução ao Capítulo 4

• 4 aulas• Tendências atuais da Administração e como

elas são aplicadas;• Da Burocracia ao Downsizing;• Qualidade e Globalização;• Os desafios da modernidade às empresas e

como enfrentá-los.




Burocracia (1)

• Apesar de necessária traz, sem dúvida, problemas;• Características que trazem problemas:– Muita formalização causando obsessão pelas regras

• Menor flexibilidade e dificuldade ajuste às necessidades da empresa;

– Cuidado excessivo nas decisões prejudicando a eficiência;

– Impessoalidade pode causar ineficiência nos serviços;• Obedecer cegamente às ordens pode dificultar a

implantação de mudanças necessárias;




Burocracia (2)

• Sintomas de “doença” burocrática:– Autoridade muito centralizada;– Controle excessivo:

• O custo de controlar torna-se maior que o risco de errar;

– Excesso de valor a controles prévios:• Acaba-se por nada produzir, pois nunca se deixa a

“prancheta”;

– Problemas com o público que é visto como “inimigo”;– O processo torna-se mais importante que o resultado

em si;




Burocracia (3)

• Sintomas de “doença” burocrática:– Autoridade muito centralizada;– Controle excessivo:

• O custo de controlar torna-se maior que o risco de errar;

– Excesso de valor a controles prévios:• Acaba-se por nada produzir, pois nunca se deixa a

“prancheta”;

– Problemas com o público que é visto como “inimigo”;– O processo torna-se mais importante que o resultado

em si;




Burocracia (4)

• Conseqüências:– Diminuição sensível na eficiência e eficácia da

organização;– Resultados visivelmente aquém do potencial;– Em geral o pessoal envolvido em um ambiente

burocrático acaba tornando-se também mais burocrático;

“o burocrata é aquele que, depois de muito esforço e empenho, consegue transformar uma solução em 5 problemas”




Burocracia (5)

• Desburocratizar consiste em:– Reduzir custos com procedimentos inúteis;– Eliminar controles que tenham custo alto quando

comparado ao que é controlado;– Melhorar o atendimento aos Stakeholders;– Dar aos funcionários liberdade e incentivos para a

inovação;– Descentralizar decisões para agilizar tempos de

resposta;• Busca-se o aumento da eficácia e da eficiência;




Burocracia (6)

• Traduzindo desburocratizar significa:– Diminuir a um mínimo aceitável a quantidade de

atividades que não agregam valor ao produto ou serviço;

– A desburocratização é mais eficazmente implementada em empresas privadas devido à sua natureza competitiva, i.e., estas dependem do mercado o que não ocorre com empresas públicas ou com monopolistas, nestas, em virtude da inexistência da competição, dificilmente tal conceito é aceito;




Burocracia (7)

• Traduzindo desburocratizar significa:– Diminuir a um mínimo aceitável a quantidade de

atividades que não agregam valor ao produto ou serviço;

– A desburocratização é mais eficazmente implementada em empresas privadas devido à sua natureza competitiva, i.e., estas dependem do mercado o que não ocorre com empresas públicas ou com monopolistas, nestas, em virtude da inexistência da competição, dificilmente tal conceito é aceito;




Burocracia (8)

• Dificuldades de mudança:– Num sistema burocrático os problemas diários

tendem a aumentar a burocracia em virtude da maior centralização das decisões e da impessoalidade;

– Num sistema burocrático os erros demoram a ser corrigidos e tornam-se parte do sistema em si;

– A rigidez deste modelo é incompatível com o atual estado de coisas no mundo, tende a resistir fortemente à transformação;




Burocracia (9)

– Idealmente as transformações seriam pequenas e constantes, mas isto não se dá num modelo burocrático em virtude da concentração de poder;

– Num sistema burocrático a mudança só se dá quando não existe outra saída, “quando criou disfunções tão graves que são impossíveis de enfrentar”;

– Nesse tipo de organização existem, em geral, longos períodos de estabilidade e curtos períodos de crise e mudança que podem levar à morte;




Burocracia (10)

• Como desburocratizar:– Participação efetiva dos empregados e poder de

decisão aos mesmos;– Apoio integral e explícito da Direção;– Esclarecer, motivar, integrar e participar são

tarefas contínuas• “Só não erra quem não decide”• É uma questão de mudança de mentalidade;• O exemplo da CPMF;Sexta-feira, 09/09/2011



Burocracia (11)

• A burocracia é um inimigo invisível e ataca de maneira sutil. Não está apenas nos documentos e processos que nos cercam. Está entrincheirada em nossas atitudes, em nossa maneira de ver o mundo e as pessoas com quem lidamos. Por isso, o processo de desburocratização nunca se esgota. Exige um alerta constante, evitando que, sem perceber, passemos para as fronteiras da burocracia.




Gestão do Conhecimento (1)

• Knowledge Management ou KM;• O conhecimento é o mais valioso ativo de uma

organização, nada pode substituí-lo;• O que uma empresa “sabe” está, em sua maior parte, nas

mentes de seus empregados de mais alto nível– Valorização do estudo e da qualificação;– Conhecimento tácito x explícito;

• Saber como administrar este conhecimento é crítico para a sobrevivência da empresa;

• Desafio: como passar o conhecimento da mente de uma pessoa para a empresa como um todo??





