PCN - PARÂMETROS CURRICULARES NACIONAIS

carlosliteratus.usp@gmail.com

Universidade de São PauloFFLCH-USPProf. Carlos Manoel H. Ribeiro

INTRODUÇÃO – CONTEXTO HISTÓRICO

Década de 80 – globalização, desenvolvimento tecnológico, qualificação profissional, inserção no mercado mundial.

No Brasil, altos índices de desigualdade social, má distribuição de renda;

Evasão e repetência indicando má qualidade do ensino público;

CONTEXTO HISTÓRICO

Urgente revisão da política educacional brasileira;

Crítica à expansão das vagas com custos altos para a União por ineficiência e mal direcionamento dos gastos públicos em educação;

Direcionar os esforços para melhoria da qualidade, focalizando o E.F. (Fundef);

CONTEXTO HISTÓRICO

1990 – Conferência Mundial da Educação para Todos – Jontien/Tailândia – Unesco, Unicef, PNUD e Banco Mundial – satisfação das necessidades básicas de escolaridade;

1993 – Plano Decenal de Educação para Todos vinculado aos princípios da Conferência:

Princípios de Jontien

EQUIDADE

QUALIDADE

AVALIAÇÃO DOS SISTEMAS ESCOLARES

ESTRUTURA DO CURRÍCULO

Art. 210 da CF. “fixa conteúdos mínimos, assegurando formação básica comum e respeito aos valores culturais e artísticos nacionais e regionais.”

Art. 9º - inciso IV da LDBen. “A União incumbir-se-á de:...estabelecer em colaboração com os Estados, o DF, e os Municípios, competências e diretrizes para a E.I., E.F., e E.M. que nortearão os currículos e seus conteúdos mínimos de modo a assegurar formação básica comum.”

LINHAS GERAIS DA FORMAÇÃO BÁSICA NO BRASIL

Art. 32 da LDBen. “Objetivos do EF (princípios da educação democrática); obrigatório e gratuito na escola pública:

- Domínio pleno da escrita, leitura e cálculo; - Compreensão do ambiente natural, social,

tecnologia, artes e valores sobre os quais se assenta a sociedade;

- Desenvolvimento de habilidades para a formação de atitudes e valores;

- Fortalecer os vínculos da família, laços de solidariedade e tolerância.

PCN – 1995/1996

Composição de um grupo de especialistas (professores universitários e dos níveis afins) para redação do texto e análise das propostas dos Estados e Municípios.

Pareceres de especialistas – incorporação das críticas e publicação definitiva em 1996.

CARACTERIZAÇÃO/DIAGNÓSTICO Da situação sócio-econômica e escolar no Brasil pelos PCN’s

Quase universalização com desigualdades regionais (atendimento por matrícula: sudeste 39% e c.oeste 9%);

Repetência e evasão: principal problema para melhoria do atendimento educacional, mesmo com taxa decrescente em ambos;

AINDA...

1. Má utilização do dinheiro público

2. Incapacidade do sistema público de atendimento e manutenção dos alunos no sistema

3. Defasagem idade/série: pior rendimento escolar

SAEB - 1995

Desempenho baixo em rendimento escolar – necessidade de melhoria da qualidade de ensino-aprendizagem no Ensino Fundamental

ANÁLISE DA CONJUNTURA MUNDIAL

Progresso científico/tecnológico e o grande abismo estrutural entre ricos e pobres fernte ao processo de globalização;

Degradação ambiental, a utilização irracional dos recursos naturais;

Grandes conflitos étnicos

Conjuntura Mundial

Neste contexto marcado pela interdependência dos povos (globalização) como dar conta destes conflitos e destas disparidades sociais e econômicas?

Para tanto, não podemos perder de vista...

Com a mundialização cultural, os fóruns internacionais assumem crescente importância;

Considerar essa mundialização sem perder de vista as características únicas;

Apropriar-se dos processos produtivos/científicos e tecnológicos;

Embora materialista, a sociedade busca valores segundo suas tradições (morais e espirituais).

ASSIM, A EDUCAÇÃO

DEVE ESTAR FUNDADA EM 4 PILARES AO LONGO DA VIDA:

1. Aprender a conhecer

2. Aprender a fazer

3. Aprender a conviver

4. Aprender a ser

CONJUNTURA NACIONAL

Quadro idêntico ao da conjuntura mundial Mas na educação, a expansão das vagas às

classes populares simplificando os conteúdos, de um lado aumenta o ACESSO mas decai sua QUALIDADE...

