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Palestra realizada por Tatiana Lauria do Sistema FIRJAN no 4º Seminário dos Conselhosde Consumidores de Energia Elétrica (Abril 2011)
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Encargos e Tributos sobre a
Tarifa de Energia Elétrica
Abril de 2011
Tatiana Lauria
SISTEMA FIRJAN
Perguntas
1. Para que servem os encargos?
2. Quanto está sendo arrecadado de cada um deles?
3. Como está sendo aplicado?
4. Quais os resultados dessa aplicação?
Encargos setoriais sobre a
tarifa de energia elétrica
Sabemos respondê-las?
Encargos setoriais sobre a
tarifa de energia elétrica
Princípios da boa gestão tributária
• Coerência e lógica
• Transparência
• Autolimitação
• Custeio/beneficio
Estão sendo observados?
Encargos setoriais sobre a
tarifa de energia elétrica
Coerência e Lógica
RGR
Reserva
Geral de
Reversão
CDE
Conta de Desenvolvimento
Energético
Fontes renováveis
Eficiência energética
Eletrificação rural
PROINFA
Programa de
Incentivo as
Fontes
Renováveis
P&D
Pesquisa e
Desenvolvimento
Encargos setoriais sobre a
tarifa de energia elétrica
Transparência
•Grande quantidade de subvenções
•Duplicidade de funções
•Recolhimento feito por instituições diferentes
•Periodicidade do recolhimento diferente
•Desconhecimento dos resultados da utilização dos
encargos
Encargos setoriais sobre a
tarifa de energia elétrica
Autolimitação
Não existe um planejamento para utilização das subvenções:
•Não há cumprimento de metas ou definição de etapas
•Não há plano de redução gradativa
•Em poucos casos há data de finalização
Encargos setoriais sobre a
tarifa de energia elétrica
Custeio/benefício
Quais são os resultados efetivos para a sociedade?
Encargos setoriais sobre a
tarifa de energia elétrica
Propostas
1. Acabar com duplicidades de função e com a
renovação de encargos
2. Elaborar um plano de execução com definição de
objetivos, etapas, metas e instituições responsáveis
pelo monitoramento das subvenções
3. Facilitar o acesso da sociedade aos valores
arrecadados e suas aplicações facilitando a
fiscalização dos recursos
Encargos setoriais sobre a
tarifa de energia elétrica
Propostas
4. Criar indicadores que mostrem com clareza a qualidade e a
segurança do abastecimento de energia em todas as etapas:
• Distribuição: já existem indicadores que avaliam a qualidade
de fornecimento na distribuição (DEC/FEC e DIC E FIC). Os
indicadores individuais (DIC e FIC) são disponibilizados
apenas na conta de energia e em seus limites locais no site
do órgão regulador. Precisam estar disponíveis em seus
valores reais.
• Transmissão e geração: criar indicadores que avaliem a
qualidade do fornecimento nas etapas de geração e
transmissão a exemplo dos indicadores internacionais.
