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CONTRATO DE TRANSPORTE
FERROVIÁRIO DE CARGAS
Apresentação
Data: 22.02.2011
Dr. Rodrigo Luiz Zanethi
Advogado e Professor Universitário
CARACTERÍSTICAS
Realizado por trens, compostos de vagões puxados por locomotivas, sobre trilhos.
Modal de transporte recomendado para mercadorias de baixo valor agregado e grandes quantidades.
Produtos agrícolas a granel, minérios, siderúrgicos, cujo valor é muito baixo e precisa de um transporte barato para não encarecer o custo final
Adequado para viagens de médias e longas distâncias em face de seu baixo frete.
VANTAGENS
- Adequado para longas distâncias e grandes quantidades de carga(vagão pode transportar entre 25 e 100 toneladas sempredependendo do tipo de carga e de locomotiva para suportar) ;
- Baixo custo do transporte (energia elétrica/diesel);
- Frete mais barato;
- Baixo custo de infraestrutura;
- Avanço tecnológico;
- Eficiência energética;
- Vantagem Ambiental;
- Livre de congestionamento;
- Possibilidade de ter terminais particulares dentro ou próximo àsunidades produtoras;
DESVANTAGENS
- Diferença na largura das bitolas;
- Menor flexibilidade no trajeto;
- Necessidade maior de transbordo;
- Tempo de viagem demorado e irregular;
- Alta exposição a furtos
CONHECIMENTO DE EMBARQUE FERROVIÁRIO
Carta de Porte Internacional
- Mesma função dos conhecimentos de
embarque marítimo e rodoviário;
- Pontos de discussão;
FRETE FERROVIÁRIO
Composição:
- Distância percorrida e o peso da mercadoria (multiplicação da tarifa ferroviária por tonelada ou metro cúbico).
- Comum o frete seja cobrado por vagão, taxa de estadia do vagão, cobrada por dia ou frete mínimo para embarque de cargas leves que completam o vagão sem chegar a um peso adequado;
REGULAMENTO DO TRANSPORTE FERROVIÁRIO
Artigo 84, inciso IV da CF 88;
Decreto 1.832, de 04 de março de 1996
(regulamento dos transportes ferroviários);
REIDI – REGIME ESPECIAL DE INCENTIVOS PARA
O DESENVOLVIMENTO DA INFRAESTRUTURA
Regime Aduaneiro Especial.
Artigo 286 a 290 do Regulamento Aduaneiro.
IN SRFB 758, de 25 de julho de 2008, com as
alterações da IN SRFB 955, de 09 de Julho de
2009.
REGIME DE CONCESSÃO
Artigo 175 da CF 88;
Lei 8987, de 13 de fevereiro de 1995.
Lei 9074, de 07 de Julho de 1995.
Lei n.º 8.031/90, de 12/04/90 (ProgramaNacional de Desestatização – PND), alterado pelaLei 9491, de 09/09/1997. (Desonerar o Estado,Melhorar a alocação de recursos, Aumentar aeficiência operacional, Fomentar odesenvolvimento do mercado de transportes eMelhorar a qualidade dos serviços.0
DIVISÃO DA MALHA FERROVIÁRIA
Malhas - Data do Leilão - Concessionárias - Início da Operação - Extensão
(Km)
Oeste 05.03.96 Ferrovia Novoeste S.A. 01.07.96 1.621
Centro-Leste 14.06.96 Ferrovia Centro-Atlântica S.A. 01.09.96 7.080
Sudeste 20.09.96 MRS Logística S.A. 01.12.96 1.674
Tereza Cristina 26.11.96 Ferrovia Tereza Cristina S.A. 01.02.97 164
Sul 13.12.96 América Latina Logística do Brasil S.A 01.03.97 6.586
Nordeste 18.07.97 Companhia Ferroviária do Nordeste 01.01.98 4.238
Paulista 10.11.98 Ferrovias Bandeirantes S.A. 01.01.99 4.236
Total: 25.599
CONTINUAÇÃO...
Em 28/06/97, o Governo Federal outorgou à Companhia Vale do Rio Doce - CVRD, no processo de sua privatização, a exploração por 30 anos, prorrogáveis por mais 30, das Estrada de Ferro Vitória a Minas e Estrada de Ferro Carajás, utilizadas basicamente no transporte de minério dessa companhia.
Responsabilide de concessão da ANTT:
Ferrovias Norte Brasil S.A. - FERRONORTE.