• Capital Intelectual:– Soma de todo o conhecimento dos empregados;– É o que traz vantagem competitiva;– É intangível;

• Diferença entre o valor contábil e o valor de mercado é dada, em parte, pelo valor do conhecimento, das pessoas, nela presentes;





• Ativo intangível:– Não é físico;– Proporciona benefícios econômicos;– Competência e experiência e conhecimento da empresa

pelos gerentes;– Sistemas de gestão, softwares e patentes, marcas

registradas, P&D, manuais, imagem junto ao público e à mídia;

– Relacionamento com os Stakeholders;– Conhecimento dos pontos fortes e fracos dos

Stakeholders;Sexta-feira, 09/09/2011




• Porquês:– Diminuição das distâncias, recursos materiais e pessoais

podem ser adquiridos em qualquer lugar do mundo em poucos minutos;

– Aumento da importância do conhecimento como vantagem competitiva;

– Estruturas organizacionais mais simples requerem uma melhor Gestão do Conhecimento;

– A facilidade de ordenar, organizar, armazenar, recuperar e disseminar informações e dados tornou-se notável com o advento da informática e dos softwares de gerenciamento;





• Dados;• Informações;– Conjuntos de dados ordenados que possuem

relevância e finalidade;• Conhecimento:– Experiência estruturada, valores, informações de

contexto e discernimento técnico que dá ao analista uma referência que serve de base para avaliar e incorporar novas experiências e informações;





• Conhecimento:– Contém julgamento;– Proporciona uma perspectiva de analise para

situações passadas ou futuras, reais ou hipotéticas;– “Intuição”

• Os processos estão lá porém tornaram-se inerentes e portanto não são percebidos, o conhecimento está ali inserido de alguma forma;

• Mães com seus filhos e motoristas experientes, por exemplo;





• Boa parte do conhecimento está na mente dos empregados;

• Qual é o conhecimento do empregado que é necessário para a empresa?– O conhecimento que pode ser usado para criar

vantagem competitiva• “Saber onde encontrar é tão importante

quanto saber”;





• Boa parte do conhecimento está na mente dos empregados;

• Qual é o conhecimento do empregado que é necessário para a empresa?– O conhecimento que pode ser usado para criar

vantagem competitiva• “Saber onde encontrar é tão importante

quanto saber”;





• Existem muitos conceitos de KM, este é apenas um deles: – Conjunto de esforços ordenados e sistematizados

visando criar novo conhecimento e difundi-lo na empresa para os que dele necessitam possam incorporá-los aos produtos, serviços e sistemas, bem como protegê-lo contra o uso indevido;





• Conhecimento Explícito;– Palavras, números;

• Conhecimento Tácito;– Ações, experiências, emoções, valores, ideais;– Subjetivo;– Dificilmente se transforma em algo lógico, racional;


Tácito ExplícitoNeste momento se dá a

criação do Conhecimento Organizacional




• Geração:– Identificação e contribuição– Barreiras tecnológicas, culturais e psicológicas;

• Organização:– Para que se possa recuperar eletronicamente com

facilidade;• Desenvolvimento:– Seleção e refinamento;

• Distribuição:– Facilidade no acesso e encorajar o uso;





• A Organização que aprende:– Estimular um ambiente que conduza ao aprendizado; e,– Estimular a ampla troca de informações, eliminando as

barreiras de comunicação;– Como criá-la:

• Admita os melhores;• Criar fluxos horizontais de conhecimento;• Cultura baseada na confiança;• Cria-se então o Modelo de rede integrada;

– Teste?!




Próxima Aula: 7 de 20Dia 16 de Setembro de 2011,

Sexta-FeiraCap. 4: Novos Paradigmas de Gestão (parte 2) - Qualidade

Terça,-feira 09/08/2011



Bibliografia da Aula 6 (1)

• Livros– LACOMBE, Francisco. Teoria geral da administração. São Paulo:

Saraiva, 2009.• Caps. 13 e 17

– MOTTA, Fernando Cláudio Prestes; VASCONCELOS, Isabella Francisca Gouveia de. Teoria geral da administração. 3ª ed., São Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2002.

– CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à teoria geral da administração. 7ª Ed. São Paulo: Campus, 2004.

– RIBEIRO, Antônio de Lima. Teorias da administração. São Paulo: Saraiva, 2004.

– BATEMAN, T. & SNELL, S. Administração Novo Cenário Competitivo. 1ª Ed., São Paulo, Atlas, 2006.




Bibliografia da Aula 6 (2)

• Websites– http://desburocratizar.org.br/– http://www.inde.com.br/– http://

www.pucrs.br/uni/poa/feng/civil/professores/giugliani/Gestao_Biblioteca_Terra_Forum.pdf

– http://www1.serpro.gov.br/publicacoes/gco_site/m_capitulo01.htm

– http://espacoacademico.com.br/058/58silvafilho.htm– http://

paradigma.com.br/gestao-do-conhecimento-na-pratica/view


http://desburocratizar.org.br/

http://desburocratizar.org.br/

http://www.inde.com.br/

http://www.inde.com.br/

http://www.pucrs.br/uni/poa/feng/civil/professores/giugliani/Gestao_Biblioteca_Terra_Forum.pdf



http://www1.serpro.gov.br/publicacoes/gco_site/m_capitulo01.htm



http://espacoacademico.com.br/058/58silvafilho.htm

http://espacoacademico.com.br/058/58silvafilho.htm

http://paradigma.com.br/gestao-do-conhecimento-na-pratica/view



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