Educação no Brasil e EAD

Educomunicação em Ambientes Virtuais Interativos – NC E/USP

Educação no Brasil: indicadores, recursos humanos, infra-estrutura e o papel da EAD

Prof. Dr. Richard Romancini



Indicadores gerais da educação no Brasil • Universalização recente do ensino fundamental (EF) – fim

do século XX (Europa e EUA: séc. XIX e início do XX);• Fragilidades sistêmicas: a) baixo rendimento dos

estudantes (avaliações internas),

Fonte: Brasil: o estado de uma nação, 2006.


Indicadores gerais da educação no Brasil

•Fragilidades sistêmicas: b) baixo rendimento dos estudantes e do sistema (avaliações internas):

– IDEB (2007): EF1: média brasileira: 4,2São Paulo: 4,3

EF2: média brasileira: 3,8 São Paulo: 3,9

O Ideb é calculado a partir de dois componentes: taxa de rendimento escolar (aprovação) e médias de desempenho nos exames padronizados aplicados pelo Inep. Os índices de aprovação são obtidos a partir do Censo Escolar, realizado anualmente, e as médias de desempenho utilizadas são as do Saeb. Tem escala até 10.

Fonte: Mapa da Educação Brasileira, 2007.


Indicadores gerais da educação no Brasil • Fragilidades sistêmicas: c) baixo rendimento dos estudantes

(avaliações entre países),



Indicadores gerais da educação no Brasil • Fragilidades sistêmicas: d) elevados índices de reprovação e

evasão escolar, que afetam sobretudo os mais pobres;



Indicadores gerais da educação no Brasil • Taxa de analfabetismo (pop. acima de 15 anos): 10,4%

(Chile: 4,3% e Argentina: 2,1%) (Brasil: o estado de uma nação, 2007);



Indicadores gerais da educação no Brasil • Índices elevados de analfabetismo funcional:

– A maioria dos brasileiros (64%) entre 15 e 64 anos que estudaram até a 4ª série atinge no máximo o grau rudimentar de alfabetismo, ou seja, localizam somente informações explícitas em textos curtos e efetuam operações matemáticas simples, mas não compreendem textos mais longos nem definem estratégias de cálculo para resolução de problemas

Fonte: Inaf, 2007.


Indicadores gerais da educação no Brasil • Índices elevados de analfabetismo funcional:

– 47% dos que cursaram ou estão cursando o Ensino Médio atingem o nível pleno de alfabetismo, esperado para este grau de escolaridade, outros 45% ainda permanecem no nível básico.

– Somente entre aqueles que atingem ou completam o Ensino Superior observa-se uma maioria (74%) com pleno domínio das habilidades de leitura/escrita e das habilidades matemáticas.

Fonte: Inaf, 2007.


Indicadores gerais da educação no Brasil • Média de anos de estudo da população: baixa, cerca

de 7 anos (contra 10 nos países industrializados);



Indicadores gerais da educação no Brasil • Significativo filtro interno: apenas 53% dos que

ingressam no ensino fundamental concluem-no, e apenas 37% terminam o ensino médio (Brasil: o estado de uma nação, 2007);

• Reflexos no ensino superior:




• Fortes desigualdades regionais;




• Educação tem impacto nos níveis de renda;




• Montante não desprezível de investimentos em educação: Brasil gasta na área algo equivalente a 4,3% do PIB, próximo da média da OCDE e superior aos gastos de países com sistemas de educação mais bem-sucedidos, como Uruguai, Chile e Argentina (Brasil: o estado de uma nação, 2006);


Indicadores gerais da educação no Brasil • Gastos do MEC;

Fonte: Brasil: o estado de uma nação, 2007



Indicadores gerais da educação no Brasil: Docentes da Rede Municipal com Ensino Superior (EF1)


Indicadores gerais da educação no Brasil: Docentes da Rede Municipal com Ensino Superior (EF2)



Indicadores gerais da educação no Brasil: Escolas municipais com internet




Indicadores gerais da educação no Brasil: Escolas municipais com biblioteca



Indicadores gerais da educação no Brasil: Escolas municipais com laboratórios de ciências



Indicadores gerais da educação no Brasil: comparação entre Escolas municipais quanto à infra-estrutura

98,41,6Laboratório

81,718,3Biblioteca

86,913,1Internet

Não (%)Sim (%)

90,89,2Laboratório

53,446,6Biblioteca

24,475,6Internet

Não (%)Sim (%)

Brasil

São Paulo



• Ações governamentais para mudar o quadro exposto:– Mudança nos paradigmas educacionais e curriculares:

menor ênfase na memorização e busca de aprendizagens significativas, com valorização de propostas como a transversalidade, a interdiscipliridade e o trabalho com projetos pedagógicos (aspectos contemplados pelos próprios PCNs);

– Desenvolvimento de um sistema de avaliação em diferentes âmbitos e níveis (SARESP, SAEB, ENEM, ENADE etc.);



• Ações governamentais para mudar o quadro exposto:– Criação do Fundo de Manutenção e

Desenvolvimento da Educ. Básica e de Valorização dos Profissionais da Educ. (Fundeb);

