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ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVILGESTÃO FINANCEIRA - DESAFIOS
Conteúdo
ContextoAs Organizações
Desafios
Crescimento da População Mundial
Estimativas de crescimento da População Mundial
Crescimento da população mundial
NECESSIDADES e PROBLEMAS
Produção de alimentos Geração de energia Serviços de saúde Sistema de educação Oportunidades de emprego Tendência de urbanização: moradia,
saneamento, transporte...
IMPACTOS E PREÇOSa pagar
O Ter, como critério de avaliação O consumir sempre mais e com satisfação imediata. A ansiedade causada pelo sentido de urgência e de não poder
perder qualquer oportunidade. O estímulo crescente para a competição. O efeito “panqueca”: muita informação e pouco conhecimento. Ausência de consciência crítica, disfarçada de falsa autonomia. Perda do sentido de cidadania e da noção de espaço público. A sensação de “não ser possível se fazer diferente”.
Domínio da ética do ”primeiro eu”,
marcada por uma profunda falta de solidariedade.
IMPACTOS E PREÇOSa pagar
Para os governos
Problemas tornam-se cada vez mais complexos Problemas globais x autoridade local Inadequação das instituições Crescente dependência e transferência de
responsabilidades para outros setores
IMPACTOS E PREÇOSa pagar
Para as empresas Aumento do poder de influência: concentração de recursos
econômicose de recursos de pesquisa e inovação. Dependência da qualidade e da estabilidade do ambiente social:
o Mão de obra qualificadao Disponibilidade de energiao Estabilidade no governo, respeito ao Estado de Direito e direitos de propriedadeo Proteção ao consumidor e as empresas competitivaso Sociedade saudável que possibilite a efetiva expansão da demanda
Sociedade, em grande parte, ainda despreparadas para assumir o seu papel social.
IMPACTOS E PREÇOSa pagar
Para a sociedade civil
É chamada a ocupar espaços estratégicos, não atendidos pelo poder público.
Passa a desempenhar o papel de “fiel da balança” entre os outros dois setores.
Tem como um ponto forte a alta mobilidade, a possibilidade de funcionar em rede.
Tem como instrumento de ação, as organizações sociais, cujo perfil é muito diversificado.
Organizações sociais são feitas de indivíduos. É para ele que deve estar voltado o olhar.
Organizações da Sociedade CivilO TRÍPLICE PAPEL
TERCEIRO SETOR E ORGANIZAÇÕES SOCIAISUMA VISÃO DE PERFIL
Estudo
FASFILFundações privadas e Associações Sem Fins Lucrativos no Brasil
IBGE – IPEA – ABONG – GIFEBase 2010 – Publicação 2012
FASFIL 2010 (CEMPRE/IBGE )
Crescimento das organizações:
157% entre 1996 e 2002
Nos anos 90, só na Cidade de São Paulo, foram registradas mais de 1.000 entidades por ano.
22.6% entre 2002 e 2005, e
8.8%: de 267.3 mil (2005) a 290.7 (2010)
Em 2010 a idade média das Organizações era de 14,4 anos
FASFIL 2010 (CEMPRE/IBGE )
44% na região Sudeste
4.9% dos trabalhadores assalariados do país
2.1 milhões (56.4% em SP, MG e RJ)
33% com nível superior
72.1% não possuem assalariados
1.2% das organizações com mais de 100 assalariados (1.3 milhões de pessoas)
ftp://ftp.ibge.gov.br/Fundacoes_Privadas_e_Associacoes/2010/fasfil.pdf
O setor é amplo e em crescimento
É diversificado, fragmentado e, ainda, pouco “profissionalizado”, embora esta condição tenha evoluído bastante.
Sua atuação ainda é pouco monitorada pelos órgãos de fiscalização.
Representatividade expressiva de organizações voltadas para a defesa de direitos e interesses dos cidadãos.
A atuação em rede ainda muito limitada
Visão Geral TERCEIRO SETOR
É preciso lembrar:
TODAS AS ORGANIZAÇÕES TÊM:
ESTRATÉGIA: Como resposta a desafios e oportunidades oferecidos pelo Ambiente Externo.
ESTRUTURA: Entendida como recursos existentes para dar corpo à Estratégia.
CULTURA: Valores e práticas que regem a vida da organização.
CONHECIMENTO: Maior patrimônio da organização. Envolve tudo que ela aprendeu no exercício concreto da luta pela sua causa e pelo cumprimento de sua Missão.