Assim está colocado o desafio para o poder público em conformar a educação no seguinte tripé:

TRIPÉ DOS PCN’s

ACESSO

PERMANÊNCIA

QUALIDADE

DIANTE DESSE QUADRO

“...Há uma expectativa da sociedade brasileira para que a educação se posicione na linha de frente da luta contra as exclusões, contribuindo para a promoção e integração de todos os brasileiros, voltando-se à construção da cidadania, não como meta a ser atingida num futuro distante, mas como prática efetiva...”

...

“...a sociedade brasileira demanda uma educação de qualidade, que garanta as aprendizagens essenciais para a formação de cidadãos autônomos, críticos, participativos, capazes de atuar com competência, dignidade e responsabilidade na sociedade em que vivem e na qual esperam ser atendidas suas necessidade individuais, sociais, políticas e econômicas.”

A importância de um RCN para o EF

CONCEITO

Parâmetro : idéia de construir referência de “pontos comuns”

Curricular : princípio e metas de um projeto educativo

PARÂMETRO

Variável ou constante – Todo elemento cuja variação de valor modifica a solução de um problema sem lhe modificar a natureza.

O QUE É CURRÍCULO

Pretende-se que o currículo seja um conjunto de ações, práticas, vivências e experiências fundamentadas a partir de uma concepção de Educação (ensino/aprendizagem/avaliação/sociedade) e que quando operacionalizadas na prática pedagógica, administrativa ou financeira expresse-se num:

MODELO CURRICULAR

que seja capaz de organizar os princípios Éticos, Políticos e Estéticos entre as Áreas do Conhecimento e os aspectos da Vida Cidadã.

!!! Este é o Novo Paradigma Curricular: relacionar a vida cotidiana com o conhecimento, DIALETICAMENTE.

O CONCEITO CURRÍCULO ENVOLVE TRÊS OUTROS

*CURRÍCULO FORMAL – Planos e Propostas Pedagógicas, PPP’s;

*CURRÍCULO EM AÇÃO – Aquilo que realmente acontece na escola;

*CURRÍCULO OCULTO – Aquilo que está subjacente às ações de professores e alunos. Está carregado de sentidos próprios criando as formas de relacionamento, poder e convivências nas salas de aulas e nas escolas. (Isto à luz das DCNEF.

O QUE É CONHECIMENTO

É o resultado de um complexo e intrincado processo de modificação, reorganização e construção, utilizado pelos alunos para assimilar e interpretar os conteúdos escolares.

ONDE O ALUNO SE ENCAIXA

* Nada pode substituir a atuação do próprio aluno na tarefa de construir significados sobre os conteúdos da aprendizagem.

* É ele quem modifica, enriquece e, portanto, constrói novos e mais potentes instrumentos de ação e interpretação.

* É, portanto, a capacidade de receber informação, assimilá-la e transformá-la em conhecimento.

MOTIVOS PARA JUSTIFICAR

Abrangência Nacional Existem diferenças sociais e culturais

marcantes que determinam diferentes necessidades de aprendizagem;

Existe aquilo que é comum a todos, que um aluno de qualquer lugar do Brasil deve ter direito de aprender e esse direito deve ser garantido pelo Estado.

Natureza e função dos PCN’s (para que serve)

Aberto e flexível Referencial para os currículos dos Estados e

Municípios e escolas (sala de aula) Não impositivo Dialogar com os projetos já existentes Formular a reflexão sobre a concepção de

ensino-aprendizagem

Quatro Níveis de Implementação

1. Governo Federal – Mec – País – os PCN’s estabelecem a meta educacional que direcionará as ações políticas do Mec.

2. Estados e Municípios – recurso para adaptações e elaborações curriculares locais

Quatro Níveis de Implementação

3 – Escola – proposta curricular da instituição escolar através do projeto educativo (identidade da escola em processo dinâmico de discussão e elaboração contínua – professores e equipe pedagógica)

4 – Sala de aula: concretização curricular – realização das atividades de ensino e aprendizagem – responsabilidade do professor (distribuição das aulas, orientações didáticas, seleção de material, planejamento de projetos e execução)

Fundamentos dos PCN’s (orientação teórico-metodológica)

ConstrutivismoPIAGET Psicologia Genética OntogêneseVYGÓTSKY Teoria sociointeracionista e atividades significativas Formação social do pensamentoLÚRIA Desenvolvimento das linguagens e do pensamento

psicológico

Fundamentos dos PCN’s (orientação teórico-metodológica)

Ensino/aprendizagem : processos complementares;

Conhecimento: construção histórica, social, interferências culturais e psicológicas – atividade construtiva , física e mental- construir significados – estabelecer relações substantivas entre conteúdos escolares e conhecimentos já adquiridos pelo aluno. (ex: aluno feirante)

Desenvolvimento real e potencial.