– Políticas de manutenção da universalização do EF;

– Descentralização e focalização regional para alocação de recursos;

– Incentivos e assistência técnica para correção dos fluxos;



• Ações governamentais para mudar o quadro exposto:– Implemento de inovações tecnológicas , visando à melhoria

da qualidade dos processos de ensino e aprendizagem, como o TV-Escola, o Programa de Apoio Tecnológico e o Programa Nacional de Informática na Educação (Proinfo);

– Investimento na formação de professores , para assegurar a todos os estudantes da educação básica a oferta de ensino por professores com a formação mínima estipulada pela legislação. Situação de 2006 (dados do Censo Escolar): cerca de 15% dos docentes das últimas séries do ensino fundamental (5ª a 8ª) e 5% dos docentes do ensino médio não possuem escolaridade de nível superior, requisito obrigatório para o magistério nesses níveis de ensino;



• Ações governamentais para mudar o quadro exposto:– Continuidade às ações de formação e capacitação de

docentes iniciadas na segunda metade dos anos 1990, a exemplo do Proformação, que se destina aos professores que atuam nas séries iniciais do ensino fundamental;

– MEC instituiu em 2005 o Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB) , tendo como foco principal a capacitação de professores que atuam na educação básica;

– Tendo em vista essas diretrizes, a EAD se fortalece e passa a ser mais incentivada e pesquisada.


Indicadores sobre a EAD no Brasil • Qualidade: ENADE mostra que alunos podem obter

bons resultados Desempenho dos ingressantes nas áreas participantes do ENADE

Fonte: Perspectivas para EAD no Brasil, 2009.


Indicadores sobre a EAD no Brasil • Inclusão social: alunos de EAD possuem menores

rendas



Indicadores sobre a EAD no Brasil • Estudo: alunos de EAD versus presencial



Indicadores sobre a EAD no Brasil • Forte crescimento das matrículas em graduações


8,3% do total de matrículas


Indicadores sobre a EAD no Brasil • Crescimento também nos concluintes das graduações



Indicadores sobre a EAD no Brasil • Situação da oferta (graduações)



Indicadores sobre a EAD no Brasil • MEC: criação de redes que utilizam a EAD para

formação continuada



Indicadores sobre a EAD no Brasil • MEC: oferta atual (que será parcialmente

redesenhada)



Indicadores sobre a EAD no Brasil • MEC: preocupações no desenho do cursos de

formação dos professores



Indicadores sobre a EAD no Brasil • MEC: Sistema UAB



Considerações finais• A alfabetização digital que a EAD propicia poderá

diminuir o gap entre o mundo cultural dos estudantes (“nativos digitais”) e os educadores;

• Nessa linha, poderá favorecer o desenvolvimento de estratégias pedagógicas mais estimulantes e eficazes, de modo a combater, em particular, a evasão escolar;

• Por outro lado, a EAD estimula o auto-estudo e a reflexividade dos professores, propiciando diálogos e debates com colegas e suprindo – de certo modo –possíveis carências, em termos de materiais e de infra-estrutura (em termos bibliográficos, por exemplo);


Considerações finais• Além do quadro visto (necessidade de capacitação e

formação de professores, com o objetivo de melhorar na qualidade da educação no Brasil e as ações governamentais nesse sentido), a EAD no país deve continuar a crescer por fatores como:– Demandas sociais por uma educação permanente, continuada

ou educação ao longo da vida (lifelong education, termo surgido na Europa nos anos 1970); com possível incremento em todos os âmbitos educativos: formal, informal ou não-formal;

– Maior inclusão digital da população;– Possibilidades de acolher pessoas sem acesso ao ensino

presencial, por questões diversas: geográficas, pessoais (tempo, recursos etc.), especificidade da formação etc.


Referências• AMORIN, Ricardo L. C.; CAMPOS, André Gambier Campos, GARCIA, Ronaldo

Coutinho (eds.). Brasil: o estado de uma nação – estado, crescimento e desenvolvimento: a eficiência do setor público no Brasil, 2007. Brasília: IPEA, 2008. Disponível em http://www.ipea.gov.br/sites/000/2/livros/Livro_estadonacao2007.pdf

• BIELSCHOWSKY, Carlos. Perspectivas para Educação a Distância no Brasil . Apresentação em PPT na UFSCar, março 2009. Disponível em http://seminario.uab.ufscar.br/EAd%20no%20Brasil%20-%20carlos.pdf

• EDUCAR para Crescer/Abril. Mapa da Educação brasileira . 2007 (?). Disponível em http://educarparacrescer.abril.com.br/hotsite-indicadores/index.shtml

• INSTITUTO Paulo Montenegro. INAF 2007. Disponível em http://www.ipm.org.br/ipmb_pagina.php?mpg=4.02.01.00.00&ver=por

• TAFNER, Paulo (ed.). Brasil : o estado de uma nação – 2006: mercado de trabalho, emprego e informalidade. Rio de Janeiro: IPEA, 2006. Disponível em http://www.ipea.gov.br/005/00502001.jsp?ttCD_CHAVE=161

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