“A tecnologia da informação conferiu à sociedade civil mais poder para se tornar a verdadeira guardiã da democracia e da governabilidade em toda a parte.
Os opressores não podem mais se esconder nos limites de suas fronteiras.
Uma sociedade civil fortalecida, unida através de todas as fronteiras com a ajuda das comunicações modernas, não lhes permitirá fazê-lo.
De certo modo, a sociedade civil tornou-se a nova superpotência: pessoas determinadas a promover melhores padrões de vida numa liberdade mais ampla.
Cada movimento começa em algum lugar - usualmente da ruptura.
Não existem mais limites ao que pode ser alcançado pelas campanhas do amanhã, campanhas ainda não concebidas, para causas não articuladas, defendidas por corações e mentes ainda em formação.
E basta àquelas mentes únicas acreditarem que suas missões são mais importantes, e também serão provavelmente capazes de torná-las as mais bem sucedidas”.
Equador, Março de 2001.
Fórum das Américas.
Secretário Geral da ONU,
Kofi Annan.
Contexto
Cenário econômico incertoAumento da concorrência Escassez de recursos
... Gestão financeira = sobrevivência!!!
Gestão Financeira
O gestor executa a missão objetivando a sustentabilidade
da organização.
Fazer o bem não é suficiente, é necessário Fazer Bem-Feito.
Gestão Financeira
• Gestão do Risco• Interno (roubo, incêndio, organização, etc)
• Externo (mercado, investidores, etc)
• Gestão Estratégica• Manter a visão do todo
Conhecer o ambiente onde atuam para reagir às mudanças de condições e se antecipar a elas
• Garantir disponibilidade de dinheiropara as atividades fim
• Cumprir obrigações legais e fiscais• Oferecer informações precisas para a
tomada de decisão• Apoiar a organização na busca
constante de melhores resultados
Principais objetivos do gestor financeiro:
Organizações da Sociedade Civil
DESAFIOS
Desafios
Comprometimento X “salvar vidas”
• Pessoas em primeiro lugar
• Mas, alguém, em algum lugar, registra o uso dos recursos
• Se a organização falha no controle financeiros, prestações de contas podem ser recusadas e a credibilidade, perdida
DesafiosControle Orçamentário• Pressão para usar os recursos no prazo
• Alteração de valores orçados
• Recursos restritos X Recursos Irrestritos
• Gastos no campo – difícil monitorar gastos limitados aos valores orçados
• Relatórios semanais para acompanhamento nem sempre disponíveis
Desafios
Gestão do Dinheiro
• Alta dependência de compras em dinheiro
• Projetos envolvem grandes somas de dinheiro utilizadas rapidamente
• Fluxo de Caixa – disponibilidade quando precisa
• Estrutura bancária pode ser limitada
• Segurança do dinheiro – em trânsito e no campo
Desafios
Compras
• Processos e procedimentos difíceis de seguir em um locais devastados (cotações, aprovações, fornecedores, etc)
• Logística para aquisição, estocagem e transporte de grande volume de material
• Autoridade para gastar nem sempre clara
• Grandes oportunidades para fraude
Desafios
Manutenção de Registros Contábeis
• Registros em campo nem sempre realizados
• Dificuldades em obter notas fiscais e orçamentos
• Pagamentos efetuados em locais diferentes, por pessoas diferentes dificultam a captura das transações em tempo real
Decreto nº 7.979, de 8 de abril de 2013, Instrução Normativa RFB nº 1.420, de 19 de dezembro de 2013
Desafios
Um Projeto, Muitos Donos
• Diversas origens de recursos complexidade
• Cada investidor tem regras próprias e incluem:
o Pouca flexibilidade entre itens do orçamento
o Data para disponibilização do recurso
o Registros mandatórios e relatórios requeridos
Boas Práticas
Sistemas financeiros robustos
• registros, políticas e procedimentos
• aplicável à organização e seu ambiente
Sistemas abertos e confiáveis
• incluindo relatórios a todos os stakeholders
Equipe preparada
• gestão financeira integrada à gestão de projetos
Gestão financeira: uso dos recursos humanos,materiais e financeiros
Controle Financeiro
Somente ocorre quando os sistemas e procedimentos são estabelecidos para assegurar que os recursos estão sendo utilizados para gerar o máximo efeito.