Estrutura organizacional

Área - LP Ciências Hist. Geo. Arte Ed Fís. L.Estrang.

Área = conteúdos de diferentes disciplinas que contribuem para a construção dos instrumentos de compreensão e intervenção na realidade.

TEMAS TRANSVERSAIS

Ética – Saúde - Meio Ambiente - Orientação Sexual Pluralidade Cultural - Trabalho e Consumo

Estrutura organizacional

Caracterização da Área/Objetivos gerais da área

1º Ciclo 2º Ciclo 3º Ciclo 4º Ciclo

Objetivos da área para o ciclo/ Critérios de avaliação da Área para o ciclo e Orientações Didáticas

Contribuição das diferentes áreas do conhecimento

Língua Portuguesa/Matemática/Ciências Naturais/História/Geografia/Arte e Língua Estrangeira

Explicitado no art. 26 da LDBen

BASES LEGAIS - LDBen

Art. 26 “Os currículos do Ensino Fundamental e Médio devem ter uma base nacional comum, a ser complementada em cada sistema de ensino e estabelecimento escolar, por uma parte diversificada, exigida pelas características regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e da clientela.

Nessa perspectiva os PCN’S foram organizados em áreas e temas transversais, prevendo as adequações às peculiaridades de cada localidade. Em todas se buscou evidenciar:

A dimensão social que a aprendizagem cumpre no percurso da construção da cidadania;

Eleição de conteúdos de relevância social e potencialmente significativos

OBJETIVOS GERAIS DA EDUCAÇÃO

1. Cidadania;2. Posicionamento crítico e responsável; características do

Brasil;3. Valorizar a pluralidade; perceber-se integrante do meio;4. Desenvolver capacidade afetiva, física, cognitiva, ética,

estética, inter-relação pessoal e inserção social;5. Cuidar e conhecer o corpo;6. Utilizar diferentes linguagens;7. Saber diferentes fontes de informação;8. Formulação e solução de problemas

Constituição de uma Referência Curricular

Perpassa por todas as áreas do conhecimento enquanto orientações no que diz respeito a necessidades de:

Objetivos Conteúdos Critérios de avaliação Orientações didáticas

OBJETIVOS

Potencializar as capacidades dos alunos; Aprender a resolver problemas; Respeitar o processo de aprendizagem dos

alunos; Propiciar reger suas ações e atitudes

CONTEÚDOS (categorias)

1. Conceitual: o que irá ser aprendido;2. Procedimental: ações para aprender;3. Atitudinal: relacionado ao agir, mudanças

de atitudes, de comportamento;

(Observa-se uma amplitude de compreensão sobre o conteúdo, saindo do campo estritamente conceitual e conteudista)

CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO

Considerar os objetivos e conteúdos propostos; Os critérios devem expressar não o que foi

trabalhado em todo o ciclo, mas os conteúdos fundamentais para que se possa prosseguir no próximo ciclo com aproveitamento;

Apresentem formulação suficientemente ampla para ser referência para adaptações necessárias em cada escola;

Ter como meta a busca da qualidade de ensino aprendizagem

ORIENTAÇÕES DIDÁTICAS

Os alunos como sujeitos de seu processo ensino aprendizagem;

Propiciar múltiplas e complexas interações com o objetivo a ser conhecido;

Professor como mediador do processo

PCN e o Projeto Educativo da Escola

Premissa é sua elaboração coletiva

Objetivos coletivamente delineadosProcesso contínuo de reflexão sobre a prática

pedagógica (análise-discussão-aprendizagem-reelaboração)

Construindo sua identidade própria (conhecer sua clientela)

Pais – Alunos - Professores

Aspectos a serem analisados para formulação do projeto educativo da escola às luzes dos PCN’s

Autonomia – princípio educativo (ex: Grêmio) Interação e Cooperação Diversidade Disponibilidade para aprendizagem Organização do tempo e do espaço (escolar) Seleção de recursos didáticos Decisões sobre avaliação

PCN – Escola/Adolescência/Juventude

O que eles precisam para agora?