Estrada de Ferro Mineração Rio do Norte;
Estrada de Ferro Jarí;
Estrada de Ferro Trombeta;
Estrada de Ferro Votorantim;
Estrada de Ferro Paraná Oeste S.A. - FERROESTE;
PROCESSOS DE CONCESSÃO
Forma
Vantagens e Desvantagens de contratos de
longo prazo com o operador logístico ;
Interrupção de utilização da ferrovia pela
finalização do contrato da concessionária
CONTINUAÇÃO...
Atenção:
Modelo Inglês: Separação da concessão dos trilhos e da operação dos trens (1995) (Railtrack –gestão da infraestrutura) -2002 falência da Railtrack.
Modelo espanhol; mesma separação –participação das ferrovias no transporte caiu de 5,1% em 2004 para 4,1% em 2008. A Espanha subisidia os trens de passageiros que indiretamente favorecem o transporte de cargas;
CONTINUAÇÃO...
Modelo americano: mesma empresa cuidando dos trilhos e dos trens – sucesso;
- Brasil: o déficit que a antiga rede ferroviária federal deixou foi de R$ 13 bi ao ser extinta, o que foi devidamente recuperada pelas concessionárias em tributos, concessão e arrendamento.
Modelo de concessão brasileiro permitiu injeção de R$ 22,5 bilhões no sistema ferroviário de 1997 a 2010 –movimentação de carga cresceu mais de 56% - carga geral com crescimento de 48% com destaque ao agronegócio em 208%. Crescimento da intermodalidade = 7.769% na quantidade de contêineres transportados
(Fonte: ANTF)
DESENVOLVIMENTO FERROVIÁRIO
Trabalho – FGV : “O Desenvolvimento das
ferrovias nas próximas décadas” – professor
Dr. Manoel A. S. Reis.
Dinamização da da infraestrutura logística;
Dados gerais:
- EUA, Canadá e Austrália: 43% das cargas viajam
de trem;
- Rússia: 81% das cargas viajam de trem;
- China (por enquanto): 37%
- Brasil; 25%, era 17%....
Deveríamos ter 52 mil km. De trilhos, temos 28
mil operadas pelas concessionárias de
transporte ferroviário;
Marco regulatório do setor;
LEVANTAMENTO - CNI
Pesquisa feita entre 14 países com características econômicas e semelhantes do Brasil (setores de transporte, energia e telecomunicações):
- 03ª. Pior colocação – frente de Colômbia e Argentina;
- Infraestrutura ferroviária: Penúltima colocação (13ª. Colocação) = devido a malha nacional (28 mil km. E 74% da movimentação concentrada em minério de ferro);
- Infraestrutura Rodoviária: 12º. Lugar. Apenas 11% de toda a malha rodoviária nacional é pavimentada.
- Infraestrutura Portuária: 14º. Lugar – precariedade do acesso terrestre e profundidade de canais de acesso.
-
Países avaliados: Rússia, Canadá, Coréia,
África do Sul, Espanha, Austrália, Chile,
México, China, Índia, Polônia, Colômbia,
Argentina e Brasil.
FUTURO
2015 – Previsão: 15,5 milhões de toneladas
carregadas pela via ferroviária (Copersucar e
Rumo Logística - COSAN) = aprox. 70% do atual
volume exportado do produto pelo Centro Sul;
2011 – Previsão da Copersucar – 06 milhões
de toneladas de açúcar – 01 milhão ensacados
e 05 milhões a granel – Fonte : “site” FIEC e
jornal: Valor Econômico);
CONTINUAÇÃO...
Convênio entre ANTT e Banco Mundial – Estudostécnicos e de viabilidade do ferroanel de São Paulo –Interligação da malha ferroviária do Estado de SP;Tramos Sul e Norte – mergulhão sob a Estação da Luz;(Fonte: Jornal “A Tribuna”).
PORTOFER/ALL – crescimento de 25% até 2013 (40milhões de toneladas) (Fonte: Jornal “A Tribuna”);
MRS e CONTRAIL (operadora multimodal) – contrato –previsão de transporte anual de 01 milhão de TEU´s portrens dentro de 5 a 6 anos (Fonte: “A Tribuna”)
CONCLUSÃO
Futuro do sistema ferroviário no Brasil e
aspectos legais;
OBRIGADO !!!
Rodrigo Luiz Zanethi
Advogado e Professor Universitário
Tel. (13) 3223-8386
“e-mail”: [email protected]