Quais as potencialidades e valores que precisamos propiciar?

Construção da sua identidade (biografia pessoal e coletiva)

Compreensão de si e da realidade a sua volta Relevância dos temas transversais –

problemática social

Estar atento para:

Inserção social Compreensão das mudanças corporais A intensidade dos desafios Imaginário social imposto: beleza, estética,

valores, padrões culturais, mídia Convívio familiar Entrada precoce no mercado de trabalho Auto imagem (quem eu sou?(individual) Por

onde e para onde eu vou? (grupo) Fruição para a produção cultural

PCN – Tecnologia da comunicação e da informação

O domínio da tecnologia só faz sentido quando se torna parte do contexto das relações entre o homem e a sociedade (esse domínio pode acentuar a barreira dos que podem e dos que não podem ter acesso a ela)

Qual papel deve cumprir os recursos tecnológicos?

Somente tem sentido se contribuir para a melhoria da qualidade de ensino

ANÁLISE GERAL

O modelo educativo que vem orientando a maioria das práticas pedagógicas não atende mais às necessidades apresentadas pelo atual cenário sócio-político-econômico do país.

CONCLUI-SE QUE...

* É obrigatório e urgente melhorar a qualidade do ensino.

* A educação deve estar voltada para a formação de cidadãos capazes de se exercerem plenamente no mundo contemporâneo, nas dimensões ética, política, social, cultural e econômica.

PRINCÍPIOS E FUNDAMENTOS DOS PCN’s

Conjunto de proposições curriculares não obrigatórias de caráter nacional e amplo, direcionados para a construção de uma educação democrática para o aprofundamento da cidadania através do acesso aos bens públicos, ou seja, o conjunto de conhecimentos socialmente RELEVANTES. (A sociedade já possui conhecimentos para sobreviver...)

ARTIGO 32 DA LDBen

§1º - “…PODE DESDOBRAR O E.F. EM CICLOS…”

§2º - “…PROGRESSÃO CONTINUADA…”

TEMAS TRANSVERSAIS – 1998QUESTÕES SOCIAIS URGENTES

Os PCN’s elegem a cidadania como eixo vertebrador da educação escolar e, dessa forma, comprometem-se com duas perspectivas capazes de transformar a realidade:

1. Acesso ao conhecimento socialmente acumulado pela humanidade – via áreas

2. Reflexão sobre as questões sociais – via temas transversais

Critérios adotados para eleição dos temas

Urgência Social Abrangência Nacional Possibilidade de ensino e aprendizagem no

ensino fundamental Favorecer a compreensão da realidade e da

participação social

TEMAS ELEITOS

ÉTICA Moral (regras) Ética (julgamento crítico sobre a moral)

Blocos de conteúdos Respeito mútuo Justiça Solidariedade diálogo

PLURALIDADE CULTURAL

Sociedade Plural

Bloco de conteúdos P.C. e a vida dos adolescentes no Brasil P.C. na formação do Brasil O ser humano como agente de cultura Direitos humanos, direitos de cidadania e

pluralidade

MEIO AMBIENTE

Bloco de conteúdos

A natureza “cíclica” da Natureza – sustentabilidade ecológica

Sociedade e meio ambiente Manejo e conservação ambiental

SAÚDE

OMS – 1984 “Saúde é o estado de completo bem-estar físico, mental e social, e não apenas a ausência de doença”

Bloco de conteúdos Conhecer seu corpo Higiene corporal Qualidade dos alimentos Hábitos alimentares Condições de vida e da população

ORIENTAÇÃO SEXUAL

Alguns cuidados ao tratar do assunto:1. Postura do educador2. Relação escola-familía ao tratar do assunto

Bloco de conteúdos Corpo – com todas as sua matizes Relações de gênero Prevenção de doenças sexualmente

transmissíveis

TRABALHO E CONSUMO

Trabalho como construtor da riqueza do país e suas consequências para a sociedade

Bloco de conteúdos Relações de trabalho Trabalho, consumo Consumo, meios de comunicação de massas, publicidade

e vendas Direitos humanos, cidadania, trabalho e consumo Direito dos consumidores